**镇委员会党建工作思路及百分考核标准
关于印发《**年党建工作思路及百分考核标准》的通知
各村党支部：
现将《**年党建工作思路及百分考核标准》印发给你们，希望你们按照文件要求，结合党建工作的具体情况，创造性地抓好基层组织建设工作。
中国共产党**市**镇委员会
**年2月
**年党建工作思路
一、指导思想
坚持市委市政府的正确领导，以“三个代表”重要思想为指导，积极贯彻落实“十六大”、十六届三中全会及我市四次党代会精神，以深入“两风”建设的动力，充分挖掘我镇各方面的积极因素，注重实际搞建设、因地制宜谋发展，真抓实干树形象，振兴精神促活力，调动起全镇党员干部的工作热情和创造精神，根据已经变化或即将变化了的新情况，解决新问题，探索新途径，认真谋划新思路，积极寻找强镇、富村、富民的着眼点、切入点和突破点，采取一系列超常办法措施，努力实现率先奔小康的目标，全面提升我镇的经济社会的发展水平。
二、工作目标
选准激活党建工作与“三农”工作及其它一切工作的最佳结合点，从根本上解决党建工作和其它工作“两层皮”问题。党员教育联实际，组织活动联工作，党员发展联成绩，提拨干部联政绩。切实强化党的领导核心地位，不断完善基层组织建设，努力造就一支素质高、作风正、纪律严、本领强的党员干部队伍，为实现党委政府提出的工作目标提供坚强有力的组织保证。
三、工作重点
主要体现为“五抓”和“五项推进”：
一是抓班子，提高村级组织“三力”。配强配硬村级班子，端正导向，选贤任能，建立“能者上、庸者下”的管理机制，真正把觉悟高、作风正、能力强的党员选到村级领导的岗位上来，切实配齐配强村级支部班子，确保基层组织坚强有力。
二是抓学习，做好思想武装工作。发扬一切从实际出发，理论联系实际的学风，做到学习时间、内容和质量“三个保证”。要通过学习，使党员干部政策理论水平和业务能力得到切实的提高，为实际工作的开展提供思想智力的支持。
三是抓队伍，把基层党员队伍入党积极分子队伍建设好，以市委组织部发展党员三年工程为指导，注重把握新党员发展质量，打破村级班子界限、框架，重点发展青年农民党员，特别是35岁农民党员，通过广泛引导、重点培养、积极发展、严格把关，做好预备党员的培养工作，使村级党员队伍实现年轻化、知识化、能者化，更加赋有朝气和开拓精神，以保证基层党组织血液新鲜，后继有人。
四是抓服务，密切党群干群关系。积极鼓励倡导镇村党员领导干部面向基层、面向实际、面向群众，最大限度地缩小与基层干部群众的思想距离、感情距离和工作距离“三个距离”，推行“零距离”的工作服务接触，努力为群众想实事、办实事、干好事，使党群干群关系更加融洽合协。
五是抓活动，推进党建工作争创一流。按照市委要求积极落实好、开展好“两风”建设、“双走进”、“”等党建活动，强化领导、重点推进、分类指导、形成合力，以实实在在的活动效果完善自我、树立形象、促进发展、造福于民。
五项推进
1、齐抓共管，形成整体合力，推进扶贫攻坚工作行动实、效果好。
2、抓住关键，严格纪律，推进党风廉政建设和反腐败斗争有深度、得民心。
3、加速精神文明建设步伐，在治散、治乱、治差上下功夫，推进精神文明成果上档次、上台阶。
4、加强民主法制化管理进程，建立制约监督机制，推进农村基层党组织制度化、规范化建设。
5、组宣监、青妇武齐头并进，推进党建工作创一流、争上游。
四、保证措施
1、建立激励制约机制，实行目标责任管理，镇党委书记为第一责任人，全面负责；党委主要领导分别把关，重点推进；各村支部书记具体负责，抓好落实，形成一级抓一级、一级带一级的目标责任体系。
2、结合实际，讲求实效，各支部要做到目标具体，任务明确，责任分解细化到人。镇党委采取定期检查，随时抽查，年终评比的督办检查考核体系。
**镇党委基层党建工作考核细则
为贯彻落实“三个代表”的要求，全面加强基层党组织建设，使之行动有方向，工作有内容，考核有标准，持制定此细则：
一、考核内容
(一)思想建设分
1、各级干部要讲学习、讲政治、讲正气，认真学习贯彻落实“三个代表”重要思想和十六大会议精神，学习情况()分：全面完成上级学习要求，做到学习有计划、有记录、有笔记、有心得，每缺一项扣分
2、文明村建设()分：按照“两清”、“五洁”标准，每项不达标扣分，评为省、佳市、市级文明村的分别加分、分、分
3、不能按时完成党报、党刊任务扣分阵地建设分
1、党建活动室()分
2、党建图板()分：按市委组织要求内容全面、规范，每缺一项扣分
3、各种薄册()分：设立齐全并填写及时，每缺一项扣分，填写不好扣分
4、各种规章制度()分：建立健全并严格执行，每缺一项扣分
(二)
(三)班子建设分
1
、支部书记管理()分：常规性工作考核，完成任务不好扣分；临时性工作完成不好扣分；参加会议，缺席一次扣分；受省、地、市表彰分别加分、分、分
2、班子不团结扣分
3、班子不健全扣分
(四)队伍建设分
1、“三会一课”活动经常，定期召开民主生活会，有记录，每缺一项扣分
2、党员平均年龄岁以上扣分
3、非党积极分子比例不足1：1扣分，年以上不发展党员扣分
4、村民自治组织健，每缺一组扣分；作用发挥不好扣分
5、群团组织建设，常规性工作每完成不好一项扣分，临时性工作每完成不好一项扣分，受上级表彰一项加分
(五)组织活动情况分
1、“两风”建设分，每段验收不合格扣分
2、“双建双富”活动分，未被评为“五好村”党支部扣分，无典型户扣分
3、
以上活动如受省、地、市表彰评优的支部加分
(六)作风建设分
1、民主评议党员效果不好扣分
2、发现违纪现象，视情节轻重一次扣---分
3、为群众办实事、办好事，群众反响好的视情节加---分
(七)经济建设分
1、发展思路不明晰，可操作性不强扣分
2、产业零乱，没有规模产业特色经济扣分
3、有招商引资成果和重大经济发展举措，且效果明显的加分
二、考核标准
考核工作采用百分制，分项考评的办法。平均得分在80分以上为优秀支部，70以上为达标支部，60分以一般支部，59分以下为后进支部。
三、考评办法
平时抽查、半年初检，年终总评。
篇2：关于在农村党支部中实行创建“五个好村党组织责任制党建工作百分考核的方案
农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，近年来，我镇各村支部开展“五好党支部”活动为主要内容的党建工作责任制百分考核，取得了明显成效，有力地促进了农村基层组织建设整体水平的提高，根据中办发[2003]26号文和粤办发[2003]25号文《关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动实施意见的通知》精神和县委要求，结合我镇创建“五个好”镇党委和各村支部实际，镇党委讨论决定，今年在农村党支部中实行以创建“五个好”村党组织（即：领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好）为主要内容的党建工作责任制百分考核，考核的内容、形式和奖惩办法如下：
一、考核内容
考核内容分为五大项，共100分。
（一）、领导班子好（15分）
各村党支部要围绕创建“五个好”村党组织活动的要求，突出建设好一支“好班子”，团结带领一班人坚持贯彻执行党的基本路线和各项方针政策。
1、能加强支委一班人的团结协作，政治思想和作风建设好，努力完成镇党委、政府下达的各项任务；（5分）
2、村支部书记具有带头致富和带领群众共同致富的能力，具有一定的政策水平，与镇党委保持一致，善于做群众工作；（5分）
3、建立一支数量充足、素质优良的后备干部队伍，每个村保持有2―3名的后备干部，确保农村基层组织后续有人。（每少一人扣1分，达到的得5分）
（二）、党员干部队伍好。（30分）
1、做好发展党员工作。（13分）
农村党支部要严格贯彻执行发展党员的“十六字”方针和有关发展党员的工作手续和程序，认真做好发展党员工作和入党考察对象的培养、教育。
（1）、村党支部每年至少发展1名35岁以下，文化程度高中以上的青年农民入党，达到要求的给8分，未达要求的不给分；
（2）、村团支部能积极向党支部推荐优秀团员入党，每年建立二名以上的入党积极分子，达到要求的给3分，未达要求的不给分；
（3）、在发展党员工作中能严格按照工作手续和程序，无出现错误的给2分，每出现一次差错扣0.5分；
2、继续实行农村党员“双目标”管理（2分）
新形势下，实行党员“双目标”管理是密切党群关系，增强党员的光荣感和责任感，实现共同富裕的有效途径，村党支部应努力加强对党员实行“双目标”管理，村支部能建立一套完整的党员“双目标”管理制度的给2分，未建立的不给分；
3、继续实行“农村党员联系村务工作，争当四好党员”活动。（10分）
各村支部有能力联系农户的党员每人要联系3―4户以上农户并上墙公布，同时报镇组织办一份党员联系名单，年终要进行考评；（有能力的党员不联系农户的每人扣1分，年终不考评的不得分）
4、加强对外出流动党员的管理（5分）
各村支部要严格按照蕉组字［2003］37号《关于印发蕉岭县加强流动党员管理意见的通知》和蕉文委发[2003]13号《文福镇关于加强外出流动党员管理的意见》要求，切实加强对流动党员的管理工作。
（1）、建立健全流动党员登记制度，对外出党员每季度登记一次；（每缺一人漏登记一次扣1分，达到的得2分）
（2）、加强外出党员联系汇报工作，各支部对支委要进行分工落实责任，每个支部联系一名或若干名外出党员，通过电话、信函等形式联系，掌握外出党员的思想、生活、工作情况并做到“三知道”（知道他们身处何方，知道工作生活状况，参加组织生活情况），达到的得1分；
（3）、外出党员有联系地址，电话联系号码，外出党员有电话或书信汇报的给2分，无联系地址，或电话号码的每少一人扣1分。
（三）、工作机制好（20分）
村党支部必须严格按照《党章》、《党内政治生活若干准则》和实
施固本强基工程的有关规定，按要求召开支委会议、支部大会、党小组会议和民主生活会等，坚持和完善“五个一”制度：每月召开一次党小组会，每季度召开一次支部党员大会，每半年上一次党课，每半年研究一次发展党员工作，每年召开一次总结评比和民主生活会。
1、坚持每月召开一次以上支委会议，研究讨论支部的各项工作，了解掌握党员动态；（每少一次扣0.5分，做到的支部得3分）
2、坚持每季度召开一次以上的支部大会，到会率达到应参加会议人数的90%以上，支部活动要多样化，有条件的支部每年可组织一次党员外出参观学习；（每少一次支部大会扣0.5分，做到的支部得3分）
3、坚持每月一次的党小组会议，参加党员数达到应参加会议人数的90%以上；（每少一次扣0.5分，做到的支部得3分。）
4、坚持每半年举办一次党课教育，由支部书记或支委上党课，对党员进行党的基本知识、“三个代表”的教育和基本理论的教育，参加党课人数达到应到会人数的90%以上；（查纪录签名为标准，做到的得2分）
5、坚持每半年召开一次支委会议，研究本支部的发展党员工作，半年一次支委民主生活会能依时召开；（2分）
6、坚持依时，按标准向镇党委组织部门上缴党费。（每超期一次扣1分，或出现2人次不按标准收党费扣1分，共2分）
7、各村党支部都要对一年一次的民主评议党员工作，做到精心安排，结合实际，评出成效，使该项工作真正成为提高党员素质，增强党员观念的途径和方法。（5分）
（1）、参加民主评议党员工作达到应参加党员总数95%以上的给2分，每少1个百分点扣0.1分；
（2）、抓好党员的教育和管理，一年中，无出现违纪违法的党员和不合格党员，给1分；
（3）、在民主评议党员工作中，认真评选优秀党员，并及时给予表彰奖励的给2分。不评选、不表彰和只评选不表彰的不给分。
（四）、小康建设业绩好（15分）
村支委能团结带领一班人，发展壮大村级集体经济收入和带领群众共同致富。
1、农村经济持续发展，农民收入逐年增加，按镇下达计划完成的，得5分，未完成的按比例扣分；
2、村集体经济实力逐年增强的，得5分，村集体经济纯收入达3万元以上，奖10分，每上一集体企业或集体经济纯收入每增加2000元奖5分；
3、无“黄赌毒”等社会丑恶现象，无重大社会治安案件，无集体上访，无重大安全生产事故，无恶性涉农案件的得3分；
4、加强农村文化设施建设，开展健康有益的文体活动，村风民风正，村容村貌好文明村、文明户达到要求的得2分。
（五）、农民群众反响好（20分）
村两委干部密切联系群众，诚心诚意为农民办实事，尽心尽力为群众解难事，党群干群关系密切，党组织得到群众拥护。
1、坚持农村党员互助金制度，支部每年要多渠道筹集资金，不断扩大互助金的惠及范围，并按章程规定走访慰问，每年上报一次互助金筹集使用情况，达到要求的得10分，没有筹集资金不得分，每筹集1000元奖5分；
2、村支部在年终时，能对70岁以上的农村籍老党员（表现好，响应政策好，起模范作用的）和困难党员进行慰问。（3分）
3、每个党员去逝应实行丧事简办，由村支部负责召开追悼会并送花圈一只；（2分）
4、每年村支部要筹集资金为群众办1―2件好事实事，达到要求的得5分。
年终或“七?一”前夕，镇党委对先进支部、优秀党员进行表彰奖励，同时，每年年终对60岁以上的农村籍（表现好、家庭响应政策好、模
范作用好）的老党员进行慰问；党员去逝后，以镇党委的名义由支部代办敬献花圈。
二、考核时间、形式
考核时间以每年的1月1日起至12月31日止，第二年的一月上、中旬为镇党委派员考核时间。考核形式：一是听自评情况；二查看支部笔记或笔录；三是个别座谈，听取群众对支部的建议。
三、奖惩办法
党建工作百分考核得分折算分值后，年终列入镇村干部岗位百分考核总分。同时在该考核中达90分以上的在适当给予物质奖励的同时，下乡组成员、村支部委员和其他村干部有参与评选任何先进的资格，低于80分的给予通报批评，镇下乡组成员、村支部委员将取消一切评优资格。
制度专栏
