特殊危险应急程序

篇2：机械伤害应急准备响应预案

一、应急准备

1、组织机构及职责

(1)项目部机械伤害事故应急准备和响应领导小组

组长:项目经理

组员:生产负责人安全员各专业工长技术员质检员值勤人员

值班电话:

(2)机械伤害事故应急处置领导小组负责对项目突发机械伤害事故的应急处理。

2、培训和演练

(1)项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按机械伤害事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工,协调配合完成演练,演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价,必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持

(2)施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。

3、应急物资的准备、维护、保养

(1)应急物资的准备:简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。

(2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。

二、应急响应

1、防机械伤害事故事故发生,项目部成立义务小组,由项目经理担任组长生产负责人及安全员,各专业正长为组员,主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理,外包队管理人员及后勤人员,协助上任工程师做相关辅助工作。

2、发生机械伤害事故后,由项目经理负责现场总指挥,发现事故发生人员首先高声呼喊,通知现场安全员,由安全员打事故抢救电话“120”,向上级有关部门或医院打电话抢救,同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救,如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工,各负其责,重伤人员山水、电工长协助立外抢救工作,门卫在大门口迎接来救护的车辆,有程序的处理事故、事件最大限度的减少人员和财产损失。

3、事故后处理工作

1)查明事故原因及责任人。

2)以书面形式向上级写出报告,包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。

3)制定有效的预防措施,防止此类事故再次发生。

4)组织所有人员进行事故教育。

5)向所有人员进行事故教育。

6)向所有人员宣读事故结果,及对责任人的处理意见。

篇3：发电企业事故应急救援体系建设

随着社会的发展,发电企业在社会生产活动中的地位越来越突出。在经历了抗击非典的斗争之后,人们开始认识到,尽管事故预防体系在不断完善和发展,但自然灾害、突发事件等导致的灾难性事故仍严重威胁着人类的安全和健康,干扰企业正常的生产活动。由于发电企业的产品不可储存、对社会影响面大,因而建立长久有效的事故应急救援体系,以尽可能地减小事故的影响和损失就成为发电企业的必然需要。

为应对突发事件,海勃湾电力股份有限公司组织制定了《海勃湾电力股份有限公司重、特大生产安全事故应急处理预案》、《“黑启动”预案》、《系统电压低、发电机和变压器跳闸保厂用电预案》等相关文件,建立健全了企业事故应急救援体系,真正做到居安思危、有备无患。

1?建立事故应急救援协调指挥机构

1.1?成立事故应急救援指挥部

为确保在事故状况下政令畅通,应急救援的决策核心要有绝对的权威性,能够调动各方面的力量。由公司总经理主持召开安委会全体会议,成立以公司总经理为总指挥、各部门负责人为组员的事故应急救援指挥部,并规定其职责如下:

(1)合理安排应急救援工作所需经费的提取和使用,保证应急救援物资和器材充足、好用;

(2)统一协调公司各部门的应急救援工作;

(3)组织制定并实施重、特大生产安全事故的应急救援工作,审核、修订公司应急救援预案;

(4)监督各应急救援工作组日常培训、演练工作,适时组织联合演习活动;

(5)组织对危险源进行辨识、评估,采取可靠的预防措施,将事故损失控制到最小;

(6)掌握发生事故的区域条件、危险源分布状况,及时采取疏散措施,避免人身伤亡事故的发生;

(7)统一调配救援设备、人员、物资、器材;

(8)适时批准启动救援预案和终止紧急状态;

(9)组织落实公司安委会交办的其它预防性工作;

(10)必要时向地方人民政府或上级应急救援指挥部申请援助;

(11)对外通报公司应急救援进展情况。

1.2?明确运行值长的职权

运行值长作为发电企业生产现场的总指挥,负责与电网调度中心的联系及生产运行的指挥工作。为充分发挥其在事故应急救援中的作用,对值长的职权进行了明确规定:

(1)及时向指挥部报告事故发生的情况,适时提出启动事故应急救援预案的申请;

(2)在指挥部进入工作状态前负责生产现场的应急救援指挥工作;

(3)在预案启动前,值长可根据现场安全生产需要,以保证人员人身安全和现场安全生产为原则,调用公司所有资源,包括车辆、公安科、抗灾抢修队等;

(4)正确执行调度命令,合理安排运行调度;

(5)协助指挥部迅速进入工作状态。

1.3?设置事故应急处理指挥部常务办公室

为做好事故应急处理的日常管理工作,在安监部设常务办公室,由安监部部长担任办公室主任,负责生产安全事故应急处理预案的日常协调工作。其主要职责如下:

(1)由总指挥授权做好事故应急处理指挥部日常管理工作,定期组织开展联合演习;

(2)组织制定、修订厂级生产安全事故应急处理预案;

(3)及时向总指挥报告生产过程中发生的不安全事件;

(4)组织开展安全大检查,及时向总指挥报告检查中发现的重大隐患,并组织制定防范措施;

(5)组织有关技术人员对专业级生产安全事故应急处理预案进行审核;

?(6)督促做好专业、班组两级的生产安全事故应急处理预案的演习、修订工作;

?(7)做好指挥部交办的其它工作。

2?建立完整的事故应急反应控制机制

?

完整的反应控制机制可以在发生意外时使企业各级人员在统一指挥下做出及时、正确、有效的反应,在事故过程中采取合理的控制措施,在事故发生后有步骤地对系统进行恢复,缩小事故带来的负面影响,尽快进入正常的生产程序。

2.1?成立应急救援专业组

根据公司实际情况,成立现场指挥、工程抢修、安全保卫、医疗卫生、交通运输、综合等6个专业工作组,并对其组成人员、在应急救援中的职责进行明确规定。要求各专业组结合实际,制定应急救援方案,掌握本工作组所拥有的人力、物力资源,并按指挥部要求有计划地进行应急救援物资的储备。

考虑到发电企业的实际情况,为全力保证机组正常运行,电力输送稳定可靠,预案中明确规定现场指挥工作组有权调用其它专业组的资源,其它专业组应积极配合。

2.2?成立抗灾抢险队

成立以公司经济警察及基干民兵为主的抗灾抢险队,归口公安科统一管理。针对企业存在的重大危险源制定救援方案,并定期进行专业技术培训和联合演练,开展消防演习,以充分发挥这部分人员的灵活机动性,保证在事故发生时能够有一支生力军,在第一时间迅速赶赴事故现场进行救援。

2.3?编写事故应急救援预案

2.3.1?重大危险源的普查、辨识及评价

由事故应急救援指挥部总指挥授权常务副总指挥(主管生产的副经理)组织安监部、公安科、发电部及检修公司各生产专业有关技术人员,对公司外围环境、各专业所属设备、设施、环境、人员等因素进行检查评价,界定出系统中哪些部分、区域是危险源,哪些危险源是重大危险源以及危险源的类型、特点、危害程度、发生事故的可能性、事故预防措施等,据此制定事故预案。

2.3.2?分级制定预案

在危险源确定之后,根据其影响面大小将其分为厂级、专业(车间)级、班组级3个级别。厂级预案由安监部组织相关专业人员讨论制定,由指挥部全体会议审核通过;专业级预案由各专业主管组织专业人员分析制定,由安监部审核通过;班组级预案结合现场运行状况,以事故预想为主,由各专业主管、安全员进行检查和审核。

2.3.2.1?厂级生产安全事故预案

经过各级专业人员分析,公司制定的厂级生产安全事故预案有7个:

(1)《“黑启动”预案》;

(2)《系统电压低、发电机和变压器跳闸保厂用电预案》;

(3)《现场火灾(包括:油区、电缆沟、油系统、制粉系统、煤场、氢站)救援预案》;

(4)《自然灾害(包括:洪水、地震、大风等)救援预案》;

(5)《灰坝坍塌的救援预案》;

(6)《化学危险品泄漏救援预案》;

(7)《重大设备损坏(锅炉爆炸、发电机爆炸、汽轮机飞车)的应急处置措施》。

2.3.2.2?专业级生产安全事故预案

专业级生产安全事故预案主要是由各部门、各专业对所属设备、设施、环境进行普查后,确定存在的危险点,对其可能引发的事件进行预测和评估,并制定出相应的防范措施和处理方案。如公司电气运行专业在全面分析设备运行环境后制定了8个重点事故处理预案:

(1)系统冲击紧急处理预案;

(2)110kV线路故障处理预案;

(3)发电机损坏处理预案;

(4)变压器损坏处理预案;

(5)开关事故处理预案;

(6)高压电机损坏事故处理预案;

(7)误操作事故处理预案;?

(8)火灾事故处理预案。

2.3.2.3?班组级生产安全事故预案

班组作为生产安全事故最直接的接触层,是生产安全事故救援方案的重要执行者,其成员最有可能成为受害者,因此班组级生产安全事故预案的重点在于结合现场生产实际,做好每轮班的事故预想,并对其不断进行讨论、补充、修订。

2.4?应急培训和演习

为保证应急救援预案的有效实施,应加强相关知识的培训,使全体企业员工明确应急救援预案的内容、所属专业组、实施办法、注意事项等,并掌握基本的应急救援方法,如消防器材使用常识、急救方法、逃生技能等。

在危险点处设置标识,指明危险点的特点、防范措施等内容,在消防器材放置点配置相应的使用挂图,从而达到普及安全常识的目的。

结合预案,开展事故演习,在演习中验证和完善应急预案,确保其符合现场实际。并能通过人员的协调配合,按照一定的处理原则控制事故的发展,尽快恢复正常生产。

3?规范应急救援预案汇报制度及执行程序

3.1?明确预案启动条件

经公司重、特大生产安全事故指挥部负责人批准或授权值长,在发生下列情况之一时启动救缓预案:

(1)系统稳定破坏,影响到公司的机组安全运行;

(2)110,220kV升压站全停;

(3)电力设施大范围受损;

(4)发电厂全停;

(5)人员伤亡;

(6)火灾事故;

(7)地震、洪水、暴风雪等自然灾害发生;

(8)其它影响特别恶劣的生产安全事故。

3.2?规范预案执行程序

在事故发生后,保证预案的顺利实施是使预案真正发挥作用的前提,公司对预案的启动程序进行了规范。

(1)当上述生产安全事故发生时,应及时向值长及生产安全事故应急处理指挥部报告,值长应积极组织处理。

(2)事故所在部门、专业应迅速采取措施,组织自救,抢救伤员和物资,疏散事故危险区域人员,控制事态发展,最大限度地减少人员伤亡和经济损失,并立即向指挥部汇报。

(3)应急救援指挥部在宣布预案启动命令时要明确启动时间、集合地点、事故发生地点3项内容。

(4)各部门在接到应急救援指挥部宣布预案启动命令后,各应急工作组必须携带必要的救援器材,在指定时间内到达指定集合地点,迅速进入工作状态。

(5)各部门、专业在接到重、特大生产安全事故报告后,其主要负责人、分管负责人应立即赶赴现场,迅速组织救援工作。同时,根据事故特点、性质和严重程度,紧急调动有关部门、单位人员赶到事故现场。

(6)参加现场救援的人员必须严格按救援方案实施救援,未经指挥部负责人批准,不得擅自改变计划。

3.3?明确责任追究制度

预案启动执行过程中如有延误或不认真执行指挥部命令者,将按严重违纪处理。如造成不良后果,将按有关法律、法规进行处理。

篇4：应急救援预案文件体系

一、应急救援预案的文件体系

应急预案要形成完整的文件体系,以使其作用得到充分发挥,成为应急行动的有效工具。一个完整的应急预案是包括总预案、程序、说明书、记录的一个四级文件体系。

(1)一级文件———总预案。它包含了对紧急情况的管理政策、预案的目标,应急组织和责任等内容。

(2)二级文件———程序。它说明某个行动的目的和范围。程序内容十分具体,例如该做什么、由谁去做、什么时间和什么地点等等。它的目的是为应急行动提供指南,但同时要求程序和格式简洁明了,以确保应急队员在执行应急步骤时不会产生误解,格式可以是文字叙述、流程图表或是两者的组合等,应根据每个应急组织的具体情况选用最适合本组织的程序格式。

(3)三级文件———说明书。对程序中的特定任务及某些行动细节进行说明,供应急组织内部人员或其他个人使用,例如应急队员职责说明书、应急监测设备使用说明书等。

(4)四级文件———对应急行动的记录。包括在应急行动期间所做的通讯记录、每一步应急行动的记录等。

从记录到预案,层层递进,组成了一个完善的预案文件体系,从管理角度而言,可以根据这四类预案文件等级分别进行归类管理,即保持了预案文件的完整性,又因其清晰的条理性便于查阅和调用,保证应急预案能有效得到运用。

二、应急救援预案的主要程序文件

不同类型的应急预案所要求的程序文件是不同的,应急预案的内容取决于它的类型。一个完整的应急预案应包括:

(1)预案概况———对紧急情况应急管理提供简述并做必要说明;

(2)预防程序———对潜在事故进行分析并说明所采取的预防和控制事故的措施;

(3)准备程序———说明应急行动前所需采取的准备工作;

(4)基本应急程序———给出任何事故都可适用的应急行动程序;

(5)专项应急程序———针对具体事故危险性的应急程序;

(6)恢复程序———说明事故现场应急行动结束后所需采取的清除和恢复行动。

上述4种类型预案具体要求的程序文件如表1-1所示(表中标“√”项为该计划包含内容,标“O”项为可选内容)。

表1-1应急预案的主要程序文件

篇5：特定应急计划程序

特定危险的程序描述特定危险的应急时所采取的特殊的行动,这些行动对于紧急情况类型来说是特定的,讨论了通常不包括在基本的应急行动程序中的行动。

1火灾

灭火程序是在紧急情况下灭火应急队所采取的行动。程序包括符合“职业健康与安全署”要求的组织与结构政策,以及对队员的灭火能力、任务和局限性的说明。这个程序也应清楚地标明个人所负的重要的责任,包括事故的指挥者、安全官员和其它灭火者。应该列出事故指挥者如何收集对最初的评价有用的信息,说明决定是否需要额外的帮助。这些对于建立控制中心、制定行动计划、在建筑物中搜寻、停止操作也是有帮助的。许多化学品泄漏应急战术对弄清火灾是有用的。

2化学品泄漏

化学品泄漏也称作危险物质泄漏,程序描述了当危险物质泄漏时,应急队员所采取的特别行动。事故的指挥者应利用操作人员的知识,来识别和确认化学品泄漏的危险,确定应采取的措施。

应收集到的初始信息包括:

?正在泄漏的化学品种类

?泄漏源的位置

?泄漏过程的描述

?泄漏的后果

?蒸气云是否存在及其位置

?蒸气云是否可燃

?蒸气云下风向的细节

?泄漏是否可以控制

?点火源是否在扩散通道上

?估计控制时间

?是否需要帮助

程序也提供建立事故控制中心的原则:

?在可控制的通道上

?安全距离和风向

?观察事故有良好视野

?应急操作的足够空间

这个程序也应包括:

?分派人员到急需的岗位上去,这些岗位应该包括安全管理、先遣队、支援队和净化队,先遣队应该首先执行搜寻操作。

?与操作人员一起检查

?建立各个应急部分之间的通讯联系。

?安全官员的责任包括核实以尽可能安全的方式执行的任务,记录相关的详情,如果有对于应急队员潜在的危险操作,应下达中断的命令,与事故指挥者一起制定一个可概括工作区域,详述最佳出入口的安全计划。决定安全、有效处理危险材料的方法,并确保整个区域的安全。

?给所有的应急队员选择合适的个人防护设备。

?对应急队员的设置合适的净化程序

?执行侦察操作

?成立关于事故信息,相关现场信息,可获得的人力,设备、控制任务、监控需求和其它相关的行动计划

?结束程序,包括对应急行动的评论和写入文档

?后续的医疗

3医疗与救援

医疗与救援程序描述了在营救受伤人员时所采取的特别的行动。这个程序讨论了营救受机械伤害的人员,包括正确的中断机器和动力紧急停车操作。在倒塌事故中的营救在本程序中也被指出,这个部分将包括对伤者进行第一次和第二次搜寻的准备,应急队在抵达现场后应该快速进行第一次的搜寻。事故的指挥者应该在从第一次搜寻得到的信息和从对现场的观察得到的信息,来制定搜寻和营救计划。事故的指挥者也应该考虑倒塌事故的大小、性质、受伤人员、时间、天气和其它相关的需注意的信息。搜寻计划应该集中于可能有生存者的地方。除非已经确信没有了幸存者,才可花费精力搬运死者。此时要注意法医的相关要求。

搜寻计划应指出挖掘的注意事项。挖掘营救可能进行的很缓慢,还要冒着建筑物可能再次倒塌的危险。应急队员必须十分小心,不能挖的太快和用力过大,否则可能伤害到幸存者。这里可能需要重设备,例如推土机、起重机、铲土机;也需要轻设备,例如铲子、尖头镐等挖掘工具和个人设备,例如钢盔、手套、呼吸设备、工作鞋。

事故的指挥者应关闭可能使情况恶化的某些操作,包括水、电、蒸气系统,这些可能给受伤者和救援人员带来危险。对已经受伤的人进行紧急的医疗也是很重要的。程序列出了特定步骤限制对某些特殊区域的营救,例如在使用监测仪器分析空气条件之前,营救人员不能进入某些空气不畅通的限制区域。

4台风

制定台风现场的应急行动程序应与当地紧急情况管理委员会和国家气象服务中心紧密联系。根据国家气象服务中心所提供的气象信息和指导,现场的管理者应在24—48小时内采取适当的行动措施。制定“台风”程序时,检查台风强度分类系统很重要(见表1)。因为台风能影响很多方面,每一个部门都应在台风到来之前根据台风的种类、强度、登陆点给予不同的应急行动措施。其它的还包括每年台风季节的对台风的预防活动,及采取的疏散原则。

表1飓风强度分类系统

目录

风速(千米每小时)

风浪(米)

描述

1

86-153

1.22-

1.52

风速每小时达到86到153km。主要对灌木、树木、植物和未固定的移动性的房屋产生破坏。风不会破坏到其它的建筑物。破坏建造不牢的广告牌。通常风浪可能有1.22-1.52m高。离海岸很近的公路可能被淹没,一些在暴露的抛锚地点的小船可能会脱离它的停泊港。

2

155-177

1.83-

2.44

风速每小时达到155到177km。对灌木林和树叶、植物产生相当大的破坏。一些树木被吹倒。对暴露的移动房有较大的破坏。对建造不牢的广告牌有很大的破坏。对一些建筑物的屋顶材料有一些破坏。一些窗户和玻璃也遭到破坏。没有大风破坏到其它的建筑物。通常风浪可能有1.83到2.44m高。海岸公路和低的撤离路线地带在飓风中心到来二到四个小时之前被升高的水面所切断。对码头、船坞有相当大的破坏。散步道被淹没。未受锚保护的小艇被脱离停泊港。需要近海岸居民的疏散。

3

179-209

2.74-3.66

风速每小时达到179到209km。树叶被从树上刮落。大树被吹倒。所有的建造不牢的广告牌都被吹倒。对一些建筑物的屋顶材料有一些破坏。一些窗户和玻璃也遭到破坏。对于小型的建筑物有一些结构性的破坏。移动房屋也被破坏。通常风浪有2.74到3.66m高。在海边的许多小型的建筑物都遭到破坏。在海边一些大的建筑物被打击波和漂浮的碎片所破坏。低的撤离路线地带在飓风中心到来三到五个小时之前被升高的水面所切断。

4

211-250

3.96-5.49

风速每小时达到211到250km。灌木、树木和所有的广告牌都被吹倒。对于屋顶材料、窗户、玻璃有相当大的破坏。许多住家的房屋顶完全被掀掉。完全破坏移动房屋。风浪通常达到3.96到5.49m高。由于波浪和漂浮的碎片的打击和涌进对海岸线附近建筑物的较低楼层有较大的破坏性。对于海滩有很大的侵蚀。低的撤离路线地带在飓风中心到来三到五个小时之前被升高的水面所切断。

5

251+

2.74+

风速每小时达到251km以上。灌木、树木和所有的广告牌都被吹倒。对于建筑物的屋顶有相当大的破坏性。对于门窗、玻璃有严重的破坏。对于许多住家的工业建筑物的屋顶完全被掀掉。门,窗户的玻璃都破碎。一些完整的建筑物被破坏掉。一些小的建筑物被吹翻或是被吹到一边。通常风浪可能达到2.74m以上。对海平面以上的建筑物低于4.57m的较低楼层有相当大的破坏性。低的撤离路线地带在飓风中心到来三个到五个小时之前被升高的水面所切断。

5龙卷风

这个程序列出了在准备龙卷风和暴风雪中所采取的基本的行动。

很多地方都易受龙卷风的危害。如果国家气象中心发布了一个“龙卷风预测”,那么公有关部门就应该负责监视,收听广播警报并报导受威胁的条件。如果一个“警报”由国家气象中心颁布这就意味着龙卷风已经在某个区域出现了。当人员观看到了漏斗云,应该考虑下列步骤:

?启动应急警报系统

?人员应寻找地面上的掩体,空余房间和走廊

?应关闭所有的非必要的设备

龙卷风过去之后,有关人员应检查破坏区域。如果龙卷风破坏了公路运输,现场应急队应该立刻开始营救、提供帮助、控制受破坏的区域。

6洪水

洪水应急程序针对危险品运输所经过的路线处于受洪水影响的区段,或是历史上的有洪水记录的区段。国家应有相关的规定来确认危险品运输所能经受的不同的洪水程度。这个程序应与由国家应急管理组织和国家气象中心发布的需采取措施紧密相连。在洪水到来之前或国家气象中心发布警报之前应该采取预防性的措施,列出在洪水中所能采取的特别行动。特别行动包括需要的沙包填充的区域的确认、沙包的获得、填充;重要设备的移动或对其它建筑物的记录、疏散路线的确认、人员的定位。汽车也要转移到安全的位置并且它们内部应装满东西而不应是空的,也应防止储罐车的滑动。