煤矿应急预案制度大全
煤矿应急预案制度大全
工作例会制度
为更好的学习、贯彻应急救援管理制度，加强应急救援管理工作，提高人员管理水平，及时准确的指导和解决应急救援中存在的问题，确保矿井安全生产，特制定本制度。
一、会议时间：应急救援工作例会原则上每月召开一次。
二、组织单位：应急救援机构
三、主持人：应急救援机构总指挥
四、参加人员：应急救援机构副总指挥、应急救援机构成员、应急救援各专业组负责人、业务科室及相关人员。
五、会议内容
1、传达上级部门有关应急救援管理工作的文件，会议精神。
2、通报矿井应急救援管理工作存在的问题汇报。
3、应急救援机构负责点到，做好会议记录，并形成会议纪要。
4、对本阶段应急救援管理工作进行总结，对下月应急救援管理工作做出具体安排。
六、会议要求
1、参会人员必须按时参加会议，如遇特殊情况不能参加应向主持人请假。
2、参会人员手机必须设为震动，并做好会议记录。
3、应急救援机构负责点到，做好会议记录，并形成会议纪要。
4、要求各分管领导、业务科室及相关人员认真落实会议精神及内容，切实落实岗位责任制。
应急职责履行情况检查制度
为加强安全监督管理，防止和减少生产安全事故，规范应急管理制度，提高应对风险和防范事故的能力，保障职工的安全健康和生命安全，最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响，特制定本制度。
一、矿长是安全生产的责任主体。
二、安全生产监督管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”、“谁审批，谁负责”的原则。
三、安全生产工作必须坚持并落实“一岗双责”。
四、检查内容：
1、指导、协调和督促有关部门依法履行安全生产工作职责，组织安全生产综合检查和专项检查，具体组织实施安全生产目标责任制管理和考核工作，综合监督安全生产应急救援工作；
2、负责通报本矿灾害发生情况，发布应急救援信息；
3、依法对安全生产工作实施监督检查，对安全生产违法行为实施行政处罚；
4、建立本矿重大危险源数据库信息系统，监督检查重大危险源监控和事故隐患的整改工作；
5、指导应急救援宣传教育工作；依法组织、指导有关特种作业人员和生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全资格培训工作；监督检查生应急救援培训工作；
6、明确安全生产目标责任，并逐级分解，层层落实，建立安全生产考核制度和考核指标体系，确保实现年度安全生产控制目标。
7、建立重大危险源监控制度，建立重大危险源数据库，对存在重大危险源的地点进行监督检查，并根据重大危险源数据库信息，定期组织专家对重大危险源的状况进行综合分析、评估，督促生产经营单位采取有效的防范和监控措施。
8、建立事故隐患排查治理监督检查制度，加强对生产经营单位事故隐患排查治理情况的监督检查。
9、建立事故隐患和安全生产违法行为举报受理和查处制度，设立并公开举报电话、电子邮箱或其他举报平台，并对收到的举报进行登记。对受理的举报事项，应当组织调查核实，并按规定处理。有关部门应当为举报者保密。举报事项经查证属实的，应当对举报者给予奖励。
10、加强兼职应急救援队伍建设，根据事故等级及时启动相应的应急救援预案，组织开展事故救援工作，协调解决事故应急救援、善后处理中遇到的重大问题，向上级安全生产监督管理职责的部门报告应急救援进展情况。
11、制定和完善应急救援预案。建立应急保障体系，完善预警机制及平台，按计划组织演练。
五、检查采用查阅资料和现场核对应急物资、设施、设备数量及存放地点是否相符。
重大隐患排查与治理制度
为了认真贯彻落实上级有关部门关于重大安全生产隐患排查治理的有关规定，有效防范和遏制重特大事故的发生，积极推进本质安全型矿井建设，特制定本制度。
一、重大隐患排查治理工作原则
以消除重大安全隐患和推进本质安全型矿井建设为目标，以建立健全重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理责任制为手段，坚持“全面排查、分轻重缓急治理，解决与监管并重，程序化管理”的原则，突出当前、着眼长远、统筹安排、加大投入、严格考核，全力解决当前“一通三防”、防治水、安全供电等方面威胁矿井的重大安全隐患问题。
二、矿井重大安全隐患认定、排查治理的责任划分
1、矿井是重大安全隐患认定排查的责任主体，矿长是重大安全隐患认定排查治理的第一责任者，对重大安全隐患的认定、排查治理负全面责任。
2、矿井各分管领导及助理是本系统重大安全隐患认定排查治理的主要责任者，负责本系统重大安全隐患的认定及排查治理工作。
3、矿井安全生产口各业务科室的科长是本专业重大安全隐患认定排查治理的具体责任者，负责本专业范围内的重大安全隐患的认定，方案论证、工程设计、设备选型，并按计划安排认真组织实施，科室其他管理人员按照矿井安排和科室业务分工，负责本岗位范围内隐患认定和排查治理。
4、安全矿长、安监处长对全矿井重大安全隐患的认定及排查治理负全面监督把关责任，具体负责重大安全隐患的统计汇总、建档、上报，并按照计划安排对各项重大隐患的排查治理，进行过程监管和结果验收考核。
5、矿井财务科负责重大安全隐患排查治理所需费用的核算统计、上报，并按照下达的安全费用计划对各项设备工程实行“三定”逐月逐季进行统计通报并考核。
6、各施工单位对施工的重大安全费用工程，负责施工过程中的安全管理，并按照“三定”要求，按时、保质、保量完成施工任务。
重大危险源检测监控制度
为了加强对重大危险源的监督管理，消除安全隐患，预防事故发生，特制定本制度。
一、必须组织或聘请有资质人员按规定对重大危险源定期进行检测、评估；
二、生产单位负责人直接对重大危险源实施管理并对管理结果负责；
三、具体管理措施依照《重大危险源监测监控制度》执行实施。
四、建立健全物质安全技术资料，要求配置相应的应急器材。
五、凡进入重大危险源区域作业人员，必须经过上岗培训并取得合格证才能进入工作岗位，区域内所有设施的更改需要按程序审核同意方可实施，外来人员要有专人陪同方可入内。
六、安全员对区域内的消防器材及应急物资的完好率负责，采取定期检查和抽查相结合，保障设施正常运转使用。
七、运输物资需采用有危险品运输资质的单位承运，进入重大危险源区域的运输车辆必须戴上阻火器方可入内。
八、根据具体要求和国家有关规定，在重大危险区域内安装有4路可燃性气体报警器，对重要岗位进行实时监测。
九、对于在日常工作中发现的事故隐患，通过整改避免事故发生的单位将给予奖励，对于在安全检查中发现问题的，将责令限期完成整改并进行公示，对事故苗头知情不报者将给予处罚。
预防性安全检查制度
为强化安全生产应急管理基础工作，加强矿山应急救援队伍建设，开展预防性安全检查工作，特制定本制度
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“预防与应急并重，常态与非常态相结合”的工作要求，充分发挥应急救援队伍在预防性安全检查、重大隐患排查中的作用，促进安全生产状况持续稳定好转。
二、工作目标
通过组织应急救援队伍开展预防性安全检查，促进各类风险隐患的深入排查治理，超前防范事故；各级应急救援队伍根据所在区域主要风险隐患和重大危险源特点，熟悉救援环境，开展有针对性的应急演练，提高应对和处置突发事件的综合能力。
三、工作要求
1.各科室要充分认识应急救援队伍开展预防性安全检查的重要性和必要性，加强对应急救援队伍开展预防性安全检查工作的组织领导，主要负责人要亲自研究部署，指导应急救援队伍有序、有效地开展好此项工作。对存在安全隐患的部门，要下达整改指令，督促其及时整改落实。对检查中发现的重大事故隐患，要登记建档，明确专人跟踪督办。
2.各科室要自觉接受和积极配合应急救援队伍对本单位的安全检查，主动提供有关安全生产的图纸资料和规章制度，对应急救援队伍的检查不得拒绝和阻挠。对查出的问题和重大隐患要制定整改措施，明确整改时间，落实整改责任和资金，及时解决问题和消除隐患。
3.各应急救援队伍要通过开展预防性安全检查工作，熟悉矿井生产和救援环境，了解企业的主要隐患和重大危险源及其应急预案，有针对性地研究和制定科学的应急救援与处置方案，配齐相应的应急救援装备，开展应急救援演练，不断提升应对各类突发事件的综合救援能力。
4.各科室要认真研究和总结应急救援队伍开展预防性安全检查工作的经验和存在的问题，逐步规范和完善检查的内容、标准、程序和方法，不断提高预防性安全检查的效果。
防性安全检查工作，熟悉矿井生产和救援环境，了解企业的主要隐患和重大危险源及其应急预案，有针对性地研究和制定科学的应急救援与处置方案，配齐相应的应急救援装备，开展应急救援演练，不断提升应对各类突发事件的综合救援能力。
应急宣传教育制度
为增强职工安全意识和自我防护素质，提高应对突发公共事件的能力，特制定本制度。
一、主要内容
切实加强对应急管理宣传教育工作的组织指导，充分发挥各业务部门的作用，深入开展应急管理宣传教育活动，大力提高职工的公共安全意识和自我防护素质，提高应对突发公共事件的能力，保障职工生命安全和我矿财产安全。
1、以应急预案为核心，做好预案的宣传和解读工作
矿有关部门要结合实际，深入分析面临的安全形势，做好应急管理工作；宣传预案的主要内容和处置规程，落实预防为主的方针，加强预案演练，不断完善应急预案。具体有：
（1）围绕应急预案进行深入宣传。各部门要采取积极有效措施，认真贯彻落实应急预案的做法，切实做好应急管理工作的情况。
（2）进行典型案例的宣传。一是选择有代表性的典型案例，对全国煤矿成功应对突发事件、以及在应急处置中涌现出的先进集体和先进个人进行宣传报道。二是介绍应对突发公共事件的正反两方面案例，提高职工应对突发事件的综合素质。同时，总结分析案例中使用的处置手段、采用的应对措施等，进一步提高应对和处置突发事件的能力和水平。
2、以应急知识普及为重点，增强职工的预防、避险、自救、互救和减灾等能力，进一步宣传普及安全知识、灾害知识和自救互救知识。
3、以专题宣传活动为载体，增强职工安全意识。
（1）开展公共安全主题宣传活动。
（2）宣传普及应急管理法律法规知识。
二、工作要求
1、积极开展应急管理宣传教育工作
（1）制订宣传教育工作计划。树立牢固的安全意识和责任意识，普及基本的预防、避险、自救、互救、减灾等安全防护知识和技能。
（2）多形式宣传教育。利用班前、报刊等多种形式，尽可能使用通俗语言，简明扼要，多题材、多角度、有针对性地进行宣传教育。
（3）健全宣传教育长效机制。将日常宣传与重、特大突发事件发生后的宣传教育工作结合起来。建立和健全应急管理宣传教育的长效机制，经常性地开展应急管理宣传教育。
（4）动员职工积极参与。
2、加强组织指导和督促检查，确保宣传教育效果
每季度进行一次回顾和检查，对宣传教育阶段性任务基本完成情况作出评估，对存在的问题进行整改。
3、提供专项经费保障，确保宣传教育工作顺利进行。
应急培训制度
为促进应急培训工作有序开展，提高应急管理工作人员的政治素质、业务素质和工作能力，提高科学决策水平，提升应急管理工作的组织协调和突发事件的处置应对能力，促进应急管理培训工作科学化、规范化和制度化，特制定本制度。
一、应急管理教育培训工作应当遵循下列原则：
1、坚持理论联系实际，学以致用的原则；
2、坚持分级负责，分类管理的原则；
3、坚持集中培训与在岗自学相结合的原则；
4、坚持以人为本、按需施教的原则；
5、坚持教学相长、保证质量的原则；
6、坚持与时俱进、改革创新的原则。
二、安全培训中心负责本矿应急管理培训工作的组织、管理和考核工作。
三、应急管理培训的主要对象是：各业务部门负责人、应急管理人员、应急救援队伍和应急志愿者。
四、所有应急管理专职工作人员每年必须接受培训，培训时间原则上为1至2周，一般每年累计不少于5天。
五、培训对象在参加上级组织的集中脱产培训期间，享受在岗同等待遇。
六、培训的主要内容。重点学习应急管理有关法律法规、分析本矿应急工作形势任务、了解兄弟单位应急管理经验、熟悉掌握应急预案和对突发事件的应急处置程序和方法、学习运用应急指挥新技术设备和指挥手段等。
七、各级各部门（单位）应急管理机构除组织或参加上级集中脱产培训外，还应采取多种形式开展培训。
1、以岗代培。通过参加工作实践和接受指导，提高应急管理的规划组织能力和管理水平。
2、以学代培。大力倡导和鼓励工作人员自行组织学习和培训工作，通过自学不断更新观念、强化内在素质，提高工作能力。
3、以研代培。组织各种研究活动，安排有关人员参与，提高工作水平。
八、安全培训中心和各部门要加强协作，按照统一部署和要求，制订计划和实施意见，认真抓好培训工作。
九、将教育培训工作纳入应急管理建设的重要内容进行部署和规划，必须在预算中列支开展应用培训的所需经费，保证培训工作经费的及时足额到位。
十、建立应急管理培训考核和激励机制，对各单位、部门进行年度考核。
十一、加强培训的管理，建立和完善培训工作档案，如实记载培训工作和受培训人员情况。
十二、教育培训档案内容包括：教育培训工作的相关制度、培训工作计划、总结、教案、培训考勤登记、考卷、考试成绩单、各期培训人员花名册。
应急预案管理制度
为充分发挥应急管理机构的职能作用，完善工作机制，创新工作方式，更加规范、有序、高效地开展应急管理各项工作，提高应对和处置突发事件的能力和水平，特制定本制度。
一、应急预案体系动态管理。根据“横向到边，纵向到底”的总体要求和部门机构调整变化情况，对应急预案适当进行类别、结构调整，使应急预案体系适应安全形势和实际工作需要。
二、应急预案修订完善。针对应急管理工作中情况的变化和应急预案实施过程中发现的问题，组织有关部门和应急管理专家对总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案进行修订和完善。发生重大、特别重大突发事件后，要总结实战经验及时修订完善相关应急预案。修订和完善后的应急预案按规定及时备案。
三、应急预案审核、印发和发布。对应急预案及时进行会审、会审通过后组织印发、公布。
四、预案培训。将各类应急预案有关内容列入每年应急知识宣教培训计划，以涉及生命安全保障的部分为重点开展宣传培训，增强职工的公共安全意识，提高职工自救互救能力。
五、应急预案演练。建立健全应急预案演练制度，制定应急预案演练计划。原则上每年组织一次应急预案演练。
应急预案演练和评估制度
为提高应对风险和防范事故的能力，评估应急准备状态、应急能力，发现并及时修改应急预案和执行程序中的缺陷和不足，识别资源需求，澄清相关机构、组织和人员的职责，改善不同机构、组织和人员之间的协调问题，检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能，特制定本制度。
一、单位主要负责人应根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）组织相关单位（部门）按照规定编写本单位应急预案。当应急救援相关法律法规、部门职责或应急资源发生变化，以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况时，应及时修订完善应急预案。
二、应急预案编制完成或修订完善后，应进行评审。评审由本单位主要负责人组织有关部门和人员进行。外部评审由上级主管部门或地方政府负责安全管理的部门组织审查。评审修订后，经生产经营单位主要负责人签署发布并按规定报有关部门备案。发布实施的应急预案应每年评审一次。
三、预案评审的主要内容应包括：总则、危险性分析、组织机构及职责、预防与预警、应急响应、信息发布、后期处置、保障措施、培训与演练、奖惩、附则等。
四、预案评审的主要效果应包括：评估预案描述的应急准备状态是否满足要求，提出应急预案执行程序中的缺陷和不足；评估预案确定的重大事故应急能力是否满足要求，识别资源需求，澄清相关机构、组织和人员的职责，改善不同机构、组织和人员之间的协调问题；评估预案规定的应急响应人员对应急预案、执行程序的可操作性是否可行可靠，进一步提高应急响应人员的业务素质和操作能力。最终达到确保应急预案的充分性，确保应急设备的保障能力。
五、针对已批准的应急预案，各单位应编制对各类专业应急人员、企业职工的年度培训计划，并组织实施。职工应熟悉避灾路线，掌握危险自救和互救知识。特殊作业人员（如救护人员、特殊环境、关键岗位人员等）在学习和考试后，应进行相应的训练和演习。应急预案如有修改补充，要组织职工重新学习。
六、每年至少要组织一次应急预案演习。应急演习可采用包括桌面演习、功能演习和全面模拟演习在内的多种演习类型。
七、成立应急演习指挥策划小组，根据选定的演习类型制定应急预案演习方案，演习方案包括下列事项：确定演习时间、目标和演习范围，演习方式，确定演习现场规则，指定演习效果评价人员，安排相关的后勤工作，编写书面报告，演习人员进行自我评估，针对不足及时制定改正措施并确保实施。
八、应急演习结束后，应进行演习评价总结，并编制演习评价报告。应急预案的演习检验下列效果：人员配置的合理性、充分性，参与人员的反应能力与处理能力，应急预案的操作性，应急设备的充分性、可用性与有效性，应急预案的组织协调性，外部机构响应的及时性，应急预案的经济性及有效性。
九、应急演习结束后，演习指挥策划小组应对演习发现进行充分研究，确定导致该问题的根本原因、纠正方法、纠正措施及完成时间，并指定专人负责对演习发现中的不足项和整改项的纠正过程实施追踪，监督检查纠正措施的进展情况。
十、演习结束后，各单位要依据演习中暴露的问题及时对应急预案进行修订，保持应急预案的持续改进。
应急救援队伍管理制度
为了加强应急救援队伍的管理，加强生产安全事故应急救援管理工作，提高应急救援队伍的综合实战能力，特制定本制度。
一、加强领导，明确责任。各救援小分队是推进应急队伍建设的责任主体，要加强领导，明确责任，因地制宜，合理规划。
二、加大投入，建立应急队伍经费保障机制。加大应急队伍经费保障力度，综合性应急救援队伍和有关专业应急救援队伍建设和工作经费要纳入同级财政预算。要加强应急队伍装备建设，建立健全应急物资储备体系。
三、加强协同配合，完善应急队伍运行管理机制。要建立健全应急队伍及装备统一调度、快速运送、合理调配、密切协作的工作机制。
四、采取有效措施，加强应急队伍的培训和演练。每年都要制定应急队伍培训和演练计划，通过邀请相关专家、实践经验丰富的一线应急人员，进行集中讲授和现场培训，开展相关应急管理知识、专业技能培训，提高应急队伍素质。要依托现有的设施和条件，建立或确定应急救援训练基地。采用实战演练、桌面推演、跨区联合演练等方式，积极开展多种应急队伍参加、多部门协同配合的综合性应急演练，提高合成应急、协同应急的能力。
五、完善相关政策，积极支持应急队伍建设与发展。认真研究解决应急队伍工作中的实际困难，落实应急救援队员的医疗、工伤、抚恤、保险等制度，以及应急车辆执行应急救援任务时免交过路费等政策措施。研究制定应急救援队伍装备标准，建立企业应急队伍的征用补助制度。对在应急管理、应急队伍建设工作中做出突出贡献的集体和个人，按照国家有关规定给予表彰奖励。开展应急队伍建设示范工作，发挥典型引导作用，不断提高应急管理水平。
应急投入保障制度
为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时，做出应急准备和响应，最大限度地减轻可能产生的事故后果，特制定本制度。
一、应急管理原则
1、实行行政领导负责制和责任追究制。
2、以人为本，安全第一。
把保障员工的生命安全和身体健康、（本文出自范.文先生.网最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护。
3、预防为主，强化基础，快速反应。
4、科学实用。
5、分级响应。
二、应急保障
各有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事故的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对突发事故的人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要。
1、安全培训中心要做好应急救援队伍的业务培训和应急演练，建立联动协调机制，动员全员有组织的参与应急救援工作。
2、财务科要保证所需突发事故应急准备和救援工作资金。
3、供应科要建立健全应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、储备、调拨及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资和生活用品的及时供应，并加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新。
4、医疗卫生保障，一旦发生紧急情况第一时间出动矿应急医疗组，同时立刻与签订应急救援预案的医院取得联系，请求救援。
5、交通运输保障，要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度，确保运输安全畅通；要建立紧急情况交通运输工具的调用程序，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。
6、人员防护要指定或建立与人员相适应的应急避险场所，完善紧急疏散管理办法，明确各级责任人，确保在紧急情况下员工安全、有序的疏散。要采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保作业人员和应急救援人员的安全。
应急救援物资装备管理制度
为了确保应急救援物资装备处于完好状态，为发生突发事故救援时提供物质保障，特制定本制度。
一、非事故情况下，任何部门和个人不得擅自使用应急救援物资装备。特殊情况须经应急救援机构总指挥同意方可使用。
二、定期对应急救援物资装备进行清点、检查，装备带金属的部分要亮，带尖的工具要尖锐，带刃的工具要锋利，装把柄的工具要牢靠、稳固。对达不到要求的应急救援物资及时进行更换、维修、保养。
三、库房须设专人管理，保持库房清净卫生，设备存放整齐，准确掌握在用、库存应急救援物资装备状况及数量，并认真填写登记，做到“账、物、卡“三相符”。
四、发现应急救援物资毁损、丢失的要严格追究相关人员的责任，并进行赔偿。
应急救援资料档案管理制度
档案管理是企业规范化管理的重要内容，也是企业发展过程中的重要见证，它记录了一个企业的发展历程，为企业的发展壮大提供了文字依据，档案的规范化管理是企业走向规范和成熟的重要条件，为加速企业规范化管理进程，进一步完善文书档案管理工作，归档的档案应字迹清晰、完整有效，特制定本制度。
一、各部门应将文字资料的收集归档工作列入各部门科员的职责范围。
二、应急救援档案归档范围
凡是企业经营管理活动中形成的具有保存价值的文件材料均应归档，主要包括：
1、具有保存价值的本单位正式收文、发文、除文件的正件外，还应包括它的附件；
2、本单位在应急救援活动中产生的与上级领导部门间的往来文件，包括请示、报告、项目立项、重要函件、应急救援合同等；
3、本单位在应急救援活动中产生的各种文件材料（即内部文件）；如规章制度、调研材料、计划、总结、条例、会议纪要、机构调整、人事任免、部门管理职能性文件、部门岗位职责等；
三、应急救援档案归档要求
1、已经办理完毕并有保存价值的文件都应及时归档，任何人不得随意留存。
2、归档的文件材料要收集齐全（包括附件，附图），按
照文件形成的先后次序排列清楚，并剔出其中的废稿、重复稿和不重要的便条等。
3、存档文件必须为原件；
4、文件归档时要有交接手续；
5、每年六月份之前，各部门兼职档案员向矿档案室移交已归档完毕的上一年的文件材料并办理移交手续；
6、各部门兼职档案员和具体办公人员有责任协助档案管理人员共同做好文件的收集和保管工作；
四、应急救援档案的借阅
1、办理相关手续方可借阅，并填写利用效果反馈登记簿。
2、借阅文书档案使用后应及时归还，借阅时间一般不得超过一天。
五、应急救援档案的保管及销毁
1、专职档案员有责任对矿各部门文书档案的归档进行监督指导；
2、矿综合档案室负责集中统一管理所有文书档案；
3、专职档案员对各部门移交的文书档案按标准进行整理，分类，编目、统计、保管，并进行数据化管理，方便快捷提供利用。
4、档案保管期限分为永久、长期、定期三种，定期开展档案鉴定工作，对保管期满的档案经相关手续后可以销毁，并建立文书档案销毁清册。
应急救援责任追究与奖惩制度
为了认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，预防和减少各类生产安全事故的发生，保障人民群众生命和财产安全，增强员工的安全责任感，提高员工遵章守纪的自觉性，维护正常的生产工作秩序，特制定本制度。
一、奖励
对于有下列表现行为之一的员工给予奖励：
1、认真贯彻学习集团公司关于应急救援管理工作的规定和我矿应急救援管理规定，表现积极的职工。
2、在消除事故隐患或者事故抢险中有功的人员。
3、制止违章指挥，违章作业使国家和人民利益免受重大损失的。
4、其它应当给予奖励的。
二、处罚
对于有下列行为之一的员工，应当给予行政处分或经济处罚：
1、严重违反我矿应急救援管理规定的。
2、违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的。
3、玩忽职守，违反技术操作规程和安全规程，或者违章指挥，造成事故使人民生命、财产遭受损失的。
4、发生事故隐瞒不报、谎报，或故意破坏事故现场，及对事故调查隐瞒实情或串通提供伪证，情节严重的。
5、对制止违章指挥，违章作业和违反劳动纪律者进行打击报复的。员工有上述行为，情节严重，触犯刑律的，移送司法机关依法追究刑事责任。
井下“紧急避险系统”管理制度
为规范和促进煤矿井下紧急避险系统的建设、完善和管理工作，特制定本制度。
一、煤矿井下紧急避险系统是在井下发生紧急情况下，为遇险人员安全避险提供生命保障的设施、设备、措施组成的有机整体。紧急避险系统建设包括为入井人员提供自救器、建设井下紧急避险设施、合理设置避灾路线、科学制定应急预案等。
二、紧急避险设施的建设应综合考虑所服务区域的特征和巷道布置、可能发生的灾害类型及特点、人员分布等因素，以满足突发紧急情况下所服务区域人员紧急避险需要为原则。优先采用避难硐室，也可采用避难硐室与可移动式救生舱有机结合的方式。
三、井下紧急避险系统应与矿井安全监测监控、人员定位、压风自救、供水施救、通信联络等系统有机联系，形成井下整体安全避险系统。矿井安全监测监控系统应对紧急避险设施的环境参数进行监测。矿井人员定位系统应能实时监测井下人员分布和进出紧急避险设施的情况。矿井压风自救系统应能为紧急避险设施供给足量压气。矿井供水施救系统应能在紧急情况下为避险人员供水，并为在紧急情况下输送液态营养物质创造条件。矿井通信联络系统应延伸至井下紧急避险设施，紧急避险设施内应设置直通矿调度室的电话。
四、紧急避险系统应随井下采掘系统的变化及时调整和补充完善，包括紧急避险设施、配套系统、避灾路线和应急预案等。
五、永久避难硐室应按设计的额定避险人数配备供氧和有害气体去除设施、食品和饮用水，以及自救器、急救箱、照明、工具箱、灭火器、人体排泄物收集处理装置等辅助设施，备用系数不低于20％的。
六、临时避难硐室应按设计的额定避险人数配备供氧和有害气体去除设施、食品和饮用水以及自救器、急救箱、照明、工具箱、灭火器、人体排泄物收集处理装置等辅助设施，备用系数不小于10％。
七、维护与管理
1、煤矿企业应指派专门机构和人员对紧急避险系统进行维护和管理，保证其始终处于正常待用状态。
2、紧急避险设施应有简明、易懂的使用说明，指导避险矿工正确使用。
3、应定期对避险设施及配套设备进行维护和检查，并按期更换产品说明书规定需要定期更换的部件及设备。
应保证储存的食品、水、药品等始终处于保质期内，外包装应明确标示保质日期和下次更换时间。
应每3个月对配备的气瓶进行1次余量检查及系统调试，气瓶内压力低于8兆帕时，应及时补气。
应每10天对设备电源（包括备用电源）进行1次检查和测试。
每年对避险设施进行1次系统性的功能测试，包括气密性、电源、供氧、有害气体处理等。
4、经检查发现避险设施不能正常使用时，应及时维护处理。采掘区域的避险设施不能正常使用时，应停止采掘作业。
5、煤矿企业应建立紧急避险设施的技术档案，准确记录紧急避险设施安装、使用、维护、配件配品更换等相关信息。
6、煤矿企业每年应将紧急避险系统建设和运行情况，向县级以上煤矿安全监管部门书面报告一次。
八、培训与应急演练
1、煤矿企业应将正确使用紧急避险设施作为入井人员安全培训的重要内容，确保所有入井人员熟悉井下紧急避险系统，掌握紧急避险设施的使用方法，具备安全避险基本知识。
2、煤矿企业对紧急避险系统进行调整后，应及时对入井人员进行再培训，确保所有入井人员准确掌握紧急避险系统的实际状况。
3、煤矿企业应每年开展一次紧急避险应急演练，建立应急演练档案。
篇2：煤矿矿井停电应急预案安全技术措施
一、编制目的
为矿井无计划停电事故做好应急工作,能够正确、有效和快速地处理无计划停电事故,最大限度减少煤矿人员伤亡和经济损失,积极应对可能发生的无计划停电事故,规范管理人员、作业人员在矿井无计划停电下的行为,确保作业人员和矿井安全。我矿特建立矿井无计划停电事故应急救援预案体系并制定本预案。
二、适用范围
1、本预案适用于本矿应对和处理因主供回路、备供回路以及矿自身发生无计划停电事故,影响矿井正常供电,对我矿安全构成重大影响及造成人身伤亡事故无计划停电事件。
2、本预案用于在矿井无计划停电事故下,矿各有关单位组织开展救援,事故抢险处置,电力供应恢复等工作。
三、工作原则
1、预防为主。坚持“安全第一,预防为主”的方针,加强供电管理,落实事故预防和隐患控制措施,有效防止供电事故发生,加强电力设施保护检查工作,开展停电救援和紧急处理演习,提高对无计划停电事故的处理和应急救援综合处理能力。
2、统一指挥。在矿领导和应急预案办公室(矿调度室)统一指挥和协调下,通过应急指挥机构,组织开展事故处理、事故抢险、供电恢复、应急救援、恢复生产等各项应急工作。
3、分工负责。按照分工统一协调,各负其责的原则建立事故应急体系。按照本矿的实际情况,制定和完善供电应急处理和恢复预案,避免在无计划停电情况下发生其它事故。
四、组织机构、职责
矿建立无计划停电应急指挥部对所发生的事故进行垂直领导:
总指挥:机电副经理
副总指挥:总工程师、安全副经理、生产副经理、机电副总工程师、住矿救护大队
成员:公司所有部室及区队
技术分析组
由机电运输部担任
(2)停送电作业及电力维修组
由机电工区担任
(3)后勤保障组:
由后勤保障部及供销部担任
(4)医疗救护组:
由救护大队及办公室担任
(5)应急救援指挥部设在矿调度室。(固定电话:6282260、内部电话:611)
五、矿井无计划停电时的应急预案:
1、矿井因无计划停电时,主扇司机必须立即打开风井防爆门形成自然通风,并立即向矿调度室汇报。
2、调度室值班员立即通知当日值班矿领导、机电副经理、机电工区、通防工区等矿井停电应急人员。
3、矿井停电应急人员接到通知后,必须立即到矿值班室集合待命。
4、调度值班人员立即通知井下各区队人员迅速撤到进风大巷,并注意清点和核对人数,同时加强停电事故原因调度,如停电时间过长必须撤到地面。
5、调度值班人员通知救护队员到井口信息站待命。
6、停电现场工作人员应急措施
1)、矿井发生停电停风后,带班矿领导和调度值班员立即通知各采掘工作面的跟班干部、瓦检员、安全员立即组织人员撤离作业地点,服从指挥部统一指挥。
2)、撤离前,各作业地点当班电工要按照《停送电操作规程》把开关手把打在停电位置并闭锁好,切断所有电器设备的电源。
3)、各区队的跟班干部负责督促落实机电设备的停电和撤离人员情况,安全员负责清点和核对人数,确保全部人员安全撤离。
4)、对各分散作业地点的作业人员,由分管区域的瓦检员、安检员通知撤离,只有在确认所有人员全部撤离后,瓦检员、安检员方可最后离开危险区域。
5)、所有人员到达到进风大巷后,向调度室联系,根据具体情况下达是否升井的命令。
6)、供电恢复正常后,必须经过应急救援指挥部同意方可启动主扇。如停电时间超过10分钟且瓦斯超过《煤矿安全规程》规定,必须编制各工作面瓦斯排放措施进行瓦斯排放。
7)、主扇恢复正常通风后,调度室必须在经过应急救援指挥部同意后方可下达逐渐恢复井下供电的命令。
8)、救护队员、瓦检员、测风员及时检查各区域风量,只有风机及其开关附近10米范围内,瓦斯不超过0.5%,停风巷道瓦斯浓度不超过1%、二氧化碳浓度不超过1.5%,方可人工开启局部通风机,恢复正常通风。
9)、检查所有电器设备附近20米巷道内,瓦斯浓度符合《煤矿安全规程》规定时,方可开启。
10)、停风区中瓦斯浓度或二氧化碳浓度超限,必须按照各区域排放瓦斯安全技术措施进行排放。
7、矿井地面35kv恢复供电后,总指挥立即通知通防工区负责人安排瓦斯员检查井下轨道、集中皮带、总回风大巷瓦斯情况,当瓦斯浓度超过《煤矿安全规程》规定,必须按照排放瓦斯安全技术措施进行排放,瓦斯正常后方可汇报总指挥启动主扇,并随时掌握主扇运行情况,待主扇正常运行30分钟后,安排机电人员、救护人员入井,做好各头、面瓦斯排放措施排放瓦斯和送电的准备工作。
8、瓦检员检查井下变电所瓦斯后向矿调度室汇报,瓦斯浓度未超过0.5%时,由总指挥通知机电区长下达向井下配电点送电的指令。
9、井下各头、面,由瓦斯员仔细检查瓦斯,当瓦斯浓度超过1%时,必须严格按照排放瓦斯安全技术措施进行排放。排放瓦斯时必须控制风量,逐段排放,并严禁“一风吹”,同时按排放瓦斯安全技术措施设好警戒,严禁其它人员进入其回风系统,并切断工作面及排放瓦斯流经路线的所有电器设备的电源。
10、井下各头、面瓦斯浓度低于1%后,开关、风机附近瓦斯浓度低于0.5%,开启局部通风机,恢复通风恢复供电,并汇报调度室。
11、通风供电正常后,调度人员及时通报相关矿领导。
六、应急流程
1、主供回路电源和备供回路电源同时发生供电故障后,矿调度室值班员要立即向应急领导组汇报。
2、应急领导组下令启动矿井停电应急预案,并下令调度室通知井下各头、面人员立即撤出,同时通知主扇风机值班员查看防爆门打开情况,确保形成自然通风。
3、应急领导组同时命令矿供电负责人查明无计划停电原因,需要停电大约时间,汇报应急领导小组,并联系供电部门,请求电力援助。
4、供电线路故障排除,矿井检查瓦斯状况,符合供电要求后恢复供电。
5、严格按停送电制度和停送电操作票作业。
6、向上级有关部门进行汇报。
七、停电事故撤离原则及相关单位责职。
一)撤离原则
1、矿井无计划停电主扇司机应立即汇报调度室和机电工区;井下各区域瓦检员、安检员及作业地点施工负责人要迅速组织所有人员撤到就近主要进风巷内,并及时汇报调度室。撤退时在巷道入口设置栅栏,揭示警标,防止人员误入。
2、井下各队零散作业人员感觉停风时,就近撤到采区进风大巷,向调度室汇报撤离情况。
二)带班矿领导
1、到达每一个作业面或区域时应向调度室报告地点和去向。
2、当井下发生无计划停电停风时,带班矿领导立即下达撤人命令,并通知各区队跟班干部组织人员及时有序撤离到安全地点。
3、随时调度井下瓦斯员、各区队安全员、跟班干部了解瓦斯浓度、风量和撤人情况。
4、协调组织井下人员做好预防营救工作。
5、负责井下所有单位出勤人数的核对落实,确保全部人员安全撤离。
三)调度室
1、接到发生无计划停电事故电话后,必须立即通知井下带班矿领导同时调度井下各工作区域负责人带领所有人员进入主要进风巷道内,必要时撤到地面。
2、调度室在接到停电事故后,立即汇报值班矿领导,通知安监部、工程部、通防工区、机运等有关单位负责人到调度室待命。
3、调度人员必须及时记录各种原始记录。
4、备齐发生灾变时所需的各种图纸和资料。
5、及时按总指挥的指令,指挥事故处理工作。
6、立即通知救护队整装待命。
7、通知井下作业人员严禁拆开、敲打、撞击矿灯及金属物品,避免产生火花。
8、通知井下瓦斯员送电之前的瓦斯检查,听从指挥部的统一指挥。
四)技术分析组
1、立即查明停电原因、波及范围,预计可能影响的时间。
2、分析停电的性质,备齐图纸资料、工具等。
3、分工明确,人员配备合理,确保完成任务。
五)机电工区
1、立即通知电工班所有人员到现场准备抢修,并听从指挥部的统一指挥。
2、发生停电事故时,立即通知主扇司机打开风井的防爆门,保证井下形成自然通风。
3、恢复井下供电前,必须先对主扇恢复供电,并保证主扇供电正常,主扇正常运转。
4、待主扇正常运转供风后,方可向井下各采面配电点进行供电。
5、井下送电原则:在送电前必须由通防工区先逐级检查瓦斯,瓦斯不超的前提下,汇报调度室后,再逐级送电。
六)通防工区
1、当矿井发生无计划停电停风事故时,现场瓦斯员必须责令工作面停止作业,并及时汇报矿调度室及通防值班室。
2、井下恢复供电前,通知现场瓦斯员检查各采掘工作面及其它可能瓦斯超限地点的瓦斯状况,只有确保各采掘工作面及其它可能瓦斯超限地点的瓦斯浓度低于1%以下,方可汇报调度室恢复供电。一旦瓦斯超限时立即启动下一个大项“井下发生瓦斯超限事故的应急处理预案”。
3、负责停风及恢复通风期间“一通三防”工作,负责井下有害气体检测及排放措施的落实。
4、认真调度、记录现场情况。
八、恢复正常状态的原则和程序
矿井停电停风事故发生后人员撤出,通风系统恢复正常,瓦斯超限巷道得到及时排放后,并确保不会再次发生事故时,由应急救援指挥部总指挥宣布恢复正常状态。
地面供电恢复后,井下变电值班(巡检)人员,接到指挥部复电命令后,按以下原则执行:
先送高压,再送低压,送高压前,应拉掉各掘进头综采面的低压馈电开关。先送涌水量大的地区和瓦斯积聚地区。掘进头送电前,必须经瓦检员检查瓦斯,经瓦检员同意后,汇报调度室方准对掘进头送电。
九、其它要求
为了能在无计划供电故障发生后,迅速、准确、有效地进行抢修工作,必须制定应急预案的规章制度,做好各项准备工作,对全体职工进行经常性的应急救援常识教育,落实岗位责任制,同时还应建立以下相应制度。
(1)值班制度:建立24小时值班制度,并有矿级和科级负责值班如有问题及时调度。
(2)检查制度:每月由矿应急救援领导组结合生产安全工作,检查应急救援工作情况,发现问题及时整改。
(3)通讯联络:调度室电话(固定电话:6282260、内部电话:611)
篇3：煤矿事故应急救援预案
1.总则
1.1编制目的
为保障本企业的安全生产和职工人身安全,防止生产作业现场出现生产安全事故。进一步增强应对和防范煤矿安全生产事故风险和事故抗灾能力,最大限度的降低事故灾害造成的人员伤亡和经济损失,根据国家安全法律法规和上级有关规定,特制定合安煤业公司增禾冲煤矿安全生产事故应急预案。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全规程》、《湖南省省安全生产条例》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等相关的法律法规,结合本矿实际制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于增禾冲煤矿内部发生事故的应急工作,适合于我矿范围内发生的顶板、水、火、瓦斯、煤尘、机电、运输等事故的应急处理。
1.4应急预案体系
本预案包括综合应急预案、专项应急预案及现场处置方案三大部分。
1.5应急工作原则
(1)以人为本,安全第一。煤矿安全生产事故应急救援工作始终把保障广大职工的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少煤矿事故灾害造成的人员伤亡和经济损失。
(2)统一领导,分级管理。增禾冲煤矿在上级安全机构的统一领导下,负责指导、协调煤矿事故灾害应急救援工作,应急救援指挥部各分管小组按照各自职责和权限,负责事故灾害的应急管理和应急处置工作。
(3)依靠科学,依法规范。遵循科学原理,充分发挥专家的作用,实现科学决策。依靠科技进步,不断改善应急救援装备、设施和手段。依法规范应急救援工作,确保预案的科学性、权威性和可操作性。
(4)预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急与预防相结合,按照长期准备、重点建设的要求,做好应对重大事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备,加强培训演练,做到常备不懈。
2.事故风险描述
2.1矿井基本概况
增禾冲煤矿位于耒阳市南阳镇金荣村境内,井田面积2.965km2。主采6煤,5煤及7煤都是局部可采煤层。主采煤层厚度0.7m-8.80m,平均厚度1.75m,煤层平均倾角30度。设计生产能力6万吨/年。开拓方式:斜井开拓。主井井口标高为+149.88m、风井井口标高为+155.71m,主井落底标高-2.4m,暗斜井落底标高-90m,一水平一级提升。主井1.6m绞车0.75立方串车提升,8座厢式人车运送人员。
通风方式为中央并列式,采用两台FBCZ-6-NO13/22主扇,一台工作,一台备用,总回风量为1016.9m3/min,负压为860pa,局部通风采用11KW×2对旋风机压入式通风。
实现双回路供电。
运输方式:
±0m水平采掘工作面均采用防爆型畜电池机车机运输,由机车拉运至井底,提升至主井口,地面煤仓可存煤约2000吨。
运料由地面材料场、通过主井、±0m主井底车场、南运输大巷至各采掘工作面。
监测监控系统型号KJ70N,安装分站5个,各类传感器21余台;人员定位系统型号为KJ128A。
排水:在+50m水平采用D80-30*6型30KW水泵2台,通过主井Φ80mm一趟水管排出地面,在±0m采用D46-50*4型45KW水泵3台,通过主井Φ108mm两趟水管排出地面,直通地面井口下方50m的4000m3水塘,沉淀后可利用水泵抽到井口水池,再以3寸水管接入井下,用1寸铁管分支至各用水点,作为生产、消防、防尘
水(各转载点设喷头防尘)。
通信系统采用中联通信设备有限公司AK-8120程控调度交换机,12部内部电话用于井上、下通信,外线电话均为个人手机,用于与外界联系。
2.1.2矿井瓦斯
增禾冲煤矿为斜井开拓,据煤矿提供资料,瓦斯涌出量:相对11.21m3/t,绝对1.30m3/t;CO2涌出量:相对15.72m3/t,绝对1.31m3/t;
属高瓦斯矿井。但随着开采深度的增加,瓦斯含量不断增高。故应进一步加强通风,防止突出,防患于未然。
2.1.3煤和瓦斯突出情况
煤和瓦斯突出:本矿及相邻煤矿未发现煤和瓦斯突出现象。
3.应急组织机构及职责
3.1.1应急救援组织体系
增禾冲煤矿建立应急救援指挥部,应急救援总指挥部设在矿调度监控中心。当发生事故后,事发单位要在矿指挥部的直接领导下进行抢险救援。
3.1.2应急救援领导机构
总指挥:王润森(董事长)
常务副总指挥:吴增杰(矿长)
副总指挥:朱燕春、伍绍义、梁成义、梁承云、吴柱民
成员:吴继青、吴增峰、李育度、吴巨滨。
3.1.3应急救援指挥部办公室设在调度监控中心。主任:黄从成(兼),副主任:邓青华、罗海风、
生产调度监控中心电话:矿长手机负责总指挥部指示的落实和具体的调度协调工作。
3.1.4应急救援指挥部下设8个组
1、通风、瓦检组:由通风组、瓦检组、安监员和事故单位有关人员组成,通风组负责人担任组长。
2、抢险救灾组:由调度监控中心、安监、带班矿长组成,调度主任任组长。
3、安全疏散组:由事故单位、保卫组组成,事故单位的分管领导任组长。
4、安全警戒组:由保卫组、安监员组成,保卫组长任组长。
5、物资供应组:由供应组、机运队等人员组成,供应组长任组长。
6、后勤保障组:由矿长办、财务组、机运队等组成,矿长办主任任组长。
7、专家咨询组:由总工程师、驻矿安监员、通风组、专业技术人员、事故单位的专业人员组成,总工程师任组长。
8、善后处理组:由矿长办、事故单位有关人员组成,矿长办主任任组长。
3.2应急救援组织职责
3.2.1应急救援指挥部的职责
1、贯彻执行有关安全生产方面的法律法规。
2、制定和实施应急救援方面的规章制度。
3、负责应急救援的指挥决策工作,在接到事故报警后,迅速研究、制定救援方案,并予以组织、协调各方面的救援力量实施紧急救助,防止事故扩大、尽量避免和减少人员伤亡和经济损失。
4、根据救援的难易程度,协调现场救援能力,并决定是否向有关救援部门发出请求援助支持。
5、负责应急救援、协调指挥现场救援力量的调配。
6、负责应急救援工作的后勤保障和保卫工作。
7、负责应急救援情况的上报及相关处理事宜。
3.2.2总指挥的职责
1、负责应急救援预案的审核批准工作。
2、领导应急救援指挥部的工作,当矿井发生重、特大事故后,矿长必须立即赶到现场,组织抢救工作,并按有关规定及时上报。在矿长未到前,由值班矿领导负责指挥。
3、负责对外有关方面的协调工作。
3.2.3常务副总指挥的职责
1、常务副总指挥协助总指挥工作,组织有关人员拟定应急救援方案。
2、在总指挥的领导下开展工作,协助总指挥做好应急救援工作。负责组织为处理事故所必须的工人,及时调集救灾所必须的设备材料,并由指定的专门人员严格控制入井人数。
3、根据总指挥授权,代行总指挥权力。
3.2.4应急救援指挥部办公室的职责
1、制定应急救援程序,负责日常管理工作。
2、在接到报警后,应迅速标定报警的方位,险情的等级等要素,及时拟定救援计划并向指挥部汇报。根据事态的发展,随时修正救援方案,供指挥部决策。
3、根据总指挥的授权,与相关救援单位进行协调并下达有关命令。
4、应急救援工作结束后,应及时统计人员、财物的损失情况,并写出书面报告上级有关部门,同时将有关材料建档、归档。
3.2.5应急救援指挥部下设各小组的职责
1、通风瓦检组:负责确定事故现场有害气体的浓度和现场通风工作。
2、抢险救灾组:负责从全矿各单位抽调抢险队员,组织人员做好易爆物品的控制及人员、财产抢险工作。
3、安全疏散组:负责对事故区域的人员进行疏散。
4、安全警戒组:负责划定事故现场的警戒区域和维护现场秩序。
5、物资供应组:负责保障事故现场所需的各类应急救援物资。
6、后勤保障组:负责做好事故处理过程中的后勤保障工作。
7、专家咨询组:负责为指挥部现场救援工作提供技术咨询。
8、善后处理组:负责做好事故死亡家属的善后处理工作。
3.2.6各有关成员的职责
1、矿长:是处理灾害事故的全权指挥者,在矿总工程师的协助下,制订营救遇难人员和处理事故作战计划。
2、矿总工程师:是矿长处理灾害事故的第一助手,在矿长领导下制定营救遇难人员和处理事故作战计划。
3、各分管副矿长、副总工程师:根据营救遇难人员和处理作战计划,负责组织为处理事故所必须的工作待命,及时调集救灾所必须的设备材料。
4、与耒阳市矿山救护队队长:参加抢救指挥部的工作,参与事故救援方案的制定和随灾情变化进行方案的重新修改,并在组织制定矿山救护队的行动计划和安全技术措施,合理组织和调动战斗力量,保证救护任务的完成。
5、矿安监员:根据批准的营救遇难人员和处理事故作业计划,以及按照《煤矿安全规程》的规定,对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制,实施有效的监控。
6、通风组长:按照矿长命令负责改变矿井通风方法,观察主扇的工作状态,组织完成必要的通风工程,恢复被破坏的通风系统,并执行与通风有关的其它措施。
7、调度监控中心主任:负责协调各方面工作,协助矿长抢救和处理灾变,并按照命令做好上传下达的工作,并且做好电话记录和其它记录。
8、有关的队(组)长:负责核对留在本区域工作面内的人数,并采取措施将他们有组织地撤到安全地点直至升井,将现场见到的事故性质、范围和发生原因等情况,如实详细的报告给矿井调度信息中心,并随时接受董事长的命令,完成有关抢救和灾变处理任务。
9、矿值班调度员:负责记录发生事故时间、地点和情况,并立即将事故情况报告矿山救护队、董事长、矿长、矿总工程师、市局调度监控中心,本矿其他领导和有关单位,及时向下传达董事长的命令,通知有关人员到调度信息中心待命;随时调度井下抢险救灾工作;统计掌握入井人数和留在各地点的人数。
10、考勤负责人和矿灯发放负责人(验身员和充电工):应根据入井人员的挂牌或领取矿灯号码,查清在井下的人数及其姓名,并迅速报告矿调度信息中心;对没有入井特别许可证的人员,不得发给矿灯,并在井口严格检查,制止入井。
11、供应科组长和仓库负责人:及时准备好必须的抢救器材,并根据矿长的命令,迅速运送到指定地点。
12、机运副矿长:根据矿长的命令,负责改变主扇工作方法,并保证其正常运转,掌握矿井停送电工作;及时抢救或安装机电设备,完成其它有关任务,负责将遇难人员及时运送到井上,保证救灾人员和器材及时运到事故地点,满足救灾需要。
13、生产技术组长(副总工程师):负责准备好必要的图纸和资料,并根据矿长的命令完成测绘工作。
14、矿办公室主任:负责对遇难人员的妥善安置和救灾人员的食宿,以及其它生活事宜。
15、保卫人员:负责灾害处理期间的治安保卫工作,维持矿区正常秩序,不准闲杂人员入矿,并在井口附近设专人警戒,严禁闲杂人员逗留、围观。
4.预警及信息报告
4.1危险源监控
对重大危险源实行24小时连续监控,发现可能导致重特大隐患或险情,应立即停产整顿,并及时分析研究,制定整改方案,采取切实可行的措施,及时消除隐患,预防事故发生。
4.2预警行动
1、事故预警条件。发现可能导致重特大安全事故的隐患或险情,如不及时采取相应措施,可能导致严重后果时。
2、事故通过电话或专人通知应急救援指挥部办公室;地面事故通过电话或专人通知应急救援指挥部办公室。
3、各专项应急预案中必须明确具体预警方式。
4.3信息报告与处置
4.3.1信息报告与处置
事故发生后,现场人员或知情人员必须在第一时间向应急救援指挥部办公室汇报。
应急救援指挥部在接到事故报告后,按本矿事故汇报程序向应急救援指挥部值班领导进行汇报,根据应急救援指挥部意见,启动应急救援预案,安排、协调相关单位组织抢救。
4.3.2信息上报和传递
事故发生后,事故汇报程序具体如下:
事故地点→电话报告调度室→矿长→总工程师→分管副矿长→驻矿安监员→救护队→各个专业组→医院。
4.3.3现场人员向调度监控中心报告内容
1、灾害、事故发生地点、具体位置。
2、灾害、事故发生的性质、类别、危害程度和人员伤亡情况等反映灾害、事故主要特征。
5.应急响应
5.1响应分级
根据事故灾害的可控性、严重程度和影响范围,将我矿事故分为较大事故(Ⅰ级)和一般事故(Ⅱ级)。事故发生后,立即启动应急预案,并根据事故等级及时上报。根据事故灾害或险情的严重程度启动相应的应急预案,超出本级应急救援处置能力时,及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。
相应分级标准:
按照事故灾害的可控性、严重程度和影响范围,将我矿事故应急响应级别分为Ⅰ级(较大事故)响应、Ⅱ级(一般事故)响应。
出现下列情况时启动Ⅰ级(较大事故)响应:可能造成3-9人死亡,或造成30-50人中毒、重伤,或者直接经济损失较大、或者较大社会影响等。
出现下列情况时启动Ⅱ级(一般事故)响应:可能造成1-3人死亡,造成30人以下中毒、重伤,有一定社会影响等。
5.2响应程序
应急救援指挥部在接到事故报告后,根据事故性质,启动相应事故救援预案。
应急救援指挥部在进一步核实事故灾害性质、发生地点、涉及范围、受害人分布,根据不同事故类型、救灾的人力和物力以及开展救援的情况,确定施救方案,做好施救准备实施救援。
现场应急救援人员根据需要佩戴专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急救援人员进入和离开现场规定。应急救援指挥部根据需要具体协调,调集相应的安全防护装备。
现场抢险救援组负责组织专业队伍按施救方案和有关施救规定,根据“先活后死,先重后轻,先易后难”的原则进行救护。同时,做好施救和现场保护工作。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
5.3应急结束
事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经事故现场应急指挥机构批准,现场应急结束。应急结束后,应明确:
1、事故情况上报事项;
2、需向事故调查处理小组移交相关的事项;
3、事故应急救援工作总结报告。
1)当险情得以有效控制,事故危害消除和遇险人员获救后,由总指挥下达终止行动命令。
2)当由于救援中出现其他客观情况需要中止或终止救援行动时,由现场指挥小组提出中止救援建议,报总指挥核准后,中止救援行动。
3)应急救援行动结束后,由应急救援指挥部办公室主任组织有关人员对整个救援行动进行评估,写出报告,并对救援行动进行总结,形成书面汇报材料上报上级有关部门。
4)整个救援行动结束后,应急救援指挥部办公室应将整个救援过程所形成的文字资料进行分类归档。
6.信息公开
应急救援指挥部是事故信息的指定来源。事故信息由增禾冲煤矿应急救援指挥部及时准确的对外发布。
7.后期处置
1、矿长办负责组织善后处置工作,包括遇难人员亲属的安置、补偿、征用物资补偿,救援费用的支付,灾后重建,污染物收集、清理与处理等事项。尽快恢复正常秩序,消除事故后果和影响,安抚受害和受影响的人员,确保社会稳定。
2、事故发生后,相关单位要及时与保险机构进行联系,及时开展应急救援人员保险受理和受害人员保险理赔工作。
3、应急救援工作结束后,参加救援的部门和单位应认真核对参加应急救援人数,清点救援装备、器材;核算救灾发生的费用,整理应急救援记录、图纸,写出救灾报告。
4、安全矿长召集相关单位和部门认真分析原因,强化安全管理,制定防范措施,深刻吸取事故教训,加大安全投入,认真落实安全生产责任制,在恢复生产过程中制定安全措施,防止事故发生。
5、工作总结与评价
应急响应结束后,应认真分析事故原因,制定防范措施,落实安全生产责任制,防止类似事故发生。应急救援指挥部负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料,组织相关专家对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估,提出改进意见和建议,并在应急响应结束一个月内,将总结评估报告报上级主管部门。
6、责任追究
任何单位和个人都有参加事故抢险救灾的义务。凡不履行义务或借故不参加的,将视情节轻重和责任大小追究单位领导和个人的责任。
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8.保障措施
8.1通信与信息保障
矿有关人员和有关单位的联系方式保证能够随时取得联系,有关单位的值班室及调度监控中心电话保证24小时有人值守。通过有线电话、移动电话等通讯手段,保证各方面的通讯联系畅通。煤矿救护队、市医院中建立畅通的应急救援指挥通讯信息系统。随时掌握现场情况。机运队负责保障本单位应急通信、信息网络的畅通。
8.2应急装备与保障
8.2.1已有救援装备保障
煤矿负责局部通风机、导风筒、应急材料等必要救灾装备和物资的储备。
8.2.2紧急征用救援装备
在应急救援中,储备的资源不能满足救灾需求,由煤矿统一进行协调、调配。
8.3救援队伍保障
1、应急救援指挥部负责协调应急救援工作和救援队伍的组织管理。
2、救援队伍由耒阳市矿山救护队和我矿兼职煤矿抢险救灾队组成。
3、每年与耒阳市矿山救护大队签订救护协议,并及时缴纳管理费用。
8.4经费保障
矿井应当做好事故应急救援必要的资金准备,资金必须专款专用,专门用于事故应急抢险救灾,以保障应急状态时应急经费的及时到位。
8.5其它保障
8.5.1交通运输保障
矿区内部交通运输由保卫组负责,矿区外部交通运输由矿委托的耒阳市公安局南阳派出所负责,保证及时调运煤矿事故灾害应急救援有关人员、队伍、装备、物资。
8.5.2救援医疗保障
1、增禾冲煤矿协议医院负责事故伤员的急救工作。设立医疗救护专家组,为事故应急救援提供医疗救护方面的技术支持。
2、增禾冲煤矿协议医院负责煤矿事故伤员的医疗急救和煤矿辅助救援队伍医疗救护知识的专项培训工作。
8.5.3治安保障
由矿保卫组和耒阳市公安局南阳派出所组织事故现场治安警戒和治安管理,加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护,维持现场秩序,及时疏散群众。发动和组织群众,开展群防联防,协助做好治安工作。
8.5.4后勤保障
由综合办等部门负责人组成,主要负责食宿接待、车辆调度等工作。
9.应急预案管理
9.1宣传教育和培训
9.1.1宣传教育
煤矿要按规定向全矿员工说明煤矿作业的危险性及发生事故可能造成的危害,广泛宣传应急救援有关法律法规和煤矿事故预防、避险、避灾、自救和互救的常识。
9.1.2培训
要将已批准的预案向全矿各单位下发,各单位要认真贯彻执行。每年对全矿干部职工进行全员培训,必须做到应急救援知识人人皆知,真正做到了解、掌握出现事故后的应急救援和自救、互救常识,使员工熟悉并掌握井下避灾路线和安全出口。
9.2演练
按照《安全生产应急预案管理办法》要求,严格按照规定每年至少组织一次专项应急预案演习,二次现场处置预案演习。对演习过程中发现的问题,立即采取措施,予以解决。演习结束后对演习效果进行评估,写出演习报告,分析存在问题,并对预案提出修订意见,驻矿安监员对应急预案实施的全过程进行监督和检查。
10.奖惩
1、在应急救援工作中,对有突出贡献的单位和个人,由矿上给予表彰和奖励。
2、在应急救援工作中受伤、致残或者死亡的人员,按照国家有关规定给予医疗、抚恤。
3、对不服从指挥部调遣、临阵脱逃、谎报情况的人员,按照有关规定给予行政处分或相应处罚。
篇4：某煤矿停送电制度及应急预案
为了确保本矿安全生产,杜绝事故发生,消灭隐患,根据我矿实际情况,特编写该停送电制度和应急预案。
1、本矿在停电检修设备时,必须由调度室统一指挥,电工不得擅自停电检修设备。
2、在井下检修电器设备时,必须有安全员和瓦检员在现场跟班,只有在无安全隐患的情况下才能进行检修,电工在检修过程中必须随时报告检修情况,并闭锁好电器设备开关,挂上“有人作业,不准送电”的警示牌,并设专人看守。
3、检修完毕之后,汇报到调度室,由调度室通知安全员和瓦检员对所停电地点的瓦斯情况进行检查确认无安全隐患之后方可送电,并由矿长下达送电通知。
4、电工接到送电通知后,才能取下“有人作业,不准送电”的警示牌,向停电区域恢复送电,并撤走警戒人员。
5、严禁约时送电
安全质量动态检查和验收制度
1、牢固树立安全第一,以质保安,工程质量是安全的保障。
2、以采、掘作业规程为施工的质量要求基础,要求各作业班组严格以《煤矿安全规程》,采、掘作业规程,安全施工技术措施要求作业。
3、跟班作业矿级管理人员、安全员随时以安全质量要求进行班组作业指导,以保证班组每班作业都严格以安全生产质量要求进行工作,努力减少因质量不好而返工。
4、每月由安全生产矿长,工程带队组织检查验收确实作安全质量工作过程中有动态检查、验收。
5、每月20日由矿长组织带队检查验收班组工作的安全质量。
6、按安全质量三级建设管理进行管理考核,达到安全质量标准的进行奖励,达不到的按安全质量责任大小进行惩罚。
篇5：某煤矿火灾事故应急救援预案
一、总则
(一)编制目的
为了全面、迅速、有序地对矿区火灾进行预防预警和应急处置,有效进行控制和扑救,保护人民生命安全和企业财产不受损失,集团公司针对春秋两季防火工作高度重视,强化组织领导,严格各项工作职责及措施落实,确保遏制火灾事故发生,特制定本预案。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林草原防火条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》,制定本预案。
(三)适用范围
本预案适用于(集团)有限责任公司区域范围内地面各单位、居民区火灾事故的预防和扑救。
(四)公司概况
(
。
(五)火灾事故类型及火灾的危害
1、火灾事故类型:分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类。
2、火灾事故的危害:危害人的生命安全;造成财产重大损失;破坏文明建设成果;形象社会环境;破坏生态环境。
(六)火灾类型及防火重点区域
1、Ⅰ类火灾管理责任划分及防火重点区域。
:火药雷管分库东北侧临近树林和草地、原储木场院外东北侧临近森林和草地,春秋季节树木、草地植被物干枯极易发生火灾。
:北煤场运输线路、锅炉房东测方向、东北方向临近林业森林事业区,附近有草地植被物,火药库正南侧有大面积草地植被物,春秋季节树木、草地植被物干枯极易发生火灾。
:锅炉房东侧(热电公司锅炉房)、火药雷管库四周(火药雷管库)、职工食堂(委外食堂)、铁路线东侧、西侧附近有大面积草地植被物、有农业麦子地,春秋季节树木、草地植被物干枯极易发生火灾。
火药总库:火药总库院外四周临近草地植被物、临近林业森林区,春秋季节树木、草地植被物干枯极易发生火灾。
:接临林业事业区,煤矿四周均为防火重点区域,火药总库院外四周临近草地森林,春秋季节树木、草地植被物干枯极易发生火灾。
:矿区四周临近草原,春秋季节草地植被物干枯极易发生火灾。
Ⅱ类火灾管理责任划分及防火重点区域。
4、区域管理责任划分
区域管理责任按照以上(1-3条)标定各矿井防火重点区域由本单位主要负责人承担防火管理责任;地面单位承担本区域防火管理责任;物业公司除承担本单位防火管理责任之外,还需承担居民区防火管理责任。
5、火灾事故原因分析及预防安全技术措施。
(1)火灾事故原因分析。
Ⅰ类主要着火原因分析:春秋季节树木干枯、草地植被物干枯极易发生火灾现象。主要引火源,雷电、野外用火、不安全用电、电气焊接作业、野外吸烟等。
Ⅱ类主要着火原因分析:主要着火原因分析:春秋季节树木干枯、草地植被物干枯极易发生火灾现象。主要引火源,雷电、室外用火、不安全用电、电气焊接作业、野外吸烟、机动车辆作业等。
Ⅲ类主要着火原因分析:雷电、室内外不安全用火、不安全用电、电气焊接作业、吸烟等。
(2)预防安全技术措施。
1、编制防火组织机构,明确工作职责。
2、制定防火管理制度,责任落实到人。
3、储备防灭火设备、设施、车辆及物资。
4、杜绝产生火源,做到安全用电。
5、使用明火制定安全技术措施。
6、排查易发火地点、清理可燃物。
7、矸石山、储木厂等地点编制专门的安全技术措施。
8、成立快速扑火队伍。
9、编制临近森林草场巡回检查措施。
二、工作原则
(一)加强组织协调,分级管理负责。
,集团相关单位、部室要积极协调当地政府镇办防火指挥部、公安、民政、财政、交通、卫生、林业、气象、通信等部门,结合相关规定和具体工作要求,做好本区域范围内预防和扑救火灾事故的各项工作。
(二)预防为主,快速反应。
坚持预防与应急相结合,加强矿区火情监测预报,建立健全反应灵敏、运转高效的应急管理机制,确保迅速、有效地预防和处置矿区火灾。
(三)以人为本,科学扑救。
扑救矿区火灾时,坚持以人为本,把保护矿区员工和人民生命安全放在首位,强化抢险救灾队伍培训,推广先进的矿区火灾预防和扑救技术,努力减少人员伤亡和经济损失。
三、应急组织机构及工作职责
(一)应急组织机构与职责。
集团公司、各单位成立火灾事故应急管理领导小组。
由总经理为组长,工会主席、各分管副总经理、总工程师为副组长,各部室主管负责人为成员的火灾事故管理组织机构,全面负责集团范围内火灾事故应急管理工作。
集团公司成立火灾事故应急救援指挥部。
总指挥:
副总指挥
工作职责:
总指挥职责:作为安全生产事故应急救援工作的第一责任人,负责集团组织筹划、安排部署火灾事故应急管理整体工作,同时根据现场的危险等级、潜在后果等,决定本预案的启动;指挥和组织协调应急行动期间各救灾小组工作,保证应急救援工作的顺利完成;批准向主管部门、政府有关部门报告和对外信息发布;同时根据事故影响范围和危害发展程度,在超出集团公司处置能力时,向当地煤田经营所防火应急救援机构、乌尔旗汗林业局防火指挥部、牙克石市森防指挥中心等机构提出救援申请。
副总指挥职责:负责督促指导成员对各单位落实防火责任分工,成立机构、完善规章制度、管理措施落实等情况进行检查;协助总指挥组织或根据总指挥授权,指挥完成应急行动;向总指挥提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议;协调、组织应急行动所需人员、队伍和物资、设备调运等。
成员工作职责:负责对各单位防火工作组织管理,预案贯彻落实、规章制度落实,防火物资储备,应急救援人员、车辆设备安排,宣传教育,巡回检查等具体工作落实情况进行监督检查;同时在指挥部各级领导的工作指示下,协调指挥、监督检查各救灾小组现场开展的救援工作,参加事故救援;及时向指挥部反馈现场灾情状况,做好现场事故调查和事后处理工作。
下设办公室在集团调度中心,由安监局长、集团调度中心主任兼任办公室主任。
主任:
副主任:
1、应急救援办公室工作职责:
办公室总体职责:在集团火灾事故应急救援指挥部的领导下,全面负责应急救援工作,包括人员、资源配置、应急队伍的调动;组建现场指挥部、确定指挥人员、救援队伍、配备救援器材和装备;指挥、调度应急队伍和资源配置,逐级上报工作,协调外部救援工作,包括抢险救灾、医疗救护、保卫和救援物资、善后处理等,向总指挥部批准本预案的启动和终止。
组长负责接到火灾事故险情报告时,进入现场,判断事故响应等级,第一时间及时向集团指挥部汇报,请求启动应急预案指令,同时按事故程度及事态严重性,协助集团防火副总指挥组织调动集团各单位应急救援小组,参加事故抢险救灾工作,如发生灾情加重,超出本企业救灾能力范围的情况,应及时向总指挥不汇报,请求外部支援,并组织好人员控制好现场,最大限度的减少灾情蔓延。
副组长负责发生火灾事故时,按照组长的工作指示,根据应急救援预案的抢险流程,协调组织部署人员事故现场指挥救灾、救援、安全保障、物资车辆运输、设备使用、灾情调查分析、总结及资产情况统计上报工作。
成员负责指挥火灾事故现场救灾具体工作,协调组织各救援小组按应急救援预案的抢险流程开展救灾工作,要确保参加救灾人员安全,安全保障措施到位,并及时分析预判灾情变化情况,并随时向组长汇报现场事态。
2、各单位:成立火灾事故应急管理领导小组,健全防火管理制度,明确工作分工,制定防火应急预案,要确保防火物资储备充足,明确消防救护、快速扑火队等人员组成及职责,一旦发生灾情,要做到及时响应。
四、组织体系框架描述
任何单位和个人接到火情报告或当地林业防火指挥部卫星气象中心火点遥感监测信息,立即通知附近矿井调度室,矿井派人进行核实;根据火情,向集团调度中心报告,调度中心向值班领导及指挥部领导汇报申请启动相应等级响应,并向各单位、部室、防火主管部门传达有关领导的指示。
五、火灾响应等级及程序
启动二级防火救援预案。
六、预警和预防机制
(一)矿区火情信息监测与报告。
矿区火情信息主要来源于林业防火指挥部林业卫星监测、矿区单位和个人的报告。其中卫星监测信息由气象部门提供。
集团各单位、部室各应当根据本单位实际确定矿区防火重点期,建立有效的值班监测和火情核查报告工作机制。
在全国草原防火戒严期(春季:3月15日-6月15日、秋季9月15日-11月15日),集团调度中心值班调度员负责接收集团各单位和相关部门火情报告和林业卫星监测的火点信息,及时通知火点所在各单位、部室防火值班室,有关单位要迅速进行核实,及时反馈信息。并及时向防火总指挥部领导报告。
(二)预警预防行动。
1、集团公司。
(1)在进入林区、矿区防火戒严期前,集团火灾事故应急管理领导小组要做好各项应急准备工作,并组成防火监察组赴重点矿区防火区域进行检查指导,督促各单位、部室、落实各项防火措施。
(2)根据矿区各单位的实际情况,划定重点防火区域,健全防火责任制度和岗位工作职责。
(3)根据防火工作实际,确定联防区域,开展区域联防和部门联防,加强信息沟通和监督检查、扑火人员和物资支援、灾民安置和灾后恢复重建等工作。
2、各单位、部室。
(1)要与当地气象主管机构联合建立矿区草原火险预报预警机制,认真做好矿区草原火险气象等级预报和发布工作,为集团火灾事故应急管理领导小组提供可靠的气象部门的预报预警信息,能够采取相应措施,预防和减少矿区火灾的发生。
(2)加强组织人员每日对防火区域开展检查,要做到检查路线明确,查后有记录。并向本单位防火组织机构、集团防火指挥部值班室汇报当日各地点检查情况。
(三)预警支持系统
集团各单位、部室要建立和完善矿区防火指挥信息系统,确保矿区火情信息传递及反馈高效快捷。
(四)应急响应
1、信息报送和处理。
信息报送内容包括:火灾发生的时间、地点(地名、经纬度)、估测过火面积,火场地理状况、火场气象状况(温度、风力、风向)、扑救力量(人员、车辆、主要扑火设备数量)、火情发展趋势、火灾级别、人员伤亡情况、威胁居民地和重要设施情况。
2、信息报送时间。
发生Ⅰ级草原火灾,由集团防火指挥部逐级上报,1小时内报告当地市政府防火指挥部门及报告当地林业防火指挥部门。发生Ⅱ、Ⅲ级火灾的单位和个人立即上报本单位调度室及集团防火总指挥部值班室(集团调度中心)。
3、应急通信。
集团下设防火指挥部办公室要准确掌握各单位、部室防火组织机构的值班电话、主要负责人电话,掌握本地区政府防火指挥部、本地区林业防火指挥部门防火联系方式。火灾应急预案启动后,各单位、部室防火组织机构负责人、防火成员、快速扑火队员,手机要保持24小时开机,实时获得矿区火灾现场情况,同时防火指挥部办公室要确保信息畅通。
4、发布预案启动(结束)命令及现场指挥。
Ⅰ级:由集团公司防火指挥部总指挥负责并发布Ⅰ级应急预案的启动(结束)指令,并亲临现场指挥及协调外援工作。
Ⅱ级:由集团公司防火指挥部副总指挥负责并发布Ⅱ级应急预案的启动(结束)指令,并亲临现场指挥。
Ⅲ级:由集团公司防火指挥部下设办公室主任负责并发布Ⅲ级应急预案启动(结束)指令,并亲临现场指挥。
发生Ⅰ、Ⅱ级火灾事故时,由集团公司防火指挥部副总指挥在总指挥的领导下,负责紧急组织调集各有关单位人员,具体负责实施指挥部制定的火灾抢险方案和安全技术措施,进行火灾动态监测和信息分析,了解火场前线指挥部的扑火方案、扑火力量部署、火场地理信息和气象情况;根据火情,及时向指挥部总指挥报告,并传达有关领导的批示和指示精神;根据扑火需要和指挥部总指挥的决定,联系调动矿区防火急需物资,组织协调跨地区防扑火联动工作。
七、应急保障
(一)资金保障。
由集团公司财务总监负责,财务部长及各单位财务负责人为成员,主要保障(集团)公司各单位、部室防火所需经费,将防火经费纳入安全生产投入财务预算,保障矿区火灾预防和扑救工作的顺利开展。
(二)物资保障。
由集团公司财务总监负责,事故单位分管负责人、采供部负责人、车辆管理负责人等部门负责人组成。主要保证矿区防火物资储备库,配备矿区防火交通工具、灭火器械、观察和通信器材、食品等必要的防火物资,储备一定数量的防扑火物资,用于扑救Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级矿区草原火灾的补给和各矿区防火物资储备库消耗物资的补充,及时调度和供应,协调落实救灾资金和物资。
(三)技术保障。
由集团公司总工程师负责,事故单位技术负责人、生产技术部、机电部、安全监察局和事故单位有关专业人员组成。主要研究制定扑救技术方案和措施,解决事故扑救过程中遇到的技术难题。对火场态势及火灾发展趋势进行科学分析、工程技术、灾害评估、扑火指导,建立专家信息库,成立矿区防火专家组,为防火扑救提供技术咨询和现场指导。
(四)安全后勤保障。
由集团公司工会主席、副主席负责,物业公司经理、集团稽查办公室主任、副主任等部门负责人组成。主要负责火灾发生区域组织矿井上下人员、居民区人员撤离到安全地带,并予以妥善安置,同时做好财产转移、医疗救治、疾病控制等,负责火灾现场戒严、维持秩序、食宿接待、车辆调配等安全防护、后勤保障工作。
(五)宣传、培训和演练。
由集团公司安监局负责,集团宣教室、救护队等部门人员组成。负责有计划地开展多种形式的防火宣传培训活动,增强全体员工防火意识,各单位按照各自编制预案内的演练时间节点,按时完成火灾事故演练工作,全面提高全员对森林草原及矿区火灾的预防、避险、自救、互救的能力。
加强对矿区防火指挥人员、矿区防火专兼职人员,以及矿区救护防火专业、半专业扑火队伍和群众扑火队伍的培训,定期举行扑火实战演练,提高科学扑火能力。
(六)应急响应结束。
火灾被扑灭、人员撤离火场后,要留有火场观察人员,看护现场防止复燃,由集团防火指挥部向当地政府防火指挥部门、当地林业防火指挥部门报告。
(七)新闻发布。
由集团公司工会主席负责,总经理办公室、宣传等部门人员组成,负责统一掌握火灾事故态势和处理情况,收集救援行动的有关信息资料。
八、后期处置
1、调查评估。
由集团公司总工程师负责,生产技术部、机电部、安全监察局、事故单位技术负责人及关专业人员组成。主要研究火灾调查、评估。案件查处由当地草原防火主管部门会同公安等有关部门负责办理。
2、善后处置。
善后处置。由集团公司党委、工会负责,集团公司安全监察局、人力资源部、财务管理部、工伤保险、总经理办公室等部门负责人为成员,协助事故单位做好伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔、食宿接待、救治、车辆调度等善后处理工作。
制度专栏
