某学校交通事故应急预案

篇2：某某校交通事故应急预案

为预防和减少交通事故发生,保障师生员工的生命安全,根据《中华人民共和国道路交通安全法》,特制定本预案。

(1)、组织领导

成立预防交通事故应急处置领导小组,校长任组长,分管安全副校长任副组长,组员有办公室主任、政教处主任、教务处主任以及各班主任组成。

?(2)、工作职责

①、下达启动交通事故应急处置预案命令。依据上级批示和现场情况,适时决策、发布指令,组织指挥处置行动,组织调集人员、物资及交通工具,指挥现场处置工作;向上级主管部门报告事件的情况,必要时向有关部门发出通报或协助请求;同时负责与卫生、公安、交通部门协调工作,检查监督事故的调查及善后处理工作。

②、深入现场,做好救援、抢救、解释、宣传、调解、劝导等工作,及时调查收集交通事故的起因、现状、发展趋势等信息,采取必要措施进行现场处置。

③、平时积极主动做好预防排查。引发交通事故的主要原因一般是驾驶员疲劳驾车、超速、超载、随意变道、擅闯禁令标志、应变能力差、车容车况差、车辆安全性能差(特别是制动系统)等,预防措施要有的放矢,利用各种有效方法提升师生员工的交通安全素养。

④、加强对乘车师生的交通安全教育,特别要教育学生严格遵守规则,不争抢,不拥挤,不吵闹,不做可能影响司机操作的事情,乘车时不要把头、手伸出车窗外。

?(3)如果需要集体外出,必须经过学校批准。不需要乘车时要有组织、有秩序地列队行走;需要乘车时要选择经验丰富、驾驶技术熟练、驾龄较长、心态稳定的驾驶员;选择经验丰富的领导或老师随车,做好学生的安全保护工作;如果需要外租车辆,必须与承租方签订规范协议,经学校主管安全领导审核批准方可成行。

?(4)未经学校同意,不准用个人车辆承担公务,严禁本校教职员工用私家车接送学生参加公务活动。

?(5)做好校车例行保养工作,出车前要求驾驶员对车容、车况、安全性能(特别是制动系统)进行仔细检查。

?(6)每学期要请专业人员对本校有车教职员工培训一次,逐步提升安全素养。

?(7)、应急处理程序。一旦发生交通事故,按下列程序处理。

①拨打122交通事故报警电话。

②及时上报主管部门(先口头后书面)。

③妥善处置乘车人员,守护好事故现场,看护好车内财物,平静自己,利用现有条件自我保护,防止连环事故发生。

④发现学生受伤者,要尽快送医院救治(或视情况拨打120)。

⑤若需要另外调动车辆接送学生,换乘车辆,随车教师要看清周围交通、行驶情况,避免发生新的交通事故。

⑥通知家长。

⑦配合交通事故处理部门调查,并参与调解。

⑧及时做好学生及家长安抚工作,控制事态,维持学校教育教学秩序正常进行。

⑨通知保险公司介入。

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篇3：交通事故应急预案格式

1总则

1.1编制目的

高效有序地做好本企业突发交通事故的应急处置和救援工作,避免或最大程度地减轻交通事故造成的损失,保障职工生命和企业财产安全,维护社会稳定。

1.2编制依据

《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第13号)

《中华人民共和国环境保护法》(中华人民共和国主席令第9号)

《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第6号)

《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令第52号)

《中华人民共和国突发事件应对法》(2007年11月1日起施行)

《中华人民共和国电力法》(1996年4月1日起施行)

《中华人民共和国道路交通安全法》(中华人民共和国主席令第47号)

《国家突发公共事件总体应急预案》(国发[2005]11号)

《电力安全事故应急处置和调查处理条例》(国务院令第599号)

《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)

《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2013)

《电力企业应急预案管理办法》(国能安全[2014]508号)

《企业安全生产应急管理九条规定》(国家安全生产监督管理总局令第74号)

《电力企业综合应急预案编制导则》(试行)

《中国大唐集团公司突发事件总体应急预案》大唐集团制〔2009〕47号

《中国大唐集团公司江苏省公司突发事件综合应急预案》

《大唐南京发电厂突发事件综合应急预案》(2015版)

1.3适用范围

1.3.1本预案适用于本企业突发交通事故的应急处置和应急救援工作。

1.3.2本预案为《大唐南京发电厂综合应急预案》(简称《综合应急预案》)的专项预案,可以单独使用,也可以配合《综合应急预案》使用。

1.3.3若因交通事故发生后导致人身伤亡事故、火灾事故等,可按需要启动《大唐南京发电厂人身事故应急预案》、《大唐南京发电厂火灾事故应急预案》等。

1.3.4本预案指导交通事故现场处置方案的编制工作。

2应急处置基本原则

2.2.1以人为本,安全第一。把保障员工生命安全和身体健康,最大程度地预防、减少和消除突发事件造成的人员伤亡、财产损失和社会影响作为首要任务,切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性,充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工的基础作用。各公司、部门、专业按照各自的职责和权限,负责有关事故灾难的应急管理和应急处置工作,建立健全应急预案和应急机制。

2.2.2统一领导,分级管理。在本厂重大突发事件应急指挥机构组织协调下,各公司、部门、专业项目部按照各自的职责和权限,负责有关事故灾难的应急管理和应急处置工作,建立健全应急预案和应急机制。

2.2.3快速反应,协同应对。加强以部门管理为主的应急处置队伍建设,建立统一协调制度,充分动员和发挥部门不同专业队伍的作用,依靠统一协调作用,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

2.2.4依靠科学,依法规范。采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力。依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。

2.2.5预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

3事故类型和危害程度分析

3.1事故风险的来源、特性

3.1.1道路状况、作业环境、气候变化等自然环境影响的不安全因素,如雨、雪、霜、雾天气,山路险路,节假日繁忙交通,施工现场狭窄复杂等;

3.1.2机动车辆制动、转向、传动、悬挂、灯光、信号等安全部位和装置不可靠;

3.1.3酒后驾车、疲劳驾驶、强行超车会车、超速行驶、超载行驶等司乘人员不安全行为。

3.2事故类型、影响范围及后果

3.2.1发生交通事故可能导致人员伤亡、车辆损坏、火灾、生产运行值班人员无法正常交接班。

3.2.2车辆伤害,企业机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、飞落、挤压等造成的伤亡事故。

4事件分级

根据交通事故严重程度、涉及范围等,划分为特别重大交通事故(I级)、重大交通事故(Ⅱ级)、一般交通事故(Ⅲ级)和轻微交通事故(Ⅳ级)四级。

4.1特大交通事故

特大交通事故:指一次造成死亡3人以上,或者重伤11人以上,或者死亡1人,同时重伤8人以上,或者死亡2人,同时重伤5人以上,或者财产损失6万元以上的事故。

4.2重大交通事故

重大交通事故:指一次造成死亡1至2人,或者重伤3人以上10人以下,或者财产损失为3万元以上6万元以下的事故。

4.3一般交通事故

一般交通事故:指一次造成重伤1至2人,或者一次轻伤3人以上,或者财产损失不足3万元的事故。

4.4轻微交通事故

轻微交通事故;指一次造成轻伤1至2人,或者财产损失(机动车事故)不足1000元,或者财产损失(非机动车事故)不足200元的事故。

5应急指挥机构及职责

5.1应急组织体系

5.1.1我厂成立突发事件应急管理领导小组,是应急管理工作的领导机构,组员如下

(一)领导小组

总指挥:厂长

副总指挥:副厂长、纪委书记、工会主席、总工程师

成?员:厂长办公室、安监部、设备部、工会、策划部、人资部、财务部、思政部、物资部、维修部、发电部、物业公司、燃料部、粉煤灰运输公司、实业总公司等部门行政正职组成

5.1.2应急管理领导小组下设以及办公室,是突发事件应急管理的办事机构,应急办公室主任由厂办公室主任担任,安监部、设备部负责人任副主任。

5.1.3突发事件发生时,成立现场应急指挥部,负责现场应急救援指挥工作,并根据现场需要成立现场抢险救援工作组、稳定生产工作组、综合协调工作组、安全保卫工作组、医疗救护工作组、物资供应工作组、善后处理工作组等。分别为:

1.抢险救援工作组

主任:人资部主任

成员:相关部门负责人

2.稳定生产工作组

主任:思政部主任

成员:相关部门负责人

3.综合协调工作组

主任:厂长办公室

成员:相关部门负责人

4.安全保卫工作组

主任:安监部主任

成员:相关部门负责人

5.医疗救援工作组

主任:人资部主任

成员:相关部门负责人

6.物资供应工作组

主任:物资部主任

成员:相关部门负责人

7.善后处理工作组

主任:厂长办公室

成员:相关部门负责人

5.1.4响应应急机构结构图

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5.2应急组织机构的职责

5.2.1应急管理领导小组主要职责:

(1)贯彻落实国家及集团公司有关突发事件应急管理的法律、法规及有关规定。

(2)负责突发事件应急决策和部署,负责指挥、协调应急准备、应急响应、应急救援和决定应急结束等工作。

(3)统一协调和调度厂内一切有效资源进行事故抢险与应急处理。

(4)接受上一级应急处理指挥部对事故抢险与应急处理资源的统一指挥和调度。

(5)决定和宣布启动应急预案,负责组建各应急工作组。

(6)发生生产事故后,与有关政府部门配合,负责组成事故调查组进行事故调查,并对事故责任者提出处理意见。

(7)负责对事故(事件)进行分析,制订反事故措施计划。

5.2.2应急办公室主要职责:

(1)负责突发事件应急组织机构的日常管理工作。

(2)组织、督促应急预案的编制、评审、备案和演练工作。

(3)负责监督防范措施和应急措施的落实。

(4)掌握应急处理和恢复情况,组织善后处置工作。

(5)负责汇总、通报事故(事件)应急处理的进展情况,归口管理安全生产方面的信息,及时向地方政府及上级有关部门等有关单位汇报。

5.2.3现场应急指挥部职责:

(1)接受应急管理领导小组的命令,具体负责现场的组织、指挥和调度。

(2)全面了解灾害的情况,确保科学、有效、有序施救,将损失减少到最低程度,并根据现场实际及时调整应变措施。

(3)掌握灾情发展的趋势,防止次生事故的发生。及时做好与应急管理领导小组的信息联系,当人身事故或预测升级时,立即汇报。

(4)组织涉及相关设施的处置,必要时决定危险区域现场人员的疏散或撤离。

(5)调动、协调应急工作组参与抢险救援工作。

(6)具体负责应急后期处置工作,制定现场恢复的措施做好现场的保护工作。

(7)由应急管理领导小组授权,抢险救援结束后,宣布应急结束。

5.2.4应急救援现场各工作组职责:

5.2.4.1抢险救援工作组:由应急办公室主任或副主任组长,由事发部门现场抢险人员、其他分部抢险人员、厂长办公室、安监部、设备部、策划部、人资部、物资部、维修部、发电部、物业公司、燃料部、粉煤灰运输公司、实业总公司等人员组成。

主要职责:

负责人员伤害的抢险;被困人员的紧急救援;被困人员的紧急疏散;被困物资的抢险;抢修人员的防护用品的使用;抢险、抢修人员的自身安全;设备的抢险、抢修;抢险、抢修中技术支持;灾情过程中生产设备特殊运行方式安全技术措施的审查;保证设备运行的安全性和可靠性;为指挥部提供技术支持;应急现场的通信畅通;抢救物资的采购、临时贮存、发放和回收;确保抢救物资质量;为应急救援提供物资保障。

5.2.4.2稳定生产工作组:由当值值长任组长,安监部、设备部、策划部、物资部、维修部、发电部、物业公司、燃料部、粉煤灰运输公司、实业总公司等人员组成。

主要职责:

负责运行设备的调度和电网的稳定;与省调联系,稳定机组运行;提供灾情引起设备破拆的技术支持;灾情过程中生产设备特殊运行方式安全技术措施的审查;负责保证设备运行的安全性和可靠性;为指挥部提供技术支持;协调生产运行设备的处置和运行操作;组织灾后的设备损失的评估;管辖范围内的设备运行操作;管辖范围内的运行和停役设备及现场的巡检;发现灾情及时汇报;运行设备事故预想的制订;保护事故现场;组织或协助事故调查。

5.2.4.3综合协调工作组:办公室主任任组长,由由厂长办公室、策划部、人资部、财务部、思政部、实业总公司等人员组成。

主要职责:

负责经总指挥授权向外发布灾情;经总指挥授权,负责联系人力和物资的外部救援;接待外来人员或应对外界媒体;组织救灾全过程的录像摄制;协调与外部应急力量;政府部门的关系;抢险现场人力资源的调配;负责撤离人员的安置;所需救援物资或人员的交通工具的安排;抢险现场,抢险、抢修人员的饮食供应;抢险现场,抢险、抢修人员的物品供应;突发事件信息的统一发布。

5.2.4.4安全保卫组:由安监部主任任组长,由安监部、厂长办公室部等人员组成。

主要职责:

负责突发事件应急现场的安全监督和管理;组织监督检查各部室、部门(分部)抢险救灾措施的落实;受灾场所的安全秩序;监督抢险、抢修人员的防护用品的使用;监督和预防次生事故的发生;生产、生活区域的安全警戒;物资运输和人群疏散等的交通畅通。

5.2.4.5医疗救护组:人资部主任担任组长,由医师、专职等医护人员组成。

主要职责:

负责组建抢险现场的医疗救护站;受伤者的紧急救助;与地方医院联手救治;与地方医院联系、护送被救治人员。

5.2.4.6物资供应组:由物资部主任任组长,由财务部主任及专职、策划部主任及专职等人员组成。

主要职责:

负责调集有效资源,提供最及时、最大限度的物资保障和供应;抢险资金的落实。

5.2.4.7善后处理组:由工会主要负责人任组长,由厂长办公室、人力资源部、工会等人员组成。

主要职责:

负责伤亡员工家属安抚、慰问和补偿;稳定员工情绪,确保生产自救工作顺利进行等工作。

6预防与预警

6.1风险监测

6.1.1异常气候变化由办公室负责与地方政府气象管理部门联系、或通过相关气象网站获取。

6.1.2山路险路、异常路况由车管部门负责与地方政府公安交通部门联系、或通过相关公安交通网站获取。

6.1.3车辆安全部位和装置不可靠由车管部门检查、监测。

6.1.4驾驶员精神状态由车管部门检查、监测。

6.1.5车辆从出发地至目的地的正常时间由车管部门监测。

6.2预警发布与预警行动

6.2.1预警分级

级别?含义

一级?预计将要发生Ⅰ级交通安全事件,事态正在不断蔓延。

二级?预计将要发生Ⅱ级交通安全事件,事态正在逐步扩大。

三级?预计将要发生Ⅲ级交通安全事件,事态有扩大的趋势。

四级?预计将要发生Ⅳ级交通安全事件,事态可能会扩展。

6.2.2预警发布

?通过会议或授权形式进行预警信息发布:

(1)召开应急管理领导小组会议,由领导小组组长或副组长在会议上发布预警;

(2)应急管理领导小组授权由应急办公室发布预警;

预警信息包括交通事故的类别、起始时间、可能影响范围、是否有人员受困、应采取的措施等。预警信息发布可采用网页公告和短信平台形式,尽快把信息传到所有相关人员。Ⅱ级及以上的预警信息同时上报江苏省公司。

6.2.3预警行动

(1)在预警状态下,各应急处置工作组要做好交通事故的应急准备工作,按照应急管理领导小组的要求,落实各项预警控制措施。

(2)在预警情况下,各应急处置工作组要以保证人身和财产安全为目标,全力以赴控制事态的进一步发展和扩大。

(3)按照应急预案的要求检查确认各类抢险、抢救的个人防护用品、医疗设备、交通用具、通讯装备、消防设备、生产和照明的备用电力设备、检测设备、器材、备料配备齐全。

(4)检查确认人员疏散通道、集合地点安全可靠,适时转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员,并妥善安置。

(5)封闭、隔离或者限制使用有关的场所,中止可能导致危害扩大的作业或活动。

(6)迅速开展应急自救及稳定生产工作。

6.2.4预警结束

6.2.4.1预警结束的条件

1、现场所有受伤人员已得到有效转移、救治;

2、异常气候、危险路况消除,现场交通、环境已恢复;

3、解除警戒、交通管制,有序撤离现场。

6.2.4.1预警结束程序和方式

结束预警由现场评估及指挥人员提出,根据预警级别,由现场指挥、交通事故应急指挥部或应急办公室决定结束预警。

7信息报告

7.1办公室24小时应急电话:

突发生事件24小时接警电话:外线025-内线8888?

厂部办公室:外线025-内线8011

集控室值长:外线025-内线8888

辅控室:外线025-内线8288?

设备部:外线025-内线8161

安全监察部:外线外线025-内线8091

消防24小时值班:025-内线8094

7.2?即时报告

7.2.1外发生交通事故后,驾驶人员或随车人员应迅速向“110”和“120”报警,同时向部门负责人报告。厂内内发生交通事故后,当事人或发现人员应迅速向所在部门、省公司、安全监察部报告。接警人员立即应急办公室和应急管理领导小组汇报。

7.2.2?当发生因交通事故造成的人身死亡事故和重伤事故后,应立即以电话方式向江苏省公司报告,并按交通事故处置规定向交通主管部门报警。

7.2.3交通事故发生后,除立即报警外(交警122、急救120),要立即汇报车管班班长、车管部门专职,由部门专职报告办公室、安全监察部负责人、分管副厂长;如为运送生产物资设备的,还须报告物资供应部、设备部负责人;如为运送运行生产值班人员,还须报告发电部负责人。如发生人身重伤的一般交通及以上事故,还须汇报厂长;发生重大及以上交通事故,由办公室在1个小时内报告省公司总经理工作部,在3个小时内上报集团公司总经理工作部。如发生电力生产重大及以上交通事故,则由安全监察部在1个小时内报告省公司安全生产部,在3个小时内上报集团公司安全生产部。

7.2.4如果发生电力生产重大及以上交通事故,由安全监察部在1个小时内向当地地方政府安全监督管理部门报告,在3个小时内上报省级地方电力监管机构。

7.2.5即时电话报告程序规定如下:

(1)应在交通事故造成的人身死亡事故的1小时内向江苏省公司报告。

(2)及时向地方交通事故处理主管部门报告。

7.3报告内容

7.3.1内部报告应包括以下内容:

(1)事件类型、发生时间、地点。

(2)事件原因、性质、范围、严重程度。

(3)事件已造成的影响和发展趋势。

(4)报告人姓名、单位及通讯电话。

7.3.2向上级单位的报告应包括以下内容:

(1)企业名称、事故发生时间。

(2)事故发生的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计,设备损坏初步情况,对社会是否造成影响等情况。

(3)事故原因的初步判断。

(4)事故发生后应急响应情况、采取的措施以及事故控制情况。

8应急响应

8.1响应分级

按照人身事故的严重程度和影响范围,应急响应级别分为特别重大(Ⅰ级响应)、重大(Ⅱ级响应)、较大(Ⅲ级响应)、一般(Ⅳ级响应)四级。

8.1.1交通事故应急响应坚持属地为主的原则。在厂区发生的交通事故,主要由企业组织实施应急救援;在其他地方发生的交通事故,应迅速通知当地的交警部门,同时启动应急响应。

8.1.2发生特别重大交通事故则启动一级应急响应。发生人员伤亡的,伤员解救运送小组、现场保护小组、善后工作小组、事故调查小组、运输小组同时响应;仅发生财产损失的,现场保护小组、事故调查小组、运输小组同时响应。

8.1.3发生重大交通事故则启动二级应急响应。发生人员伤亡的,伤员解救运送小组、现场保护小组、善后工作小组、事故调查小组、运输小组同时响应;仅发生财产损失的,现场保护小组、事故调查小组、运输小组同时响应。

8.1.4发生一般交通事故则启动三级应急响应。发生人员轻、重伤的,伤员解救运送小组、事故调查小组、运输小组同时响应;仅发生财产损失的,运输小组响应。

8.1.5发生轻微交通事故则启动四级应急响应。发生人员轻伤的,运输小组响应;仅发生财产损失的,运输小组响应。

8.1.6以上涉及到生产设备物资运输和运行生产值班人员运送的交通事故,设备物资小组和运行值班小组同时响应。

8.2响应程序

8.2.1响应级别确定

应急响应分级按突发事件的可控性、严重程度和影响范围,突发事件的应急响应级别相对应分为四级

发生Ⅰ级和Ⅱ级突发事件时,应急响应由集团公司、省公司组织实施,厂级配合应急响应;

发生Ⅲ级突发事件时,启动厂级应急响应;

发生Ⅳ级突发事件时,启动部门应急响应,各相关部门进入预警状态。

超出本级应急处置能力时,应及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。

8.2.2响应启动

(1)发生符合Ⅳ级响应条件的事件,部门负责人宣布启动现场处置方案。

(2)发生符合专项预案Ⅲ级响应条件的突发事件,由应急管理领导小组宣布启动本预案

8.2.4?响应行动

8.2.4.1启动应急预案后,相应的应急指挥部门按所确定的响应级别进行应急行动,通知应急体系有关人员到位,成立现场指挥部和各工作组,召开应急会议,安排应急队伍进入事故现场,积极开展救助、抢险等有关应急救援工作。

8.2.4.2开通与现场救援指挥部、各应急行动组的通信联系,随时掌握事故应急处置进展情况。

8.2.4.3根据事态发展和应急处置工作进展情况,指挥部及时组织协调各专业小组,根据职责分工采取行动。

8.2.4.4根据交通事故应急处置工作的需要,应急指挥部有权紧急调集相关人员、救助物资、交通工具和相关设施、设备。

8.2.4.5发生重大交通事故(Ⅱ级)后,要及时向上报告应急响应情况。由办公室在1个小时内报告省公司总经理工作部,在3个小时内上报集团公司总经理工作部。如发生电力生产重大及以上交通事故,则由安全监察部在1个小时内报告省公司安全生产部,在3个小时内上报集团公司安全生产部。如果发生电力生产重大及以上交通事故,由安全监察部在1个小时内向当地地方政府安全监督管理部门报告,在3个小时内上报省级地方电力监管机构。

8.2.5信息报告

根据掌握的信息按照信息报送规定向上级单位报告事件情况。

8.3应急处置

8.3.1先期处置

(1)在发生交通事故后车辆驾驶员及车上人员第一步应当立即停车,保护保护现场痕迹物证,固定相关证据,同时应按规定汇报部门领导或企业应急电话。

(2)未造成人身伤亡及情节很轻的,当事人对事实及成因无争议的,自行协商处理损害赔偿事宜;不即行撤离现场的,应当迅速报告交通警察或者公安机关交通管理部门。事故现场按规定放置警示三角架,打开车辆警示灯,在交警部门人员未到现场前派人做好其他车辆疏导。

(3)造成人身伤亡的,车辆驾驶人应当立即抢救受伤人员,并迅速报告公安机关或交通管理部门,保护现场,同时应汇报部门领导或企业应急电话,因抢救受伤人员变动现场的,应当标明位置。

(4)如果受伤人员必须立即治疗,同时又找不到其他车辆协助运送的情况,当事人可以利用发生事故的车辆送伤者到医院救治,但在移动现场前,必须将因移动现场后无法确定的车辆、人员倒地位置等进行标划。当事人可以利用石块、砖头、白灰等物品在地面进行明显标注,绘制现场简图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。

(5)车辆在道路上发生故障,需要停车排除故障时,驾驶人应当立即开启危险报警闪光灯,将机动车移至不妨碍交通的地方停放;难以移动的,应当持续开启危险报警闪光灯,并在来车方向设置警告标志等措施扩大示警距离,必要时迅速报警。

8.3.2应急处置

(1)发现事故车辆油箱内油料泄漏时,紧急疏散现场人员,严禁烟火及严禁使用通讯工具等防火措施,将油箱漏油部位堵漏,用沙石、泥土等覆盖地面油污,同时将随车灭火器准备于现场待用。

(2)发现有因车辆颠覆、变形被困于车内的人员时,及时调动、使用起重机械、工具等破拆车辆,解救被困人员。或协助公安消防部门等社会救援力量破拆车辆,解救被困人员。

(3)在医疗救护部门人员到达现场之前,现场人员或事先到达事故现场的应急救援力量应当按照救护操作规程,对伤情危急的伤员进行止血、包扎等紧急处置。医疗救护部门人员到达现场后,向医疗救护部门人员说明前期紧急情况,并协助医疗救护部门人员抢救受伤人员。

(4)参加现场应急救援的人员,必须加强个人安全防护。现场救援指挥部负责组织采取各种现场安全防护措施,严格执行应急人员进出事故现场的管理程序。

(5)现场救援指挥部根据事故具体情况,明确群众安全防护的必要措施,决定应急状态下群众疏散的范围、方式、程序并组织实施。协助公安部门做好现场治安秩序维护和现场无关人员疏散工作,防止事故扩大和蔓延,造成其他人员伤害。

(6)造成生产设备物资损坏,设备部要组织鉴定损坏程度。物资部及时与厂商联系另行发货或设备物资重新制作。

(7)运行部门在没有人员来接班的情况下要坚守岗位,使生产正常进行。同时运行部门要根据实际情况及时调整安排在企业内休息的其他运行人员做好接班工作,保证机组的正常运行。车管部门另行派专车接运行人员回企业上班。

8.3.3扩大应急响应

8.3.3.1现场应急指挥部对事故的发展态势及影响进行动态监测和评估,并随时反馈给上级应急管理部门,为应急决策提供依据,如升级达到启动高一级响应程序条件,应及时提高应急响应界别、改变处置策略,同时向上级和社会救援力量求助。

8.3.3.2初步处理无效果或险情扩大时,应急领导小组调配机动突击队进行抢险救灾,同时向地方政府主管部门汇报、联系,请求社会力量进行抢险救灾。

8.3.3.3经应急处置后,事态难以控制或有扩大发展趋势时,应急指挥领导小组研究决定下达扩大应急响应命令。

8.3.3.4现场指挥部应随时跟踪事态的进展情况,一旦发现事态有进一步扩大的趋势,有可能超出自身的控制能力,应立即向地方政府、调度和上级主管单位报告,由应急领导小组协助调配其他应急资源参与处置工作。

8.3.3.5道路交通事故自发生之日起7日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,提高相应的响应级别,并按相应级别进行处置。

8.4应急结束

(1)现场人员、车辆施救完毕后,清理现场,修复受损交通设施,恢复正常交通秩序,各个专业应急小组完成现场应急工作后,即可宣布应急响应结束,撤销应急指挥部。

(2)由原来宣布不同级别应急响应的指挥者宣布应急响应结束,通知到各专业应急小组负责人。

9后期处置

9.1按照把事故损失和影响降低到最低程度的原则,及时做好生产、生活恢复工作。

9.2及时开展对事故中伤亡人员的救治和事故善后处理工作。

9.3根据事故经济损失和责任认定,由车管部门负责交通事故保险和理赔工作。

9.4事故调查必须实事求是,尊重科学,严肃认真,做到“四不放过”。

9.5相关部门按照交通事故应急预案的要求,及时补充应急救援物资和设备,恢复应急准备状态。

10应急保障

10.1应急队伍

10.1.1按照《安全生产危急事件管理实施细则》及各部门工作职责,各部门成立相应的应急队伍,并进行专门的技能培训和演练,并做好日常应急准备检查工作,确保危急事件发生后,按照突发事件具体情况和应急指挥部的指示及时到位,具体实施应急处理工作。

10.1.2应急救援队伍建设主要以适应事故现场解救伤员和紧急救治和护理伤员为主。以各生产部门为单位建立相应的应急处置工作组,应急救援人员应以年龄45周岁以下为主(现场技术指导除外)。

10.1.3解救伤员主要培训如何配合起重机械起吊和使用工具等破拆车辆,解救因车辆颠覆、变形被困于车内的人员。紧急救护主要培训事故现场急救知识、心肺复苏术和常用的止血、包扎、固定、搬运技术等。

10.2应急物资与装备

10.2.1建立应急救援设施、设备等储备制度,储备必要的应急物资和装备。

10.2.2加强对储备物资的管理,防止储备物资被盗用、挪用、流失和失效,对各类物资及时予以补充和更新;建立与其它单位和供货商物资调剂供应的渠道,以备物资短缺时,可迅速调入。

10.2.3应急救援物资的调用由应急办统一协调,由设备部负责组织应急救援物资的储存、由厂办及物资部负责应急救援物资的调拨和紧急供应。

10.2.4企业有关部门要按照职责分工做好车辆交通事故的应急处置所需主要物资、装备,并加强日常检查和维护工作,保证应急救援工作的需要,以及恢复工作的顺利进行。

10.2.5轮式起重机、救护车、交通车等由车管部门负责。

10.2.6钢丝绳、千斤顶、液压剪等工具由各应急处置工作组负责。

10.2.7担架、急救箱等急救药品、物品由职工健康管理部门负责。

10.2.8对于市场货源充足,随时需外购的应急物资由物资供应部负责通知供货方及时送达。

10.3医疗卫生保障

10.3.1人资部劳保专职负责应急处置工作中的医疗卫生保障,组织协调各级医疗救护队伍实施医疗救治,并根据造成人员伤亡特点,组织落实专用药品和器材。

10.4治安保障

10.4.1保安人员负责门卫警戒,事故现场治安警戒和治安管理,加强对重要物资和设备的保护,维持现场秩序,及时疏散群众。必要时请求柳新派出所协助事故灾难现场治安警戒和治安管理。

10.5经费保障

10.5.1在年初资金预算中设应急救援资金,从成本中列支,预算费用。主要用于应急物资的配备、预案演练、奖励和发生事故时的急用。

10.5.2会同省公司财务部做好应急救援专项费用计划,建立专项应急科目,保证应急管理运行和应急中各项活动的开支。

10.5.3发生重、特大事故时,若江苏省公司暂时无力承担,由集团公司协调解决,保证有足够的应急救援资金。

10.6通信与信息保障

10.6.1制定应急通信支持保障措施,保证在各种应急情况下都能够通信畅通,信息传递及时。

10.6.2完善应急指挥通信、网络系统,以移动电话、固定电话、行政电话、调度电话、无线对讲机为核心,建立有线和无线相结合的稳定、可靠的应急通信系统。

10.6.3公布应急汇报电话,并根据职务及任职人员的变动情况及时更新联系方式,同时将联系方式发放相关单位。

10.6.4为确保应急通讯畅通,除公共信息电话外(公安报警:110、交通报警:122、急救电话:120、火灾报警:119),建立与应急相关的政府部门、上级应急指挥机构等通信渠道(附件1),并根据变动及时更新。

10.6.5驾驶员在出车前要确保手机充满电。

10.6.6在无移动通讯信号地区,要努力寻找有线通讯手段,如采用高速公路应急电话等。

10.6.7应急过程中的通信保障由通讯管理部门负责。

10.7交通运输保障

10.7.1厂办在应急响应时,保证及时调运有关应急救援人员、装备和物资。

10.8医疗卫生保障

10.8.1人资部劳保专职负责应急处置工作中的医疗卫生保障,组织协调各级医疗救护队伍实施医疗救治,并根据造成人员伤亡特点,组织落实专用药品和器材。

10.9其他保障

10.9.1成立以行政正职为组长的突发事件领导小组,以及突发事件专项小组的组织机构,明确职责分工、任务、目标和运作程序等。

10.9.2根据不同的突发事件建立专职或兼职应急救援队伍,加强应急队伍的建设,熟悉应急知识,充分掌握各类突发事件处置措施,提高其应对突发事件的素质和能力。

10.9.3配置完善的应急物资和技术装备,建立并落实严密的日常检查、维护等标准化管理制度,使各类事故处于可控状态,应急系统处于完备状态。

10.9.4对于可能发生的各种突发事件,针对每一类突发事件的特点进行具体分析,制定相应的应急预案并报大唐江苏省公司备案。

10.9.5按照职责分工和相关预案做好突发事件的应对工作,同时根据总体预案切实做好应对突发事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作,保证应急救援工作的需要,以及恢复重建。

11培训和演练

11.1.1将应急管理培训工作纳入年度培训计划,有针对性地对应急救援和管理人员进行培训,使生产一线人员100%经过心肺复苏法培训,100%经过消防器材使用的培训,电气人员100%经过触电急救培训。

11.1.2每年至少组织一次应急管理培训,培训的主要内容应该包括:本单位的应急预案体系构成,应急组织机构及职责、应急程序、应急资源保障情况和针对不同类型突发事件的预防和处置措施等。

11.1.3如果预案涉及到社区和居民,应做好宣传教育和告知等工作。

11.2预案演练

应急预案的演练方式可以选择实战演练、桌面演练其中的一种,每年年度演练计划制定,全厂应急预案演练每年不少于22次,其中实战演练方式不少于4次,全厂停电和防汛、消防类应急预案演练必须纳入其中。

12附则

12.1术语和定义

12.2预案备案

12.2.1本预案按照要求地方安全生产应急救援指挥中心、南京安全生产监督管理局、江苏能监办等单位评审后备案。

12.2.2本预案自发布之日起至少三年修订一次,有下列情形之一及时修订,修订后按照报备程序重新备案:

(1)当生产规模发生较大变化或进行重大调整;

(2)隶属关系发生变化;

(3)周围环境发生变化,形成重大危险源;

(4)依据的法律、法规和标准发生变化;

(5)应急预案评估报告提出整改要求;

(6)上级有关部门提出要求。

(7)本预案由办公室、安全监察部协同制定、归口并负责解释。

12.5预案实施

本应急预案自发布日起实施。