应急救援预案管理演练制度
第一章?应急救援预案编制目的及范围
1、?编制目的:是通过预先计划和应急措施,充分利用一切可能的力量和资源,在事故发生后迅速控制其发展,保护现场职工和附近居民的健康与安全,并将事故对环境和财产造成的损失降至最小程度。
2、?编制范围:凡可能影响生产安全的事故、自然灾害、突发事件都应编制预案。
第二章?应急救援预案体系
1、?企业应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案(包含危险化学品事故专项应急预案、环境突发事件应急处置预案、灭火救灾预案、供电预案、特种设备事故应急救援预案、防洪预案、急性职业中毒应急救护预案等)、现场处置方案(即各二级单位应急预案)。
2、专项应急预案和各二级单位应急预案是企业综合应急预案的子文件或标准操作程序,必须和企业综合应急预案接口吻合、衔接严密,协调一致,不得有任何冲突。
3、?企业综合应急预案应与长寿区政府等上级部门预案保持协调一致,做好社会联动的接口。
第三章?应急救援预案的编制、审核、审批
1、?厂技安部门牵头组织有关职能部门和人员编制企业综合应急预案——企业生产安全事故应急救援预案(含重大危险源及危险化学品事故专项应急预案)。
主要内容包括1、总则;2危险性分析;3、组织机构及职责;4、预防与预警;5、应急响应;6、信息发布;7、后期处置;8、保障措施;9、培训与演练;10、奖惩;11、附则等。
第七条?企业生产安全事故应急救援预案编制完成后,报总工程师或主管生产、安全副厂长(厂长助理)审核后,报厂长批准执行。
第八条?厂其他职能部门根据专业组织编制相应的专项应急救援预案(如:能计处负责编制《供电预案》、设备处负责编制《特种设备事故应急措施和救援预案》、职工医院负责编制《急性职业中毒应急救援预案》、保卫处负责编制《灭火预案》等)报总工程师或主管生产、安全副厂长(厂长助理)审核后,报厂长批准执行。
2、部门(处、部门)被确定为重大危险源部位或关键装置重点部位(危险目标),应制定出本单位在一旦发生事故的二级救援预案及自救措施。
主要内容:1、编制目的和依据;2、风险分析;3、应急组织与职责;4、应急处置;5、注意事项;6、附件。
3、部门(处、部门)救援预案及自救措施,应由部门责任人负责审核后,交厂技安部门审定,最后报主管生产、安全副厂长(厂长助理)或总工程师批准执行。
4、设备部门负责提供事故现场内设备、设施有关的技术档案资料的相关情况,以及应采取的安全处置措施方案。
5、技安部门负责提供事故现场危险化学品的危险特性、资料以及相关安全处置措施。
6、供应部门负责提供应急救援的器材、装备、物资及运输车辆。
第四章?应急救援预案的教育和演练
1、厂部应定期组织应急救援预案的相关部门及人员进行培训,使其熟悉企业应急救援预案以及救援程序。
2、部门(处、部门)应定期组织职工学习厂级和部门(处、部门)的应急救援预案或自救措施,使职工熟悉预案和自救措施,掌握具体的处置方法和自救方法。
3、厂定期开展群众性的有关防化学事故的宣传教育,使广大职工和周边群众都能较熟练掌握化学事故的防护及自救方法。
4、厂应与周边地区村镇、企业建立日常的通讯联络点,使周边地区的村民或企业遇有异常情况能及时向厂调度中心报告。
5、按应急管理体系可把应急演练分为二级单位内部应急演练、厂级应急演练及厂地联合应急演练。其中二级单位内部演练由各二级单位针对各自单位危险目标,每半年组织一次演练,技安处对其进行监督;每年由厂部针对企业某危险目标进行一次厂级演练;厂地联合演练,由地方政府确定。
6、按演练目标(项目)可分为全面演练、部分组合演练和单项(专项)演练。消防专项演练,由保卫处消防队负责组织实施,每季度至少进行一次;其他专项演练,根据实际情况确定。各二级单位每半年分别针对各自单位危险目标进行一次部分组合演练。企业每年进行一次部分组合或全面演练。
第五章?应急救援预案的评审和修订
1、为确保应急预案的科学性、合理性和可操作性,应定期(3~5年)进行评审和修订。
a.各二级单位预案和专项应急预案,应由二级单位负责人和对口职能部门组织相关部位和人员评审修订,由分管厂领导批准发布。
b.企业综合应急预案,由技安处牵头组织的预案修订小组内部评审和修订后,还应通过企业安全生产委员会评审,由厂长批准发布。
2、?当发生以下情况时,应立即组织对应急预案进行评审和修订:
a、法律、法规、标准及其它要求发生较大变更时;
b、企业管理机构或体制发生重大调整时;
c、关键设备更换或应急资源发生重大变化;
d、应急处理过程中和各类应急演练中发现问题和出现新情况时;
e、年度风险评价(审),发现新的潜在紧急情况或重大隐患时。
第六章附?则
1、?本制度自下发之日起执行。
2、?本制度解释权属技安处。如有争议时由厂安全生产委员会仲裁。
篇2：应急预案演练评估制度
为提高我矿的应急管理能力和水平,规范我矿的应急预案演练工作,提高机构、组织和人员之间的协调问题,检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能,提高应对风险和防范事故的能力,评估矿井应急准备状态、应急能力,发现并及时修改应急预案和执行程序中的缺陷和不足,总结和评估演练中的问题和不足,特制定矿井应急预案演练和评估制度?
1、根据《煤矿安全规程》第六百七十五条要求:“煤矿企业必须建立应急演练制度。应急演练计划、方案、记录和总结评估报告等资料保存期限不少于2年。”
2、根据《生产安全事故应急预案管理办法》第三十三条规定:“生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划,根据本单位的事故风险特点,每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。”第三十四条规定:“应急预案演练结束后,应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见。”第三十五条规定:“应急预案编制单位应当建立应急预案定期评估制度,对预案内容的针对性和实用性进行分析,并对应急预案是否需要修订作出结论。”
3、矿井应急预案演练计划由应急救援办公室制定,根据矿安全生产任务要求和安排,选择适合的演习日期,报请矿研究决定。?
4、矿井应急预案演练日期确定后,由相关科室组织编写应急预案演练方案和措施,并将措施和方案传达到各参演单位。?
5、各单位接演习措施和方案后,利用班前会和班后会时间组织职工进行学习贯彻,学习演习所用到的一切应急知识。
6、预案演练前,井上下各现场应做好准备工作,不能因演练而产生恐慌情绪,影响现场安全。?
7、预案演练开始后,调度员应在3分种内通知到井下所有人员,说明发生灾害的地点、时间,启动某个预案。
8、各地点接通知后,应按预案要求,进行停电、停水,迅速有序的按既定避灾路线撤离。撤离时可扔掉除毛巾、自救器和矿灯之外的工具包等,减轻负重,加快行进速度。
9、井下工作人员撤离时以迎头、采面为单位,各单位必须由跟班副区长组织、指挥,安监员协助跟班人员指挥撤离。人员到达行人斜井井口时,必须签字备查。?
10、各单位人员出井后,在行人斜井井口等候室集合,以区队为单位集合一组,由跟班管理人员清点全区出井人数,人员到齐后及时汇报调度室和区队,如果人员不全,必须查明原因并及时汇报演习指挥部。?
11、矿在演习前成立演练指挥部,宣布演练开始与结束,协调与研究演练中出现的问题。?
12、各单位人员出井后不能解散或离开,直到演练结束或接到演练总指挥部命令。
13、出井人员和应急抢险人员由指挥部安排任务,及时将任务完成过程和结果汇报指挥部。?
14、各参与演习单位负责人、应急指挥人员、应急抢险小组组长等在演习结束后,由应急救援办公室组织总结演习中的经验与教训,针对问题制订措施加以改进。
15、预案演练结束后,进行演练评价总结,并编制演练评价报告。应急预案的演练检验下列效果:人员配置的合理性、充分性,参与人员的反应能力与处理能力,应急预案的操作性,应急设备的充分性、可用性与有效性,应急预案的组织协调性,外部机构响应的及时性,应急预案的经济性及有效性。?
16、预案演练结束后,演练指挥策划小组应指定专人负责对演练发现中的不足项和整改项的纠正过程实施追踪,监督检查纠正措施的进展情况。?
17、演练结束后,依据演练中暴露的问题及时对应急预案进行修订,保持应急预案的持续改进。?
18、应急救援办公室对演练中出现的问题和矿制订的改进措施进行整理存档,并在之后的工作中监督检查。?
19、应急救援办公室组织有关领导和专业人员,对演练进行总结评估,编写演习总结、评估报告,按要求保存备查。?
20、演练总结、评估报告的主要内容包括:事故发生、报告及救援经过;应急预案启动和执行情况;预案编制、执行及演练情况;事故救援效果及存在的问题;应急管理培训及宣传教育情况;应急演练中存在的问题及对策、建议等。
21、应急救援演练完成三天内必须完成总结、评估报告。
篇3：事故处理应急预案演练制度
第一条本公司驾驶员在行车工作中发生刮擦、碰撞、辗压、翻复、失火或其他过失,造成人、畜伤亡或车物损失,直接经济损失达人民币2000元以上者均作记案事故处理。
第二条发生交通事故后,肇事驾驶员应迅速报告当地交警部门和公司,在处理人员未到达前,应主动做好事故后果的抢救工作及保护好现场。
第三条公司接到事故信息后应立即启动《道路运输事故处理应急预案》,并按规定协助处理。对重大事故还要按规定逐级上报,并会同公司车技部和有关单位做好善后工作。
第四条肇事驾驶员在处理事故现场后四十八小时内应写出书面检查报送公司车技部备案。书面检查要将肇事日期、时间、所驾车辆号牌、行驶路线、出事地点、原因、经过、后果(含人、畜伤亡和车、物损失情况)及本人对事故的认识、教训、今后措施详细写清楚。
第五条为教育肇事者本人及广大驾驶员,公司坚持“三不放过”的原则:没有弄清事故原因不放过;没有认真写出书面检查及订出今后防范措施不放过;没有在安全会上深刻检查使广大驾驶员从中受到教育和吸取教训不放过。同时,其驾驶执照由公司收缴保管,待后处理。
第六条对肇事驾驶员,公司根据其事故性质、责任和认识、表现,按照本制度的规定给予批评、警告、吊证及追究赔偿等处理。
第七条事故结案后,应将事故结案复印一份由车技部存档。同时事故结案书正本及索赔单位应汇总、整理交由有关经办人员办理索赔手续。
第八条每年进行一次灭火和应急疏散预案,举行消防演练活动。提高驾驶员、押运员、公司内部员工的安全意识和自防自救能力。
第九条结合自身实际,制定周密的灭火和应急疏散预案,通过处置模拟突发火情,组织从业人员、职工进行消防演习,检验安全运输应变扑救的能力,提高职工的消防安全素质。
第十条为了遏制重特大安全运输事故和减少一般事故的发生,定期组织驾驶员、押运员、职工进行消防演习,以增强驾从人员、职工的防火意识和自救互救能力,使从业人员、职工在突发事件真正到来时临危不乱,采取切实有效的措施将损失削减到最小。并将演练的内容、效果、存在的问题及整改措施备案,完善灭火和应急预案,及时消除安全隐患,增强防御安全事故的能力。
篇4：事故应急救援预案编制实施演练制度
(一)总经理应每年度指定安全生产技术部,对企业所有的原料、设备、设施及场所进行检查,确定本企业是否存在重大危险源,并按规定委托具有合法资质的中介公司进行安全评价。
(二)技术安全部必须按(国家安监局56号《关于开展重大危险源监督管理工作的意见》)和标准《重大危险源辨识》(GB18218——2000)规定的方法,对本企业的危险源进行检查,如发现隐患应及时报告总经理和安全生产委员会。
(三)根据企业具体的情况,加强防火、防爆、中毒管理,同时按《危险化学品事故应急救援预案编制导则》(国家安监局安监管危化字【2004】43号)的规定与要求,制定应急预案(如本企业技术力量不足,未能自行制订,则应委托有合法资质的安全评价公司代为制订)。
(四)制定事故应急救援预案经上级审批合格后,由安全技术部组织演练,每年演练不得少于两次(其中包括消防演练)。
(五)事故应急救援预案的实施,应按预案中的规定和程序进行。
(六)事故应急救援预案确认合格后,总经理应亲自组织,指挥安全技术部进行人员组织、物资准备、资金投入,确保符合预案的要求。
(七)事故应急救援预案,应组织全厂员工认真学习,熟悉和掌握预案的内容规定及具体实施的程序和方法,各相关部门积极配合,做到本职范围内的应急救援工作。
(八)应急救援预案的编制,要根据企业生产发展,危险源的变化而不断完善。同时要做好编制实施,学习与演练的档案工作。
篇5：灭火预案演练作业指导书
1本方案根据加油站《成品油事故应急救援预案》制定。
2演练时间:定于每半年一次,由加油站经理、计量核算员负责指挥。
3演练指挥部:总指挥(站经理),执行指挥(核算)。
4预设情况:卸油区在卸油过程中意外着火,火势较大,有人员受伤。
5演练编组及各组指挥、战斗人员编成。
5.1编组:演练分成3个行动组,既:灭火抢险组、警戒组、通讯联络及救护支援(运输)组。
5.2编成:灭火抢险住组由当班加油班班长负责现场组织当班加油员全员。
警戒组由计量员指挥保安班全员或现场安全员。
通讯联络及救护支援(运输)组由前庭主管(开票主管)指挥其他全员。
6演练启动信号:火警警报喇叭长鸣。
7集合宣布演练开始:
加油站在站人员听到火警信号后,立即暂停或安排好本职工作后,跑步到开票厅前集合编组形成演练战斗队形。
现场向全体人员宣布事故情况判断,命令各组展开战斗。
8战斗展开方案:
8.1当班加油班班长指挥灭火队开扑事发点进行灭火抢险。
(1)事发现场先遣人员用灭火毯、灭火器(一台35Kg展开到位)灭火。
(2)灭火预备人员关闭事发现场电路、卸油罐车卸油口和油罐卸油口阀门,使用灭火毯封住油罐计量口(卸油口)。用就近消防沙进行支援隔离、灭火,作好油灌区喷淋降温准备。
8.2计量员带警戒组立即封锁加油站进出口,疏散现场加油车辆及闲散人员。指定一人在停车场待命指挥前来的政府社会车辆。负责对附近住户、客户进行事故通报、安抚、疏散,维护秩序,保证交通通畅。
8.3前庭主管(开票主管)带通讯联络及救护支援(运输)组到事发点抢运伤员。指定一人进行与119、120、110等友邻单位的技术联络。做好接待政府、社会支援人员和媒体维护工作并进行现场登记。准备好笔记本、笔和移动通讯工具。
9演练作业检查:
在行动展开过程中,站经理、核算员随机根据本方案检查各行动人员作业、到站情况,达到方案要求为合格。
10演练作业结束:
由指挥组人员根据现场进度宣布演练作业结束。
11演练讲评:
接到结束命令,各行动小组人员马上跑步到开票厅前整队集合,由指挥组对演练过程的指挥、行动、状态、技术参数等进行通报,由总指挥进行讲评。
12宣布演练完成:
通报讲评结束,由指挥组宣布本次演练完成,恢复正常工作状态。
13总要求:
参演人员要重温《预案》,熟记分工、职责,贯彻“灭火优先、救护为重、先易后难、随机应变”的方针。参演人员保持严肃,严禁嬉笑。
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