学院项目招投标工作规程
学院项目招投标工作规程
第一章总则
第一条为使我院招投标工作实现制度化、规范化,有利于对招投标工作的监察监督,根据上级有关规定制订本规程。本规程所指的招投标是指由政府采购中心授权的在学院内组织的招投标。整个招投标过程接受政府采购中心的监督。
第二条本规程指的招标人是学院。学院成立招标工作领导小组,由分管院长任组长,资产管理办公室、财务处、纪委等部门领导任成员。资产管理办公室负责招标文件的制定、发放、标书的收缴、会议准备、联络、开评标记录、存档等事宜。
第三条下列范围的项目应进行招标采购:
1.单台件5万元以上的通用、专用设备、机动车辆等仪器设备;
2.总值10万元以上的大宗、批量物资设备;
3.建筑工程项目和单项维修工程。
第四条属于招标范围的物资设备采购活动,均应由使用单位提请资产管理办公室组织实施。
第五条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则,任何单位和个人不得干涉正常的招标活动。
第六条在物资设备采购招标中,各有关部门和单位要自觉接受审计、纪检等部门的监督。
第二章招标的形式和要求
第七条招标时可视情况采用公开招标、邀请招标或议标的方式。招标人可自行招标或委托中介代理机构招标。对专业性强、自行组织招标难度较大且符合政府招标条件的报政府采购中心采购。
第八条招标人采用公开招标方式确定供货商或施工单位时,应当发布招标公告;招标人采用邀请招标方式的,应当向三个以上具备承担招标项目能力、资信良好的法人或者其他组织发出投标邀请书。招标公告或招标邀请书应当说明招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。
第九条招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求,对招标人的资格审查的标准,投标报价要求和评标标准等所有实质性要求以及拟签订合同的主要条款。招标项目的技术要求须由使用单位以书面的形式提供,要由使用单位主要领导、资产管理办公室领导签字后方可写入招标文件。招标文件一经发出,物资设备及工程的技术要求原则上不再变动。
第十条招标文件不得要求或者标明特定的产品供应者或施工单位,以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的内容。
第十一条招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标的其他情况。设有标底的,标底必须保密。
第十二条制定招标文件、信息发布、专家技术人员的聘请等费用,应列入学院年度预算。经市教育采购中心采购的物资设备,由资产管理办公室统一组织,所发生的费用由使用单位负担。
第三章投标人的条件和要求
第十三条投标人应当具备承担招标项目的能力。
第十四条投标人必须是在工商行政管理局注册登记的企业或组织。参加投标的产品必须是成熟的产品,未经考验的新产品、试制品不能参加投标。
第十五条投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件,投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。
第十六条投标人有下列情况之一的,两年内不得进入zz职业技术学院采购市场:
1.提供虚假材料的;
2.向评标小组成员行贿或提供其他不正当利益的;
3.中标后无正当理由不签订合同或不履行合同的;
4.其他违约行为。
第四章开标、评标、中标、订立合同的要求
第十七条开标应当在招标文件确定的时间和地点公开进行。
第十八条开标由资产管理办公室主持,邀请所有投标人参加。开标时由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况。开标过程应当记录,并存档备查。
第十九条评标由评标小组负责。评标小组由用户代表和审计、纪检、财务、资产管理部门人员及有关专家组成,成员人数为七人以上单数。
第二十条与投标人有利害关系的人不得进入相关的评标小组。评标委员会名单在中标结果确定前应当保密。
第二十一条评标小组成员应当按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较。评标小组完成评标后,应当向招标人提出书面评标报告,并推荐合格的中标候选人。招标人根据评标小组提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人;招标人也可授权评标小组直接确定中标人。
为保证招标的质量,需要实地考察的,由资产管理办公室统一组织,考察的对象和范围由评标小组集体决定,脱离评标小组组织的考察,谈判不纳入招标工作过程,由此造成的损失,由相应责任人负责。
第二十二条中标单位确定后,应在招标小组的监督下由资产管理办公室与供应商签订供货合同。特殊情况不能立即签订合同的,应经评标小组批准,另行确定时间地点。合同草件要有招标小组成员签字,合同应一式三份。
第二十三条招标工作结束后,使用单位擅自改变中标单位、合同内容,均属无效采购,资产管理办公室不组织验收,财务部门不予报销,由此造成的各种损失由责任人和责任单位负责。
第五章中标人的条件和要求
第二十四条中标人应当符合以下条件之一:
1.能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准;
2.能够满足招标文件的实质性要求,经评审的投标性能价格比最高。
第二十五条招标人与中标人的相关义务
1.中标人确定后,招标人应当向中标人发出中标通知书,并同时将中标结果通知所有未中标人。
2.招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和中标人的投标文件签订书面合同。招标文件要求中标人提交履约保证金的,中标人应当提交。
3.中标人应当按照合同约定履行义务,完成中标项目。
第六章附则
第二十六条本规程未尽事宜,按《中华人民共和国招标投标法》执行。
第二十七条本规程由资产管理办公室负责解释。
篇2：会馆洗浴防盗工作处理规程
休闲会馆洗浴防盗工作处理规程
防盗工作是宾馆、洗浴安全管理工作中的一项重要内容,这些地方是国内外游客居住和停留的场所。因此,也就成了一些不法分子进行犯罪和实施盗窃的主要目标,尤其是公共区域,客人流量大,人员复杂,来往频繁,混入坏人很难发现。所以在做好公共区域清洁工作的同时,要有严格的安全措施,防止失窃案件的发生。
1.盗窃案发生的原因
(1)社会上不法分子混入饭店作案。犯罪分子到饭店作案的手段多种多样。在公共区域内作案大多为拎包。在客人聊天、用餐和购物等精神集中在一件事的时候,不法分子乘其不备将包拎走,进行偷窃。再有是偷窃客人的行李。当客人来或离店时,由于人多,行李多,不法分子会乘乱偷走饭店的设备和用品的。
(2)宾客中的不法分子作案。来店的宾客中也许会掺杂着个别的不法分子,这些人同样会在饭店内伺机作案,进行盗窃活动。
(3)内部员工利用工作之便进行作案。
2.防盗的措施
(1)树立安全意识,增强责任心。在工作中要始终有安全意识,在做好保洁工作的同时,做好安全工作,只要有责任心,就可预防安全事故。
(2)落实安全责任制,加强培训工作。各个班组都要制定出切实可行的安全责任制,不断对保洁员进行培训,防止出现安全问题。
(3)勤巡视,勤检查。在做保洁工作的同时要注意巡视本工作区域内有无不安全的隐患,加强对工作区域内安全的检查,不给偷窃分子留有可乘之机。
(4)及时汇报,果断处理。保洁员当班时,发现偷窃分子作案,要果断地通知当班的保安人员,避免饭店和宾客的财产损失,并及时向上级领导汇报。
(5)加强保洁员的思想教育,工作中要互相监督,防止内盗。
(6)教育保洁员遵守国家法律,遵守饭店的纪律和各项规章制度。
3.被盗后的处理
饭店的客人财物被盗以后,客人直接通知公安部门叫报案。客人未向公安部门报案,而向饭店反映丢失的情况叫报失。无论报案或报失,饭店的领导和有关人员都要帮助客人和公安机关调查失窃的原因,积极、如实地反映有关问题和情况,为尽快破案提供帮助。
(1)报失后的应急措施。
1)客人向当班保洁人员报失财物后,保洁人员应立即向上级领导汇报情报。上级领导应及时地向客人了解情况,要问清客人丢失物品的名称和特征;物品丢失的时间;丢失前什么时间最后一次看到物品;丢失前物品放在什么地方;客人自己可提供哪些可疑的线索。
2)客人报失或报案后,对客人失窃的区域要加以控制,加强观察,为破案提出供方便。
3)员工报失或报案后,保洁人员应采取积极的态度,及时地向领导、有关部门或公安机关反映情况,以便尽早破案。
篇3：八一医院基建建设工程项目招投标制度
第一医院基建建设工程项目招投标制度
一、为进一步加强医院基建工程的招投标工作,确保工程建设和设备质量,合理控制基建投资和工期,提高资金使用效益,确保招投标工作公正、公开、平等竞争,按照有关规定和要求,结合医院实际情况,制定本实施细则;
二、基建工程招投标工作在医院院务会的统一领导下,由院招投标办、基建办具体组织和实施,纪检、监察、审计参与全过程的监督;
三、凡符合莆田市建筑工程招投标管理规定的基建项目,纳入莆田市招投标办按照招投标管理规定进行招投标;
四、未列入莆田市建筑工程招投标管理规定的项目,一般由院招投标办向具有投标资格的三个以上单位(含三个)发出招标邀请,按相关法律法规进行招投标;
(一)编制招标文件和标底。标底由招投标办组织人员编制后,密封至当众开标时止,开标前应严格保密,不得泄露;
(二)发出招标邀请通知;
(三)对投标单位进行资格审查,审查其资质、技术力量、组织机构、人员素质、业绩、社会信誉等情况,并将结果通知投标单位;
(四)召开招标会议,向审查合格单位发放标书,带领勘察施工现场,进行现场答疑;
(五)按照招标文件约定的时间及地点接收投标文件,所有投标文件应密封完好并在接缝处盖上封条,封条上加盖投标人公章并由投标人法定代表人或其授权代理人盖章;
(六)召开开标会议,当众开标;
(七)由招投标工作小组组长组织评标,分专业工种对设计图纸或施工组织设计、投标报价等进行详细审核、对比分析,对疑点进行当面询标,组织召开评标、决标会议,确定中标单位,签发中标通知。
五、施工合同签订后,建设单位不得随意变更项目,确需更改,需报经院务会同意并书面通知施工单位。调整项目总金额不得高于合同金额的25%;
六、中标单位施工期间,可根据合同由建设单位经办分期付款不超过工程总价80%的款项;
七、施工完毕,经建设单位验收合格,凭招标书、中标通知书、施工合同、调整项目通知书、决算书(经审计部门决算审计的),经审批的发票到财务科结帐(或内部转账);
八、有以下情况之一者,审计科不予审计,财务科不予付款:
(一)未按本办法招标的;
(二)未通过医院招投标领导小组,擅自组织招标的;
(三)未与中标单位签订施工合同而与其他单位签订合同并组织施工的;
(四)调整项目金额超过施工合同金额25%以上的;
(五)泄漏标底,经纪委、监察部门查实的;
(六)中标单位签订施工合同后又转包或分包的投标单位应向建设单位提供以下证明材料:
1、各种证照。包括营业执照、资质证书、投标准入证、施工许可证等;
2、企业状况。包括职工人数、技术人员、自有资金情况、机械设备状况;
3、近三年所建工程情况及履约情况;
4、项目负责人的基本情况。
有下列情况之一者投标书无效:
(1)不响应招标文件的;
(2)投标书未密封的;
(3)投标书未盖单位和法人(负责人)印鉴的;
(4)投标书逾期未送达的;
(5)投标单位未参加开标活动的;
(6)投标书内容不全、字迹不清、影响评标的。
篇4：公路养护招投标计量支付制度
公路养护招投标及计量支付制度
1、中心主任的招投标:公司本着提高公路养护质量为工作点,不断加以改善,同时为了进一步健全和完善养护定额管理、养护承包和养护计量支付制度,全面优质高效地完成公路养护各项工作任务。公司面向职工实行了养护中心主任的招标工作,中心主任在原队长岗位上以及广大职工年龄在男50岁以下、女45岁以下的职工中产生,公司鼓励机关人员参加投标,同时公司对各养护中心实施了招投标养护承包,并与各中心主任签定了养护养护合同,并负责大道班的组建工作,在今后的工作中中心主任负责中心的全面工作及专业维修组日常养护生产工作。
2、作业组长的产生:作业组长由主任提名,并报公司批准聘任,作业组长聘任后,负责作业点的日常养护工作,并协助中心主任做好大道班各项行政事务。
3、队员及岗位的产生:养护职工聘用实行"双向选择、择优录用"的办法,由中标人(中心主任)按照定编,根据职工的意愿进行二级招标。
4、公司对养护中心的计量支付:
①各中心应认真执行计划生产,实行劳动定额管理,根据公司总体工作目标及布置工作,作出年度、季度、月度生产计划,报公司审批并执行,以确保生产任务的完成。公司每月将组织科室有关人员对中心各项工作进行月度考核,考核的得分直接与各养护中心的计量支付挂钩。
②公司组织有关科室人员将对中心及作业点每月的路面修补数量进行验收,验收过程中,中心主任参与,验收合格后,公司将予以认可。
5、中心对职工计量支付:对职工个人生产实际情况,根据生产工效定额标准,实行每日检查验收办法,依据个人生产完成数量和质量计量支付报酬。
篇5：八一医院无菌技术操作规程
第一医院无菌技术操作规程
一、无菌持物钳的使用
(一)操作步骤
1、洗手,戴口罩,检查有效日期
2、手将无菌持物钳的容器盖打开
3、手持无菌持物钳,将钳移至容器中央,使钳端闭合,垂直取出
4、使用时保持钳端向下,不可倒转向上
5、用后闭合钳端,立即垂直放回容器
6、到距离较远处取物时,应将持物钳和容器一起移至操作处,就地使用
7、无菌持物钳及其干燥持物罐每4小时更换一次,遇有污染随时更换消毒
(二)注意事项
1、不可在盖闭合时从盖孔中取、放无菌持物钳
2、取放时,不可触及容器口,以免污染
3、防止无菌持物钳在空气中暴露过久而污染
4、不可用无菌持物钳夹取油纱布,防止油粘于钳端而影响消毒效果
5、不可用无菌持物钳换药或消毒皮肤,防止钳被污染
6、保持无菌持物钳的无菌状态
二、无菌容器的使用
(一)操作步骤
1、洗手,戴口罩,检查无菌容器标记、灭菌日期
2、取物时,打开容器盖,平移离开容器,内面向上置于稳妥处或拿在手中,用无菌持物钳从无菌容器内夹取无菌物品
3、取物后,立即将盖反转,使内面向下,移到容器口上盖严
4、手持无菌容器(如治疗碗)时,应托住容器底部
(二)注意事项
1、防止盖内面触及桌面及任何非无菌区域
2、拿盖时,手勿触及盖的边缘及内面
3、避免容器内无菌物品在空气中暴露过久
4、手指不能触及容器边缘及内面
三、无菌包的使用
(一)操作步骤
1、洗手,戴口罩
2、包扎或打开无菌包
包扎法:
将物品放于包布中央,用包布一角盖住物品,左右两角先盖上并将角尖向外翻折,盖上最后一角后以“+”字形扎妥,或用化学指示胶带贴妥开包法:
(1)核对无菌包名称、灭菌日期
(2)将无菌包平搁在清洁、干燥、平坦的操作台面上。解开系带,卷放在包布下,按原折顺序逐层打开无菌包
(3)用无菌钳夹取所需物品,放在事先准备的无菌区内
(4)如包内物品未用完,按原来折痕包盖,横向包扎好,并注明开包日期及时间
(5)如需将包内物品全部取出,可将包托在手上打开,另一手将包布四角抓住,稳妥地将包内物品放在无菌区内
(二)注意事项
1、一般灭菌物品放于质厚、致密、未脱脂的双层纯棉布包内,包外标明包的名称及灭菌日期,有效期为1─2周
2、如包玻璃物品,先用棉垫包裹再包扎
3、如超过有效期,不可使用
4、不可放在潮湿处,以免因毛细现象而污染
5、打开包布时手仅能接触包布四角的外面,不可触及包布内面,不可跨越无菌面
6、横向包扎表示此包已开过,所剩物品24h内可再使用
7、如包内物品被污染或包布受潮,须重新灭菌
8、投放时,手托包布使无菌面朝向无菌区域
四、铺无菌盘
(一)操作步骤
1、洗手,戴口罩
2、取无菌治疗巾包,包内治疗巾的折叠:
纵折法:治疗巾纵折两次,再横折两次,开口边向外
横折法:治疗巾横折后纵折,再重复一次
3、铺盘
单层铺盘
(1)打开无菌包,用无菌持物钳取一块治疗巾放在治疗盘内
(2)双手捏住无菌巾一边两角外面,轻轻抖开,双折铺于治疗盘上,将上层折成扇形,边缘向外,治疗巾内面构成无菌区
(3)放入无菌物品后,将上层盖上,上下层边缘对齐。将开口处向上折两次,两侧边缘分别向下折一次,露出治疗盘边缘
双层铺盘
(1)取出无菌巾,双手捏住无菌巾一边两角外面,轻轻抖开,从远到近,3折成双层底,上层呈扇形折叠,开口边向外
(2)放入无菌物品,拉平扇形折叠层,盖于物品上,边缘对齐
(二)注意事项
1、检查无菌包标记、灭菌日期
2、如治疗巾未用完,应按要求包好无菌包
3、手不可触及无菌巾内面
4、准备好的无菌盘若没有立即使用,应注意铺盘时间,有效时限不超过4h
5、手不可触及无菌巾内面
6、保持盘内无菌,4h内有效
五、取用无菌液法
(一)操作步骤
1、洗手,戴口罩
2、取盛有无菌溶液的密封瓶,擦净瓶外灰尘,检查核对无误后用启瓶器撬开瓶盖,用拇指与示指或双手拇指将橡胶塞边缘向上翻起
3、一手示指和中指套住橡胶塞将其拉出,另一手拿溶液瓶,瓶签朝向掌心,倒出少量溶液冲洗瓶口,再由原处倒出溶液至事先备好的无菌容器中
4、倒毕塞进皮塞,消毒后盖好,在瓶盖上注明开瓶日期、时间
5、如取烧瓶内无菌溶液,解开系带,手拿瓶口盖布外面,取出瓶塞。倾倒溶液的方法同上
(二)注意事项
1、应认真核对瓶签上的药名、剂量、浓度和有效期,检查瓶盖有无松动,瓶有无裂缝,以及溶液的澄清度,确定质量可靠,方可使用
2、手不可触及瓶口及瓶塞内面,防止瓶塞被污染
3、倒溶液时,勿将瓶签沾湿;勿使瓶口接触容器口周围
4、不可将物品伸入无菌溶液瓶内蘸取溶液,已倒出的溶液不可再倒回瓶内
5、倒后立即塞好瓶塞,以防污染
6、已开启的溶液瓶内的溶液,可保存24h
7、不可触及盖布内面及瓶口
六、戴无菌手套
(一)操作步骤
1、修剪指甲,洗手,戴口罩
2、核对无菌手套袋外的号码、灭菌日期
3、手套袋平放于清洁、干燥的桌面上打开,取出滑石粉包,涂擦双手
4、一手掀开手套袋开口处,另一手捏住一只手套的反摺部分(手套内面)取出手套,对准五指戴上
5、再以戴好手套的手指插入另一只手套的反摺内面(手套外面
),取出手套,同法戴好
6、双手调整手套位置,将手套的翻边扣套在工作衣袖外面
7、脱手套时,一手捏住另一手套腕部外面,翻转脱下;再以脱下手套的手插入另一手套内,将其往下翻转脱下
8、将手套浸泡在消毒液内,洗手
(二)注意事项
1、修剪指甲,以防刺破手套
2、戴手套时,防止手套外面(无菌面)触及任何非无菌物品
3、已戴手套的手不可触及未戴手套的手及另一手套的内面(非无菌面);未戴手套的手不可触及手套的外面
4、发现手套有破洞,立即更换
5、注意勿使手套外面(污染面)接触到皮肤
七、口罩的使用法
(一)操作步骤
1、洗手。
2、拿口罩外面上方,用口罩罩住口鼻,系带在头部或耳后及颈部打活结。
(二)注意事项
1、使用口罩应遮住口鼻,不可用污染的手接触口罩,用毕立即取下,污染面向内折叠放清洁口袋内,不应挂在胸前。
2、使用纱布口罩4-8h应更换,口罩潮湿应立即更换;使用一次性口罩不得超过4h。
3、接触严密隔离的病人应每次更换口罩。
八、洗手法
医务人员一般洗手的方法:
1、采用流动水洗手,使双手充分浸湿;
2、取适量肥皂或者皂液,均匀涂抹至整个手掌、手背、手指和指缝;
3、认真揉搓双手至少15秒钟,应注意清洗双手所有皮肤,清洗指背、指尖和指缝,具体揉搓步骤为:
A、掌心相对,手指并拢,相互揉搓;
B、手指交错,掌心对手背沿指缝相互揉搓,交换进行;
C、手指交错,掌心对掌心,双手相互揉搓;
D、双手互握,相互揉搓指背;
E、右手握住左手大拇指在掌中旋转揉搓,交换进行
F、将五个手指尖并拢放在另一手掌心旋转揉搓,交换进行;
G、必要时增加对手腕的清洗。
4、在流动水下彻底冲净双手,擦干,取适量护手液护肤。
手术进行中的无菌原则
1、手术人员穿无菌手术衣和戴无菌手套之后,手不能接触背部、腰部以下和肩部以上部位,这些区域属于有菌地带;同样,也不要接触手术台边缘以下的布单。
2、不可在手术人员的背后传递手术器械及用品。坠落到无菌巾或手术台边以外的器械物品,不准拾回再用。
3、手术中如手套破损或接触到有菌地方,应更换无菌手套。如前臂或肘部触碰有菌地方,应更换无菌手术衣或加套无菌袖套。如无菌巾、布单等物已被湿透,其无菌隔离作用不再完整,应加盖干的无菌布单。
4、在手术过程中,同侧手术人员如需调换位置,一人应先退后一步,背对背地转身到达另一位置,以防触及对方背部不洁区。
5、手术开始前要清点器械、敷料,手术结束时,检查胸、腹等体腔,待核对器械、敷料数无误后,才能关闭切口,以免异物遗留腔内,产生严重后果。
6、切口边缘应以无菌大纱布垫或手术巾遮盖,并用巾钳或缝线固定,仅显露手术切口。术前手术区粘贴无菌塑料薄膜可达到相同目的。
7、作皮肤切口以及缝合皮肤之前,需用70%酒精再涂擦消毒皮肤一次。
8、切开空腔脏器前,要先用纱布垫保护周围组织,以防止或减少污染。
9、参观手术的人员不可太靠近手术人员或站得太高,也不可经常在室内走动,以减少污染的机会。
10、手术进行时不应开窗通风或用电扇,室内空调机风口也不能吹向手术台,以免扬起尘埃,污染手术室空气。
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