关于设立安全文化阵地管理规定

篇2：安全文化建设管理制度

为维护公司内部治安秩序,预防违法犯罪和治安灾害事故,保护公司财产和员工人身安全,保证安全生产,创造一个稳定、文明的工作环境,特制定本标准。

2.适用范围:

本标准适用于本公司所属所有部门和人员。

3.安全生产管理制度包括以下内容:

3.1总裁/副总裁的安全职责

3.2安全生产主管领导的安全职责

3.3经理、车间负责人安全职责

3.4工段长、组长安全职责

3.5专职安全员安全职责

3.6生产工人安全职责

3.7仓库保管员安全职责

3.8安全生产检查制度

3.9安全教育培训制度

3.10职工伤亡事故统计调查处理制度

3.11消防安全管理制度

3.12安全生产奖惩制度

3.13劳保用品发放制度

4.安全生产管理制度

4.1总裁/副总裁的安全职责

4.1.1建立、健全本单位安全生产职责;

4.1.2组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;

4.1.3保证本单位安全生产投入的有效措施;

4.1.4督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;

4.1.5组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;

4.1.6及时、如实报告生产安全事故;

4.1.7对本单位的财产和职工的生命安全及身体健康负全面领导责任;

4.1.8认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法令和上级指示把安全生产列入企业管理的重要议事日程,定期研究生产的重大问题;

4.1.9支持分管安全的单位负责人工作。

4.2安全生产主管领导的安全职责

4.2.1贯彻执行安全生产政策,法则条例,及上级的指示。组织制定和发布本单位以安全生产职责为中心的各项安全管理制度和安全操作规程。做到各个岗位和工种都有章可循,责任到人,要支持安全部门开展工作,教育和督促各级领导人员,职能机构和全体职工,遵守各项规章制度,做好本职范围内的安全工作。

4.2.2要把安全工作列为重要议事日程,定期召开安全生产专题会议,分析安全隐患,针对存在问题制定措施,组织整改。

4.2.3在生产过程中,都必须有保持职工安全和健康的措施和设施,做到安全卫生设施与生产条件设计同时施工同时试产使用。

4.2.4建立经常对职工进行安全生产教育的制度,对新职工要组织好安全教育,对所有职工都要建立考核制度,考核成绩作为奖励条件之一。

4.2.5积极支持和鼓励职工在改善劳动条件方面的革新,创造和合理化建议,奖励安全生产先进集体和先进个人。

4.2.6定期向全公司,职工报告安全生产工作。接受群众的监督。

4.2.7发生重伤事故后要亲临现场,亲自组织工伤事故调查处理。

4.2.8负责组织全公司定期安全大检查,负责全公司重大隐患的整改工作,发现有危及职工生命安全的险情,应立即停工,在排除险情后才能继续生产。对一时难以解决的重大隐患,要有确保安全的事故应急救援预案。

4.3经理、车间负责人安全职责

4.3.1认真贯彻执行国家及上级的有关安全生产方针、政策、法令,在总裁/副总裁领导下,负责本部门安全技术监督工作,对实现本公司安全文明生产负监督检查责任。

4.3.2组织制定或修改本公司安全规程、规定和安全生产制度,并督促检查规章制度的执行。

4.3.3负责对新工人的安全生产教育,督促检查各单位对安全生产教育制度的贯彻执行,有计划地组织对特殊工种的工人进行安全操作培训和考核,编写安全宣传教育资料。

4.3.4参加工伤事故的调查处理,统计上报工作,会同有关部门研究防范措施,并监督检查措施的

落实。

4.3.5审批特级动火手续,经常监督检查动火管理制度执行情况。

4.3.6会同有关部门搞好防尘、防噪声、防暑降温工作,不断改善劳动条件。

4.3.7组织开展安全生产竞赛活动,总结交流安全生产先进经验,不断提高安全管理水平。

4.3.8监督公司内务部门严格执行防护用品发放标准和管理制度,督促检查职工合理使用防护用品。

4.3.9协助公司领导组织定期安全大检查,对查出的不安全因素和事故隐患,要督促有关部门及时提出整改措施。

4.3.10负责对公司内各部门安全考核工作,参加公司内的安全奖惩评定。

4.3.11建立健全本公司安全管理网,指导基层安全员的工作。

4.3.12经常深入现场调查,督促并协助有关部门解决有关安全问题纠正违章指挥,违章作业,遇有危及安全生产的紧急情况有权令其停止工作并立即报有关领导处理。

4.3.13接受政府安全生产综合管理部门的业务指导和监督管理。

4.4工段长、组长安全职责

4.4.1对工段及组安全生产负领导责任。

4.4.2组织学习贯彻执行各项安全生产规章制度和安全技术操作规程,教育职工遵章守纪,制止违章行为。

4.4.3组织工段及组每周一次安全活动,发现不安全因素,及时组织力量加以消除,并报告车间发生事故逐级报告,并组织抢救,保护好现场,做好详细记录,参加事故调查分析,落实防范措施。

4.4.4经常督促检查职工遵守岗位职责,操作规程,安全技术规章制度,劳动纪律等,提高工段及组人员安全素质和安全意识。

4.4.5负责提出并督促完成本工段及组安全技术措施计划。

4.4.6注意改善劳动条件,消除和降低岗位的尘毒危害,发动群众搞好文明生产,保持生产作业现场整齐、清洁。

4.4.7教育本职工人正确使用个人防护用品,对不按规定穿戴个人劳动防护用品上岗的人员有权停止其工作。

4.4.8严格执行事故的报告制度,组织本工段及组的事故调查和处理。

4.4.9负责本班安全技术设施,安全装置、防火等器材的全面管理,并教育职工爱护和学会使用。

4.4.10坚持每周一次安全活动。

4.5专职安全员安全职责

4.5.1专职安全员负责车间的安全技术工作,协助车间主任贯彻上级有关安全生产的指示和规定。并检查督促执行情况,在业务上接受公司总经办指导,并指导工段及组安全员开展工作,有权直接向公司主管安全部门汇报工作。

4.5.2搞好车间职工的安全思想,安全技术知识教育和安全技术考核工作,配合车间主任做好新入公司人员的车间安全生产教育,督促检查工段及组安全活动和岗位安全生产情况。

4.5.3深入现场检查,及时发现隐患,制止违章作业。有权禁止使用不符合安全生产规定的工具和设备,对于处于非常危险状态的操作和运转设备,有权停止设备运转和停止有关人员操作,并向领导汇报。

4.5.4参与公司制定、修改有关安全生产管理制度和安全技术规程,并检查执行情况。

4.5.5协助车间组织好安全生产活动日的活动和车间安全检查,发动和依靠群众,整改不安全因素,制定反事故的调查处理,做好统计分析及上报工作,协助领导落实各项安全措施。

4.5.6负责车间人身伤亡事故的管理,参加人身伤亡事故的调查处理,做好统计分析及上报工作,协助领导落实各项安全措施。

4.5.7负责车间安全设施、防护器材、灭火器材和事故隐患的管理,掌握车间尘毒、噪声、有毒、污染情况,提出改进意见和建议。

4.6生产工人安全职责

4.6.1严格遵守各项规章制度和劳动纪律,不违章作业,有权拒绝违章作业的指令,对他人违章作业加以劝阻和制止。

4.6.2交接班必须要交接安全生产情况,交班要为接班创造安全生产良好条件。

4.6.3按时巡回检查,发现异常情况及时处理,如处理不了应及时报告主管。

4.6.4上岗必须按规定着装,正确使用及妥善保管防护用品。

4.6.5正确分析判断和处理各种事故苗子,把事故消灭在未萌芽状态,发生事故后要果断正确处理,及时地如实向主管汇报,并保护现场。

4.6.6积极参加各种安全活动。

4.7仓库保管员安全职责

4.7.1做好仓库物资的接收、储存保管工作。

4.7.2按库房的管理要求做好物料的堆放、标识。

4.7.3帐、物、卡应相符,架、层、位应明确。

4.7.4有特殊保管要求的物料应按规定要求保管,并要做好储存环境的记录。

4.7.5库房严禁吸烟,做好防火、防盗,确保库房物资保管安全。

4.7.6按规定要求进行仓库盘点,确保账目准确、清晰。

4.8安全生产检查制度

安全检查是安全生产工作的重要手段,其基本任务是:及时了解和掌握各时期安全生产情况,发现和查明各种危险和隐患,监督各项安全规章制度的实施,制止违章作业,制订防范措施,整改隐患;确保安全生产,特制定本标准。

4.8.1安全生产检查的内容

4.8.1.1查思想:重点查对安全生产的认识是否正确,查安全生产的责任心强不强,查对忽视安全生产的思想和行为是否敢于抵制。

4.8.1.2查制度:重点查安全生产制度的建立和健全情况,看有没有无章可循的现象;查安全生产制度的执行情况,看有没有违章冒险作业的情况;查劳动纪律的执行情况,看有无擅离岗位,做与生产无关事情的情况。

4.8.1.3查设备:重点查机械、电气设备、仪表、厂房建筑存在的不安全隐患;查运输车辆、交通道路、信号标志是否完好;查安全装置、防护器材、防火设备是否灵敏有效。

4.8.1.4查领导:重点查是否把安全生产纳入议事日程,正确处理安全与生产的关系,树立“安全第一、预防为主”的思想;查是否抓紧安全生产教育,严肃事故的调查和处理;查是否以身作则,模范遵守规章制度,深入生产现场,进行安全生产检查,狠抓不安全因素的整改。

4.8.2各级检查组织和人员的职权:

4.8.2.1监督检查国家和上级机关颁发的各项安全法规的执行情况;

4.8.2.2监督检查各项安全管理制度和规程的执行情况;

4.8.2.3制止违章指挥和违章作业行为;

4.8.2.4发现危险征兆或不安全因素,提出防范和整改意见;

4.8.2.5对可能酿成重大灾害的问题,及时报告和报警;

4.8.2.6对不听劝阻、无视警告,造成严重后果者,提出给予经济处罚或纪律处分意见。

4.8.3安全生产检查的组织形式:

4.8.3.1综合性安全生产大检查:

(1)每年1次,结合“安全月”活动和上级部署进行。(2)公司级安全检查,每月一次,可结合重大节日(元旦、春节、五一、十一)和上级部署进行,由主管安全生产的领导负责,召集生产、保卫、安全、环保、卫生、劳资等部门参加,组成检查组,采取发动群众自查和检查复查相结合的方式进行。检查和整改情况交技术科汇总上报、存档。

(3)车间安全检查:每周进行一次,由车间主任负责,召集工艺、设备、安全等人员组成检查组进行检查,检查和整改情况,由安全员汇总上报公司安全管理部门。

(4)工段及组安全检查,每天进行一次,由工段及组长负责发动全班进行,工段及组安全员负责汇总上报车间。

4.8.3.2专业性安全生产检查:

(1)检查内容主要包括:防火防爆,防尘防毒,厂房建筑,电气仪表,运输车辆,交通道路,危险物品等。

(2)专业性安全生产检查由技术科负责,组织有关部门、车间人员参加,定期进行,并将检查和整改情况汇总,形成书面材料,报告总裁/副总裁。

(3)专业性安全检查的每一个项目,必须作好详细登记,每次检查都必须对前期检查登记的问题做出准确性的鉴定。

4.8.4季节性安全生产检查:

(1)检查内容主要包括:防暑降温,防雨防洪,防雷电,防风及防冻保温等。

(2)季节性安全检查要及早准备,不误季节,措施落实。

(3)季节性安全检查,由总经办负责,组织有关单位,并发动群众做好预防工作,检查和整改情况由公司安全管理部门汇总。

4.8.5经常性的安全生产检查:

(1)每一个生产工人都必须执行班中的巡查制度。

(2)每一个工段及组、工人都必须执行交接班制度。

(3)各级领导干部和职能人员都必须结合自己的工作业务,深入生产工作现场进行安全检查。

(4)检查中发现问题,要认真填写检查记录,及时报告并整改。

4.8.6临时突击性的安全检查:

(1)对紧急情况下的抢修,新工艺、新设备的投产,年度大修,重大项目检修等,应进行临时突击性安全检查。

(2)这类检查,应根据情况,由主管职能部门、车间分别负责进行。

4.8.7安全生产检查注意事项:

4.8.7.1安全生产大检查要坚持“四结合”:领导与群众检查相结合,普遍与专业检查相结合,经常性与临时性想结合,检查与整改相结合。

4.8.7.2要狠抓安全整改的落实,指定专人,限期消除。要防止走过场,图形式。

4.8.7.3对暂时不能整改的项目,除要采取临时性的防护措施外,应分别纳入技措、安措、计划检修、年度大修内限期进行解决。

4.8.7.4对查出的不安全因素,一定要做到“三定”:定项目、定时间、定具体完成项目的人;“三不交”:工段及组能整改的不交车间,车间能整改的不交公司,公司能整改的不交上级。

4.8.7.5各级领导对认真进行安全生产检查,防止事故有功人员要及时表扬和奖励;对忽视安全生产、发生事故和拖延消除不安全隐患而造成事故的责任者,要严肃追究责任。

4.9安全教育培训制度

为了提高广大职工对安全生产重大意义的认识和遵守规章制度和劳动纪律的自觉性,提高劳动生产率和避免事故的发生,确保安全生产,必须对职工普遍、深入、经常地及时地进行安全生产思想、安全技术知识、规章制度和操作技术的教育。为加强安全教育这一安全生产的中心环节,特制定本标准。

4.9.1对新工人的三级教育

4.9.1.1新工人(临时工、合同工,培训和实习人员)进入公司必须进行三级安全教育,进入公司教育、车间教育、工段及组教育。

4.9.1.2进入公司教育,由人力资源部组织、负责进行教育,内容为:

1)党和国家有关安全生产的方针、政策、法令和规定;

2)安全生产的重要素义;

3)公司安全生产的概况和特点;

4)公司安全生产的主要注意事项和规定,劳动纪律;

5)防毒,灭火器材简介

新工人进入公司教育时间不得少于两天,接受教育的职工须经考试合格后,方能分配到车间。

4.9.1.3车间教育,由车间主管安全生产的主任负责,车间安全员进行教育,内容为:

6)车间安全生产的实施情况;

7)车间生产的特性和机械设备的特点;

8)车间安全生产方面的规章制度和安全注意事项;

9)车间范围内的不安全因素与预防方法。

4.9.1.4工段及组教育,由班长负责,内容为:

10)岗位的各种规章制度;

11)岗位生产特点,安全装置,工具器材及个人防护用品的正确使用;

12)岗位易发生的事故,预防措施及以往的教训。

4.9.1.5凡新工人进入公司,经三级安全教育后必须进行考核,成绩记入个人工作档案;考试合格者允许上岗,不合格者指定专人进行包教育直到合格。无操作证者不得单独上岗操作。

4.9.1.6实习、培训人员虽经三级教育,但不得顶岗独立操作。进入公司的外包工、临时工应根据甲、乙双方签订的协议,按其工作性质分别进行各级安全教育,但不得顶岗独立操作。

4.9.2职工内部调动的安全教育

(1)车间内部调动,须经工段及组教育;考核合格后,方能分配工作;

(2)本公司车间之间调动,须经车间、工段及组两级教育,考核合格,才能分配工作;

(3)干部参加劳动,以及脱离岗位六个月以上重新上岗操作者要经车间、工段及组两级安全教育。

4.9.3对来公司参观、学习人员应由接待部门讲明一般安全注意事项,并指定专人负责向导。

4.9.4特殊工种的安全教育:

(1)从事注塑、喷漆等特殊工种,必须由主管部门组织进行专业安全技术教育,并经考试合格取得作业证后方可从事作业。

(2)对特殊工种,主管部门每年要组织培训一次,在培训学习中,主要以专业安全技术和灾害事故案例进行教育,不断提高安全技术水平。

(3)在新工艺、新技术、新设备、新产品投产前,要按新的安全操作规程,对岗位和有关人员进行专业教育,并经考试合格方可独立操作。

(4)发生重大事故和恶性未遂事故时,主管部门要组织有关人员进行事故现场教育,吸取经验教训,防止类似事故发生。

4.9.5职工的日常安全教育

(1)各级领导应对职工进行经常性的安全思想、安全技术和组织纪律的教育,使职工自觉的遵章守纪;履行安全职责,确保安全生产。

(2)公司安全管理部门应利用幻灯、宣传画、黑板报、安全技术简报(通讯)、事故展览等多种形式,广泛地对职工进行安全生产教育。

(3)各级领导,要经常组织开展岗位练兵,安全技术问答事故应预案演练等安全活动。

(4)技术科应组织职工定期的安全生产活动。活动的内容为:

13)学习文件和通报;

14)学习有关安全技术和工业卫生知识;

15)参观安全生产展览,观看安全、劳动保护科教影片;

16)开展事故应急预案演练;

17)组织安全技术操作表演;

18)进行典型教育,表扬先进;

19)检查规程制度贯彻情况和不安全隐患整改等。

开展安全活动要有计划、有教材、有记录,并要讲求实效。

(5)大修期间,安全主管部门和检修单位,必须进行停车前、停车中、检修前和开车前专门的安全教育,确保安全检修。

(6)对重大危险性作业,作业前施工部门和安全技术部门必须按预定的安全措施和要求,对施工人员进行安全教育,否则不得作业。

(7)职工违章以及重大事故责任者,由所属单位或安全技术部门根据情节进行离岗安全教育,重人事故责任者复工时,要经安全技术部门进行复工安全教育,并将事故性质、责任记入个人工作档案。

(8)展开安全竞赛、安全评比活动,对安全工作成绩突出者给予一定奖励,反之,对忽视安全造成事故者要严肃处理。

4.9.6安全技术考核

4.9.6.1企业安全管理部门应对职工每年要组织一次安全技术考核,考核成绩要予以公布,并记入职工个人工作档案,作为晋级条件之一。

(1)中层干部、工程技术人员安全技术考核,由安全技术部门负责组织进行。

(2)工人安全技术考核由车间主任负责组织,车间安全员具体执行。

(3)新工人包教期满的安全技术考核,由车间安全员组织,工段及组长具体执行。

(4)凡未经安全技术考核,以及考核不合格而上岗操作又不能胜任本职工作者所造成的事故,要追究领导责任。

4.9.6.2特殊工种安全技术考核,由安全技术部门会同有关部门进行,每年不得少于一次,并将考核成绩记入特殊工种作业证,凡未经年度考核或考核不合格者,一律不得从事专业性作业。

4.9.6.3考核内容,党和国家关于安全生产的方针、政策、法令、规定、安全职责、安全技术业务知识、安全生产制度、安全技术规程以及操作技术、事故状态下的紧急判断处理能力等。

4.9.6.4考试不及格,应限期进行补考。如连续三次考不及格者,应重新考虑其操作岗位和技术等级。

4.10职工伤亡事故统计调查处理制度

为贯彻《中华人民共和国安全生产法》有关规定,结合我厂的具体情况,明确公司发生伤亡

事故后事故的报告、应急处理和调查程序等规定,特制定本标准。

4.10.1职工伤亡事故分类:

4.10.1.1按事故伤害程度分类

(1)轻伤:指造成职工肢体伤残或某器官功能性或器质性损伤,使劳动能力轻度或暂时丧失的伤害。歇工1~104日的失能伤害,但够不上重伤者。

(2)重伤:指造成职工肢体残缺或听觉、视觉严重损伤,使人体长期存在功能障碍。歇工105日及以上,劳动能力有重大损失的失能伤害。

(3)死亡:指事故发生后当即死亡(含急性中毒死亡)或负伤后30日以内死亡的事故。

4.10.1.2按事故严重程度分类:

(1)轻伤事故:指一次事故中只发生轻伤的事故。

(2)重伤事故:指一次事故发生重伤(包括拌有轻伤),无死亡的事故。

(3)死亡事故:指一次事故死亡1人的事故(包括拌有重伤、轻伤)。

(4)重大死亡事故:指一次事故死亡2人以上(含2人)的事故。包括发生事故后30日因事故原因而死亡的人数(不含医疗事故或自然死亡)。

篇3：安全文化之管理基础规程

多种经营要搞好,安全工作不可少。

后勤保障是一条,卫生条件也重要。

安全法规是法宝,矿山职工离不了。

出事不能弯弯绕,三不放过要记牢。

安全是最大节约,事故是最大浪费。

麻痹是最大隐患,失职是最大祸根。

严格要求安全在,松松垮垮事故来。

宁为安全操碎心,不让事故害人民。

管理基础千日紧,安全大厦层层高。

不怕管理千日紧,只怕思想一时松。

安全第一要牢记,不可粗心与大意。

工作之中守纪律,绝不违章和违纪。

安全帽真是个宝,井下作业离不了。

一人把关一处安,众人把关稳如山。

篇4：安全文化管理超越传统安全制度管理

安全生产管理是企业管理的第一管理。建设安全文化是近几年才提出的在安全管理中的理论概念。云电集团为推动公司安全文化建设的开展,提升公司安全管理水平,近期出台了《云电安全文化建设规划》,确立云电安全文化是在安全生产中实施文化创新战略的必然选择。多年的安全管理实践告诉我们,众多的规章制度,健全的安全网络,仍然无法杜绝事故的发生。仅仅靠监督与被监督的传统管理模式,仍然难以保障安全生产目标的实现。面对新的形势及发展要求,只有超越传统安全监督管理的局限,用安全文化去塑造每一位员工,从内心认同企业安全文化价值观,激发员工“关注安全、关爱生命”的本能意识,才能实现根本的安全。笔者通过认真学习、深刻领会《云电安全文化建设规划》的内涵,想结合企业文化的理论与实践谈一谈云电安全文化建设。

安全文化管理超越传统安全制度管理

不久前在网上看到一条新闻:英国女王伊丽莎白唯一的女儿安妮公主,在与其夫君带着数只爱犬去温莎堡皇家公园散步时,其中一只调皮的小猎犬突然挣脱绳子,攻击了刚好经过的一对夫妇,并咬伤了其中一人的腿部。按照英国的法律,只要狗“失去控制,袭击某人,理论上可能对别人造成伤害”,不论是否真的造成了伤害,狗的主人都应该负一定的法律责任。安妮公主夫妇这次事件的情况比较严重,受害夫妇毫不留情地将他们告上了法庭,而且法庭已经受理了此案,向安妮公主夫妇发出了传票,要求他们出庭受审。他们将面临着5000英镑的罚款和6个月的监禁。看了这条新闻深感制度在一个法治国家所能起到的作用,身为企业的员工也能体会到制度在一个企业中的重要。

制度在辞海中解释为“要求成员共同遵守的、按一定程序办事的规程。”没有规矩不成方圆,企业管理必须有规章制度,制度是用来约束员工行为的。没有刚劲有力的法度的制约、束缚和规范,是很难管理好企业的。对于企业,有一套“刚性”的管理制度,通过约束使得员工的行为符合企业要求,使管理者的意愿得到彻底贯彻执行,使企业管理中那些不可避免的矛盾从人与人之间弱化为人与制度之间,以此更好地约束、管理和规范员工的工作行为,更好地进行生产、工作,最终达到企业以及企业成员的兴旺发达。

那么有了一套“刚性”的完整的制度,是否就说明一个企业的管理机制已经完善和成功了呢答案自然是否。其实,我们的电力施工企业都有很多很好的安全制度。如:安全施工岗位职责、安全施工技术措施交底、安全巡检制度、劳动保护监督、班前安全讲话等,可总有人执行的不真,明知故犯,有法不依,也因此发生无数惨痛的、用血写出的教训。就拿每天班前十分钟安全讲话来说,执行的就很不规范,假如去检查某个班组的班前讲话记录,会发现一个星期、甚至一个月的内容几乎一样,千篇一律,这样的安全讲话毫无意义可言。班前安全讲话,应该达到四有:有天气情况、有工作内容、有安全要求、有安全措施。多年来通过反思传统的监督与被监督的管理模式,安全生产的持续改进,不能忽视“以人为本”的安全管理,需要相应的文化支持。因此,安全管理还涉及到一个文化的问题。文化与制度的区别主要体现在以下几个方面:

首先,文化管理高于制度管理。制度更多地强调外在监督与控制,是企业倡导的“文化底限”,即要求员工必须做到;文化更多地强调价值观、理想信念和道德的力量,强调内在的自觉与自律,是一种更高境界的管理。

其次,制度与文化的表现形式不同。制度是有形的,往往以责任制、规章、条例、标准、纪律、指标等形式表现出来;文化是无形的,存在于人的头脑中,是一种精神状态,往往通过有形的事物、活动反映出来。

再次,制度与文化对人在调节方式上的差异,使其适用的范围也不同。制度管理主要是外在的、硬性的调节;文化管理主要是内在的自律与软性的引导,强调人们的心理认同。

最后,当制度内涵未得到员工的心理认同时,制度只是管理者的“文化”,至多只反映管理原则和规范,对员工只是外在的约束。当制度内涵已被员工心理接受,并自觉遵守与维护时,制度才变成一种文化。

由此可知,制度管理与文化管理对于一个企业而言都很重要,而且两者不可相互替代,制度与文化有着辩证的统一关系:制度管理促进文化发展,反过来文化又影响着制度的制定和实施。回顾过去,我们云电传统的安全制度管理的目的是要使员工树立“安全第一”的思想,成为一个严守规程、遵章守纪的安全人,确保企业安全生产;而如今,云电安全文化更突出“以人为本”,推行人性化管理,倡导和实践公司的安全价值观,立足于激发和挖掘云电人自觉的安全行为和自律能力,使云电人成为理智、高素质的安全人。假若全体员工都能认同云电的安全价值观,遵从云电的安全行为准则,那我们“刚性”的制度管理还有必要吗正所谓:“制度变为习惯,习惯形成文化”。企业只有培育先进“文化”,才能提升企业管理。

安全价值观的塑造是安全文化建设的核心

看过西游记的人都知道,当唐僧师徒四人来到西天如来佛主面前时,孙悟空并不想被封为什么佛,而是请求观音菩萨念动松箍咒取下头上的紧箍,观音菩萨说紧箍已经消失了。孙悟空一摸,果然没有了。孙悟空的紧箍真的没有了吗?它还在那里,只是从有形变成了无形,由束缚肉体变成了束缚思想。把这个故事引申至企业,恰好比喻企业制度被员工认同的过程,也揭示了个人价值观被组织价值观同化的过程。

企业核心价值观是指企业内部成员对某个事件或某种行为好与坏、善与恶、正确与错误、是否值得仿效的一致认识,是企业文化的核心。企业的规章制度是用来约束员工行为的,通过约束使得员工的行为符合企业的核心价值观。但是往往在企业管理中,再细致的企业规章制度也会有鞭长莫及的时候,在制度约束不到位时,只有通过企业的核心价值观才能够去指导员工的行动。当员工完全接受了企业的核心价值观时,员工的行为会超过制度的要求。所以当员工的价值观一致后,规章制度的约束已经变成了员工的自觉行为。这就是以价值观为本的组织控制,是价值观的巨大力量。

当前,为推动云电安全文化建设的开展,安全价值观的塑造是云电安全文化建设的核心。各级领导和员工要充分认识安全文化在安全生产工作中的地位、作用和意义,自觉倡导和实践云电的安全价值观,增强抓好安全文化建设的紧迫感和责任感。但安全文化建设又是一项长期性、艰巨性、意义重大、循序渐进的系统工程,我们不能抱急功近利的思想,试图通过企业安全文化建设快速解决企业安全生产中出现的问题,一旦产生偏差,或效果不明显,不能产生精神层面在企业行为上的有效反映,就认为企业安全文化太虚,没有实际作用,从而对安全文化建设失去信心。

其实,如果把企业比作人,那么核心价值观就是一个人的“人格和品行”你可以说自己很“善良、正直”,但如果你的行为与之不符,那就会让人觉得虚伪。所以,尽管我们制定了云电安全文化建设的规划、目标和价值观,没有各级领导以身作则和全力推行,没有努力把价值观落实到企业的战略、组织、文化、流程、制度、权责这些企业行为上,让安全价值观与企业行为统一起来,企业安全文化就永远只能流于形式,而不可能对企业安全生产产生巨大的促进作用。

如何通过有效的方式形成企业安全文化核心价值观,并把其核心价值观作为种子要素孕育良好的安全文化呢只有推行人性化管理,最大限度地调动人的积极性,通过传播安全理念、强化安全价值观和从事所有企业实践,使全体员工认可并内化企业安全核心价值观以形成持久的行为。就象西游记里的孙悟空,本来是一只野性十足、本领高强、不懂章法的猴子,帮助它修炼成佛,可谓难上加难。所以,除了灌输理念,还必须加以约束。因此,在取经路上,孙悟空反复接受唐僧的教诲,一再受到制度的约束。最后,他对佛家的行为规范已经习惯,并且把那些约束行为的制度变成了自己的行动指南,从思想上接受了佛家的价值观念,使得自己的行为不再需要别的外来约束,这就完全符合了佛家的价值体系要求,他自己的价值观已经与佛家的价值体系相一致,这就是“修成了正果”。紧箍由束缚肉体变成束缚精神,紧箍自然就不在有意义了。这在企业安全文化建设中就是“价值观内化”。可见,将一种意志统一为全体员工的意志,再将这种意志转化为持久的行动,一定是需要长期的、艰苦的努力的。没有速成的企业安全文化建设,完整的企业安全文化建设规划、规范的制度文化和形象的安全识别系统,甚至包括大规模的导入,仅仅是企业安全文化建设的开始。

领导者行为、员工行为和企业的安全生产管理活动都以企业的安全价值观作为基本准则,一定时期以后,以鲜明价值观为核心的强势企业安全文化形成,在这种鲜明价值观和企业安全文化的有效指引下,企业员工按照意志的行为准则行动并自我激励,这种激励的效果是巨大的,而且是长久的。以安全价值观为核心的企业安全文化就象空气一样存在于组织之中,它的存在远胜于有形的管理。

企业安全文化建设重在实践与宣传

塑造企业安全文化是一项长期、艰巨而又细致的心理工作,一种优秀的企业文化的构建不像制定一项具体的制度,提一个宣传口号那样简单,它需要企业有意识、有目的、有组织地进行长期的总结、提炼、倡导和强化。因此,在塑造云电安全文化过程中,当云电安全文化定格后,就要创造条件付诸实践加以宣传。即把企业安全文化所确定的价值观全面地体现在企业的一切经济活动和员工行为之中;同时采取必要的手段,强化新的价值观念,使之在实践中得到员工的进一步认同,使新型云电安全文化逐步得到宣传推广。具体需要做好以下工作:

——积极创造适应新的企业安全文化运行的管理制度和机制。企业安全文化建设重在实践,安全文化是需要设计和管理的,文化必须融入到企业的经营管理中,并以一定的手段来引导。作为企业基因的安全文化,要与经营管理结合在一起,要与提升业绩,提高绩效结合,不可孤立地做文化。所以,安全文化建设需要企业不断深化改革,完善经营机制,推行科学管理;加强员工的安全文化和业务技能培训,不断造就训练有素的员工队伍;积极开展民主管理活动,创造一个民主、和谐、安全的“家庭环境”;强化安全管理机制,实现监督与考核,建设一个企业与员工的利益共同体。

——加强舆论宣传。企业付出巨大心血制定的员工行为规范、安全价值观、安全奋斗目标、安全形象,若没有人去宣传它、推广它,就只是个摆设,像浮云流水,怎么会深入人心呢安全文化是全员文化,企业要本着从员工中来,到员工中去的思路,引导全员参与。通过对员工进行灌输教育、导入培训、广而告知等做法,使企业形成浓厚的舆论氛围。如:组织开展以安全文化价值观为主题的演讲比赛、安全文化知识竞赛、安全文化辩论赛等;工作中开展创建绿色安全生产岗位竞赛、安全技能比赛、安全工作合理化建议等活动。使员工在参与中逐渐由了解到认知,由认知到认同,由认同到成为自觉的行为。最终达到让员工潜移默化地接受新的安全价值观,并逐渐用以指导自己的行动。

——企业领导者以身作则、积极倡导。企业舞台上的领导者是一种特殊的组织角色,企业组织领导者的地位赋予他们以领导企业文化建设的光荣使命。企业领导者是企业生产经营、制度建设的负责人,也是企业文化的倡导者和示范者,在塑造新型企业安全文化中起着举足轻重的作用。企业安全文化定格后,企业领导者在工作实践中要积极宣传安全文化,身体力行,让员工看到企业提倡什么,反对什么,以及以什么样的准则和规范从事工作。如果相反,领导者不去倡导和身体力行,企业安全文化在员工中就不会得到强化,就难以变成全员共享的文化。久而久之,只能游离于安全文化价值观规范体系之外,陷入空谈,经过精心设计的积极的企业安全文化也会逐渐恢复到原有的状态中去。

——利用制度进行强化。要巩固无形的企业安全价值观,不能单纯停留在口号上,必须寓无形于有形之中,把它渗透到企业的每一项规章制度、政策及工作规范、标准和要求当中,进行强势推动,使员工从事每一项经营管理活动,都能够感受到企业安全文化在其中的引导和控制作用。对于企业制度的重要性,每一个员工都不会有疑义,能够达成共识。把制度建设与企业安全文化建设联系起来,并有意识地结合于管理工作的具体实践中,这是需要进一步加强的。只有让员工把那些约束行为的制度变成了自己的行动指南,从思想上接受企业倡导的安全价值理念,企业安全文化才有恒久的活力。

——鼓励正确行为。企业安全价值观的最终形成是一种个性心理的积累过程,这一过程需要不断强化。当员工的正确行为受到鼓励以后,这种行为才能再现,进而成为习惯稳定下来,并逐渐渗透到员工的深层观念之中。不仅如此,对正确的行为进行鼓励,让员工感到我们的企业已经开始注重把企业安全文化的塑造更多地落实在行动上,也给其它员工树立了实际的仿效榜样,从而产生模仿效应。因此,对符合企业安全价值标准的行为不断给予鼓励和强化,是巩固企业安全价值观不可或缺的重要一环。

企业安全文化建设的问题,归根结底是安全价值观塑造的问题,是把企业安全文化贯穿于企业生产经营管理工作之中的问题。所以,云电安全文化建设要贴近生产、贴近员工,要立足于激发和挖掘员工自觉的安全行为和自律能力,使每一个员工都能够把自己的安全需求、家庭幸福与企业的兴衰成败紧密联系起来,做到我要安全、我懂安全、我会安全。真正把云电人塑造为理智、健康、和谐的安全人。

篇5：盘电安全文化建设管理细则规程

1目的

在盘电公司党委和行政班子的正确领导下,保证党的路线、方针、政策的贯彻执行,引导、保护和发挥全体员工的工作积极性,建立完善的企业安全文化建设领导机制,形成有效的工作机制、有力的物质保障机制和科学的考核评价机制,将企业安全文化有机融入各项工作之中,用文化的力量提升公司安全生产、经营管理、规划发展和执行能力,确保企业长治久安。

2适用范围

本细则适用于天津国华盘山发电有限责任公司。

3安全文化建设的基本内容

公司企业安全文化建设大体包括三个方面的内容:

3.1培育环境文化建设

通过不断加强企业内部科学管理,实现安全目标,努力增加电量,尽力降低成本,争取合理电价,积极营造有利于企业经营的外部环境,实现企业与社会同进步、与员工同发展、与环境同依存,继而实现企业、员工、社会和谐发展。

3.2提高素质文化建设

通过安全文化建设,提高员工安全意识和技能,激发人的潜能,提高人的能力,发挥人的作用,保障人的利益,增强企业领导力、市场开拓能力和社会效益。

3.3完善制度文化建设体系

着力构建符合企业价值观的管理制度和工作制度,以科学的制度体系规范员工行为,以有效的制度创新管理、提高管理水平,使企业管理快速步入决策科学化、管理制度化、操作规范化的良性轨道。

4专业术语

企业文化推行员:各支部、各部门负责宣传和企业文化建设的责任人。

5执行程序

5.1健全企业安全文化建设的组织机构

建设先进的企业安全文化是公司系统各级领导者的重要职责。公司系统各级领导必须站在企业发展的战略高度,把企业安全文化建设作为一项重要的工作纳入议事日程,与其它工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。

5.1.1成立企业安全文化建设领导小组,指导企业安全文化建设的各项工作,协调、解决在安全文化建设中人、物、财的投入及各项工作的组织协调。

5.1.2企业文化领导小组下设办公室,负责企业安全文化建设的组织安排、推动和具体工作的开展、落实。

5.2培育环境文化

5.2.1生产环境、作业岗位符合国家规定的职业安全健康标准。

5.2.2作业现场、危险源和危险点等部分设置符合国家和作业标准的安全标识和安全操作规程。

5.2.3建立内外部安全信息沟通机制,实现安全信息的共享和交流。

5.2.4现场、班组活动场等设置醒目的安全警示、溻提示等宣传用品。

5.2.5订阅、下发省级以上有安全生产知识内容的报纸、杂志,每50人每少于1份。并在新闻媒体上宣传本企业安全生产方面的创新成果、经验等文章。

5.3提升素质文化

5.3.1企业安全理念内容完整、明确,安全目标清晰。

5.3.2领导层、管理层、班组、岗位逐级签订安全承诺责任书。

5.3.3实行全员安全培训,全体人员均依法培训并取得上岗资质,制定特殊岗位人员聘任、选拔程序,特殊工种持证山岗率100%。

5.3.4充分利用广播、电视、报刊、网络等传播手段,宣传法律法规、安全常识、事故警示、实践经验。

5.3.5开展不同形式的安全生产教育培训或群众性安全活动,每季度不少于1次。

5.3.6对在安全生产方面有突出贡献的人员进行广泛宣传、给予表彰奖励,树立榜样。

5.4完善制度文化

5.4.1建立完善的安全生产管理制度,生产行为符合安全、卫生、技术标准和安全规程。

5.4.2建立有完备的应急突发事件的救援机构和预案。

5.4.3建立定期安全检查和完备的汇报制度,隐患排查整改制度,及早发现隐患及时处理。

5.4.4建立完善的职业健康保障机制,定期组织员工健康体检,对高危作业、有毒害的环境有明确的工作时间和加班政策。

5.4.5建立良好的沟通机制,建立员工参与安全事务的机制。

5.4.6建立完善的安全绩效评估系统,把奖励制度和安全生产有机结合。

6.职责

6.1企业安全文化建设领导小组为安全文化建设第一责任者。定期完善企业安全文化建设推广工作规划,组织检查、指导,做好总结、评价工作,实现安全文化建设的不断深化与提升。

6.2安健环部和党建工作部作为安全文化建设领导小组下设的办公室负责企业安全文化建设的组织安排、推动和具体工作的开展、落实。

6.3各部门为安全文化建设的实施者、示范者和推动者,落实企业文化建设领导小组下发及安排的各项安全文化建设活动,做好督促、检查,进行阶段性总结,确保安全文化建设有效推进。

6.4员工是安全文化建设的主体,要牢固树立安全意识、主动学习安全知识、自主执行安全规定,全员参与,全员改进,不断提升企业安全生产整体水平。