某涂料公司火灾事故应急预案 - 制度大全
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某涂料公司火灾事故应急预案

编辑:制度大全2019-04-22

1目的

为加强公司的消防安全,预防火灾和减少火灾危害,本着“预防为主,防消结合”的宗旨,切实做好防火、灭火工作,保护公司员工和财产的安全。

2范围

适用于公司范围内可能发生的火灾事故的控制。

3职责

3.1行政部负责制定“火灾事故应急预案”,并组织预案的演练。

3.2公司“应急响应领导小组”负责指挥公司内部火灾、爆炸事故、消防、抢险工作。

4工作内容

4.1任何人发现火灾时,应就近立即向公司领导或车间(部门)领导报警,报警时应同时说清着火地点、部位、燃烧物品、火灾状况等。

4.2公司领导或车间(部门)领导接报警后,应立即到现场,启动应急预案,并视现场火情采取相应措施:

a.如发现现场火势处于可控状况,应立即组织周围人员关闭电源,用灭火机等进行扑灭。

b.如发现火势较强,并呈蔓延或扩展趋势,自行施救已无力扑灭时,应立即向公司“应急响应领导小组”报告,接报后“应急相应领导小组”、“应急抢救小组”成员应即刻到场,启动实施应急预案。

c.“应急响应领导小组”指定专人负责向119/120报警,并向镇政府和环保部门通报火情。

d.“应急抢救小组”应首先组织抢救伤员和疏散员工,并查清现场是否有遗漏人员,疏散秩序按现场情况决定。

e.抢险组长带领抢险组人员,对险情的发源地立即采取隔离或阻隔措施,如关闭电源,转移现场易燃易爆等危险品,控制火势的蔓延和扩散。

f.救护组组长带领救护人员,对受伤人员进行救护,包括现场简单包扎,将受伤人员安全转送出险情发生地区等,遇到伤势严重的伤员,应在120人员的指导和指挥下协助救护。

g.抢修组组长带领抢修组人员,对损坏设备进行抢修或维护,重点确保消防设备保持正常运行和使用,确保消防用水源的足压供水。

h.机动组负责协助各专业组人员进行有效的处理工作。

i.在向119报警后,应及时派出人员接应消防队,并清除交通通道障碍,疏散围观群众,做好消防车辆的迎接、引导准备,并做好现场警戒工作。

j.根据扑救火灾的需要,限制或暂停相关区域的用火用电,划定必要的警戒区,或对局部区域实施暂时封闭等措施。

k.公安消防队到达后,向公安消防火场总指挥完整报告起火原因和灾情,按统一步骤,组织职工贯彻执行,做好安全工作。

l.火灾扑灭后,由各组组长组织人员进行现场的清理和整理,清理时产生的废弃物按《废弃物管理办法》执行;灭火产生的污水按《水污染控制管理办法》执行,以免造成污染或二次污染。

4.3行政部协助“应急响应领导小组”做好善后事宜,并按“四不放过”原则(即:事故原因不

清不放过,责任人不受教育不放过,事故隐患没有得到整改不放过,事故责任人不处理不放

过),组织事故原因分析和责任认定,:

a.由于人为原因引起火灾,当事人负主要责任,相关部门及公司领导负领导责任。

b.因平时未认真维修保养,导致消防用水、用电、灭火器材不完好,影响灭火行动,当事人负直接责任,安全负责人负主要责任。

c.各应急领导小组成员及各部门负责人的手机无故关机,致使火灾事件不能顺利上传下达,均要追究各自的责任。

4.4事后总结

a.如造成轻、重伤事故,及时报告各有关部门。

b.发生事故的次日,应将事故基本事实情况、结果及责任人的处理意见,书面报公司领导。

c.发生事故的主要负责人在事故后,应及时总结经验教训,分析原因,采取措施,并在所属部门大力宣传,杜绝再次发生类似事故。

4.6行政部每年或在启动过应急预案后,对本预案进行演练和分析、评审及修改,并保持演练和评审记录。

篇2:某加油站火灾应急救援预案

?加油站突发事故以火灾为主,本预案重点制定灭火和应急疏散基本操作程序:

一、发生火灾时,现场最高负责人即为灭火指挥人(正副站长不在时,当班安全员即是灭火指挥人),应立即拨通119火警电话,并用电话或手机向上级部门报告;同时组织所有在场人员进行灭火。

二、及时打开大门,清理通道,引导消防车进入火灾现场。

三、各岗位人员应迅速关闭有关阀门,切断电源。

四、灭火过程中指挥人员应沉着、冷静、果断、周密组织灭火工作,各义务消防人员应服从命令听从指挥,直至消防武警赶到现场,接受消防部门的指挥,共同扑灭火灾。

五、发生火灾险情后,现场指挥人员在积极组织灭火的同时,还应组织人员转移易燃、易爆物品,防止因爆炸而产生连锁反应,避免造成更大的损失。

六、当火灾可能危及到周围群众安全时,应及时通知转移到安全地带。

七、以下是针对各种不同部位,不同性质的火灾采取的灭火方法:

1、扑救敞口容器内油品火灾的方法

敞口容器蒸发面积大,当敞口容器内的油品发生火灾时,其扑救方法如下:?

①在场人员不要慌乱,不可用水浇,不要急于将容器内的零件取出来,防止取零件时,将油火带出容器外或将油火飞溅到人身上,或由于零件大而将容器翻倒,使油火四处流散,给扑救带来困难。?

②可用配置在加油站内的干粉、泡沫、二氧化碳等灭火器扑救。使用泡沫灭火器灭火时,应注意使泡沫沿壁流淌覆盖油面,切不可直接对准油面,而降低灭火效果。

③若无灭火器或灭火器药剂失效时,可用石棉被或浸过水的棉被、麻袋等覆盖着火容器,使油火窒息。

2、扑救油罐汽车火灾的方法

?

①油罐汽车在加油站着火时,应首先迅速驶离油品作业现场,再进行扑救。

②如果在收发油品罐口着火时,可首先用石棉被将罐口盖上闷死,还可使用随车携带的灭火器对准罐口将油火扑灭。亦可使用其他覆盖物如湿棉衣、湿麻袋等堵严罐口将油火扑灭。

3、扑救车辆加油时火灾的方法

加油站来往车辆频繁,无论是车辆加油和维修作业,还是卸油作业和站内整理都有可能发生火灾,故必须因地制宜,对症下药,把火灾消灭在初起阶段。

①如果是车辆的油箱口着火,可脱下衣服或者其他适当物品将油箱口堵严,使火窒息。

②如果是摩托车发动机着火时,应立即停止加油,先设法将油箱盖盖上,然后(这种情况一般是加油时,汽油喷溅到灼热的发动机上,油品数量不多)再用灭火器扑灭。?

4、电器火灾的扑救?

发生电器火灾,首先应切断电源,然后用干粉或二氧化碳灭火器扑灭。电器火灾严禁用泡沫灭火器或水,包括湿棉被等进行灭火。?

当无法切断电源时,灭火者应身着耐火并绝缘的鞋靴、服装,防止身体直接接触电源附近金属、电线、地面、墙柱等,以免触电,然后用干粉或二氧化碳灭火器直接向闸刀、开关、电线或电动机上的火源喷射灭火剂灭火,创造条件,尽快切断电源,然后全面灭火。?

5、邻近单位发生火灾时的防卫

当加油站邻近单位或公路上发生火灾时,加油站应停止营业,迅速向消防队、上级部门报警,现场的加油站领导应迅速动员全体员工保持镇定,根据火灾点与风向等不同情况,以及站内现有人员、灭火设备配备等,按预定方案进行防卫。主要有以下几点:

①指挥站内车辆撤离加油站,并动员义务灭火人员灭火。

②控制电源,用石棉毯或湿被、包裹密封通气管口、油罐操作井、加油机等。?

③对存有润滑油或其他油品的房间、仓库、场地也应同时做好防范工作。?

④清点、集中灭火器材,将它们在重点方向、部位上布置摆放,站内人员也相对集中,做好临战准备。?

⑤清理迎火方向的隔离带,清除一切可燃物,包括杂草、树木等。必要时应扩大范围,支援邻近单位防火。?

6、加油站因油蒸气燃烧或爆炸,威胁整个加油站安全时,应采取以下程序扑救:?

①立即停止加油,包裹住油罐通气管、操作井口、加油机等,切断电源,清理疏通站内或站外消防道路。?

②报告消防机关和上级主管部门。

③指挥排队等待加油的车辆迅速驶离加油站,并派一人在交叉路口等待和引导消防车。

④由加油站领导组织在场人员(包括等候加油的驾驶员)利用现有器材扑灭油火,同时转移地面上的油桶等小型储油容器,最大限度地减少火灾损失。

⑤配合消防队按预定方案投入灭火战斗。

篇3:某网吧火灾事故应急预案

1编制目的

为了防止网吧出现重大事故,维护网吧正常运营,确保网吧顾客和员工的人身安全,坚持"预防为主,防消结合"的消防工作方针,制定网吧火灾事故应急预案。

2危险性分析

2.1公司基本概况

(略)

2.2危险性分析

网吧经营场所属于人员密集场所,具有电器线路多、用电量大、经营时间长、可燃物多、财物集中、人员混杂难以管理等特点。一旦出现火源易蔓延引起火灾,造成群死群伤事故。

网吧的选址是否妥当、安全出口和疏散标志是否满足要求,以及选用的装饰材料是否阻燃是影响网吧建筑防火的重要因素。网吧应满足有关标准和规范要求,不应选在耐火等级较低的房间甚至是居民住宅楼内。同时,网吧的安全出口数量、门的宽度、开门方向应满足要求。网吧装修应减少用可燃装修材料,如一旦遇有点火源发生火灾时,这些材料容易着火并产生大量有毒烟气,导致人员在短时间内窒息死亡。网吧窗口在必要时可以作为人员紧急逃生的出口。作为网吧不能为了防止财物的丢失,拒不拆除防护栅栏,

由于网吧电器线路多、用电量大、经营时间长,因此存在通电线路过负荷的危险。网吧用电应满足安全要求,网吧布线应按规定进行,禁止存在电路超负荷运行,以及乱拉乱接电线、人为损坏电线等情况。此外,引起网吧电气火灾的原因还有:①由于断路造成相间电压不平衡,烧毁电脑、空调等用电设备而引发火灾;②电脑、空调、电取暖器自身故障引燃可燃物发生火灾;③网吧工作人员如果过量使乙醇、丙醇等发挥性易燃液体作为清洁剂来擦试微机的电路板和电器元件及地板,极有可能接触电气火花,而导致火灾。④电脑长期工作,容易造成电脑元器件大量防热甚至老化,增大了火灾的可能性。

网吧人员流动性大,不确定因素比较多。因此,人为原因也极易造成火灾。网吧应禁止吸烟,如有顾客不遵守规定擅自吸烟或吸烟后不及时熄灭烟头,直接导致人为起火的可能性。网吧内应严禁用液化石油气来烧水做饭,稍有疏漏,即可能成为火灾的引火源。此外,网吧应加强安全管理,防止人为纵火引发火灾。

3组织机构及相应职责

3.1抢救指挥部

总指挥:总经理

职责:负责调度指挥,一旦发生火灾,总指挥接到通知后立即赶往现场组织抢险指挥,负责事后调查,处理善后工作。

副总指挥:副总经理

职责:负责配合总指挥工作,总指挥不在时履行总指挥的一切权力。

报警联络员:吧台值班人员

职责:一旦发生火灾要沉着冷静,立即上报总指挥、副总指挥、各个应急小组及有关政府部门。

3.2抢险抢修应急组

组长:安全经理

组员:4人

职责:抢先抢修组长接到通知后,立即派人把事故区域动力电源切断,制定安全疏散计划,按人员分布情况制定在火灾的紧急情况下安全疏散路线,用醒目的箭头标示出出入口,安全出口的利用率要平均,对网吧的工作人员,要明确分工平时要训练以使火灾发生时组织疏散人流有序地进行在经营时间里,网吧工作人员应坚守岗位,并保证安全通道,楼梯和出入口畅通无阻。安全出口不可锁闭,通道不可堆放物资,组织疏散时应进行宣传,维持好秩序,稳定情绪,按制定的路线尽快地在场人员疏散到安全地区。

对网吧的工作人员要求做到会使用灭火器,学会火场自救的基本方法,要求知道安全出口要知道消防器材的摆放位置,要知道逃生的基本的方法。

3.3抢救防范应急组

组长:部门经理

组员:3人

职责:抢救防范组长接到通知后立即带领本组成员赶赴现场,负责抢救人员物资,灭火工作,进行现场秩序维护及周边检查,保护现场,等待公安调查取证,负责整个网吧区域的治安防护工作,防止不法人员趁机作案。

4预防措施

(1)建立和完善各项安全防火责任制度。

(2)进行经常性的防火安全检查,对发现的火险隐患和一切违章现象消除整改和制止,对暂时难以消除的火险隐患必须采取应急措施,确保消防安全。

(3)建立网吧防火档案,确定本网吧的防火重点部位,制定单位灭火、疏散、逃生方案。

(4)定期进行防火知识的和灭火技术的培训,要求人人做到"四知":知报警电话:知重点部位:知消防器材位置:知消防器材使用方法。

(5)加强对当班人员的管理,要求当班人员身体健康,掌握一定的灭火技能,在日常工作中能及时有效的扑救初级火灾。

5应急响应

广大网吧员工要有高度的防火意识,坚持经常性的检查。要牢记:火警电话119;匪警电话110;急救电话120。

(1)火情发生后,按照灭火预案,当值网吧管理员要马上通知安全负责人,尽快增加援助人手,组织现场人员用灭火器具等进行扑救,力争能够有效控制火情,尽量把火灾消灭在萌芽状态。

(2)如重大火情,同时向"119"报警,当值网吧管理员根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度首先通知起火楼层,然后,再根据火情扩大附近区域,逐区域的通知。

(3)当值网吧管理员应正确引导网吧内的人员向疏散通道疏散,并授之以正确逃离姿势,其余人员使用灭火器进行灭火,以及进行伤员抢救等工作,并清除各种障碍,疏通各种通道,为消防部门的人员、设备进入现场扑救创造条件。

(4)为更好的应付紧急情况,当值网吧管理员应听从并协助消防工作人员的现场指挥。

(5)当值网吧管理人员要以高度负责的态度,做好为难面前最后一个离开的思想准备,根据火情,接受最高的指挥的指令,对需要抢回的设备,文件等采取必要措施。

6应急结束

在抢救完毕后,总指挥及事故区域的人员配合上级有关部门调查,对宾客等人员做好安抚工作。技术人员对损坏的物品设备进行抢修,恢复正常运营。

篇4:某重特大火灾事故应急救援预案

廊坊市房地产管理局重特大火灾事故应急救援预案

根据我局实际情况,本预案划分为两部分。第一部分为机关重特大火灾事故应急救援预案,第二部分为直管小区重特大火灾事故应急救援预案。

一、机关重特大火灾事故应急救援预案

(一)、目的

为了在重特大火灾事故发生后,能及时采取积极有效措施,使事故控制在局部,消除蔓延条件防止突发性重大或连锁事故发生。及时抢救职工生命和财产,最大限度的减少事故损失,并做好事故发生后的各项应急处理工作,按照《廊坊重特大事故应急救援预案》的规定和要求,结合我局实际情况,制定本预案。

(二)、使用范围

金桥大厦直管小区

(三)、领导组织机构

廊坊市房地产管理局成立重特大火灾事故应急处理领导小组(以下简称领导小组),在廊坊市重特大安全事故应急处理总指挥部、重特大火灾事故应急处理指挥部、专业指挥部的领导下,负责指挥、协调本单位的各项应急处理工作,组织制订本应急预案,并指挥演练。事故发生后,按照总指挥部要求启动本预案,在市专业指挥部统一指挥下,组织本单位人员协助有关部门做好现场勘察、按照事故态势拟定具体的应急救援方案,迅速开展抢险救援工作。

成立应急救援小分队,在应急处理领导小组指挥下,负责各项具体抢险救援工作。

(四)、应急救援工作指导思想

1、在上级指挥部的统一指挥领导下,积极配合公安消防等部门,开展应急救援工作。

2、在火灾扑救行动中遵循救人第一和准确、迅速、集中力量打歼灭战和将火灾控制在局部的指导思想。

3、根据火灾情况要把主要力量部署在主要方面:人员受到火势威胁的场所;有可能引起爆炸、毒害的部位;重要物资受火势威胁的地方;火势蔓延猛烈,有可能造成重大损失的方向;有可能引起建筑物倒塌或变形的方面。

(五)、应急救援工作程序

1、金桥大厦坚持全天24小时领导带班专人值班,遇紧急火灾情况,值班人员应快速反应,立即与带班领导和“119”报警台取得联系,报告火灾的准确位置和基本情况,同时通知领导小组,组织应急救援小分队迅速赶到现场进行扑救。

2、领导小组立即报告廊坊市重特大安全事故应急处理总指挥部,并立即启动本应急预案。

3、领导小组组织现场勘察、搜集掌握火场情况,按照事故态势确定总体灭火决策和具体实施方案,下达灭火指令,并根据火情变化,随机指挥。

4、第一小分队负责切断大厦电源、关闭所有门窗,组织人员迅速有序地从楼道撤离大厦,并自顶层至1层逐层关闭楼道安全防火门。

5、第二小分队负责配合公安消防部队进行灭火扑救工作。

6、第三小分队负责协助公安消防人员进行人员搜救和受伤人员的转移救治工作。

(六)、善后事宜处理

1、领导小组积极配合上级部门进行事故调查处理工作,负责事故信息的收集、整理、报告、协调各新闻单位对事故情况的报道,并及时向市政府、市总指挥部办公室报告情况。

2、领导小组负责对死难、受伤家属的安抚、慰问工作,做好群众的思想稳定工作,妥善处理好善后事宜,消除各种不稳定因素。

二、直管小区重特大火灾事故应急救援预案

(一)、目的

为了在重特大火灾事故发生后,能及时采取积极有效措施,抢救居民生命和财产,最大限度的减少事故损失,并做好事故发生后的各项应急处理工作,按照《廊坊市重特大事故应急救援预案》的规定和要求,结合直管小区实际情况,制定本预案。

(二)、使用范围

金桥小区、金元小区、春和小区、集宁小区、新华小区、一宿舍、二宿舍、常委院等

(三)、领导组织机构

廊坊市房地产管理局成立重特大火灾事故应急处理领导小组(以下简称领导小组),在廊坊市重特大火灾安全事故应急处理总指挥部、重特大火灾事故应急处理指挥部、专业指挥部的领导下,负责指挥、协调直管小区的重特大火灾事故应急处理工作,组织制订本应急预案,并指挥演练;事故发生后,按照总指挥部要求启动本预案,在市专业指挥部统一指挥下,组织本单位人员协助有关部门做好现场勘察、按照事故态势拟定具体的应急救援方案,迅速开展抢险救援工作。

三家物业公司分别成立应急救援工作小组,在应急处理领导小组指挥下,负责各自小区的具体抢险救援工作。

(四)、应急救援工作指导思想

1、在上级指挥部的统一指挥领导下,积极配合公安消防等部门,开展应急救援工作。

2、在火灾扑救行动中遵循救人第一和准确、迅速、集中兵力打歼灭战的指导思想。

3、根据火灾情况要把主要力量部署在主要方面:人员受到火势威胁的场所;有可能引起爆炸、毒害的部位;重要物资受火势威胁的地方;火势蔓延猛烈,有可能造成重大损失的方向;有可能引起建筑物倒塌或变形的方面。

(五)、应急救援工作程序

1、各直管小区坚持全天24小时专人值班,遇紧急火灾情况,值班人员应快速反应,立即与“119”报警台取得联系,报告火灾的准确位置和基本情况,同时通知领导小组,组织应急救援小组迅速赶到现场进行扑救。

2、领导小组立即报告廊坊市重特大安全事故应急处理总指挥部,并立即启动本应急预案。

3、领导小组组织现场勘察、搜集掌握火场情况,按事故态势确定总体灭火决策和具体实施方案,下达灭火指令,并根据火情变化,随机指挥。

4、现场处理负责传达贯彻领导指示,报告事故处理情况,协调有关单位分工负责救援工作,完成领导交办的各项任务。

5、专业抢险组负责对事故进行现场救治,协助公安消防部门做好灭火、人员搜救、工程拆除、关闭电、气、液泄漏源等工作。

6、警戒保卫组负责设置警戒区域、保护事故现场、维持现场秩序、收集相关证据、疏通道路交通、组织危险区内人员撤离、劝说围观群众离开事故现场,严格控制伤亡事故进一步发展。

7、医疗救护组负责协助卫生医疗部门,设立现场救护现场,对受伤、中毒人员进行抢救。

(六)、善后事宜处理

1、领导小组积极配合上级部门进行事故调查处理工作,负责事故信息的收集、整理、报告、协调各新闻单位对事故情况的报道,并及时向市政府、市总指挥部办公室报告情况。

2、领导小组积极配合上级部门,认真开展对死难、受伤家属的安抚、慰问工作,做好群众的思想稳定工作,妥善处理好善后事宜,消除各种不稳定因素。

篇5:处置重特大森林火灾应急预案甘肃省

1总则1.1编制目的贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,切实做好应急处置终特大森林火灾的各项工作,正确处理因森林火灾引发的紧急事务,确保发生重、特大森林火灾时反应及时、准备充分、决策科学、措施有力,最大程度地减少森林火灾危害。1.2编制依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《国家处置重特大森林火灾应急预案》和《甘肃省实施森林防火条例办法》、《甘肃省人民政府突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。1.3适用范围本预案适用于在我省境内森林火灾的防范和应急处置工作。1.4工作原则(一)坚持实行各级人民政府行政领导负责制的原则。(二)坚持“打早、打小、打了”的原则。(三)坚持以人为本、安全第一的原则。(四)坚持以专业、半专业森林消防队伍为主,群众、义务扑火队伍相结合的原则。(五)坚持按程序逐级上报,按程序处理的原则。2应急组织机构与职责2.1组织机构省、市州、县市区人民政府设立护林防火指挥部,负责本行政区域森林火灾的防范和应对工作。省护林防火指挥部由分管林业的副省长担任总指挥,省政府分管副秘书长、省林业厅厅长、省公安厅分管副厅长、省军区后勤部分管副部长担任副总指挥,省发改委、省经委、省财政厅、省林业厅、省交通厅、省卫生厅、省民政厅、省农牧厅、甘肃机场集团公司、兰州铁路局、省气象局、省广电局、省通信管理局等单位分管领导为成员。省护林防火指挥部办公室设在省林业厅。2.2职责任务2.2.1省护林防火指挥部职责贯彻执行国家森林防火工作的方针、政策,监督检查《森林防火条例》、《甘肃省实施森林防火条例办法》及本预案的实施情况;组织、协调、监督全省森林火灾防范和应急处置研究、解决扑救森林火灾中的重大问题;成员单位人员变化及时变更指挥部成员;扑火前线指挥部的请求和扑火需要,统一调度全省森林火灾应急救援队伍和应急救援物资等应急保障资源,必要时直接指挥森林火灾现场的扑火救灾工作;统一协调驻甘部队、武警、公安消防部队以及民兵、预备役部队参加森林扑火救灾。2.2.2各成员单位职责省发改委主要负责全省森林防火基础设施建设项目立项、计划、报批、资金筹措,争取国家投入,并监督执行。省经委会同有关部门负责组织协调扑火所需粮、棉、食用油、糖和煤、电、油等重要原材料以及医药用品等重要物资生产、采购(进口)和供应,必要时提出动用国家储备物资的建议。省公安厅主要负责火灾案件的侦破,协助和指导森林公安机关查明火因,对肇事者和责任人依法查处,并将结果及时报省护林防火指挥部。省公安消防总队负责组织指导当地公安消防部门配合做好森林火灾预防工作,发生森林火灾时,调派公安消防部队参加森林火灾抢险救灾工作。省财政厅主要负责森林火灾预防及扑救专项资金的筹集、安排、拨付和监督检查工作。省林业厅主要负责组织、管理、指导全省森林防火工作,制定重大森林火灾扑救方案,落实重点林区森林防火措施,督促并协助地方和有关部门做好森林防火各项工作。省交通厅、兰州铁路局、甘肃机场集团有限公司主要负责组织运输部门,为运送扑火人员、救灾物资及灾民等优先提供交通运输工具。省卫生厅主要负责组织扑火救灾医疗队,迅速赶赴火场,对受伤人员实施医疗救护。省民政厅主要负责灾民的紧急转移、安置和灾后群众生活救助。省农牧厅主要负责全省草原及林农、林牧交错地带的火灾预防及扑救工作。省草原防火指挥部和省护林防火指挥部协调指导基层农牧和林业部门共同做好火灾扑救工作,保证人员、居民点设施、牲畜和森林资源安全。省气象局主要负责气象遥感火情监测工作,及时提供火场地区的天气预报和森林火险等级预报等气象服务。必要时,报请省政府批准,由省人工影响天气办公室协助实施人工增雨作业。省广电局主要负责新闻报道工作。按省护林防火指挥部的部署,组织记者现场采访录像,并及时、客观、准确地进行报道。省通信管理局主要负责森林防火的应急通信调度。组织各级电信部门按照特殊通讯的规定,办理有关森林防火通讯事宜,保证火情信息畅通无阻。省军区主要根据森林防火、扑火需要,及时组织协调驻甘部队和民兵、预备役部队参加抢险救灾工作。扑救森林火灾如确需调用飞机时,由省护林防火指挥部商请省军区协调解决。2.2.3省护林防火指挥部办公室职责负责贯彻执行省政府、省护林防火指挥部关于森林防火工作的安排部署、政策决定;协调省护林防火指挥部各成员单位发挥森林防火工作效能;代表省护林防火指挥部实施森林防火监督检查,指导森林防火工作,按照规定程序下达森林防火工作整改意见;解决和处理全省森林防火工作的其他重大事项。2.3应急联动机制2.3.1发生下列森林火灾,省护林防火指挥部办公室应立即向省护林防火指挥部报告,并提出处置意见。(一)跨越省、市州行政界限的森林火灾;(二)发生在原始林区、重点林区的森林火灾;(三)危及国家级自然保护区、国家级森林公园、森林重点火险区以及风景名胜区的森林火灾;(四)严重威胁国家军事设施、易燃易爆仓库等重要设施及村庄、居民区的森林火灾;(五)发生扑救人员死亡1人或重伤3人以上的森林火灾;(六)连续燃烧超过12小时且明火尚未扑灭的森林火灾;(七)其他需要省上支援扑救的森林火灾。2.3.2省护林防火指挥部接到重、特大森林火灾报告后,应召开省护林防火指挥部会议,研究决定启动本预案;及时报告国家森林防火指挥部办公室;派员立即赶赴火场,协助成立扑火前线指挥部;责成公安、林业等部门组成森林火灾事故联合调查组,进行现场勘查:及时向有关新闻媒体通报情况,及时、准确发布森林火灾消息。2.3.3省护林防火指挥部各成员单位接到扑救重、特大森林火灾的通知后,要确定一名值班领导,落实预案涉及本部门的工作,并向省护林防火指挥部办公室报告值班人员和联系电话。3预测、预警3.1信息监测与报告每一位公民都有报告森林火灾的义务。按照“火患早排除,火险早预报,火情早发现,火灾早处置”的原则,各级设置的护林站(点)、观察台、了望哨以及林区、林缘区的村社居民,要将发现的火点在第一时间以电话、电台、口头等形式报告本级林业主管部门,情况紧急时,可越级上报。3.2预警各级护林防火指挥部在接到森林火灾报告后,要及时查明情况,根据火灾范围、地点、火势,火场附近的单位要立即做出响应和处置。3.3预测预警支持系统省护林防火指挥部办公室通过与国家林业局卫星林火监测中心建立微机联网,及时获得监测通报的林火热点图像,并积极筹建向市州延伸的二级网络。发生森林火灾后,省护林防火指挥部办公室电台要及时向火场所在地护林防火指挥部办公室通报有关情况。3.4预警级别及发布森林火灾级别由各级护林防火指挥部视火情发展态势发布。森林火灾级别是:(一)森林火警:受害森林面积不足1公顷或者其他林地起火的;(二)一般森林火灾:受害森林面积在公顷以上不足100公顷的;(三)重大森林火灾:受害森林面积在100公顷以上不足1000公顷的:(四)特大森林火灾:受害森林面积在1000公顷以上、火场仍未得到有效控制的。4应急响应4.1分级响应4.1.1火灾发生地应急反应处置森林火灾具有高度危险性和时效性。发生火情后,当地森林防火部门应立即组织各专业、半专业森林消防队和林区职工群众进行扑救。县级护林防火指挥部必须在火场设立扑火前线指挥部。如发生本预案所述森林火灾时,市州级扑火前线指挥部要立即组建到位,并由主要领导现场指挥。市州级护林防火指挥部要按照有关森林火灾火情报送工作的规定,将火场的综合情况及时上报省护林防火指挥部办公室。4.1.2省护林防火指挥部办公室应急反应省护林防火指挥部办公室接到重大火情报告后,要立即核实起火地点、时间、起火原因、火场范围、天气形势及扑救组织情况,进行调度,绘制火场态势图、扑火兵力布防图,提出处置意见。48小时火场没有得到有效控制或需要跨区支援扑救的,要建立省级扑火前线指挥部,依据扑火预案,进行规范化的调度和科学的组织指挥。4.2信息共享和处理??市州护林防火指挥部每日7时、15时前,按照《国家森林防火指挥部关于规范森林火灾火情报送工作的通知》(国森防正2006)6号)要求,起草《重要森林火情报告》,报省护林防火指挥部办公室。省护林防火指挥部办公室将有关情况综合汇总后,上报国家森林防火指挥部办公室,同时抄送省委办公厅、省政府办公厅和省护林防火指挥部及有关部门。4.3基本响应程序4.3.1基本应急火灾发生后,相关市州护林防火指挥部要综合利用空中监测、了望台观察、专业测量等方式确定火场面积、损失程度和可能进一步发生的危害,及时采取各种应对措施。4.3.2扩大应急省级本级力量不能控制和扑灭森林火灾时,应及时向国家森林防火指挥部或兄弟省区及兰州军区、省军区请求支援。4.4指挥与协调根据《森林防火条例》规定,扑救森林火灾由当地政府或护林防火指挥部统一组织和指挥。应当成立由当地政府分管领导牵头,有关部门和相关地区协调配合的扑火前线指挥部,服从省护林防火指挥部的统一调度和指挥。当火场范围较大且分散的情况下,可将火场划区分片,落实扑火任务,在扑火前线总指挥部的统一领导下,各分片扑火前线指挥部全权负责本区火灾扑救的组织指挥工作。4.5新闻报道各新闻媒体要按照省护林防火指挥部的部署,组织现场采访,向社会及时报道火灾扑救情况。新闻媒体报道的各类情况、数字,必须经扑火前线指挥部主要负责人审定。4.6应急结束林区内明火全部扑灭并确保不会再发生新的火点后,由扑火前线指挥部报省护林防火指挥部宣布解除火灾警报,恢复正常森林防火工作秩序。5后期处置5.1善后处置火灾发生地政府要按有关规定做好灾民的抢救、安置、疏散及伤亡人员的抚恤、遗属安置等工作。5.2社会救助火灾发生地政府在灾民安置和灾后重建工作中,可号召和动员各种社会力量,积极开展社会救助。5.3调查和总结火灾发生后,森林公安机关应立即介入调查工作。火灾扑灭后,由森林火灾事故联合调查组写出调查报告,提出处理意见,报省护林防火指挥部。火灾报告由各级政府或护林防火指挥部负责,火灾统计、汇总由各级护林防火指挥部办公室负责,在火灾扑灭后10个工作日内报省护林防火指挥部和省政府。6保障措施?6.1通信保障电信部门必须保障火情通讯畅通。确保各级护林防火指挥部、国有林业局(场)以及扑火前线指挥部每天24小时联络畅通。6.2现场救援和工程抢险装备保障省、市州、县市区三级护林防火指挥部都应根据各自辖区的森林防火任务,建立相应的森林防火物资储备库,储备足够的扑火机具和配套装备。6.3应急队伍保障第一梯队为森林消防队。主要是地方和国有林业局(场)的专业、半专业和义务消防队。第二梯队为武警。由各级护林防火指挥部商请省、市州、县市区公安机关、武警部队确定。第三梯队为解放军。由省护林防火指挥部商请兰州军区、甘肃省军区发布命令。当有火灾发生时,第一梯队先期投入灭火,视火情发展态势决定后续扑火队伍的投入时间和兵力。6.4交通运输保障交通运输部门要为运送扑火人员、救灾物资和疏散灾民等,提供交通运输。执行森林火灾扑救任务的车辆一律悬挂统一醒目的标志;省交通厅负责通知有关公路收费站(所),免缴道路、桥涵通行费。6.5医疗卫生保障卫生部门组织扑火救灾医疗队,火场,对伤病员进行救治。6.6治安保障及时到达省公安厅要责成并协助地方公安和森林公安机关,进入森林火灾发生现场,维护火场周边地区治安秩序。并组成专案组,迅速侦破案件,查明原因,对火灾肇事人和责任者依法做出处理。6.7物资保障省经委根据省护林防火指挥部的意见,会织调运扑火所需物资和医药用扑火前线指挥部可就近调配省和各国有林业局(场)扑火物资储备库储存的各种扑火机具。6.8经费保障财政部门应及时为扑救火灾筹措和划拨救灾资金。扑火期间后勤供给的所有物资、运输、食品、药品等费用先记账、应急结束后经审计等有关部门审核据实结算。6.9社会动员保障各级政府部门要利用广播、电视等形式,做好宣传动员工作,发动林区和林缘区的群众,随时准备投入扑火工作。6.10紧急避难场所保障扑火前线指挥部要及时果断地采取阻隔措施,开设足够宽的防火隔离带,确保驻地居民安全。当地人民政府应制定紧急疏散方案,落实责任人,明确安全撤离路线,有组织、有秩序地及时疏散居民,确保群众生命安全。6.11技术储备与保障建立火场专家小组,充分利用森林防火各类科技信息和成果,提供决策咨询和工作建议。7宣传、培训和演习7.1公众宣传教育各市州要充分利用各种宣传媒体,加大宣传力度,教育辖区群众,严禁在林区和林缘地带烧草山、随意用火。使“进入林区,防火第一”成为广大群众的共识和自觉行动。7.2培训演练各级护林防火指挥部要加强对专业、半专业消防队的培训和考核。各专业扑火队每年进行不少于两次、半专业扑火队每年进行不少于一次扑火集中培训和扑火演练。学习内容和成绩要记载归档。8附则8.1名词术语、缩写语和编码的定义与说明森林火灾等级与预警级别比照:森林火警Ⅳ级;一般森林火灾Ⅲ级;重大森林火灾Ⅱ级;特大森林火灾I级。8.2预案管理本预案是甘肃省处置重、特大森林火灾的应急措施,预案实施后应组织评估并根据实际情况的变化及时修订。8.3监督检查本预案由甘肃省护林防火指挥部监督实施。本预案为《甘肃省人民政府突发公共事件总体应急预案》之“森林防火”部分的专项预案,由甘肃省护林防火指挥部办公室负责解释。

本预案自发布之日起施行。

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