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重大危险源安全监理管理制度

编辑:制度大全2019-05-07

1、安全监理工作会议制度

(1)首次安全监理工作会议

1)在工程开工前(可与第一次工地会议合并召开)由总监召集总包单位的项目经理、技术员、安全员等管理人员,并邀请建设单位有关人员参加,召开首次安全生产工作交底会议,分析并列出施工过程中各个阶段及分部、分项存在的重大危险源情况,并研究对危险源的控制要求和对策。

2)要求施工单位针对本工程建设特点,对工程施工过程中产生的重大危险源进行罗列,除要求施工单位编制专项安全技术措施外,还应制定应急预案。

(2)安全生产管理例会

1)在项目建设过程中,由总监理工程师定期主持召开安全生产管理例会(可与每周工程例会合并召开),检查施工中的安全隐患及落实重大危险源监控措施情况。

2)会上应检查上次会议执行情况,施工单位人员、施工机械及现场施工安全状况,安全生产问题的整改落实情况和必要的新议程,对所发现和提出的安全施工隐患,应在会上明确整改措施和责任人员。

3)会议中提出的要求和决议应形成书面的会议纪要,并得到与会各方的确认。

(3)安全生产现场会议

主要针对现场安全管理工作好的和差的典型情况,适时组织安全生产现场会,总结推广好的经验和做法,对典型常见的安全隐患进行点评,提出改进措施,总结经验教训,明确各项安全生产管理要求。并由监理项目部将会议情况专项编制“安全监理现场会议纪要”。

2、安全施工方案报审制度

(1)要求施工承包单位对所确定的本工程重大危险源书面制定专项施工方案并进行报审,重点审查施工单位内部有关职能部门是否汇签,总工是否审批和有无企业盖章。

(2)对重大危险源专项安全技术方案的审批,应组织安全监理人员和专项工程专业监理工程师进行会审,重点审查专项方案是否符合工程建设强制性标准。总监的审批意见应有针对性,审批资料应收集备案。

(3)重大危险源工程内容结合工程施工实际情况而确定。

(4)凡是涉及到施工工艺变更,专项安全技术措施审批手续应参照第2条要求重新审批。

3、重大危险源安全监理监控制度

(1)监理项目部应根据重大危险源工程监理控制程序对重大危险源工程实施过程进行监控。

(2)对重大危险源工程,事先识别策划的危险源,是否列入“重大危险源工程策划表”(参照安全监理工作作业指导书中“安全监理工作计划表”),并制定相应的安全监理工作实施细则。

(3)督促检查施工承包单位对施工技术人员进行安全交底,并提供相应交底记录。

(4)重大危险源工程施工方案编制后,应监督施工承包单位检查实施前的落实情况并对检查验收情况和结论留有书面的记录。

(5)对重大危险源工程在实施过程中安全监理应按制度的规定进行巡视、旁站和检查工作,对关键部位、关键工序应按照施工方案及工程建设强制性标准执行,一旦在搭设过程中发现有违规情况应立即阻止,开具安全监理工作通知单,纠正后方可进入下道工序。检查情况应反映在安全监理日记中。

4、重大危险源交底与验收制度

(1)总监理工程师、专职安全监理员必须了解熟悉本工程的重大危险源,以及新编制的专项安全技术措施实施和安全监理细则的内容和要求,向全体监理人员进行交底,必要时应向施工承包单位作安全监理工作交底,以使全体监理人员明确安全监理工作要求,严格监督施工单位按照施工组织设计要求和安全技术措施规定开展施工作业活动。

(2)重大危险源工程施工前,督促施工单位编制方案的技术人员应参与首次交底工作(交底后内容要有记录),交底与被交底双方履行签字手续,交底后资料收集备案。

(3)重大危险源工程施工安全措施实施后,应督促施工单位及时进行验收,符合验收要求后,由施工单位技术员,项目负责人、安全员履行签字手续,安全监理应对有关资料收集备案。

(4)施工过程中如施工措施有所变更或属重新恢复使用时,应按上述第3条规定,重新要求施工单位组织验收工作。

5、安全工作检查制度

(1)监理项目部应制定书面安全生产定期检查制度,并获得建设单位和施工单位的共同确认。

(2)安全监理人员应按制度规定做好日常检查工作,重点督促对重大危险源工程施工安全措施的落实情况,了解施工现场安全状况,及时发现安全隐患,在监理日记中对重大危险源工程应不少于每天一次检查的记录,确保施工全过程处于受控状态。

(3)安全监理人员可视情参加施工单位组织的定期的安全生产检查活动,了解和督促施工单位及时消除安全隐患。

(4)对在日常巡视检查过程中发现的安全事故隐患及违反《工程建设施工安全标准强制性条文》规定的情况,安全监理人员应及时向施工承包单位开具“安全监理工程师通知单”,要求期限整改。“安全监理工程师通知单”必须经项目总监或其授权人员签字才能发出。在施工承包单位按通知单要求定时、定人、定措施整改完毕后,安全监理人员应及时组织验收,并签署整改验收意见。

(5)在重大危险源工程施工过程中对出现可能直接影响工程质量和人员生命安全情况时,应由总监理工程师下达工程暂停令,要求施工承包单位立即对指定部位停工整改。工程暂停令应及时抄送建设单位和项目经理部相关负责人,必要时应抄报负责本工程施工监督的受监安质监站,情况严重的应向公司主管领导报告。

(6)如出现施工单位拒不整改或者不停止施工的,总监理工程师应及时将该情况以书面形式向建设单位工程主管领导、工程质量安全监督部门和公司主管领导报告。

6、重大危险源安全监理旁站工作制度

(1)监理项目部针对重大危险源工程编制的安全监理细则,应明确建立有针对性的安全旁站工作计划和要求。

(2)在重大危险源工程实施过程中,监理项目部应安排监理人员开展旁站监理工作,对具体的分部分项工程作业面的监理检查应每天不少于一次,并按规定填写“安全监理工作旁站检查记录”表,旁站检查记录应经安全监理人员签字确认。

(3)对重大危险源工程实施旁站监理工作的重点内容是:施工单位现场安保体系的落实情况(包括施工安全员到岗和开展安全检查和监督工作情况),特殊工种施工操作人员持证上岗情况,施工操作人员劳动防护用品准确使用情况,施工区域范围内安全防护和警戒标识设置情况等。

(4)根据不同的专业工程施工特点按以下监理工作要点,对施工作业实施过程开展安全巡视旁站监理:

1)基坑施工监理巡视旁站监控要点

○1基坑施工方案必须按施组设计要求进行;

○2深度超过2米的基坑临边应设置防护;

○3坑壁支护按要求实施基坑环境监测,基坑变形最大值和日变形量不能超过规定的限值;

○4基坑施工应设置有效排水系统;

○5坑边荷载、堆土、机械设备距坑边距离符合方案规定要求;

○6上下基坑必须设置有登高措施。

2)施工用电监理巡视旁站监控要点

○1现场临时用电应按施组中用电平面图进行布置;

○2高压线防护架按方案搭设;

○3支线架设高度应确保电缆线高度大于2.5米、架空线高大于度4米;

○4现场照明线架设高度大于2.4米;危险场所应使用安全电压;

○5电箱应统一编号、放置高度下口应高于60cm;

○6动力开关电箱应做到一机、一闸、一漏、一箱;

○7用电设备、机械设备是否有可靠的接地装置;

○8变配电装置符合规范要求;供电采用三相五线制;配电室设示警牌、灭火机、绝缘毯、绝缘手套等。

3)施工机具作业巡视监理旁站监控要点

◆打桩机施工监理巡视旁站监控要点

打桩机械准用证齐全、有效;

打桩机超高限位装置符合要求,作业区域5米以内无高压线;

起吊钢丝绳润滑良好,无断线超标现象;

桩机走车轨道铺设应符合出厂说明书规定。

下指挥1名。

7、安全事故上报制度

(1)施工现场一旦发生死亡事故(建设单位、施工单位和监理单位人员),监理项目部总监或总监代表应在2小时以内向监理公司办公室电话报告,同时签发工程暂停令并督促施工单位及时向有关部门报告。

(2)及时收集整理安全事故资料。

(3)由总监理工程师填写《安全事故快报表》,在事故发生24小时内向公司报告。

8、安全监理资料管理制度

(1)监理项目部应由安全监理工程师负责日常资料登录和管理工作。项目总监应每月不少于一次对安全监理工作资料的及时性和有效性进行检查。

(2)监理项目部对施工单位需提供的安全生产验收资料及相关要求应于工程开工前书面通知施工单位。安全监理工程师在日常监理工作中应做到外业和内业资料同步,必要时应要求施工承包单位停工补齐相关的安全工作资料。

(3)监理项目部在日常工作中应对相关资料按实际情况及时进行调整,对所使用的各类规范和标准应注意检查其有效性。如有作废应明确标识,并回收作废文本予以销毁。

(4)对已生成的工程项目安全监理工作资料应确保签字和盖章正确,不得出现无权和越级签字的现象,同时做好文件收发记录。各类资料应编号,并建立文件资料目录。

(5)施工承包单位按相关要求须报请项目监理机构审核的相关资料应请施工承包单位履行必要的书面报验手续,相关资料应齐全并且责任人员签字盖章完备。

(6)涉及安全监理工作的各项审批材料,按规定要求所需的各项证明材料,关键性的资料应有现场原始的检验记录,必要时按规定留存相关的影像资料。

篇2:某生物公司重大危险源管理制度

1目的

为指导重大危险源的辨识,规范本公司的危险源管理,保证公司的安全生产,保障员工的人身安全,特制定本制度。

2、适用范围

本制度适用于本公司内的重大危险源管理。

3、职责与分工

主管部门:安全部。负责指导本公司重大危险源辨识和对重大危险源的管理工作。

相关部门:公司各部门、各车间。负责本部门重大危险源的辨识和管理工作。

4、内容与要求

4.1、重大危险源辩识

重大危险源:指长期或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。

临界量:指对于某种或某类危险物质规定的数量,若单元中的物质数量等于或超过该数量,则该单元定为重大危险源。

4.2、重大危险源的管理

4.2.1、公司聘请具有资质的安全评价机构对重大危险源进行安全评估,并根据评估结论、意见进行改进,保证重大危险源单元处于良好的安全状态。

4.2.2、现场配有事故喷淋水源、消防水源、灭火机防毒面具、空气呼吸器、防毒衣等消防防护用品,做为处理事故之用,所属单位要加强管理,使之处于良好的备用状态。

4.2.3、加强重大危险源的检查。所属区域操作工要做好当班的巡回检查,严格交接班制度;管理人员至少每天巡检一次;安全环保部人员至少每周巡检一次,每月进行一次综合检查。查静电跨接,查避雷设施,查安全附件等。查出问题立即整改,不能整改的,立即上报。

4.2.4、严格外来人员登记制度

无关人员严禁进入库区,非本工序、本车间人员确需进入的,必须经领导批准,并由公司人员陪同,进入重大危险源单元必须严格登记,库区操作工交待清注意事项并监护。

4.2.5、重大危险源应急预案编制及演练

公司按应急预案的编写导则,编制了应急预案,并定期组织演练。公司员工发现险情必须迅速启动事故应急预案进行处理并上报。

4.2.6、重大危险源登记

公司对所有重大危险源进行了登记建档,并严格进行检查,监控,使危害辩识、风险评价和风险控制成为一个持续的过程。

5相关制度

《风险评价控制程序》

6相关记录

《重大危险源清单》

《体系运行检查记录表》

《外来人员登记表》

《交接班记录》

《应急预案演练记录》

《会议记录》

篇3:危险源识别风险评价管理制度

1目的为了规范危险源辨识、风险评价和风险控制活动,明确辨识与评估危险源的职责、方法、范围、流程、控制原则、回顾、持续改进,以及建档监控,确保各类风险能够得到有效的控制,特制定本制度。2适用范围适用于公司各部门所有活动、产品、服务过程及工作环境中能够控制和必须施加影响的危险源辨识、风险评价和风险控制的策划与更新工作。3职责3.1生产技术处是公司危险源辨识风险评价和控制的主管部门,负责指导危险源的管理和控制;负责监督检查危险源控制措施的落实、考核,并按照要求将重大危险源向安监部门和相关部门备案。3.2各部门是危险源辨识、风险评价和控制的责任部门,负责实施危险源辨识、风险评价、控制措施;负责对重要危险源和危险源的管理和控制。危险源辨识、作业风险评估结果向生产技术处报备。3.3生产技术处负责组织机械、电气、工艺、安全、消防等方面的专业技术人员进行风险评价、控制工作。3.4总经理批准“重要危险源清单”。4术语和定义危险源:可能导致人身伤害和(或)健康损害的根源、状态或行为,或其组合。风险评价:对危险源导致的风险进行评估、对现有控制措施的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。危险源辨识:识别危险源的存在并确定其特性的过程。健康损害:可确定的、由工作活动和(或)工作相关状况引起或加重的身体或精神的不良状态。5工作程序⒌1危险源辨识⒌⒈1危险源的分类⒌⒈⒈1物理性危险源——溜滑或不平坦的场地;

——高空作业;

——高空物体坠落;

——作业空间不足;

——未考虑人的因素(例如工作场所设计未考虑人因);

——手工搬运;

——重复性工作;

——陷阱、缠绕、烧伤和其他因设备产生的危险源;

——在旅行时或作为行人,无论是在道路上还是在生产经营场所或位置的运输危险源(与运输工具

的速度和外部特征以及道路环境相关联);

——火灾和爆炸(与易燃物质的数量和性质相关联);

——可造成伤害的能源,如电、噪音、振动等(与所涉及的能源的数量大小相关联);

——能快速释放并对身体造成伤害的储存能量(与能量的数量大小相关联);

——能导致上肢失调的频繁重复性任务(与任务的持续时间向关联);

——能导致体温过低或热应激的不适热环境;

——造成员工身体伤害的暴力(与施害的性质相关联);

——非电离辐射(如光、磁、无线电波等)。⒌⒈⒈2化学性危险源,因以下情况而危害健康或安全的物质:——吸入烟雾、有害气体或尘粒;——身体接触或被身体完全吸收的有害物质;——过期食品或影响安全健康的食品;——物料的储存所带来的危害。⒌⒈⒈3生物性危险源——受细菌或病毒污染的食品;——处理皮革可能吸入的病毒、过敏源。⒌⒈⒈4社会心理危险源1、侥幸、冒险、麻痹2、精神状态不良3、工作量过度4、烦躁、5、恐吓等6、其他由工作场所外部因素引发的心理危险源。5.1.2辨识依据a)国家、省和当地政府的有关职业健康、安全方面的法律、法规;b)根据有关行业标准、企业标准及公司有关规章制度、安全操作规程;5.1.3辨识方法采用现场观察、查询有关资料、面谈、集中讨论进行危险源辨识5.1.4辨识过程5.1.4.1对员工进行危险源辨识培训;全体员工应参与危险源的识别,成立相应的危险源辨识工作小组:风险评价前,由生产技术处牵头组成风险评价小组,负责风险评价工作,小组成员由机械、电气、工艺、安全、消防等方面的专业技术人员以及公司工会负责人组成,并报管理者代表审批。5.1.4.2划分作业活动划分作业活动时应符合职工作业习惯和客观现实,将其看作一个有始有终的独立小系统。划分的方法有:--按生产流程阶段名称划分--按作业任务名称划分;--按工艺装置控制名称划分;--按作业区域名称划分;--按劳动组合名称划分。a)根据各自的实际情况确定工艺(活动),并画出工艺(活动)简画,确定每一工艺相对独立的工序(活动);b)围绕相对独立的工序(活动)(包括进入工作场所的承包方人员和访问者的活动)中相应设备,细分相应的活动,并针对这些活动分正常、异常、紧急三种情况,从人、机、物、料、环五个方面去进行辨识,辩识各项活动(设备设施)存在的带能量的物质、使用到的有害物质,能量释放可能对人产生的伤害类型等;c)填写《危险源调查与风险评价表》,报公司生产技术处审核备案。5.2风险评价5.2.1评价方法通过定量的评价方法分析危险源导致危险事件发生的可能性和后果,确定危险的大小。定量评价主要采取LEC评价法。LEC评价法主要是以与系统危险性有关的三种因素指标值之积来评价系统人员伤亡危险的大小。三个因素是:L——发生事故的可能性大小E——人体暴露于危险环境的频繁程度C——发生事故可能造成的后果评价公式:D=L*E*C注:D——危险性分值a)L——将L值最小定为0.1,最大定为10,在0.1~10之间定出若干个中间值,如下表:可能性(概率值)事故发生的可能性必然出现10相当可能(本公司每年数次出现)6可能,但不经常本公司曾出现过3完全意外,极少可能(公司未发生过,听说过这种事情,管理状态欠佳)1很不可能,可以设想(公司未发生过,听说过这种事情,管理状况较好)0.5极不可能(很少听说过这种事情)0.2实际上不可能0.1b)E——将E值最小定为0.5,最大定为10,在0.5~10之间定出若干个中间值,如下表:暴露于潜在危险环境的频率;(与危险源接触的频率)分数连续暴露(连续接触)10每天数次暴露(每天数次接触)6每周数次暴露3每月数次暴露(每月数次接触)2每年几次暴露(每年几次接触)1非常罕见地暴露(非常罕见地接触)0.5c)C——把需要救护的轻微伤害规定为1,把造成多人死亡的可能性值规定为100,其它情况值为1~100之间,如下表:危险程度(可能后果)分数重大伤亡事故(伤亡3人以上);财产损失300万元以上;100伤亡事故(伤亡1-2人);财产损失100万—300万;40永久的全残,有严重功能障碍;急性中毒;财产损失50万—100万;15重伤,长期接触引起慢性中毒;财产损失1万—50万;7轻伤,有轻微功能障碍;轻度毒害;财产损失1千—1万;3轻微伤害,未构成轻伤;财产损失1000元以下。1d)D——危险性分值。根据经验和公司的实际情况,总分在20分以下是被认为低危险的,总分在320分以上是高危险分值,应立即改善;总分在160~320分之间,属一种必须立即采取措施进行整改的高度危险;总分在70~160分之间,有显著的危险性,需要及时整改,。危险等级的划分是凭经验判断,难免带有局限性,不能认为是普遍适用的,应用时需要根据实际情况予以修正。危险等级划分如下表所示:分值危险程度风险等级>320极其危险,不可能继续作业Ⅰ160~320高度危险,要立即整改Ⅱ70~160显著危险,需要整改Ⅲ20~70一般危险,需要注意Ⅳ<20稍有危险,可以接受Ⅴ5.2.2确定危险源级别结合公司的实际情况,对公司范围内的危险源进行确定和评价。把D≥160的风险规定为一级风险,把70≤D<160的风险规定为二级风险,把D<70的风险规定为三级风险。把一级风险规定为公司的重要风险(重要危险源),二级风险规定为各部门的重要风险。一级风险(重要风险)将是公司和下属单位制定职业健康安全目标、指标和管理方案的重要参考依据。三级风险规定为一般风险,为可承受风险。5.2.3评价过程各部门成立评价小组,评价小组在公司指导下根据本部门填写的《危险源辨识与风险评价表》,进行评价。评价出重要危险源,填写《危险源辨识与风险评价表》和《重要危险源登记表》,报公司生产技术处审核备案,由主管安全环境副总经理审批后下发至各部门。一般风险由公司生产技术处审核后下发至相关部门,相关部门制定控制措施。5.3风险的控制5.3.1风险控制措施的策划5.3.1.1针对不同级别的风险制定相应的风险控制手段,对超出可承受的风险制定有效的措施或者方案。评价级别风险级别控制手段重要风险重要风险目标管理、运行控制、应急准备与响应可承受风险一般风险运行控制安全培训、监督检查各部门负责本部门的风险控制,其途径有运行控制,应急准备与响应,目标、指标、管理方案。对须用目标、指标、管理方案加以控制的重要风险,对重要风险应制定应急反应措施。5.3.1.2风险控制策划首先应考虑消除的原则,其次考虑转移、降低、和监控,最后用个体防护手段。控制原则单成一条5.4职业健康安全风险的控制5.4.1针对重要风险,可采取制定目标、指标的方法,通过实施管理方案和运行控制程序实施控制管理。5.4.2对职业健康安全风险发生可采取削减和预防的方法,限制风险的范围和时间,按如下顺序进行风险控制:消除;代替;工程控制措施;标志、警告和(或)管理控制措施;个体防护装备。5.4.3对选定的控制和削减措施实施前应进行评价,与其具备的资源条件,技术能力和人员状况相适应,确定其实施的可能性和可行性。5.5危险源的回顾与持续改进5.5.1生产技术处对危险源的评价方法进行必要的修订,并及时传达到各部门。5.5.2各部门应根据生产工艺的调整或变更情况,每年管理评审前,进行一次危险源的重新识别与风险评价和控制策划,对已不存在的危险源剔除,对新产生的危险源进行补充。5.5.3当职业健康安全法律法规及其他要求发生变化,以及由于业务发展、工艺更新、原材料替代、相关方的要求等方面的影响,造成危险源出现较大变化时,各部门应及时重新识别、评审、评价与之相关的危险源。5.5.4生产技术处负责公司重要危险源的更新。5.6危险源的登记建档与备案5.6.1各部门对所识别的危险源及时登记建档。5.6.2各部门识别的危险源必须在生产技术处备案。5.6.3各部门重新回顾、识别的危险源,要及时报生产技术处备案。6危险源的监控与管理6.1危险源管理责任分工:6.1.1重要度危险源由各部门上报控制措施,生产技术处审核,一般危险源由各部门根据实际情况确定控制措施。6.1.2各部门对所辖范围内的危险源负有直接管理责任。6.1.3各部门要对危险源进行控制,纳入日常安全检查和系统检查。按要求落实责任班组或责任人。检查频次每月不少于一次。6.1.4生产技术处对危险源的控制管理情况实施监督检查。6.2危险源的管理6.2.1重要危险源的所在部门,对重要危险源都要有完善的安全技术控制防范措施和组织措施(包括对人员的培训与指导,提供安全的设备,对工作人员的水平、工作时间、职责的确定,以及对外部合同工的管理)。6.2.2在重要危险源现场设置明显的安全警示标志和危险源点警示牌,警示标志要明显,没有污损,其内容包括名称、地点、责任人员、潜在事故类型、控制措施等。6.2.3部门对危险源要定期检查,对查出的隐患,要按照职责分工,立即落实整改并及时将整改结果记录存档。对查出的隐患或暂时无法整改的项目,要以书面形式,对口上报公司主管职能部门,各主管职能部门接到报告后,要立即组织进行危险评估并将落实整改意见报公司主管领导,同时报生产技术处。7考核7.1危险源的管理实行分级把关,员工把关保班组,班组把关保工段,工段把关保部门,部门把关保公司。7.2凡查出管理责任分解不到位,检查不认真,隐患整改不落实,或未建立管理档案,不按时反馈检查结果的要纳入公司月度考核。8.记录与文件危险源辨识和风险评估控制清单危险源检查记录

篇4:危险源辨识风险评价控制管理制度

本程序描述了嘉兴市燃气集团有限公司范围内的生产、经营中,为充分识别危险源并正确评价风险,合理确定风险等级,选择控制手段。根据有关法律、法规和其他要求及公司相关情况的变化,及时更新危险因素,实现对危险源的预防和有效控制。燃气集团有限公司范围内的生产、经营中能够控制和必须施加影响的危险因素的识别评价与更新。《危险化学品重大危险源辨识》GB18218《生产过程危险和有害因素分类与代码》?GB13861《职业健康安全管理体系》GB/T28001《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》?(安监局56号文)《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T90061)?提供足够的人员、物项、资金等资源,保证危险源辨识工作和危险源风险控制方案的有效实施。4.2?分管副总经理2)?组织对集团公司危险源的辨识、评价和控制策划工作。1)?识别、建立并更新集团公司的《风险清单》和《重大风险清单》;2)?策划公司危险因素控制的目标、指标;3)?对各部门/所的危险源的控制绩效进行监督;4)?根据评价结果制定管理方案或管理措施,并履行相应的管理职责;)?根据公司的《风险清单》、《重大风险清单》,列出;2)?将本单位负责人审核批准的《风险清单》、《重大风险清单》报安全质监部;3)?根据安全质监部制定的管理方案、控制措施或应急预案,并履行相应的管理职责。5.1.1?辨识范围1)?危险源辨识应覆盖公司所有生产、办公及服务的各个方面;2)?危险源辨识过程中,应保持“横向到边,纵向到底,不留死角”的原则,对以下方面存在的危险、危害因素进行分析和辨识:?常规和非常规的活动;?所有进入作业场所人员(合同方人员和访问者)的活动;?工作场所的设施(无论是由本组织还是外界所提供)。5.1.2?辨识依据3)?法律法规及其他要求明确的;4)?相关方关注或要求的;5)?行业标准的要求;6)?行业单位发生的事故经历。5.1.3?危险源辨识的方法本公司危险源辨识采用的方法/标准为:《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB13861-2009);重大危险源辨识的方法/标准为:《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)。5.1.4?危险源辨识步骤1)?划分作业活动;2)?按照《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB13861-2009)进行分析辨识,列出危险源清单。5.1.5?危险源的更新当出现以下情况时,应及时补充识别与评价:1)?管理评审要求时;2)?采用新工艺、新材料、新结构、新设备;3)?相关方合理的要求或抱怨时;4)?法律、法规变化时;5)?公司制定的方针有变化时;6)?对危险因素的重新识别、评价按上述相关步骤进行。已辩识的危险源程度进行分级,评估风险的可允许性,确定风险等级(风险等级1—5),确定需要制定的目标、管理方案并加以控制,有针对的进行风险控制,确保安全目标得以实现。5.2.1?风险评价方法根据公司运行情况,本公司采用工作过程分析法(JHA)和标准相结合的防范进行评价。作工作过程分析法主要是以与系统危险性有关的两个因素指标值之积来评价系统危险的大小。个因素是:L:发生事故的可能性大小S:发生事故会造成的后果(严重程度)评价公式:R=L*S(注:R:风险值)1)?危害发生的可能性L判定准则:序号分值标准15在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施,或危害的发生不能被发现(没有监测系统),或在正常情况下经常发生此类事故或事件。24危害的发生不容易被发现,现场没有检测系统,也未作过任何监测,或在现场有控制措施,但未有效执行或控制措施不当,或危害常发生或在预期情况下发生。33没有保护措施(如没有保护防装置、没有个人防护用品等),或未严格按照操作程序执行,或危害的发生容易被发现(现场有监测系统),或曾经作过监测,或过去曾经发生类似事故或事件,或在异常情况下发生过类似事故或事件。42危害一旦发生能及时发现,并定期进行监测,或现场有防范控制措施,并能有效执行,或过去偶尔发生危险事故或事件。51有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施,或员工安全卫生意识相当高,严格执行操作规程。极不可能发生事故或事件。2)?危害后果严重性S判定准则:序号S值人?员财产损失/万元停气其?它15造成人员死亡>100造成区域性管道燃气用户停气、脱压或超压在1000户以上的事故重大环境污染24造成人员重伤>50公司形象受到重大负面影响33造成轻伤>20管道故障或泄漏造成50户(约一幢楼)管道用户停气造成环境污染42造成人员轻微伤>1造成轻微环境污染51无人员伤亡<1燃气泄漏或故障造成一根立管户用户停气无污染、无影响3)?风险等级R判定准则及控制措施:风险等级风险(R=L×S)控制措施Ⅴ(巨大风险)20~25在采取措施降低危害前,不能继续作业,对改进措施进行评估Ⅳ(重大风险)15~16采取紧急措施降低风险,建立运行控制程序,定期检查、测量及评估Ⅲ(中等风险)9~12建立目标、建立操作规程、加强培训及交流Ⅱ(可接受风险)4~8建立操作规程,作业指导书等,定期检查Ⅰ(可忽略风险)<4无需采用控制措施,保存记录5.2.2?判定重大风险辩识、评价出重大风险,是公司安全生产管理体系的基础。凡具备以下条件的均应判定为重大风险:1)?法律法规明确规定列入重大危险源的项;2)?不符合法律、法规和其他要求的;3)?曾发生过事故,并未采取有效防范控制措施的;4)?直接观察到可能导致危险的错误,且无适当控制措施的;5)?通过JHA评价方法,风险等级Ⅳ级(含)以上的,也评价为重大危险因素。5.3.1?风险控制措施风险控制措施包括控制措施、管理方案、应急预案。根据风险评价得到的等级按下列原则确定设计、维持和改正的行动清单:1)?消除风险;2)?降低风险;3)?使用个体防护装置。5.3.2?危险源的管理4)?非重大风险可通过日常运行控制:现行的规章制度、办法、措施、作业指导书等技术或管理措施予以控制;5)?重大风险的管理:?根据风险评价对重大风险制定目标、指标;?根据目标、指标的要求在考虑本单位现行规章制度、办法、措施、作业指导书等技术或管理措施,在公司安全方针、目标、指标的框架下制定或完善相应的管理方案/办法/措施等,对重大风险予以控制;?提供设施和培训的需求并对控制技术和管理提供有关信息输入;?根据外部条件变化和内部条件发生变化及时更新危险源信息;?必要时制定应急预案;?定期对危险源控制的绩效进行监测和测量。是指长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险物质,且危险物质的数量等于或者超过临界量的单位(包括场所和设施)。根据《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)及《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监局56号文),我公司主要的重大危险源如下:?液化天然气(LNG站存储量为220—330吨,临界量为50吨);?中压的公用燃气管道,且公称直径;≥200mm的;?南湖LNG站六储罐(易燃介质,最高工作压力≥0.1MPa,且PV≥100MPa×m3的压力容器(群))。5.4.1?天然气主要成分是甲烷,分子式为CH4,常温下呈气态,-162℃以下可以液化,一般以压缩气态或液态形式储存;CH4在标准状态下密度为:0.72kg/m3;闪点(℃):-188;引燃温度(℃):538;爆炸极限:4.9~15%;燃烧值:35.11MJ/m3。5.4.2?重大危险源分级5.4.2.1?分级方法1)?分级指标采用单元内各种危险化学品实际存在(在线)量与其在《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218)中规定的临界量比值,经校正系数校正后的比值之和R作为分级指标。2)?R的计算方法式中:q1,q2,…,qn—每种危险化学品实际存在(在线)量(单位:吨);Q1,Q2,…,Qn—与各危险化学品相对应的临界量(单位:吨);β1,β2…,βn—与各危险化学品相对应的校正系数;α—该危险化学品重大危险源厂区外暴露人员的校正系数。3)?校正系数β的取值3)根据单元内危险化学品的类别不同,设定校正系数β值,见表2-2和附表2-3:表6-1校正系数β取值表危险化学品类别毒性气体爆炸品易燃气体其他类危险化学品β略(本公司不涉及)21.51注:危险化学品类别依据《危险货物品名表》中分类标准确定。4)校正系数α的取值根据重大危险源的厂区边界向外扩展500m范围内常住人口数量,设定厂外暴露人员校正系数α值,见表2-3:表6-1校正系数α取值表厂外可能暴露人员数量α100人以上2.050人~99人1.530人~49人1.21~29人1.00人0.55)?分级标准5)根据计算出来的R值,按表2-4确定危险化学品重大危险源的级别。表2-4危险化学品重大危险源级别和R值的对应关系危险化学品重大危险源级别R值一级R≥100二级100>R≥50三级50>R≥10四级R<106)分级结果根据嘉兴市燃气有限公司液化天然气储存情况,R值计算如下:R=(6+4)×1.5×2=30≥10故LNG站-储配站属于三级危险化学品重大危险源。因按照《浙江省安全生产监督管理局关于统一规范设置重大危险源安全警示牌的通知》(浙安监管危化〔2007〕110号)的要求设置二牌一箱,并采取相应的预防控制措施。5.4.3?采取的预防控制措施1)?控制与消除火源?禁吸烟、携带火种、穿带钉皮鞋进入燃爆区;?动火必须严格按动火手续办理动力火证,并采取有效防范措施;?易燃易爆场所使用防爆电器;?使用“防爆”工具,严禁钢质工具敲打、撞击、抛掷;?按规定安装避雷装置,并定期进行检测;?加强门卫,严禁机动车辆进入火灾、爆炸危险区、运送物料的车辆必须穿戴完好的阻火器等管制措施,正确行驶,防止发生任何故障和车祸。2)严格控制设备质量及其安装质量?罐、槽、管线等设备及其配套仪表及其配套设施要选用质量好的合格产品,并把好质量、安装关。?管道、压力容器及其仪器等有关设施应按要求进行定期检验、检测和试压。?对设备、管线、泵、阀、仪表、报警器、监测装置等要定期进行检查、保养、维修、保持良好的状态;?按规定安装电气线路,定期进行检查、维修、保养,保持完好状态;?有易燃易爆物质挥发或散落的场地,高温部件要采取隔热、密闭措施;3)防止易燃易爆物料的跑、冒、滴、漏。4)加强管理,严格工艺纪律?禁火区内根据“170号公约”和危险化学品安全管理条例张贴作业场所危险化学品安全标签;?杜绝“三违”(违章作业、违章指挥、违反劳动纪律),严守工艺纪律,防止工艺参数发生变动;?坚持检查,发现问题及时处理淤报警器、压力表、安全阀、管线防冻保温、防腐、消防及救护设施是否完好,液体报警器是否正常;贮槽、管线、截止阀、调节阀等是否泄漏,消防通道、地沟是畅通等;?检修时,特别是易燃易爆有有毒的设施,必须做好与其他部分的隔离(如安装盲板等),并且做到彻底清洗干净,在分析合格后,并有现场监护通风良好的条件下方能进行动火等作业。?检查有否违章、违纪现象。?加强培训、教育、考核工作。?防止车辆撞坏管线及管架桥等设施。5)安全设施要齐全完好?安全设施如消防设施、遥控装置齐全并保持完好;?贮罐安装高低液位报警器;?易燃易爆场所安装气体检测报警装置。6)泄漏后应采取的相应措施:?查明泄漏源点,切断相关阀门,消除泄漏源,及时报告。?如泄漏量大,应驱散相关人员至安全处。7)定期检测维护保养,保持设备的完好状态,检修时,要彻底清洗干净,并检测有毒、有害物质浓度、氧含量,合格后方可作业,作业时要有人监护及拯救后备措施,作业人员要穿戴好防护用品。8)在特殊场合下(如在有毒物场所抢救、急救等),要有应急预案,抢救时正确佩戴好相应的防毒过滤器或隔离式呼吸器,穿戴好劳动防护用品。9)组织管理措施?加强对有毒物、有害物的检测,检查有毒有害物质是否跑冒滴漏;?教育、培训员工掌握有关有毒物的毒性,预防中毒、窒息的方法及其急救法;?要求职工严格遵守各种规章制度、操作规程;?设立危险、有毒、窒息性的标志;?设立急救点,配备相应的急救药品、器材。6.?记录安全质监部保存危险因素识别、评价记录及公司风险清单、重大风险清单;各部门/所负责保存本单位风险清单、重大风险清单,对于危险源辨识清单(见附录1)和危险源风险评价表(见附录2)只作为识别、评价记录由本部门保存,不再报送安全质监部。

篇5:危险源管理规定

1目的

为了加强和规范公司对危险源的监控管理,防止生产安全事故,保障员工生命和财产安全,制定本标准。

2范围

适用于本公司区域内危险源的监督管理活动。

3原则

3.1建立公司、车间、班组三级危险源监控管理网络,实现对危险源的动态监控、有效监控。

3.2公司EHS部门负责对本单位危险源普查、登记、检测、评估和实施监控管理;各部门/车间负责对从业人员进行安全教育和技术培训,对确认的危险源制定科学的应对事故现场处置方案,对危险源设备进行维护、保养和定期检测,从而达到系统安全的目的;各班组负责危险源日常监控管理,发现异常,立即按现场处置方案处置,同时,按程序立即上报。

4程序

4.1危险源分为生产场所危险源和贮存区危险源两种。

4.2危险源区域:贮罐区(贮罐)、危险物品库区(库)、生产场所、压力管道、压力容器。

4.3公司是危险源排查、治理和防控的责任主体,应当加强危险源的安全管理与检测监控。

4.4公司要在危险源现场设置明显的安全警示标志,并加强危险源的现场检测监控和有关设备、设施的安全管理。

4.5公司应当定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的危险源。对排查出的危险源存在的事故隐患,EHS部门应当按照危险源的等级进行登记,建立危险源隐患信息档案,并按照职责分工实施治理。

4.6公司在危险源治理过程中,应当采取相应的安全防范措施,防止事故发生。事故隐患在排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员,设置警戒标志,暂时停产停业或停止使用;对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备,应当加强维护和保养,防止事故发生。

4.7公司应当制定危险源应急救援预案,落实应急救援预案的各项措施,每年进行一次事故应急救援演练。

4.8危险源分级

通常把危险源划分为四级:

Ⅰ级:安全的,暂时不能发生事故的,可以忽略;

Ⅱ级:临界的,有导致事故的可能性,事故处于临界状态,可能造成人员伤亡和财产损失,应该采取措施予以控制;

Ⅲ级:危险的,可能导致事故发生,造成人员伤亡或财产损失,必须采取措施进行控制;

Ⅳ级:灾难的,会导致事故发生,造成人员严重伤亡或财产巨大损失,必须立即设法消除。

4.9危险源辨识方法

4.9.1询问、交谈。

4.9.2现场观察。通过对工作环境的现场观察,可发现存在的危险源。从事现场观察的人员,要求具有安全技术知识和掌握了完善的职业健康安全法规、标准。

4.9.3查阅有关记录。查阅已发生的事故、职业病记录,可从中发现存在的危险源。

4.9.4获取外部信息。从有关类似组织、文献资料、专家咨询等方面获取有关危险源信息,加以分析研究,可辨识出存在的危险。

5其他

5.1本制度由上海万代制药有限公司EHS部负责修订和解释。

5.2本制度自2012年8月1日起实施。

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