城镇生鲜乳整治指导实施方案

篇2：卫生局医药购销专项整治工作方案

为了有效治理医药购销领域中的商业贿赂行为，纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，整顿规范医疗服务市场秩序，维护人民群众的健康权益。根据中央、省、市有关文件精神和要求，我局决定于*年5月起在全市卫生系统开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作，现制定本实施方案。

一、指导思想和总体目标

以*理论和“****”重要思想为指导，按照中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，中办国办《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》，卫生部《关于开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作的实施意见》及卫生部、省卫生厅电视电话会议的要求，统一部署，突出重点，标本兼治，综合治理，稳步推进。认真开展自查自纠，坚决纠正违反职业道德和市场规则的不正当交易行为;使医疗卫生行业从业人员普遍受到法律、纪律和职业道德教育，增强抵制商业贿赂的自觉性和廉洁从业意识，树立良好的医德医风;依法查处商业贿赂案件，惩处违规违法行为，坚决遏制商业贿赂蔓延的势头;探索建立预防和治理医药购销领域商业贿赂的长效机制。

二、工作重点

专项治理的重点是：

(一)卫生行政机关工作人员利用权力，在医药购销和工程招标等活动中，收受有关企业和经销人员以各种名义给予财物的行为。

(二)医疗卫生机构领导及工作人员在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中，收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物或回扣的行为。

(三)医疗卫生机构收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营或经销人员以各种名义给予的财物，不按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载、私设小金库、用于少数人私分的行为。

(四)医疗卫生机构有关人员在基建工程、物资采购、招标等活动中，收受有关企业和经营人员给予的各种名义的财物的行为。

(五)医疗卫生机构的医务人员在临床活动中，收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业和经销人员以各种名义给予的财物、回扣或提成的行为。

三、组织领导

为了加强对这次专项治理工作的领导，确保各项工作落到实处。市卫生局成立治理医药购销领域商业贿赂专项工作领导小组，由党委书记、局长李述智任组长，副局长陈延安、纪委书记郑海伟任副组长，局领导王联芳、周慧明、周连生、杨志军、易其兰为成员。下设办公室，陈延安同志兼任办公室主任，李皆华、杨民宪、周菲菲为办公室副主任，办公室设在局监察室内。

四、方法步骤和时间安排

各级卫生行政部门根据属地管理原则，组织辖区内医疗机构对*年以来医药购销中的不正当交易行为进行清理整顿，整个工作从五月上旬开始至11月底结束，分四个阶段进行：

第一阶段动员教育阶段(5月至6月)

这一阶段主要抓好以下工作：

1、搞好思想发动。各级卫生行政部门和各医疗卫生单位分别召开动员大会，层层进行动员部署，抓好思想发动，讲明政策，晓以利害，统一思想，认清医药购销中商业贿赂的危害性和开展整治的必要性，提高参与的自觉性和主动性。

2、抓好法纪教育。组织医务人员学习*、*等中央领导同志关于治理商业贿赂的重要讲话精神，学习《反不正当竞争法》、《执业医师法》等法律、法规，学习卫生部关于加强行业作风建设的“八不准”规定，以及医德医风规范等有关制度，进一步增强法纪意识，自觉遵纪守法。

3、抓好正反面典型教育。要大力宣扬医德医风的先进典型，同时，针对查处的医药购销领域商业贿赂的典型事例进行警示教育，引导医务人员从中吸取教训，引以为戒，增加自觉抵制商业贿赂的意识。

第二阶段自查自纠阶段(7月至8月)

1、深入调查，摸清底数。各县(市)区卫生局及医疗机构应掌握本地区、本单位医药购销中不正当交易的主要手段和表现形式，重点单位、重点岗位、重点人员的基本情况，制订自查自纠工作方案。

2、组织医务人员认真进行自查自纠。凡是在药品、医疗设备、医用耗材采购和临床服务以及基建工程中接受生产、经营企业和个人给予的回扣、提成、财物及其他不正当收益的行为的都要认真查找，主动讲清问题，并在9月上旬前将单位小金库和个人收受的回扣款等上缴到主管卫生行政部门设立的专项帐户上(市卫生局设立的专项帐户开户行：商业银行河西支行帐号：)。

3、根据问题，分别处理。对情节较轻的，以批评教育和自我纠正为主，只要说清问题，上交财物，可以不予追究责任;对数额较大，但能主动说清问题，可以依法依纪从轻、减轻处分;对已掌握确凿证据而拒不自查自纠，不上缴收受财物甚至顶风作案的，要严肃处理。

4、突出重点，稳步推进。各单位对重点岗位的重点人员要进行重点帮助，给予机会，通过个人查、别人帮和领导点等形式，促其端正态度、消除顾虑、主动纠正。

第三阶段整改提高阶段(9月至10月中旬)

各级卫生行政部门和医疗机构要针对自查自纠过程中发现的问题和工作中的薄弱环节，进行归纳、梳理，查找原因，总结经验教训，明确整改重点，研究制定切实可行的整改措施，坚持边查边改。凡是近期能解决的问题要马上整改，尽快见效。需要中长期才能解决的问题要制定计划，明确责任，逐步实施。各级卫生行政部门和医疗机构应及时把自查自纠情况、整改措施和整改结果书面上报市卫生局。

第四阶段检查总结阶段(10月下旬至11月底)

各级医疗卫生机构要对专项整改工作进行认真总结，各级卫生行政部门要对m.ok3w.net辖区内医疗机构专项工作开展情况进行总结检查。重点检查自查自纠是否到位，整改措施是否符合实际，预防和治理医药商业贿赂的长效机制是否建立起来。对自查自纠不到位的、消极应付的，要督促其重新补课。对拒不自查自纠、掩盖问题的单位和个人，甚至搞部门和单位保护的，一经发现，要严肃处理并追究有关领导的责任。对工作扎实、治理效果明显的单位要进行表彰和宣传，巩固治理效果。

五、要求

(一)加强领导，强化责任。开展治理商业贿赂专项工作是今年我市卫生系统反腐倡廉和行业作风整治工作的重点，各级卫生行政部门和医疗机构要增强政治、大局和责任意识，充分认识开展专项工作的重要性和必要性，切实加强领导，并成立专门的领导小组，实行专项工作责任制。要坚持一把手负总责亲自抓，按照中央和省、市部署，实施强有力的组织领导。并根据本地区、本单位的具体情况，制订出具有针对性和操作性的实施方案，精心安排，精心组织实施。

(二)加大宣传，营造良好氛围。要充分运用报纸、电视、墙报、宣传标语多种形式进行广泛宣传，鼓励广大市民积极参与，提供线索，全社会齐抓共管，开创专项工作的新局面。

(三)加大力度，查处案件。查处医药购销领域的商业贿赂案件，对于惩处犯罪分子，增强教育效果，巩固工作成果，具有重要作用。各级卫生行政部门和医疗机构要集中力量，坚决查办涉案金额高、社会影响大、问题严重的大案、要案。同时应畅通信访举报渠道，设立并公布举报电话，鼓励群众举报、反映案件线索。

(四)建立长效机制，防控医药购销领域商业贿赂。治理商业贿赂是一项艰巨、长期的任务，必须坚持专项治理和常抓不懈相结合，确保治理效果。并建立健全预防商业贿赂的长效机制，从思想、制度、机制和源头各方面强化防控措施的落实。

(五)加强信息沟通。各级卫生行政部门和市直医疗机构应按照本《实施方案》的安排，在规定时间内将各类材料及时上报市卫生局治理医药购销领域商业贿赂领导小组办公室(传真号码是)。

篇3：区开展食品安全月整治实施方案

为深入贯彻全省开展食品质量安全年行动电视电话会议、《市开展食品质量安全年行动工作方案》要求，落实市人民政府办公室《关于进一步做好食品安全整治工作的通知》精神，结合我区实际，制定本方案。

一、总体要求

全面贯彻落实市人民政府办公室《关于进一步做好食品安全整治工作的通知》精神，利用一个月的时间，突出重点，开展食品安全集中整治行动，切实把食品质量安全年行动推向深入，真正建立从田间到餐桌、从生产到消费全方位、全过程的食品安全监管体制。坚持治理整顿与振兴产业相结合、集中整治与长效机制建设相结合、企业自律与政府监管相结合，统筹兼顾，突出重点，依法治理。通过艰苦细致的工作，使食品安全监管责任进一步落实，食品安全标准体系逐步完善，食品行业自律意识显著加强，食品生产经营秩序得到根本好转，生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动得到有效遏制，全面提高全区食品质量安全水平。

二、整治重点

重点抓好饲料、熟食批发的整治。

三、主要工作

继续巩固和扩大“食品质量安全年”行动成果，突出抓好七项整顿，努力实现五个新突破，确保全区食品安全形式根本好转。

突出抓好七项整顿：

(一)整顿食品添加剂市场秩序，打击研制、生产、销售、使用非法食品添加物的行为。

(二)整顿食用农产品的种植养殖秩序，打击使用甲胺磷、三聚氰胺、氯霉素、孔雀石绿等禁用农药、兽药的行为;

(三)整顿食品生产和进出口秩序，严把准入关口，打击生产有毒有害食品的行为;

(四)整顿食品流通秩序，打击销售过期变质、假冒伪劣食品以及扰乱食品市场秩序的行为;

(五)整顿餐饮服务秩序，打击使用劣质、有毒有害原料制作食品的行为;

(六)整顿畜禽屠宰秩序，打击私屠乱宰、销售病害猪肉和注水肉的行为;

(七)整顿保健食品市场秩序，打击保健食品保健食品添加违禁药物和夸大宣传的违法行为。

努力实现五个新突破：

(一)案件查处力度有新突破;

(二)重点隐患治理效果有新突破;

(三)企业主体责任落实有新突破;

(四)地方法规标准完善有新突破(重点规范标准);

(五)长效机制建设有新突破;

四、任务要求

(一)加强组织领导。卫生、质监、工商、农业、商务部门要加强组织领导，进一步明确监管责任，落实监管要求，查找并研究解决监管环节存在的主要问题，狠抓各项工作的落实，不留死角，不留盲区。各食品安全监管部门要按照职责分工，制定食品安全集中整治月工作方案。(方案报区食品安全领导小组办公室)

(二)坚持“四要”原则，强化行政执法。加大执法力度，对无证无照生产加工经营企业和商户，坚决予以取缔。对违法违规、没有良心、失去人性的黑心户，要顶格处罚，坚决做到“四要”：要人、要物、要设备、要重罚，让其倾家荡产，彻底失去再生产能力。(各部门查出的大案要案随时上报区领导小组办公室)

(三)各司其职，开展集中整治。卫生部门负责对餐饮服务、保健食品进行集中整治。一要对辖区内所有餐饮单位，特别是托幼、建筑工地食堂、小型餐饮单位进行一次全方位拉网式监督检查，督促指导落实各项卫生要求，对不符合卫生要求的落实整改措施，对逾期不改的，坚决予以处罚、取缔。加大对大型聚餐的管理，落实报告和留样制度。二要与所有的餐饮单位签订食品安全责任书，明确餐饮单位负责人为第一责任人。三是做好餐饮单位经营食品特别是熟肉卤味、盒饭、冷菜等高风险食品和餐饮具的抽样检测，对不合格单位加大整改和处罚力度。四是开展整顿保健食品市场秩序，打击保健食品保健食品添加违禁药物和夸大宣传的违法行为。五是随时做好食品安全事故的应急处置准备，落实24小时执法人员值班，做到人员、物资、车辆三到位。农业部门负责农牧水产品种植环节的质量安全集中整治。一是要对农业投入品使用环节进行一次拉网式监督检查，对农产品、蔬菜、畜产品、兽药、饲料及饲料添加剂加强监督检测，特别要以饲料为重点。二是要与所有的监管单位签订质量安全责任书，明确单位负责人为第一责任人。质监部门负责对食品生产环节进行集中整治。一是要对食品生产经营企业进行拉网式检查，加大对小作坊的整治力度，彻底取缔无证生产单位。整顿食品添加剂市场秩序，打击研制、生产、销售、使用非法食品添加物的行为。二是要与所有的食品生产单位签订食品质量安全责任书，明确单位负责人为第一责任人。三是要加大抽检力度，整顿和处罚不合格单位。工商部门负责对食品流通环节开展集中整治。一是要对食品经营单位进行拉网式检查，特别要加大对熟食批发的整治力度，整顿食品流通秩序，打击销售过期变质、假冒伪劣食品以及扰乱食品市场秩序的行为。二是要与所有的食品经营单位签订食品质量安全责任书，明确单位负责人为第一责任人。三是要加大抽检力度，整顿和处罚不合格单位。商务部门整顿畜禽屠宰秩序，打击私屠乱宰、销售病害猪肉和注水肉的行为。

(四)加强宣传教育，营造良好氛围。各监管部门要加强与宣传、教育等部门和新闻媒体的密切联系，采用多种形式，广泛深入地开展食品安全宣传教育和知识普及。利用新闻媒体开辟食品安全专题节目或栏目，及时宣传食品安全政策法规和食品安全知识，使食品安全宣传进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村。要正面报道各部门加强食品安全工作的成果以及优质食品和优秀企业，曝光生产、销售假冒伪劣食品的典型案件，大力倡导“重质量、重安全”的行业风尚，营造人人关注、人人重视食品安全的社会氛围。

(五)加强信息沟通，及时做好总结。一是大案要案好的做法随时报。二是各监管部门要对开展食品质量安全月和食品质量安全年行动进行认真总结，两个总结报告于12月28日前报区食品安全监管协调领导小组办公室。三是各监管部门要于12月28日前将监管单位名单(包括单位名称、地点、负责人、联系电话、经营项目、持证情况、员工人数等基本情况)报区食品安全监管协调领导小组办公室。四是做好迎接市政府验收检查的各项准备工作。

篇4：火灾隐患整治实施方案

为深刻吸取近期部分省市重大亡人火灾事故教训，有效排查整治火灾隐患，坚决遏制重特大火灾事故，特别是群死群伤恶性火灾事故的发生，深入推进我市消防安全“防火墙”工程顺利开展，确保我市火灾形势的稳定，特制定本方案。

一、指导思想和工作目标

全面落实*****，认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，加强地方各级人民政府对消防安全工作的领导，深化火灾隐患排查整治工作，积极构筑我市社会消防安全“防火墙”。

通过专项行动，进一步推动各级人民政府及相关部门建立消防安全长效管理机制，社会单位明确并落实消防安全主体责任，全市消防安全环境得到改善，全民消防安全意识明显提高，社会化消防工作网络更加健全，全市亡人火灾尤其是群死群伤火灾事故得到有效遏制。

二、组织机构

为切实加强专项行动的组织领导，确保工作的落实到位，市政府成立运城市火灾隐患排查整治专项行动工作领导组：

组长：*

副组长：*

领导组下设办公室，办公室设在市消防支队，办公室主任由市消防支队支队长田生树担任，副主任由市消防支队防火处处长杨维民担任。

各县(市、区)也要成立相应的专项行动领导组和办公室，切实加强对火灾隐患排查整治的组织领导。

三、排查整治范围和内容

(一)排查整治范围

1.人员密集场所

(1)宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头侯船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂及公共娱乐场所等公众聚集场所;

(2)学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍;

(3)医院的门诊楼、病房楼、养老院、福利院、托儿所、幼儿园;

(4)公共图书馆的阅览室、公共展览馆、博物馆的展示厅;

(5)劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍;

(6)旅游、宗教活动场所。

2.“三合一”场所：人员住宿、生产、仓储或经营等使用功能为一体的建筑和场所。

3.高层建筑：10层及10层以上的居住建筑(包括首层设置商业服务网点的住宅)及建筑高度超过24米的公共建筑。

4.地下空间建筑：使用性质为生产加工、旅馆、出租房、商场、市场、娱乐场所、库房、汽车车库等地下空间。

5.易燃易爆单位：生产、储存、经营易燃、易爆化学物品的单位和场所。

6.文物建筑单位：列入国家、省、市、县(市、区)政府保护的文物建筑单位。

(二)排查整治内容

1.贯彻指定国家及省的消防法律法规、开展消防安全“四个能力”建设情况;

2.建筑物或者场所消防设计审核、消防验收和备案抽查情况及公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查情况;

3.建筑物疏散通道、安全出口、消防车通道、防火防烟分区及防火间距情况;

4.消防设施运行、维护保养情况及灭火器材配置、使用情况;

5.建筑室内装修装饰材料防火性能情况;

6.生产、储存、经营易燃易爆化学品的单位、场所设置情况;

7.生产、销售、使用领域消防产品质量情况。

四、方法步骤

全市火灾隐患排查整治专项行动从即日起至20**年3月31日结束，共分三个阶段：

(一)动员部署阶段(20**年9月20日前)

各县(市、区)人民政府、各开发区管委会要深刻汲取近期火灾事故教训，认真分析研判本地区消防安全形势，要按照本方案制订具体的实施方案，召开专门会议，广泛深入动员，明确任务分工，多火灾隐患排查整治专项行动进行全面部署。

(二)组织实施阶段(20**年9月20日至20**年3月15日)

各县(市、区)人民政府、各开发区管委会要组织公安、安监、消防、教育、住建、文化、卫生、工商、旅游、广电、质监等行业及系统行政主管部门，按照职责范围、管理权限，突出重点，对本行业、本系统监管的在此次排查整治范围内的单位逐一进行火灾隐患排查整治，对发现的火灾隐患，统一交由公安消防部门依法责令改正、实施行政处罚。对所属单位、行业、区域以及城乡结合部、城中村、“三合一”等场所广泛开展火灾隐患排查。对新建、改建、扩建的建设工程要严格依法进行消防设计审核、消防验收和备案抽查，凡消防设计审核不合格的，一律不得同意施工;凡消防验收不合格的，一律不得投入使用;凡消防设计和竣工验收备案抽查不合格的，一律停止施工、停止使用。对既有建筑和易燃易爆单位排查发现的火灾隐患和消防违法行为，要坚决依法督促整改。凡发现公众聚集场所采用易燃可燃材料装修装饰可能造成重大人员伤亡的，一律予以查封;凡发现疏散通道、安全出口数量不足或严重堵塞，已不具备安全疏散条件的，一律予以查封;凡建筑消防设施严重损坏，不再具备防火灭火功能的，一律予以查封;凡人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援障碍物的，要坚决责令改正，拒不改正的，一律将障碍物予以拆除。对存在重大火灾隐患的单位，要提请政府挂牌督办，限期消除隐患。各级各部门排查整治专项行动中要逐一填写《火灾隐患排查整治登记表》，报送当地火灾隐患排查整治工作领导组办公室留档备查。

(三)总结验收阶段(20**年3月15日至3月31日)

20**年3月18日前，各县(市、区)人民政府、各开发区管委会要对本地区火灾隐患排查整治专项行动进行总结验收，并形成书面材料报市政府火灾隐患排查整治专项行动工作领导组办公室。20**年3月20日前，市政府将对各地排查整治工作进行全面考评验收。市政府将对成绩突出的单位和个人，进行通报表彰;对工作落实不到位，行动成效不明显的，要追究有关领导和人员责任。

五、工作要求

(一)加强领导，严格整治。此次专项整治行动时间长、任务重，各县(市、区)人民政府、各开发区管委会、各有关部门要从改善和保障民生、构建社会主义和谐社会、努力实现全市转型发展、跨越式发展的高度，充分认识开展此次专项行动的重要性和必要性，增强工作责任感和紧迫感，真正作到思想认识到位、时间精力到位、组织部署到位、工作措施到位，切实为今冬明春“两节”、“两会”期间全市消防安全工作奠定坚实基础，确保全市火灾形势稳定。各县(市、区)人民政府、各开发区管委会要按照构筑社会消防安全“防火墙”工程工作方案的要求，组织专门人员，按照职责权限，对所属单位、行业、区域以及城乡结合部、城中村、“三合一”等场所广泛开展火灾隐患排查整治。对排查出来的火灾隐患，能够当场整改的要督促当场整改;不能当场整改的要督促单位落实整改责任人、整改期限和整改措施。对经督促整改仍不具备消防安全条件的单位，公安、工商、文化、安监、住建等相关行政部门要依法撤消批准的手续或注销登记、吊销相关证照。对制售假冒伪劣消防产品的重大案件，公安、工商、质监等部门要密切配合，严肃查处，构成犯罪的要移交司法机关依法处理。要建立重大火灾隐患公告公示、挂牌督办、舆论监督、跟踪整治等工作制度，进一步加大火灾隐患整治力度。把此次专项行动作为深入贯彻落实*****、有效防范和坚决遏制重特大火灾事故的重要举措，加强领导，精心组织。

(二)部门联合，合力治理。排查整治专项行动要按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的工作原则，各县(市、区)人民政府、各开发区管委会要积极牵头，各地要把此次专项行动责任落实到每个监督执法人员头上，公安、安监、消防、教育、住建、文化、卫生、工商、旅游、广电、质监等部门参加，公安部门负责指导，协调各行业，系统开展火灾排查整治工作，提供技术支持，实行治安、督察、消防“多警联勤”的消防执法机制，指导督促公安派出所严格落实日常消防监督检查职责，全面排查“九小场所”、非消防安全重点单位，其他政府部门依据本部门职能负责本行业、本系统内单位的火灾隐患排查整治工作。各县(市、区)人民政府、各开发区管委会要切实担负排查整治工作职责，做到各司其职，各负其责，密切协调配合，形成整治工作合力。

(三)广泛宣传，营造氛围。各县(市、区)人民政府、各开发区管委会要进一步改进消防宣传教育培训的方式方法，结合社会单位消防安全“四个能力”建设，强化单位消防安全管理人和重点岗位人员的消防安全培训，督促单位落实消防宣传教育培训职责，提高单位检查消除火灾隐患的能力，使单位员工具备扑救初起火灾和组织疏散逃生的基本技能。要充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体，广泛宣传消防法规和消防常识，及时发布火灾预警信息，剖析典型火灾案例，提醒社会单位加强自身安全防范，警示群众提高消防安全意识。要充分发挥舆论监督的作用，及时曝光重大火灾隐患及整改进展，形成全社会关注、支持、参与隐患整治的强大舆论声势。

(四)强化督导，确保实效。各县(市、区)人民政府、各开发区管委会要将专项行动作为全市构筑消防安全“防火墙”工程的重点工作，结合实际制定本地区、本行业、本系统的火灾隐患排查整治专项行动工作方案，明确排查整治的范围、重点、时限和措施，将责任层层落实到具体单位和人员。各县(市、区)人民政府、各开发区管委会要加强工作组织和督导检查，对行动迟缓、工作不力的要严格追究有关领导和责任人的责任;对发生较大以上亡人火灾的，要实行责任倒查，严肃追究有关人员的责任。专项行动期间，市人民政府将组织市直有关部门成立联合检查组，对各县(市、区)人民政府、各开发区管委会专项行动开展情况进行督导。各地也要成立联合检查组，督导本行政区域内专项行动的开展情况。

阶段工作任务结束前，各县(市、区)人民政府、各开发区管委会要将本地专项行动工作阶段性总结报市政府专项行动工作领导组。每月20日前要将《火灾隐患排查整治统计表》报市政府专项行动工作领导组办公室，20**年3月20日前报专项行动工作总结。

篇5：社会治安重点地区消防安全专项整治工作实施方案

按照省市区综治委的部署要求，街道办事处结合辖区特点，将于20**年4月20日至6月30日以办事处和社区以及公安派出所为主，开展为期二个月的“六小场所”消防安全专项整治，为确保专项整治工作的顺利开展，特制定本方案。

一、组织机构

为确保此次专项整治活动顺利开展并取得实效，成立黑林铺街道办事处“六小场所”消防安全专项整治工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：

领导小组办公室设在办事处综治维稳中心，由李华同志兼任办公室主任，负责“六小场所”消防安全整治的日常工作。

二、指导思想

以安全生产“一岗双责”责任制为指导，提高认识，统一思想，明确任务，落实责任，充分认识搞好“六小场所”消防安全专项整治工作的重要意义，切实加强组织领导，认真落实整治工作目标责任制。通过集中整治，消除“六小场所”存在的火灾隐患，规范消防安全管理，杜绝各类火灾事故的发生，使“六小场所”的消防安全环境得到明显改善。

三、整治的重点和工作步骤

此次专项整治，重点对辖区“六小场所”的消防设施、消防通道等情况进行检查。通过检查督促整改火灾隐患，杜绝火灾事故的发生，督促各业主加强对员工的消防安全宣传教育，提高员工的自防自救能力和消防安全意识。

此次专项整治工作分四个阶段进行，时间从20**年4月20日至6月30日结束。

第一阶段(4月20日至4月23日)：各社区要按照本方案的要求制定具体的实施方案，组织本管辖区内的“六小场所”业主召开动员大会，贯彻落实此次专项整治工作的要求。在召开动员会的基础上对辖区的“六小场所”进行摸底，掌握其经营场所的消防安全情况，确定整治范围和重点，为专项整治工作打好基础。

第二阶段(20**年4月24日至20**年4月29日)为集中排查阶段。各社区要全面清理盘点全处“六小场所”底数，并全部登记造册建档。

第三阶段(4月30日至6月24日)：为集中整治阶段。各社区、辖区公安派出所要按“六小场所”消防安全检查标准，确定整治范围和重点，全面开展整治工作，消除隐患，确保安全。

第四阶段(6月25日至6月30日)：为抽查阶段。各社区、辖区公安派出所要针对性此次专项整治工作成果进行巩固，建立长效机制。

四、消防安全检查标准

(一)车间、仓库内设置员工集体宿舍的，一律将宿舍迁出，异地安置。

(二)“小旅馆、小餐饮场所、小歌舞娱乐场所、小美容洗浴场所使用可燃材料分隔或装饰装修的，一律拆除;二楼以上建筑面积超过50平方米，不能保证两个疏散通道的，一律停止使用。

(三)按要求配置灭火器材，设置疏散指示标志和火灾事故应急照明装置，并确保完好有效。

(四)电气线路敷设符合规定要求。

(五)建筑内严禁生产、贮存火灾危险性为甲、乙类的物品，不得采用火灾危险性为甲、乙类的物品作原料。当使用丙类可燃液体作原料时，应在室外独立存贮。

(六)员工普遍受到一次消防安全教育培训，达到会报警、会扑救初起火灾、会引导人员疏散的要求。

五、工作要求

(一)统一思想，提高认识。各社区、辖区派出所要从建设“平安黑林铺”，构建和谐社会，认真落实“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，深刻认识此次全处“六小场所”消防专项治理工作的重要性和紧迫性，切实把专项治理工作摆上重要议事日程，积极采取措施，大力营造氛围，扎实开展治理工作。同时要结合实际，充分考虑群众的实际情况和承受能力，既坚持依法办事，又要以人为本，服务群众，想方设法解决群众的实际困难。

(二)严格要求，落实责任。各社区、辖区派出所要严格要求，认真落实源头控制，严格按照构筑社会消防安全“防火墙”工程要求，全面提高消防安全“四个能力”建设，对单位要做到确定消防安全管理人，具体负责本单位的消防安全管理;定期开展防火检查巡查，落实员工岗位消防责任;对检查发现的火灾隐患要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明确整改措施，落实整改资金，限时消除;对家庭要认真逐户地进行拉网式摸底排查，督促经营业主按照法律法规的要求落实整改任务，做到不走形式、不留死角。同时，要强化工作责任，层层分解治理职责，确保落实到人、落实到位，确保基层消防工作有人抓、有人管。

(三)广泛宣传，强化执法。要加强对全处消防安全防范工作的宣传教育，充分发挥新闻媒体的宣传作用，普及消防安全知识，提高房屋出租人、承租人、业主和全处对消防安全治理的认识，必须做到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求和“消防设施标识化、消防常识普及化”。要加大执法力度，对整治中发现的重大火灾隐患要及时督促整改。对检查中发现的消防安全隐患即时进行督促整改，对不能立即整改的场所执行“先关停后整改”的硬性要求，同时检查人员必须做好情况跟踪工作，对手续不全或不具备消防安全条件的场所要坚决关停、取缔。

(四)齐抓共管，标本兼治。各社区、辖区派出所要充分发挥职能作用，加强协调配合，共同落实好“六小场所”管理的消防安全措施;要建立健全“六小场所”消防安全长效管理监督机制，规范“六小场所”消防安全管理。通过此次专项治理最终形成“政府牵头、部门联动、单位落实、群众参与”的工作格局。