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安全生产消防事故应急救援预案

编辑:制度大全2019-04-22

为明确安全生产责任,防止和减少安全生产事故,保障人民群众生命财产安全,确保粮食系统安全生产无事故,根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、法规,结合粮食部门实际,制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于粮食系统内部安全生产(消防)事故的预防和应急救援处置。

二、工作原则

安全生产坚持“安全第一、预防为主”,把人民群众的生命安全和财产安全放在首位,做到居安思危,防患于未然。按照“不漏一处,不存死角”的原则,把安全生产(消防)预防和强化安全管理作为中心,认真做到各项防范工作。

三、组织指挥体系及职责

市粮食局成立安全生产(消防)工作领导小组,下设办公室。组长由市粮食局局长洪在龙担任,副组长由分管局长朱国成担任,成员由管理监督科有关成员组成,办公室设在管理监督科,各所属企业也相应成立领导小组。

领导小组主要职责:负责本系统企业单位安全生产管理,定期开展对相关生产经营单位安全生产的监督检查,对违反有关安全生产法律、法规、规章的行为予以制止和纠正,负责相关事故的报告,参与事故的调查处理。

四、事故危害分级

按照安全生产(消防)发生事故的严重程度和影响范围分为一般事故、较大事故、重大事故。

一般事故:凡发生职工轻伤以下事故,火灾直接经济损失5000元以下。

较大事故:凡发生职工重伤以下事故,火灾直接经济损失1万元以下。

重大事故:凡发生职工死亡事故,火灾直接经济损失1万元以上。

五、事故预防和保障措施

(一)各企业要把安全生产(消防)责任层层落实分解,达到横到边,纵到底、到人。

(二)各企业都要建立以下制度即:安全生产(消防)值班保卫制度、电器设备和机械管理制度、化学药剂管理制度、房屋设施维修养护安全操作制度、定期或不定期检查制度、事故及突发性事件报告制度。

(三)加强值班保卫工作,值班人员要认真负责,坚守岗位,及时通报值班讯息,做好记录。

(四)强化门卫工作,严禁无关人员进入,任何人不准携带易燃易爆物品进入库区。仓库必须有醒目的防火标志。

(五)做好安全用电,及时更换老化的电线。电线路走向要规范,严禁私自乱拉乱接,严禁在宿舍内使用电炉。

(六)坚持“预防为主,消防结合”,配好配足消防器材、保证“拉得出、用得上”。

(七)严格执行各项仓储管理制度,确保登高作业、机械作业、装卸作业和药剂使用过程中的安全。

(八)定期开展安全生产(消防)大检查,在检查中务必做到认真细致,不走过场、不留死角、不讲情面,对查出的事故隐患,必须及时整改消除。

(九)加强对职工的安全生产教育,提高职工素质和自我防范能力。

六、事故发生的应急处理

1、所属企业发生一般事故应在8小时内上报市粮食局。市粮食局在接到事故报告的后6小时内赶到事发地点,指导企业做好事故处理工作。

2、所属企业发生较大事故应在6小时内上报市局,市粮食局在接到报告后的5小时内赶到事发地,指导企业抗灾抢险工作。

3、所属企业发生重大事故应在1小时内上报市局,接报后市粮食局应到1小时内上报市安委会及市安监局,并快速赶到事发地,指导企业开展工作。并与市有关部门组成事故联合调查组开展工作。

4、当事故发生时,企业安全管理员及单位负责人应对事故进行应急处理:

(1)事故发生后首先应立即救护受伤者。要立即组织力量抢救,把损失降至最低程度。

(2)采取措施制止事故的蔓延扩大,防止二次灾害。

(3)保护事故现场,建立警戒线。撤离所有无关人员并禁止入内,需要时应断绝交通。

七、预案的启动条件

所属企业一旦发生事故,立即启动预案,粮食局安全生产领导小组成员立即到位落实各自的职责和任务。全系统所有人员都必须无条件服从领导小组的指挥。

八、事故责任追究

1、不按照本预案的规定或市粮食局安全生产领导小组的要求实施本预案的有关单位和个人给予相应的行政处分。

2、对事故发生后采取瞒报、漏报、迟报的有关单位和责任人给予严肃行政处分。

3、由于失职、渎职等原因致使事故发生的责任人、负有责任的领导,依照有关规定给予行政处分,构成犯罪的移交司法部门追究刑事责任。

九、对有下列突出表现的单位或个人,由市粮食局安全生产领导小组给予表扬或奖励。

1、出色完成应急救援任务的。

2、对应急救援工作提出重大建议的且实施效果显著的。

十、本预案在实施过程中,要及时进行分析和总结,对实施应急救援预案中存在的问题要研究整改措施,使之进一步完善。

篇2:某某物资集团总公司安全生产应急救援预案

为有效防范民爆器材、烟花爆竹、公众聚集场所、加工网点生产安全事故的发生,避免和最大限度地减少人身伤害与财产损失,创造良好的经济发展环境,特制订滕州市物资系统安全生产应急救援预案。

一、指导思想和原则

指导思想:全面贯彻落实《安全生产法》、《山东省安全生产条例》,建立起预警、应急救援和责任追究三位一体的监管机制,实现事故苗头早发现、早预防、早消除。

原则:坚持“安全第一,预防为主”的原则;坚持以人为本的原则;坚持群防群治的原则;坚持激励与约束并重的原则。

二、建立预警救援体系,形成预警救援网络

物资集团总公司应急救援预案领导小组:

组长:孙有刚

副组长:梁效军(分管安全)、王正奇、巩涛、王延永、张卫民、任涛、杨冰峰

成员:王家文、任泽伟、刘曙光、侯永干、陈孔安、田永革、赵曰浩、张卫东、杨其勇

总公司安监中队具体负责预警救援的日常工作,各企业都要制订本企业的安全生产应急救援预案,形成完善的预警救援体系。

三、建立信息系统,搞好安全预测

1、定期对民爆器材进行安全评价、评估,按照法律法规的规定由评估机构对其经营、储存、使用等设施进行安全评价,并对安全状况进行评估,评估结果报集团总公司,同时报市安监局。

2、定期对各企业进行安全生产大检查。每月对企业进行一次安全生产大检查,重点是民爆器材、烟花爆竹仓库,对查出的安全隐患当场下达整改通知书,限期整改。

3、建立重大危险源资料库。对以上单位调查摸底,建立重大危险源档案,及时检测评估、监控,对危险源导致事故发生的可能性和严重程度进行定性和定量分析,并制定应急救援预案,确定监管重点。

4、建立重大安全隐患排查治理责任制。集团总公司定期不定期地对民爆器材、烟花爆竹、公共聚集场所、生产加工网点等单位进行督查,查找隐患,跟踪治理。同时实行重大安全隐患月报告制度。各单位每月底报告一次本单位隐患排查情况和隐患治理结果,无重大安全隐患的实行零报告。对重大安全隐患严格落实整改责任,对整改不力的实行挂牌警告,情节严重的追究责任。

5、建立举报制度,实行有奖举报。为方便群众举报,集团总公司设立举报电话(5584910),对生产经营企业存在的重大安全隐患,职工群众可直接向集团总公司举报,对举报的重大安全隐患,一经查实,视具体情况给予举报人100-1000元的奖励。对举报特大事故隐患,成功避免事故发生的有功人员给予重奖。

四、搞好动态监控,及时准确预警

(一)、预警类型可分为两种状态:紧张状态、紧急状态

1、紧张状态。经营部位容器、管道、设备等严重锈蚀或超期服役,或未经检测机构检测,密封不严,温度压力异常或违规储藏使用。从事禁忌作业,特种工作人员未取得特种作业操作证等。公共聚集场所疏散通道不畅,水电线路受损,消防设备局部不能使用或其他异常情况。

2、紧急状态。经营部位容器、管道、设备等严重损坏,公众聚集场所疏散通道口完全堵塞,水电线路全部受损,消防设备大部分不能使用或出现其他紧急状况。

(二)、预警状态的应急处理

1、紧张状态。检测人员或当事人立即报告企业分管安全的负责人,并同时采取果断的处理措施。分管负责人应立即到达现场,全面负责处理,并向主要负责人汇报。

2、紧急状态。检测人员或当事人立即报告企业主要负责人和分管安全的负责人,并同时采取果断的安全措施。主要负责人和分管负责人应立即到达现场,由主要负责人全面指挥,迅速消除隐患化解风险,同时向集团总公司和市安监局发出预警救援报告。

3、应急状态处置。处于紧急状态下的现场管理人员和抢险指挥员享有“先撤离后报告”的预警避险特别处置权。当发现紧急情况时,现场主管人员可不向领导请示,直接指挥人员撤离危险场所。抢险过程中,指挥人员有权撤离、疏散现场和危险区域人员,作出停止设备运行等决策。

五、采取严格措施,搞好事故预防

1、各单位必须建立应急救援队伍,配足配齐应急救援设备、装备器材,抢险队长由分管负责人担任,队员由安全人员、技术人员、检修人员、运行人员等组成,一旦出现紧急情况,企业负责人要组织抢险队立即抢险抢修,防止事故发生。

2、切实抓好日常的安全检查。从严、从细、从速抓好整改。同时,认真抓好对危险源的检测、评估、监控和预警工作。

3、若出现预警报告,指挥人员应迅速到位,果断处置,化解风险。若指挥人员不能立即到现场,应迅速授权现场有关人员行使现场指挥权,避免出现推诿、扯皮现象,贻误战机。

4、严格追究责任制。对排查出的安全隐患,各企业应明确专人负责督促整改。对重大安全隐患整改不彻底的进行警示;对重大安全隐患拒不整改的,依法予以处罚和黄牌警告;情节严重的,停业整顿并追究有关人员的责任。

篇3:企业重特大安全生产事故应急预案

根据《中华人民共和国安全生产法》有关规定,结合企业的实际情况,制订预案。

一、指导思想

以党的“十六”大精神和“三个代表”重要思想为指导,坚持“安全第一,预防为主”的方针,建立快速、高效的安全生产事故救援体系,确保事故损失降到最低限度,为企业的发展创造良好的安全环境。

二、主要危险场所安全监督管理职责

各企业要落实安全生产责任制,加强监督管理,防止事故发生。

三、重特大安全生产事故应急小组及其职责

各企业要成立重特大安全生产应急事故小组及救援队伍。设组长、副组长、成员,责任落实到人。

(一)应急小组:各企业要成立重特大安全生产应急小组,企业负责人要任组长,另设副组长、成员,责任落实到人。

(二)救援队伍:各企业要组织精干人员成立救援队伍。

(三)救援实施办法

1、一旦发生重特大安全生产事故在向“110”、“122”、“120”、“119”报警的同时,必须立即报告区管委会(举报电话:)和事故单位的主管部门,当地公安部门,安全生产监督管理部门,工会。

2、事故单位须迅速疏散人员,如实向前线指挥报告事故发生原因和现场危险物品存放情况以及堵塞危险源的方法,并配合抢险救灾队伍做好抢险救灾工作。

事故单位及其主管部门和当地政府要积极妥善做好受灾员工的善后工作。

篇4:某喷涂厂安全生产事故灾难应急预案

一、应急救援指挥体系与职责

公司安全生产事故应急救援组织体系由安全生产事故领导机构、综合协调机构、应急救援队伍等组成。

1、安全生产事故应急领导机构为德石汽车配件有限公司应急救援指挥部。

2、安全生产事故综合协调机构为公司应急救援办公室,具体承担安全生产事故灾难应急管理工作。

3、应急救援队伍主要包括公司救援组、事故单位的应急救援队和社会力量。

二、应急救援指挥部职责

公司应急救援指挥部在应急管理方面的主要职责是:负责组织领导和指挥事故的应急处置工作;协调政府职能部门和社会各界救援力量参与处置;搜集掌握现场情况,确定总体作战决策和行动方案,下达作战指令;根据灾难变化,做出局部停水、停电、停气、设定警戒范围、封闭道路以及人员疏散撤离等重大决定;组织人员对现场进行清理;根据需要封闭现场,组织专人负责事故原因调查、核定事故灾难损失。

三、应急救援办公室管理职责

1、承担公司安全生产应急管理工作。

2、组织协调公司处置的安全生产事故应急救援工作。

3、组织编制和管理公司安全生产事故应急预案,指导各车间和部门应急救援机构管理工作。

4、组织公司安全生产事故应急预案演练,并指导各车间和部门安全生产事故应急预案演练。

5、协调与相关部门事故应急救援机构之间的联系,相互配合。

6、承担公司应急救援指挥部交办的其他工作。

四、救援组职责

公司应急救援指挥部下设八个应急救援组,分别由公司各部室人员组成,应急管理职责为:

1、通讯联络组:由行政事业部成员组成,行政事业部部长任组长,负责与报警台联络及时协调其他相关单位,并通知各应急救援组赶赴现场,按照责任分工开展救援工作。

2、现场处理组:由人力资源部、信息工程部成员组成,人力资源部部长任组长,负责传达贯彻领导指示,报告事故处理情况,组织协调有关单位分工负责救援工作,完成领导交办的各项任务。

3、抢险救援组:生产准备部及下属生产准备车间、物流部、市场管理部成员组成,生产准备部部长任组长,负责协调事发单位的现场救援,协助消防人员划定警戒区,消除危险源,抢救伤员,疏散财产;有权决定使用各种水源和消除器材,限制用火用电,直至停止使用。

4、警戒保卫组:由保安部和质量保证部成员组成,保安部部长任组长,负责组织协调事故现场设置警戒区域,保护事故现场、维护现场秩序、收集相关证据、疏导道路交通、组织危险区域人员撤离。

5、医疗救援组:由后勤服务公司成员组成,后勤服务公司经理任组长,负责设立现场救护点,对受伤、中毒人员进行抢救,保证救治药品和救护器材的供应。

6、后勤保障组:生产制造部及下属各车间、采购部、铸造生产制造部及下属各部门负责协调抢险人员的物资保障,保证抢险救援物资的供应,协调处理伤员救护工作。

篇5:安全生产事故应急救援预案德惠市

为积极应对可能发生的特大安全生产事故,迅速、有效地组织和实施救援,防止事故蔓延扩大,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障人民群众生命和财产安全,维护正常的社会秩序和工作秩序。根据《安全生产法》、《国务院特大安全事故行政责任追究的规定》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等法律、法规和政策的要求,结合我市实际,在原应急救援预案的基础上制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于我市辖区内可能发生的造成一次死亡l0人以上(含10人)或直接经济损失1000万元以上(含1000万元)的特大安全生产事故的应急救援工作。特大安全生产事故包括:

1、特大火灾事故;

2、特大交通安全事故;

3、建设工程施工特大安全事故;

4、民用爆炸物品和危险化学品特大安全事故;

5、非煤矿山特大安全事故;

6、锅炉、压力容器、压力管道和特种设备特大安全事故;

7、其他特大安全事故。

二、预案启动条件

发生上述特大安全生产事故或市政府认为性质特别严重、对社会和经济发展产生重大影响的事故,启动本预案。

三、应急救援原则

坚持统一指挥、区域为主、单位自救与社会救援、现场急救与信息服务、现场急救与平时积极准备相结合的原则。充分整合现有的专业和社会的应急救援资源,完善工作体系,建设责任明确、反应快速、救援有力的特大安全生产事故应急救援体系。

四、应急救援组织机构及职责

(一)成立德惠市特大安全生产事故应急救援领导小组

一旦发生特大安全生产事故时,以领导小组为基础设立故现场应急救援指挥部。

组长和总指挥由市长担任;如有特殊情况市长不能到位时,由常务副市长或分管副市长代任;

副组长和副总指挥由常务副市长担任;

常务副组长和常务副总指挥由分管安全生产的副市长担任;

成员由市政府秘书长、分管安全生产的副秘书长、市公安局、安监局、卫生局、交通局、财政、建设局、水利局、发改局、劳动和社会保障局、气象局、民政局、消防大队、武警中队、德惠车务段、供电公司、石油公司、乡(镇)人民政府、街道办事处、事故单位等主要负责人组成。

领导小组下设应急救援指挥中心作为常设机构。应急救援指挥中心设在市安全生产监督管理局,应急救援指挥中心主任由市安全生产监督管理局局长担任。应急救援指挥中心电话:0431-

具体职责:

1、领导小组:组织制定应急救援预案,组织应急救援工作;配合上级部门进行事故调查处理工作:定期组织预案的演练,根据情况的变化,及时对预案进行调整、修订和补充;检查督促做好特大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作;做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后和安抚工作。

2、指挥部:负责发布和解除应急救援命令、信号;组织指挥救援队伍实施救援行动;在辖区内紧急调用抢险物资、设备、人员和占用物资疏散工作;汇报和通报事故有关情况,必要时向长春市、省和国家救援中心发出救援请求;组织事故现场调查取证,总结应急救援经验教训。

3、总指挥:根据事故发生情况,统一组织应急救援预案的实施工作,并根据预案采取紧急处理措施;需要社会支援时,迅速组织有能力救援的组织和单位进行处置;迅速确定应急救援的实施方案、警戒区域,并组织实施。

4、副总指挥:协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。

5、应急救援指挥中心:负责领导小组日常工作;协助总指挥做好事故报警、情况通报和事故处置工作:根据总指挥的指示下达救援指令、协调救援工作、调度救援力量(含人员、物资、设备等);平时检查督促存在重大危险源的单位制定应急救援预案并评价其有效性;检查配备的应急救援设备、器材是否符合相关规定;负责收集、整理、?微机录入各种危险源的主要特性和主要处置方法;组织检查、落实特大事故应急救援预案的模拟演习工作。

6、事故单位:事故发生后,迅速报警并发出警报信号;积极采取有效措施,全力组织自救;配合特大事故应急救援指挥机构做好应急救援工作,提供事故现场情况、对周边环境可能造成的影响和事故可能发生的后果等有关信息;提供相应的救援装备。

7、市公安局:负责特大道路交通事故、特大火灾事故和民用爆炸物品特大事故的应急救援:负责各类特大事故区域的警戒和交诵管制,有关人员的紧急疏散、撤离;负责事故现场的保护;负责事故伤亡人数和伤亡人员姓名、身份、死亡人员死亡事实的确定;负责对事故有关直接责任人的监护及逃逸人员的追捕;参与伤员的搜救工作;参加事故调查

8、安全生产监督管理局:负责非煤矿山特大事故、危险化学品特大事故的应急救援和技术支持;负责组织重大危险源的普查,为应急救援提供详细情况;检查督促相关单位制定应急救援预案并组织演练和实施;组织专家顾问组有关成员为应急救援的具体实施制定方案;牵头负责事故调查组工作;配置l辆应急救援指挥车及必要的配套装备,配置20套以上防化服装和防毒面具,随时投入应急救援工作。

9、市消防大队:负责控制和扑灭火灾,控制易燃、易爆、有毒物质泄漏的事故现场,并负责有毒物质的洗消工作;参与伤员的搜救工作;组织20人以上的突击队,准备5辆以上消防车、100套防毒面具、l00套灭火器材、20件破坏器材等相应的救援装备,随时投入救援工作。

10、市武警队中;参与伤员的搜救、安全警戒、事故现场及周围人员的疏散等工作;组织20人以上的突击队,随时投入救援工作。

?11、市卫生局:负责制定伤员救护的抢救预案;负责受伤人员的抢救治疗工作;负责调集药品、医疗器材,组织医疗卫生应急救援队伍,提供医疗保障;组织实施现场伤员救护和对死亡人员的技术认定等工作;参加相关事故调查。

12、市发改局:负责各类特大事故的应急救援和技术支持;负责组织事故抢险物资的征集供应;组织恢复生产;参加相关事故调查。

13、市交通局:负责各类特大事故应急救援物资运输工作,及时将应急救援物资运送到事故抢救现场:负责征集应急救援所需各种运输工具,准备l0辆以上货运车、5辆以上客运车、2辆平板拖车,配备相应的驾驶员,随时投入救援工作。

负责公路建设工程施工特大事故的应急救援和技术支持;参加相关事故调查;准备2台推土机、2台挖掘机、3台装载机、l台汽车起重机、3辆自卸车、l辆平板拖车,配备相应的操作手(驾驶员),随时投入救援工作。负责所辖水域、航道、码头特大事故的应急救援和技术支持;

负责事故水域、航道、码头的管制;参加相关事故调查;准备2艘快艇、2艘拖船、2艘运油船,每艘配备5~8名水手,随时投入水上事故的应急救援工作。

14、市建设局:负责建筑工程施工和城市燃气特大事故的应急救援和技术支持;负责对事故中受损建筑物(构筑物)的评估、鉴定工作;负责提供事故场所地下水、气管网情况;参加相关事故调查;准备3台推土机、3台挖掘机、3台装载机、2台汽车起重机、3辆自卸车、2辆气体槽罐车(每辆5吨以上),配备相应的操作手(驾驶员),随时投入救援工作。

15、市质量技术监督局:负责锅炉、压力容器、压力管道和特种设备特大事故的应急救援和技术支持;参加相关事故调查。

16、市水利局:负责水利建设工程施工特大事故的应急救援和技术支持;参加相关事故调查。

17、石油公司:负责成品油特大事故应急救援和技术支持:准备2辆液体槽罐车(每辆5吨以上)、2台移动式加油机,随时投入救援工作。

18、德惠车务段:负责特大铁路交通事故的应急救援和技术支持。

19、市环保局:负责及时测定火灾、爆炸、泄漏等特大事故所产生的有毒物质的品质成份及可能影响区域的范围;对可能存在较长时间环境影响的区域发出警告并定期定点进行监测控制;事故得到控制后指导现场遗留有毒物质的消除和治理,控制其对周边环境进一步污染;负责事故现场有毒物质的处理。

20、市气象局:负责气象保障,为事故现场提供风向、风速、气压、温度、湿度、雨量等气象情报、预报。

21、市财政局:负责筹集事故抢险和事故处理资金:负责市本级应急救援所需经费(含应急救援指挥中心建设资金200万元)纳入财政预算,为应急救援提供资金保障。

22、市民政局:负责组织社会救济队伍和落实救济物资,配合做好事故善后工作。

23、市劳动和社会保障局:为有关伤亡人员的医疗救治、抚恤等提供资金保障;配合做好事故善后工作。

24、供电公司:负责事故现场供、用电应急处置;配备l台75KW以上的移动式发电机,保证事故救援所需用电安全;快速修复损坏的供配电设备,及时恢复正常供电。

25、乡(镇)人民政府、街道办事处:负责组织制定、实施并定期演练本辖区重、特大事故应急救援预案;负责组织事故现场有关人员的紧急疏散和受灾人员的安置,加强对本辖区的安全管理,及时汇报可能造成特大事故的信息和情况,服从市特大事故应急救援指挥部的统一指挥,负责本辖区内重、特大事故的应急救援工作。

(二)设立事故应急处置专业小组

事故应急处置根据事故类别的不同和救援工作需要,一般划分为9个专业小组:

1、危险源控制组:负责在紧急状态下的现场抢险作业,及时控制危险源。由事故单位人员、专业救护队伍和消防官兵等人员组成。组长由事党员故单位一名副职或事故发生地政府机关的一名副职担任。

?2、伤员抢救组:负责事故现场伤员的搜救和紧急处理,并护送伤员到医疗点救治;确保随时有两辆以上救护车及配套人员、医疗器材、药品投入救援。由事故单位人员、消防官兵、武警官兵和医护人员组成。组长由事故发生地卫生部门的一名副职担任。

3、医疗救护组:负责在事故现场附近的安令区域内设立临时医疗救护点,对受伤人员进行紧急救治并护送重伤人员至医院进一步治疗。由卫生部门负责组织有关医疗救护人员、救护设备和设施、药品等。组长由市卫生局一名副职担任,副组长由市中心医院一名负责人担任。

4、消防组:负责现场灭火、设备容器的冷却、搜救伤员及事故后对有毒物质的洗消工作。由企业消防人员和消防官兵等人员组成,并确保5辆以上消防车及配套器材投入救援。组长由市消防支队一名副职担任。

5、安全疏散组:负责对现场及周围人员进行防护指导、疏散人员、现场周围物资的转移。由事故单位安全保卫人员、公安干警和当地政府人员组成。组长由市公安局一名副职担任,副组长由事故发生地政府机关的一名副职担任。

6、安全警戒组:负责布置安全警戒、禁止无关人员和车辆进入危险区域、在安全警戒区域进行治安巡逻。由公安干警、武警官兵组成。组长由市公安局一名副职担任。

7、物资供应组:负责组织抢险物资和工具装备的供应,其中平时必须准备l0辆运输车、5辆客运车、2辆液体槽罐车、2辆气体槽罐车、2艘运油船,100套防毒面具.l00套灭火器.20件破坏器材等应急设备、工具和用具;组织车辆运送抢险物资和人员。由发改局、交通局和当地政府部门共同负责。组长由市发改局一名副职担任。

8、环境监测组:负责对大气、水体、土壤等环境即时进行监测,确定詹险区域范围和危险物质的成份及浓度,对事故造成的环境影响做出正确评估,为指挥人员决策和消除事故污染提供依据。负责对事故现场危险物质的处置。由市环保局负责组织有关专业人员。组长由市环保局一名副职担任。

9、专家顾问组:负责对事故应急救援提出具体实施方案和安全措施,现场指导救援工作,参与事故的调查分析并制定防范措施。由市安监局负责组织各方面的专家。组长由市安监局一名副职担任。

五、应急救援程序

事故应急救援一般包括报警与接警、应急救援队伍的出动、救援后备队的预备、实施应急救援(抢救伤员、险情处置、疏散人员、现场保护、维持秩序、)等几个方面:

(一)事故报警

发生特大事故或发生可能危及周边区域安全的事故时,事故现场有关人员应当立即报告事故单位负责人;事故单位负责人接到报告后,必须以最快的方法,将所发生特大事故的情况向应急救援指挥中心报告或向119报警。报告或报警的内容包括:事故发生的时间、地点、企业名称、伤亡人数、直接经济损失的初步估计、事故类别、周边情况、需要支援的人员、设备、器材、交通路线、联络电话、联络人姓名等。

(二)救援程序

1、市应急救援指挥中心和有关部门接到报告或报警后,应立即报告市长或常务副市长和分管安全生产的副市长,由市长或副市长按本预案规定,迅速组成事故现场指挥部,同时通知有关成员音准迅速赶赴事故现场;必要时可将事故情况通报市武警中队,请求事故抢救和支援。

2、事故发生单位应指派专人负责引导指挥人员及各专业救援队伍进入事故救援现场。

3、指挥人员到达现场后,立即了解现场情况及事故的性质,确定警戒区域和事故控制具体实施方案,布置各专业救援队伍任务;

4、专家顾问组成员到达现场后,迅速对事故的基本情况做出评价,提出处置实施办法和防范措施;

5、各专业救援队伍到达现场后,应服从现场指挥人员的指挥,采取必要的个人防护,按各自的分工展开处置和救援工作;

6、事故得到控制后,由专家顾问组成员和环保部门指导进行现场洗消工作;

7、事故得到控制后,由市安全生产监督管理局决定应妥善保护的区域,组织相关单位和人员对事故开展调查工作。

(三)要求

1、现场指挥和各专业救援队伍之间保持良好的通讯联系;

2、车辆应服从指挥部的调度,并按要求行驶和停放;

3、对易燃、易爆危险物质大量泄漏救援,应使用防爆型器材和工具,应急救援人员不得穿带钉的鞋和化纤衣物,手机应关闭;

4、对有毒物质泄漏的处置,必须使用正压自给式防毒面具,对皮肤有危害物质的处置,必须穿全封闭化学防护服、戴防护手套等;

5、事故污染区域应有明显警戒标志。

六、事故应急措施

(一)特大事故发生后,市特大事故应急救援领导小组和指挥部应立即投入运作,指挥部及各成员单位负责人应迅速到位履行职责,严格按照事故应急救援预案实施。

(二)交通、供水、供电、电信等公用设施管理部门应尽快恢复被损坏的道路、水、电、通信等有关设施,确保应急救援工作的顺利开展。

(三)公安部门应加强事故现场安全保卫、治安管理和交通疏导工作,预防和制止各种破坏活动,维护社会治安。对有关直接责任人员采取监控措施,防止逃逸。

(四)卫生部门应立即组织急救队伍,及时提供救护所需药品、医疗设备和医疗技术,全力抢救伤员;其他相关部门应做好抢救配合工作。

(五)交通部门应保证应急救援物资的运输;及时将指定的应急救援运输车辆(船)号、产权单位、联系方式和联系人等基本情况报应急救援指挥中心备案。

(六)在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地,任何组织和个人都不得阻拦和拒绝。

(七)事故发生初期,事故单位或现场人员应积极采取应急自救措施,防止事故的扩大。

七、其他事项

(一)本《预案》在实施过程中由总指挥决定根据不同情况随机进行处理。

(二)生产经营单位必须及时制定安全生产事故应急救援预案;根据事故和危险物质的性质配备足够的专用防护用品、器材及专用工具等。

(三)政府各部门应结合各自职责,加强安全宣传教育,提高全社会预防特大事故的意识,落实有效的防范措施,防止各类特大事故的发生。

(四)任何组织和个人都有义务参加特大事故的抢险救灾。

(五)各有关责任部门和各乡(镇、街)政府及生产经营单位,要及时组织有关人员认真学习,掌握预案的内容和相关措施,定期组织演练,确保在紧急情况下按照预案的要求,有条不紊地开展事故应急救援工作。

(六)特大事故发生后,事故发生地政府和有关单位必须严格保护事故现场:并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

(七)各生产企业必须建立应急救援队伍,应急救援队伍人数不得少于本企业从业人数的l0%。企业应急救援队伍在本企业应急救援中作为骨干力量,并作为市安全生产应急救援后备队随时支援其他企业的应急救援工作。

(八)市有关职能部门应根据行业性质和特点,分别制订非矿山、烟花爆竹、公共聚集场所、道路交通和水上交通、工程及建筑施工、民爆器材.锅容管特等专项应急救援预案,并分别报市政府办公室和市应急救援指挥中心备案。

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