政府工作责任追究制度

篇2：环境保护局首问负责制限时服务制度责任追究制度

环境保护局首问负责制限时服务制度责任追究制度首问负责制

为改进工作作风，建立办事高效、运转协调、行为规范的管理体系，特制定本制度。

第一条首问负责制适用于环保局全体工作人员。

第二条首问责任人是指在本局范围内第一个接待来电、来访、来信、来函或来人（以下简称办事人）询问的工作人员。

第三条实行首问负责制，要求全体工作人员必须熟悉本单位、本股室工作职能职责，有职业道德意识，具有为群众、基层服务的责任感，能自觉的加强业务学习、提高业务能力和水平，做到素质高，形象正。

第四条首问责任人的责任和义务。

首问责任人根据不同的情况应当承担下列责任和义务：

一、属于首问责任人职责范围内能够解决的，应当及时（在规定办事时限内）办理或一次性告知有关办事程序、要求及所需资料等，热情耐心地解答有关询问。

二、属于本部门职责范围内的，但有关责任人因故不在的，首问责任人应当负责填写《首问负责登记表》，并将登记表及有关事项转交责任人或本部门负责人。责任人应尽快与办事人联系。

三、不属于本部门职责范围内的，首问责任人应尽己所能告知办事人。

四、首问责任人在接待办事人时应文明礼貌、热情服务，使用文明用语，不得敷衍、应付、推诿。

第五条执行首问负责制，对存在问题和违纪的人和事要给予严肃处理。有下列情节者经查属实的，按《环境保护局工作责任追究制度》处理：

一、首问责任人未及时为办事人办理拟办的事项，或未一次性告知有关办事程序、要求等，或不解答询问的。

二、首问责任人不填写《首问负责登记表》，未将办事人拟办的事项移交给有关责任人或本部门负责人，延误办理，造成不良影响的。

三、首问责任人对不属本部门职责范围内的事，不尽己所知给予解答和指导的。

第六条本制度自公布之日起施行。

环境保护局限时服务制度

根据国家法律法规的规定和我局的实际情况，特制定限时服务制度：

一、建设项目环境管理

㈠1、办理事项：

建设项目环境影响评价审批

2、办理部门：

综合股

3、办理依据：

《建设项目环境保护管理条例》、《**省环境保护条例》

４、办理条件：

总投资50万元以下（不含50万元）的建设项目，有立项批复文件及环境影响评价报告表或登记表

５、办理程序：

申请

→受理

→评审

→批复

6、办理时限：

环境影响报告表30日内、登记表15日内

㈡1、办理事项：

建设项目环境保护竣工验收

2、办理部门：

综合股

3、办理依据：

《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目竣工验收环境保护验收管理办法》

４、办理条件：

环保审批手续、技术资料档案齐全；环保设施落实，并具备正常运转条件，有监测报告或调查报告，达到环境影响报告表、登记表规定的要求

５、办理程序：

申请

→受理

→检查验收→批复

6、办理时限：

30日内

二、排污费收缴

1、办理事项：

排污费缓缴

审批

2、办理部门：

&nb

sp;财统股

3、办理依据：

《排污费征收使用管理条例》

４、办理条件：

遇不可抗力自然灾害和其他突发事件，经营困难处于破产、倒闭停产、半停产状态

５、办理程序：

申请

→核准

→批准

6、办理时限：

7日内

三、防治污染设施管理

1、办理事项：

停用、拆除、闲置污染防治设施

2、办理部门：

环境监察大队

3、办理依据：

《**省环境保护条例》

４、办理条件：

经营困难,处于破产、倒闭、停产、半停产状态

５、办理程序：

申请

→现场检查→批复

6、办理时限：

停用15日，拆除、

闲置30日

四、锅炉、茶炉、窖炉管理

1、办理事项：

锅炉、茶炉、窖炉审核批准

2、办理部门：

环境监察大队

3、办理依据：

《大气污染防治法》、《**省环境保护条例》

４、办理条件：

符合集中供暖规划，有规划许可证、销售许可证、环保设施合格证

５、办理程序：

申请

→现场检查→批复

6、办理时限：

15日内

五、排污许可证

1、办理事项：

排污许可证的发放

2、办理部门：

环境监察大队

3、办理依据：

《**省环境保护条例》

４、办理条件：

污染物申报如实，排污总量符合指标，排污口规范，污染防治设施落实

５、办理程序：

申请

→现场检查→发证

6、办理时限：

15日内

以上制度规定如有违反，按《工作责任追究制度》追究有关人员责任。

环境保护局工作责任追究制度

为促进我局公务人员依法履行职责，强化依法行政，确保局机关和公务人员廉洁、勤政、务实、高效，特制订工作责任追究制度。

一、违诺责任追究

（一）有以下行为的，追究经办人责任，并报经局领导批准给予书面告诫：

1、首问责任人不执行首问负责制，延误办事人办事，造成不良影响的；

2、效率不高，超过服务期限的；

3、不执行一次性告知制度，态度生硬，造成不良影响的。

（二）有以下行为者，按国家机关工作人员有关奖惩规定处理：

1、在审批项目过程中，利用职权“吃、拿、卡、要”的；

2、在公务活动中，收取“红包”和礼品的；

3、当年被告诫三次以上的；

4、年度考核不称职的；

5、审批期限超过法定时限的；

6、利用职权谋取私利，情节严重的；

7、执行公务中有重大失误的。

二、行政执法过错责任追究

（一）不认真履行岗位职责，不按时限办理，贻误工作，造成不良影响，或工作作风粗暴恶劣，故意刁难，被投诉的；

（二）不执行、不正确执行或拖延执行国家的法律、法规和政策以及上级的决定和命令，被投诉的；

（三）滥用职权、玩忽职守、弄虚作假、有欺骗领导和群众行为或违反规定乱收费、乱罚款、乱摊派、乱集资，损害

政府形象和人民群众利益，造成不良影响，被投诉的；

（四）在公务活动中，接受对公正执行公务有影响的宴请或参加用公款支付的营业性场所的娱乐活动，被投诉的。

三、被诉人员的处理

（一）本制度所称执法过错责任，是指环境保护行政管理人员，在执行公务中，因故意或重大过失违反法律、法规、规章的有关条款，使公民、法人或其他组织的合法权益受到损害，尚不够追究刑事责任，依照本制度应当受到追究的行为。

（二）环境行政执法人员有下列行为之一的，全局通报批评并暂扣其行政执法证，情节较重的，年度考核给予“不称职”等级。

1、因疏于职守，未及时依法受理群众举报案件，对正在进行的环境违法行为不予制止而造成严重后果的；

2、滥用职权超权限进行处罚的；

3、利用职权包庇纵容环境违法人员或组织，应当作为而不作为的；

4、对当事人申请的应办事项拒绝或者拖延办理，影响经营或者生活的；

5、不如实报告案件，不严格把关致使案件错定案的；

6、在征收排污费中，违反规定，擅自减免的；

7、擅自设立收费项目、提高收费标准的；

8、收费不按规定开具票据的；

9、违反规定实施行政处罚的；

10、不持执法证上岗执法，造成严重后果的；

11、行政执法人员应当自行提出回避而没有自行提出的，经当事人及其法定代理人或委托的律师要求回避，而拒绝回避的；

12、违反行政程序，造成严重后果的；

13、其他违反法律、法规、规章应当追究执法过错责任的。

（三）行政执法人员有下列情形之一，吊销其行政执法证件：

1、违法行为已构成犯罪；

2、三年内被暂扣行政执法证件三次以上；

3、将行政执法证件交给非执法人员使用的；

4、有不再适宜从事行政执法工作的其它情况的。

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篇3：学校重大安全事故责任追究制度

第一条为了有效地防范重大安全事故的发生，严肃追究重大安全事故的责任，保障广大师生生命、财产安全，制定本制度。

第二条学校正职负责人对下列重大安全事故的防范、发生，依照法律、行政法规和本制的规定有失职、渎职情形或者负有领导责任的，依照本制度给予行政处分；构成玩忽职守罪或者其他罪的，依法追究刑事责任：

(一)重大火灾事故；

(二)重大交通安全事故；

(三)重大建筑质量及危房安全事故；

(四)危险药品和化学危险品重大安全事故；

(五)锅炉、压力容器、压力管道和特种设备重大安全事故；

(六)大型活动重大安全事故；

(七)外来暴力侵害重大安全事故；

(八)流行传染病重大安全事故；

(九)食物中毒重大安全事故；

(十)其他重大安全事故。

对重大安全事故的防范、发生直接责任的主管人员和其他直接负责人员，比照本制度给予行政处分；构成玩忽职守罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。

重大安全事故肇事单位和个人的刑事处罚、行政处罚和民事责任，依照有关法律、法规和规章的规定执行。

第三条重大安全事故的具体标准，按照国家有关规定执行。

第四条学校应当依照有关法律、法规和规章的规定，采取行政措施，对本学校实施安全监督管理，保障本学校师生生命、财产安全，对本学校或者职责范围内防范重大的发生、重大安全事故发生后的迅速和妥善处理责任。

第五条学校应当每个学期至少召开一次防范重大安全事故工作会议，由学校主要负责人召集有关负责人参加，分析、布置、督促、检查本学校防范重大安全事故的工作。会议应当作出决定并形成纪要，会议确定的各项防范措施必须严格实施。

第六条学校按照职责分工对本学校容易发生重大安全事故的单位、设施和场所安全事故的防范明确责任、采取措施，并组织进行严格检查。

第七条学校必须制定本学校安全事故应急处理预案。并将安全事故应急处理蓣集报区教体局备案。

第八条学校应当对本制度第二条所列各类重大安全事故的隐患进行查处；发现重大安全事故隐患的，要立即排除。

第九条学校存在的重大安全事故隐患，超出其管辖或者职责范围的，应当立即向有关管辖权或者负有职责的有关部门报告。

第十条学校对学生进行劳动技能教育以及组织学生参加公益劳动等社会实践活动，必须确保学生安全。严禁以任何形式、名义组织学生从事接触易燃、易爆、有毒、有害等危险品的劳动或者其他危险性劳动。严禁将学校场地出租作为从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产、经营场所。

按照国务院“关于特大安全事故行政责任追究的规定”，学校违反本规定的，对校长给予撤职的行政处分，对直接组织者给予开除公职的行政处分构成非法制造爆炸物罪或者其他罪的。依法追究刑事责任。

第十一条重大安全事故发生后，应当按照“学校突发安全事故应急预案”规定的程序和时限立即上报，不得隐瞒不报、谎报或者拖延报告，并应当配合、协助事故调查，不得以任何方式阻碍、干涉事故调查。重大安全事故发生后，学校违反前款规定的，对学校主要负责人给予行政降级处分。

第十二条重大安全事故发生后，学校应当迅速组织救助，有关人员应当服从指挥、调度，参加或者配合救助，将事故损失降到最低限度。

第十三条重大安全事故发生后，由教体局协同有关部门组织调查组对事故进行调查，并由调查组提出调查报告，调查报告应当包括依照本制度对有关负责人员追究行政责任或者其他法律责任的意见。区教体局依据调查报告，对有关责任人员作出处理决定。

第十四条任何单位和个人均有权举报重大安全事故隐患，有权向区教体局举报学校及负责人不履行安全监督管理职责或者不按照规定履行职责的情况。教体局接到报告或者举报后，立即组织对事故隐患进行调查处理。

第十五条对重大安全事故以外的其他安全事故的防范、发生追究行政责任的办法，由学校参照本规定制定。

第十六条本规定自公布之日起施行。

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篇4：安全责任追究制度

为认真贯彻党和国家的安全生产方针、政策，更好地搞好安全管理工作，提高安全管理的可靠性和适用性，落实各级各类管理人员和全体员工的安全生产责任制，依据本矿安全管理的有关规定，特制定该制度。

一、副总以上矿领导的安全责任追究制度

1、负责监督、督促分管单位（部门）的安全责任制的制定落实，对分管范围内的安全工作向矿长负责，矿长向法人负责，法人向全体员工负责。

2、认真抓好自身业务范围内的安全管理工作，因自身管理不到位或失误造成一般事故的，每次罚款200元，造成重伤事故的，每次罚款200-500元，造成重大事故的，由矿研究处理。

3、各分管领导对分管范围内的中层干部违章指挥造成的事故负连带责任，一般事故每次罚款200元，重伤以上人生事故每次罚款200-500元，造成重大事故的，由矿研究处理。参与分管范围的事故追查分析，并拿出初步处理意见。

4、对现场发现的各类不安全隐患，属自身分管范围内的必须及时组织、安排落实处理，如不及时组织安排处理，造成一般事故的，每次罚款200元，造成重伤以上事故的，每次罚款400元，造成重大事故的，由矿研究处理。

5、对在现场发现的各类不安全隐患不属于自身分管范围的，要及时向有关分管领导联系反映，督促落实，如不反映又不落实而造成重伤以上事故的，每次罚款300元，造成重大事故的，由矿研究处理。

6、对在现场发现的重大不安全隐患，必须盯在现场，立即组织处理，当班处理不好的，必须交下一班带班领导现场交接清楚方可离开，否则一次罚款200元，造成重大事故的，由矿研究处理。

7、各分管领导摆不正安全与生产的关系，重生产轻安全，违章指挥的，每次罚款100元，造成事故的每次罚款200元，造成重伤以上事故的，由矿研究处理。

8、对业务部门和施工单位反映的不安全隐患，各分管领导必须认真对待，要给予明确答复，采取相应措施组织落实处理，否则按第2条处罚。

9、对自己在现场发现的"三违"行为和人员不制止、不处理的每次罚款100元，造成事故的，由矿研究处理。

10、各分管领导不得为业务部门追究处理的安全事故责任者说情、打招乎，违者报矿研究处理。

11、副总以上领导必须参加矿组织的安全办公会，无故不参加者每次罚款50元。并在会上对自己分管范围的安全工作作详细的安排和布署。

12、凡矿组织的安全大检查，各分管领导必须参加，无故不参加每次罚款50元。

二、业务部门工作人员安全责任追究制度

1、负责监督、督促各施工单位安全规章制度、规程措施的贯彻与落实，兑现和检查工作，严于职守，对责任范围内的安全管理工作向矿分管领导负责。

2、认真抓好自身业务范围内的安全管理工作，因自身管理不到位或失误造成事故的每次罚款100元，造成重伤事故每次罚款200元，造成重大事故的，由矿经理层研究处理。

3、对在现场发现的各类不安全隐患，必须向施工单位现场跟班人员交待清楚，限期整改好，到期进行复查。同时要向矿调度和分管领导汇报，并通知施工单位，否则一次罚款100元，造成事故的由矿安全副矿长组织追查处理。

4、对现场发现的重大不安全隐患，必须盯在现场，督促施工单位立即组织处理，并及时将情况向矿调度室汇报，否则一次罚款100元，造成事故的由矿安全副矿长组织追查处理。

5、业务部门的主要负责人，因自己或工作人员管理不到位，工作落实不到位或失误的，每次罚款50元，造成一般事故的每次罚款100元，造成重伤事故的，每次罚款200元，造成重大事故的由矿经理层研究处理。

6、在井下现场发现"三违"现象及"三违"人员时，要立即给予制止，并提出处罚意见交安检队执行处罚，否则，每次罚款50元，造成事故的由安全副矿长组织追查处理。

7、业务部门摆不正安全与生产的关系，重生产轻安全，违章指挥，对其责任人，每次罚款50元，造成一般事故的，罚款100元，造成重伤以上人身事故的，罚款500元。

8、业务部门工作人员检查工作不认真细致，走马观花，对事故隐患不能及时发现和排出，每次罚款50元，造成事故的，每次罚款100元，造成重大事故的，由矿经理层研究处理。

9、业务部门追查事故不得徇私舞敝，弄虚作假，欺上瞒下，发现一次罚责任人500元。

10、业务部门必须组织人员参加矿组织的安全大检查，不派人参加或指派人员不到位的，每次罚部门主管50元，安排的人员不听安排无故不参加者，每次罚款50元。

11、每项工程的开工，生产管理部必须组织有关部门按规程措施要求对开工前的各项准备工作进行检查验收，符合规程措施要求的发给开工许可证，施工单位可以开工。如生产管理部不组织，每次罚款200元，有关单位不派人参加，每次罚款200元。不符合开工条件谁允许开工罚谁200元，造成事故的，由矿经理层研究处理。

12、所有规程措施必须实行会审制度，采、掘、巷修的作业规程措施由生产管理部组织、采掘副总工程师主持会审，机电运输系统的由机电副总工程师组织并主持会审，"一通三防"的由通风副总工程师组织并主持会审，不经过会审的规程和没有分管领导签字的措施一律无效。

13、政工部的教培站必须按照《煤矿安全规程》拟定矿年度培训计划，对矿井特殊工种、在册员工、新招员工进行培训，凡未按计划要求组织培训的，对政工部门负责人及其相关单位负责人，每次处200元的经济处罚。

14、各业务部门的部门主管必须参加矿组织的相关专题会，几不参加的每次罚款50元。

三、生产、辅助单位干部和专业技术人员的责任追究制度

1、严于职守，坚持不安全不生产的原则，如失职、不坚持原则，每次罚款100元，由于自身原因当月出现三次失职或不坚持原则者，降薪一级。

2、对业务部门查出的不安全隐患，必须按要求安排落实整改，不落实整改的一次罚款100元，造成一般事故的罚款200元，造成重伤以上人身事故的，降薪一级。

3、深入现场及时查找自身所辖范围存在的不安全隐患，并安排整改，如对自身所辖范围内的不安全隐患视而不见，又不安排整改，每出现一次罚款100元，造成事故的降薪一级。

4、各队管理人员及工程技术人员违章指挥，对违章作业、冒险蛮干不加制止，每发现一次罚款200元。

5、队主管领导必须坚持一工程一措施，没有措施严禁安排施工，对没有参加规程措施学习或学习后末履行签字手续的职工，严禁安排参与施工，否则发现一次罚款100元，造成一般事故的罚款200元，造成重伤以上人身事故的，降薪一级。

6、队技术员必须坚持一工程一措施。措施的编制必须在安全管理方面有针对性，做到字迹清晰、图文并茂，每一份措施必须传达到本单位作业区域的每一个职工，并履行签字手续。否则每次罚款100元。

7、队领导对本单位的"三违"人员不得包庇、纵容，更不得替其说情或干扰业务部门对"三违"人员的查处，必须协助业务部门对"三违"人员进行查处，否则每次罚款200元。

8、队主管队长和主管技术员必须参加矿组织的安全大检查，对查出的总问题必须现场盯住处理，当班处理不完的要在现场移交给下一班继续处理，并将处理情况及时向矿调度和分管领导汇报，否则每次罚款100元。

9、队领导必须按《班前会及周二安全学习制度》认真召开班前会和组织周二安全学习，不组织的，每次罚款100元，达不到制度要求的，每次罚款100元。

10、队负责人必须参加矿组

篇5：市园林绿化局政务公开责任追究制度

市园林绿化局政务公开责任追究制度

第一条为规范政务公开工作，推进依法行政，加强对违反政务公开规定行为的责任追究，根据《苏州市政府信息公开规定》、《苏州市政务公开工作考核评议和责任追究办法(试行)》等规定，结合本机关实际，制定本制度。

第二条本制度适用于本机关和具有管理公共事务职能的基层单位的全体工作人员。

第三条局监察室负责本机关政务公开责任追究工作。

第四条违反政务公开规定行为的责任追究种类为：责令改正、通报批评、行政处分。

第五条在政务公开工作中有下列行为之一的，应当予以责令改正;情节严重的，应当追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的责任：

(一)不按规定履行政务公开义务的;

(二)公开内容不真实、弄虚作假的;

(三)对投诉人、调查人员打击报复的;

(四)违反法律、法规，泄露国家秘密的;

(五)其他违反政务公开规定的。

第六条本制度自印发之日起施行。