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落实四项基础制度

编辑:制度大全2019-04-18

为巩固党的群众路线教育实践活动成果,*河南省委提出在基层建设“四项基础制度”,内容包括基层民主科学决策制度和机制、矛盾调解化解制度和机制、便民服务工作制度和机制、党风政风监督检查制度和机制各个方面。这项工作意义重大,省委书记郭庚茂曾经强调,四项基础制度建设是教育实践活动成果常态化、制度化的实际举措,也是改进党的作风、密切党与群众血肉联系的治本之策。

作为基层四项基础制度的示范点,项城市做出了“两单四化”的切实探索。

所谓“两单”,即市委向基层党委、党委向支部分别要求的工作清单;基层党委和党支部通过征求群众意见,分别制定的工作订单。基层党组织在决策过程中,应从长期发展规划到年度工作计划的制订,从集体经济项目的立项、乡村土地承包经营的承包、宅基地的使用,到征地补偿费的使用、分配等事项,都必须事先征求群众意见,向群众征求和公布订单,经过集思广益,经上级党委论证统筹,这些内容就作为民主科学决策的清单固定下来,作为以后的工作依据。

所谓“四化”,即制度化建设、项目化推进、动态化管理、品牌化提升。制度化建设通过建立督导、奖惩、考核等制度,保证和规范四项基础制度清单和订单的运行;项目化推进通过明确责任人员、明确完成时限,对四项基础制度的清单和订单具体到项目进行落实和推进;动态化管理则通过定时征集意见,及时变更订单内容,使之在运行中更加贴近实际,符合客观需求;品牌化提升,则要求在工作中注重过程、注重细节、注重民意、注重实效,把“两单四化”打造成落实四项基础制度的具体抓手。

实践证明,“两单四化”办法大大提高了基层的工作效率,大多基层干部普遍感觉,单纯制定制度总感觉离我们的工作很遥远,一看清单和订单,就知道哪些事情需要运用哪些制度,对基层干部来说,更直观,更容易理解,也更有效。

作风建设永远在路上。真正发挥好基层党组织战斗堡垒作用,一直是一个严正的课题摆在党建的重要日程。探索“四项基础制度”的实施细则,把省委要求落到实处,对于督促提升基层干部的综合治理能力,有效改进工作作风,以及更好地凝聚干群关系都将会是积极有效地探索。

篇2:基础资料管理制度(范文)

一、总体要求

工程分公司负责各井队原始资料的验收和检查工作。并且经常检查督促钻井队搞好资料收集和管理工作,严格细致认真验收井队上交的资料,定期归档。

各钻井队工程技术员负责本队基础资料管理和收集整理工作。要求原始资料填写的项目齐全、数据准确、字迹清晰、书写认真整齐,一律用蓝黑钢笔,工程班报和泥浆班报由技术员和泥浆大班检查验收、审定签字。在检查和验收过程中要按照iso-9002标准要求运行。对本队各项基础资料及上交资料必须高标准严要求。

二、钻井队基础资料明细项目

1、钻井工程班报表

2、钻井泥浆班报表

3、井史

4、钻井液完井总结

5、钻井液使用情况记录

6、钻井单井卡片

7、钻头卡片

8、记录仪卡片

9、钻具记录

10、套管记录

11、钻具台帐

12、钻开油气层申报审批记录

13、井控例会记录

14、干部24小时值班记录

15、井控逐级汇报记录

16、技术交底记录

17、工程地质设计

18、坐岗观察记录

19、起下钻灌泥浆记录

上墙内容:

20、钻井工程设计大表

21、钻井施工运行大表(四条曲线)

22、九项制度

三、基础资料填写要求

1、钻井工程班报和泥浆班报

1.1、按两班制填写,即零点到12点,12点到24点。设备报表也是如此填写。三种报表必须保证时间统一、数据统一、泥浆性能统一。如果达不到三统一,上交资料不予验收返回重新填写,而且按照有关经济责任制进行考核。

1.2、对工程班报表和泥浆班报表在填写过程中一律要求正楷字体、字迹清晰、数据准确、真实、项目齐全。特别是时效分析要准确无误,保证原始资料不准抄补。

2、井史填写要求:

井史中固井质量、水泥返高三项由工程分公司填写,其他项目由井队技术员逐项填写,在填写过程中,字迹要清晰、一律书写正楷字、数据准确、项目齐全、图表清晰,凡小数点的数据均取两位小数。技术总结要详写(包括钻进工程、泥浆、固井三个方面)。

3、泥浆完井总结

3.1、泥浆完井总结填写,必须按iso-9002标准进行,要求是正楷字,使用蓝黑钢笔、字迹清晰、数据准确、项目齐全。

3.2、总结中必须分析泥浆成本、盈亏原因及测井成功率情况。

3.3、总结中必须分析全井施工情况以及复杂情况分析,提出下步改进措施。

4、钻井液使用情况记录填写时,必须使用蓝黑钢笔、正楷字、字迹清晰、数据准确。表明厂家、数量、批次、是否合格及化验单编号、使用井段、数量及结存数量。

5、钻井单井卡片填写要求:项目齐全准确、使用正楷字。

6、钻头卡片:钻头卡片编号必须和井史表8钻头序号填写一致。项目齐全准确,字迹工整。

7、记录仪卡片:必须保证每口井不能缺张,而且要进行分析,项目齐全准确、字迹工整。

8、钻具记录:项目齐全准确,必须标明内外径尺寸,使用正楷字,其它要求见钻具管理规定。

9、钻具台帐:按照其内容进行填写。要求:字迹工整

10、申报审批记录:每口井在钻开油气层前50-100米向公司井控领导验收小组提出申请,批准之后方可打开油气层。

篇3:特种设备安全监管责任三落实实施方案

为了进一步明确特种设备安全监管责任,防止和减少各类特种设备事故,根据市局特种设备安全专题会议精神,分局结合城区实际,特制定特种设备安全监管责任“三落实”实施方案:

一、指导思想和工作目标

指导思想:全面贯彻党的十八大精神,紧紧围绕科学发展、安全发展这个主题,坚持“安全第一、预防为主、综合治理“的方针,有效防范和坚决遏制各类特种设备事故,促进全区安全生产形势进一步稳定好转。

工作目标:通过安全监管责任的分解,以责任的落实推动监管工作的有力开展,使特种设备安全监管工作无遗漏、全覆盖,将隐患排查整治责任明确、落实到位,以确保安全。

二、特种设备安全监管责任“三落实”

经分局会议研究决定,由分局一把手对全区特种设备安全监管负总责,同时将监管责任按照各街道办事处所辖区域划分进行层层分解落实(见附表1),确定相应的责任股室、责任领导和具体责任人,实现分局将监管责任落实到各股室,各股室再落实到每一名监管人员头上(见附表2)。

按照“谁监管、谁签字、谁负责”的原则,在划定责任区域的基础上,由对应的责任股室、责任领导和具体责任人负责监管其责任区域内所有的特种设备生产使用单位,负责开展日常巡查和隐患排查治理工作,并做好记录。在哪一个责任区域内特种设备生产使用单位发生特种设备安全事故,就由本责任区域的监管责任人员负责任。

三、工作任务

(一)在去年摸底的基础上,进一步摸清各责任区域内特种设备生产使用单位的底数,认真填写《阳泉市特种设备生产、使用单位基本情况摸底表》(见附件3)。确保无一遗漏,全部纳入监管视野。对排查中发现的隐患,要按照有关规定,提出整改要求,落实整改措施,督促企业进行彻底整改,确保整改到位,不留安全隐患,认真填写《隐患排查治理明细台账》(见附件4)和《隐患排查治理汇总台账》(见附件5)。

(二)做好各特种设备生产使用企业的特种设备建档录入工作。在彻底摸清底数的基础上,完成所有设备、所有操作人员的系统录入工作,做到信息准确、录入完整、查询便捷、管理有效。

(三)明确重点,分类监管。确定隐患多发的企业或设备,列为重点监控对象和最不放心企业,并采取相应的监管措施和检查频次,实施分等分级分类严格监管。

四、工作要求

(一)提高认识,加强领导。分局各股室要深刻认识特种设备安全监管工作的重要意义,要切实按照市局的统一部署,切实抓好安全监管责任的落实和安全隐患的排查治理。

(二)精心组织,周密部署。分局各股室要根据本方案精神,明确监管目标、责任区域和要求,将责任分解落实到人,确定检查计划和检查频次,做到任务明确、责任到人。

(三)明确责任,从严监管。各股室要加大本责任区域的隐患排查力度,对发现的隐患和问题,要落实整改措施、整改期限和责任人,做到发现一处隐患,就要消除一处隐患,不留隐患死角。

(四)做好信息汇总及统计工作。分局特监股负责特种设备方面的政策依据、资料提供及资料汇总整理工作。其他各股室要确定专人,在每月最后一个工作日将当月的排查摸底整理的资料和隐患排查治理情况报特监股汇总,对于重大隐患要及时上报,做到信息互通有无。

附表1:阳泉市质监局城区分局特种设备安全监管责任区域划分表

附表2:各街道办事处特种设备生产使用单位监管责任落实表

附件3:阳泉市特种设备生产、使用单位基本情况摸底表

附件4:阳泉市城区特种设备隐患排查治理台账

附件5:阳泉市城区隐患排查治理汇总台账

二〇一四年三月二十五日

篇4:某某公司安全环保基础年活动实施方案

为进一步强化鸿达公司的安全环保基础工作,努力创建鸿达安全环保长效机制,保证鸿达公司安全生产的顺利进行,根据华丽服务处通知的要求,结合鸿达生产实际特点,特制定以下实施方案。

一、成立“安全环保基础年”活动小组。发挥活动小组的领导作用,以科学发展观统领安全环保健康工作,坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针,进一步落实安全环保责任制,加强基础工作,提高职工素质,加强安全教育,狠反“三违”行为,为鸿达的安全生产打下坚实的基础。

鸿达“安全环保基础年”活动领导小组成员:

组?长:

副组长:

成?员:

二、活动主题:响应服务处打造“平安华丽”创造良好安全环境的要求,强三基、反三违、严达标、除隐患,把安全环保工作做到实处。

三、活动目标:通过活动的开展,使鸿达安全环保基础工作得到进一步的加强。各分公司及厂点实现“零事故、零伤害、零污染”,确保实现“五无两控制、四个全面、两个确保”安全生产奋斗目标和杜绝环境污染事故的环境保护目标。

四、活动的主要内容及措施:

在华丽服务处“安全环保基础年”活动三个阶段的指导下,鸿达公司全面分析本单位安全环保工作,做出如下活动内容。

(1)具备必要的安全知识

首先要求各单位一把手必须掌握有关安全生产的法律法规知识。为搞好企业安全生产提供坚强的理论保障。

其次是必须掌握有关生产过程中的安全知识。鸿达公司在生产过程中的危险点、源非常多,如果未及时进行识别和评价并采取有效的控制措施,都可能导致事故发生。从业人员作为企业活动的具体操作者,必须掌握相关安全知识,只有这样,才能保障本公司的安全生产,保障从业人员本身的生命安全和健康。

第三是必须掌握有关的事故应急救援和逃生知识。在可能导致从业人员生命危险的紧急情况下,要求从业人员必须了解掌握救援和逃生知识。

(2)建立有效的安全生产规章制度和操作规程

为加强安全生产的监督管理,公司要求各部门根据实际情况,制定和完善各部门安全生产的操作规程和规章制度。作为从业人员工作的准则、行动的指南。要求从业人员必须掌握,做到心中有数。

(3)建立和制定符合鸿达公司安全培训指导思想的培训计划

第一、通用安全知识的培训

1、法律法规的培训,在对使用的法律法规适用条款作出评价后,开展法律法规的专门培训。

2、安全基础知识的培训。

3、规章和标准及公司安全生产操作规程的培训,同行业或本公司历史事故的培训。

第二、专向安全知识的培训

1、岗位安全培训。

2、分阶段的危险源专项培训。培训对象分为管理人员、特殊工种人员、一般性操作工作人员。时间分为定期的和不定期的培训。

第三、尝试安全教育培训的新方式

积极研究和推广互动式现代教学培训方法。特别是对于一般性操作工人的安全基础知识培训,我们遵循易懂、易记、易操作和趣味性的原则,尝试通过播放安全教育多媒体教程的方式增加培训效果。

第四、考核

依据服务处技安安全环保科的有关规定,平定员工接受培训的认知程度。

第五、建立安全培训档案

我们把培训档案的管理当作是安全教育的重要环节,通过建立培训档案,在整体上对培训人员的安全素质做必要的跟踪。

第六、通过组织考试、现场测评等方式,对安全培训效果进行评估。

五、和各厂点负责人签定安全承诺书,加强管理责任。

六、认真贯彻“五同时”的原则,即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

七、定期、不定期地组织公司的安全生产监督、检查工作,落实重大事故隐患的整改措施。

八、保证公司安全生产的必要投入,不断采用新技术对生产装置进行维护改造,提高生产装置的安全性,改善劳动生产条件。

九、修订完善公司生产安全事故应急救援预案,明确负责指挥公司事故应急救援工作的责任人;对预案中存在的问题及时进行落实解决,督促各单位开展事故应急救援演练工作,确保公司事故应急救援预案得到有效实施。

十、加强污染物达标排放的管理,积极开展环保宣传教育。按照集团公司“树立负责任的大公司形象”要求,开展以“责任·和谐”为主题的环境保护教育活动,普及环保知识,提高环保意识。

篇5:安全生产基础强化年活动实施方案格式

一、指导思想以党的十八大精神为指导,以科学发展观为统领,按照十八大报告提出的“强化企业安全生产基础建设,遏制重特大安全事故”的部署要求,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“安全先于一切、重于一切、高于一切、大于一切”的理念,积极实践“文化引领、制度先行、理念统一、执行有力、落实到位”的思路,扎实开展以“123455”为核心的“基础强化年”活动,加强安全宣传,加强责任落实,强化安全管理,进一步推动各项安全生产管理制度的落实,促进我矿安全形势持续稳定好转。二、活动时间2013年元月5日至12月31日三、活动目标1、工人实现零违章。个人消灭“三违”现象。2、队组实现零隐患。队组消灭各类不安全隐患。3、全矿消灭轻伤以上人身事故和二级以上非人身事故。四、组织机构为加强煤矿安全生产“基础强化年”活动的领导,矿成立煤矿安全生产“基础强化年”活动领导小组组长:马源副组长:李中文、韩炳德、纪文海、田堃、王宽、王富元成员:刘宝国、王权、常德明、刘国进、常贵生、党新库、郝宏玉、张义领导小组下设活动办公室,办公室设在安检科,具体负责全矿煤矿安全生产“基础强化年”各项活动的组织、协调、指导和考核工作。办公室主任党新库兼任。五、活动内容(一)突出预防为主,构建事故防范机制1、牢固树立安全理念。坚持以人为本,进一步牢固树立安全发展理念,始终把安全生产工作放在一切工作的首位,立足我矿安全生产环境和实际情况,超前防范、超前管理,进一步把安全工作作细、作实,真正做到警钟长鸣、常抓不懈。2、深入开展安全专项检查活动。⑴每月组织三次安全检查,对全矿“一通三防”工作、防治水工作、顶板管理工作、提升运输管理工作、火工品管理工作等进行全面检查;⑵结合雨季“三防”工作要求,每月组织雨季“三防”检查2次;⑶按照上级要求深入开展以“123455”为核心的“基础强化年“活动;⑷组织一次应急救援演练。3、实现隐患排查治理制度化。各部门要按《安全生产隐患排查、治理和报告制度》的要求,开展经常性的隐患排查、治理工作。要充分利用安全检查、安全生产调度会、安全办公会议、班前会等时机,深入开展隐患排查工作。对排查出的隐患,要及时整改;当班不能整改结束的,要记入隐患排查、整改台账,明确隐患整改的责任人,实行隐患整改跟踪管理,整改结束经验收合格后方可消号。(二)加强宣传教育,抓好队伍建设,提高从业人员整体素质1、加强安全宣传工作。深入开展以“123455“为核心的“基础强化年”为主题的活动,大力宣传安全生产法律法规和政策措施。各单位要组织职工开展形式多样的宣传、学习活动,把安全发展理念真正落实到每个职工心中,营造良好的安全生产氛围。2、加强职工培训工作。大力推广“手指口述安全确认法“,帮助员工通过心想、眼看、手指、口述,确保按规程标准化作业,塑造员工的安全生产行为。积极推行”变招工为招生“制度,采用先进校后入矿、先培训后上岗的管理模式。所有上岗职工都必须进行岗前培训,未经安全培训的不得上岗作业,特种作业人员按国家有关规定培训合格并取得操作资格证书。活动期间,对科、队长、班(组)长、瓦检员每月进行一次安全知识考试,对考试不及格人员进行停班学习,补考及格后方可上班,努力培养高素质的安全专业人才。活动期间,各部门要积极开展形式多样的培训教育,除矿组织的培训外,各队、各班组还要利用班前会等时间,充分开展职工培训教育,实现依法生产、安全生产。(三)加强重点环节管理,有效遏制重特大事故发生1、加强“一通三防”管理。大力推行并积极实践“人人都是通风员“安全理念,“一通三防”工作是煤矿管理的重点,各职能部门要严格管理制度,采取措施杜绝采掘布局不合理、通风系统不完善、无风及微风作业现象,杜绝“三超”生产。在瓦斯防治方面,要严格执行“以风定产”措施,严格瓦斯防治的三道防线,要随着生产地区的调整及时调整和校验甲烷传感器,确保瓦斯监控系统完好,把瓦斯管理各项制度落到实处。2、加强防治水管理。认真贯彻落实国家安监局《煤矿防治水规定》,坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”原则,认真落实“防、堵、疏、排、截”综合治理措施。全面推行“物探先行、钻探验证、化探跟进“的探测程序;积极开展水文地质条件分析预测;在探放水方面,加快实现探放水工作的”三专化“,强化探掘分离制度;探放水队和技术科要充分利用我矿配置的探水钻机,及时对采、掘工作面进行探放水;汛期要对矿井地貌进行一全面的防治水检查,严防雨水由地表裂隙进入井下;技术科要完善相关水文图纸资料,加强预测预报,完善应急预案,切实提高水害防治能力。3、在机电设备的管理方面,要按照要求有计划地淘汰落后技术装备,提高煤矿机电管理水平;认真做好设备的检查检修,请具备资质的单位对避雷装置、排水装置、通风系统、提升设备进行检测鉴定,确保设备运行安全。4、加强安全生产现场管理,杜绝和减少“三违”现象,防范事故发生。在煤矿安全生产“基础强化年”活动期间,要严格落实领导带班下井制度,确保每班都有一名矿领导带班下井,与工人同时入井,同时升井;活动期间,每班入井带班的科长不能少于2名,负责全井的安全生产调度指挥;队组作业每班必须有一名队长入井带班,现场指挥,跟班到点,与工人同上同下;各班组长要在检查员的配合下做好本班工作范围内的隐患排查工作;每名生产现场作业的职工,要做好本作业范围内的隐患排查工作。5、加大反“三违”工作力度。为杜绝“三违”,遏制事故,入井带班科长,安检科检查员,在活动期间每人每月必须查“三违”一起,活动期间,科长每月须查找并整改10条不安隐患,活动期间,对“三违”人员进行罚款或者解除劳动合同。6、大力推行安全质量标准化相关配套的激励政策,加快推进以生产规模化、装备现代化、安全系统化、队伍专业化、管理科学化和矿区生态化主要内容的现代化矿井建设步伐。大力开展安全质量标准化建设活动,加强标准化动态检查,推动我矿实行“动态验收-定期评价-严格考核“的安全质量标准化管理新模式;加大考核奖罚力度,推行”正向激励和末位淘汰“机制,使被动管理真正提升到主动管理,不断提高安全质量标准化的管理水平。7、着力加强职业病防治和应急抢险救援。要健全职业安全健康监督和管理体系,落实煤矿作业场所职业危害防治有关规定,加强职业危害防护设施建设,改善井下作业环境,提高劳动保护用品质量,保障职工安全健康权益,全面提升职业健康保障水平。要完善煤矿井下监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络等安全避险系统,推动煤矿企业专职救援队伍建设,加强应急设备和物资的储备,强化应急预案实训演练,加强科学施救,切实做到决策科学、指挥有力、组织有序、救援有效,提高应急抢险救援能力。(四)加强基础工作,加大安全投入,不断提高安全保障水平1、加大安全投入,深入开展煤矿安全生产标准化创建工作,严格落实安全生产各项标准,着力创建本质安全型矿井。2、坚持“科技兴安”战略。按照上级安排,逐步加大科技投入和安全技术改造力度,采用先进、适用、成熟和高新技术改造提升安全科技水平,提高煤矿技术装备水平,加快淘汰落后的生产工艺、装备、产品,打造本质安全型企业,促进节约发展、清洁发展、安全发展。新建、扩建、改建项目严格执行安全设施“三同时”建设,加强职工教育培训,确保安全生产。(五)推进长效机制建设,构建安全生产防范体系1、建立“三违”举报制度,鼓励广大职工举报“三违”行为,从根源上杜绝和减少“三违”现象,遏制事故发生。2、进一步落实安全费用提取使用、安全风险抵押金等制度。按照上级要求,完善安全费用提取、使用专帐,不断加大基础设施投入力度,逐步提高企业装备水平;按照规定积极缴纳安全风险抵押金,加强工伤预防管理。3、继续加强安全法制学习,要大力推广“手指口述安全确认法“,加快有关安全生产的法律法规培训学习,加强技术标准体系建设,进一步强化煤炭企业的法制教育,普及法律知识和安全生产、应急避险、职业健康等知识。(六)完善应急管理机制,提高应急处置能力健全应急预案演练制度。按照应急预案管理办法的要求,编制应急预案演练指南,制定演练计划,每年进行一次应急预案演练,针对演练暴露的问题,研究落实整改措施,提高预案的针对性、实效性和可操作性。六、活动步骤?1、第一阶段(1-5月):宣传发动阶段。安检科要组织召开专题会议,对安全生产年活动进行动员发动,宣传开展安全生产年活动的重要性、必要性、紧迫性。协同综合办公司利用宣传标语、板报、和平地LED电子大屏等,广泛开展煤矿安全生产“基础强化年”宣传活动,做到有声有色。综合办负责制作煤矿安全生产“基础强化年”宣传横幅二条,分别悬挂于办公楼前和调度楼前;各队组要认真组织职工学习安全生产年活动的要求、内容及目的,重温安全誓言。矿活动办在调度楼前,举办宣传活动,邀请主管领导参加并讲话,悬挂宣传挂图,向职工发放安全知识、法律法规宣传材料,营造关注安全关爱生命的浓厚氛围。以此拉开煤矿安全生产“基础强化年”活动序幕。2、第二阶段(6-11月):全面实施阶段。我矿将按照活动精神制定煤矿安全生产“基础强化年”活动内容,并结合实际情况,全面展开各项工作。3、第三阶段(12月):总评考评。我矿认真总结煤矿安全生产“基础强化年”活动情况,总结好的经验做法和存在的问题。七、工作要求1、提高认识,加强领导。各单位要根据活动精神,制定详细的活动计划,报矿煤矿安全生产“基础强化年”活动办公室。要组织召开活动动员会,对活动进行动员安排。同时,把深入开展煤矿安全生产“基础强化年”活动列入重要议事日程贯穿全年,力戒形式主义。2、突出重点,强化落实。结合自身实际,重点围绕“打非、治违、抓责任”,突出“三项行动”和“三项建设”,不断深化安全质量标准化建设,强化基础管理,大力开展安全隐患排查治理,健全应急管理体系,提高矿井安全保障能力,确保煤矿安全生产“基础强化年”活动的每一项工作任务落实到实处。凡不认真开展活动,存在应付、敷衍行为的,一经查出,将按照矿规矿纪严肃处理。情节严重的,予以开除公职,直至移交司法机关追究刑事责任。3、大力宣传,强化舆论监督,做好总结,及时反馈。充分利用会议、大屏幕,大力宣传煤矿安全生产“基础强化年”活动的重要性、必须性和紧迫性,增强做好煤矿安全生产“基础强化年”活动的主动性和自觉性,安检科每月要对活动进行一次书面总结,总结好的经验和存在的问题,以便将先进经验交流和推广。和尚嘴煤业有限公司2013年1月5日

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