民主制度3(精选)
第一篇：平江二中民主理财小组工作制度3
平江二中民主理财小组工作制度
为进一步健全财务监督机制，强化学校民主理财，提高资金使用效益，促进学校党风廉政建设，根据上级有关规定，结合我校实际，特制订本制度。
1、民主理财小组由学校总支委员、工会委员、职代会代表三至四人组成。党总支委员、工会委员可由学校指定。职代会代表由职代会选举产生。理财小组设组长、副组(请继续关注：)长各1名。组长、副组长由民主理财小组内部推荐产生。
2、民主理财小组对教代会负责，代表教代会行使财务监督职能。
3、民主理财小组的职责：
（一）监督审核（1）学校财务收支、预决算的执行
（2）各项财务制度的制订、实施和财务公开工作
（3）各年级、各部门所有收费项目
（4）各年级、各部门经费支出
（4）食堂、小卖部收支经营状况，食堂、小卖部
大宗物品的采购
（5）学校基建项目、大型维修项目、大宗设备采
购的招投标
（6）学校重大财务决策
（二）督促建议（7）对财务制度或经费运行中存在的不合理问
题，督促学校有关领导作出整改
（8）在财务制度、财务决策、经费使用等方面向
学校提出建议。学校相关部门应作出回复
（三）征集反馈（9）征求并向校务会反映教职工对学校财务管理
的意见和建议
（10）向教职工解释对学校财务方面存在的疑惑。
4、民主理财小组的工作程序
（11）由学校工会负责召集民主理财小组成员对学
校各项财务活动开展监督审核工作
（12）民主理财小组对学校各项财务开展集中审核
工作为每一学期一次。集中审核工作应在学
期结束后两周之内进行
（14）民主理财小组经集中审核，形成一致意见，
将监督审核结果向教代会提交报告
5、民主理财小组的工作要求
（15）以高度负责的态度，公正、客观、认真地开
展工作，履行自己的职责
（16）严格遵循工作程序，遵守工作纪律平江二中工会2014年10月
第二篇：3、坚持民主治校：校务公开制度
岳阳市第十三中学校务公开制度
一、办事依据
1、《教育法》、《教师法》等有关法律依据；
2、上级党委、政府有关政策规定；
3、校教代会通过的有关规章制度，决议及校长职权范围内的有关规定。
二、办事纪律
1、强化服务意识。家长、师生来电、来访做到热情接待、文明礼貌。班子成员树立服务意识，在处理学校公务、公务接待等方面做到态度诚恳、热情周到。
2、讲究办事效率。班子成员对分管的工作要做到计划明确，措施得力，不断提高办事效率。
3、规范办事程序。学校行政事务，特别是关系师生切实利益的事情，必须严格遵守办事程序规范办事，任何人不得越级办事，擅自表态。
4、严守办事纪律。在处理学校公务等方面要坚持公正、公平、公开的原则，做到廉洁奉公。同时做到保守机密，不该说的事不说，不该做的事不做，不该个人表态的不表态。
5、实行首问负责制。遇到不属于自己职责范围的人和事，负责引到相关部门，不得敷衍塞责，推诿了事。
三、办事程序
（一）财务管理
1、经费编制编制预算会议审核校长审批定期公布2、学生收费公布标准告知家长开具发票期末结清
（二）教务管理
1、转学插班
家长申请出示证明学校审批编入班级
2、教师进修
本人申请领导审批课务调整按绩报销
（三）教师管理
1、病事假考勤
填写假条主管审批课务交接事后销假
2、职务晋升
学习文件提名推荐提交议决张榜公示推荐上报
3、评优选模
传达精神民主推荐会议评议张榜公示填表上报
4、年度考核
个人述职部门考核学校考评结果反馈
（四）后勤管理
1、基建维修
项目申报主管部门审批采购办招标议标施工监控审核结账
2、物品采购
部门申请领导审批招标议标入库结账
第三篇：3、坚持民主治校：班子成员个人重大事项报告制度
岳阳市十三中班子成员
个人重大事项报告制度
为加强对领导干部的管理和监督，促进党风廉政建设和领导干部思想作风建设，根据中共中央办公厅、国务院办公厅下发的《关于领导干部报告个人重大事项的规定》等有关文件精神，根据我校情况，特制订以下规定：
一、报告人指本校校级党政领导班子成员。
二、报告人应报告以下个人重大事项
1．本人家庭营建、买卖、出租私房，购买公有住房、和参加集资建房的情况。
2．本人操办的家庭成员（指父母及子女）婚丧喜庆的有关情况。
3．本人因私出国（境）和在国（境）外活动的情况。
4．配偶、子女受到执行执纪机关查处或涉嫌犯罪的情况。
5．配偶、子女经营个体、私营工商业或承包、租赁国有集体工商企业情况。
6．其他有关重大事项。
三、报告人有上述情况，应填写《领导干部个人重大事项报告单》交学校党组织存档。
四、校党委将按有关规定，将领导干部个人事项报告的情况向上一级党委定期汇报。
第四篇：民主村民主理财制度
民主村民主理财制度
第一条村集体经济组织必须坚持开展民主理财，以保障村集体经济组织成员对集体财务的参与权、知情权、决策权和监督权。
第二条村级民主理财由村民主理财小组代表村民进行，民主理财小组由村集体经济组织成员（或代表）会议推选3至7人组成。村级民主理财小组成员应定期接受业务培训。
第三条村级民主理财小组对村集体经济组织成员（代表）大会负责，并对本村集体财务活动进行民主监督，参与制定本村集体的财务计划和各项财务管理制度，检查、审核财务账目及相关的经济活动，有权否决不合理开支。当事人对否决有异议的，可提交村集体经济组织成员（或代表）会议讨论决定。村民对本村集体的财务账目有疑问的，有权委托民主理财小组查阅、审核财务账目，有权要求有关当事人对财务问题作出解释。
第四条民主理财小组要按月进行民主理财活动，对财务收支票据进行逐笔逐项审核，对审核通过的原始凭证加盖民主理财监督章，并由组长签字（盖章），未经审核的支出票据不得入账。
第五条村集体经济组织重大的财务活动和财务事项，如工程项目建设、重大项目投资、集体企业改制、干部报酬、“一事一议”筹资筹劳，以及大中型固定资产出租、变卖和报废处理等，必须经村集体经济组织成员（或代表）会议表决通过。
第五篇：民主制度浅析
民主制度浅析
民主是什么？这在人类社会的几乎每一个时期都是一个生生不息、永不落后的话题，民主问题也一直是每一个研究政治或行政的人不可避免的问题。
古希腊一位哲人说过：我宁愿在一个民主的社会中受苦，也不愿再一个专制的社会中享福。民主――历代哲人所孜孜以求的崇高目标。我们从未而且永远不会怀疑“民主”的价值。从詹?拉?洛威尔的“民主使每个人成为自己的主宰”到清代何启的“天下之权，惟民主是主”，毫无例外，古今中外的学者都选择把民主作为政治信仰和追求。
很多人认为真正的民主很难实现，事实也确实如此。于是我们会听到很多人抱怨，“太不公平了、太不民主了”，可是抱怨的潜意识是公众对民主的渴望，“因为渴望，所以才会抱怨”，正因为它是美好的，才会让人追求。那么，民主的魅力到底在哪儿呢？
龙应台说：“民主是什么？民主就是发表了任何意见不怕有人秋后算账；民主就是权利被侵犯的时候可以理直气壮地讨回，不管你是什么阶级什么身份；民主就是不必效忠任何党，不必讨好任何人，也可以堂堂正正地过日子；民主就是打开电视不必忍受主播道德凛然地说谎；民主就是不必为了保护孩子而训练他从小习惯谎言；民主就是享受各种自由而且知道那自由不会突然被拿走，因为它不是赐予的；民主并非只是选举投票，它是生活方式，是思维方式，是你每天呼吸的空气、举手投足的修养，个人回转的空间。”
一、民主的起源
民主一词源于希腊字“demos”，意为人民。古代经典理论认为，民主就是“人民的统治”，或者说是“多数人的统治”。但迄今为止，似乎没有一个人，也没有哪一个学者，能够提出一个为人们所普遍接受的民主概念。我们认为，民主是一种被社会认可和追求的价值形式，是一种理念。
在今天，民主通常用以称呼代议民主制的其中一种形式―自由民主制，在自由民主制里被选出的民意代表、以及多数人的民意在行使决策权力时必须受到法治的限制，通常是用一套宪法加以管制，以强调对于个人和少数派的自自由和权利的保护。
民主的历史要追溯至史前的时期，以及民主在17世纪的重新出现，并不断发展直至今日。由于民主有着许多不同的概念和定义，因此民主的历史也相当复杂，民主一词所代表的制度也相当广泛。
雅典民主是最早期而又最知名的民主制度，民主一词也是在前五世纪于古希腊出现的。
自从第二次世界大战后后，越来越多国家接受了民主制度。在20世纪里接连出现了数波的“民主化浪潮”，许多都是因为战争、革命、去殖民化和经济情况产生的。第一次世界大战以及奥斯曼帝国和奥匈帝国的瓦解使欧洲产生了许多新的民族国家，其中大多数都采用了名义上的民主制度。法西斯运动的崛起，纳粹德国的希特勒、意大利的墨索里尼、西班牙的弗朗西斯科?佛朗哥、和葡萄牙的萨拉查等政权的出现，都大为限制了1930年代的民主发展，使1930年代被称为“独裁者的年代”。其中纳粹党首希特勒1933年经由民主选举胜出获得德国总理职位，然后转为独裁统治。而大多数殖民地国家的状况则依然未受影响。
二、民主制度的比较分析
（一）民主制度与其他制度的差异
世界各个民主国家在具体的制度上存在着细微差异，但是，民主制度有着区别于其他制度的特定原则和运作方式。具体说来有以下10点
1.政府由选民决定的原则。由全体选民──直接选举或者通过他们自由选出的代表――通过自由选举产生。
2.保护公民的自由原则。民主是保护公民自由的1系列原则和行为方式；它是公民自由的制度化表。
3.多数决定并充分尊重少数的权力的原则。民主禀承多数决定、同时尊重个人与少数人的权利的原则。所有民主国家都在尊重多数人意愿的同时，极力保护个人与少数群体的基本权利。
4.纵向分权和横向权力制衡原则。民主国家不会使中央政府和环境最高行政首长具有至高无上的权力，政府权力分散到地区和地方，并且理解，地方政府必须最大程度地对公民敞开和对他们的要求做出反应。在民主制度中，立法权、司法权和行政权力是相互独立并相互制约的，以保证任何人也不能获得至高无上的权力而使民主制度变成专制制度。在制度设计上是这样，公民更是对权力保持高度的警惕。
5.保护公民的自由和人权原则。民主制度的首要职能是保护公民的言论和宗教自由等基本人权，保证所有的公民在法律面前平等的权利，保护公民组织和充分参与社会政治、经济和文化生活的机会。
6.定期举行选举的原则。民主国家定期举行全体公民参与的自由和公正的选举。民主国家的选举是争取人民支持的真正角逐，避免德国纳粹上台的悲剧产生。
7.使公民得到平等的司法保护的原则。民主使政府遵循法治，确保全体公民获得平等的法律保护，其权利受到司法体制的保护。对公权（政府的权力）的处理原则:法不授权即禁止；对私权（公民的权力）的原则:法不禁止即自由。
8.制度的多样化原则。民主体制多种多样，反映着每个国家各自的政治、社会和文化生活特点。决定民主体制的是其基本原则，而不是某种特定形式，不搞1刀切。
9.权力和责任统一的原则。在民主国家里，公民不仅享有权利，而且负有参与政治体制的责任。公民的权利和自由是通过这1制度得到保护的。
10.容忍、合作、妥协的原则。在民主社会里，奉行容忍、合作和妥协的价值观念。民主国家的公民认识到，达成共识需要妥协，而且时常无法达成共识。用圣雄甘地（mahatmagandhi）的话说就是：“不宽容本身就是一种暴力，是妨碍真正民主精神发展的障碍。”
（二）中国的民主与西方民主的比较
民主是相对的、具体的，世界上不存在绝对的、普遍适用的民主模式。中国的民主具体来讲具有以下四个特性
1.广泛性和真实性。中国的民主是与中国人民所选择的社会主义道路联系在一起的。社会主义制度在中国的建立使得广大人民摆脱了几千年来被压迫、被奴役的地位，真正成为国家、社会和自己的主人。在社会主义制度下，中国人民摆脱了封建制度下的人身占有和人身依附关系，拥有了自主地位和人权。社会主义制度从根本上消除了因私有制带来的社会贫富的鸿沟，为实现真正的社会平等创造了条件，使广大人民第一次有可能不仅在法律上而且在事实上享有平等的经济社会权利。而经济社会权利平等为民主政治奠定了现实的基础，可以从根本上防止和消除因经济不平等而导致的政治不平等，从而防止和避免了金钱对社会政治权利的控制。
2.参与性中国的民主制度以及民主实践的立足点和重心是引导和保障最广大人民群众在各个层次上参与管理国家的经济文化事业和社会事务。民主不仅表现为人民群众选择和委托代表进行治理，更重要的是他们还具有参与管理国家和社会事务的权利；民主不仅表现在政治过程的起点之上，也贯穿于社会政治活动的整个过程之中。毛泽东曾经精辟地指出：社会主义民主制度下，劳动者最大的权利、最根本的权利，是管理国家、管理经济、管理文化教育事业的权利。
3.有序性中国的基本国情是，人口多、底子薄，实现现代化任务艰巨。中国的国情决定了中国必须走广泛的人民民主之路，基于同样的原因，中国的民主又必须是有秩序的，强调集中统一、步调一致的民主。因为，只有建立了这样的制度，中国社会才能既有活力又有效率，实现快速、稳定、持久的经济社会发展，造福于中国人民。
4.渐进性。民主建设不能超越社会发展阶段，不能急于求成，不能脱离实际。历史和现实都告诉我们，任何民主都是建立在一定的社会经济、文化基础上的，需要经历逐步发展、臻于完备的过程。中国坚定不移地积极推动民主建设，但又十分注意按社会发展规律办事，使政治民主与中国现阶段的历史条件、经济发展水平和文化教育水平相适应，有领导、有步骤、有秩序地完善和发展社会主义民主。在这方面，我们也有过深刻的教训，在“文化大革命”期间，脱离国
情、脱离实际，错误地搞所谓的“大民主”，搞“四大自由”，结果酿成了严重的社会混乱，对中国的民主和法制造成了极大破坏。因此，中国的民主建设，只能从中国的实际出发，必须与中国的经济、社会、文化发展相协调，循序渐进。
三、民主的表现形式
1.直接民主直接民主又称纯粹民主，是一种人们直接投票决定政府政策的制度之所以称为直接是因为决策的权力直接由人们所行使，而不经过任何媒介或代表。历史上，这种形式的政府相当少见，因为在实践上要将人们全部聚集起来投票相当困难，所花费的成本和时间都非常高昂。所有直接民主都属于较小型的共同体，例如城邦。最值得注意的是古代的雅典民主。
2.代议制民主代议制民主则是较常被采用的制度，之所以称为代议制是因为人们并非直接投票决定政府政策，而是选出民意代表来参与政府实体或议会。民意代表可能是由全体选民选出（如比例代议制）或代表特定的区域（通常是依据地理划分的选举区），一些制度则混合了这两种方式。许多代议民主制也结合了一些直接民主的成分，例如公民投票。
3.社会主义国家的民主许多实行社会主义制度的国家也声称拥有民主，例如（前）德意志民主共和国、朝鲜民主主义人民共和国和中华人民共和国。马克思列宁主义者认为民主应是由无产阶级对人民群众的民主和对敌人的专政的统一，即“无产阶级专政”，例如中华人民共和国的人民民主专政政治体制。
4.自由制民主在今天，民主通常用以称呼代议民主制的其中一种形式―自由民主制，在自由民主制里被选出的民意代表、以及多数人的民意在行使决策权力时必须受到法制的限制，通常是用一套宪法加以管制，以强调对于个人和少数派的自由和权利的保护。这种形式的政府在近年来越来越常见，目前世界上将近一半的人口都生活在自由民主制政权之下。
四、民主的价值和意义
（一）民主在理论上的意义，这方面主要是抽象的、宏观的、总结性的意义
民主以制度化的法律保障着每个人的自主权利，它在保障大多数人利益的同时，也尊重少数人利益，通过确认全体人民对于国家主权的所有权占有，确立了政治精英对于全体人民的政治责任制，以最终实现政治利益和社会财富的全体人民共同享有；
民主始终代表着一种弥足珍贵的政治原则或政治理想，始终都是一种价值的存在，民主从它诞生的第一天起，就是为了实现尽可能多的人的利益而存在的。
（二）民主在实践中的意义，这方面着重强调民主的现实性、具体性的积极作用，对社会发展和民众生活的推动。在此列举以下几项事例：
网络民主的意义
1，网络民主为公众提供了一种全新的表达渠道。网络技术的发展突破了传统媒介由于时空间隔而造成的信息传输的种种障碍，为公众的政治参与提供了更加便捷的渠道。
2，网络民主的实现使得民主监督体系更加完善，网民的意见已经成为一种重要的社会舆论力量。网络民主培育了公众自由、平等的民主精神，提升了民主政治参与的能力，并且其开放性和平等性也极大地激发了民众政治参与的热情。
党内民主的意义
1，发展党内民主是我国政治体制改革的最佳突破口，可以兼顾民主发展和社会稳定。
2，发展党内民主有利于巩固党的执政地位
3，发展党内民主有利于与民主相关的制度建设。
法治民主的意义
1，民主法治是人类文明进步的重要标志，能够制定较准确集中和反映民众民主意愿的法律制度
2，能维护民众共同意志和大多数公民的根本利益，加强法制建设的民主进程。
3，切实保障人民群众各项权益，更加充分地调动各方面积极因素，促进社会公平正义，营造良好的民主法治氛围。
五、民主的发展趋势
学者们对民主制的研究、政府民主制度的实行、民众政治参与的扩大都表明民主会在将来再次引发革命浪潮，尤其是在那些仍然实行专制的为数少数的落后国家。
我们可以预测，在未来的社会革命浪潮中，民主的发展将会迎来新的高潮，这主要表现在以下几个方面：
第一，全球性。民主会在世界范围内产生重大影响，就像全球气候变化一样，没有哪个国家可以“逃脱此劫”；
第二，广泛性。民主不但对政治领域，对经济、文化、社会、科技、教育，甚至国防等都会产生影响；
第三，全民性。每个热衷参与政治的公民都会被纳入民主的体制之内，参与力度比以前更大。
第四，规范性。民主的运行会更加有规则，暗箱操作和潜规则的几率会大大降低；
第五，平民化。民主深入人心，个体从内心崇尚民主，而不是被动的接受。
参考文献：
1.张云彪《社会主义民主与资本主义民主之比较》
2.《太平洋学报》
3.中国期刊网
篇2：民主生活会制度(精选)
第一篇：团支部民主生活会制度
林业生态产业研发中心团支部
民主生活会制度
团的民主生活是共青团团结教育团员的重要形式，参加团的民主生活是团员青年和青年职工区别的主要标志，林业生态产业研发中心团支部要求每位团员青年都能参与。
1.团支部民主生活会每半年召开一次，由团支部书记主持。上半年民主生活会应在7月底以前召开，下半年的民主生活会应在年底以前召开。遇有特殊情况也可以随时召开。
2.民主生活会内容
（1）贯彻执行党的路线、方针、政策和上级团组织决议的情况。
（2）贯彻民主集中制、班子团结情况、求真务实的工作作风、深入青年职工中调查研究情况。
（3）讨论如何搞好本支部工作、学习和生活，提出各种有益的建议，讨论团员青年的要求和意见，重点是解决团员青年的思想、学习、工作和生活上的问题，开展批评和自我批评，表扬工作突出的青年职工。
3.团支部民主生活会，每年召开二次，必须有团委委员参加。
4.青年团员以团小组为单位召开民主生活会，团小组民主生活会每月召开一次，团干部要参加团小组民主生活会。
5.民主生活会要坚持民主集中制的原则，在开展批评和自我批评时要本着：“团结―批评―团结”的方针，达到统一思想，理顺情绪，互相监督，增强团结，共同提高的目的。
6.民主生活会要注重质量，按照一定程序进行。
（1）会前要确定日期和议题，提前通知有关人员做好准备，并提前报告上级团组织以便上级团组织派人参加指导，会上成员要相互谈心，沟通情况，交换意见，写好发言提纲。
（2）会上要紧紧围绕主题，结合工作实际情况和成员思想实际进行发言。
（3）会议结束时，要对会议情况和会上提出的问题、意见进行总结归纳，讨论议定改进措施。
8.民主生活会记录要有专门记录，记录要内容详细，字迹清楚、记录内容：
（1）开会的时间、地点、主持人。
（2）到会与缺席人员的姓名及缺席的原因。
（3）列席人员和记录人的姓名、职务。
（4）会议议题。
（5）与会人员的发言摘要。
（6）统一认识的情况和争议的问题。
（7）解决问题的意见及改进措施。
第二篇：民主生活会制度
民主生活会制度
一、党支部民主生活会每月召开一次。根据实际需要，也可随时召开，一般不得延期召开。
二、民主生活会由党支部主要负责人召集并主持。会前有准备，会议有主题，确保会议高效、务实。
三、参加民主生活会的人员：全体党员（正式党员、预备党员）。
四、民主生活会的内容：
1、学习贯彻党的路线、方针、政策以及国家有关法律、法规。
2、学习贯彻执行校党委、院党总支所作出的决议、决定。
3、调查研究、联系同学、艰苦奋斗、改革领导作风、防止和克服官僚主义。
4、党支部成员廉洁自律情况。
5、上级党组织指定的民主生活会内容。
五、会议考勤要求：
1、民主生活会一般不允许请假。
2、每次会议前所有到会党员请签到，签到结果作为考核标准之一。
3、民主生活会以及党支部其他会议要求所有党员不得无故迟到，迟到两次按不到一次处理。因故不能到会者，须向本支部支委请
假，履行正规请假手续。必须持有加盖学院团委印章和支部书记（老师）签字的假条，并委托一名与会党员同志代读。临时有急事，不能到会者，须在开会前向支部书记（老师）口头请假，并于会后一周内补全书面请假手续，并由本人于下次会议当众解释请假原因。否则视为旷会。请假三次算作不到一次。
4、党员应按时到会。以通知开会时间为准，迟到一次罚款10元，旷会罚款30元，作为支部活动经费。款项由组织委员保管，并由宣传委员设立专用账目，登记收支。学期末交支部书记审查。
5、无故旷会1次或累计迟到3次者，向支部书记（老师）提交书面检查并当面作出检查，并在支部大会上当众诵读检查。
6、旷会三次及三次以上者不得参与下学期所有奖学金以及其他各项荣誉的评定。经支部大会讨论并依据党章并交由学院党委做出相关处理对其进行相应处理，上报上级党组织并给予党纪处分。
7、学期末由组长对本组组员活动中的表现进行打分。
8、仅无旷会记录的党员有资格申请优秀党员荣誉称号。
六、会议纪律及要求：
1、党支部书记及党支部委员必须做好模范带头作用，团结与凝聚党支部组织成员。
2、党支部活动与会议期间，每一位成员要严格要求自己，党员有责任和义务为党支部的建设贡献自己的一份力量，献计献策，共同建设好支部。
3、参加生活会的成员，要从“沟通思想，团结提高”的愿望出发,
党员要积极主动、勇于参加讨论，服从组织安排。不得私语、吵闹、做与例会无关的事情。
4、党员须积极开展批评与自我批评,按时做好笔记与会议记录。
5、民主生活会结束后，每位党员要写好<<党员实用手册>>,要按规定和要求做好民主生活会的会议内容、主要收获、存在问题、会后措施以及生活会原始记录。
6、每位党员必须保守支部的秘密（支部发展党员的谈话内容、民主测评情况、未公布前的发展党员名单、预备党员的谈话内容）对泄露内部秘密，并在学生群众中、党支部内造成不良影响的同志，视其情节严重，给予党内处分。
7、每位党员必须自觉遵守上述条例，认真学习党的理论知识以及思想、路线、方针、政策，时刻铭记党员使命，加强党性修养，以党员标准严格要求自己，积极开展批评与自我批评，相互监督，相互学习，团结一致，共同进步。
七、党支部奖励措施
1、积极参与党支部组织的相关活动的党员可适当获得一定的德育分作为奖励。
2、在评定优秀党员时优先考虑平时表现积极的党员。
第三篇：党员民主生活会制度
党员民主生活会制度
1、支部党员民主生活会，一般为半年召开一次。
2、会前准备，民主生活会由党支部书记召集并主持。在召开民主生活会前，支部书记应事先通知与会的每一个成员，让与会成员做好充分准备。
3、认真开展批评与自我批评。要坚持原则，分清是非，注重整改，按照“团结批评――团结”的原则，严格要求，热情帮助，真正达到坦诚交流、互通思想、团结同志、共同提高的目的。
4、召开民(请关注)主生活时，要指定专人做好会议记录，会后将会议情况及时向上级党组织汇报。
第四篇：党支部民主生活会制度
党支部民主生活会制度
第一条为进一步规范党支部民主生活会，发扬批评和自我批评的优良传统作风，加强党员教育管理，制定本制度。
第二条民主生活会要遵循“团结――批评和自我批评――团结”的方针，通过开展积极的思想斗争，解决党内问题，达到统一思想、加强团结、相互监督、共同提高的目的。
第三条党支部民主生活会每半年召开一次，一般在年中、年末安排专门时间进行。根据需要，民主生活会也可随时召开。
第四条党支部民主生活会由支部书记召集，须有三分之二以上正式党员参加。因故缺席的成员应提交书面发言，由其他同志在会上宣读，列入会议记录，书记或副书记将会议情况和批评意见转告缺席的同志。
第五条党员主要结合个人工作、思想情况，对照党章、“三个代表”重要思想、科学发展观和“八荣八耻”行为准则的要求，从党员的党性、党风、党员先进性等方面，检查、总结，开展批评和自我批评，统一思想认识。
第六条支部委员会根据公司中心工作或工作中存在的主要问题，确定重点议题。
第七条围绕民主生活会拟解决的主要问题，书记、副书记、支委成员要个别谈心，交换意见，就一些重要问题初步统一认识，于会前转告参加会议的党员同志或会上通报。
第八条民主生活会前，要将开会的日期、内容报告住建局分管领导．民主生活会召开的时间、内容和要求，须提前通知参加会议的人员，以便进行认真准备。
第九条党员要本着“知无不言，言无不尽”，“言者无罪，闻者足戒”的精神，敞开思想，畅所欲言；要严于解剖自己，主动
检讨思想、工作、作风等方面的缺点和错误，诚恳接受别人的批评和帮助；开展批评要与人为善，大事讲原则，小事讲风格，防止在细小问题上纠缠不休；相互间有意见，可以开展个别谈心，或者把问题摆在桌面上，通过交换看法和意见来解决，不搞自由主义；要遵守民主生活会的纪律，不许歪曲和夸大事实真相，不许压制批评和对批评者打击报复，不许把党组织内部交流思想的情况向外泄漏。
第十条民主生活会检查和反映出来的问题，应由支部解决的，要积极制定改进措施，切实加以解决；需要上级党委帮助解决的，应及时向党委报告。属于违反党纪、政纪的，应按照管理权限，分别交纪检及相关部门查处。
第十一条在民主生活会上提出的重要问题，党支部没有及时研究解决或向上级党委报告的，应追究书记、副书记的责任。
第十四条在民主生活会召开后十五日内，要向县直工委报送民主生活会汇报。报告的主要内容为开展批评和自我批评的情况，检查出来的主要问题及提出的整改措施。
第十五条对于群众普遍关心问题的整改措施，可用适当方式公布，以便接受监督。
第十六条党支部召开民主生活会时，应邀请县直工委或主管局分管领导参加。
第十七条本制度自下发之日起执行。
中共遵义县自来水公司支部
2014年1月
第五篇：民主生活会制度
民主生活会制度
一、民主生活会的内容包括：贯彻执行党的路线方针政策的情况；加强干部队伍建设和
领导班子自身建设，实行民主集中制的情况；艰苦奋斗，清正廉洁，遵纪守法的情况；坚持群众路线，改进领导作风，深入调查研究，密切联系居民群众的情况；其他主要问题。
二、党总部（支部）委员会民主生活由全体委员参加，根据会议的内容及要求，可扩大
到中层干部党员参加，党员民主生活会以支部或以党小组召开，全体党员参加，根据会议内容和要求可吸收部分入党对象参加。
三、根据形式、任务和上级的要求，结合领导班子建设方面的实际情况，确定民主生活
会主题。党员领导干部应深入基层，征求群众的意见和建议。每个同志都要进行自我总结，准备好发言提纲，主要领导要同班子成员进行谈心，交换意见，并向上级组织报告会议的议题时间，遇到特殊情况不能参加会议的领导干部，要将发言提纲留下，在会上书面发言。
四、参加民主生活会的每位成员要积极开展批评和自我批评，交流思想，总结经验教训，
切忌把民主生活会开成表扬会；主要领导干部要以身作则，不回避矛盾，真正达到触及思想，接受教育，增进团结的目的。
五、召开民主生活会必须认真做到记录，民主生活会后十五日内，要向上级纪委和党组
织报告民主生活会的情况，或根据上级要求报送会议记录。
篇3：班组民主生活会制度(精选)
第一篇：机运队班组民主生活会管理制度
机运队班组民主生活会管理制度
为维护职工权益，促进班组建设，加强班组成员之间相互交流，提高班组整体素质，特制定本制度：
1、民主生活会是班组成员之间互相批评与自我批评，促使相互提高与自我提高的一种有效手段，是每个班组必须长期坚持的。
2、班组民主生活会是班组民主管理的基本组织形式，班组民主生活会由全体员工直接参加。班组职工政治权利平等，有选举权和被选举权，有批评和自我批评的权利，有参加在企业组织的一切政治活动的权利，有受各种规章制度的保护并维护各项规章制度的权利和义务。
3、班组民主生活会由工会小组长主持，工会小组长须由工会小组全体成员选举产生。
4、班组民主生活会每月至少召开一次或根据需要随时召开，每次会议要保证全体成员参加。
5、班组民主生活会讨论决定的事项，必须由本班组职工同意才能生效，经班组民主生活会在其职权范围内讨论决定的事项，未经重新讨论不得修改。
6、班组民主生活会决定的事项，与班组长意见不一致时，应相互协商解决，意见仍不统一时可报请机运队党政工领导解决。
7、班组民主生活会的每次会议要组织专人做好记录，原始记录要做到完整、准确，并妥善保管。
班组民主生活会管理制度
机运队
第二篇：班组民主管理制度
公司班组民主管理工作制度
为保障基层职工的主人翁地位,维护职工参与企业民主管理的权利,推动公司民主管理工作制度化、规范化开展，依据《公司职工代表大会实施细则》和《公司基层单位职工代表大会和职工大会组织工作指导意见》的有关规定,特制订本制度。
第一条班组民主管理工作的主要形式
（1）公司班组民主管理工作实行民主集中制。
（2）班组民主管理工作的主要形式是班组民主管理工作会。会议由工会小组长或班组长主持召开，班组全体职工参加。
（3）班组民主管理工作会每个季度召开一次。如遇急需解决的问题，经三分之二班组成员提议或工会小组长决定，可及时召开会议研究处理。
（4）工会小组长应将会议所涉及的有关班组生产、工作计划、职工奖惩、民主推选工会小组长和工会积极分子等会议议题告诉职工。
（5）会前应做好充分讨论，基本统一思想等会议准备
工作，会议力求时间短，质量高。
第二条班组民主管理的职权
（1）听取班组长的工作总结,并对班组完成工作任务情况和制度措施等事项有权提出意见和建议;
（2）对班组劳动保护措施、奖惩办法及其他重要规章制度落实情况有权进行监督;
（3）有权对班组长进行民主评议和提出奖惩建议。
第三条班组民主管理工作职责
（1）贯彻落实公司、分公司职工代表大会和职工大会的决议；
（2）讨论班组重点工作任务,并提出有效落实的具体措施；
（3）制订和完善班组各项规章制度，并认真加以落实；
（4）按标准评选劳动模范、先进工作者，并对班组职工的奖惩提出合理建议。
第四条班组民主管理的组织及活动
（1）班组的日常民主管理工作由工会小组长或班组长共同负责。
（2）积极组织班组职工开展合理化建议活动，广泛征
求和认真听取班组职工意见，对搜集的合理化或有建设性意义的职工意见向职工代表反映。
（3）建立班组民主管理工作专项记录，其主要活动情况记录班组管理台帐。
第三篇：班组民主管理制度
用电检查班
班组民主管理制度
1、发展班组民主，使大家互相信任，互相协作，集中智慧，挖掘潜能，能充分发挥组织的积极性、主动性和创造性，它的中心是为了完成或超指标完成企业总目标分解到班组的各项工作，它是班组发展的重要保证。
2、班组民主原则：个人服从班组，少数服从多数，班组服从公司和全局
3、班组民主管理的日常活动，班长要成为民主集中制的表率，胸怀全局，作风民主，不能独断专行，议而不决，决而不行，从而做好团结协调工作。
4、保障组员民主权利，拓展民主渠道，使班组内所有成员对班组各项工作有更多的了解和参考，加强对班长的监督。
5、不能搞一言堂，班长一人说了算，班长只是班组中普通一员，不能有特权。班组实行民主集中制，人人参与班组管理，并在工作中相互监督。不论谁出现问题，人人都有批评和提出考核的权利。
6、建立有效机制，及时填写“合理化建议表”，并对勇提合理化建议的组员给予激励，保证组织的意见及时反映到部门、公司，班长要充分听取组员的意见，集思广义，改进工作，通过发展班组民主，积极推动公司民主的发展。
7、班组所有成员都要关心企业，具有高尚的主人翁意识。
8、增强透明度，实现民主监督。
9、要不定期开展谈心活动，谈心活动要做到“三要”：一要以诚相见，平等待人；二要以情动人，关心他人；三要将心比心，以心换心。
10、要不定期开展家访活动，家访活动做到“六必须”：班员有病，住院时必访；组员闹情绪时必访；班员思想波动时必访；班员在局外发生问题时必访；家属长期有病必访；对后进班员必访。
11.五大员既要在班长领导下，接受专业管理部门的指导，承担各自的管理任务，又要从事班组民主管理工作，把专业管理，民主管理两种职能集于一身。班组民主管理会一般每月召开一次，也可根据需要，由班长或三分之一以上组员提议，随时召开。
12、班组民主管理会要有本班三分之二以上的组员出席方能召开，讨论决定的事项，要有班组全体组员过半数同意，才能生效。
13、班组民主管理会的议题，与班长协商确定，每次会议内容不宜太多，应着重解决一两个实际问题。
14、班组民主管理会的主要内容：
贯彻落实公司、车间职工代表大会决议中涉及本班组的
有关事宜。
讨论班组生产计划、责任制方案，提出落实的具体措施。对班内工作的重大问题进行讨论，充分听取组员意见做出决策。
听取班长的工作报告，民主讲评班组工作。
15、通过召开民主生活会，进行民主评比，肯定成绩，找出不足；表扬先进，鞭策落后；提出建议，交流思想；统一目标、思想和行动，增强团结，建设和谐班组，打造高效团队。
第四篇：班组民主管理制度
班组民主管理制度
第一条民主管理是班组成员直接参与班组安全管理和内部考核的一种重要形式，能有效地调动职工的积极性、主动性和创造性。
第二条班组民主管理会议每月二十五日召开一次。
第三条班组民主管理会议由每班副队长主持，全体成员参加。
第四条班组民主管理会的主要内容：
（一）听取和讨论班组长工作总结和工作安排，分析班组管理中遇到的问题和制约班组发展的症结所在，就月度内工作计划，治安工作落实情况进行讨论，并制定完成治安保卫计划的保障措施。
（二）检查岗位责任制和各项规章制度的贯彻落实情况。就岗位责任制及规章制度，在执行过程中需要改进的地方提出合理化建议，以利于促进班组管理，安全有序。
（三）结合班组实际情况，紧密联系当前工作，讨论本班组各项规章制度。有针对性的制定出适合本班组的具有可操作性的管理办法及规定。
（四）讨论职工思想动态问题和其他涉及职工切身利益的问题，可就职工劳动休息权利，工作分配问题展开广泛讨论。但要注意方式方法，避免过激行为，会议主持人有维持会议秩序，及时反映问题的义务，一旦出现问题要及时与科领导沟通，或向分管领导进行汇报。
（五）对职工出现的违反劳动纪律、工作纪律现象，及各种违法行为，可向本科领导提出对职工的奖惩意见，民主推荐先进个人，提出对违纪职工的处理建议。
（六）根据公司和本科相关规定，为体现民主，采取无记名投票方式表决，民主推选班组长和人员调整。
（七）班组管理要坚持文明管理，反对野蛮粗暴式的管理方式。
（八）班组管理要坚持民主集中制原则，坚持少数服从多数。
第五条班组民主管理会议记录由班组长整理。
第六条班组工作是班组民主管理的一项重要内容，是直接影响班组成员工作积极性、主动性的一个重要因素。要坚持经常化制度化，班组内部要成立民主监督人员，民主监督人员有权利向科领导汇报监督工作情况。
第七条评先选优推荐；涉及职工切实利益的问题；其他需向职工说明的问题，管理不透明有不到之处，职工可及时向科里反映。
第八条公开内容、时间、程序要做到全面、及时、公开、公正、规范、透明。
第九条班组长要切实发挥监督作用，对于发现的问题及时向科领导或上级组织汇报，发现有隐瞒不报者，且造成事态扩大者，将给予撤销副队长、班组长资格和处罚。
第十条副队长、班组长要不定期听取班组成员的意见，对于发现的问题及时给予纠正和改进，建立与班组成员沟通制度，提高班组的凝聚力与向心力。
第五篇：班组民主管理制度
柳州华锡铟材料有限责任公司
制粉车间班组民主管理制度
1．为了完成公司经营目标分解到班组的各项生产任务，加强和健全班组民主建设，促进大家互相信任，互相协作，集中智慧，挖掘潜能，充分发挥职工最低层组织的原动性、积极性、主动性和创造性，特制定本制度。
2．班组是是企业最小的细胞，是最基层的组织单位和班组活动的载体，是执行班组民主的主要渠道。班组成员是班组活动的主体。
3．班组民主原则：个人服从班组，少数服从多数，班组服从公司。
4．班长是班组民主管理日常活动的组织者(转载需注明来源)。班长要成为民主集中制的表率，胸怀全局，作风民主，不能独断专行，议而不决，决而不行，做好团结协调工作。
5．班长也是班组中普通一员，班长要充分听取组员的意见，集思广义，改进工作，通过发展班组民主，积极推动公司民主的发展
6．增强透明度，实现民主监督。加强对班长的监督。不能有特权，不能一人说了算。
7．充分拓展民主渠道，保障班组成员民主权利，保证班组成员对班组各项工作有更多的了解和参考。
8．实行民主集中制，人人参与班组管理，人人都有批评和1
提出建议的权利，并在工作中相互监督。
9．建立有效机制，及时填写“合理化建议表”，并对合理化建议的组员给予激励，保证组织的意见及时反映到车间、公司。
10．班组所有成员都要关心企业，具有高尚的主人翁意识。
11．开展不定期谈心活动，做到“三要”：一要以诚相见，平等待人；二要以情动人，关心他人；三要将心比心，以心换心。
12．开展不定期家访活动，做到“五必访”：班员有病、住院时必访；班员闹情绪时、思想波动时必访；班员在局外发生问题时必访；班员家属长期有病的必访；对后进班员必访。
13．管理员在班长领导下，接受专业管理部门的指导，承担各自的管理任务，又要从事班组民主管理工作，把专业管理，民主管理两种职能集于一身。
14．班组民主管理会每月定期召开一次，也可根据需要，由班长、管理员或三分之一以上组员提议，随时召开。
15．班组民主管理会要有本班三分之二以上的组员出席方能召开，讨论决定的事项，要有班组全体组员过半数同意，才能生效。
16．班组民主管理会作出的决定，如与班长意见不一致，要协商解决，协商无效，可以报告车间主任进行调解。
17．班组民主管理会在其职权范围内决定的有关事项，未经班组管理会讨论同意，任何人不得改变。
18．班组民主管理会的议题，与班长协商确定，每次会议内
容不宜太多，应着重解决一两个实际问题。
19．班组民主管理会的主要内容：
贯彻落实公司、车间职工代表大会决议中涉及本班组的有关事宜。
①讨论班组生产计划、责任制方案，提出落实的具体措施。②讨论制订和落实班组各项规章制度和改革方案。
③对班内工作的重大问题进行讨论，充分听取组员意见做出决策。
④听取班长的工作报告，民主讲评班组工作。
19．通过召开民主生活会，进行民主评比，肯定成绩，找出不足；表扬先进，鞭策落后；提出建议，交流思想；统一目标、思想和行动，增强团结，建设和谐班组，打造高效团队。
篇4：基层反映:完善基层政协协商民主制度的几点思考
今天，制度大全的小编为大家整理了一篇关于《基层反映：完善基层政协协商民主制度的几点思考》范文，供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用！正文如下：
习近平总书记指出，在中国社会主义制度下，有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。我们要坚持有事多商量，遇事多商量，做事多商量，商量得越多越深入越好。《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》指出，“要充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用”，同时强调要“大力发展基层协商民主，重点在基层群众中开展协商”。基层政协面对新形势、新任务，如何完善协商民主制度，在履行职能中发出“热烈而不对立、建言而不添乱、尖锐而不极端”的声音，推进协商民主发展，是值得探讨的新课题。
一、完善基层协商民主制度是基层政协面临的新课题
积极探索健全基层协商民主制度，多层次构建社会协商制度和渠道的实践，主要基于三方面的理性思考。一是与选举民主相比较，目前我国协商民主还缺乏比较完善的制度规则和运作程序，特别对基层人民政协来说，协商随意化的现象还较为普遍，更需要在制度建设上进一步加强。二是新中国建立以来，中国社会主义协商民主制度的实践，主要表现为政治协商制度的实践。政治协商除了在政协的协商，还有中共与民主党派和其他党外代表人士的协商，其协商层面主要在中央与地方，协商制度的设计延伸到区县为止，县以下的协商缺乏制度设计。以广大基层民众为主体的基层民主协商，迄今为止还缺乏多层次整体性制度设计。尤其是区别于政治协商的，属于社会协商范畴的基层协商，其组织、渠道、方法与制度的健全，还需继续加大探索创新与整合的力度。三是gg开放以来，中国经历了由计划经济到商品经济再到市场经济体制的演变，在根本利益一致的大前提下，逐步出现了利益群体多元化、社会矛盾复杂化、利益诉求多样化的社会发展新格局与新趋势。十八大所指出的“社会矛盾明显增多”的主要社会构成，并不属于已有政治协商制度设计的主要群体，而主要是广大的基层民众。中国广大基层民众及众多的各利益群体，在社会决策与社会治理上有着较为强烈的参与社会协商对话的期盼与要求。
二、基层政协协商民主制度发展中存在的问题
（一）协商不规范。应当说，人民政协历来注重制度建设。对加强自身建设，推进政协工作的制度化、规范化、程序化提出了明确的要求，《中共中央关于加强人民政协工作的意见》也作出了相应的要求。但是，这些制度和要求不仅太宏观、缺乏必要的约束，而且还缺乏统一有效的制度指导。一直以来，基层政协的工作主要依赖于实践中的摸索和尝试，取决于基层党委的重视程度。目前，基层的政治协商很多时候是就自己的调研报告等参政成果召开会议进行协商，党政负责人应邀到会听取意见，用“你听我说”代替协商，或者当地党政负责人（有时甚至是工作人员）来到政协，通报重要人事任免等重大事项，用事后通报代替事先协商，更多的情况就是把政协领导列席会议或征求政协个别领导的意见视同协商。同时，对政治协商必须从不同政治层面和不同层次的政协组织实际出发认识不足，导致基层政协组织在形式上套用全国政协和省一级政协的办法，在内容上仅满足于情况通报和琐事上的协商。
（二）制度不配套。目前虽然从中央到地方已经有了不少文件要求和制度规定，但在实践中具体探索还比较少。现有政治协商制度还有改进的空间。一是对政协组织的规定和要求多，对党委、政府的规定和要求少。二是笼统的要求和原则性规范多，具体可操作的规定少。中央和地方各级党组织关于加强政协工作的文件及《政协章程》，有关政治协商规定，都是精辟概括和高度浓缩的标准提法，没有明确的实施细则，到基层就难以具体遵循和执行。如政协政治协商“三在前三在先”原则还没有具体制度、规范、程序确保其变为现实。对政治协商的“重要”、“重大”问题，由于界定不够，政协与党委、政府的理解可能会有所不同。对不同内容、形式的协商，缺乏与之配套的操作程序。三是引导性规定多，制约性规定少。中央和地方各级党组织在政协政治协商的规定中，刚性制约措施不多，缺乏相应的工作责任追究制。
（三）规则不到位。中央和地方各级党组织加强人民政协工作的意见出台后，党政组织和政协在贯彻执行政治协商规定方面，有新举措、新内容、新进展，政治协商的计划性、实效性在不断增强。有些省市的基层政协，已将同级人大常委会任免的领导干部，甚至党群系统的领导干部和后备干部的选拔纳入了政协协商的内容，使协商内容获得了实质性拓展。但是，从总体上看，对政治协商规定的执行，差距还十分明显。一是党委、政府普遍未将政协政治协商作为决策必经程序，纳入其各自的议事规则。二是协商内容上的“重要”、“重大”问题规定的笼统性，协商内容在不同地区政协之间的差异较大。一些地方党政负责人认为需要让政协协商的就协商，认为不需要政协协商的就不协商。三是临时突击性协商，经常发生党委、政府因某项重要工作急需决策，临时通知政协对该事项予以协商。这种协商，往往只是保证程序，实难确保高质量的协商。
三、健全基层政协协商民主制度的几点建议
（一）制度配套应遵循几个原则。第一，坚持党的领导。这是协商民主制度建设必须坚持的最基本原则。健全基层政协协商民主制度，必须突出党的领导，坚持党对政治原则和重大方针、政策、问题的领导，保持正确的政治方向。第二，围绕人民政协两大主题和三项职能。团结、民主是人民政协的两大主题，也是开展协商的基础与前提。团结意味着公共，体现着协商各方对共同利益的追求；民主意味着平等，体现着协商各方具有平等的权利义务。加强基层政协协商民主制度建设，必须牢牢把握政协的两大主题和三项职能，扩大包容性，增强广泛性，体现平等性，为各界人士参与政治提供畅通的渠道和良好的平台。第三，以委员为本。委员是人民政协工作的主体，也是人民政协组织参与民主协商的主体。尤其是基层政协委员，来自一线，深入群众，更易听到和及时反映基层百姓的真实声音，是基层群体利益的忠实代表。加强基层政协协商民主制度建设，必须充分体现委员在协商民主中的主体地位，从而有效保证更多、更广泛的意见建议能够真实、充分、有效地反映到协商过程之中。第四，依法开展。我国的政治发展和政治体制改革，更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的作用。体现到协商民主层面，就要求协商各方，都严格按照法律法规允许的范围和给出的规则及程序来进行，不能“越界越线”。加强基层政协协商民主制度建设，必须充分体现法治的权威性，使协商过程始终在依法、平等的环境下进行。
（二）制度配套要化解几个难点。协商内容如何确定、协商质量如何保证、协商成果如何和运用，是基层协商工作绕不开的三个关键环节，而恰好在这三个方面，基层工作相对薄弱，明确协商内容、提高协商质量、落实协商成果都存在困难。一是协商内容如何确定。一般而言，协商应该“商大事议要务”，中央和各级党委对此做出了相关规定，在不同范围内对协商内容提出了原则要求，大体上确定“大政方针、重大问题、重要事务”等必须进行协商，这为基层党委、政协开展协商工作指明了方向，有很强的宏观指导性。但具体来说，何为“大事”、何为“要务”这些原则的认识、界定、把握，作为基层不太容易，有可能出现越到基层，社会各方面对这些问题的判断和定性越有不同理解的情况，造成基层协商把握不一、受主观因素影响较大的情况。二是协商质量如何保证。在这个问题上，各地政协历来重视，但仍然存在基层政协委员“不愿言、不能言、不敢言”以及“过多过滥讲成绩、唱赞歌”的情况，主要是因为有关激励服务机制还不够完善，个别部门对委员意见重视程度不足，提意见特别是批评意见时难度大，以及少数委员欠缺政治责任感、习惯于说“好听的话”。这些情况的存在，使基层协商的公信力、可信度、价值量打了折扣，严重时有可能使政协协商出现“言之无物、言不由衷”的现象，与各级政协关于协商立论要建有用之言、献管用之策的要求明显背离。三是协商成果如何体现和运用。同基层政协提出和办理提案、反映社情民意、提出调研报告等比较成熟的履职成果转化模式相比，基层协商意见还未形成较为普遍或通用的表现方式和转化模式。基层协商一定程度有“说说而已、说了就说了、过了就过了”等等协商无回应的现象，这无形中降低了基层协商的价值和影响。
（三）制度配套必需顶层设计与基层实践相契合。十八大和十八届三中全会提出“推进协商民主广泛、多层、制度化发展”，尤其是“积极开展基层民主协商”的新要求，从制度与渠道层面，满足了最广大基层民众与各利益群体参与社会决策、社会管理对话协商的期盼与要求。十八届四中全会后，中央就加强社会主义协商民主建设以及其中的党派协商、政协协商、城乡社区协商，分别出台文件作出部署，这有利于“构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。”但是，顶层设计，还要强调上下结合的层层设计。不能只有下而没有上，更不能只有上而没有下的碎片化制度设计。因此，中央、省级层次作出了部署，基层党委亦应相应地结合本地实际加强调查研究，使全国、全省的制度安排在本地得到消化，实现本土化。
基层政协是人民政协事业的重要组成部分。“人民政协事业的发展，基础在人，关键在制度”，这确乎已成为上下的一致共识。并且，只有理论创新、制度创新才能卓有成效地推动工作创新。显而易见，这种制度不应是局限于肤浅的、抽象的形式或是工作方式方法层面的探索，而是深刻的、具体的、起核心关键作用的设计或安排，这应是自上而下的统一规范和遵循实践。人民政协事业是中国特色（而非地方特色）社会主义事业的重要组成部分。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。既然是国家的制度，是为发展执政党和国家的事业确立的一项制度，从逻辑上来说，理应由执政党和国家、或具有相应权能的组织来制定或修改完善。制度一经订立，就有其固态化和刚性化特征。这种制度不因领导人的变化而变化，不因领导人看法的变化而变化。人民政协的性质地位和作用主要的、更多的应是靠制度来安排，靠制度来保证。大力加强人民政协工作，突出其协商民主重渠道地位，必须努力实现基层创新与顶层设计相结合，人民政协理论与基层协商民主实践相契合，政协工作与中央的大政方针相一致，政协履职效能与新时期发展社会主义民主要求相适应。
篇5：企业民主管理制度调研交流座谈会发言稿
企业民主管理制度调研交流座谈会发言稿
企业实行民主管理在《工会法》和《中国工会章程》中都有明确规定。工会依照法律规定，通过职代会或其它形式，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督，维护职工合法权益，动员和组织职工参与经济建设，完成生产任务和工作任务。
企业民主管理主要有“四个功能”
一是协调功能：有效协调企业内部的利益矛盾关系，其主要手段是推进厂务公开、开展劳动争议调解等工作。
二是法制化功能：建立健全企业各项规章制度，坚持依法办事，提高企业的执法能力。民主管理必须要求有序参与、依法维权、和谐维权。
三是创效功能：民主管理能创造经济效益，推动企业协调、科学、持续发展。
四是凝聚功能：企业民主管理通过上述三个功能的发挥，催生出工会和企业的凝聚力，这就是企业民主管理的凝聚功能的实质所在。
地铁公司两级企业民主管理相关机制建设非常完善。所以能够保证其功能的发挥。
一是做好了各级职代会制度的有效落实。
职代会机制具有完备性及有效性。建立职工代表团长联席会议制度、职代会督办事项检查汇报制度、职工代表巡视及质询制度等。
二是落实好厂（政务）务公开机制。
“参与权”是以“知情权”为基础的，落实“知情权”是为了更好地行使“参与权”。从这个意义上讲，厂务公开是职工行使民主权利的一个平台。
三是做好了平等协商、集体合同制度。保障职工的合法权益。
四是强化了劳动争议调解机制。促进企业劳动关系的和谐。
劳动争议调解委员能够坚持以制度为依据，以法律为准绳加强信访和调研工作。建立了基层分会组织每周接待日制度。针对职工的难点、热点问题实现了与职工“零距离交谈”。宣传政策，听取意见，化解矛盾。
五是落实好了职工董事和职工监事制度。真正为企业的发展和推进出谋划策。
目前基层分会和工会小组存在的问题：
一是分会主席和小组长都是兼职领导或员工。业务知识和水平参差不一。
二是基层员工对于工会组织的职能涵义不甚了解。总是停留在组织个文体比赛和职代会解决个生产生活问题就不过如此了。
三是员工对于个人切身利益问题不愿意采取正面的渠道与组织沟通。而是习惯于吐槽或以自媒体的方式予以发泄。
四是缺乏企业归属感，没有在企业规划好长期人生方向。缺乏为企业出谋划策的思想动力。
五是引领和平台搭建作用薄弱。依然存在着重生产、轻创新攻关的工匠精神。
新时代的企业民主管理工作建议：
在新的历史时期。企业民主管理工作要以新发展理念为引领，聚焦“十三五”规划各项目标任务，依托主题活动。
一是从提案的内容上要侧重征求职工对企业改革发展重大问题和涉及职工群众切身利益的热点问题的意见建议。提高职工代表提案的质量。
可以开展一些职工代表优秀提案评选，职工代表创新、创优、创效益提案评选等。引导职工代表聚焦技能人才队伍建设建言献策。推动建设一支知识型、技能型、创新型优秀员工队伍。
二是适应“互联网+”发展要求，强化互联网意识。合理运用“互联网+”等信息化手段。采取“网上职代会”“网上职代会提案”等方式，探索运用一些职工易接受、便参与的方式，作为职代会制度建设的有益补充。
三是结合自身实际，畅通和拓宽民主参与渠道。适时采取民主管理委员会、民主议事会、劳资恳谈会、民主协商会、总经理信箱、总经理接待日等行之有效的民主形式，搭建职工参与管理、与企业沟通协商的平台。并与职代会、厂务公开、职工董事制度、职工监事制度有效衔接、相互促进，形成推进企业民主管理工作的制度合力。
制度专栏
