工艺安全信息管理程序制度

篇2：工艺安全管理规范

1?范围与应用领域

1.1?目的

为规范工艺安全管理活动,辨识、评估和控制与工艺相关的危害,避免工艺事故的发生,特制定本规范。

1.2?适用范围

本规范适用于中国石油所属企业,包括中国石油控股的合资企业,以及为中国石油服务的承包商。

1.3?应用领域

本规范应用于研发、设计、制造、施工、操作、维修和采购等业务活动中涉及高危害工艺(HHP)和低危害操作(LHO)的工艺安全管理。

2?参考文件

工艺安全信息管理规范

工艺危害分析管理规范

操作规程管理规范

作业许可管理规范

工艺和设备变更管理规范

工艺安全审核管理规范

HSE培训管理规范

承包商安全管理规范

人员变更管理规范

事故管理规范

应急准备和响应管理规范

新设备质量保证管理规范

设施完整性管理规范

启动前安全检查规范

设计阶段HSE管理规范

3?术语和定义

3.1?工艺安全管理(Processsafetymanagement,简称PSM)

有组织地应用系统的方法(如计划、程序、审核、评估)辨识、评估和控制工艺危害,以避免工艺事故的发生。

3.2?工艺安全管理委员会(Processsafetymanagementcommittee,简称PSMC)

负责制定工艺安全管理政策、方针,审议工艺安全管理计划,协调、指导、解决工艺安全管理有关问题的专业(分)委员会。

3.3?工艺危害分析(Processhazardsanalysis,简称PHA)

有组织地应用系统的方法来辨识、评估和控制与工艺装置有关的危害,主要包括下列活动:危害辨识、后果分析、危害分析、风险评估和提出改进建议。

3.4?危害(Hazard)

物料、系统或工艺所固有的性质或特性,可能造成人员伤害、财产损失或环境破坏。

3.5?危害事件(Hazardousevent)

造成物质、能量的意外或危险性释放(如毒性/腐蚀性泄漏、火灾和爆炸),并可能造成人员伤害、财产损失或环境破坏的一次或一系列非计划事件。

3.6?危害辨识(Hazardidentification)

辨识可能造成危害事件(如爆炸、火灾和毒性物料释放)的工艺、设备、人为因素的系统性过程。

3.7?风险(Risk)

某一特定的危害事件发生的可能性(频次)与后果的组合。

3.8?风险评估(Riskevaluation)

评估风险程度以及确定风险是否可容许的全过程。

3.9?高危害工艺(Higher-hazardprocess,简称HHP)

生产、使用、贮存或处理某些危害性物质的任何活动和过程。这些危害性物质在释放、点燃或不经意混合时,由于存在急性中毒、可燃性、爆炸性、腐蚀性、热不稳定性、潜热或压缩等,可能造成人员死亡、不可康复的健康影响、重大的财产损失、环境破坏或厂外影响。危害性物质包括任何产生上述影响的以下物质,如压缩可燃气体、易燃物、高于闪点的可燃物、反应性化学品、爆炸物、可燃粉尘、高度或中度急性中毒性物料、强酸、强碱以及蒸汽发生系统。

3.10?低危害操作(Lower-hazardoperation,简称LHO)

生产、使用、贮存或处理某些物质的任何活动和过程。这些物质很少由于毒性、物理或机械性危害、窒息而造成人员死亡或不可康复的健康影响、重大财产损失、环境破坏或对厂外影响。低危害性物质包括低于闪点的物质、惰性低温气体、蒸汽分配和冷凝水回用系统(所有压力等级)、低压燃料气、低毒性物质、慢性毒性物质、少量的危害性物质。低危害性机械操作包括融化铸造、挤压、造粒或制丸、高速旋转设备操作、纺纱、压延、机械干燥、固体加工。

3.11?不可康复的健康影响(Irreversiblehealtheffects)

由工艺事故引起的死亡或造成严重残疾的非死亡伤害。严重残疾包括削弱器官(如肺、肾)关键功能的永久性损害、永久性限制全身功能的严重烧伤(如手的使用功能丧失)、视觉或其它感觉的丧失或严重减弱、一个重要肢体的截肢或使用功能丧失。该定义并不适用于可康复的健康影响,如可恢复的骨折、不影响大的延续功能的较小伤害(如丧失一个手指)、急性暴露后的慢性健康影响(如致癌性或化学敏感性)。

3.12?工艺事故(Processincident)

与工艺设备和物料(包括厂内贮存和处理的工艺物料)直接有关或可能有关的事故。

注:个人安全事故(如滑倒、绊跌、坠落、被非工艺设备所击中、撞击、挤压等)不认为是工艺事故。

3.13?现场察看(Fieldtour)

PHA小组对分析对象所在区域进行的实地检查,目的是使分析人员熟悉工艺和平面布置,并开始辨识危害。

3.14?后果分析(Consequenceanalysis)

分析因工程或管理控制失效引发危害事件对企业、社区和环境所造成的影响。

3.15?装置定点评审(Facilitysitingevaluation)

对有关建筑、设施的选址、区域布置、平面布置的合理性进行评估分析的过程。

3.16?人员因素分析(Humanfactorsanalysis)

对人员及其工作环境如何相互作用的所有方面进行的分析,主要考虑人机工程学,人机界面,注意力分散,培训、技能和表现,操作、维修程序。

3.17?本质安全(Inherentlysafer)

设备、设施或生产技术工艺含有的、内在的能够从根本上防止事故发生的功能。

3.18?管理控制(AdministrativeControls)

运用管理手段,对人的行为进行规范和统一,以有效地消减和控制风险。如建立规章制度、对员工进行培训等。

3.19?工程控制(Engineeringcontrol)

运用工程技术手段,对工艺设备进行控制,以有效地消减和控制风险。如自动操作系统、联锁和报警等。

3.20?完整性(Integrity)

设备或系统能保持完好和/或实现其预期功能的能力。

3.21?工艺设备变更管理(ManagementofchangeP&F,简称MOC-P&F)

为消除或控制变更可能对程序、系统或操作带来的潜在危害,对工艺和设备变更(包括微小变更)进行管理的过程。

3.22?PSM关键点(PSMcritical)

因失效可能导致或促使工艺事故的发生,造成人员死亡或不可康复的健康影响、重大的财产损失、严重的环境影响的部件、设备或系统。

3.23?故障类型和影响分析(FailureModesandEffectAnalysis,简称FMEA)

一种定性的危害评估方法,该方法采取系统分割的概念,根据实际需要把系统分割成子系统或进一步分割成元件,找出它们可能产生的故障类型及其产生的影响,以便采取相应的措施提高系统的安全可靠性。

3.24?故障树分析(Faulttreeanalysis,简称FTA)

一种系统的安全分析方法,从特定的故障事件(顶尖事件)开始,分析可能引起该事件的各种原因事件及其相互关系。该方法采用布尔逻辑(布尔代数)符号,形成演绎顶尖事件发生原因及其逻辑关系的逻辑模型(即故障树),可以定量评估顶上事件的发生概率。

3.25?故障假设分析(“Whatif”analysis)

一种危害评估方法,通过提出问题、回答可能的结果、降低或消除危险的安全措施来评估一系列“假设”问题以辨识潜在的工艺危害。

3.26?故障假设/检查表分析(“Whatif”/checklistanalysis)

将“故障假设”分析法与检查表法相结合的一种危害评估方法。

3.27?危害和可操作性分析(HazardandOperabilityAnalysis,简称HAZOP)

一项系统的、定性的危害评估方法,它使用一系列的引导词来研究有关工艺参数的偏离,用来辨识工艺危害和可能的操作问题。

3.28?保护层(Layerofprotection)

为防止初始事件转化成危害事件和/或减轻危害事件造成的影响,根据PHA风险评估结果确定的一个或多个安全保护系统、装置或措施。如,基本工艺控制系统;关键报警、人员监控、手动调控系统;自动安全联锁系统;压力释放装置;围堰、防爆墙;应急响应。

3.29?维修程序(Maintenanceprocedure)

用于维护或修理工艺设备,使其安全地恢复运行功能的一套综合性指导书。

3.30?操作规程(Operatingprocedures)

一套综合性的工艺操作指导书。详细描述所有工艺状态(如开车、正常操作、停车)的操作参数、操作步骤和安全操作极限及极限外操作的后果,改正和/或避免工艺偏离所采取的措施。

3.31?操作纪律评估(Operatingdisciplineassessment)

评估组织在操作纪律方面已经达到的程度,是PSM要素评估的补充和扩展。

3.32?结果指标(Laggingindicators)

用来衡量PSM以往表现的一组或一系列负面事件(如事故、伤害、财产损坏、罚款或处罚等)的数据。

3.33?过程指标(Leadingindicators)

描述现今的PSM状况、预测将来PSM表现的一组或一系列数据或指标。

3.34?同类型工厂技术(Sisterplanttechnologies)

同一业务领域内多个工厂的产品生产技术,这些工厂具有类似或完全相同的工艺设计基础、危害物料、设备设计基础及经营过程中所特有的工艺危害。

3.35?排气系统(Ventsystem)

将介质排至大气的设备和管道,包括阻爆器、呼吸阀、阻火器、爆破片、环保装置和释压装置。

3.36?人机工程学(Ergonomics)

研究人、机及其工作环境之间相互作用的学科,它运用生理学、心理学、生物力学和其它有关学科知识,使机器和人相互适应,创造舒适和安全的环境条件,从而提高工效。

4?职责

4.1集团公司安全环保部组织制定、管理和维护本规范。

4.2专业分公司(事业部)组织推行、实施本规范,并提供资源保障。

4.3企业根据本规范制定、管理和维护本单位的工艺安全管理程序,相关职能部门具体负责本程序的执行,并提供培训、监督、考核、审核。

4.4企业基层单位按要求执行本单位工艺安全管理程序,并提出改进建议。

4.5员工接受有关工艺安全管理培训,参加工艺安全管理各项活动,执行工艺安全管理程序,并提出改进建议。

5?管理要求

5.1?实施概要

5.1.1?本规范从技术、人员和设备设施3个方面,描述PSM13个要素的实施原则和基本要求,具体见附录1。PSM13个要素如下:

--工艺安全信息(PSI);

--工艺危害分析(PHA);

--操作规程和作业许可(OP/SWP);

--工艺技术变更管理(MOC-T);

--人员培训和表现;

--承包商安全和表现(CSM);

--人员变更管理(MOC-P);

--事故调查和沟通(II);

--应急计划和响应(EP&R);

--审核;

--质量保证(QA);

--机械完整性(MI);

--启动前安全检查(PSSR)。

5.1.2?应用本规范控制工艺活动时,其活动性质可分为高危害工艺(HHP)和低危害操作(LHO)两类。对高危害工艺和低危害操作的实施原则和基本要求见附录1。

对于不符合HHP和LHO定义的范围,介于高危害工艺(HHP)和低危害操作(LHO)之间的操作过程,属于“灰色区域”。

对于灰色区域,要在负责该操作过程的管理部门指导和领导下进行后果分析(CA),根据后果分析的结果来界定该工艺过程。

5.1.3?以下情况不执行本规范要求。

--属于非HHP或LHO的工厂、装置、场所等(如办公室、只处理少量危害物质的实验室、小规模的研发中试工厂、垃圾填埋场);

--与工艺无关的单纯机械操作或任务(如安装脚手架、安装栏杆、物料装运等);

--仅与物料仓储有关的机械活动(如装盘、运送、堆垛);

--小包装危害物料密封后的短程运送。

5.2?操作纪律

实施和持续保持有效的PSM需要通过良好的操作纪律来实现。确保良好操作纪律的11个方面如下:

--领导承诺;

--资源保障;

--员工参与;

--有效沟通;

--程序一致;

--不走捷径;

--环境优良;

--团队合作;

--经验共享;

--文件有效;

--员工自豪。

5.3?PSM指标

5.3.1?企业PSM计划评估指标

企业应通过设立过程性指标和结果性指标定期评审和分析PSM计划的实施状况。这些指标由直线管理组织定期评审,并将评审结果与相关员工进行沟通。有关PSM计划完成日期要修改或延期时,需经直线管理层的评审和批准,并保留PSM延期数量的清单。PSM计划评估指标参见表1。

表1?PSM计划评估指标

PSM指标?HHP?LHO?

计划安排的、待完成的和逾期未完成的PHA数量?要求?建议?

事故调查所提建议的待完成/逾期未完成的数量?要求?要求?

PHA所提建议的待完成/逾期未完成的数量?要求?建议?

第一方PSM审核所提建议的待完成/逾期未完成的数量?要求?要求?

第二方PSM审核所提建议的待完成/逾期未完成的数量?要求?要求?

应急演练评估所提建议的待完成/逾期未完成的数量?要求?要求?

逾期未完成的MI测试和检查的关键设备的数量?要求?要求?

关键设备的测试和检查临时延期或逾期完成的数量?要求?建议?

关键设备MI测试或检查所要求的校正行动待完成的数量?要求?要求?

操作和维修人员再培训和考核计划完成情况?要求?要求?

工艺技术变更所提建议待完成/逾期未完成的数量?要求?要求?

超过期限仍未结束的临时变更或测试的数量?要求?要求?

逾期未评审/修改的操作规程和作业许可的数量?要求?要求?

启动前安全检查建议待完成/逾期未完成的数量?要求?要求?

人员变更90天后表现出的能力状况?建议?建议?

5.3.2?专业分公司PSM表现指标

专业分公司应通过设立指标定期评审和分析所有适用企业的PSM计划执行情况和表现。指标可以包括以下的内容:

--计划安排的、待完成的和逾期未完成的PHA数量;

--PHA所提建议的待完成和逾期未完成的数量;

--PSM事故的数量;

--事故调查所提建议的待完成/逾期未完成的数量;

--第一方审核的建议待完成/逾期未完成的数量;

--关键设备的MI测试和检查逾期未完成的数量;

--经批准延期的PSM建议和行动项的数量;

--逾期未作评审或修改的操作规程的数量;

--第二方PSM审核建议待完成/逾期未完成的数量。

5.3.3?总部PSM能力指标

PSM能力中心要制定和维护具体的有关PSM的指标,可按表2进行评审。

表2?总部PSM能力指标

工艺事故?每月?

工艺事故的趋势分析?每季度?

第二方PSM审核建议的完成情况?每半年?

第二方PSM审核评分的趋势分析?每年?

第二方PSM审核计划的完成情况?每年?

5.4?PSM信息交流分享

存在同类型工厂技术时,通过交流来分享有关PSM的知识、经验教训、以及防护系统来保持风险管理的一致性。为保证PSM信息交流,专业分公司应制定相关措施,以确保在同类型工厂间有效地交流分享有关PSM的资讯。

5.5?业务职责

5.5.1?集团公司安全环保部门

5.5.1.1根据本规范的要求,制定和维护有效的第二方PSM审核计划和PSM表现指标,主要包括:

--制定年度PSM审核计划并组织实施PSM审核;

--认定和维护足够的PSM审核资源(审核组领导和成员等);

--跟踪和评审PSM审核的重要指标和结果及审核建议的完成情况。

5.5.1.2在以下方面组织PSM培训和提供技术支持:

--组织有关工艺危害分析(PHA)、装置定点、事故调查、机械完整性(MI)、工艺安全信息(PSI)等PSM知识的培训;

--对企业在PSM方面提出额外要求的,组织提供专门的技术培训;

--组织PSM审核员的培训和再培训;

--为企业有效划分HHP和LHO提供技术资源;

--对兼并和收购前的企业做PSM评审,为收购和新建企业的初始HSE整合提供支持。

5.5.1.3组织建立和维护PSM信息沟通和分享系统。系统提供的信息包括但不限于:

--集团公司有关PSM标准和指南;

--涉及工艺安全事故的经验分享(包括外部事故);

--工艺事故的趋势和分析;

--有关PSM的技术培训信息;

--企业有关PSM的信息需求和问题交流等。

5.5.2?PSM能力中心

PSM能力中心是为集团公司PSM的计划实施、改进和审核提供技术支持、培训和咨询的技术支持机构,包括PHA技术组、PSI技术组、MIQA技术组、事故调查技术组、PSM审核技术组。主要职责如下:

--参与集团公司PSM规范和指南的维护;

--根据事故、意见、目标和外部资讯,对PSM规范进行年度分析;

--提供PSM咨询、服务和培训;

--参与集团公司内重大工艺事故调查;

--建立和维护PSM信息沟通和分享系统;

--参与专业分公司和企业PSM计划和表现指标的评估;

--提供PSM审核员培训,参加第二方PSM审核计划的第三方评审;

--收集、分析集团公司和外界PSM指标趋势、事故案例和经验教训。

5.5.3?专业分公司

5.5.3.1技术部门应保障足够的PSM资源用于新技术或新产品的开发,在新技术或新产品的开发过程中负责工艺危害分析和设计评审。

5.5.3.2生产管理部门应确保有足够的资源定期评审PSM表现,制定和维护有效的PSM计划,计划包括以下内容:

--参加所属企业的工艺安全和风险管理活动;

--设立专业分公司的工艺安全目标和指标;

--对企业的PSM指标和年度计划进行评审;

--为企业提供足够的PSM资源支持;

--推动和协调同类型工厂技术的企业分享管理知识;

--为重大项目建设或变更提供咨询和资源;

--对涉及PSM的关键领导岗位人员变更提供建议。

5.5.3.2专业分公司HSE部门应参加所属企业PSM活动(如第二方PSM审核、PSSR,以及对于可能的收购项目的评审)。具体职责包括:

--协助企业制定、实施和维护企业年度PSM计划的执行和评审;

--监督和评审企业PSM计划的实施情况,对企业PSM表现进行统计和分析;

--协助所属企业更新和维护PSM程序;

--对工艺事故调查报告进行评审,并提供意见;

--参与专业分公司新建或改建项目计划制定,确保PSM得到有效实施;

--参加新兼并和收购企业的PSM计划的制定和整合。

--HSE部门设有PSM协调员,PSM协调员是PSM能力中心成员,负责制定和维护专业分公司PSM审核计划、指导和协调PSM计划和目标的制定、协助企业挑选PSM技术组成员。

5.5.4企业

5.5.4.1企业管理层负责建立和维护企业安全文化,实施综合性的PSM计划,通过操作纪律实现优秀操作。

--制定和维护企业PSM的目标和指标,明确各级人员职责;

--按PSM规范要求制定企业的PSM计划和程序;

--为PSM有效运行和持续改进提供足够的资源保证;

--评估已制定的PSM计划和程序相符合的程度;

--为直线组织保持足够的PSM知识、技能和能力提供保障;

--鼓励员工广泛参与编制、实施PSM计划的活动,征求员工对改进PSM计划和系统的意见,鼓励员工参加PSM分委员会、工艺危害分析(PHA)组和其他PSM活动。

5.5.4.2企业应明确PSM领导,组建PSM专业(分)委员会。PSM专业(分)委员会应协调相关部门并参与以下活动:

--制定、沟通、跟踪年度PSM目标和指标;

--组织制定、发布和更新本企业PSM程序;

--确定企业生产区域的HHP或LHO;

--在不同的业务部门之间提供PSM协调;

--组织企业内部PSM审核,分析PSM审核结果,向管理层汇报PSM实施情况;

--向员工提供PSM方面的培训和再培训;

--与其它外部组织建立联系,有效地分享和借鉴PSM知识。

5.5.4.3企业HSE部门应参加企业的PSM活动。具体职责包括:

--对企业PSM表现进行统计和分析;

--协助企业更新和维护PSM程序;

--参与工艺事故调查和报告评审,并提供意见;

--参加新兼并和收购企业的PSM计划的制定和整合。

5.5.5相关部门

集团公司、专业分公司和企业的工程管理部门、采购部门在PSM方面职责如下:

5.5.5.1工程管理部门负责新建或改建装置设计、建设过程中的工艺安全管理的落实,并对PSM计划提供支持和咨询。具体职责如下:

--收集、整理工艺安全信息(PSI)资料包;

--在项目执行过程中,协助开展PHA;

--对新装置或改建装置实施质量保证管理;

--为制定、维护和更新关键PSM的技术标准提供支持;

--对现役装置,提供事故调查和机械完整性方面的技术咨询或培训;

--对承包商进行管理。

5.5.5.2采购部门

--对提供影响工艺安全的设备、零件以及安装调试服务的供应商(承包商)进行评价、选择和管理;

--对设备微小变更的采购进行管理;

--对提供关键设备、技术和服务的新供应商进行审核,撰写质量审核报告。

6?管理系统

6.1?资源支持

集团公司、企业现有资源都是协助实施本规范的可利用的资源。

6.2?管理记录

集团公司安全环保部保留本规范各版本的留存记录和修改明细。

6.3?审核要求

集团公司和企业都应把工艺安全管理规范作为审核的一项重要内容,必要时按附录A和B以及第二方审核管理规范的要求,针对工艺安全管理组织专项审核。

6.4?复核与更新

本规范应定期评审和修订,最低频次自上一次发布起不可超过3年。

6.5?偏离管理

企业在依据本规范制定本单位工艺危害分析程序时发生的偏离,应报专业分公司(事业部)批准。企业在执行工艺危害分析程序时发生的偏离,应报企业主要领导批准。偏离应书面记载,其内容应包括支持偏离理由的相关事实。每一次授权偏离的时间不能超过一年。

6.6?培训和沟通

本规范由集团公司安全环保部负责组织培训和沟通,相关技术人员、操作人员都应接受培训。

本规范在整个组织内沟通。

6.7?解释

本规范由集团公司安全环保部负责解释。

篇3：工艺安全管理安全生产操作规程管理制度

(一)必须严格执行产品的工艺技术规程、安全技术规程、岗位操作规程。

(二)改变或修正工艺技术指标,生产、技术部门必须编制工艺技术指标变更通知单(包括安全注意事项),并以书面形式下达。操作者必须遵守工艺纪律,不得擅自改变工艺指标。

(三)安全附件和联锁装置不得随便拆弃和解除,声、光报警等信号不准随意切断。

(四)在现场检查时,不准踩踏管道、阀门、电线、电缆架及各种仪表管线等设施,到危险部位检查,必须有人监护。

(五)严格安全纪律,禁止无关人员进入操作岗位和动用生产设备、设施和工具。

(六)正确判断和处理异常情况,紧急情况下,应先处理后报告(包括停止一切检修作业,通知无关人员撤离现场等)。

(七)在工艺过程或设备处在异常状态时,不准随意进行交接班。

(八)正常生产执行岗位操作规程。检查并确认水、电、气符合生产要求,各种原料、材料、辅助材料的供应齐备、合格后,严格按配方的工艺要求投料。

(九)必要时停止一切检修作业,无关人员不准进入开车现场。

(十)生产过程中要加强与有关岗位和部门之间的联络,严格按配方的工艺要求进行。

(十一)运行过程中要严密注意工艺的变化和设备的运行情况,发现异常现象应及时处理,情况紧急时应终止运行,严禁强行运行。

(十二)正常停车按岗位操作规程执行,并严格按停车方案中的步骤进行。

(十二)发现或发生紧急情况,必须先尽最大努力妥善处理,防止事态扩大,避免人员伤亡,并及时向有关方面报告。

(十三)工艺及机电设备等发生异常情况时,应迅速采取措施,并通知有关岗位协调处理。必要时,按步骤紧急停车。

(十四)发生爆炸、着火、大量泄漏等事故时,应首先切断气(物料)源,同时迅速通知相关岗位采取措施,并立即向上级报告。

篇4：工艺安全信息管理程序

煤矿水害是煤矿五大灾害之一,是一种可能造成重大人员伤亡的事故类型,近年来全国发生过多起煤矿水害事故,集团公司历史上也曾发生过一些水害事故。为引起各矿和有关单位对矿井防治水的高度重视,加强安全工作刚性考核,有效地杜绝水害事故的发生,特规定预防水害事故安全管理红线如下:

1、采掘生产必须由地质部门提供盘区地质说明书、回采工作面地质说明书和掘进工作面地质说明书等有关的地质资料,回采和掘进过程中必须进行地质预报和水文地质预报。违反上述规定,免去地质科长职务。

2、井下和地面探放水工程必须编制正规的探放水设计,由矿总工程师组织审批,大型探放水工程设计报集团公司审批。违反上述规定免去矿总工程师职务。

3、巷道掘进必须坚持“有疑必探、先探后掘、长探短掘”的原则,由掘进队或矿专门指定的队伍进行探放水工作。违反上述规定的免去分管开拓工作副矿长职务。

4、回采工作面采前必须对上层采空区积水进行疏干排放,严禁顶水采煤。违反上述原则的免去生产矿长职务。

5、采掘作业必须按《煤矿安全规程规定》配备必要矿井、盘区和工作面的排水系统,杜绝无排水系统生产的现象。违反上述原则免去生产矿长职务。

6、有承压突水危险性的矿井必须进行突水危险性评价,不进行此项工作的追究矿总工程师和矿长责任。

7、采掘工作面地质说明书中必须明确采掘工作面的排水系统和设施的配置,对不按设计安装管路、水泵、形不成排水系统,造成水淹工作面事故,追究分管准备工作副矿长和生产副矿长的责任。

8、没有地测机构或地测机构不健全,发生重大地测工作失误,免去矿长职务。

9、测量给线、开口、贯通必须严格执行测量规程等有关的技术规定,不能造成无效进尺或不能正常贯通的情况。出现上述情况免去分管测量工作科长职务,并追究地质科长和矿总工程师责任。

10、发生透水事故造成人员伤亡的按国家、省市和集团公司有关事故处理规定执行。

篇5：天然气工艺安全管理措施

天然气处理过程在很多方面具有与化工、石化行业等生产过程相同的特点。近几十年来,随着经济发展和科技进步,给这些行业带来了巨大变化,其规模不断扩大,生产过程大量采用新的工艺、技术和设备、材料,随之而来的是产品品种更多且储存量更大、应用的工艺技术更复杂、操作条件更苛刻、工艺系统危害更多等,而愈来愈复杂的工艺系统又对安全提出了更高的要求。因此,为防止灾难性的工艺安全事故发生,确保工艺系统的设计、生产满足有关安全要求,就有必要建立和贯彻有效的工艺安全管理系统。

1.工艺安全

(1)工艺安全是一门独立的学科,其基本出发点之一是预防工艺物料(或能量)泄漏。虽然天然气处理过程发生的各类事故通常表现为火灾、爆炸和有毒物质暴漏等形式,但都可归咎为物料的泄漏或能量的释放(也可视为一种泄漏形式)。

工艺系统一旦出现泄漏,就可能导致灾难性的工艺安全事故。这种物料泄漏或能量释放可能发生在正在运行的工艺装置、原料或产品储罐、输送管道或槽车以及船舶等。

在天然气处理过程中,泄漏出来的天然气或凝液气化后形成蒸气云,其体积增大并蔓延,接触到火源后就会引发火灾或爆炸。火焰烘烤临近设备、管线,又可导致它们破裂;爆炸也可造成周围设备、管线破裂。这样,就会出现更多的泄漏,形成更大范围的火灾或更多的爆炸,即

泄漏→蒸气云→火源→火灾或爆炸→更多泄漏→更多火灾或爆炸

反之,如果工艺物料按照正常工况(温度、压力、流量等)在设备、管线内运行,整个工艺系统就处在安全状态。

(2)工艺安全的目的是在设计、施工、生产和维修中,运用工程知识、原理和经验,消除或减少与工艺过程相关的危害。

此处所谓的“工艺过程相关的危害”,一方面是指工艺介质本身的危害,另一方面是指工艺过程(对该物料的处理、加工和储运等)所赋予的危害。例如,含硫天然气中H2S的毒性属于其本身的危害性;而在压力容器和管线内流动的高压含硫天然气就具有一定的能量,此处的“具有能量”是指含硫天然气在高压的处理过程中所带来的危害性。

因此,工艺安全既关注工艺过程中所涉及的各种物料的理化性质,同时又关注如何处理、加工和储存这些物料。

(3)工艺安全所指的安全有别于传统的“安全”概念。传统的安全概念主要是指使用各种个人防护用品和建立相应的规章制度来保护作业人员,防止发生人员伤害事故。工艺安全所指的安全则强调采用系统的方法对工艺危害进行辨识,根据建设项目不同阶段(设计、施工和生产)的特点,采用不同方式辨识所存在的危险有害因素和评估它们可能导致的事故频率和后果,并提出对策措施消除危害以避免事故发生,或减轻危害可能造成的事故后果。工艺安全重视以往设计的经验教训,强调严格执行相关的设计标准和规范。

(4)工艺安全的侧重点是工艺系统或设备、设施本身。职业安全更多的是关注作业人员的行为,而工艺安全除了关注作业人员及周围人员的安全外,则较关注工艺系统或设备、设施本身是否存在技术缺陷或安全隐患,并且重视泄漏事故对工厂设备、设施的损坏和对环境的破坏。

2.工艺安全管理

(1)工艺安全管理的主要目的是预防危险有害物料(或能量)的泄漏,特别是防止由于它们泄漏使人员受到伤害。完善的工艺安全管理系统不但可减少甚至避免人员伤害,也可避免事故带来的重大财产损失。此外,还可通过消除或减少工艺系统中存在的安全隐患,提高工艺设备的可靠性,减少不必要的停车,保证产品质量,提高生产效率,降低生产成本以及延长工艺设备使用寿命等。

(2)工艺安全管理的主要对象是处理、使用、加工、储存危险有害物料的工厂、装置、设备或设施。它强调运用系统的管理手段来辨识、理解、消除和控制工艺系统的危险有害因素,在设计上确保工艺系统具备可以接受的安全性,并使工艺系统在建成后按照设计意图安全运行。

(3)工艺安全管理关注工艺系统的“变化”。许多工艺系统安全事故都是由于该系统的“变化”所引起的,例如液位偏高、流量过大、机泵故障等。这种“变化”可能是自发的,也可能是外部作用的结果。如果这些“变化”处于设计预期的范围内,就不会发生事故;反之,由于这些“变化”使工艺系统的运行工况超出设计预期的安全范围,就很可能出现操作问题或事故。这些“变化”可能发生在工艺、设备、设施或作业人员等方面,而且在工厂、装置、设备或设施的使用寿命周期中不可避免地会发生,重要的是要将这些“变化”纳入管理中。