危险化学品防恐应急预案格式 - 制度大全
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危险化学品防恐应急预案格式

编辑:制度大全2019-04-22

1.1?指导思想

以*理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实以人为本和可持续的科学发展观,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡,最大限度地控制事故影响范围,保护人民生命财产安全,促进社会稳定和国民经济持续稳定快速协调健康发展。

1.2?编制目的

加强对危险化学品事故的有效控制,规范应急管理和应急响应程序,明确有关部门职责,建立健全指挥统一、协调有力、决策科学、资源共享、反应迅速的应急机制;确保我镇境内危险化学品在生产、经营、运输、储存、使用等各环节中发生事故时,迅速、高效、有序地指挥抢险救援,最大限度地减少事故损失,特制定本预案。

1.3?工作原则

1.3.1?统一指挥、分级负责。镇应急救援指挥机构统一指挥、协调危险化学品事故应急处置工作,各有关部门、单位和村委会应急指挥机构按照各自职责,分工负责,紧密配合。

1.3.2?区域为主、反应迅速。按照属地化管理原则,危险化学品事故应急救援工作实行镇、村两级领导负责制,事故抢险指挥以政府为主,相关部门和专家参与,充分发挥事故单位及地区的优势和作用,做到反应迅速。

1.3.3?平战结合、高效有力。单位自救与社会救援相结合,充分发挥危险化学品单位应急救援第一响应者的作用,将日常工作、训练、演习和应急救援工作相结合,最大限度地控制事故影响的范围和造成的损失。

1.4?编制依据

《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》等法律、法规、规章。

1.5?危险化学品事故特点、现状与趋势

1.5.1?危险化学品事故无论企业大小,在任何地形、气象和季节条件下都随时随地可能发生,具有突发性特点。

1.5.2?由于危险化学品泄漏或产生易燃易爆及有毒、有害物质具有扩散性,使危险化学品事故随时有扩大和蔓延的可能,一般可引起大面积的燃烧爆炸和中毒,造成人员的伤亡惨重,损失巨大,其危害具有明显的社会性特点。

1.5.3?危险化学品事故对人体造成的损害具有多样性,即除可造成死亡外,也可引起人体各器官系统暂时性或永久性的功能或器质性损害;可以是急性中毒也可以是慢性中毒;不但影响本人也可以影响后代。

1.5.4?危险化学品事故产生或泄漏的各种有毒特质分布广,污染严重,环境被污染后,消除极困难。

1.5.5?危险化学品种类繁多,事故现场危险、有害因素复杂,救援工作难度大。

1.5.6?我镇危险化学品单位构成重大危险源主要涉及:烟花爆竹储存、经营;汽车加油站,液化石油气充装站、储存站(点);危险化学品生产、储存、使用、运输;民爆器材、储存、使用等。涉及的主要产品有:烟花爆竹、汽油、液化石油气、黄磷、液氨、氯碱产品、氰化物、炸药、硝酸铵及部分有机化工产品等。

1.5.7?危险化学品单位构成重大危险源的分布情况。全镇各村都分布有易燃易爆物品及危险化学品的重大危险源,且大多数集中在县城周边,一旦发生事故涉及人口较多,影响大。

1.5.8?随着生产装置、储存装置日益增多,重大危险源的数量将不断增加。危险化学品经营、运输业的快速发展,形成了大量流动危险源。由于城镇的快速发展和城市规划管理的相对滞后,很多化工企业建在城镇周边,居民区、生产区混杂,特别是城市加油站、加气站均建于城镇及郊处,部分建在人口密集区,潜在危险性增大。

1.6?事故级别认定标准

按照国家有关规定,根据危险化学品事故性质、造成或者可能造成人员伤亡和财产损失的数量、受到影响的范围,将危险化学品事故分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级)四个级别。

1.6.1?特别重大事故指对人身安全、社会财产及社会稳定造成特别严重损害,需请国务院协调处置或由市人民政府协调处置的事故。

1.6.2?重大事故指对人身安全、社会财产及社会稳定造成严重损害,需由市人民政府有关职能部门共同协调处置的事故。

1.6.3?一般性(包括一般、较大)事故指对人身安全、社会财产及社会稳定影响相对较小,由事发区人民政府或各地镇人民政府可以处置的事故。

2、组织机构与职责

2.1?应急组织机构与职责

2.1.1?镇危险化学品事故应急指挥部(以下简称镇危化应急指挥部)是全镇应对危险化学品事故的领导机构,办化室设在镇安监站,负责对全镇危险化学品事故的应急处置工作。

2.1.2?镇危化应急指挥部总指挥由分管副镇长担任,副总指挥由镇人民政府办公室副主任、镇安委办主任担任,成员由镇安监站、镇派出所、镇卫生所、等部门有关人员组成。特殊情况可临时抽调其他部门参与。

2.1.3?镇危化应急指挥部的主要职责:统一组织、指挥、协调应急救援的全面工作;指挥各部门按照职责分工实施救援;协调参加应急救援的各部门工作;组织发动社会力量救援;救援行动结束后的工作总结等。

2.1.4?各部门职责

镇危化应急指挥部办公室(以下简称镇危化应急指挥办)负责镇危化应急指挥部的日常工作,负责与现场救援指挥部保持联系、传达指挥部命令,负责向市安全监管局和有关领导上报事故信息,负责向公众和媒体发布事故及救援信息,负责调配、协调有关部门、专业救援力量参加救援工作。

公安部门负责事故现场的安全警戒,控制事故现场和防止破环活动。公安消防部门负责组建和培训危险化学品事故救援队伍,控制危险化学品危害泄漏源,扑灭火灾,抢救现场受害人员。公安交警部门负责保障救援物资及人员运输的交通畅通,必要时实施交通管制。

交通部门负责组织运输车辆,保证人员和急救物资的道路、水上运输。

卫生部门负责受伤人员医疗救治,组建危险化学品事故医疗救治专业机构;负责确定危害区域内人员受危害程度,负责对受污染的粮食、食品进行检测,确定污染程度和后果。

药监部门负责急救药品和医疗器械的供应。

通讯管理部门负责确保应急救援通信网络畅通。

电办系统负责组织事故救援供电。

环保部门负责对事故危害区域大气、水、土壤的监测,确定污染区域和污染危害程度,救援行动结束后负责制定环境恢复方案。

气象部门负责及时提供、预测、预报事故区域的有关气象情况。

建设部门负责组织机械施工单位对泄漏物进行围堰堵截,把污染面积控制在最小范围内;负责吊装发生事故的报废设备和车辆。

质监部门负责对压力容器、压力管道等特种设备的处置提供技术支持。

当地政府负责事故发生地周围群众撤离、疏散、安置及思想稳定工作。

镇危化应急指挥部构成图附后

2.1.5?由相关行业抽调专家组成镇危险化学品事故应急救援和医疗救治专家组(以下简称应急救援专家组)。其主要职责:为事故救援和人员救治提供技术方案和进行技术指导;救援结束后,提出消除事故影响和防范的措施建议,为恢复生产提供技术支持。

2.2?应急联动

根据应急处置工作需要,由各级政府协调请求驻津武警部队、民兵、预备役人员参与和配合开展应急救援工作。

3、信息处理

3.1?信息平台

3.1.1?以“小站镇人民政府突发公共事件应急信息管理系统”为依托,在安全监管应急系统基础上,建立“小站镇危险化学品事故应急信息管理平台”。

3.1.2?各级各部门传递、报送危险化学品事故时,应通过镇应急信息系统传输和处理,实现全镇危险化学品事故信息的互联互通、资源共享。

3.2?信息处理

3.2.1?镇危公应急指挥办负责全镇危险化学品事故监测、预警信息和动态信息的接报、研究判断和处理工作,根据对事件的性质、程度及影响范围的判断,向镇危化应急指挥部提出是否启动本议案的建议。

3.2.2?镇危化应急指挥办对突发的危险化学品特别重大、重大事故要及时向镇应急办报告,并确保信息真实、准确。

3.2.3?危险化学品特别重大、重大事故发生后,事发地有关单位应及时将信息报镇危化应急指挥部,镇人民政府按规定及时再将信息报上级危化应急指挥部,并及时续报现场采集的相关动态信息。

4.预测、预报

4.1?信息监测与报告

4.1.1?按照早发现、早报告、早处置的原则,各级人民政府及各有关部门收集发生在本行政区域内外可能发生的特别重大、重大危险化学品事故信息,通过常规信息监测、广泛收集和充分利用公众信息,做好各类信息的分析、研究和判断、准确监测和及时报送工作。

4.1.2?各部门设立的各类重点信息监控点,监测到突发危险化学品事故征兆时,应立即将信息报告其主管部门和所在地人民政府,并按规定报镇危化应急指挥办。

4.1.3?突发危险化学品事故信息的接警与报告

公众了解和掌握的危险化学品事故信息,以现有的110、120、119、122等报警电话和其他各种途径报告,接警部门应迅速报告本级人民政府应急办及安全监管部门。

4.2?预警

4.2.1?一旦发现特别重大、重大危险化学品事故征兆或突发危险化学品事故有扩大迹象时,事发地监测、监控和公共信息接警主管部门通过分析、研究判断,做出预警,并将预警信息报本级应急办和镇危化应急指挥办。

4.2.2?预测预警支持系统

各信息监测、监控和公众信息接警主管部门要建立健全危险化学品信息收集处理系统和预警预测体系,建立各种专家评估系统和专门调查系统,对突发危险化学品事故紧急处理提供指挥、决策依据。

4.3?预警级别的确定与发布

4.3.1?预警级别的确定

各信息监测、监控和公众信息接警主管部门根据上报信息进行风险分析,依据突发事件的级别标准,确定预警级别。

4.3.2?本镇可能发生特别重大(Ⅰ级)突发危险化学品事故时,发布红色预警信号;可能发生重大(Ⅱ级)突发危险化学品事故时,发生橙色预警信号;可能发生较大(Ⅲ级)突发危险化学品事故时,发布黄色预警信号;可能发生一般(Ⅳ级)突发危险化学品事故时,发布蓝色预警信号。

红色预警信号由市安委办报市人民政府批准后发布。

橙色预警信号由市安委办报市人民政府批准后发布。

黄色预警信号由事发地区、镇级安委办报同级人民政府批准后发布。

蓝色预警信号由事发地的镇级安委办报同级人民政府批准后发布。

5.基本应急

5.1?分级响应

5.1.1?发生危险化学品事故,各级各部门应根据事故情况逐级启动应急预案,组织实施应急救援。乡镇和企业应急预案启动后,镇应急机构进入预备状态,做好如下应急准备:

镇危化应急指挥办立即向镇危化应急指挥部领导和有关成员报告事故情况,指挥部主要成员到位;

向事故发生地现场指挥部传达镇危化应急指挥部关于抢险救援的指导意见;

镇危化应急指挥办及时掌握事态发展和现场救无援情况,并及时向县危化应急指挥部领导汇报;

镇危化应急指挥办根据事故类别、事故地点和救援情况,通知镇危化应急指挥部有关成员单位、应急救援专家组、应急救援专业队伍等单位做好应急救援准备工作。

5.1.2?危险化学品事故属于以下情况之一时,由镇应急救援指挥部启动本预案:

发生的危险化学品事故当地危化应急指挥部无能力进行处置,需要镇危化应急指挥部增援的;

发生危险化学品事故影响范围跨地区、跨区域的;

发生的危险化学品事故属重大以上安全事故或可能会导致社会灾害的。

5.2?基本应急程序

5.2.1?镇危化应急指挥办(镇安委办)负责接收镇危险化学品事故的报警信息(值班电话:0855―6655625)。镇危化应急指挥办接到事故报告后做好事故的详细情况记录,立即向镇危化应急指挥部主要领导汇报,并根据指挥部领导的指示,通知指挥部相关成员单位负责人集中。

5.2.2?镇危化应急指挥部开始运转后,镇危化应急指挥办向指挥部汇报事故情况,整理事故资料、图纸等,供指挥部决策、指挥使用。

5.2.3?由镇危化应急指挥部总指挥或副总指挥组织研究、决策救援方案,指挥部成员根据指挥部命令认真履行各自职责。

5.2.4?镇危化应急指挥部根据事故类别,确定委派现场工作组的人选和救援专家组的组成。

5.2.5?镇危化应急指挥部根据救援工作需要,调动镇危险化学品事故应急救援组织(以下简称应急救援组织)专业救援队伍,增强救援力量。

5.2.6?镇危化应急指挥部根据事故受伤人员情况,调动应急救援专家组成医疗队及相关药品、器械奔赴现场,加强对医疗救护的指导和救治。

5.2.7?及时上报事故和救援进展情况,根据需要协调上级危险化学品应急救援资源,适时向媒体和公众公布事故及救援情况。

5.3?事故信息报告

5.3.1?危险化学品发生生产安全事故后,现场人员立即开展自救和互救,并立即报告本单位负责人。

5.3.2?单位负责人接到事故报告后,应迅速启动本单位救援预案组织自救,并按照有关规定立即如实报告当地人民政府和有关部门;

5.3.3?地方人民政府和有关部门接到事故报告后,按照规定逐级上报,并根据需要适时启动本地区、本部门应急救援预案;

5.3.4?镇危化应急指挥办实行24小时值班制度,接收全镇危险化学品事故的报警信息;

5.3.5?镇危化应急指挥办确认事故并做好详细记录后,立即报告办领导,并根据领导的指示,报告镇危化应急指挥部领导,通知指挥部成员。

5.4?紧急处置

5.4.1?事故现场处置主要依靠本辖区应急处置力量,事故发生后事故单位和当地政府首先组织职工、群众开展自救、互救,并通知有关专业救援机构。

5.4.2?事故单位在第一时间是处置事故的主体,单位负责人要充分利用本单位和就近社会救援力量,立即组织实施事故的抢险救援工作;立即组织本单位和就近医疗救护队伍抢救现场受伤人员。

5.4.3?对单位不能处置的事故,当地政府迅速成立现场指挥部,制定抢险救援方案组织实施,并根据事故的救援情况,及时修订救援方案,补充救援措施。

5.4.4?当地救援力量不足以有效救援时,现场指挥部应及时向上一级危化应急指挥办要求增援,并明确要求增援的内容。

5.4.5?参加救援的队伍和人员必须在现场指挥部的统一指挥、协调下,开展应急救援。

5.4.6?现场指挥部负责组织力量,消除事故周围和抢险通道上的障碍物;公安、武警、交通等部门负责疏散事故可能影响的周围群众并进行妥善安置,设置警戒线,维护好当地社会治安,开辟抢险救灾通道,保障应急救援队伍、物资、设备的畅通无阻。

5.5?救援人员的安全

救援人员安全防护由现场指挥部统一安排。救援人员进入现场救援,要严格控制人员数量,并根据危险化学品发生事故的性质,配戴齐全安全防护用品;所有现场救援人员必须携带安全保护装备;所有应急救援工作地点都要安排专人检测气体成分、温度,观察风向变化,保证工作地点的安全。

5.6?新闻报道

镇危化应急指挥部是事故灾难信息指定的官方来源;镇安委办负责事故信息对外发布工作。

5.7?应急结束

现场应急处置工作结束后,经镇危化应指挥部批准,应急救援队伍撤离现场;后期处置工作结束后,现场指挥部需提交应急救援总结报告,报送镇危化应急指挥部;整体救援工作的结束由地方政府作出决定。

6、后期处置

6.1?善后处置

6.1.1?各村委会负责组织善后处置工作,包括人员安置、补偿,征用物资补偿,救援费用的支付,灾后重建,污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故后果和影响,安抚受害和受影响人员,保证社会稳定,恢复正常秩序。

6.1.2?应急救援工作结束后,救援队伍应认真核对参加抢险救援人员,清点救援装备、器材。核算救援发生的费用,整理救援记录、资料,写出救援总结报告。

6.1.3?保险机构及时开展受灾人员和应急救援人员保险受理、赔付工作。

6.2?应急救援总结

6.2.1?应急救援行动结束后,现场指挥部应对事故救援工作进行认真总结,向镇危化应急指挥部提交总结报告,镇危化应急指挥部组织总结应急救援的经险教训,提出改进危险化学品应急救援工作的意见和建议。

6.2.2?事故抢险救援工作结束后,有关部门要根据事故性质、大小,成立相关部门组成的事故调查组,按照有关规定开展事故原因调查分析、现场检测、事故损失评估等工作,写出事故调查报告,提出对相关责任人的处理意见。

6.2.3?各级各部门要认真分析事故原因,加强安全管理,制定防范措施。

6.2.4?发生危险化学品事故的单位要深刻吸取事故教训,强化安全管理,加大安全投入,认真落实安全生产责任制,制定安全措施,防止类似事故的发生。

7、保障措施

7.1?通信保障

7.1.1?镇危化应急指挥办与指挥部成员单位、各村委会及应急救援机构、应急救援专家组、应急救援队伍要建立畅通的通讯网络,并负责网络的维护、更新。

7.1.2?镇危化应急指挥办、指挥部成员单位及专业救援队伍之间建立应急值班电话,指挥部成员、指挥部办公室人员的住宅电话作为备用联系方式,相关人员外出期间,移动电话必须保证24小时开机;镇危化应急指挥部及现场指挥部之间建立专线通讯联系,通过有线电话、移动电话等通讯手段,保证各有关方面的通讯联系畅通。

7.1.3?镇危化应急指挥办负责建立、维护、更新镇级危险化学品事故各应急救援有关部门、应急救援专家组、应急救援组织的通讯联系数据库。

7.2?应急救援队伍建设

7.2.1?为提高应对我镇突发危险化学品事故的能力,按照“平战结合、军地结合、专兼结合、专业对口、指挥灵便、反应快速、社会参与”的原则,构建突发危险化学品事故应急救援队伍体系。

7.2.2?在镇公安消防大队组建危险化学品事故专业队伍的基础上,依托有关企业救援队伍,在全镇分区域形成若干应急救援组织。

7.2.3?卫生和食品药品监管部门建立专业医疗救治队伍和机构,建立必要的救治器械、药品储备,保证救治受伤人员需要。

7.3?救援队伍保障

7.3.1?镇然化应急指挥办负责组织协调镇级救援队伍的建设和管理;

7.3.2?各级各部门危化应急办负责组织、指导、协调本行政区域内危险化学品事故救援体系和队伍建设;

7.3.3?危险化学品单位根据自身情况,建立专职或兼职人员组成的救援组织;不具备单独建立专业救援组织的单位,应建立兼职的救援组织;

7.3.4?救援工作是高危险、高风险工作,救援人员所在单位,必须为救援人员办理人身保险,保障救援人员的切身利益。

7.4?交通运输保障

7.4.1?各类运输管理部门要根据救援工作的需要,及时组织运输力量,保证应急救援队伍、救援物资及救援专家能够及时到达事故现场实施救援。

7.4.2?公安交警和交通部门确保救援队伍、装备、物资和医疗救护道路运输安全畅通;应急救援车辆,在保证安全的前提下,不受交通信号的限制;发生特别重大事故后,地方政府及时协调对事故现场进行道路交通管制,根据需要组织开设应急救援特别通道。

7.5?治安保障

危险化学品事故发生后,当地人民政府负责组织协调公安、武警维护社会秩序和事故现场保卫工作。

7.6?经费保障

7.6.1?危险化学品事故应急救援经费由各级财政突发公共事件专项资金保障。

7.6.2?危险化学品单位设立专项资金,为本单位事故救援工作提供资金保障。

7.7?技术支持与保障

镇危化应急指挥部设立危险化学品应急救援专家组,为危险化学品事故提供技术支持。

8.宣传、培训和学习

8.1?镇危化应急指挥部各成员单位要大力宣传应急救援法律法规;各有关部门组织相关人员学习、熟悉应急救援预案,培训相关知识,保证预案启动时,本部门能够及时、准确履行好自身职责。

8.2?危险化学品单位组织学习本企业应急预案,对员工进行救援和自救知识的培训。

8.3?镇危化应急指挥部每年组织一次镇级应急救援指挥系统启动模拟演习;地方人民政府应急救援组织每年要组织一次本辖区内应急救援指挥系统启动模拟演习。

8.4?危险化学品单位每年至少组织一次救援学习。

9.附?则

9.1?奖惩

9.1.1?在危险化学品事故应急救援工作中做出显著成绩的单位和个人,按照镇人民政府突发公共事件总体应急预案中有关表彰、奖励的规定给予表彰和奖励。

9.1.2?对在危险化学品事故应急救援中不服从调遣、不服从命令、临阵脱逃和失职渎职的,按照镇人民政府突发公共事件总体应急预案中有关处罚的规定进行处罚。

9.2?预案管理

9.2.1?本预案每三年修订一次,遇有重要情况变化,根据实际情况及时进行修改和补充后,报镇人民政府审批。

9.2.2?各级各部门应参照本预案,制定完善相应预案,逐步建立和完善村、企业单位预案体系。

9.3?预案解释

本预案由镇安委办负责解释

9.4预案实施时间

本预案自发布之日起实施。

篇2:医院反恐应急预案

为及时、有效、妥善处置有可能发生在我院的恐怖袭击事件,最大程度地预防和减少恐怖袭击事件造成的损害,保护人民生命和国家、公民的财产安全,维护我院的政治稳定和社会安定,特制定本预案。

一、目的、适用范围、启动条件、责任人及恐情判断

(一)目的

根据医院各部门职责,履行各自的应急工作职能,使应急工作快速启动,高效有序,最大限度地减少恐怖袭击事件及其次生灾害造成的损失。切实做好发生恐怖袭击事件时对患者、陪伴家属及医院工作人员的安全疏散,实施有效应对,保护所有人员的生命及财产安全。同时,利用医院现有条件和行业优势,为事后恢复生产和生活秩序创造有利条件。

(二)适用范围

本预案适用于医院所在地发生或可能发生恐怖袭击事件给公众人身安全和国家、公民财产造成危害,需要县人民政府处置或者参与处置时的应急工作。本预案涉及医院各部门,并视事件严重程度由医院确定参加应急支援的有关单位、动员规模。

主要包括:

1、利用恐怖手段袭击本院供水、供电、供氧、电梯等重点要害部位的;

2、利用恐怖手段袭击各办公场所、病房的;

3、在院内及医院举办的各项大型活动中实施爆炸、纵火、投毒等危害公众安全的;

4、利用暴力手段劫持人质或伤害、杀害医院内人员的。

(三)启动条件

当医院或医院所在地区发生或可能发生恐怖袭击事件时,或接上级部门发布相关指令后,启动本预案。

(四)实施责任人

医院或医院所在地发生或可能发生恐怖袭击事件时,在医院反恐应急指挥部指挥长的指挥下,由医院下设的反恐应急办公室及各职能小组按本预案组织实施应急工作,实施医院的反恐应急预案。

(五)恐情判断

当有可疑人物进入到医院范围内,无论发现其是否携带武器、毒药、纵火器具时;当有人员在医院范围内有明显企图进行或已经实施进行破坏、伤害行为时;上级部门发布相关指令后。

发现可疑人物进入医院范围内时,发现人有义务立即报告保卫科,必要时在保障人身安全的前提下对可疑人物进行跟踪。保卫科接到报告时必须立即作出应对措施,根据事情的发展情况判断是否向我院反恐应急办公室汇报。

二、应急指挥部组织机构及职责分工

1、指挥部

总指挥:***院长、***书记

副指挥长:***副院长、***副院长、***副院长、***副院长

成?员:***(院办公室主任)

***(院办公室副主任)

***(保卫科主任)

***(保卫科副主任)

***(医务科主任)

***(质控科主任)

***(护理部主任)

***(后勤科主任)

***(人事科主任)

***(防保科主任)

***(感控科主任)

***(车管科主任)

集结地点:视具体通知,尽量保证避开袭击现场、避免不必要的人身伤害。

下设反恐应急办公室,办公室主任:***(副院长)、副主任:***(院办公室主任)、***(保卫科主任)、***(保卫科副主任),办公地点设在院办公室。

反恐应急联系电话:

***(***副院长)

***(***工会主席兼院办公室主任)

***(***院办公室)

***(***保卫科主任)

***(***保卫科副主任)

***(院保卫科)

***(院治安岗)

110(治安报警电话)

*********(*****派出所报警电话)

119(火警电话)

指挥部主要职责:

(1)指挥长负责决定是否启动本预案,并在启动本预案后负责总体指挥。

(2)反恐应急办公室负责通知应急指挥部部门成员及各职能小组成员用最快速度到指定集结地点报到,有客观原因不能参加集结的人员,由所在部门按职务高低递补。

(3)传达上级政府的决定,研究布置应急行动方案,指挥各小组展开应急工作,对各反恐应急小组的工作进行分析指导。

(4)负责保持与县卫生局、县人民政府的联系,保证医院指挥部指挥长及时参加相关会议。

(6)必要时请求有关部门的支援。

(7)了解、收集、汇总我院恐怖袭击事件或疑似恐怖袭击事件情况,及时上报医院反恐应急情况。组织事后损失调查和快速评估,并做好汇总上报工作。

2、紧急疏散组

组?长:***(副院长)

副组长:***(医务科主任)

***(护理部主任)

成?员:医务科副主任***、护理部副主任***、护理部副主任***、医疗纠纷办公室副主任***、各科室主任、副主任及护士长

集结地点:各楼层安全通道(楼梯口)集结,如另有具体通知,按通知地点集结,需要尽量保证避开袭击现场、避免不必要的人身伤害。

职?责:紧急组织疏散。医务科副主任***、护理部副主任***、护理部副主任***、医疗纠纷办公室副主任***分别在内科住院大楼、外科住院大楼、综合大楼、门诊部门前空地负责协调疏散。

3、抢救组

组?长:***(副院长)

成?员:***(医务科主任)

***(医教主任)

***(质控科主任)

***(重症医学科主任)

***(大外科主任)

***(大外副科主任)

***(麻醉科主任)

***(护理部副主任)

***(大外科护士长)

***(大内科护士长)

***(感控科主任)

***(防保科主任)

***(设备科主任)

***(药剂科主任)

***(放射科主任)

***(功能科主任)

***(检验科主任)

各科室主任、副主任、护士长、副护士长及科室医务人员。

集结地点:产生伤员的地点,如另有具体通知,按通知地点集结,需要尽量保证避开袭击现场、避免不必要的人身伤害。

职?责:组织、协调对伤病员实施紧急救治、护理及心理疏导,做好事件后的监控、登记、报告、防治等各项工作。24小时待命,按医院反恐应急指挥部指令进行活动,无条件服从调度,主要负责伤员的现场急救、病员的转送及院内救治等。

4、抢险救灾组

组?长:***(副院长)?

副组长:***(后勤科主任)

成?员:***(车管科主任)

***(基建科副主任)

后勤科全体人员、病案室全体人员。

集结地点:后勤科,如另有具体通知,按通知地点集结,需要尽量保证避开袭击现场、避免不必要的人身伤害。

职?责:对被破坏设施的抢修、登记、报告等各项工作。必要时对病案室内病案的保护、抢救、登记、报告等各项工作。

5、联络及通讯保障组

组?长:***(副院长)

副组长:***(院办公室主任)

成?员:***(院办公室副主任)

***(院办公室干事)

***(人事科干事)

院办公室、人事科全体职员。

集结地点:院办公室,如另有具体通知,按通知地点集结,需要尽量保证避开袭击现场、避免不必要的人身伤害。

职?责:上情下达,下情上报。保证院反恐应急领导小组、办公室和各应急合作组之间的通讯联系,保证领导小组与上级相关部门的通讯畅通,并设应急联系电话专线(********),禁止任何人占用。

6、安全保卫组

组?长:***(副院长)

副组长:***(保卫科主任)

***(保卫科副主任)

成?员:保卫科全体人员

集结地点:外科楼治安岗门前空地。

职?责:负责应急状态下医院内部的保卫工作,对医院重点目标的巡视,保护人员、财产安全,阻止、打击违法犯罪活动。

7、生活保障组

组?长:***(副院长)

副组长:***(人事科主任)?

***(营养科主任)

成?员:***(感控科副主任)

***(审计科主任)

***(财务科主任)

***(财务科出纳)

***(财务科干事)

集结地点:外科楼治安岗。

职?责:负责事件后安排医院员工及住院病人的生活善后保障。

8、政宣工作组

组长:***(宣传科主任)

副组长:***(宣传科职员)

人员构成:各科主任、副主任、护士长、副护士长。

职责:利用新闻媒体、宣传栏、医院电子屏幕、海报等多种形式宣传党中央的方针政策和省、市、县政府的政策、法规、法纪。鼓舞在院患者及其家属,院内员工及其家属反恐防恐的信心,宣传反恐防恐知识,进行安慰,消除事件后的恐慌情绪,平息恐怖袭击事件相关谣传,稳定和维护医院、社会正常秩序等工作。

三、应急反应和行动:

(一)预案的启动程序

1.接上级部门发布相关指令后,由指挥长决定是否启动本预案。如宣布启动本应急预案,医院指挥部及各反恐职能小组要立即进入各自岗位,全院工作实行集中领导,实施医院反恐应急预案,全院所有部门和人员无条件服从指挥部新的调动或待命。

2.如无接上级部门发布相关指令,院内自行发现发生或可能发生恐怖袭击事件时,发现者有义务立即向保卫科主任或副主任报告,由保卫科向医院反恐应急办公室主任或副主任向指挥长汇报,由指挥长批示是否启动本预案。

3.全体职工要树立“灾情就是命令,时间就是生命”的观念,明确的恐怖袭击事件发生后,应急指挥部所属机构人员及医院各反恐应急小组人员接到通知后,都必须以最快的方式赶到医院,服从指挥。

(二)应急工作的协调

指挥部成员立即到达指挥位置行使反恐应急指挥权。指挥部召开急会议、部署、协调、监督和检查各成员部门的救灾工作,及时通报情况。

反恐指挥部位置:院长办公室,如另有具体通知,按通知地点集结,需要尽量保证避开袭击现场、避免不必要的人身伤害。。

(三)通信联络的保障

接到通知后,联络及通讯保障组应立即着手沟通医院与县公安局、灵城派出所及其他相关部门的通信联系,保证通信畅通。

(三)交通工具的保障

应急备用车辆6辆,驾驶员6名。

接到通知后,反恐应急办公室及车管科主任应立即优先确定指挥部专用车辆,保证用车。并根据需要随时增加交通车辆。

(四)恐情的信息传递

接到通知后政宣工作组立即向各职能小组收集恐情初步信息,包括人员伤亡情况、设施、装置被破坏情况,次生灾害情况、恐性损失的初步估计等,并及时报告医院应急指挥部,由指挥部决定下一步的宣传工作。

(五)抢险队伍的组织

指挥部统一部署、指挥、协调下紧急疏散组、抢救组、抢险救灾组、安全保卫组、生活保障组、政宣工作组进入各自岗位履行职责。

(六)反恐物资的组织

安全保卫组负责组织筹集反恐物资保障:合法的警用器械、日常个人护具等,平时存放在各指定安全地点备用。

抢救组负责担架纱布、绷带、心电监护仪、呼吸机、除颤仪等一定数量的抢险救灾用品和急救药品等抗震救灾医用物资的储备。

启动本预案后反恐物资由反恐应急办公室负责统一调配,必要时各部门、人员可根据实际情况不经请示先动用,以以人为本、生命至高为原则。

(七)消防力量的区域联防

根据需要由抢险救灾组负责调集消防力量进行消防灭火工作,并请求消防部门帮助。

(八)防毒、除毒

如为疑似投毒事件,抢险救灾组汇报反恐应急办公室,由指挥长根据需要决定后指派反恐应急办公室联系相关部门进行处置。

(八)尸体保管

涉事人员经抢救组确认死亡后,由反恐应急办公室指定地点、专人看护保管。

四、具体应急程序

方针原则:预防为主,措施得力,坚守岗位,履行职责,患者至上,遇恐不乱,减少损失,避免伤亡。

(一)指挥长宣布启动本预案后:

以以人为本、生命至高为最高原则。

1.各病区医务人员坚守岗位,稳定患者情绪,让患者及陪人根据实际情况紧锁门窗、疏散撤离、随手带护具、不随便进食等,保护好患者,防止发生患者因恐慌跳楼摔伤、电击伤、踩伤等意外事故。

2.手术室医务人员根据实际情况紧锁门窗继续手术;或停止手术,坚守岗位,按急救处理原则用无菌物品保护伤口,防止感染,并将手术患者转移至安全地区,保护患者,使用简易呼吸器,保证患者吸呼道畅通,静脉通道畅通,事件确实停止后再继续实施手术;如不得不中途中止手术,则选择对患者损害最小的方案中止手术。

3.对病房监护室的重症患者及术后患者,医务人员应根据实际情况紧锁门窗坚守岗位或疏散撤离患者,必要时与患者家属一起保护患者安全,过程中稳定患者情绪,守候在患者床前,做好患者心理护理,保证患者呼吸、血压正常,静脉通道通畅,对可能发生的情况,及时采取治疗措施,最大限度地保证患者生命安全。

4.门诊医务人员立即停止各种检查,根据实际情况紧锁门窗坚守岗位或疏散撤离,关闭各种仪器及电源。将病人就近躲避或疏散至安全区域。

5.财务人员立即将现钞和支票锁在保险柜内,带好钥匙,锁好门窗,根据实际情况紧锁门窗就近隐蔽在安全区或疏散撤离。

6.电梯工就近楼层停机,将乘客就近疏散到安全区域。

7.职能科室人员立即关闭电源,锁好门窗,到达指定位置,接受指挥部的领导、调遣。

8.保卫人员积极应对恐怖袭击事件,保护所有院内人员安全,并加强对财务、变电室等要害部位的巡视,维护社会治安,打击违法犯罪活动。

9.药库、药房工作人员锁好门窗及毒麻、贵重药品,防止被盗、丢失,根据实际情况紧锁门窗就近隐蔽在安全区或疏散撤离。事后及时检对,并将情况报指挥部。

10.所有岗位在接到紧急疏散指令后方可下令疏散住院病人。

(二)在接到紧急疏散指令后,按以下程序进行疏散:

紧急疏散组即按本预案履行职责紧急组织疏散。

1.医务科副主任***、护理部副主任***、护理部副主任***、医疗纠纷办公室副主任***分别在内科住院大楼、外科住院大楼、综合大楼、门诊部门前空地负责协调疏散。

各科主任、护士长负责科室所在楼层楼梯口的协调疏散。

2.住院病人及病房工作人员:

有能力的患者以小跑(不得急速奔跑)方式,各病区经消防安全通道沿楼梯下至一楼后疏散至安全区(视具体情况而定)。医务人员需要协助行动不便的患者,和指挥、协助搬运不能自主活动的患者用担架进行疏散。

3.其他工作人员:

以小跑(不得急速奔跑)方式经消防安全通道沿楼梯下至一楼后疏散至安全区(视具体情况而定)。必要时要听从医务人员指令协助患者疏散,不得推诿、拒绝。

3.应急指挥部组织机构按本预案集中,等待指挥长下一步指令,准备按本预案进行反恐工作。

(四)事后措施

经应对,实施袭击的人员不能继续实施袭击活动后,即进入事后措施行动。

1.抢救组组织、协调医务人员迅速对疏散、转移出的患者及事件中伤员进行检伤分类,按轻、重、危重、死亡分类,分别以“绿(轻)、黄(重)、红(危重)、黑(死亡)”的腕带标识,便于医疗救护人员辨认并采取下一步相应的治疗措施。重、危重的患者安置在抢救区域,死亡人员经抢救组确认死亡后,由反恐应急办公室指定地点、专人看护保管。其他人员安置在安全区域。

2.抢救组组织、协调医务人员迅速对我院急救人员对抢救区域的伤病员进行相应的抢救。

3.医护人员除对住院患者实施救治外,还要承担社会因事件受伤及其他患者的救治工作。

4.各科室医务人员对本病区的患者逐一检查、必要的继续治疗,病房主任将本病区事件中病人病情变化情况向医务科汇报。

5.财务科人员及时核对账目,向科长汇报,科长将账目情况向***院长汇报。

6.抢险救灾组对被破坏设施的抢修、登记、报告等各项工作。对病案室内病案的保护、抢救、登记、报告等各项工作。

7.联络及通讯保障组上情下达,下情上报。保证医院反恐应急领导小组、办公室和各应急合作组之间的通讯联系,保证领导小组与相关部门的通讯畅通,并设应急联系电话专线:******,禁止任何人占用。

8.安全保卫组对医院继续进行巡视,保护人员、财产安全,阻止、打击漏网违法人员的违法犯罪活动。

9.防保科做好事件后的疫情监控、登记、报告和防治工作。

10.生活保障组安排医院员工及住院病人的生活善后保障。

11.政宣工作组利用新闻媒体、宣传栏、医院电子屏幕、海报等多种形式宣传党中央的方针政策和省、市、县政府的政策、法规、法纪。鼓舞在院患者及其家属,院内员工及其家属反恐防恐的信心,宣传反恐防恐知识,进行安慰,消除事件后的恐慌情绪,平息恐怖袭击事件相关谣传,稳定和维护医院、社会正常秩序等工作。

12.各科室负责人将本科事后人、物、财情况及时汇总成书面报告上报反恐应急办公室主任***或副主任***。

五、应急演习

利用现有的宣传阵地和载体宣传反恐、防恐安全知识,宣传防范和疏散、转移、逃生途径和方法,使每一个就医人员和陪护人员掌握预防、疏散、转移和防护知识。随时进行人员调整补缺,做好药品、物资的储备、更换工作。提高医院全体人员反恐应急意识和在反恐应急状态下的应变处置能力,使医院全体人员知晓本预案内容。

六、本预案解释权归*****医院反恐应急指挥部。

七、本预案自公布之日起执行。

?

*****医院

二0一四年三月四日

篇3:硫酸车间安全应急预案

为了保障人民生命和财产安全,提高职工安全防范意识,增加突发事件应急救援能力,防止事故发生,减少事故损失,按照《中华人民共和国安全生产法》,《危险化学品安全管理条例》的要求,特制定本企业化学事故应急预案.

一、基本情况

二、危险化学物质的危害性

主要危险有害物质有硫酸、二氧化硫和五氧化二钒。

1、硫酸

物化性质:无色透明油状液体,无臭。相对丢密度(水=1)1.83,熔点10.5,沸点330,饱和蒸气压0.13(145.8)

危险特性:遇水大量放热,可发生沸溅。与易燃物和可燃物接触会发生剧烈反映,甚至引起燃烧。遇电石,高氯酸盐、雷酸盐、硝酸盐、苦味酸盐、金属粉末等猛烈反应,发生燃烧或爆炸。有强烈的腐蚀性和吸水性。

灭火方法:消防人员必须穿耐酸碱消防服。灭火剂:干粉、二氧化碳、砂石。避免水流冲击物品,以免遇水放出大量热量发生喷溅而灼伤皮肤。

健康危害:对皮肤、粘膜等组织有强烈的刺激和腐蚀作用,蒸气或雾可引起结膜炎、结膜水肿、角膜混浊,以至失明:引起呼吸道刺激,重者发生呼吸困难和水肿:高浓度引起喉痉挛或声门水肿而窒息死亡。口服后引起消化道烧伤以致溃疡形成:严重者可能有胃穿孔、腹膜炎、肾损害、休克等。皮肤灼伤者出现红斑,重者形成溃疡,痊愈后斑痕收缩影响功能。溅入眼内可造成灼伤,甚至以至失明。

慢信影响:牙齿酸蚀症、慢性支气管炎、肺气肿和肺硬化。

急救措施:对皮肤接触患者因应立即脱去被污染的衣着,用大量流动清水洗,至少15分钟,就医。对眼睛接触患者应立即提起眼睑,用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟,就医,对吸入患者迅速脱离现场至空气新鲜处,保持呼吸道畅通,如呼吸困难,给输氧;如呼吸停止,立即进行人工呼吸,就医。对误服者,用水漱口,给饮牛奶或蛋清,就医。

泄露应急处理:迅速撤离泄露污染区人员至安全区行隔离,严格限制出入。建议应急处理人与戴自给正压式呼吸器,穿防酸碱工作服。不要直接接触泄漏物。尽可能切断泄漏源.防止进入下水道,排洪沟等限制性空间.小量泄露;用砂土,干燥石灰或苏打灰混合.也可以用大量水冲洗,洗水稀释后防入废水系统.大量泄露:构筑围堤或挖坑收容:用泵转移至槽车或专用收集器内,回收或运至废物处理场所处置.

储运注意事项:应储存与阴凉、干燥、通风良好的仓间。应与易燃或可燃物、碱类、金属粉末等分开存放。搬运时要轻装轻卸,防止包装及容器损坏。分类和搬运作业要注意个人防护。

2、二氧化硫

物化性质:无色气体,具有窒息性,特臭。相对2.3、熔点-75.5、沸点-10、饱和蒸汽压(Kpa)338.42(21.10)、lc50、6600mg/m?。根据,确定二氧化硫为(3级)中度危害毒性物质。溶于水、乙醇。

危害特性:不燃。禁忌物强氧化剂、易燃或可燃物。

健康危害:对皮肤、粘膜等组织有强烈的刺激和腐蚀作用,蒸气或雾可引起结膜炎、结膜水肿、角膜混浊,以致失明:引起呼吸道刺激,重者发生呼吸困难和肺水肿;高浓度引起喉痉挛或声门水肿而窒息死亡。口服后引起消化道灼伤以致溃疡形成;严重者可能有胃穿孔、腹膜炎、肾损坏、休克等。皮肤灼伤者出现红斑,重者形成溃疡,愈后斑痕收缩影响功能。溅入眼内可造成灼伤,甚至角膜穿孔、眼炎至失明。

慢性影响:牙齿酸蚀症、慢性支气管炎、肺气肿和肺硬化。

急救措施:对皮肤接触患者因应立即脱去被污染的衣着,用大量流动清水洗,至少15分钟,就医。对眼睛接触患者应立即提起眼睑,用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟,就医,对吸入患者迅速脱离现场至空气新鲜处,保持呼吸道畅通,如呼吸困难,给输氧;如呼吸停止,立即进行人工呼吸,就医。对误服者,用水漱口,给饮牛奶或蛋清,就医。

防护措施:车间卫生标准15/m?。

工程控制:可能接触其烟雾时,佩戴自吸过,滤式防毒面具(全面罩)或空气呼吸器。紧急事态抢救或撤离时,建议佩戴氧气呼吸器。紧急事态抢救或撤离时,建议佩戴氧气呼吸器。

身体、手防护穿橡胶耐酸碱服和耐酸碱手套。

其他?工作场所禁止吸烟、进食和饮水、工作毕,沐浴更衣。单独存放被毒物污染的衣服,洗后备用。保持良好的卫生习惯。

3、三氧化硫

物化性质:无色气体,具有窒息性,特臭。蒸气相对密度2.8、熔点16.8、沸点44.8、饱和蒸汽压(Kpa)57.7(25),极易溶于水。

危险特性:于水发生爆炸样剧烈反应,与氧气、氟、氧化铝、次亚氯酸等接触剧烈反应。与有机物如木、棉花或草接触会着火。遇潮时对大多金属有强腐蚀性。

危害健康:人吸入三氧化硫烟雾后,经粘膜迅速吸收使组织吸水,凝固蛋白质,使之成为不溶性蛋白,以致形成局限性灼伤和坏死。急性吸入中毒:吸入高浓度三氧化硫烟雾能引起上呼吸道刺激症状,严重者发生喉头水肿、支气管炎、细支气管肺炎,甚至肺水肿。

慢性影响:长期接触三氧化硫烟雾的工人,可有鼻粘膜萎缩伴有嗅觉减退或消失,慢性支气管炎、牙齿酸蚀症。有的患者可出现胸痛、胸闷,喘息等症状。

急救措施:对皮肤接触患者因应立即脱去被污染的衣着,用大量流动清水洗,至少15分钟,就医。对眼睛接触患者应立即提起眼睑,用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟,就医,对吸入患者迅速脱离现场至空气新鲜处,保持呼吸道畅通,如呼吸困难,给输氧;如呼吸停止,立即进行人工呼吸,就医。对误服者,用水漱口,给饮牛奶或蛋清,就医。

卫生标准:2mg/m?

工程控制:密闭操作,注意通风。尽可能机械化、自动化。提供安全沐浴和洗眼设备。

呼吸系统防护:可能接触其烟雾时,佩戴自吸过滤式防毒面具(全面罩)或空气呼吸器。紧急事态抢救或撤离时,建议佩戴氧气呼吸器。

身体手防护穿橡胶耐酸碱手套。

4、五氧化二钒

物化性质:黄至铁锈色斜方晶系结晶。相对密度(水=1)3.35、熔点690、700--1125分解失去氧。商品钒催化剂是以五氧化二钒为活性组分,有硅藻土为载体,并含有碱金属为促进剂制成的浅黄至身褐色的产品。微溶于水,溶于浓酸成红至黄溶液。溶于碱生成钒酸盐。不溶于醇。车间空气中五氧化二钒粉尘最高容许浓度为0.5mg/,LD5023/kg。根据《职业性接触毒物危害程度分级》,确定五氧化二钒为(2级)高度危险毒性物质。

危险特性:与三氧化氯、锂接触起剧烈反应。

灭火方法:消防人员必须穿全身防护服。灭火剂:水、砂土。

健康危害:五氧化二钒粉尘能刺激呼吸系统,引起胸闷、咳嗽,舌部呈现墨绿色,并能刺激眼睛,引起结膜炎。根据动物实验,五氧化二钒比氧化二钒和三氧化钒的毒性强,还比钒酸、金属钒、铁钒、碳化钒等毒性强。

紧急措施:发现钒中毒后立即就医采用对症疗法。咳嗽时用镇咳药,肺部感染用抗生素。预防:在进行更换触媒作业时,一定要有防尘防毒措施,操作、检修工人进入转化器工作要按规定佩戴防尘防毒面具。

生产、储存作业存在多种危险有害因素,其中主要危险有害因素有以下几个方面:化学毒害、腐蚀、化学灼伤。

1、?化学毒害

因通风不佳或意外事故等原因,一些物质如二氧化硫、三氧化硫泄露时对皮肤、粘膜等组织有强烈的刺激和腐蚀作用,高浓度引起喉痉挛或声门水肿而窒息死亡,皮肤灼伤者出现红斑,重者形成溃疡,溅入眼内可造成灼伤,甚至角膜穿孔、眼炎以至失明。五氧化二钒属高度危害毒性物质,吸入人体或废弃物处理不当,会对人体及环境造成严重危害。

2、?腐蚀

生产过程中二氧化硫、三氧化硫为腐蚀性气体,硫酸溶液为强腐蚀性物质,其对设备具有一定的腐蚀能力,酸性溶液一旦透过管道、容器进入设备夹层,所形成的稀酸性空间就会使设备大面积腐蚀、穿透,造成设备损坏;酸性气体的渗漏,扩散会使生产设备、管道、电器、防护设施腐蚀,缩短装置寿命。

3、?化学灼伤

生产的硫酸为强腐蚀性物质,生产、使用、装卸、检修过程中,因设备、容器、管道泄露或操作失误等原因使酸品溅落到眼睛和皮肤上,强酸会使皮肤严重脱水,造成灼伤、重度烧伤甚至死亡。溅入眼睛,处理不及时,可能导致失明。

4、?火灾爆炸

稀硫酸易于金属容器发生析氢反应,放出氢气,积聚在容器顶部空间,若达到爆炸浓度,遇明火或动火作业时,则发生爆炸伤人事故

硫酸属于酸性腐蚀品,与易燃和可燃物接触会发生剧烈燃烧。遇电石、高氯酸盐、雷酸盐、硝酸盐、苦味酸盐,金属粉末等猛烈反应,发生燃烧或爆炸。

四、化学危险目标的确定于分布

根据本企业装卸、存储危险化学品的品种、数量、危险性确定以下2个危险场所为应急救援目标。

1、目标硫酸循环槽

2、目标硫酸储罐区

3、转化炉(换触媒时人员接触五氧化二钒)

五、应急救援预案组织的组成、职责和分工

1、?指挥组

负责人负责企业应急救援工作的组织和指挥,发生事故时,组织指挥救援队伍实施救援行动。

2、?通讯联络组

担负各组联络和对外联系通讯,迅速向上级主管部门,公安、安全环保、卫生等机关报告事故情况。报告或报警内容包括:事故发生时间、地点、企业名称、交通路线、联络电话、联系人姓名、危险化学品的种类、数量、事故类型(火灾、爆炸、有毒物质大量泄露等)、周围环境影响情况等。

六、应急救援预案程序

本企业生产、装卸、储存危险化学品过程中可能发生化学中毒、化学灼伤、火灾等情况,可能造成人员伤亡、财产损失、化学污染,应采取以下措施和程序进行处理。

1、?最早发现者应立即向企业负责人和应急指挥部报告,并采取一切办法切断事故源。

2、应急指挥部接到报告后,应迅速通知车间查明事故原因及当前造成的影响,下达应急救援预案处置的指令,同时发出警报,通知指挥部成员及义务消防人员和各救援组迅速赶往事故现场。

3、发生事故的车间在发生事故时,应迅速查明事故源点、泄露部位,凡能经切断物料等处理措施消除事故的,应以现场处理、自救为主。如不能自己控制的应向指挥部报告并提出具体抢救措施;当发生火灾时,应判明火灾的部位和引起火灾的物质特性,迅速拨打火警电话119报警,在消防人员到达前,现场人员应根据期货物质的特点,采用有效和合适的方法控制事态扩大和蔓延,如应现切断电源,撤离事故现场易燃设备,正确使用灭火器材,如火势无法控制,应迅速组织人员撤离,应采取防中毒、灼伤等措施,在带电灭火时,禁止使用水和泡沫灭火剂。

4、指挥部成员到达事故现场后,根据事故状态及危害程度做出相应的应急决定,并命令各应急救援组按事故应急救援预案立即开展救援,如事故扩大,应请求外部支援。

5、救援人员到达现场后,应根据需要佩戴好防毒面具,首先查明现场有无中毒和受伤人员,并以最快速度将受伤和中毒人员脱离现场,严重者根据伤情的不同,或者在现场进行冲洗和包扎,然后再送往医院抢救,根据事故不同情况,采取切实有效措施,控制火情或泄露。

6、指挥部还应根据当时的风向、风速判断危险物质扩散方向和速度,并对泄露和失火下风向扩散区域进行监测,确定结果及影响程度,及时向有关部门汇报,必要时通知扩散区域内的群众撤离或指导其采取有效措施,控制火情或泄露。

7、事故得到控制后,应清理现场,中和处理余料或消除余火,避免死火复燃。

8、事故处理结束后,及时调查事故发生原因和研究制定防范措施。

夜间发生事故时,由总值班按应急救援预案的内容和程序,组织指挥事故处理和落实抢先任务。

七、有关规定和要求

?为能在事故发生后迅速准确、有条不紊地处理事故,尽可能减少事故造成的损失,平时必须做好应急救援的准备工作,落实岗位责任制度,具体措施有:

1、落实应急救援组织,救援指挥部成员,建立组织,落实人员,每年定期组织应急救援演练,考察预案的适应性,并对预案内容进行调整和完善。

2、建立完善各项制度

(1)值班制度,建立昼夜值班制度。

(2)检查制度,每月结合安全生产工作,定期检查应急救援工作落实情况及器具保管情况。

3、配置必要的灭火和防护器材,并定期检查其完好适用性。

4、配置必要的烧伤、烫伤药膏。

5、污水处理工序平时备石灰,中和排放的酸性废水,发生硫酸泄露时,用来围堵硫酸进行中和。

6、各岗位均应配置事故洗水源,并以明显标志标明;同时现场还应标明安全疏散口和撤离通道指示标志。

7、更换触媒时,转化炉内加强通风,作业人员须佩戴防护口罩或面具,手套、防护工作服;减少一次接触时间。

8、五氧化二钒存放仓库应加强保管,防止泄露或遗失。

篇4:发生破坏性地震应急预案格式

为确保学校发生破坏性地震时,各项应急工作高效、有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,结合我校工作实际,特制定本方案。

一、应急机构组成

1、领导小组

学校防震减灾工作在上级领导下组织实施。

组长:王小鹏校长

副组长:刘琼珍、胡素云、杨晓霞组员:朱虎善、王波、倪宏宇、贺红梅、智涛、刘志鹏、王涛、吴开军、呼延

总务处兼防震减灾办公室,校长室为指挥部,倪宏宇任联络员。

2、主要职责

(1)加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对破坏性地震及防震减灾工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

(2)充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育,组织、指挥全系统防震知识的普及教育,广泛开展地震灾害中的自救和互救训练,不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。

(3)认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹储、落实饮食饮水,防冻防雨,教材教具、抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。

(4)破坏性地震发生后,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行抗震减灾工作,把地震灾害造成的损失降到最低点。

(5)调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会稳定。

二、临时应急行动

1、接到上级地震、临震预(警)报后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防震减灾任务。

2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵,关闭危险场所,停止各项室内大型活动。

3、加强对易燃易爆物品,有毒有害化学物的管理,加强对锅炉、供电输电,机房机库等设备、场所的防护,保证防震减灾工作顺利进行。

4、加强广大师生宣传教育,做好师生、学生家长思想稳定工作。

5、加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握基层情况,全力维护正常工作和生活秩序。

6、落实各项物资准备。

三、震后应急行动

1、无论是否有预报、警报,在本市范围或邻近地区发生破坏性地震后,学校行政人员立即赶赴学校,抢险救灾队伍必须在震后1小时内在本单位集结待命。

2、各领导小组在校长室统一组织指挥下,迅速组织开始抢险救灾。

(1)迅速发出紧急警报,组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。

(2)迅速关闭、切断输电、燃气,供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止震后滋生其它灾害。

(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移到附近救护站抢救。

(4)加强对重要设备,重要物品和历史文物的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。

3、积极做好广大师生的思想宣传教育工作,迅速恢复正常秩序,全力维护社会安全稳定。

4、迅速了解和掌握本系统受灾情况,及时汇总上报。

四、其它

1、进入防震紧急状态后,学校防震减灾领导小组将根据上级的命令、指示,通过电话,口授,会议等形式传达各种命令、指示。

2、在抗震减灾应急行动中,各部门要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作落实。

3、本预案2009年5月份进行了修改,从2010年5月1日起施行。

篇5:某港口码头生产安全事故应急救援预案

1.1、编制目的本着以人为本,“安全第一,预防为主”的原则,为减少港口生产安全事故中人员意外伤害、港口设施、港口机械设备突遭重大损失,防止事故灾害扩大而造成的恶劣影响,在发生港口、码头突发事件(故)时迅速、有效地进行应急救援,保障人民群众的生命财产安全,减少事故对人民生命财产和港口设施、港口机械设备造成的危害和损失,针对本单位港口、码头生产安全事故的事前防范、事中应急处置、事后紧急救助等要求制定本预案。1.2、应急预案的工作原则按照统一指挥、分级管理、职责明确、规范有序、运转高效、信息共享,平战结合等原则来制定和实施此预案。1.3、编制依据根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国港口法》等有关法律、法规和以及《重大危险源辨识》(GB18218)的要求编制本预案。1.4、适用范围1.4.1、在本单位港口区域内从事港口经营时发生生产安全事故的;1.4.2、过往船舶在本单位港口水域发生火灾、碰撞、搁浅、走锚、沉没等危险情况,需紧急疏散和救援人员的;1.4.3、本单位港口、码头的大型机械防阵风、防台风管理工作;1.4.4、本单位港口、码头区域的防汛抗洪减灾等工作;1.4.5、其他对本单位港口、码头有重大危害的自然灾害。1.4.6、其他对本单位港口、码头有重大危害的社会公共危机事件。2、组织指挥体系及职责2、1、成立本单位港口、码头突发事件应急救援指挥中心。应急救援指挥中心人员组成:指挥中心总指挥由本单位法人代表担任。指挥部成员直接领导各下属应急组,并向总指挥负责,由总指挥协调各组工作的进行。指挥部总指挥:,手机:副总指挥:,手机:,手机:指挥部成员:,手机:,手机:,手机:,手机:救援组组成:事故一旦发生,各职能组在接报后火速赶到事故现场,展开应急救援计划,其按任务划分为:(1)救援抢险组:组长:,组员:(2)通讯联络组:组长:,组员:(3)现场保卫组:组长:,组员:(4)后勤供应组:组长:,组员:(5)电气控制组:组长:,组员:2.2、领导小组主要职责2.2.1、根据掌握的信息,及时发布防风、防台、防汛等命令;对港口、码头预防自然灾害和突发性事件工作进行部署;2.2.2、检查预防自然灾害和突发事件应急措施的落实情况;2.2.3、负责与有关单位联系,及时传递信息和向政府及有关职能部门报告情况;2.2.4、组织制定并实施港口、码头生产安全事故及对港口有重大危害的自然灾害的紧急疏散和救援计划;2.2.5、发挥各方力量协同救援;统一调配施救的人员、物资、器材;对请示及时做出答复、决定应急救援行动中的重大事项;2.2.6.、负责应急处理的综合协调工作,为事故调查提供有关情况、资料;2.2.7、组织落实政府及有关职能部门交办的其他工作。事故报告程序示意图

指挥中心的职责1、制定总体决策和救援行动方案,及时掌握事故现场变化情况提出相应措施,适时调整方案及调配人力,组织协同作战。2、组织事故指挥部与指挥中心及各救援组之间的通信联络,保障事故现场前后方的通信畅通。3、组织供应器材工具、灭火器、饮食、衣物的供应和医院救护工作。4、根据抢险救援的紧急要求,决定就近使用各种水源,截断现场区内电力。5、根据事故现场情况,划定警戒区、组织疏散警戒区的人员、物资,下令限制人员和交通工具进入。救援抢险组的职责1、负责现场救援抢险工作,要熟悉各种机械的救援方法熟练地使用各种机械。2、进行事故现场侦察,查清事故的位置和范围。了解情况查清是否有人受伤、受困,及时抢救伤员。3、根据事故现场需要,通知有关部门协助抢救。4、在事故抢救过程中发生消防及救援设备故障时,及时组织抢修。5、抢险救援结束后及时补充器材,恢复战备状态,总结事故经验、教训。通讯联络组1、在事故、灾害发生后,通讯人员应立即赶赴现场,负责现场通讯联系,保证命令准确地上传下达。2、平时应熟悉地方消防队(119),医院(120)、公安部门(110)、有关管理部门及友邻单位等的电话号码及通讯联络方法,熟悉本单位的道路交通等情况。3、当有线通讯设备受到破坏时,及时采取措施,确保通讯联络畅通。现场保卫组1、负责组织对事故现场的保卫工作,设置警界线,维持现场交通秩序,禁止无关人员进入。2、做好现场治安巡逻,保护事故现场,制止各类破坏骚乱活动,控制嫌疑人员。后勤供应组1、根据指挥部的命令,及时组织事故及灾害抢险救灾所需物资的供应、调运。2、负责事故抢险人员的食品和生活用品的及时供应。3、负责损坏的公共设施的修复工作。2.3、应急处置措施本单位港口生产安全事故主要类型及其处置措施如下:(一)事故类型:处置措施:(二)事故类型:处置措施:(三)事故类型:处置措施:(四)事故类型:处置措施:3.1应急预案的启动依据启动本单位港口生产安全事故应急预案的判断依据如下:(一)有政府职能部门事故应急救援指挥部的应急行动指令。(二)有国家、省、市气象部门、“三防”部门、疾控中心等防灾减害权威部门,发布的公共应急预警行动信号。(三)参照国家或行业的法规、标准的有关所规定,本单位港口作业区域内有可能发生事故损失预计在万元以上或者可能有人以上死亡的重大灾害、重大事件、重大事故或者主要设备、设施严重损坏(锅炉及压力容器爆炸、油库火灾、输送危险货物的管线泄漏等),预计事故损失在万元及以上者。(四)当灾害、事件、事故的危害轻于上述判据或者现场人员无法判断时,由本企业法人代表或者其授权人根据现场情况,决定是否启动本预案。当接到发生灾害、事件、事故的报警,或者达到启动本预案判断依据要求时,由应急救援指挥中心发出启动应急预案和相关应急程序命令,各部门按照应急救援程序类型迅速组成各应急救援小组,执行应急救援行动。4.1应急救援行动的终止当出现下列情况时,由本企业法人代表或者其授权人下达应急救援行动终止的决定:(一)对灾害、事件、事故现场经过实施应急救援行动后,已使灾害、事件、事故得到有效控制或者消除;所有现场人员均得到清点,并确认未经允许人员没有进入灾害、事件、事故现场。(二)局面已经无法控制和挽救,应急救援行动已经完全转化为更高级别的应急救援行动及社会公共应急反应,现场的本企业相关人员已经全部撤离。(三)本企业法人根据灾害、事件、事故的发展事态进展认为必须终止的。应急救援行动终止前,应该采取有效措施,尽最大努力,防止灾害、事件、事故扩大或者蔓延;要切实保护好现场,需要移动现场物资时,应当做出标记和书面记录,妥善保管有关物证,并按照国家有关规定及时向有关部门进行灾害、事件、事故报告。5.1应急救援技能培训与演练培训与演练的目的:提高本企业员工的应急意识,使本企业的应急救援行动工作人员熟知应急救援行动是“做什么”、“谁来做”、“何时做”、“怎么做”,如何正确应对灾害、事件、事故的危险,并明确应急救援行动工作人员各自所负的责任。同时,测试应急预案的合理程度,测试有关紧急装置、设备和应急物资的供应等是否正常,并提高作业现场内、外的应急部门的协调能力,以此来判别和改正应急预案的缺陷。应急救援技能培训与演练:本企业各部门根据应急救援职责分工的要求,组织相关人员进行培训和演练,使应急救援行动工作人员切实具备完成应急救援任务所需的知识和技能。相关的应急救援演练,每年依据企业实际情况举行1次,必须达到应急救援行动规定的要求,并做好培训和演练的过程记录和总结工作。6.1应急救援预案修改和完善本预案由本单位制订并负责本预案的修改,下列情况发生时,本预案应进行修改:(1)?相关人员或通讯联系发生变更;(2)?应急反应政策、法规做出调整或修改;(3)?根据日常演习和实际事故取得的经验,需对预案做出修改。(4)?其它必要时。通过应急救援预案演练,验证其实施预防效果,找出不足和缺陷,并及时加以改进和完善修改增补附页,应急救援预案原则上每两年重新审核修订一次。制定单位:(盖章)二OO六年月日

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