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投用前安全检查管理规定

编辑:制度大全2019-05-07

第一章?总则

第一条为加强装置、设备、设施投用前的安全检查管理,避免生产安全事故的发生,依据中国石油天然气集团公司《启动前安全检查管理规范》(Q/SY1245-2009)制定本规定。

第二条本规定适用于中国石油天然气集团公司所属的炼油化工企业(以下简称炼化企业)以及为其服务的承包商。

第三条本规定规范了炼化企业所有新、改、扩建、工艺设备变更、停车检维修、事故后恢复开车等项目投用前安全检查的管理要求。

第四条名词解释

(一)投用前安全检查(PSSR):是指在工艺设备投用前对所有相关因素进行检查确认,并将所有必改项整改完成,批准投用的过程。

(二)必改项:是指投用前安全检查时发现的,可导致项目不能投用或投用时可能引发事故的隐患项目。

(三)待改项:是指投用前安全检查时发现的,会影响投产效率和产品质量,并在运行过程中可能引发事故的,可在投用后进行限期整改的隐患项目。

(四)人机工程:是指使工作人员与设备、作业工具安全而有效地结合,环境更适合于人员作业,人机界面达到最优匹配的系统工程。

(五)一级操作变动:是指新建或经过重大技术改造后主要生产装置的开工、主要生产装置大检修的开停工、涉及多套或全厂公用工程开停工和重要运行方案调整等重大操作过程。

(六)二级操作变动:是指辅助生产装置的开、停工,主要生产装置大机组等重点设备的开、停和切换,重要新技术、新工艺、新材料、新设备的投用,关键控制仪表、电气设备维修等重要操作过程。

(七)三级操作变动:是指生产装置内主要工艺设备的开、停和切换,一般技术改造项目或设备的投用,主要控制仪表、电气设备维修等重点操作过程。

第二章?职责

第五条炼油与化工分公司组织制定、管理和维护本规定。

第六条炼油与化工分公司和企业的生产运行部门是投用前安全检查的牵头管理部门,对投用前安全检查过程实施监督。

第七条炼化企业根据本规定制定、管理和维护本单位的投用前安全检查管理实施细则,各相关职能部门具体负责本规定的执行并提供培训、监督与考核。

第八条企业基层单位执行本单位投用前安全检查管理实施细则,对本规定提出改进建议。

第九条限上及被列入国家或中国石油集团(股份)公司重点控制的新、改、扩建项目,由企业组织做好投用前的自检自查工作后,于投用前30天向炼油与化工分公司提交投用申请,炼油与化工分公司负责组织投用前检查验收,或由其委托所归口管理的企业组织检查验收,炼油与化工分公司负责督察指导。

第十条限下及企业重点控制的新、改、扩建项目,由分厂组织做好投用前的自检自查工作后,于投用前15天向企业提交投用申请,企业组织相关专业部门联合实施投用前检查验收,并由企业各部门分专业负责跟踪待改项目的整改。

第十一条限下小型及厂控重点新、改、扩建项目、工艺设备变更、停车检维修、以及事故后恢复开车(限于一、二级操作变动)等项目,由属地单位组织做好投用前的自检自查工作后,于投用前7天向所在分厂提交投用申请,分厂组织投用前检查验收,企业各相关部门实施督察指导。

第十二条限于三级操作变动的工艺设备变更、停车检维修、以及事故后恢复开车等项目,由属地车间向分厂提出投用申请后,属地单位组织投用前检查验收,分厂各相关部门实施督察指导。

第三章?管理要求

第一节?基本要求

第十三条投用前安全检查是各炼化企业新、改、扩建项目、工艺设备变更、停车检维修、事故后恢复等项目投用的先决条件。

第十四条根据项目管理权限,炼油与化工分公司、炼化企业、分厂及属地单位等,均应成立相应的投用前安全检查小组,按照事先编制好的检查清单进行投用前安全检查。

第十五条根据项目规模和任务进度安排,投用前安全检查可分阶段、分专项多次实施。

第十六条投用前的工艺设备应具备以下条件:

(一)工艺设备符合设计规范和安装标准。

(二)所有保证工艺设备安全运行的技术文件准备就绪。

(三)相关操作与维护人员得到足够的培训,并取得相应的资质。

(四)所有工艺危害分析提出的改进建议得到落实和合理解决。

(五)所有工艺安全管理的相关要求已得到满足,所有必改项已整改完毕并通过确认。

第二节?成立投用前安全检查小组

第十七条各相关单位应根据项目的进度安排,需提前组建投用前安全检查小组。同时,根据项目的管理级别,分别由炼油与化工分公司或企业、分厂、属地单位的负责人(以下简称区域或单位负责人)指定投用前安全检查小组组长。

第十八条投用前安全检查小组成员由组长选定。根据项目实际情况,投用前安全检查小组成员由生产、技术、设备、安全、消防、环保、检维修、人力资源、操作等方面专业人员组成。必要时,还可包括施工、设计、监理人员,以及具有特定知识和经验的外部专家。

第十九条投用前安全检查相关人员职责:

(一)区域或单位负责人。指定投用前安全检查小组组长;为项目投用前安全检查的实施提供足够的资源;与投用前安全检查小组审议并确认所有必改项已完成整改,批准职责范围内的项目投用。

(二)投用前安全检查小组组长。组建投用前安全检查小组;制定和实施计划;组织召开计划会、审议会,对检查清单的内容进行修改完善;安排组员的任务与进度;组织实施投用前安全检查,并对检查质量负责;与组员共同确认所有必改项和待改项,落实解决方案,跟踪所有必改项的完成情况;必要时向上级申请专业技术人员支持。

(三)投用前安全检查成员。参加投用前安全检查计划会和审议会;参与制定检查清单,并对照检查清单进行检查;根据检查情况,跟踪必改项和待改项的整改情况;必要时向检查小组组长申请支持。

第三节?检查前准备

第二十条投用前安全检查小组应针对被检查项目的性质、工艺设备的特点等确认完善投用前安全检查清单。停工检维修没有变更的项目的投用前安全检查清单见附录A;新、改、扩建和变更项目的投用前安全检查清单见附录B。

第二十一条投用前安全检查小组组长应召集所有组员召开投用前安全检查计划会议。主要内容如下:

(一)介绍整个项目概况。

(二)安排完善投用前安全检查清单内容。

(三)组员任务分工。

(四)明确进度计划。

(五)确认其他相关方的资源支持。

第二十二条组长组织投用前安全检查清单完善后的审查与确认。

第二十三条投用前安全检查清单应经区域或单位负责人按级别批准、实施,以单位文件形式进行管理并分发至各主管部门及相关人员。

第四节?实施检查

第二十四条投用前安全检查小组组员按照任务分工,依据投用前安全检查清单对项目进行检查,将发现的问题填入“投用前安全检查问题汇总表”(见附录C)。

第二十五条现场检查工作完成后,组长应召集所有组员召开审议会,对检查情况进行讲评和梳理:

(一)各小组组员汇报检查过程中所发现的问题,审议并将其确定为必改项、待改项,形成投用前安全检查报告(见附录D),确认整改项、整改时间和责任人。

(二)分阶段、分专项多次实施的投用前安全检查,在项目整体投用前安全检查审议会上,应整理、回顾和确认历次投用前安全检查结果,编制投用前安全检查报告。

第五节?批准投用与跟踪管理

第二十六条投用前安全检查小组组长将投用前安全检查报告交给区域或单位负责人,根据项目管理权限,由相应负责人审查并批准投用。

第二十七条项目批准投用后,投用前安全检查小组组长应继续组织小组成员跟踪投用前安全检查待改项,并检查其整改结果,直至完成。

第二十八条各相关部门针对待改项提出整改要求,进行跟踪验证。

第二十九条对于涉及变更的整改项,应将相关图纸、设计文件、资料等进行更新并归档。待改项整改完成后,应形成书面记录,与投用前安全检查清单、投用前安全检查报告一并归档。

第四章?审核、偏离、培训和沟通

第三十条各炼化企业应将本规定纳入体系审核,必要时可组织专项审核;发生偏离应报炼油与化工分公司批准,每一次授权偏离的时间不能超过一年;各炼化企业应组织培训,相关员工都应接受培训;本规定在炼化企业内部及相关方之间进行沟通。

第五章?附则

第三十一条本规定由炼油与化工分公司负责解释。

第三十二条本规定自发布之日起执行。原《中国石油天然气股份有限公司炼油化工建设项目投料试车条件》(油化字[2006]185号)同时废止。

篇2:安全检查隐患整改管理制度

第一章?总则第一条目的为了发现隐患、落实整改措施,消除隐患,做到防患于未然,保证本公司的安全生产,提高安全检查质量,特制定以主要负责人为组长的安全检查制度。第二条适用范围?。第三条:名词解释安全检查:安全、消防、设备、现场、质量、制度、培训等相关检查。第二章?管理制度第四条职责与分工一、成立专业分工检查小组组长:总经理?副组长:安全员专业负责人及组员分工如下:1)汽机专业:组长:专业主管??组员:安全生产部经理?专业操作师2)锅炉专业:组长:专业主管?组员:维修部经理助理?专业操作师3)、化水专业:组长:专业主管??组员:专业操作师?机修班长4)、电气专业:组长:专业主管?组员:专业操作师??电仪班长5)、输煤、两修专业及施工队:组长:技术部经理?组员:安全员?其他人员6)、脱硫专业:组长:专业主管?组员:工艺管理员输煤班长7)?、值班室、办公室、宿舍:组长:技术部综合员组员:安全生产部综合员?二、检查要求:1、检查小组根据季节变化、节假日生产特点,以及特殊作业要求,定期组织开展专项安全检查或专业安全检查,消除事故隐患,确保生产安全运行。?安全检查应该包括下列内容:(一)安全生产管理制度健全和落实情况;(二)设备、设施安全运行状态,危险源控制状态,安全警示标志设置情况;(三)作业场所达到职业病防治要求情况;(四)从业人员遵守安全生产管理制度和操作规程情况,了解作业场所、工作岗位危险因素情况,具备相应的安全生产知识和操作技能情况,特种作业人员持证上岗情况。(五)发放配备的劳动防护用品情况,从业人员佩带和使用情况;(六)现场生产管理、指挥人员违章指挥、强令从业人员冒险作业行为情况,以及对从业人员的违章违纪行为及时发现和制止情况;(七)生产安全事故应急预案的制定、演练情况;(八)其他应当检查的安全生产事项。2、检查小组应完善安全检查手段,制定安全检查表,依据标准、规范及安全检查表进行检查,整改情况应有回执记录。3、严格落实对违章的检查、监督和处罚。对检查中发现的“三违”行为(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律),应当场予以纠正或要求限期改正,对违章行为必须按制度落实惩处,绝不姑息。4、对检查中发现的事故隐患,应责令排除,重大事故隐患排除前或在排除过程中无法保证安全的,应将作业人员从危险区域内撤出,责令暂时停产或者停止使用;重大事故隐患排除后,经审查同意,方可恢复生产经营和使用。对检查中发现一时不能立即排除的事故隐患,应当制定防范和监控措施,制定整改计划,投入整改经费,并按期完成整改。5、检查小组应加强对重大危险源的检查,建立重大危险源档案和动态监测数据台帐,配备必要的监控、检测仪器和设备,对重大危险源定期检测、评估和监控,确保重大危险源处于受控状态。6、检查小组相关成员每月3日、19日按时参加公司安全检查工作,无特殊原因不准请假、迟到,请假需向总经理请假。7、每次检查完成后,下班前一小时需在会议室集合,汇报检查情况。8、每次检查完成后第二天上午12:00前,每个小组组长需将检查情况汇总完成后将电子版(模板见附件1)发至安全员处,同时提交填写完整的书面版存档。9、每次检查时,每个小组需对上次检查结果进行复查,同时需在总结汇报时通报检查结果。?10、安全员负责定期组织检查及汇总每次检查结果并公示,同时负责抽查整改结果。?11、每个小组根据专业分工固定检查区域,同时对所检查内容及复查结果负责,形成闭环控制,保证检查质量。?12、检查标准为控股公司八项检查标准。三、检查形式:1、日常安全检查:1.1运行岗位应严格执行挂牌巡回检查制度,按规定内容进行巡回检查、记录;1.2非生产岗位的班组长和工人(机修、电仪),应根据本岗位特点,在单位具体要求下进行巡回检查、记录;1.3检查小组人员应在各自范围内经常深入现场,进行安全检查,发现不安全因素,及时督促有关部门解决。1.4夜间公司值班人员不定时到生产一线巡检,及时纠正员工违纪或不安全行为。2、定期安全检查:2.1定期安全检查分综合性安全检查、专业性安全检查;2.2综合性安全检查:由公司安全员组织,检查小组相关成员参加,按规定内容进行检查、记录;2.3专业性安全检查:由技术部各主管组织,有关人员参加,按规定内容进行检查、记录;3、季度重点安全检查:3.1第一季度安全检查重点内容:3.1.1消防安全管理制度及岗位操作规程;3.1.2火灾隐患的整改、防范措施落实情况;3.1.3灭火器材配置及维护保养情况;3.1.4生产现场防火、防爆情况检查。3.2?第二季度安全检查重点内容:3.2.1雨季排水、防滑、防坍塌、防雷击、防触电、防汛、防台风、防暑等安全措施制定落实情况检查;3.2.2消防安全重点部位管理;3.2.3各班组巡检情况的检查;3.2.4安全设施配备情况;3.2.5输电线路全面检查。3.3?第三季度安全检查重点内容:3.3.1现场安全检查;3.3.2继电保护管理工作的督查;3.3.3DCS保护、继电保护定值计算及管理、反措执行情况检查;3.4?第四季度安全检查重点内容:组织进行以防火、防冻、防凝、防盗、防滑、防高空坠落、防机械伤害为重点的安全检查。3.5?重大节日前后的安全检查重点内容:3.5.1重大节日前后,要重点进行安全生产、消防、治安保卫、文明生产等工作的综合检查,解决不安全、不卫生问题;3.5.2重大节日后,为防止有些职工纪律松懈,应重点进行遵章守纪的检查和节前对隐患整改落实情况的检查。四、隐患整改1、隐患存在单位要对各检查组织或个人查出的隐患进行登记,并组织落实整改工作,能整改的要立即整改,不得拖延;对暂时不能整改的项目,除采取有效防护措施外,应分别纳入技措、安措或检修计划,限期解决。2、对查出的隐患,要本着“三定”(即:定措施、定负责人、定完成期限)“四不交”(即:岗位能解决的不交到班组、班组能解决的不交到部门、部门能解决的不交到公司、公司能解决的不交到上级)原则。3、单位整改完成后,按照要求填写《隐患整改回执单》一式两份,一份安全生产部,一份本单位留存。4、对无故拖延或拒不执行整改计划的按规定考核,因此而导致事故的,要追究有关人员的经济责任直至刑事责任。5、隐患整改验收各单位所整改的隐患必须在规定时间内整改完成,整改完成后将整改回复至公司安全员处,由公司安全员组织相关人员按规定进行验收。五、考核办法1、无原因没有按规定组织检查者或没有按规定参加检查者,每次考核安全补贴金20%。2、各单位整改项目必须在规定时间内整改完成,对于在规定时间内没有整改完成者,对负责人进行通报并进行相应处理。对有异议者必须经安全生产部经理签字认可后,可将本安全隐患列入下次技改或计划检修项目,但不得超过一个检修周期。

篇3:安全生产监督检查办法

1?范围

为保障安全生产,加强安全监督管理,规范安全监督检查工作,特制定本办法。

本办法规定了安全总监、安全监督的设立、职责、监督、检查内容及奖惩细则。

本办法适用于玉门油田分公司及所属各单位。

2规范性引用文件

《中国石油天然气集团公司安全生产管理规定》

《中国石油天然气股份有限公司安全生产管理暂行办法》

《中国石油天然气股份有限公司安全生产监督检查暂行规定》(石油质字〔2004〕137号)

《中国石油天然气集团公司安全监督站管理规则》

《中国石油天然气集团公司安全监督管理规则》

3术语和定义

3.1安全总监:是指公司安全总监及其所属单位安全总监。

3.2安全监督:是指公司及所属各单位安全部门、生产现场和施工作业现场的安全监督人员。

4内容

4.1安全总监、安全监督、安全监督机构的设置

4.1.1根据安全工作的需要和公司的实际情况,公司设安全总监、安全副总监;主要生产经营单位必须设置安全总监、专职安全副总监或由安全副总监兼任安全科科长;其他单位根据需要设兼职安全总监,由同级副职兼任。

4.1.2各单位根据实际情况和安全工作的需要,在要害车间、队站设专职安全监督和兼职安全监督员,其他设兼职安全监督和兼职安全监督员。

4.1.3?公司分专业(钻井、井下作业、建筑施工、炼化检维修)在主要生产经营单位建立QHSE监督站,实施异体安全监督,监督站人员配置不得低于从业人员总数的8‰。

4.1.4?公司安全监督机构为质量安全环保处,除4.1.3条所述其他单位安全监督机构为本单位相应的安全管理部门。

4.1.5安全监督的素质要求

a)具有工程技术或安全专业大专以上学历,具有丰富的工程实践经验,有良好的品德,有健康的体魄和充沛的精力;

?b)安全监督须按规定取得相应的资格、持证上岗,并定期参加培训;

c)遵纪守法、尊重民俗;信守合同、保守秘密;敬业诚信、恪尽职守;严以律己、敢于负责;客观公正、文明服务。

4.2各级安全总监职责

4.2.1公司安全总监(副总监)职责

a)负责监督公司各级领导、各单位及各部门贯彻执行国家、上级和公司关于安全生产的方针、政策、法规和制度的情况;监督公司各级领导、各单位及各部门安全生产责任制的落实情况;

b)负责监督公司及有关单位设置与生产规模和安全要求相适应的安全监督机构和安全监督人员;

c)负责监督公司及各有关单位(包括重要承包商)QHSE体系的建立、定期评审与审核情况,监督各类违章现象的查处情况;

d)负责监督公司重大新、改、扩建工程项目的安全生产“三同时”、劳动安全卫生预评价及重大安全评估工作的执行落实情况;

e)负责监督公司重大安全技术措施、重大安全隐患整改方案的落实和整改,对不具备安全生产条件的生产单位进行查处;

f)对公司各类事故调查处理“四不放过”落实情况进行监督,监督未遂事故调查分析及改进措施的落实;

g)负责对公司重点要害部位和关键装置进行危险分级,负责监督安全隐患监控方案的制定与实施,并对其实施情况进行监督检查;

h)负责对公司承包商准入工作进行监督检查;

i)监督承包商及员工QHSE合同的签订及落实情况;

j)负责对新工艺、新技术、新设备和新产品安全可靠性审查程序进行监督。

4.2.2二级单位安全总监(副总监)职责

a)负责监督本单位贯彻执行国家和上级及本单位关于安全生产的方针、政策、法规和制度的情况;监督本单位安全生产责任制的落实情况;

b)负责监督所属各车间队站和部门设置与生产规模和安全要求相适应的安全监督人员;

c)监督各类违章现象的查处情况

d)负责监督所属各单位(包括承包商)QHSE体系的建立、定期评审与审核情况,监督所属各单位是否按要求召开QHSE工作会议、开展QHSE教育培训、进行QHSE工作检查;

e)监督本单位新、改、扩建工程项目的安全生产“三同时”的执行落实情况;监督重要设备、装置和在役油气压力管道的安全评估工作;监督所属单位安全技术措施、安全隐患整改方案的实施;

f)对本单位锅炉压力容器、油气压力管道、消防设备及特种设备的采购、施工、安装、检验、维修、使用等情况进行监督;

g)监督本单位事故的处理“四不放过”的执行情况;

h)对本单位钻井、试油、修井、检维修、油气管道施工检测、消防工程设施维修等工程施工作业派驻安全监督;对本单位危险作业、工艺点火等危险性较大的作业许可证(票)制度落实情况实施监督;

i)对本单位员工QHSE合同的签订情况进行监督,保证员工签订劳动合同的同时签订QHSE合同,并保证员工QHSE合同的条款得到有效落实;对本单位各类承包商的QHSE合同签订情况进行审查监督;

j)监督本单位劳动防护用品是否按规定发放使用,监督保健费、防暑降温物品的发放是否符合规定;

k)监督完善本单位危险性较大的各类作业应急方案,监督本单位重点要害部位和关键装置安全监控方案的实施,对新工艺、新技术、新设备和新产品安全可靠性审查程序进行监督。

4.3安全监督职责

4.3.1负责监督本单位贯彻执行国家和上级关于安全生产的方针、政策、法规和制度的情况,监督本单位安全生产责任制的落实情况。

4.3.2审核现场安全措施,监督现场的QHSE体系运行和规章制度、操作规程等执行情况。

4.3.3全面掌握本单位的安全生产情况,定期向安全总监和安全监督机构汇报安全生产工作情况。

4.3.4负责监督本单位QHSE体系的建立、定期评审与审核,负责本单位QHSE数据的上报工作,监督“两书一表一卡”的规范运作,监督本单位是否按要求召开QHSE工作会议、开展QHSE教育培训、进行QHSE工作检查。

4.3.5负责监督安全检查制度执行,监督本单位安全隐患是否及时整改,监督应急预案是否定期演练,负责监督本单位生产岗位员工持证上岗情况,对本单位承包商、员工QHSE生产合同的执行情况进行监督

4.3.6按照安全检查表要求,对本单位日常生产现场和临时施工作业现场进行安全监督,及时纠正和制止违章行为,并按规定收取QHSE教育费。

4.3.7对本单位钻井、试油、修井、炼化装置检维修、消防工程设施维修及危险作业、工艺点火等危险性较大作业实施安全监督,审查施工方案,并定期提交现场监督的审核意见。

4.3.8负责监督本单位劳动保护用品发放使用情况,监督保健费、防暑降温物品的发放是否符合规定

4.3.9发生事故后,组织或协助事故的调查处理,监督本单位事故处理是否严格按照“四不放过”的要求进行,监督违章查处情况。

4.3.10监督本单位安全专用器具的管理及维护保养,对本单位安全设施的完整性、可靠性实施监督。

4.3.11设立安全监督站的安全监督须定期向委托方(或被监督单位)提交现场监督意见,向安全监督站定期提交现场监督工作报告。

4.4安全监督机构职责

4.4.1公司安全监督机构职责

a)负责监督落实国家、上级和公司关于安全生产工作的方针、政策、法规和制度;

b)坚持定期召开安全例会,听取公司所属各单位安全总监和安全监督机构汇报,安排相关工作;定期向股份公司、专业公司安全监督部门汇报安全监督工作情况;

c)负责监督公司重大新、改、扩建工程项目劳动安全卫生设施“三同时”、劳动安全卫生预评价及重大安全评估工作的执行落实情况;

d)负责监督公司重大安全隐患、重大安全技术措施的立项并监督实施;负责重大施工的现场安全监督;

e)监督公司所属各单位(包括重要承包商)建立QHSE管理体系的建立、评审和审核情况;

f)负责监督各类承包商和员工QHSE合同的签订和实施工作;负责进入公司市场的工程服务类承包商的安全资质的审查;监督消防、劳保及特种设备生产厂商实行准入制度的落实情况;

g)负责监督公司所属各单位是否按要求开展安全检查和安全教育培训工作;

h)监督安全生产保证基金的使用情况;

i)负责监督公司各类事故处理“四不放过”执行情况、违章查处情况。

4.4.2二级单位安全监督机构职责

a)负责监督落实本单位贯彻执行国家和上级关于安全生产的方针、政策、法规和制度;积极开展安全生产管理和安全监督工作并定期向上级安全监督机构汇报工作;

b)每月定期召开安全例会听取本单位安全监督的工作汇报;向所属单位安全监督安排部署相关工作;

c)对本单位劳动保护用品、保健津贴和防暑降温物品发放及使用情况实施监督;

d)负责监督本单位安全隐患、安全技术措施的立项并实施;负责监督各类特殊作业票证执行落实情况;

e)?负责监督检查进入危险区域施工、参观学习等外来人员的安全教育情况;

f)监督所属单位QHSE管理体系的建立、审核及评审。监督本单位持续开展危害识别、风险评估、风险削减和控制工作;

g)负责监督本单位承包商和员工QHSE合同的签订、执行情况;

h)?负责监督所属单位安全检查的开展情况,监督所属单位员工安全培训工作;

i)二级单位安全监督站须执行《中国石油天然气集团公司安全监督管理规则》规定的工作程序、内容及相关要求。

4.5安全监督的权利

4.5.1各级安全监督人员和各级安全监督机构可以随时对所属各单位(包括承包商)生产、施工和作业现场进行安全监督检查,受检单位和员工应积极配合,不得以任何理由拒绝监督和检查。各级安全监督有权直接向上级安全监督或主管领导反映有关安全问题。

4.5.2参加所在单位安全管理工作会议或被监督单位的生产、工程例会,对监督工作过程中发现的问题有权提出意见和建议。

4.5.3对被监督单位的安全生产和职业健康工作业绩考评有建议权。

4.5.4各级安全监督人员和各级安全监督机构在实施安全监督检查时,如发现人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素,有权责令其整改,如不能当场解决,应发出《事故隐患整改通知书》限期整改或发出《停产整顿通知书》停产整顿。发现作业场所有特别危险情况时,有权责令立即停止作业,并立即将情况和处理措施向上级报告。

4.5.5各级安全监督人员和各级安全监督机构在实施安全监督检查时如发现有下列情形之一的,应责令限期整改并发出《事故隐患整改通知书》,并同时依照《QHSE奖惩管理办法》对违规单位或个人收取QHSE教育费:

a)未建立安全生产责任制的;

b)未设立安全监督机构或安全监督人员不落实的;

c)?员工上岗前未经过安全教育培训,未取得上岗证上岗工作的;

d)?特种作业人员未持相应有效特种作业资格证书上岗操作的;

e)?未向岗位操作员工及时发放安全生产所必需的劳动防护用品的;

f)锅炉压力容器及安全附件、防护用品、安全设施、消防设施器材不符合要求、不定期检的;

g)应急预案没有或针对性不强,不定期演练的;

h)?未按要求开展安全检查或其他需要限期整改的安全隐患未整改的;

i)违反承包商安全生产合同条款的单位;

j)违反员工安全生产合同条款的个人;

k)违反油田分公司安全生产管理规定的单位或个人。

4.5.6各级安全监督人员和各级安全监督机构在实施安全监督检查时发现有下列情形之一的,应责令停产整顿并发出《停产整顿通知书》,并同时依照《油田分公司QHSE奖惩管理办法》对违规单位或个人收取QHSE教育费:

a)井控检查连续两次不合格的;

b)未经申报批准擅自钻开油气层的;

c)井控装置配套安装不齐全、试压不合格,不具备控制井口的条件就违章进行下步作业的;

d)重大安全隐患不按要求进行整改的;

e)严重违章指挥、违章操作可能造成事故而不听劝阻的;

f)危险作业、工艺点火等危险性较大作业没有办理相应的作业许可票或没有采取相应的安全措施,不具备安全条件而不听劝阻的;

g)施工作业场所防火防爆、防中毒窒息、防人身伤亡等安全设施和条件达不到相关安全标准,未按《事故隐患整改通知书》整改的。

4.5.7安全监督人员发出的《事故隐患整改通知书》,要同时报所属单位的安全总监及安全监督机构备案,必要时得到批准后方可发出《事故隐患整改通知书》。

4.5.8安全监督人员和各单位安全监督机构在发出《停产整顿通知书》之前,须得到公司安全总监(副总监)或安全监督机构的批准,方可发出《停产整顿通知书》。对特别危险情况,安全监督和各级安全监督机构可以临时停止其作业,采取紧急处置措施避免事故的发生,但事后要按照监督程序进行汇报并补办相关手续。

4.5.9参加上级部门组织的安全监督业务培训、会议及专业学术活动。

4.5.10获得满足工作所必需的设备、设施以及生活条件(包括检测仪器、护品、生活、通讯、交通设施等)。

4.6安全生产检查

4.6.1各级安全总监负责本单位安全生产检查的组织工作。

4.6.2安全生产检查应与健康安全环境管理体系审核相结合,检查的内容应与健康安全环境管理体系文件要求相一致,检查(审核)出的问题需要修改体系文件的,要按照体系管理要求及时组织修订。

4.6.3公司每半年至少组织一次综合性安全检查,二级单位每季度至少组织一次综合性安全检查,车间(队、站)每月组织一次系统安全检查,班组每周进行一次现场安全检查,岗位操作人员按日巡回检查制度进行检查。

4.6.4检查人员要具备相应的知识和经验,检查的内容应编制QHSE检查表,发现事故隐患按《事故隐患管理办法》执行;发现违章行为,按《QHSE奖惩管理办法》进行处罚。

4.6.5安全监督实行现场巡回监督检查制,对重要的生产、施工环节等,安全监督要及时到现场进行检查,编制并填写QHSE检查表,需要限期整改的隐患,按《事故隐患管理办法》进行追踪处理。

4.6.6安全检查采取日常、季节性、节假日、专业、综合性等检查方式。

4.6.7日常检查

a)连续性生产岗位的班组长和员工应严格履行交接班检查和班中巡回检查制,按规定路线和内容定时、定点进行检查,特别要对安全监控危险点进行重点监控。发现问题,应立即处理,不能处理的应立即报告,同时将处理情况详细记录;

b)非连续性生产岗位的班组长和员工应根据本岗位的特点,在工作前对工作环境、施工机具、安全防护设施进行检查,确认符合各项安全要求后方可开始作业;工作中要随时检查,发现问题应立即停止作业,并进行处理,确保安全作业;工作结束后,对作业现场进行检查,消除隐患;

c)各级领导和各级安全监督,应在各自业务范围内及时深入现场进行检查,发现问题和隐患,及时督促解决。

4.6.8季节性检查

a)春季:以防雷、防风、防静电、防火、防爆、防触电、防化冻跑损、防建筑物倒塌为重点开展检查;

b)夏季:以防暑降温、防火、防爆、防中毒、防汛为重点开展检查;

c)秋季:以防火、防爆、安全防护设施和防冻保温为重点开展检查;

d)冬季:以防火、防爆、防毒、防冻、防凝、防滑为重点开展检查。

季节性检查由各职能部门负责组织,根据不同季节有计划地进行检查。

4.6.9节假日检查

各部门和各单位应根据业务范围在节日前组织对安全、保卫、消防、生产装备、备用设备等进行检查,制定节日期间安全生产的具体措施。

4.6.10专业检查

专业检查时,以各主管部门为主,组织有关单位参加。各主管部门应对特种设备、电气设备、机械设备、安全装备、检测仪器、危险物品、防护器具、消防设施、车辆安全、防尘防毒、防洪防汛、生产运行等分别进行专业性检查,及时发现不安全因素,并予以消除。

4.6.11综合性检查

综合性检查执行公司有关规定。

4.6.12安全检查实行“检查表”制度,各级部门须完善相应的“安全检查表”,根据“检查表”逐项对照检查,检查中发现的问题应根据《事故隐患管理办法》有关规定限期进行整改。安全检查后,检查负责人签名,保证所检查的内容符合规定要求,承担检查责任,并负责督促落实整改工作,直到彻底整改为止。

4.6.13公司及各单位QHSE管理机构应建立QHSE检查记录,记录实施QHSE检查的情况,并不定期公布检查的情况;安全监督检查要有记录,形成现场监督日志,详细记录实施安全监督检查的情况。安全检查的总结材料和隐患整改结果需存档,对安全工作先进经验、好的方法及发现的共性问题要进行通报。

4.6.14各级安全监督实行安全监督检查汇报制度。现场安全监督每周要向厂级单位汇报安全监督检查工作,厂级单位每月要向公司汇报安全监督检查工作,公司每半年要向股份公司汇报安全监督检查工作。发现重大问题,应随时向主管领导和上一级安全总监汇报。

4.7奖惩

4.7.1各级安全监督人员、各级安全监督机构在实施安全监督过程中遇有下列情况之一的,应当给予表扬或给予奖励,奖金由各级安全监督机构从季度安全奖中列支:

a)?模范执行和遵守各项规章制度,在安全生产方面做出显著成绩的单位或个人;

b)?在安全技术、劳动安全卫生、安全管理及学术研究、制定或修订安全标准取得重要成就并在安全管理实践中成果显著的单位或个人;

c)?发现事故征兆和事故隐患,及时采取措施或及时报告,避免重大事故发生者;

d)?发生事故后积极组织抢救,对减少人员伤亡或企业财产损失有突出贡献者;

e)?安全监督工作成绩突出,建设(工程)项目安全业绩成效显著;

f)坚持原则,在监督工作中严格履行职责,工作突出的;

g)受到被监督单位好评的。

4.7.2安全监督人员和安全监督机构工作成绩突出、所负责监督单位获公司级安全生产先进单位均应获得表扬和奖励:

a)获得股份公司安全生产先进单位,给予有关安全监督管理人员人均3000元奖励;

b)获得公司级安全生产先进单位,给予有关安全监督管理人员人均1000元奖励。

4.7.3对公司各单位安全总监及安全监督机构负责人,实行季度考核并兑现。奖金由质量安全环保处从公司QHSE奖金总额中列支,由公司对二级单位总监及安全监督机构负责人考核兑现,二级单位安全监督机构对本单位安全监督考核兑现。上一级安全监督机构考核过的安全监督人员,不再参与本单位季度安全奖考核。

a)当季无一般事故A级及以上事故且事故发生率不超标,公司安全总监及安全监督机构有关安全监督人员,奖金为每季人均1200元;炼化总厂、油田作业公司、综合服务处安全总监及安全监督机构负责人奖金为每季人均1800元;青西油田作业区、老君庙油田作业区、鸭儿峡油田作业区、水电厂、机械厂、建筑安装工程处、物资供应处、方圆物业公司安全总监及安全监督机构负责人,奖金为每季人均1500元。炼化总厂、老君庙油田作业区、油田作业公司、综合服务处、水电厂、机械厂、建筑安装工程处若发生一般事故B级及以上事故,安全总监及安全监督机构负责人当季安全奖沉没,若一般事故C级事故超标,则根据事故严重程度每起扣减300-600元,若事故发生率不超标,则每少1起嘉奖300元;青西油田作业区、鸭儿峡油田作业区物资供应处、方圆物业公司发生任何责任事故,安全总监及安全监督机构负责人当季安全奖沉没。以上单位若连续两季无事故,则另奖励1000元,若连续三季无事故,则另奖励1500元,若全年无事故,则另奖励2000元;

b)公司其他单位,安全监督机构及有关安全监督管理人员,当季无事故,奖金为人均每季500元,当季发生任何责任事故则当季安全奖沉没。

4.7.4安全总监及安全监督在监督检查中有下列情形的,根据情节分别予以1000-2000元的经济处罚:

a)不正确履行监督职责,因监督失职造成重大安全生产事故的;

b)没有履行职责,应当发现而没有发现事故隐患,发现事故隐患没有及时通知有关单位整改,发现违章行为不制止的;

c)能够整改的隐患未整改,暂时不能整改的隐患未制定安全防范措施的;

d)利用职务便利谋取私利、妨碍被监督单位正常安全生产管理的;

e)违反工作原则,包庇、纵容被监督单位和个人违章的;

f)违反监督合同,给安全监督站造成恶劣影响的;

g)违反其他有关规定,并应当受到处罚的。

4.7.5发生责任事故,对负有责任的安全监督人员按照《QHSE奖惩管理办法》处理。

4.7.6对隐瞒事故的单位,一经发现,全额扣除该单位安全总监及安全监督机构负责人该季度安全奖

4.7.7安全监督在工作中不认真负责,对影响安全生产的严重违章行为或者重大事故隐患,没有发现制止和及时处理,以及隐瞒不报或谎报,致使事故发生或出现管理混乱局面,视情节给予批评、警告直至取消其安全监督资格的处理。

4.7.8各级安全监督机构及安全监督的奖惩方案须报本单位主管领导批准后实施。

5相关文件及记录

5.1相关文件

《事故隐患管理办法》

《QHSE奖惩管理办法》

5.2记录

《停产整顿通知书》

篇4:安全监督检查管理办法

第一章总则

第一条为杜绝安全事故的发生,根据国家安全生产条例、物资公司安全规章制度、物流中心各岗位操作规范,结合物流中心实际制定本管理办法。

第二条本办法适用于中心安全检查。

第二章组织机构

第三条检查组成员

组长:物流中心分管领导,其职责为对公司安全监督检查全盘管理工作。

副组长:物流中心副主任,其职责为负责安全隐患检查的组织协调排查工作。

副组长:行政部主任,其职责为负责督促相关部门按照规定进行整改,并进行复查,做好安全检查记录。有台账,有整改,有复查

成员:物流中心中层干部其职责为负责配合安全隐患的检查,对所管范围的安全隐患提供技术支持,对业务范围内的安全隐患及时督促整改,并进行复查。

第三章检查形式及内容

第五条检查依据

国家安全法规、公司安全规章制度、各岗位操作规范等。

第六条检查形式

检查形式分为两种,一种是现场检查,一种是资料检查。

第七条检查内容

现场检查内容为作业人员安全保护措施、作业及作业环境是否符合标准,危险物品及物资是否按仓储规定储存,消防设施及器材是否符合标准,运输操作过程是否符合标准。

资料检查内容为现场装卸记录。

第四章检查时间

第八条安全检查时间

1、定期检查:现场每月定期检查一次,并在例会中通报检查及整改情况。

2、不定期检查:日常随机检查和抽查,并在例会中通报检查及整改情况。

3、落实集团公司安排的专项安全检查,并在例会中通报检查及整改情况。

第五章整改落实原则

第九条对各级领导检查出的问题严格按以下要求整改:

1、按安全生产监督检查(隐患排查)整改通知单要求整改。

2、按照“四定”(定整改项目、定整改内容、定整改时间、定整改责任人)的要求整改。

3、对检查的各类安全生产问题要及时、认真、全面整改,重点是做好落实工作,严禁各类事故隐患重复发生。

4、复查工作,针对上次检查出的问题在下次检查时进行复查。

5、做好现场检查、整改、验收记录。

第六章奖惩

第十条对现场检查出现的一般和严重的安全问题,按公司相关规章制度进行处罚。

处罚:

1、作业中未佩戴手套或安全帽、未穿着劳保鞋等劳动保护用品的作业人员,一经发现,处罚现金200元,并予以记录,交予财务部。

2、未正确佩戴安全帽等劳动保护用品的作业人员,一经发现,处罚现金100元,并予以记录,交予财务部。

3、装卸运输过程中出现违规操作的,一经发现,处罚现金100元,并予以记录,交予财务部。

4、作业前应检查装卸工具是否完好可靠,如发现设备出现故障应及时报修,凡带故障作业的,一经发现,处罚现金100元,并予以记录,交予财务部。

5、电工独自一人进行维修、拆卸、安装等带电作业的,处罚现金100元,并予以记录,交予财务部。

6、在装卸作业时,有酒后作业行为的,处罚现金50元,并予以记录,交予财务处。

7、由于工作或私事发生争吵、打架,造成不良影响的,双方各处罚现金50-100元,情节严重的,追究其法律责任。

8、根据安全作业监督卡打分内容,以1分20元累计,处罚监督卡归属部门扣分累加款项,并交予财务部。

奖励:

1、积极向公司提供违章、违纪及破坏、偷窃货物的一经查实,公司视其情况予以奖励50-200元。

2、针对安全监督部门或岗位设立年度安全奖,安全生产日累计达365天的,每人奖励200元。

第七章附则

第十一条本办法由物流中心行政部负责解释。

第十二条本办法自发布之日起施行。

篇5:安全检查隐患整改管理制度

为加强安全管理,发现和查明各种危险的隐患,督促整改;监督各项安全规章制度的实施;制止违章指挥、违章作业。结合公司实际情况,特制定本制度。

一、安全检查的组织形式内容

1、综合性安全检查是以落实岗位安全责任制以重点,各专业共同参与的全面检查。

(1)公司级安全检查,由公司总经理负责组织有关人员进行,每月不少于一次。

(2)班组级安全检查,由仓库负责人组织有关人员进行。检查每周不少于一次,并将检查结果和整改情况上报综合办公室。

2、专业性安全检查(主要按电气设备、特种设备、安全装置、危险化学品、厂房建筑等以及防火防爆防中毒等专业开展检查)、季节性安全检查(根据各季节特点开展防雷、防静电、防洪防汛、防冻保暖、防火防爆等检查)可与公司级综合性安全检查结合进行。

3、节日前检查。节日前应组织人员进行一次安全、保卫、消防等针对性检查,以消除隐患,确保节假日期间安全生产。

4、日常安全检查。操作人员必须严格进行交接班检查和作业过程中的巡回检查,认真执行操作规程,认真填写原始记录,发现问题及时报告公司领导。

5、各级安全检查均应编制安全检查表,内容应包括检查的项目、标准、结果等,以便于为检查热源提供依据,规范安全检查,减少检查的随意性。

二隐患整改

1、各级检查组织和人员,对查出隐患和不安全因素,要逐项分析研究并落实整改措施,下达《隐患整改通知书》,做到“四定”(即定措施、定负责人、定资金来源、定完成期限)、

2、对所有的隐患问题和不安全因素都必须立即整改,不得拖延。有些限于物质技术条件暂时不能整改的问题,必须采取应急的防范措施或监督使用,并纳入计划,限期解决,做到条条有落实,件件有交待。

3、对严重威胁安全生产的重大隐患项目应立即安排整改,对暂不具备整改条件的重大隐患,必须采取应急的防范措施,并书面向安监部门报告。

4、安全隐患及整改情况应由安全管理人员汇总并存档。

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