厂务公开实施方案
继续实行厂务公开、民主监督是落实党的*大精神,扩大基层民主的重要举措,是监督制约领导干部行为,从源头上防止企业领导和经营管理人员滋生腐败的重要手段,是建立现代企业制度,加强企业民主法制建设、全心全意依靠职工办企业,调动广大职工当家作主积极性的重要途径,是推动企业改革,发展和国有资产保值,增值,促进企业稳定的重要保证。为进一步提高*“厂务公开”、民主管理的质量和水平,使之规范化、系统化、制度化,特制定本年度实施意见。
一、指导思想
继续推行“厂务公开、民主监督”,要坚决贯彻全心全意依靠工人阶级的根本指导方针,以加强企业民主管理,强化职工民主监督,推进企业民主政治建设以解决职工群众关心的热点、难点问题为重点,进一步提高企业工作的透明度,促进企业干部队伍的提高,增强企业职工的责任感和凝聚力,推动企业管理和效益达到新水平
二、公开的原则
厂务公开必须紧紧围绕职工群众最关心、反映最强烈的热点问题,涉及职工切身利益,需要让职工清楚明白的事项,容易引发矛盾和滋生腐败现象的问题,体现职工民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等民主权利的问题进行。
三、公开的内容
1、企业重大决策事项公开,包括企业发展规划,生产经营目标责任制,企业转机建制,重要的基建,技改投资,重要工程项目招标等内容公开。
2、企事业领导干部廉洁自律情况公开,包括领导工资收入,住房情况,交通通讯工具的使用和话费补贴等事项公开。
3、企业劳动用工情况公开,包括招工的政策数量、条件、被录用人员名单,职工下岗分流的政策、方案、人员名单和下岗安置、职工基本生活保障等情况公开。
4、业务招待费使用情况公开,包括按规定比例应提取的数额、支出情况等内容公开。
5、民主评议企事业领导干部和干部任免公开。包括民主评议程序,评议结果,干部任用条件,任免结果等公开。
6、原材料采购、商品进货公开,包括需购材料,商品的质量、数量规格、供货及销售价格等公开。
7、职称评聘及工资晋升、奖惩情况公开。
在搞好上述公开的基础上,事业单位和企业也可结合自身实际和特点,确定其他公开内容。
四、公开形式和时间
职代会是厂务公开的基本形式和重要载体,凡涉及本年度目标任务、重大决策事项、民主评议企事业领导干部、业务招待费使用情况及工资晋升、住房分配出售,企业劳动用工、集体合同履行,工资协议履行等情况必须在职代会上公开。
公开栏是厂务公开的有效形式,企事业必须建立固定的防风、防雨、防损坏的“厂务公开民主监督”栏,面积要确保能够容纳公开内容,所有公开内容原则上都应在公开栏内进行,要在公开栏内公布本单位“厂务公开、民主监督”的实施办法,领导小组、监督小组成员名单及举报电话,公开栏需要设置监督信箱。还可通过广播、报刊、公开信、告示等形式随时进行公开,公开的时间根据公开的项目、内容和群众关心的程度而定,招待费使用,企事业年度目标任务完成进度,可一季度公开一次,其余内容根据实际情况,按月公开。企事业要建立健全公开档案,将每次公开的内容、时间、承办部门、人员及职工群众提出的问题及对问题的答复、处理结果等记录整理成文字材料,由厂务公开监督组长期保存备查。
五、公开程序的监督
由于近几年企业领导变化较大,有的单位公开栏、领导机构和监督机构没有更换,各单位确定本单位的“厂务公开、民主监督”领导小组,组长由书记或行政主要领导担任,党政有关副职和有关科室的负责同志为成员,厂务公开监督小组由本单位纪检书记任组长,成员由纪检、职工代表和工会干部组成。工作小组组长由本单位工会主席担任,各单位工会负责厂务公开的日常工作,负责召集有关人员对公开栏进行翔实填写,并组织职工对厂务公开进行评议,并将职工意见反馈有关部门督促落实。厂务公开领导小组定期对厂务公开、民主监督”工作进行分析,确究作出安排布署,抓好措施落实。
六、厂务公开、民主监督工作目标
一是认真贯彻落实“两办”通知精神,进一步提高各级领导干部特别是行政领导对厂务公开的认识,对照“两办”通知精神,认真查找我某地厂务公开存在的新情况,新问题。
二是某地厂务公开协调小组将组织有关人员对厂务公开情况进行一次在检查,并将检查结果通报。
三是继续抓好国有企业、事业单位、集体企业厂务公开的同时,进一步研究探讨非公有制企业推行厂务公开的特点和途径,认真总结经验,厂务公开推行面达到100%。
篇2:厂务公开工作实施办法
为了贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的指导方针以及中央办公厅、国务院办公厅和某某委、某委关于加强厂务公开工作的有关精神,巩固、深化和规范厂务公开工作,进一步增强职工群众的主人翁责任感,密切党群、干群关系,切实加强内部管理,促进和维护我厂的改革、发展和稳定,特制定本办法。
一、指导思想
以*理论和“**”重要思想为指导,以加强基层民主政治建设为核心,以职代会为基本载体,以我厂改革和发展的“难点”、职工群众关心的“热点”、党风廉政建设的“疑点”为厂务公开的重点,依法落实职工的民主参与、民主管理、民主监督权利,充分调动职工的积极性和创造性,促进我厂的领导班子建设和党风廉政建设,提高经营管理水平和经济效益,推动全厂三个文明建设的全面发展。
二、基本原则和基本要求
1、基本原则
(1)依法公开。公开工作应当依照国家法律、法规和有关政策规定进行,除党和国家规定的保密事项和涉及商业、技术机密的事项以外,都要实行公开。
(2)真实公开。公开的内容应当客观真实,办事结果应当公平公正。
(3)注重实效。坚持从实际出发,突出重点,循序渐进,讲求实效,不搞形式主义。
(4)有利监督。要落实职工群众的知情权,有利于职工群众行使监督权。
2、基本要求
(1)提高生产工作效率和经营管理水平;
(2)强化监督,遏制消极腐败现象;
(3)进一步完善和落实民主管理、民主监督制度。
三、公开内容和主要形式
1、主要内容
(1)重大决策问题和改革方案。主要包括发展目标和长远规划,重大投资、财务预决算,集体合同签订和履行情况,体制改革方案以及劳动、人事、分配制度改革方案等。
(2)生产经营管理方面的重要问题。主要包括年度生产经营目标及完成情况,财务收入和支出等经营盈亏情况,大额资金使用,大宗设备物资的采购供应,承包租赁合同执行情况,内部经济责任制的制定和落实情况,重要规章制度的制定等。
(3)涉及职工切身利益的重要事项和职工关注的热点问题。主要包括劳动法律法规的执行情况,劳动合同签订和履行情况,工资奖金分配方案,职称评聘,奖惩晋级,保险和福利情况,劳动保护措施,职工培训计划,职工下岗分流安置方案等。
(4)领导班子建设和党风廉政建设情况。主要包括各岗位干部的任用条件、程序、结果,民主评议领导干部情况,干部廉洁自律规定执行情况,公车管理及使用情况,办公费、差旅费、邮电费和业务招待费的使用情况。
2、主要形式
(1)向职工代表大会报告。职代会是职工民主管理的法定形式。要按照《职工代表大会条例》和有关规定,认真落实法律赋予职代会的各项职权,凡是涉及职代会职权范围内的重大决策问题、职工切身利益问题、民主评议领导干部、业务招待费使用情况等,都应在职代会上报告,并经职代会审议、审查同意或审议决定。
(2)定点设置公开栏。公开栏是厂务公开的重要形式。凡涉及需要让全体职工直接了解的内容,要及时在公开栏中张榜公布。
(3)定期召开党、政、工联席会议进行情况通报。在职代会闭会期间,涉及日常经营决策问题,可由厂长向联席会议通报,征询意见,如遇重大问题则临时召开职工代表大会。
(4)通过厂广播站、厂有线电视、《通讯》及公开信、告示和会议、文件等形式进行公开。
厂务公开的时间根据实际情况而定,除须向职代会报告或须经职代会审议的事项,其余的内容原则上实行按季定期公开和按要求及时公开。要做到常规性的工作定期公开,长期性的工作分阶段公开,一事一议的工作随时公开。
四、公开的程序和监督
1、收集预审
由厂务公开领导小组办公室整理汇总各职能部门提供的专项公开内容后,送领导小组审查同意,保证公开的内容全面、真实。
2、及时公开
根据需公开的内容,采取相应的形式,逐项进行报告、通报或张榜公布。
3、征询意见
公开后,要注意收集职工群众的反映和意见。除职代会上充分发扬民主、讨论审议以外,要采取设立意见箱,召开座谈会,或通过职工代表直接收集等方式,听取职工的意见和要求。对职工群众的合理建议要积极采纳,对职工群众的疑问要及时作出解释和说明,对职工群众反映较强烈、大多数职工不满意的要予以纠正或延期执行。
4、监督检查
成立由厂纪委书记任组长,纪委、职工代表和工会干部组成的厂务公开监督评议小组,负责监督厂务公开内容是否真实、全面,公开是否及时,程序是否符合规定,职工反映的问题是否得到解决;负责组织职工对厂务公开工作进行评议,对涉及违纪违规的问题进行调查核实,提出整改意见。
5、建立档案
每次公开的时间、内容、形式以及职工群众意见、建议的采纳和办理情况,监督检查及整改措施等情况,由厂工会以文字、表格形式记录归档。
五、组织领导
1、建立完善领导机构和工作机制。厂务公开工作实行党委统一领导,党政工共同负责,有关部门齐抓共管,职工群众全员参与的工作体制和运行机制。为加强对厂务公开的组织领导,保证厂务公开工作落到实处,我厂成立由厂党委书记任组长,厂长、厂纪委书记、厂工会主席任副组长,各科室主要领导及工会副主席为成员的厂务公开领导小组。领导小组下设办公室,负责实施厂务公开的日常组织、协调工作;办公室设在厂工会,由工会副主席兼任办公室主任。
2、建立健全工作制度和管理制度。厂务公开领导小组要建立例会制度,定期研究厂务公开工作,帮助解决厂务公开工作中遇到的困难和问题,指导、协调有关部门搞好厂务公开工作。要制定、完善操作性较强的实施细则和考核办法,推进厂务公开的制度化、规范化。
3、各生产车间要根据本办法,将厂务公开工作提上重要议事日程,并结合各自的实际,建立相应的厂务公开工作制度。车间主要领导要担负起车间厂务公开第一责任人的职责,把实行厂务公开同加强内部管理结合起来,推动厂务公开工作的落实。各车间的厂务公开制度及工作中的好经验、好做法要及时报厂纪委、工会。
篇3:厂务公开实施办法
为了促进党风廉政建设,防止嫌疑腐败,加强职工民主管理,搞好各生产车间的厂务公开工作,根据《公司厂务公开工作实施办法》,制定本实施细则。
一、车间厂务公开的项目
1、生产车间与公司总部及生产车间之间签订的承包合同兑现情况,每年公开一次;
2、年度生产经营指标及完成情况,产品销售和盈亏情况,每季度公布一次;
3、安全生产情况(包括各类事故、障碍)和劳动保护措施,每季度公布一次;
4、车间管理费用开支情况,每季度公布一次;
5、贯彻落实公司职代会决议,车间内部用工和分配制度改革方案,生产经营重大决策方案,车间重要规章制度(包括内部经济责任制)的制定及执行情况,车间制定的工作计划和完成情况及时公布;
6、职工收入分配方案、分配情况、奖罚原因和数额明细情况,每月公布一次;
7、职工奖金福利分配、内部津贴补贴的发放情况及时公布;
8、物资采购制度执行情况包括价格、数量、质量、厂家、责任人等,每季度公布一次;
9、职工年度考核的办法和结果,评优评先的程序、标准和结果,每年公布一次;
10、领导班子和领导干部廉洁自律情况,每年公布一次;
11、其他需要公开的项目按厂务公开工作实施办法规定的内容及时公开。
二、车间厂务公开的主要形式
1、建立固定的厂务公开栏进行公开并做好记录归档备查;
2、召开职工大会、职工代表座谈会或班组长会,报告厂务公开的项目内容。
三、车间厂务公开的有关要求
1、各车间党支部要提高对厂务公开工作的认识,把厂务公开作为党风廉政建设的一项重要工作来抓,认真执行厂务公开的有关规定,及时主动做好站车间厂务公开工作;
2、车间党支部负责人要切实履行本车间厂务公开第一责任人的职责,认真把好审核关,保证公开的内容客观、真实。
3、公开时间为年、季、月末的次月10日前,凡公开的项目要及时、具体、清楚,让职工看得明白;
4、不定期征求职工对车间厂务公开的意见和建议,并及时研究整改;
5、每年进行一次厂务公开的自查总结,并于12月20日前将本车间厂务公开工作总结报公司工会。