管线解堵作业安全管理规定
1目的与范围
为加强管线解堵作业HSE管理,防止事故发生,特制定本规定。
本规定适用于河南油田使用水泥车或专用设备或化学制剂对管线解堵作业的安全管理;不适用于油气井热洗、清蜡、解堵等作业。
2术语和定义
解堵作业
指使用水泥车或专用设备或利用化学药剂对管线因液体凝固或沉积物造成堵塞的疏通作业,分压力解堵和化学解堵。
3职责
3.1安全环保监察处负责对解堵作业HSE监督管理。
3.2二级单位生产技术部门负责组织协调工作。
3.3二级单位HSE部门负责作业现场安全措施落实的监督检查。
3.4三级单位负责组织现场施工。
3.5基层单位执行本单位解堵作业作业管理程序,并提出现场措施的改进建议。
4管理内容
4.1基本要求
4.1.1管线解堵作业实行许可管理。易燃易爆或有毒介质的管线解堵作业应办理《管线解堵安全许可证》后,方可作业。
4.1.2现场作业人员需要经过培训,了解管线解堵、化学制剂等相关知识,掌握操作技能。
4.1.3解堵用相关设备(设施)应经过检验合格。
4.1.4严禁用火烧处理冻堵管线。
4.2危害识别
4.2.1生产单位应根据作业内容,组织工程技术、安全、作业人员进行危害识别,编制《解堵施工方案》,制定相关程序和防控措施。
4.2.2化学解堵前,应对要解堵垢进行取样、化学药剂及反应生成物进行分析,如产生有毒有害气体(如硫化氢等)或物质,在施工方案中应制订有毒介质外溢(泄漏)防范控制措施和应急处置程序。
4.2.3采取分段方式进行解堵时,应制定防范机械伤害和环境污染的控制措施和应急处置程序。
4.3作业许可
4.3.1普通管线解堵,由作业单位工程技术人员编写《解堵施工方案》,管线所属基层单位现场负责人审批后实施。
4.3.2易燃易爆或有毒介质的管线解堵作业,由作业单位工程技术人员依据《解堵施工方案》和危害识别结果、作业程序和防控措施,填写《管线解堵安全许可证》,管线所属基层单位现场负责人现场确认后签发。
4.3.3地面集输管线除垢解堵的化学处理中,使用盐酸清除硫酸亚铁沉积物,会形成硫化氢气体,执行HN/HSE6.2.15-2007《硫化氢作业安全管理规定》。
4.3.4采取分段方式进行解堵时,应有HSE管理部门、专业主管部门对解堵方案现场确认。
4.4作业前准备
4.4.1技术交底
施工现场负责人应召开现场会,对施工作业人员进行技术交底和风险告知。现场HSE管理人员对方案的安全措施落实情况进行检查,检查合格后,由现场负责人下达开始施工命令。
4.4.2施工现场要求
4.4.2.1作业现场要设置警示标志,并置于显著位置,划分隔离区域。
4.4.2.2使用的水泥车及辅助车辆停放位置合理。
4.4.2.3使用的连接管线、接头、法兰最大工作压力不得低于所解堵管线的设计压力的1.5倍。
4.4.2.3使用化学解堵时,对管线内介质进行取样分析,并按技术规范接好流程,并保证酸洗液全部进入集输管网。
4.5施工过程控制
4.5.1在泵车开始增压前,应排净连接管线内的空气。
4.5.2泵车在开始增压时应先用低档位缓慢增压,逐步用高档位,当接近被解堵管线设计压力时,应采用低档位。
4.5.3增压过程中发现管线压力突然下降应立即停止增压。
4.5.4操作工不能离开操作平台,根据压力变化及时处理,解堵压力控制在解堵方案规定压力以内。
4.5.5作业人员不能离开现场,但应在隔离区域外安全地带。
4.5.6解堵易燃易爆或有毒介质(如硫化氢)的管线时,现场必须配备消防器材和空气呼吸器。
4.5.7在室内管线上解堵作业时,若发生有毒介质外溢时,要佩戴空气呼吸器进入室内查看,防止发生中毒窒息事故。
4.5.8夜间解堵作业现场应配备足够的照明设施,施工区域应当有明显警示标志。
4.6作业后处置
4.6.1管线解堵成功后,应将解堵废液用罐车回收拉至污水处理站,处理达标后随油田污水回注。
4.6.2采用分段方式解堵,恢复生产前,应对解堵管线进行试压,执行HN/HSE6.2.14-2007《试压作业安全管理规定》。
5相关文件和记录
5.1相关文件
HN/HSE6.2.15.01-2007《硫化氢作业许可证》
5.2记录
HN/HSE6.2.9.01-2007《管线解堵安全许可证》
篇2：天然气管线管理规定
确保天然气管线的安全运行,消除天然气管线运行中的隐患,防止天然气管线事故的发生,特制定本规定。
本规定适用于天然气管线验收后管理的各个环节,包括竣工验收后进行天然气置换前管线的管理、即管线的交接、管线的置换、管线置换后的运行管理、管线周围的施工及管线的支线连接等相关管理内容。
1.天然气管线在工程竣工后,需经总公司组织验收合格后方可投入运行。天
然气工程竣工验收由公司安全部组织,项目组、相关设计单位、施工单位及有关单位、部门共同进行。对工业户、4吨以上的锅炉户、天然气干线、小区总户数超过500户的民用户,验收组织单位应通知有关领导参加。
2.对管线验收后需立即投入带气运行的管线,投运前需专题研究,并建立管线交接制度,管线带气前由安全部组织管线的现场交接工作,管线的交接也可与管线的验收同时进行。管线交接清楚后,由管道巡线队进行带气之前的准备工作。
3.天然气管线的管理监护以管线通气为分界点,管线带气前由安全部负责管理,管线带气后由管道巡线队负责管理,并办理文字交接手续。
4.管线竣工验收后的管线投运前需重新进行气密试验,试验压力与施工检验的试验压力相同。
5.新建管线的带气作业管理规定。管线带气前由安全部组织搞好带气作业方案的编制,批准后由生产运行部下达指令方可进行作业,同时加强新投入运行管线的组织管理,对该项工作涉及到的各项工作要有布置、有检查、有落实、有记录,同时有关部门把好作业方案的审批关。
6.对新带气管线涉及的支线(无论是否已验收)由安全部负责向生产运行部提出管线状况,由生产运行部组织有关部门确认应采取的措施,确认其安全后方可组织主干线的带气作业。
7.重大带气作业生产部门要加强协调,必要情况下召集专题会研究,同时及时通知总公司领导及有关部门参加。重大作业总公司有关领导及部门主要负责人要到现场督导管理,重大作业的参与人员要认真分析观察作业中出现的任何异常问题,绝不放过任何一个可能发生问题的细节,不留事故隐患。
8.建立新带气管线当日检漏制度,做到当日带气作业管线当日检查完成,并在带气的第一周内不得少于三次仪器检漏,对检漏结果及时报总公司安全部,一周后纳入正常带气管线的管理。
9.实行管线的巡线制度,对竣工后移交我公司的管线实行巡线管理,未带气管线一般情况下由安全部负责,带气运行管线由巡线队负责。巡线员对管辖范围内的管线正常情况下每日的检查不得少于一次,检查内容主要是管线有无破坏的隐患,有无正在形成的占压,管线上方有无塌陷,有无可能发生及正在发生的施工,已带气线有无泄漏等,管线的具体巡线方法按各单位的具体制度执行。因作业需起闭管线阀门或动用其它设施时均由管线管理单位负责实施,其他人员不得动用。
10.实行燃气管线附近有施工作业期间专职人员旁站监护管理制度。对燃气管线附近有施工作业时特别是有机械施工作业时,各管理单位应派专职人员全程监护管线,及时制止可能危害管线安全的作业,防止管线遭到破坏。
11.建立燃气管线附近施工作业前的技术交底制度。施工前明确告知燃气管线的准确位置,破坏后可能产生的严重后果及施工时的具体要求和注意事项,并履行技术交底手续。
12.公司内部施工人员在燃气管线上方或其附近动用机械施工时,在确保安全的前提下可以动用机械开控水泥沥青路面(严禁超挖),但作业前需由施工单位编制施工方案审批后方可进行,方案需注明作业目的、时间、位置及作业范围,采用机械开挖的尝试及采取的技术安全措施,同时作业需在管线管理人员旁站监护下进行,以确保管线不遭到破坏。
13.当燃气管线外界环境发生重大变化时,管道巡线队应及时向总公司报告,由安全部组织有关单位进行现场勘察,了解可能对管线带来的影响,制定需要采取的预防性技术安全措施。
14.实行燃气管线附近有机械施工作业前旁站监管人员编制应急处置突发事件预案制度。绘制旁站人员管辖范围内发生突发事件时需紧急关闭的阀门示意图,并附应急处理文字说明,报上一级主管领导批准后作为应急的具体措施执行。
15.管线突发事件的应急抢险按抢险预案的组织体系进行
16.当违反上述规定而酿成燃气安全事故的,将根据情节给予行政警告、严重警告、待岗、下岗及除名的处理,并给予100-500元的经济处罚。造成严重后果触犯刑法的追究刑事责任。
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