全面小康创建工作制度

篇2：幼儿园文明学校创建工作管理制度

幼儿园文明学校创建工作管理制度

为把创建“文明学校”各项工作落到实处，使“文明学校”创建工作制度化、规范化，促进学校教育事业健康、持续、稳定发展，提高学校办学水平，把幼儿园建设成为精神文明的重要阵地，结合幼儿园实际，制定“文明学校”创建工作管理制度如下：

一、组织领导制度

（一）建立一把手亲自抓、分管领导具体抓的领导体制。

（二）坚持“两手抓、两手硬”，一起部署、一起落实、一起检查；建立健全创建文明学校目标管理责任制，将年度工作细化、量化，层层分解，签订责任书，落实到部门，落实到教工，形成严格监管、严格考核、严格奖惩的管理机制。

（三）建立健全创建文明学校各项制度和规范，把文明学校的创建纳入制度化、规范化、科学化的运行轨道，各项制度要落实到位。

（四）根据上级关于创建文明行业的部署，认真完成创建规划，制定年度计划，安排阶段性工作，并组织实施。

（五）对创建工作中存在的问题提出意见和建议，并及时协调处理解决。

二、分工负责制度

（一）建立创建文明学校工作责任制和分工负责制，明确分工、明确任务、明确责任、明确奖惩。

（二）主要负责人总揽文明学校创建的工作，搞好总体决策、组织、指挥、落实工作；班子成员和领导小组成员负责职责范围内的文明学校创建工作，并对主要的活动任务挂靠包干，负责落实。

（三）工会、青年、妇女等群众组织要结合职能，在群众生精神文明创建活动中发挥主体作用，担负起组织指导文明学校创建的共建任务。

三、会议制度

（一）定期召开创建文明学校领导小组会议，专题研究创建文明学校工作，及时总结情况，研究决策，制定措施，促进工作有效开展。

（二）每学期召开文明学校创建工作动员学习会，对创建任务措施进行全面部署，对创建意义深入学习，鼓励全体教工以饱满的热情积极投入到创建工作中。

四、检查督导考核制度

（一）每学期对创建工作情况进行总结；对重要工作活动及时检查、抽查，确保各项工作落到实处取得成效。

（二）强化社会监督，对创建文明学校实施全面监督。

（三）采取座谈会、问卷等形式，广泛征求意见和建议，不断改进工作。

五、奖惩激励制度

（一）每学期开展“文明教工”“微笑教工”“爱心教工”“师德标兵”等评比活动，对成绩突出的教工给予奖励，提高广大教工创建积极性。

（二）创建文明学校工作与绩效考核、年度考核挂钩。

（三）建立创建文明学校经费保障机制，保证给创建工作专项经费和各种教育活动阵地建设的投入，确保创建文明学校工作有序开展。

篇3：“民主法治示范村创建基本标准

一、村级组织机构健全，并能有效发挥作用1、以村党组织为核心的村级组织健全配套。按照《中国共产党党章》和《中国共产农村基层组织工作条例》规定，村党组织健全，并成为“五个好”的村党组织。实施《中华人民共和国村民委员会组织法》，建立健全包括村民委员会、村民小组及村民委员会的下属单位在内的村民自治组织体系。按照有关规定，共青团、妇女、民兵等组织健全。2、各村级组织依法组成，其成员符合法律法规规定的条件。3、村民委员会和村经济合作社能自觉接受村党组织的领导，村民委员会依法开展村民自治工作，村经济合作社依法管理和发展村级经济工作。4、村民委员会和村经济合作社能认真履行法律法规赋予的各项职责，在乡镇人民政府的指导下，协助乡镇人民政府积极开展工作。5、各村级组织有健全的工作制度，并能认真执行各项制度。廉洁奉公，热心为村民服务。二、有完善的民主选举程序，村级民主选举制度健全1、选举工作制度健全，符合法律法规的规定，体现公平、公开、公正的原则。2、村民能充分行使法律法规和政策赋予的民主权利，不受非法干涉。3、选举程序规范、合法、公开，并严格执行，选举秩序良好。4、选举结果群众满意，真正做到了把那些坚持依法办事、廉洁奉公、公道正派、勤劳实干、热心为村民服务的人选进村级组织。5、村民委员会任期届满，按期进行换届选举，无未经批准自行提前或延期换届选举的行为。6、村民委员会的主任、副主任和委员由村民直接选举产生。村民代表由村民推选产生。设有村民小组的村，村民小组长由村民小组会议推选。无任何组织或个人指定、委派或撤换村民委员会成员、村民代表和村民小组长的行为。7、对村民委员会成员的罢免，依法定程序和条件实施。三、有完善的民主议事程序，村级民主决策制度健全1、把坚持党的领导、依法办事、人民当家作主有机统一起来。建立健全村级事务，特别是村级重大事务民主决策制度。决策过程中，坚持少数服从多数的原则。2、村民会议和村民代表会议依法组成，制度健全，并能较好地发挥决策作用。3、村级重大事务经村党组织、村民委员会讨论形成统一意见后，再交由村民(代表)会议讨论决定。4、村级重大事务的范围明确。主要是涉及农村经济、政治、文化和社会发展的重大事项，尤其是与村民切身利益相关的事项，并能根据当地经济社会的发展变化，及时加以调整。5、村级重大事务的决策程序明确。作出的决议、决定符合法律法规和政策的规定，并能严格执行。四、有完善的村民自治章程，村级民主管理制度健全1、依法制定村民自治章程和村规民约，内容全面、合法，没有与国家法律、法规和政策相抵触，不含有侵犯村民合法权利的内容，并能根据经济、社会发展实际及时进行修改和调整。2、严格执行以村民自治章程和村规民约为基础的各项民主管理制度，民主渠道畅通。3、村级各级组织之间关系明确，工作协调。村级组织自我管理、自我教育、自我服务的自治功能发挥较好。4、能组织群众参与民主管理公共事务。村民委员会每年至少召开一次村民会议，并有不少于半数的村民参加；每季度至少应当召开一次村民代表会议，并有不少于三分之二的村民代表参加。5、村委会印章的制发使用和管理符合国家的有关规定。印章保管人的确定，须经村民会议或村民代表会议讨论决定。建立印章使用的审批、登记和备案制度。村委会换届后能及时办好移交手续。五、有完善的公开办事程序，村级民主监督制度健全1、村级干部的职责、权限、工作程序和行为规范公开化，能自觉接受群众的监督。2、建立健全完善的村干部管理制度，包括民主评议干部制度、离任审计制度、过失责任追究赔偿制度、干部引咎辞职制度和责令辞职制度。3、建立健全规范的村务、财务公开制度。凡村级重大事项和与村民密切相关的事项，都按时公开。（1）村务公开的范围应当包括：村民会议或者村民代表会议讨论决定事项的实施情况；村财务收支情况；村土地、集体企业和财产的承包、经营和租赁情况；征用土地各项补偿费使用情况；宅基地使用审批情况；村民承担费用和劳务情况；水、电等费用的收支情况；优抚、救灾救济款物的发放情况；国家计划生育政策的执行情况；村干部年度工作目标执行情况；村公共设施建设项目的投资、承发包情况；税费收缴情况；招待费用支出情况；村干部报酬与补贴情况，以及涉及村民利益普遍关心的和群众要求公开的其他事项。（2）村务、财务公开的时间应当固定统一，做到定期、及时公开，村财务一般每季度公开一次，有条件的村可每月公开。重大事项随时公开。时限长的事项，可以每完成一个阶段，公布一次。（3）村务、财务公开的形式应当方便村民实行民主监督，做到场所固定，面向全体村民。一般通过村务、财务公开栏进行公开，必要时可通过村民(社员)会议、广播宣讲进行公开。4、建立健全规范的村级财务管理制度。村级财务要全面实行委托代理制，纳入电算化管理，按照《会计法》和《村集体经济组织财务制度》、《村集体经济组织会计制度》要求，做到账簿健全，科目完整，管理严格，手续完备。村级日常开支的审批程序明确、规范，并能严格执

行。5、推行村级财务预决算制度，并向社员(代表)会议或村民(代表)会议报告预算方案和执行情况及结果。6、建立村级民主理财小组。定期对村级项目的经营情况、财务收支情况进行审核，提出意见和建议。7、建立村级民主监督小组。群众满意率达90%以上。没有发生因村级账目不清，村务、财务不公开而引发的群体性上访案件。六、深入开展法制宣传教育，做到有组织、有计划、有人员、有阵地、有措施1、法制宣传教育工作能紧紧围绕党和国家的中心工作和农村改革、发展、稳定的实际，按照“四五”普法规划的总体目标和要求实施。2、成立法制宣传教育领导机构，有专人负责。村级有法制宣讲组，村民小组有法制宣讲员。3、法制宣传教育内容全面，能结合农村实际学习宣传与农民生产和生活密切相关的法律法规。4、法制宣传教育形式多样，有固定的宣传阵地。5、法制宣传教育做到与依法治理实践相结合，与思想道德教育相结合。村民学法、懂法、守法、用法，法律素质不断增强。村干部遵纪守法，依法办事，农村法治化管理水平逐步提高。七、积极开展农村法律服务，农民能够依法维护自身的合法权益1、基层组织能正确引导农村法律服务工作的开展，采取有力措施，帮助、指导农民依法维护自身的合法权益。2、农民具有依法维权的意识，懂得寻求法律帮助的渠道。八、社会治安综合治理规范化、制度化，农村治安稳定1、治保、调解组织体系完善，人员配备到位，工作制度健全，能充分发挥作用。2、村民遵纪守法。连续三年无重大刑事案件，无群体性上访事件，无违反计划生育的行为，无失学儿童以及无其他严重违反法律法规的行为。3、连续三年无因民间纠纷激化转化为刑事案件、无因民间纠纷引起的非正常死亡。民间纠纷调解率和调解成功率不低于本乡（镇）的平均水平，做到一般民间纠纷不出村。4、安置帮教工作到位，连续三年无归正人员重新犯罪。5、对本村的暂住人口管理有效，教育有方，其合法权益得到平等的保护，违法犯罪占暂住人口总数比例低于本乡（镇）的平均水平。九、农村经济发展、社会公益事业不断发展，村民安居乐业，物质文明、政治文明、精神文明协调发展1、村级集体经济持续性增长，农民收入逐年递增。2、干群关系融洽，政令畅通。3、基础建设得到加强，村风村貌显著改变

篇4：某某煤矿创建学习型企业的实施意见

某某煤矿创建学习型企业的实施意见各党支部：为响应党中央关于创建学习型社会的号召，深入贯彻落实集团公司党委《2005―2008年创建学习型企业规划》文件精神，结合我矿实际，现将创建学习型企业的有关事宜安排如下：一、指导思想以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，解放思想，与时俱进，提高团队学习能力，注重人的理念变革，促进人的全面发展，提升企业核心竞争力。改善心智模式进行制度、管理、文化创新，与企业文化建设相结合，营造人力资源新优势，不断提升企业学习力、文化力、成长力、创造力，形成职工具有终身学习理念，更强的学习能力。二、创建内容创建学习型企业的内容非常丰富，贴近本单位实际，要在“自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、团队学习、系统思考”五个方面有新的突破，在理念管理、提升技能、体制创新、塑造组织文化上有新的行动，不断提高企业学习力、创新力、决策能力和自我超越能力。（一）明确创建目标。1、变革干部职工思想观念。要通过学习，破旧立新，改善心智模式，实现自我超越，彻底根除“看摊守业”、“伸手依附”、“归咎于外”、“贫富均等”、“攀官套级”等一切陈旧观念，牢固确立“强企报国，造福职工”的价值观、“百年诚信，以德铸魂”的道德观、“永不言衰，奋发图强”的发展理念、“提升成长能力，实现价值最大”的经营理念，以及安全理念、创新理念、创业理念、人才理念、市场理念等9大核心理念，鼓励个人想像力、个人成就感以及渴望创造未来的思维方式，在全矿持续营造想创业的组织氛围，敢创业的政策空间，会创业的知识平台，创大业的“绿色通道。”2、提高职工队伍素质。要建设有理想、有文化、有道德、有纪律的“四有”职工队伍，全面提高干部工人的政治思想、技术、文化和业务素质。（1）提高专业技术人员、管理干部队伍素质。继续实行培养与培训一体化，以继续教育为重点，培养一批会管理、懂经营的复合型企业管理人员、专业技术带头人。加强干部学历达标培训。根据专业对口的原则，到2003年末，科区级干部学历中专要达到60%以上，其中大专以上占40%左右。在培训形式上，内培和外培相结合，培养高学历、高层次人才。（2）强化工人岗位培训。以岗位培训为重点，培差全面发展、具有综合素质的职工队伍，努力实现工人队伍素质由实用型向技术型转化，由技术型向创新型转化，逐步提高职工受教育层次。（二）营造学习氛围运用企业的广播闭路电视等媒体，广泛宣传造势，传播现代学习型组织理论，宣传“工作学习化，学习工作化”、“知识改变命运，学习创造未来”、“学习是为未来投资”、“学习是生存和发展的需要”、“全员学习、全过程学习、团队学习、终身学习”、“学习为本”、“学用结合”、“提高学习力”等现代学习理念，形成“人人是学习的主人，处处是学习的场所，时时是学习的机会”的学习风气。（三）构建学习体系。进一步强化团队学习，按照重实际、重能力、重实效、重创造的要求，全方位、多层次长效学习管理体系。1、创建学习型党组织（学习型党委、学习型党总支、学习型党支部、学习型党小组、学习型党员）。学习是党员领导干部的一种责任、一种追求、一种境界。创建学习型党委的基本要求是：站在时代前列，实践“三个代表”。按照这个要求，将学习作为一种经常化的行为，善于学习前沿的先进的理论，注重适识和能力的更新，不断提高认识问题、解决问题的能力，提高科学决策的能力，提高应对挑战和持续创新的能力。坚持中心组学习制度，集体学习与自学相结合，理论学习与改造客观世界、改造自己的主观世界相结合，加强交流、检查、督促和落实，提高中心组学习质量。党支部、党小组要根据实际确定一个相对固定的“学习日”。要不断创新学习方式，建立全员学习、全过程学习、团队学习的学习模式和成功机制。要把调查研究贯穿于中心组学习全过程，提倡研究型调研、决策型调研、跟踪型调研，推进理论联系实际的学风建设。通过创建活动，努力把领导班子建设成为学习型领导班子，领导干部成为学习型、思考型、开拓型、创新型领导干部，全体党员成为学习型党员。2、创建学习型机关科室。机关科室干部都要带头学习和实践“三个代表”重要思想，学在前面，用在前面，做持久学、深入学的表率，成为学以致用、用有所成的模范。通过学理论、学知识、学技能、学先进，努力把机关建设成为集成现代知识和信息的智力积聚中心、成为拥有高素质和创新能力的人才资源中心、成为科学民主决策和廉洁高效的服务中心。要把学习成果转化为工作成果、把理论成果转化为工作实践，并在实践中创出新的成果，不间断地升华学习成果，放大学习效应。机关要继续开展“新三学”，即学电脑、学外语、学科技活动

，通过工具性知识的学习，适应企业走新型工业化道路的需要，适应实施“走出去”战略的需要，进一步提高机关办事效率和企业对外开放水平。3、创建学习型区队（科室）。区队（科室）是创建学习型企业的基础。要根据企业中心工作和阶段性任务要求，精心组织职工每周“学习日”活动。结合区队（科室）实际，明确学习重点，创新学习方法，利用每周一题、班前班后会、专业培训、学历教育和“三会、四台”（智力激荡会、拜师会、展示会，设论坛、建讲台、搭舞台、摆擂台）等多种形式，提高学习和创建效果。4、创建学习型班组。班组是企业的细胞。创建学习型企业要延伸、覆盖到班组。在有条件的班组成立“读书会”，实施“书架工程”，建立学习交流园地，形成知识共享、学习创新的机制和氛围，夯实创建学习型企业的基础。5、创建学习型家庭。创建学习型家庭既是全社会的生活模式，也是创建学习型企业的一项重要内容。创建学习型家庭是学习型企业向职工八小时以外的延伸和扩展。创建学习型家庭要以提高家庭成员素质、倡导文明健康的生活方式为主要内容，教育家庭成员科学地认识和处理家庭所涉及的经济、权力、道德、思想、感情等各种交往关系，树立全新的生活方式、行为方式、价值观念，引导家庭成员学会做人，学会做事，学会求知，学会生活，学会生存，学会创造。6、争当学习型职工。企业要从“促进人的全面发展”的高度，整合学习资源，制定培训规划，设计学习载体，组织职工开展形式多样的学习，建立覆盖全集团的教育培训信息网，形成终身化、网络化、开放化、自主化的终身教育体系。职工要把学习作为自下而上和发展的第一需要，作为一种生活方式，作为终身接受教育的一种行为。要在职工中倡导并组织开展“三业”，即精一门、会两门、懂三门为主要内容的岗位成才活动，开展“日读千字、周写一文、季看一书、年学一技”读书自学活动。支持、鼓励职工确立个人学习目标，制定个人成才计划，把个人岗位学习成才与团队学习创业结合起来，引导职工从个人愿景逐步向长期共同愿景迈进。（三）完善促学机制要强化制度激励约束的作用，增加团队和个人学习的动力和压力，“要我学”为“我要学”，以机制促运作，推动学习型企业创建工作步步深入。1、活动交流制度。建立健全全员、持续学习、团队学习的，学习交流制度、政策和措施。完善多层次的职工“学习日”制度、检查考核制度、学习成果及典型经验交流制度、信息调研反馈制度，促进团队学习的规范化、制度化、经常化。建立完善活动机制，设计载体，依托载体，驾驭载体，开展学习型企业推进活动。根据创建的内容、任务和重点，科学规划，精心设计，组织开展”三学一提高“（学理论、学知识、学业务、全面提高素质）、“争当学习型职工”、“读书演讲”、“周末讲座”等便于职工参与的活动，使广大职工在丰富多彩的活动中学习知识、陶治情操、启迪智慧、增长才干。2、考核评估制度。结合我矿实际，建立“三级星级”评估体系。制定区队级《学习型组织评估标准》，实行申报评估和检查定级制度。考评结果定A、AA、AAA级，并将评估结果纳入文明考核奖惩范围。3、述职述学制度。坚持“述学、考学、评学”制度，领导干部在职代会或职工大会上“述职”要有“述学”的内容。把领导干部学习成效纳入考核内容，作为任用干部的重要依据。要按照干部管理权限，逐级建立反映干部自学、培训和学习成果情况的专门档案，定期对干部学习情况进行考察。要把干部的学习态度、学习能力、创新精神，作为选拔任用干部的重要条件之一。4、评比表彰制度。建立健全学习与工作相融合，学习成果与职工待遇、经济利益相关联，育人与用人相统一的机制。矿定期总结表彰创建学习型先进单位和先进个人。团队学习成效与文明单位考核评比挂钩；学习成绩与利益分配挂钩，与竞争上岗、择优录用、末位淘汰挂钩。（四）几点要求（一）加强领导，明确责任。成立矿创建学习型企业领导小组，由矿党委副书记任组长，矿工会主席任副组长，成员由党政办公室、宣传科、组织科、职校、工会、团委和企管科等部门负责人组成。创建办公室设在宣传科，宣传科科长兼任办公室主任，组织科长、政研会秘书长任副主任，宣传科、组织科和政研会负责指导、实施、检查、评估等日常工作。基层各单位的党政领导要形成共识，齐抓共管，保证落到实处。（二）以人为本，追求长效。要多层次、经常化开展创建学习型企业推进活动。坚持以人为本，追求长效，力戒虚浮，防止形式主义。（三）统筹规划，增加投入。创建学习型企业重在建设。要把创建工作纳入企业发展规划，列入年度工作计划。要重视和加强对创建学习型企业的投入，充分利用企业内外师资、场所、经费、设施等教育资源，为创建学习型企业提供必要的物质保障。

篇5：关于开展创建建设节约型机关活动的意见

建设节约型社会是党中央、国务院提出的一项战略任务。深入开展创建节约型机关活动，对加强机关自身建设，提高行政效能，节能降耗、降低行政成本，密切干群关系，树立良好形象，在市农机系统形成艰苦奋斗、厉行节约的良好风气，具有十分重要的意义，市农机局机关全体干部职工要充分认识创建节约型机关的重大意义，要统一大家的思想认识，加强组织领导，采取切实可行的措施，做好创建节约型机关的各项工作。一、加强宣传教育，树立节约意识局机关支部要认真组织广大党员干部学习党中央、国务院以及市委、市政府关于建设节约型社会的重要指示精神，要教育全体机关工作人员从现在做起，从自身做起，养成自觉节约一度电、一杯水、一张纸、一滴油的良好习惯，做资源节约的表率。在机关内部要大力宣传普及节约资源的各种知识，努力营造节约资源的良好氛围，树立崇尚节约的良好风气。二、采取有力措施，落实创建活动1、节约时间，提高办事效率。要不断强化干部职工的时间观念和效率意识，科学合理地安排工作，不断提高办事效率和服务水平。坚决纠正办公拖拉、推诿扯皮、不讲效率的现象，以一天也不耽误的精神，努力做好机关的各项工作。2、改进工作作风，克服形式主义。要进一步精简会议、活动和文件，避免重形式、讲排场等铺张浪费现象。要严格公务接待规定，杜绝用公款大吃大喝，领导同志到基层调研、检查工作要轻车简从，克服形式主义。3、杜绝浪费，促进节能降耗。办公场所及楼道要尽量采用自然光照明，杜绝长明灯，养成随手关灯的习惯。办公室、会议室夏季空调温度设置不得低于26摄氏度，做到无人时不开空调，开空调时不开门窗；提倡夏季伏天以外的日子，用自然风降温的方法，上午尽量不使用空调；严禁在不工作时计算机常开的现象；用水后要及时关好截门，杜绝跑冒滴漏。严格控制纸质文件、简报的印刷数量，提倡双面用纸，注意所有办公用品的节约利用。4、控制源头，做好后勤管理。局机关办公室要加强对水、电、油等能耗设备、设施的检查与管理，搞好日常水电设备的维护，要采取有效措施降低公务用车油耗，大力提倡勤俭办一切事，严禁各种物资失管失控。三、加强组织领导，实行节约责任制各级领导干部要带头节约资源，带头参加创建节约型机关活动，切实发挥示范表率作用。局机关要设定节约资源的目标。本年度力争达到同比四个降低10%的目标，即：节水、节电、节油和减少公务接待10%。办公室要完善节约资源的记录、计量、报告、奖惩等管理制度，保证资源节约工作经常化、制度化，同时要落实检查制度及时发现问题及时纠正。组织宣传处要加强创建节约型机关的宣传工作，努力在局机关和全农机系统形成“节约光荣、浪费可耻”的良好风尚。二OO五年七月十八日