市区开展精神文明建设十佳创评活动实施方案

　　**市精神文明建设委员会关于在市区开展精神文明建设“十佳”创评活动的实施方案(讨论稿)为了贯彻落实党的**大精神，推进公民道德建设，优化发展环境，倡导文明诚信新风，凝聚各方力量，共同努力，实现市委、市政府提出的建设小康社会的目标，市文明委决定在**城区(或全市城区)开展精神文明建设“十佳”评选活动。活动方案如下：

一、指导思想

　　精神文明建设“十佳”创评活动，坚持以**大精神和*同志“****”重要思想为指导，深入贯彻落实《公民道德建设实施方案》，以“做文明公民，树**形象”为主题，以提高市民思想道德素质为根本，以提升**形象为核心，以“优化环境，诚信立市”为目标，为促进我市的两个文明建设协调发展、为全面建设小康社会服务。

二、“十佳”命名和表彰

　　本次开展的“十佳”评比活动中的“十佳”，其称号为：“十佳文明市民、十佳文明小公民、十佳文明公仆、十佳文明诚信工商户、十佳文明诚信企业家、十佳文明家庭、十佳文明出租车、十佳文明执法岗、十佳文明示范窗口、十佳文明诚信企业”。以上“十佳”均由市委、市政府命名、表彰。

三、参评对象范围

　　凡是在**城区(或全市城区)内从事生产、经营、生活的单位及个人均可参加“十佳”创评活动。

四、评选条件

　　1、由市文明委各相关成员单位负责制定各项“十佳”的创评标准，提交“十佳、活动领导小组通过。具体分工如下：十佳文明市民，由市文明委办公室负责;十佳文明小公民，由市教育局负责;十佳文明公仆，由市委组织部负责;十佳文明工商户，由市工商局负责;十佳文明诚信企业家，由市经贸委负责;十佳文明家庭，由市妇联负责;十佳文明诚信企业，由市经贸委负责;十佳文明出租车，由市建设局负责;十佳文明执法岗，由市政法委和市法制办负责;十佳文明示范窗口，由市文明委办公室负责。

　　2、评选“十佳”总标准必须坚持：

　　(1)、爱党爱国爱社会主义，热爱**，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领，努力实践“****”重要思想，在思想上、行动上与党中央保持高度一致;

　　(2)、积极投身两个文明建设，爱岗敬业，在本职工作及服务社会方面作出突出贡献，并在社会上有较大影响，有广泛的群众基础;

　　(3)、文明守信，遵纪守法，无违法乱纪和违背道德规范的行为;

　　(4)、事迹突出，生动感人，具有先进性和典型性。

五、评选步骤

　　此次创评活动分四个阶段进行：

　　1、宣传发动阶段：3--5月份。3月上旬，召开市文明委各有关成员单位会议，通过“十佳”创评活动实施方案，落实各成员单位职责;3月下旬，审定各项“十佳”的评选标准;从3月中旬开始，在《**日报》、市委宣传部《今日**》网站()上公布市区精神文明建设“十佳”创评活动的创评内容、评选标准，广泛发动市区市民和单位参与。

　　2、组织评审阶段：5--8月份。6月30日前，由各责任单位根据相应的对象范围、评审条件，进行宣传发动、组织推荐、初审初评，于7月30日前，评出15个侯选者名单，荐到市区“十佳”评委会;8月份，市区“十佳”评委会根据各单位提交的侯选名单和事迹材料进行评审，按项评出10名“十佳”、5名“提名奖获得者”名单。

　　3、公示阶段：8月下旬。市评委会对确定的各项“十佳”和提名奖获得者侯选名单在《**日报》、《今日**》网站上进行公示(公示内容为：300字以内的事迹材料简介，个人侯选者还须附2寸免冠照片)，公示期为7天，广泛听取社会各方的意见与建议。

　　4、命名表彰阶段：国庆节前。各项“十佳”和提名奖的公示结果，须上报市委、市政府终审，并以适度的规模和形式进行命名表彰。

六、组织领导

　　“十佳”活动由市文明委牵头，市文明委各成员单位具体实施。为了加强领导，市文明委决定成立市区精神文明建设“十佳”创评活动领导小组(名单附后)，组织部署评选“十佳”各项具体工作。“十佳”领导小组办公室设在市文明办。

七、具体要求

　　1、市文明委各成员单位必须高度重视，切实履行职责，精心组织，协同市文明委开展工作，确保创评活动顺利进行。

　　2、要搞好宣传发动工作，使所有城区居民人人知晓活动，个个参与创评，自觉从自己做起、从小事做起、从本地本部门做起，在整个市区形成文明诚信的良好社会风气。在本次活动中，新闻舆论部门要积极参与，善于发现典型，大力宣传推广典型。

　　3、推荐形式以组织推荐为主，同时允许十人以上的联名推荐。推荐的侯选人，必须严格按照各项“十佳”的评选标准，坚持真实性、先进性、时代性和代表性的评选原则，坚持公正、择优的原则，把那些在本职岗位上做出贡献成绩，在树立**形象中起表率作用，在社会上有一定影响的单位和个人推荐上来。

　　4、“十佳”侯选指标分配原则：坚持向生产经营的一线单位、个人倾斜，向贡献突出、社会形象好的重点单位倾斜，向综合性的工作部门倾斜;在市、区的名额分配上，市、区各占一定比例,以市直为主。

　　5、上报的侯选人，须经纪检、监察、工商、税务、综治委、计划生育等部门的审核同意，确保评选工作不出纰漏。

　　**市精神文明建设委员会办公室

　　二0**年元月十六日

篇2：市区开展精神文明建设十佳创评活动实施方案

　　**市精神文明建设委员会关于在市区开展精神文明建设“十佳”创评活动的实施方案(讨论稿)为了贯彻落实党的**大精神，推进公民道德建设，优化发展环境，倡导文明诚信新风，凝聚各方力量，共同努力，实现市委、市政府提出的建设小康社会的目标，市文明委决定在**城区(或全市城区)开展精神文明建设“十佳”评选活动。活动方案如下：

一、指导思想

　　精神文明建设“十佳”创评活动，坚持以**大精神和*同志“****”重要思想为指导，深入贯彻落实《公民道德建设实施方案》，以“做文明公民，树**形象”为主题，以提高市民思想道德素质为根本，以提升**形象为核心，以“优化环境，诚信立市”为目标，为促进我市的两个文明建设协调发展、为全面建设小康社会服务。

二、“十佳”命名和表彰

　　本次开展的“十佳”评比活动中的“十佳”，其称号为：“十佳文明市民、十佳文明小公民、十佳文明公仆、十佳文明诚信工商户、十佳文明诚信企业家、十佳文明家庭、十佳文明出租车、十佳文明执法岗、十佳文明示范窗口、十佳文明诚信企业”。以上“十佳”均由市委、市政府命名、表彰。

三、参评对象范围

　　凡是在**城区(或全市城区)内从事生产、经营、生活的单位及个人均可参加“十佳”创评活动。

四、评选条件

　　1、由市文明委各相关成员单位负责制定各项“十佳”的创评标准，提交“十佳、活动领导小组通过。具体分工如下：十佳文明市民，由市文明委办公室负责;十佳文明小公民，由市教育局负责;十佳文明公仆，由市委组织部负责;十佳文明工商户，由市工商局负责;十佳文明诚信企业家，由市经贸委负责;十佳文明家庭，由市妇联负责;十佳文明诚信企业，由市经贸委负责;十佳文明出租车，由市建设局负责;十佳文明执法岗，由市政法委和市法制办负责;十佳文明示范窗口，由市文明委办公室负责。

　　2、评选“十佳”总标准必须坚持：

　　(1)、爱党爱国爱社会主义，热爱**，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领，努力实践“****”重要思想，在思想上、行动上与党中央保持高度一致;

　　(2)、积极投身两个文明建设，爱岗敬业，在本职工作及服务社会方面作出突出贡献，并在社会上有较大影响，有广泛的群众基础;

　　(3)、文明守信，遵纪守法，无违法乱纪和违背道德规范的行为;

　　(4)、事迹突出，生动感人，具有先进性和典型性。

五、评选步骤

　　此次创评活动分四个阶段进行：

　　1、宣传发动阶段：3--5月份。3月上旬，召开市文明委各有关成员单位会议，通过“十佳”创评活动实施方案，落实各成员单位职责;3月下旬，审定各项“十佳”的评选标准;从3月中旬开始，在《**日报》、市委宣传部《今日**》网站()上公布市区精神文明建设“十佳”创评活动的创评内容、评选标准，广泛发动市区市民和单位参与。

　　2、组织评审阶段：5--8月份。6月30日前，由各责任单位根据相应的对象范围、评审条件，进行宣传发动、组织推荐、初审初评，于7月30日前，评出15个侯选者名单，荐到市区“十佳”评委会;8月份，市区“十佳”评委会根据各单位提交的侯选名单和事迹材料进行评审，按项评出10名“十佳”、5名“提名奖获得者”名单。

　　3、公示阶段：8月下旬。市评委会对确定的各项“十佳”和提名奖获得者侯选名单在《**日报》、《今日**》网站上进行公示(公示内容为：300字以内的事迹材料简介，个人侯选者还须附2寸免冠照片)，公示期为7天，广泛听取社会各方的意见与建议。

　　4、命名表彰阶段：国庆节前。各项“十佳”和提名奖的公示结果，须上报市委、市政府终审，并以适度的规模和形式进行命名表彰。

六、组织领导

　　“十佳”活动由市文明委牵头，市文明委各成员单位具体实施。为了加强领导，市文明委决定成立市区精神文明建设“十佳”创评活动领导小组(名单附后)，组织部署评选“十佳”各项具体工作。“十佳”领导小组办公室设在市文明办。

七、具体要求

　　1、市文明委各成员单位必须高度重视，切实履行职责，精心组织，协同市文明委开展工作，确保创评活动顺利进行。

　　2、要搞好宣传发动工作，使所有城区居民人人知晓活动，个个参与创评，自觉从自己做起、从小事做起、从本地本部门做起，在整个市区形成文明诚信的良好社会风气。在本次活动中，新闻舆论部门要积极参与，善于发现典型，大力宣传推广典型。

　　3、推荐形式以组织推荐为主，同时允许十人以上的联名推荐。推荐的侯选人，必须严格按照各项“十佳”的评选标准，坚持真实性、先进性、时代性和代表性的评选原则，坚持公正、择优的原则，把那些在本职岗位上做出贡献成绩，在树立**形象中起表率作用，在社会上有一定影响的单位和个人推荐上来。

　　4、“十佳”侯选指标分配原则：坚持向生产经营的一线单位、个人倾斜，向贡献突出、社会形象好的重点单位倾斜，向综合性的工作部门倾斜;在市、区的名额分配上，市、区各占一定比例,以市直为主。

　　5、上报的侯选人，须经纪检、监察、工商、税务、综治委、计划生育等部门的审核同意，确保评选工作不出纰漏。

　　**市精神文明建设委员会办公室

　　二0**年元月十六日

篇3：市环境保护局精神文明建设工作规划

创建文明单位、文明行业活动，是把党中央关于物质文明建设和精神文明建设一起抓的重要方针落到实处的有效途径，是加强思想政治工作，促进两个文明建设同步发展的有效途径。我局积极响应市委、市政府的号召，在全局上下开展了精神文明建设工作，努力把精神文明建设环保业务工作有效地结合起来，把环保局自身建设与军民共建活动结合起来，不断掀起争先创优热潮，有力地促进各项工作的开展，收到了好效果。实践证明，开展精神文明建设活动，对于加强市环保局全面建设，提高我局社会形象，具有非常重要的意义，必须紧紧抓住不放。为使我局精神文明建设工作再上新台阶，特制定本规划：

一、指导思想

我局精神文明建设工作以党的*大精神为指导思想，坚持两个文明一起抓，两个成果一齐要为指导方针，充分调动一切积极因素，团结奋进，狠抓落实，努力实现全面达标，使环保局的精神文明建设提高到一个新的更高的水平。

二、创建目标

根据地区精神文明建设有关规定要求，我局领导和全体干部职工在创建精神文明建设中力争创建市级精神文明单位，创建地区文明单位，逐步抓好以下几个方面的工作：

（一）党支部的政治核心作用得到积极发挥，党员领导班子建设普遍加强。

1、以优化发展环境，开展节能减排工作为中心，加速两个文明一起抓，坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策及国家的各项法规，争做建设“四好部门”、“五型机关”。

2、始终把加强领导班子团结放在班子建设的重要位置，切实做到思想上合心、工作上合力、行动上合拍，形成坚强的领导核心。

3、加强机关工作作风建设，深入实际、调查研究、锐意改革、务实进取，不断开拓工作新局面。

4、遵守党规党纪，坚决抵制不正之风，认真落实《廉洁自律岗位责任制》，自觉接受群众监督，尤其是党员领导干部要发挥模范、表率作用。

5、加强党员队伍建设。落实党建目标管理工作，建设高标准、严要求的基层党支部。落实党员目标管理，建设高素质的党员队伍，党员每年考核合格率要达100%；坚持党员标准，积极作好培养优秀年轻干部加入党组织的各项工作，有发展计划，制定培养措施，做到成熟一个，发展一个，不断吸取新鲜血液，壮大党员队伍。

（二）大力加强思想政治工作，提高干部职工的政治素质。

1、支部领导班子要坚决贯彻“两手抓，两手都要硬”的方针，作到既抓经济工作，又抓思想政治工作，完善和落实思想政治责任制。

2、认真抓好马列主义，*思想和*理论、“**”重要思想以及党的基本路线、基本国情、时事政策、优良传统为主要内容的党性党风教育，职业道德教育，做到有计划安排，有专门时间，有教育评比，保证内容、人员和效果落实。

3、深入持久地开展学习本单位先进集体和先进个人的活动，抓典型、树标兵，不断掀起学先进、比贡献热潮，弘扬爱岗敬业的主人翁精神。

4、工会组织全局干部职工开展健康有益，丰富多彩的文化活动，改善文化生活质量，陶冶干部情操。

5、贯彻“教育为本”的方针，努力提高全局干部职工科学文化水平，搞好岗位培训和文化教育，鼓励自学成才，每年岗位培训达到人均二次以上，干部的文化素质不断得到提高，努力培养各级各类合格人才。

（三）强化内部管理，确保制度落实。

1、狠抓各项规章制度的健全落实，坚持检查制度，加强稽核监督，使人人熟知自己岗位应遵循的规章制度操作规程和实施细则，知章知法并严格遵守。

2、深入开展“无违章、无违纪、无差错事故”竞赛活动，使各项工作质量指标达到地区环保局的要求。

3、坚决贯彻“常抓不懈、常防不懈”的思想，加强以思想、制度设施三道防线为核心的综合治理安全保卫体系。每层办公楼都配备有灭火器材；每个窗户都安装防盗窗；财务室安装防盗门，最终使环保局的重要部位安全达标合格，坚决杜绝火灾、盗窃等案件事故的发生。

4、开展社会治安综合治理工作。抓好法制教育，加强干部职工的普法教育，积极创建安全文明单位，确保一方平安。

5、计划生育控制率达100%，提倡晚婚晚育，领取两证的干部达到100%。

（四）努力完成各项工作任务，积极支持地方经济振兴。

1、坚持“发展经济与环境保护同时进行”的方针，严格按照“三同时”制度审批项目，不断规范企业建成投产与环境保护污染治理设施同时投入使用，确保地方的大环境与小气候并重。

2、坚决落实国家环保总局提出的“*x”目标和节能减排计划，把市的节能减排任务落到实处，从小处着手，从小事着眼，使老百姓真真切切感受到节能减排给大家带来的实惠。

3、积极支持地方优化经济结构，提高经济效益。按照国家的产业政策和地方党政拟定的发展重点，正确贯彻国家环保政策，牢固树立“环境保护与经济发展并重”的观念，合理审批企业立项，简化审批程序积极支持市招商引资，确保经济又好又快发展。

4、做好环境监督检查工作，确保市无重、特大环境污染事故发生。以惩治违法排污企业，保障人民健康环保专项行动为契机，每年对驻市企业的污染治理设施情况进行检查，并督促企业制定应急预案。同时，积极配合自治区人民政府开展的“环保世纪行”活动。

5、加强环境监测工作力度。加大对市地下水、地表水、饮用水源地的监测频次。对企业污水、烟尘等监测项目类别要齐全，数据要真实、可靠。同时，利用现有的空气质量自动监测仪器对市的pm10、so2、no要进行24小时在线监测，为的空气质量发布提供科学的依据。

（五）大张旗鼓地开展优质文明服务活动，维护和提高环保局的形象。

1、加强职业道德、社会道德、家庭美德教育，广泛开展各种竞赛活动，全局干部职工要牢固树立“服务企业、群众第一”的思想，弘扬爱岗敬业、无私奉献精神。

2、执行环保局的服务规范，广泛开展文明服务，标准礼仪服务、微笑服务、站立服务、承诺服务，树立“大服务”观念，形成“大服务”格局，不断增强服务概念，规范服务行为，改进服务工作由被动型向主动型，由低层次向高层次服务，由传统型服务向全方位的服务，使我局“五型机关”形象在当地具有广泛的社会影响。

3、加强行风教育，完善制约机制，实行“两公开一监督”制度，防止以权谋私以及各种“吃、拿、卡、要、报”行为，切实纠正行业不正之风和杜绝商业贿赂。

5、深入开展创建“优质文明窗口示范单位”和创建文明单位、文明科（室）、文明个人、文明家庭竞赛活动，搞好评比表彰，加强基层一线的文明建设。

（六）改善环境设施，创建良好的行容行貌。

1、办公室和门前“三包区”实现硬化、净化、美化、室内外卫生责任区明确，经常打扫，保持清洁。

2、办公室、机房整洁美观、办公桌椅、机具用品，库房物资白放有序，窗明几净，墙地清洁，保持良好。

三、具体措施

（一）、加强组织领导。

创建文明单位、文明行业是一项促进两个文明建设协调发展的综合性工程，标准高、任务艰巨。环保局要迅速形成一个一把手亲自抓，主管领导具体抓，其他领导协助抓，职能部门全力抓，工会和各专业部门配合抓，全局上下齐抓共管的新局面。积极主动地接受市文明委的指导、帮助和监督，按照中央文明委提出的“巩固结果，加强道德建设、发展整体参与、认真抓好落实的总体要求，以巩固、改进、发展、提高”为指针，重点在改进和提高上下功夫，保证创建活动扎实有效地开展。

（二）狠抓宣传发动

组织全局干部职工进一步学习*中央《关于加强精神文明的决定》以及自治区、市委有关精神文明建设一系列文件要求，学习其他创建单位的典型经验，使干部职工做到四个明确即：明确加强两个文明建设对优化社会环境，保证经济建设稳定发展的重大意义；明确开展创建文明行业工作、提高员工队伍素质，提高我行社会形象的重要作用；明确实现文明建设升档晋级与职工切身利益的密切联系；明确单位及个人肩头责任。造成以“积极创建为荣，以消极无为可耻”的舆论环境，激发全体干部职工的争先创优意识。使全局上下切实把抓文明建设的口号喊响，把创建文明单位的劲头鼓足。

（三）、层层抓落实

按照我局的规划，结合本单位特点，分析现状，查找薄弱环节，选择主攻方向，制定落实措施；把创建工作纳入领导责任制，实行目标管理层层分解，纵向到底，横向到边；要既全面，又有重点地抓好各个项目的落实，力争工作无死角，落实不偏，扎扎实实、一步一个脚印。建立内部自查制度，使创建工作的检查、监督走向制度化、经常化、保证创建工作的健康发展。

（四）、实行奖优罚劣

要把文明单位、文明行业建设责任制同领导任期责任制结合起来，将文明单位目标管理同责任人的政治荣誉、业绩考核、职级提升的经济利益挂钩，坚持实现“奖优罚劣”的政策。

（五）、进一步加强文化建设

组织全局干部职工开展健康有益，丰富多彩的文化活动，改善文明生活，陶冶员工情操，开展“文明科室”文明家庭竞赛活动。引导干部树立正确的人生观、价值观、世界观，努力建设一支政治过硬、业务优良、作风清廉、纪律严明的适应现代环保工作新需要的高素质干部队伍。