职业安全健康管理体系记录编制内容办法

篇2：施工方案编制专家论证审查办法

第一条为加强建设工程的安全技术管理,防止建筑施工安全事故,保障人身和财产安全,依据国务院《建设工程安全生产管理条例》、建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》和《河北省建设工程安全生产监督管理规定》,结合本省实际,制定本办法。

第二条在本省行政区域内从事危险性较大建设工程(以下简称“危险性工程”)的安全专项施工方案编制、建设工程安全生产专家论证审查(以下简称“专家论证审查”)活动,以及对该活动实施监督管理,适用本办法。

第三条本办法所称的危险性工程,是指依照《建设工程安全生产管理条例》第二十六条的规定,应当在施工前单独编制安全专项施工方案的七项分部、分项工程。

危险性工程包括:

(一)基坑支护与降水工程。包括:

1、开挖深度在五米以上的基坑、槽并采用支护结构施工的工程;

2、基坑虽不足五米,但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上的有关基坑支护与降水工程。

(二)深度在五米以上的基坑、槽的土方开挖工程。

(三)各类工具式模板工程。包括:

1、滑模、爬模、大模板等有关模板工程;

2、水平混凝土构件模板支撑系统以及特殊结构模板工程。

(四)起重吊装工程。

(五)脚手架工程。包括:

1、高度超过二十四米的落地式钢管脚手架;

2、整体提升、分片式提升等附着式升降脚手架;

3、悬挑式脚手架;

4、门型脚手架;

5、挂脚手架;

6、吊篮脚手架;

7、卸料平台。

(六)采用人工、机械或者爆破方式的拆除工程。

(七)其他危险性工程。包括:

1、建设幕墙的安装施工;

2、预应力结构张拉施工;

3、隧道工程施工;

4、桥梁工程施工(含架桥);

5、特种设备施工;

6、网架和索膜结构施工;

7、六米以上的边坡施工;

8、大江、大河的导流、截流施工;

9、港口工程、航道工程;

10、采用新技术、新工艺、新材料,可能影响建设工程质量安全,已经行政许可,尚无技术标准的施工。

第四条对前条所列工程,施工单位应当指定专业工程技术人员编制附安全验算结果的安全专项施工方案,经本单位技术部门的专业技术人员初审后,交监理单位专业监理工程师进行审核。

经审核合格的安全专项施工方案,由施工单位技术负责人、监理单位总监理工程师签字后实施。

第五条属于下列危险性工程,其安全专项施工方案及其安全验算结果,在施工单位技术负责人、监理单位总监理工程师签字前,施工单位还应当组织安全生产专家进行论证审查:

(一)深基坑工程。包括:

1、开挖深度在五米以上的工程;

2、地下室在三层以上的工程;

3、开挖深度虽不足五米、但地质条件和周围环境以及地下管线极其复杂的工程。

(二)地下暗挖工程。包括:

1、地下暗挖施工工程;

2、遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层等复杂地质条件的隧道工程。

(三)高大模板工程。包括:

1、水平混凝土构件模板支撑系统高度超过八米的工程;

2、跨度在十八米以上,施工总荷载大于每平方米十千牛顿的工程;

3、集中线荷载大于每米十五千牛顿的模板支撑系统工程;

(四)在三十米以上高空作业的工程。

(五)在大江、大河中进行深水作业的工程。

(六)城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程。

第六条省建设行政主管部门应从本省行政区域内的建设工程勘察、设计单位,建筑施工单位,工程监理单位以及大中专院校、建设科研单位聘请安全生产专家,或者聘请部分省外有影响的安全生产专家,建立省建设工程安全生产专家网,并向聘请的安全生产专家颁发聘用证书。

省建设行政主管部门应当对安全生产专家进行建设工程安全生产法律法规和专业技术的考试、考核。

安全生产专家的条件和具体管理措施由省建设行政主管部门另行规定。

第七条施工单位在组织专家论证审查前,应当制定专家论证审查方案,并根据工程规模和技术复杂程度,从建设工程安全专家网中选取5名以上专业构成满足论证审查需要、且与本单位无隶属关系的专家,组成专家组进行论证审查。

建设工程的建设、勘察、设计、监理等有关单位的相关人员应当参加专家论证审查。

第八条施工单位组织专家论证审查时,应当向安全生产专家组提供以下资料:

(一)工程概况资料;

(二)工程施工组织资料;

(三)施工图纸;

(四)危险性工程的专项施工方案、方案的说明以及相应附件资料;

(五)编制安全专项施工方案所依据的标准、规范、规程等。

第九条安全生产专家应当严格按照有关法规及技术标准、规范对安全专项施工方案进行论证审查,提出由参加论证审查的安全生产专家签字的论证审查书面报告,并对论证审查结果承担法律责任。

第十条施工单位应当将专家论证审查报告作为安全专项施工方案的附件。

第十一条建设工程安全监督机构在办理建设工程安全备案手续时,应当查验施工单位提供的经专家论证审查的安全专项施工方案以及论证审查报告。

第十二条各级建设行政主管部门及其所属的建设工程安全监督机构,应当对施工单位组织对危险性工程安全专项施工方案专家论证审查情况以及专家论证审查活动进行监督检查,及时纠正应当论证审查而不论证审查,以及不按照法律、法规及工程建设强制性标准进行论证审查的行为。

监督检查可采取巡查等方式进行。

第十三条建设单位应当依照经过专家论证审查的安全专项施工方案,按照国家、省有关规定和双方约定及时拨付施工所需的安全防护费用,并督促施工单位按照安全专项施工方案组织施工。

第十四条经过专家论证审查的安全专项施工方案,确需修改设计文件的,由建设工程设计单位进行修改,并对修改的设计文件承担相应责任。

第十五条施工单位应当根据专家论证审查报告对安全专项施工方案进行完善,并经施工单位技术负责人、工程监理单位总监理工程师签字后,方可实施。

施工单位必须严格按照安全专项施工方案组织施工,由专职安全生产管理人员进行现场监督。

第十六条工程监理单位应当依法审查安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准,并对施工单位是否按照安全专项施工方案组织施工的情况采取旁站形式实施重点监控,发现施工单位不按照安全专项施工方案组织施工或者存在安全事故隐患的,应当要求施工单位立即整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。

对施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向工程所在地建设行政主管部门或者所属的建设工程安全监督机构报告。

第十七条各级建设行政主管部门及其所属的建设工程施工安全监督机构应当加强对本行政区域内各方市场主体落实安全专项施工方案情况的监督检查,纠正不落实安全专项施工方案及施工安全技术措施的行为。

第十八条在危险性工程设计、施工中,鼓励和推广应用经过省级以上有关部门鉴定的计算软件进行设计计算。

第十九条本办法自2007年5月15日起施行。

篇3：施工技术措施编制执行管理办法

1?目的

为了规范施工技术措施的编制,确保措施内容得到有效地执行,特制订本办法。

2?适用范围

本办法适用于本公司所承建的施工项目的施工技术措施的编制及执行工作。

3?引用文件

《安全施工措施编制指导书》——华北电力集团公司

4?术语与定义(无)

5?职责

5.1项目部负责工程施工组织设计编写和各种甲类措施的审批及执行情况的审查。

5.2公司生产管理中心负责审批工程施工组织设计及其执行情况的审查。

5.3?各专业公司负责措施编写和执行。

5.4专业公司施工技术负责人负责施工技术措施的编制及措施落实情况的审查。

5.5专业公司施工项目管理人员(工长)负责施工技术措施的落实工作。

6?具体内容

6.1项目部在新的工程项目开工前,根据工程特点编制施工组织设计,报公司生产管理中心审批。

6.2施工措施目录的编写

6.2.1项目部工程部结合施工组织设计及工程特点和重要性,与专业公司技术人员充分协商,编制施工技术措施目录,并划分出甲、乙类。

甲类:重大的、重要的、特殊的技术措施;

乙类:一般的或必要的技术措施。

6.2.2目录编写完成后,报项目部总工审批后下发各专业公司执行。

6.3施工措施的编制

6.3.1措施编制前,编制人员召集参与施工的负责人根据图纸及现场施工环境,进行危险辨识和危险评价。并针对危险源、点在与安全员协商的基础上进行控制措施的编制。

6.3.2措施编制依据为国家及地方性法律、法规及行业标准,施工图,施工组织设计,设备说明书等资料。

6.3.3编制内容:

a)简述工程概况;

b)施工程序和方法;

c)各类质量要求和保证工艺质量的措施;

d)危险源、点及控制措施,要将责任落实到人;

e)数据资料(计算书,布置图,各类指标);

f)材料及机具使用计划;

g)新工艺、新技术的采用;

h)其他注意事项。

6.4施工技术措施的审批、分发、归档

6.4.1甲类措施由专业公司技术人员编完后,在开工前10天交项目部工程部审核后,由工程部负责转项目部相关部门专业负责人审核,最后由项目部总工批准。

乙类措施由专业公司技术人员编完后,在开工前8天交专业公司专责工程师审批。

对锅炉水压、厂用带电、蒸汽严密性试验及安全门的调整、锅炉及主汽、再热汽管道化学清洗、蒸汽吹扫等措施,需提前15天提出,由项目部工程部报建设单位、监理、调试等单位审核,修改后交项目部相关部门进行专业审核后,由项目部总工审核批准。

6.4.2甲类措施由项目部工程部出版,发给项目部副经理、总工、项目部档案室、公司档案室各一份,项目部相关部门各3份,专业公司3-5份。(必要时送工程指挥部3份)。

6.5施工技术措施的更改

6.5.1审批后的施工技术措施,一般不再更改,必须更改时要征得原编制人的同意,由原编制人修改经审后送至有关单位备案或审批。

6.5.2如果施工技术措施不能满足安全施工需要,要根据实际情况编制作业指导书。

6.5.3分发的措施数量不足以满足施工需要时,专业公司应向项目部工程部提出申请,不得擅自翻印。

6.6施工技术措施的执行

6.6.1施工技术措施审批后,专业公司由资料员负责管理,下发主管技术员、工长、安全员、施工队各一份。

6.6.2施工项目主管工长负责所管项目施工技术措施的实施工作,确保施工按照技术措施进行。如按措施施工确有困难,需将问题及处理意见报技术负责人,征得同意后方能更改。

6.6.3专业公司安全员负责监督、检查本单位施工区域内的安全施工情况,特别施工中的危险源、点的控制情况,及时纠正与消除各种安全隐患。

6.6.4施工技术措施的制订人员应对技术措施的落实情况进行监督管理。

7?相关文件(无)

8?相关记录

“安全施工措施目录”

“安全施工措施交底记录”

篇4：集团财务报表编制和管理办法

某集团财务报表编制和管理办法

第一条目的

为规范帐务管理,保证报表数据处理及时、真实、有效,特制定本办法。

第二条会计负责定期编制"资产负债表"及"损益表"。

第三条报表中各项科目,必须按照国家会计法律、法规进行计算。

第四条财务报表属公司一级保密资料,审阅权限总经理、财务总监、财务经理、主管会计,公司其它部门或个人无权查阅财务报表。

第五条因工作需要复印财务报表,必须得到财务总部财务总监、财务经理批准后,方可进行。

篇5：化工投资资金申请报告编制办法

第一部?分总则

1根据《国务院关于投资体制改革的决定》和国家发改委《企业投资项目核准暂行办法》、《外商投资项目核准暂行管理办法趴娃境外投资项目核准暂行办法》、《国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法》、《中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法》等,结合化工投资项目具体情况,为指导行业咨询和建设单位以及投资者编报“资金申请报告”,特制订本办法。

2本办法使用范围,包括所有政府投资项目、利用国际金融组织和外国政府贷款投资项目、以投资补助和贴息方式使用中央预算内投资的项目等以及按照规定需要各级政府财政补贴、转贷、贷款贴息或资金支持的化工投资项目。

3“资金申请报告”不同于“可行性研究报告”和“项目申请报告”,一般来说,“资金申请报告”是建立在投资项目“可行性研究报告”和(或)“项目申请报告”基础上的一份独立文件。“资金申请报告”具有强制性,根据政府要求必须编报,但由国务院及国家发改委及地方各级政府按规定审批项目“可行性研究报告”和(或)“项目申请报告”的,可行性研究报告中应当包括项目资金申请报告内容,不再单独审批项目资金申请报告。

4“资金申请报告”由于其内容深度要求与“可行性研究报告”和“项目申请报告”不同,“资金申请报告”是从资金使用合理性角度,向政府回答项目财务上的可行性以及项目对经济、社会、资源、环境等方面的影响和贡献。具有较强的技术性和政策性,一般投资者不宜自行编制“资金申请报告”,应委托有资质的咨询机构编制。

5“资金申请报告”受国家有关法律法规和各级政府部门相关法规的制约,是企业在进行投资项目建设活动中必须履行的社会义务,咨询机构应对编制内容的准确性负责。

6“资金申请报告”应根据项目的具体情况,对本办法涉及到的内容及其深度有所选择和简化,但必须满足政府审批要求。

7“资金申请报告”作为各级政府投资主管部门对政府投资项目和申请政府财政资金补贴或支持的项目进行核准时要求提供的强制性文件,具有较强的政策性和时效性,编制报告时,应详细收集有关法律法规文件,准确、及时反映政府投资主管部门对投资行为的引导和约束,尤其是投资所在地的有关法规,要根据项目具体情况进行详细调查。

8“资金申请报告”是在“可行性研究报告”批准和“项目申请报告”核准以及项目备案之后,由项目用款单位提出的一份文件。

第二部?分资金申请报告编制办法

1概述

1.1项目申报单位基本情况

1.1.1承办单位名称、性质,法人和注册地点,项目申报负责人。

1.1.2承办单位基本概况(含资产负债情况、银行信用等级等)。

1.1.3主要投资者情况介绍

股份制企业。介绍主要出资人情况。当有多家股东时,只介绍主要持股者,一般介绍具有控股地位的前三名股东或具有绝对控股的一个股东,若分散型持股,需要做出说明,可选择介绍相对持股较大的三个股东。

外商投资企业。中外合资、合作项目和外商独资项目含港、澳、台商投资项目,应注明各方单位全称、注册国家(地区)、法定地址、法人代表及国籍等。

技术改造项目。改建、扩建和技术改造项目要说明现有企业基本情况,包括企业各生产装置、生产能力、原料供应、产品销售、员工状况、资本结构、财务状况、环保现状、安全生产、政府有关部门态度以及企业目前存在的主要经营发展问题等。

境外投资项目。对境外投资项目,要介绍投资主体的情况和合作伙伴的情况。

购并项目。说明拟购并的目标企业情况,介绍购并的各参股方。

利用国际金融组织和外国政府贷款投资项目,说明项目业主、项目执行机构情况。

1.2项目概况

1.2.1项目名称;项目性质及类型;经营机制及管理体制。

外商投资项目,包括中外合资、合作项目和外商独资项目含港、澳、台商投资项目,应简要列出初步协议要点,包括出资方式、出资比例、经营管理机制、利益分配等。

改建、扩建和技术改造项目要说明拟建项目与现有企业的关系和依托情况。

境外投资项目,包括中外合资、合作项目和独资项目,含对港、澳、台地区投资项目,明确投资国家或地区,表明项目建设地点,简述投资环境情况,简要列出初步协议要点,包括出资方式、出资比例、经营管理机制、利益分配等。

购并项目,简述购并的方式。介绍目标企业的产品规模、技术、设备、原材料供应、动力来源、管理水平、财务状况、债务、税务负担、人力资源、社会环境、政策环境、市场营销等情况。

1.2.2项目提出的背景,投资的必要性和意义。

简述项目建设的背景情况。从市场需求与竞争、原材料供应与配套、资源的节约与合理配置、技术进步与先进性、建设条件与优势、企业发展与效益、投资效果与公众利益、规划布局与产业政策的符合性、土地利用与环境改善等方面分析项目建设的必要性和意义。说明项目建设方案设计的合理性。

1.3项目的目标

简述项目建设达到的目标,包括市场目标、技术装备目标、经济和社会目标等。

1.3.1市场目标

简要描述拟建项目产品的国内外市场状况。产品的竞争程度,供应现状,需求现状。简述拟建项目产品的国内外市场前景,拟建项目产品的目标市场和拟将达到的市场份额。说明项目产品对市场的满足程度。

对于改、扩建与技术改造项目,要说明企业产品市场现状。

外商投资项目要说明项目产品的销售去向,目标市场的饱和度,项目产品是否构成垄断。

境外投资项目要说明项目产品的去向,目标市场的饱和度,明确的市场份额,项目产品是否构成垄断。

说明拟建项日产品市场竞争力情况,项目产品是否具有质量和价格竞争力。

1.3.2技术目标

简要叙述拟建项日采用的工艺技术、原料路线所达到的水平。说明项目技术水平在国内外的地位。

简述项目的自动控制达到的水平。

主要设备的选择所达到的水平。对于引进设备、材料要列出明晰,说明是否符合国家相关政策。

改、扩建与技术改造项目,要说明工艺技术、原料路线、设备选型和配套设施方案与现有装备的结合性和合理性。说明改造后技术水平的提升。

对于引进技术与设备,要说明技术来源与可得性,并介绍我国对该技术的掌握程度和发展趋势。说明引进后对我国产业技术水平的提升情况。

1.3.3经济效果

给出项目投资估算值,包括总投资、建设投资、建设期利息和流动资金。

描述项目的融资设想与方案,说明项目资金来源,包括权益资金和债务资金。简述融资方案和资金使用条件。

列出项目的主要财务指标。包括项目财务内部收益率或经济内部收益率和净现值指标以及根据需要列出的其他经济指标。

说明项目享受的国家或建设所在地地方规定的优惠。

1.3.4社会效果

简述项目对地方径济的贡献和影响。包括税收、劳动力就业、相关产业带动等。

简述项目对行业乃至国民经济的贡献。包括技术进步、竞争力提升、增加供应、产品质量提高、对相关行业带动等。

简述项目建设对相关行业的影响。由于该项目的建设,自身竞争力的提高,使得竞争力较弱的其他企业倒闭或利润下降,就业人员的降低,争夺原材料、动力使得价格提高或供应不足影响其他企业生产与发展。

项目建设对环境和生态的影响以及文化遗产的影响。

1.3.5其他效果

根据项目具体情况和需要列出其他效果或目标。如环境目标、安全目标、质量目标等。

2项目基本内容

2.1建设规模

简述拟建项目的建设规模和产品方案。说明项目建设规模是否符合经济规模或达到规模经济。说明项目规模的确定是否符合资源的优化配置、是否满足市场预测和竞争力要求。说明项目规模与产品是否构成垄断和形成过度竞争。

对于多装置、多产品的项日,要说明项目分装置的建设规模,产品方案和商品量。

改建、扩建和技术改造项目要说明原有规模和产品方案,拟投资项目增量以及与原有生产的关系。

购并项目要说明目标企业的规模、产品和品种,购并后需要改造的,要结合原有企业情况,说明增量以及与原有生产的关系。

2.2工艺技术

2.2.1简要叙述拟建项目采用的技术、原料路线选择及其主要优缺点。

2.2.2简述项目的自动控制方案与自控水平的选择。

2.2.3简述主要设备的选择。列出主要设备一览表,对于引进设备、材料要按照规格、型号、材质等列出清单和单价,以各享受免征或减征关税优惠政策审查使用。

2.2.4改建、扩建和技术改造项目要说明拟采用技术装备与原有生产工艺技术的关系。说明原有设施的可利用情况。

2.2.5境外投资项目,要说明国内设备材料的满足情况。

2.2.6购并项目,要简述目标企业的技术装备状况和水平,需要改造的,要说明拟采用的技术装备与原有生产工艺技术的关系。说明原有设施的可利用情况。

2.3工程方案

2.3.1总图运输方案。简述总图布置的原则和方案,给出总平面布置图。简述运输、装卸方案和运输措施。简述原材料和产品的储存方案。

2.3.2土建方案。根据项耳的特点和地方有关规定,确定土建设计原则与方案。

2.3.3供水方案。根据项目用水特点,给出项目的各种用水量,确定各种用水的供水方案。缺水地区建厂要说明供水保证程度。说明节水方案和提高水的重复利用率方案。给出有关节水措施。

2.3.4排水方案。根据项目排水特点和环保要求,给出项目的各种废水排水量及组成,确定各种废水的排水方案及处理方案。

2.3.5供电及电信方案。简述供电及变配电方案,简述电信方案。有自发电装置时,需要说明以热定电的资源配置方案。

2.3.6供热方案。简述供热方案,给出热平衡图。

2.3.7其他辅助生产和公用工程方案。简述供气(空气、氮气、氧气、惰性气体等)方案。简述机修、电修、仪修、仓储等设施配置原则与方案。

2.3.8改建、扩建和技术改造项目要说明增量以及与原有设施的关系。依托现有设施或以新带老的要作说明。

2.3.9在开发区或园区建设的项目,要根据开发区、园区条件和要求作工程方案。

2.3.10列出执行的相关标准。

2.4配套措施

2.4.1厂外运输配套与设施。简述运输配套设施情况。依托社会力量的要作社会运输能力说明。修建码头、车站、专用线的要作方案说明。

2.4.2厂外供电线路及设施。简述供电外线和变配电情况以及供电方案,供电电源和设施的保证供应程度。

2.4.3厂外供水情况。简述供水水源和水资源情况以及供水方案,说明水源和水的保证供应程度。

2.4.4厂外排水情况。简述项目排水方案和接纳水体情况,有集中水处理设施的,要说明集中处理设施的能力和接收条件。

2.4.5渣场(填埋场)情况。简述渣场(填埋场)选择基本情况以及渣场(填埋场)工程方案,需要征地的要有土地部门意见。需要单独环保批准的,要有环保部门意见。说明废渣(固体废物)综合利用情况。有放射性废渣时,需要单独处理方案。

2.4.6区域其他配套设施与能力。

2.5项目组织

2.5.1项目建设管理与组织。说明项目的建设管理模式,投资者自行管理的需简要说明组织方式。

2.5.2项目计划进度。简要描述项目建设计划进度和投产时间。

2.5.3项目定员与员工培训。简述项目人员招聘计划与培训情况。

2.5.4项目的招投标情况。要严格按照经国家发展改革委核准的项目招标内容和有关招标投标的法律法规开展招标工作。简述招投标工作的组织与实施计划。

根据项目性质,应按照有关规定编制项目招标内容。具体内容包括:(1)投资项目的勘察、设计、施工、建立以及重要设备、材料等采购活动的具体招标范围(全部或者部分招标);(2)投资项目的勘察、设计、施工、建立以及重要设备、材料等采购活动拟采用的招标组织形式(委托招标或者自行招标)。拟自行招标的,还应按照“工程建设自行招标试行办法"(原

国家计委令第5号)规定报告书面材料;(3)投资项目的勘察、设计、施工、建立以及重要设备、材料等采购活动拟采用的招标方式(公开招标或者邀请招标),国家重点投资项目拟采用邀请招标的,应对采用邀请招标的理由作出说明。

2.6投资估算与资金筹措

2.6.1简要叙述投资估算依据和说明,列出投资估算表。

2.6.2融资方案,简述资金构成与来源设想。

2.6.3资本金出资方案,说明权益资金来源与构成。说明各出资方的出资能力。附开户银行出具的资金信用证明。

?2.6.4借贷资金来源及落实情况。附银行出具的融资意向书。

2.6.5利用外资的,需要说明实际使用的外汇,资金使用条件,要符合国家资本项目管理、外债管理的有关规定。使用国际金融组织和外国政府贷款投资项目,简述项目利用国际金融组织和外国政府贷款的背景情况。中外合资项目要说明外方企业的经济实力和资信情况。

2.6.6简要进行资金成本分析。说明融资方案的合理性和合法性。

3项目建设准备基本情况内容

3.1项目进展情况

3.1.1简述项目投资的规划、可研、核准、备案等政府审批情况。

3.1.2介绍利用外资项目的对外工作情况。

3.1.3境外投资项目,介绍境外工作进展情况。

3.1.4项目建设的各项前期和开工准备情况介绍。

3.2项目建设期

3.2.1简要叙述拟建项目建设周期安排,包括规划、项目建议书、可行性研究报告、项目申请报告、资金申请书、设计、施工、试车等阶段的工期及审批时间计划。

3.2.2简述项目的实际计划执行情况。

3.2.3根据项目的实际进展,预测计划的变化情况。

3.3项目的市场与竞争力研究情况

3.3.1项目的市场情况简介

3.3.2项目的竞争力状况简介

3.3.3项目所处行业的竞争态势简介

3.4项目主要政策性内容落实情况

3.4.1项目的清洁生产和环保简介。环评内容的落实和有关批复情况。

3.4.2项目在安全、卫生、消防等方面的措施简介。有关部门的意见或态度。

3.4.3项目在土地利用和规划方面的介绍。有关上地管理部门和规划部门的意见。

4项目的融资分析

4.1总投资及项目资本金构成。

4.1.1总投资或总资金

4.1.2建设投资

4.1.3建设期利息

4.1.4流动资金

4.2项目借贷资金,借贷资金来源及使用条件,包括贷款机构或贷款国别还款期、宽限期、利率、承诺费等。

4.3权益资金,项目自有资金来源或股权资金来源说明。

4.4资金来源的可靠性分析。

4.5融资方案合理性分析。

4.6融资成本分析。

4.7政府资金介入的必要性分析和拟申请资金的数额和理由。

4.8国际金融机构或政府贷款的备选项目规划情况说明。

5项目的资金使用计划

5.1项目逐年用款计划,包括借贷资金和权益资金使用计划,说明政府资金或国际金融机构或政府贷款资金的使用计划。

5.2资金的使用范围,包括用于土建、设备、材料、咨询和培训等方面的资金安排。

6项目的设备和材料采购

6.1设备和材料采购清单及采购方式,包括主要设备和材料规格、数量、单价。需要引进的,说明引进理由。

6.2说明引进设备和材料是否符合国家有关政策,是否享受减免税政策。

7项目的财务分析和经济分析

7.1财务分析

7.1.1财务分析的依据与基础条件

7.1.2项目成本分析

7.1.3产品售价分析

7.1.4项目税收及优惠政策分析

7.1.5项目财务分析指标

7.1.6财务分析结论

7.2经济分析

7.2.1经济分析的依据与基础条件

7.2.2经济分析主要指标

7.2.3经济分析结论

8项目的清偿能力

8.1项目的清偿能力分析,包括还款期,利息备付率、偿债备付率等。

8.2投资者(非政府投资者)的清偿能力,银行信誉等级。

8.3项目贷款偿还及担保责任、还款资金来源及还款计划。

8.4投资者(非政府投资者)的财务状况,企业近三年的资产负债表、损益表、现金流量表。

85项目的财务可持续性分析。

9结论与建议

9.1项目主要风险及其防范措施

9.1.1资源风险。说明各种原材料、动力的来源与供应风险,分析风险程度,提出防范和减低风险的对策。

9.1.2市场风险,说明产品市场变化、竞争力态势变化、主要投入品和产出品价格变化的可能性以及由此带来的风险,判断对项目效益和持续经营的影响程度,提出防范和减低风险的对策。

9.1.3技术与装备风险,说明技术装备来源、技术进步、工程方案变化的可能性以及带来的风险,分析各种风险对项目造成的影响,提出防范和减低风险的对策。

9.1.4投资与融资的风险,分析投资估算额发生变化的可能性,分析资金来源与供应风险、利率风险、汇率风险,分析各种风险对项目的影响程度,提出防范和减低风险的对策。

9.1.5其他风险,分析包括施工组织、产品规模与方案等技术因素和政治、军事、经济、自然灾害等非技术因素,对项目带来的影响和发生的可能性,提出防范和减低风险的对策。

9.1.6境外投资项目,应重点关注政治、军事、宗教等非技术因素的风险。

9.2结论与建议

9.2.1明确提出对项目投资建设的结论性意见。

9.2.2简述项目投资的必要性和意义。

9.2.3提出对项目建设有益的主要建议。

9.2.4对项目存在的主要问题提出意见。

10附件

10.1附表

10.1.1主要设备一览表

10.1.2引进设备材料一览表

10.1.3出口设备材料一览表

10.1.4投资估算表

10.1.5主要财务分析指标表

10.2附件

10.2.1已经进行可行性研究的项目,可以附可行性研究报告或可行性研究报告评估意见和有关政府部门审批意见。

10.2.2已经通过核准的项目,可以附项目申请报告或有关政府部门的核准意见。

10.2.3中外投资各方的企业注册证(营业执照)、商务登记证及经审计的最新企业财务报表(包括资产负债表、损益表和现金流量表)、开户银行出具的资金信用证明。

10.2.4增资、购并项目的公司董事会决议。

10.2.5银行出具的融资意向书。

10.2.6国家资本项目管理、外债管理的有关规定。

10.2.7证明中方及合作外方资产、经营和资信情况的文件。

10.2.8以有价证券、实物、知识产权或技术、股权、债权等资产权益出资的,按资产权益的评估价值或公允价值核定出资额。应提交具备相应资质的会计师、资产评估机构等中介机构出具的资产评估报告,或其他可证明有关资产权益价值的第三方文件。

10.2.9投标、购并或合资合作项目,中外方签署的意向书或框架协议等文件。

10.2.10境外竞标或收购项目,应按规定报送信息报告,并附国家发展改革委出具的有关确认函件。

10.2.11国际金融组织和日本国际协力银行贷款项目,提供国外贷款机构对项目的评估报告。

10.2.12国务院行业主管部门提出项目资金申请报告时,如项目需地方政府安排配套资金、承担贷款偿还责任或提供贷款担保的,出具省级发展改革部门及有关部门意见。

10.2.13申请使用限制性采购的国外贷款项目,出具对国外贷款条件、国内外采购比例、设备价格等比选结果报告。

10.2.14属于备案的项目,附有关备案文件。

10.2.15其他有关文件、资料。

第三部分?附则

1本办法与国家政策相冲突时,从其国家政策。

2本办法所涉及的内容,投资主管部门有具体规定的,从其规定。

3本办法的使用应参考国家有关规定和政策以及行业有关前期工作的规

范,包括“化工投资项目可行性研究报告编制办法”、“化工投资项目经济评价方法与参数”、“化工投资项目可行性研究报告投资估算编制办法”、“化工投资项目可行性研究手册…化工投资项目项目申请报告编制办法”等。

4本办法供化工投资项目编制资金申请报告使用,其他投资项目可参照使用。由中国石油和化学工业协会颁发,由中国石油和化工勘察设计协会、石油和化学工业规划院负责组织出版发行,由石油和化学工业规划院负责解释和修订。