基础资料管理制度(范文)

篇2：某某公司安全环保基础年活动实施方案

为进一步强化鸿达公司的安全环保基础工作,努力创建鸿达安全环保长效机制,保证鸿达公司安全生产的顺利进行,根据华丽服务处通知的要求,结合鸿达生产实际特点,特制定以下实施方案。

一、成立“安全环保基础年”活动小组。发挥活动小组的领导作用,以科学发展观统领安全环保健康工作,坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针,进一步落实安全环保责任制,加强基础工作,提高职工素质,加强安全教育,狠反“三违”行为,为鸿达的安全生产打下坚实的基础。

鸿达“安全环保基础年”活动领导小组成员:

组?长:

副组长:

成?员:

二、活动主题:响应服务处打造“平安华丽”创造良好安全环境的要求,强三基、反三违、严达标、除隐患,把安全环保工作做到实处。

三、活动目标:通过活动的开展,使鸿达安全环保基础工作得到进一步的加强。各分公司及厂点实现“零事故、零伤害、零污染”,确保实现“五无两控制、四个全面、两个确保”安全生产奋斗目标和杜绝环境污染事故的环境保护目标。

四、活动的主要内容及措施:

在华丽服务处“安全环保基础年”活动三个阶段的指导下,鸿达公司全面分析本单位安全环保工作,做出如下活动内容。

(1)具备必要的安全知识

首先要求各单位一把手必须掌握有关安全生产的法律法规知识。为搞好企业安全生产提供坚强的理论保障。

其次是必须掌握有关生产过程中的安全知识。鸿达公司在生产过程中的危险点、源非常多,如果未及时进行识别和评价并采取有效的控制措施,都可能导致事故发生。从业人员作为企业活动的具体操作者,必须掌握相关安全知识,只有这样,才能保障本公司的安全生产,保障从业人员本身的生命安全和健康。

第三是必须掌握有关的事故应急救援和逃生知识。在可能导致从业人员生命危险的紧急情况下,要求从业人员必须了解掌握救援和逃生知识。

(2)建立有效的安全生产规章制度和操作规程

为加强安全生产的监督管理,公司要求各部门根据实际情况,制定和完善各部门安全生产的操作规程和规章制度。作为从业人员工作的准则、行动的指南。要求从业人员必须掌握,做到心中有数。

(3)建立和制定符合鸿达公司安全培训指导思想的培训计划

第一、通用安全知识的培训

1、法律法规的培训,在对使用的法律法规适用条款作出评价后,开展法律法规的专门培训。

2、安全基础知识的培训。

3、规章和标准及公司安全生产操作规程的培训,同行业或本公司历史事故的培训。

第二、专向安全知识的培训

1、岗位安全培训。

2、分阶段的危险源专项培训。培训对象分为管理人员、特殊工种人员、一般性操作工作人员。时间分为定期的和不定期的培训。

第三、尝试安全教育培训的新方式

积极研究和推广互动式现代教学培训方法。特别是对于一般性操作工人的安全基础知识培训,我们遵循易懂、易记、易操作和趣味性的原则,尝试通过播放安全教育多媒体教程的方式增加培训效果。

第四、考核

依据服务处技安安全环保科的有关规定,平定员工接受培训的认知程度。

第五、建立安全培训档案

我们把培训档案的管理当作是安全教育的重要环节,通过建立培训档案,在整体上对培训人员的安全素质做必要的跟踪。

第六、通过组织考试、现场测评等方式,对安全培训效果进行评估。

五、和各厂点负责人签定安全承诺书,加强管理责任。

六、认真贯彻“五同时”的原则,即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

七、定期、不定期地组织公司的安全生产监督、检查工作,落实重大事故隐患的整改措施。

八、保证公司安全生产的必要投入,不断采用新技术对生产装置进行维护改造,提高生产装置的安全性,改善劳动生产条件。

九、修订完善公司生产安全事故应急救援预案,明确负责指挥公司事故应急救援工作的责任人;对预案中存在的问题及时进行落实解决,督促各单位开展事故应急救援演练工作,确保公司事故应急救援预案得到有效实施。

十、加强污染物达标排放的管理,积极开展环保宣传教育。按照集团公司“树立负责任的大公司形象”要求,开展以“责任·和谐”为主题的环境保护教育活动,普及环保知识,提高环保意识。

篇3：安全生产基础强化年活动实施方案格式

一、指导思想以党的十八大精神为指导,以科学发展观为统领,按照十八大报告提出的“强化企业安全生产基础建设,遏制重特大安全事故”的部署要求,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“安全先于一切、重于一切、高于一切、大于一切”的理念,积极实践“文化引领、制度先行、理念统一、执行有力、落实到位”的思路,扎实开展以“123455”为核心的“基础强化年”活动,加强安全宣传,加强责任落实,强化安全管理,进一步推动各项安全生产管理制度的落实,促进我矿安全形势持续稳定好转。二、活动时间2013年元月5日至12月31日三、活动目标1、工人实现零违章。个人消灭“三违”现象。2、队组实现零隐患。队组消灭各类不安全隐患。3、全矿消灭轻伤以上人身事故和二级以上非人身事故。四、组织机构为加强煤矿安全生产“基础强化年”活动的领导,矿成立煤矿安全生产“基础强化年”活动领导小组组长:马源副组长:李中文、韩炳德、纪文海、田堃、王宽、王富元成员:刘宝国、王权、常德明、刘国进、常贵生、党新库、郝宏玉、张义领导小组下设活动办公室,办公室设在安检科,具体负责全矿煤矿安全生产“基础强化年”各项活动的组织、协调、指导和考核工作。办公室主任党新库兼任。五、活动内容(一)突出预防为主,构建事故防范机制1、牢固树立安全理念。坚持以人为本,进一步牢固树立安全发展理念,始终把安全生产工作放在一切工作的首位,立足我矿安全生产环境和实际情况,超前防范、超前管理,进一步把安全工作作细、作实,真正做到警钟长鸣、常抓不懈。2、深入开展安全专项检查活动。⑴每月组织三次安全检查,对全矿“一通三防”工作、防治水工作、顶板管理工作、提升运输管理工作、火工品管理工作等进行全面检查;⑵结合雨季“三防”工作要求,每月组织雨季“三防”检查2次;⑶按照上级要求深入开展以“123455”为核心的“基础强化年“活动;⑷组织一次应急救援演练。3、实现隐患排查治理制度化。各部门要按《安全生产隐患排查、治理和报告制度》的要求,开展经常性的隐患排查、治理工作。要充分利用安全检查、安全生产调度会、安全办公会议、班前会等时机,深入开展隐患排查工作。对排查出的隐患,要及时整改;当班不能整改结束的,要记入隐患排查、整改台账,明确隐患整改的责任人,实行隐患整改跟踪管理,整改结束经验收合格后方可消号。(二)加强宣传教育,抓好队伍建设,提高从业人员整体素质1、加强安全宣传工作。深入开展以“123455“为核心的“基础强化年”为主题的活动,大力宣传安全生产法律法规和政策措施。各单位要组织职工开展形式多样的宣传、学习活动,把安全发展理念真正落实到每个职工心中,营造良好的安全生产氛围。2、加强职工培训工作。大力推广“手指口述安全确认法“,帮助员工通过心想、眼看、手指、口述,确保按规程标准化作业,塑造员工的安全生产行为。积极推行”变招工为招生“制度,采用先进校后入矿、先培训后上岗的管理模式。所有上岗职工都必须进行岗前培训,未经安全培训的不得上岗作业,特种作业人员按国家有关规定培训合格并取得操作资格证书。活动期间,对科、队长、班(组)长、瓦检员每月进行一次安全知识考试,对考试不及格人员进行停班学习,补考及格后方可上班,努力培养高素质的安全专业人才。活动期间,各部门要积极开展形式多样的培训教育,除矿组织的培训外,各队、各班组还要利用班前会等时间,充分开展职工培训教育,实现依法生产、安全生产。(三)加强重点环节管理,有效遏制重特大事故发生1、加强“一通三防”管理。大力推行并积极实践“人人都是通风员“安全理念,“一通三防”工作是煤矿管理的重点,各职能部门要严格管理制度,采取措施杜绝采掘布局不合理、通风系统不完善、无风及微风作业现象,杜绝“三超”生产。在瓦斯防治方面,要严格执行“以风定产”措施,严格瓦斯防治的三道防线,要随着生产地区的调整及时调整和校验甲烷传感器,确保瓦斯监控系统完好,把瓦斯管理各项制度落到实处。2、加强防治水管理。认真贯彻落实国家安监局《煤矿防治水规定》,坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”原则,认真落实“防、堵、疏、排、截”综合治理措施。全面推行“物探先行、钻探验证、化探跟进“的探测程序;积极开展水文地质条件分析预测;在探放水方面,加快实现探放水工作的”三专化“,强化探掘分离制度;探放水队和技术科要充分利用我矿配置的探水钻机,及时对采、掘工作面进行探放水;汛期要对矿井地貌进行一全面的防治水检查,严防雨水由地表裂隙进入井下;技术科要完善相关水文图纸资料,加强预测预报,完善应急预案,切实提高水害防治能力。3、在机电设备的管理方面,要按照要求有计划地淘汰落后技术装备,提高煤矿机电管理水平;认真做好设备的检查检修,请具备资质的单位对避雷装置、排水装置、通风系统、提升设备进行检测鉴定,确保设备运行安全。4、加强安全生产现场管理,杜绝和减少“三违”现象,防范事故发生。在煤矿安全生产“基础强化年”活动期间,要严格落实领导带班下井制度,确保每班都有一名矿领导带班下井,与工人同时入井,同时升井;活动期间,每班入井带班的科长不能少于2名,负责全井的安全生产调度指挥;队组作业每班必须有一名队长入井带班,现场指挥,跟班到点,与工人同上同下;各班组长要在检查员的配合下做好本班工作范围内的隐患排查工作;每名生产现场作业的职工,要做好本作业范围内的隐患排查工作。5、加大反“三违”工作力度。为杜绝“三违”,遏制事故,入井带班科长,安检科检查员,在活动期间每人每月必须查“三违”一起,活动期间,科长每月须查找并整改10条不安隐患,活动期间,对“三违”人员进行罚款或者解除劳动合同。6、大力推行安全质量标准化相关配套的激励政策,加快推进以生产规模化、装备现代化、安全系统化、队伍专业化、管理科学化和矿区生态化主要内容的现代化矿井建设步伐。大力开展安全质量标准化建设活动,加强标准化动态检查,推动我矿实行“动态验收-定期评价-严格考核“的安全质量标准化管理新模式;加大考核奖罚力度,推行”正向激励和末位淘汰“机制,使被动管理真正提升到主动管理,不断提高安全质量标准化的管理水平。7、着力加强职业病防治和应急抢险救援。要健全职业安全健康监督和管理体系,落实煤矿作业场所职业危害防治有关规定,加强职业危害防护设施建设,改善井下作业环境,提高劳动保护用品质量,保障职工安全健康权益,全面提升职业健康保障水平。要完善煤矿井下监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络等安全避险系统,推动煤矿企业专职救援队伍建设,加强应急设备和物资的储备,强化应急预案实训演练,加强科学施救,切实做到决策科学、指挥有力、组织有序、救援有效,提高应急抢险救援能力。(四)加强基础工作,加大安全投入,不断提高安全保障水平1、加大安全投入,深入开展煤矿安全生产标准化创建工作,严格落实安全生产各项标准,着力创建本质安全型矿井。2、坚持“科技兴安”战略。按照上级安排,逐步加大科技投入和安全技术改造力度,采用先进、适用、成熟和高新技术改造提升安全科技水平,提高煤矿技术装备水平,加快淘汰落后的生产工艺、装备、产品,打造本质安全型企业,促进节约发展、清洁发展、安全发展。新建、扩建、改建项目严格执行安全设施“三同时”建设,加强职工教育培训,确保安全生产。(五)推进长效机制建设,构建安全生产防范体系1、建立“三违”举报制度,鼓励广大职工举报“三违”行为,从根源上杜绝和减少“三违”现象,遏制事故发生。2、进一步落实安全费用提取使用、安全风险抵押金等制度。按照上级要求,完善安全费用提取、使用专帐,不断加大基础设施投入力度,逐步提高企业装备水平;按照规定积极缴纳安全风险抵押金,加强工伤预防管理。3、继续加强安全法制学习,要大力推广“手指口述安全确认法“,加快有关安全生产的法律法规培训学习,加强技术标准体系建设,进一步强化煤炭企业的法制教育,普及法律知识和安全生产、应急避险、职业健康等知识。(六)完善应急管理机制,提高应急处置能力健全应急预案演练制度。按照应急预案管理办法的要求,编制应急预案演练指南,制定演练计划,每年进行一次应急预案演练,针对演练暴露的问题,研究落实整改措施,提高预案的针对性、实效性和可操作性。六、活动步骤?1、第一阶段(1-5月):宣传发动阶段。安检科要组织召开专题会议,对安全生产年活动进行动员发动,宣传开展安全生产年活动的重要性、必要性、紧迫性。协同综合办公司利用宣传标语、板报、和平地LED电子大屏等,广泛开展煤矿安全生产“基础强化年”宣传活动,做到有声有色。综合办负责制作煤矿安全生产“基础强化年”宣传横幅二条,分别悬挂于办公楼前和调度楼前;各队组要认真组织职工学习安全生产年活动的要求、内容及目的,重温安全誓言。矿活动办在调度楼前,举办宣传活动,邀请主管领导参加并讲话,悬挂宣传挂图,向职工发放安全知识、法律法规宣传材料,营造关注安全关爱生命的浓厚氛围。以此拉开煤矿安全生产“基础强化年”活动序幕。2、第二阶段(6-11月):全面实施阶段。我矿将按照活动精神制定煤矿安全生产“基础强化年”活动内容,并结合实际情况,全面展开各项工作。3、第三阶段(12月):总评考评。我矿认真总结煤矿安全生产“基础强化年”活动情况,总结好的经验做法和存在的问题。七、工作要求1、提高认识,加强领导。各单位要根据活动精神,制定详细的活动计划,报矿煤矿安全生产“基础强化年”活动办公室。要组织召开活动动员会,对活动进行动员安排。同时,把深入开展煤矿安全生产“基础强化年”活动列入重要议事日程贯穿全年,力戒形式主义。2、突出重点,强化落实。结合自身实际,重点围绕“打非、治违、抓责任”,突出“三项行动”和“三项建设”,不断深化安全质量标准化建设,强化基础管理,大力开展安全隐患排查治理,健全应急管理体系,提高矿井安全保障能力,确保煤矿安全生产“基础强化年”活动的每一项工作任务落实到实处。凡不认真开展活动,存在应付、敷衍行为的,一经查出,将按照矿规矿纪严肃处理。情节严重的,予以开除公职,直至移交司法机关追究刑事责任。3、大力宣传,强化舆论监督,做好总结,及时反馈。充分利用会议、大屏幕,大力宣传煤矿安全生产“基础强化年”活动的重要性、必须性和紧迫性,增强做好煤矿安全生产“基础强化年”活动的主动性和自觉性,安检科每月要对活动进行一次书面总结,总结好的经验和存在的问题,以便将先进经验交流和推广。和尚嘴煤业有限公司2013年1月5日

篇4：煤矿开展安全生产基础建设年活动实施方案

为了进一步加强我矿安全生产工作,推动实施“全面安全、本质安全、持久安全”的目标要求,强基固本,落实责任,确保顺利完成我矿安全生产任务目标,结合我矿实际,特制订我矿安全生产“基础建设年”实施方案。具体如下:

一、指导思想认真贯彻党的十七届六中全会和省第十次党代会精神,全面落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号)的决策部署,牢固树立“科学发展、安全发展”的发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,突出我矿瓦斯治理、防治水、机电、提升、运输等重点,夯实安全基础;强化安全意识,落实安全责任,消除安全隐患,提高管理水平,促进我矿安全生产形势持续稳定发展。

二、目标任务

2012年全面完成我矿安全生产目标1、杜绝工亡和二级以上非伤亡事故,消灭重伤,实现安全年,巩固我矿安全生产平稳态势。2、以标准化建设为主线,夯实安全生产基层基础,不断提升企业本质安全水平,建成矿井二级安全质量标准化矿井。3、抓好建设项目管理,规范建设行为,落实建设安全责任,切实提高矿井安全管理水平。4、突出抓好赤峪煤矿瓦斯治理,采用有效手段防范瓦斯事故的发生。5、推进煤矿六大安全系统的建设和完善,加强安全监测监控,隐患排查。充分利用网络加强安全信息传递,提高安全管理水平。6、加强职工、特种岗位和安全管理人员的教育培训,利用外出学习或请专家培训,提高职工素质和培养高质量的管理人才。三、组织领导矿成立煤矿安全生产“基础建设年”活动领导小组,负责各项具体工作。组长:矿长副组长:安全矿长、生产矿长、通风矿长、机电矿长、?总工程师、经营矿长、后勤矿长成员:安全检查科长、信息处理科长、督查落实科长、安全技术科长、机电科、通防科以及各单位行政正职。办公室设在安全检查科,安全检查科长兼办公室主任。下属各单位要建立相应的安全管理机构。

四、主要工作

1、全面落实煤矿主体责任,强化矿长对煤矿安全生产全面负责,各分管矿长对本专业安全负责。健全安全管理机构。要以全员业务保安为核心,建立健全矿井各岗位安全责任制,重点要突出建设和生产全过程的安全管理。全员的范围要涵盖矿井所有领导干部、管理人员、技术人员和操作人员等。安全责任层层落实到每个环节、每个岗位和每个职工。特别要强化各级领导干部岗位安全责任,加大安全投入,严格执行煤矿领导带班下井制度,加强生产现场管理和生产过程控制。强化区队长和班组长岗位安全责任和权力,区队长和班长对现场安全管理的有绝对的决策权和指挥权,制止和处理职工违章作业、抵制上级违章指挥,在不具备安全生产条件和遇到险情时,第一时间下达停工停产撤人命令,并组织井下人员安全有序撤离。

?2、抓住瓦斯和水害和煤层自燃,实施三大灾害治理攻坚行动。紧紧抓住“治瓦斯、摸清水、防灭火”三大重点,组织实施瓦斯、水害和火灾治理攻坚行动。切实提高煤矿瓦斯和水害和火灾的防治的能力。一要加强灾害治理基础管理。按照《煤矿瓦斯等级鉴定暂行办法》、《防止煤与瓦斯突出管理规定》和《煤矿防治水规定》及《煤矿安全规程》第二百五十一条至二百九十四条的规定要求,认真组织煤矿瓦斯等级鉴定和矿井水文地质类型划分。矿井要尽快建立永久瓦斯抽采系统,建立瓦斯实验室;矿井要配齐专用探放水设备,采取探、掘分离管理。在防止煤层自燃,要完善束管监控、老空区注氮及阻燃剂、本煤层注水,二健全综合治理工作体系。要建立专业的瓦斯抽采机构和专门的探放水作业队伍,配足配强满足工作需要的专业技术人员,不断健全“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的煤矿瓦斯综合治理工作体系,到年底,矿井要达到要求;建立“探测超前、预报准确、防治达效、管理到位”的煤矿防治水工作体系。到年底,矿井全部达到要求。三要积极采用有效综合手段。在瓦斯防治上,要综合运用采场布局、监测监控、区域治理、顶抽巷、底抽巷、本煤层抽放钻孔等综合手段等防治方法,推进瓦斯防治由风排为主向抽排并举转变、由边抽边采向先抽后采转变、由局部治理向区域治理转变、由被动抽放向主动抽放转变,确保在抽采达标区域内进行采掘活动。在水害防治上,要遵循“物探先行、钻探验证、化探跟进”的综合探测程序,改进单一的探测方法,将勘探与问探(水文地质调查)相结合、将物探与钻探相结合、将水平探与立体探相结合、将水样化探(验)与征兆预探(测)相结合,有效提高探水的可靠性。四要推广应用先进适用技术。要充分利用物联网技术,完善灾害监控、预测预警与防治技术体系,提高对事故的预控能力。要加强作业场所瓦斯实时监测监控,积极借助现代化的信息管理技术,及时对矿井通风系统进行可靠性评价,对通风系统调节方案和调节效果实行预先评估,实现动态分析和及时决策,确保通风系统稳定可靠。五继续深化以查隐患为手段、促整改为重点、防事故为目标的隐患排查治理活动,运用科技和信息手段,建立健全煤矿安全生产隐患排查治理体系,强化监测监控和预报预警的功能,注重隐患整改效果评价,确保及时发现并消除安全隐患。3、理念引领,推进安全标准化建设。重点抓好煤矿安全质量标准化建设和标准化达标工作,严格内部考核,落实专项资金,规范现场行为,改善基础条件,实现全方位动态达标。一要形成更严格的促进机制。积极利用政策扶持、评比激励和处罚约束等手段形成引导促进机制,进一步推动达标工作。矿井要在2012年达到二级标准化矿井,否则对各专业领导进行重罚。二要制定达标目标,要高起点,要从一般化标准建设向高端化标准建设发展,全面推进标准化工作。三要加大督促检查力度,矿井要每月严格开展标准化建设达标、评比工作,推进全过程、全方位的动态达标。四矿要建立一支精通质量标准化要求的业务精通的标准化考核评比队伍。出台考评办法,加强日常标准化考评,全面推进质量标准化达标工作。4、创新教育培训方式,加大安全知识普及力度。以职业教育培训、专业技能培训、岗前培训和全员培训为重点,进一步创新知识普及形式和教育培训手段。要大力开展企业全员安全意识教育和安全知识培训,加强对《煤矿安全规程》、《作业规程》和《操作规程》的培训学习,特别要结合典型事故案例开展安全警示教育,不断增强煤矿职工灾害辨识、防范事故的技能和自保互保、自救互救的能力。要认真组织煤矿安全管理人员、特殊工种人员、岗前人员的安全资格培训,严格考核、持证上岗。全面提高煤矿安全生产监督和管理水平。要加强煤矿劳动用工管理,继续推行变招工为招生、先进校后入矿的用工模式。将从业人员素质列入安全准入基本条件,扎实推进煤矿从业人员素质提升工程。要加大基层班组建设力度,强化班组民主管理,开展“人人都是班组长”的活动,一人一班轮流当值班班组长,形成班组人人“自我约束、相互监督、持续改进”的现场安全管理机制,大力创建安全班组。5、规范安全监管。一要推行分类监管模式。积极探索创新与新形势相适应的安全监管模式,建立分类分级监管机制,按照分类监管、区别对待的原则,实施差别化、针对性的监管方法,不断优化监管资源配置,大力开展日常检查、重点检查和跟踪检查,强化安全监管效果,切实增强安全监管工作的主动权和实效性。二要规范安全检查行为。按照“严标准、依程序、重细节、求闭合”原则,健全安全检查制度。三要加大处罚力度。综合运用经济手段,严厉打击“三违”。四要惩处事故责任人。不断强化对事故查处通报、事故责任人约谈、经济罚款,责任追究。6、规范整顿建设顺序。一要把安全工作作为煤矿工作中的重要内容。各安全、生产、技术口等主管领导要严格把关。二要整顿和规范施工队伍管理。严格施工队伍进场审核,对不具备资质和没有安全管理能力的队伍严禁入场,加强对外来施工队伍和矿内队伍安全管理人员数量及素质的审核工作,确保安全管理机构有效运转,加强对煤矿所有施工队伍的特种作业人员的培训工作,确保特殊工种全部持证上岗。三要大力整顿和规范施工现场管理。认真落实建设、施工、监理等各方面责任,要特别加强矿井瓦斯治理,建设我矿成为“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理体系。加强矿井的防煤层自燃工作。利用各种有效手段加强防治水工作,采取“物探先行、钻探验证、化探跟进”等综合措施。严格执行“有掘必探,先探后掘”,矿井要成立钻机队承担探放水工作,确保防治水安全管理。四要严格执行领导带班制度。保证每个班都必须有一名领导在现场进行跟班顶点,发现安全隐患现场及时进行处理。7、加强煤矿职业病危害防治。要高度重视煤矿职业安全健康工作,以防治煤矿尘肺病为重点,积极贯彻“源头治理、科学防治、严格管理、依法监督”的基本要求,切实加强煤矿职业病危害防治管理。要认真执行职业危害防治设施“三同时”制度,超前采取针对性措施,加强职业危害防治管理,实施防治煤矿粉尘、噪声、高温为重点的综合治理工程,创造良好作业环境,积极保障职工安全健康权益。

8、加强体系建设,提升安全保障能力。要加快推进煤矿井下监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络等“六大系统”建设完善工作,建立完善煤矿安全生产动态监控及预警预报体系,提升矿井事故防范、人员避险和应急救援等安全保障能力。要加大矿井应急救援队伍建设力度,矿井要建立应急救援队伍参与事故预防和隐患排查治理的工作机制,充分发挥其“险时搞救援、平时搞防范”的作用。要加强应急预案的管理和演练,及时修订完善应急预案,定期开展应急救援实训演练,切实提高事故救援实战能力。要强化应急救援协调联动机制,积极应对和处置事故灾难,防止事故扩大。要严格执行应急值守和事故报告制度,及时报告事故,不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。五、保证措施1、强化组织保障:各个施工单位要组建机构,落实人员、明确各项任务的责任人,加大工作力度,加快工作进度,确保有条不紊的开展工作。2、加大宣传力度。要充分利用板报、标语和组织活动,大力宣传煤矿安全生产“基础建设年”活动的目标、内容和要求,对在活动中表现突出的单位和个人及时报道表彰,对工作开展较差的单位进行曝光。3、严格落实责任。各个施工单位要做到即查即改,彻底消除隐患。矿要加大检查力度,随时跟踪,严格监管,确保活动扎实有效开展,对活动中不履行职责的或履行职责不到位的要从严追究。4、及时报送信息,施工单位要及时将活动开展过程中的好做法,好经验及工作进展情况,存在问题等,及时向安全科汇报。

篇5：煤业公司安全生产基础强化年活动实施方案

一、指导思想以党的十八大精神为指导,以科学发展观为统领,按照十八大报告提出的“强化企业安全生产基础建设,遏制重特大安全事故”的部署要求,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“安全先于一切、重于一切、高于一切、大于一切”的理念,积极实践“文化引领、制度先行、理念统一、执行有力、落实到位”的思路,扎实开展以“123455”为核心的“基础强化年”活动,加强安全宣传,加强责任落实,强化安全管理,进一步推动各项安全生产管理制度的落实,促进我矿安全形势持续稳定好转。二、活动时间2013年元月5日至12月31日三、活动目标1、工人实现零违章。个人消灭“三违”现象。2、队组实现零隐患。队组消灭各类不安全隐患。3、全矿消灭轻伤以上人身事故和二级以上非人身事故。四、组织机构为加强煤矿安全生产“基础强化年”活动的领导,矿成立煤矿安全生产“基础强化年”活动领导小组组长:马源副组长:李中文、韩炳德、纪文海、田堃、王宽、王富元成员:刘宝国、王权、常德明、刘国进、常贵生、党新库、郝宏玉、张义领导小组下设活动办公室,办公室设在安检科,具体负责全矿煤矿安全生产“基础强化年”各项活动的组织、协调、指导和考核工作。办公室主任党新库兼任。五、活动内容(一)突出预防为主,构建事故防范机制1、牢固树立安全理念。坚持以人为本,进一步牢固树立安全发展理念,始终把安全生产工作放在一切工作的首位,立足我矿安全生产环境和实际情况,超前防范、超前管理,进一步把安全工作作细、作实,真正做到警钟长鸣、常抓不懈。2、深入开展安全专项检查活动。⑴每月组织三次安全检查,对全矿“一通三防”工作、防治水工作、顶板管理工作、提升运输管理工作、火工品管理工作等进行全面检查;⑵结合雨季“三防”工作要求,每月组织雨季“三防”检查2次;⑶按照上级要求深入开展以“123455”为核心的“基础强化年“活动;⑷组织一次应急救援演练。3、实现隐患排查治理制度化。各部门要按《安全生产隐患排查、治理和报告制度》的要求,开展经常性的隐患排查、治理工作。要充分利用安全检查、安全生产调度会、安全办公会议、班前会等时机,深入开展隐患排查工作。对排查出的隐患,要及时整改;当班不能整改结束的,要记入隐患排查、整改台账,明确隐患整改的责任人,实行隐患整改跟踪管理,整改结束经验收合格后方可消号。(二)加强宣传教育,抓好队伍建设,提高从业人员整体素质1、加强安全宣传工作。深入开展以“123455“为核心的“基础强化年”为主题的活动,大力宣传安全生产法律法规和政策措施。各单位要组织职工开展形式多样的宣传、学习活动,把安全发展理念真正落实到每个职工心中,营造良好的安全生产氛围。2、加强职工培训工作。大力推广“手指口述安全确认法“,帮助员工通过心想、眼看、手指、口述,确保按规程标准化作业,塑造员工的安全生产行为。积极推行”变招工为招生“制度,采用先进校后入矿、先培训后上岗的管理模式。所有上岗职工都必须进行岗前培训,未经安全培训的不得上岗作业,特种作业人员按国家有关规定培训合格并取得操作资格证书。活动期间,对科、队长、班(组)长、瓦检员每月进行一次安全知识考试,对考试不及格人员进行停班学习,补考及格后方可上班,努力培养高素质的安全专业人才。活动期间,各部门要积极开展形式多样的培训教育,除矿组织的培训外,各队、各班组还要利用班前会等时间,充分开展职工培训教育,实现依法生产、安全生产。(三)加强重点环节管理,有效遏制重特大事故发生1、加强“一通三防”管理。大力推行并积极实践“人人都是通风员“安全理念,“一通三防”工作是煤矿管理的重点,各职能部门要严格管理制度,采取措施杜绝采掘布局不合理、通风系统不完善、无风及微风作业现象,杜绝“三超”生产。在瓦斯防治方面,要严格执行“以风定产”措施,严格瓦斯防治的三道防线,要随着生产地区的调整及时调整和校验甲烷传感器,确保瓦斯监控系统完好,把瓦斯管理各项制度落到实处。2、加强防治水管理。认真贯彻落实国家安监局《煤矿防治水规定》,坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”原则,认真落实“防、堵、疏、排、截”综合治理措施。全面推行“物探先行、钻探验证、化探跟进“的探测程序;积极开展水文地质条件分析预测;在探放水方面,加快实现探放水工作的”三专化“,强化探掘分离制度;探放水队和技术科要充分利用我矿配置的探水钻机,及时对采、掘工作面进行探放水;汛期要对矿井地貌进行一全面的防治水检查,严防雨水由地表裂隙进入井下;技术科要完善相关水文图纸资料,加强预测预报,完善应急预案,切实提高水害防治能力。3、在机电设备的管理方面,要按照要求有计划地淘汰落后技术装备,提高煤矿机电管理水平;认真做好设备的检查检修,请具备资质的单位对避雷装置、排水装置、通风系统、提升设备进行检测鉴定,确保设备运行安全。4、加强安全生产现场管理,杜绝和减少“三违”现象,防范事故发生。在煤矿安全生产“基础强化年”活动期间,要严格落实领导带班下井制度,确保每班都有一名矿领导带班下井,与工人同时入井,同时升井;活动期间,每班入井带班的科长不能少于2名,负责全井的安全生产调度指挥;队组作业每班必须有一名队长入井带班,现场指挥,跟班到点,与工人同上同下;各班组长要在检查员的配合下做好本班工作范围内的隐患排查工作;每名生产现场作业的职工,要做好本作业范围内的隐患排查工作。5、加大反“三违”工作力度。为杜绝“三违”,遏制事故,入井带班科长,安检科检查员,在活动期间每人每月必须查“三违”一起,活动期间,科长每月须查找并整改10条不安隐患,活动期间,对“三违”人员进行罚款或者解除劳动合同。6、大力推行安全质量标准化相关配套的激励政策,加快推进以生产规模化、装备现代化、安全系统化、队伍专业化、管理科学化和矿区生态化主要内容的现代化矿井建设步伐。大力开展安全质量标准化建设活动,加强标准化动态检查,推动我矿实行“动态验收-定期评价-严格考核“的安全质量标准化管理新模式;加大考核奖罚力度,推行”正向激励和末位淘汰“机制,使被动管理真正提升到主动管理,不断提高安全质量标准化的管理水平。7、着力加强职业病防治和应急抢险救援。要健全职业安全健康监督和管理体系,落实煤矿作业场所职业危害防治有关规定,加强职业危害防护设施建设,改善井下作业环境,提高劳动保护用品质量,保障职工安全健康权益,全面提升职业健康保障水平。要完善煤矿井下监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络等安全避险系统,推动煤矿企业专职救援队伍建设,加强应急设备和物资的储备,强化应急预案实训演练,加强科学施救,切实做到决策科学、指挥有力、组织有序、救援有效,提高应急抢险救援能力。(四)加强基础工作,加大安全投入,不断提高安全保障水平1、加大安全投入,深入开展煤矿安全生产标准化创建工作,严格落实安全生产各项标准,着力创建本质安全型矿井。2、坚持“科技兴安”战略。按照上级安排,逐步加大科技投入和安全技术改造力度,采用先进、适用、成熟和高新技术改造提升安全科技水平,提高煤矿技术装备水平,加快淘汰落后的生产工艺、装备、产品,打造本质安全型企业,促进节约发展、清洁发展、安全发展。新建、扩建、改建项目严格执行安全设施“三同时”建设,加强职工教育培训,确保安全生产。(五)推进长效机制建设,构建安全生产防范体系1、建立“三违”举报制度,鼓励广大职工举报“三违”行为,从根源上杜绝和减少“三违”现象,遏制事故发生。2、进一步落实安全费用提取使用、安全风险抵押金等制度。按照上级要求,完善安全费用提取、使用专帐,不断加大基础设施投入力度,逐步提高企业装备水平;按照规定积极缴纳安全风险抵押金,加强工伤预防管理。3、继续加强安全法制学习,要大力推广“手指口述安全确认法“,加快有关安全生产的法律法规培训学习,加强技术标准体系建设,进一步强化煤炭企业的法制教育,普及法律知识和安全生产、应急避险、职业健康等知识。(六)完善应急管理机制,提高应急处置能力健全应急预案演练制度。按照应急预案管理办法的要求,编制应急预案演练指南,制定演练计划,每年进行一次应急预案演练,针对演练暴露的问题,研究落实整改措施,提高预案的针对性、实效性和可操作性。?六、活动步骤?1、第一阶段(1-5月):宣传发动阶段。安检科要组织召开专题会议,对安全生产年活动进行动员发动,宣传开展安全生产年活动的重要性、必要性、紧迫性。协同综合办公司利用宣传标语、板报、和平地LED电子大屏等,广泛开展煤矿安全生产“基础强化年”宣传活动,做到有声有色。综合办负责制作煤矿安全生产“基础强化年”宣传横幅二条,分别悬挂于办公楼前和调度楼前;各队组要认真组织职工学习安全生产年活动的要求、内容及目的,重温安全誓言。矿活动办在调度楼前,举办宣传活动,邀请主管领导参加并讲话,悬挂宣传挂图,向职工发放安全知识、法律法规宣传材料,营造关注安全关爱生命的浓厚氛围。以此拉开煤矿安全生产“基础强化年”活动序幕。2、第二阶段(6-11月):全面实施阶段。我矿将按照活动精神制定煤矿安全生产“基础强化年”活动内容,并结合实际情况,全面展开各项工作。3、第三阶段(12月):总评考评。我矿认真总结煤矿安全生产“基础强化年”活动情况,总结好的经验做法和存在的问题。七、工作要求1、提高认识,加强领导。各单位要根据活动精神,制定详细的活动计划,报矿煤矿安全生产“基础强化年”活动办公室。要组织召开活动动员会,对活动进行动员安排。同时,把深入开展煤矿安全生产“基础强化年”活动列入重要议事日程贯穿全年,力戒形式主义。2、突出重点,强化落实。结合自身实际,重点围绕“打非、治违、抓责任”,突出“三项行动”和“三项建设”,不断深化安全质量标准化建设,强化基础管理,大力开展安全隐患排查治理,健全应急管理体系,提高矿井安全保障能力,确保煤矿安全生产“基础强化年”活动的每一项工作任务落实到实处。凡不认真开展活动,存在应付、敷衍行为的,一经查出,将按照矿规矿纪严肃处理。情节严重的,予以开除公职,直至移交司法机关追究刑事责任。3、大力宣传,强化舆论监督,做好总结,及时反馈。充分利用会议、大屏幕,大力宣传煤矿安全生产“基础强化年”活动的重要性、必须性和紧迫性,增强做好煤矿安全生产“基础强化年”活动的主动性和自觉性,安检科每月要对活动进行一次书面总结,总结好的经验和存在的问题,以便将先进经验交流和推广。和尚嘴煤业有限公司2013年1月5日