发电企业事故应急救援体系建设

篇2：应急救援预案文件体系

一、应急救援预案的文件体系

应急预案要形成完整的文件体系,以使其作用得到充分发挥,成为应急行动的有效工具。一个完整的应急预案是包括总预案、程序、说明书、记录的一个四级文件体系。

(1)一级文件———总预案。它包含了对紧急情况的管理政策、预案的目标,应急组织和责任等内容。

(2)二级文件———程序。它说明某个行动的目的和范围。程序内容十分具体,例如该做什么、由谁去做、什么时间和什么地点等等。它的目的是为应急行动提供指南,但同时要求程序和格式简洁明了,以确保应急队员在执行应急步骤时不会产生误解,格式可以是文字叙述、流程图表或是两者的组合等,应根据每个应急组织的具体情况选用最适合本组织的程序格式。

(3)三级文件———说明书。对程序中的特定任务及某些行动细节进行说明,供应急组织内部人员或其他个人使用,例如应急队员职责说明书、应急监测设备使用说明书等。

(4)四级文件———对应急行动的记录。包括在应急行动期间所做的通讯记录、每一步应急行动的记录等。

从记录到预案,层层递进,组成了一个完善的预案文件体系,从管理角度而言,可以根据这四类预案文件等级分别进行归类管理,即保持了预案文件的完整性,又因其清晰的条理性便于查阅和调用,保证应急预案能有效得到运用。

二、应急救援预案的主要程序文件

不同类型的应急预案所要求的程序文件是不同的,应急预案的内容取决于它的类型。一个完整的应急预案应包括:

(1)预案概况———对紧急情况应急管理提供简述并做必要说明;

(2)预防程序———对潜在事故进行分析并说明所采取的预防和控制事故的措施;

(3)准备程序———说明应急行动前所需采取的准备工作;

(4)基本应急程序———给出任何事故都可适用的应急行动程序;

(5)专项应急程序———针对具体事故危险性的应急程序;

(6)恢复程序———说明事故现场应急行动结束后所需采取的清除和恢复行动。

上述4种类型预案具体要求的程序文件如表1-1所示(表中标“√”项为该计划包含内容,标“O”项为可选内容)。

表1-1应急预案的主要程序文件

篇3：安全事故应急救援预案模板

⑴总则

简单的写出预案的要求、目的、依据、基本原则和适用范围等。

⑵生产经营单位基本情况及周围环境(各单位按实际情况填写)

1.企业基本概况

企业名称:地址:

经济类型:从业人数:

成立日期:隶属关系:

生产经营范围:

主要安全设施及其分布:

产量、产值相关信息、数据:

生产区、生活区和辅助区的划分:

2.厂区气候及周边环境

厂区占地面积:所属区域气候特点:

厂区周边建筑(包括工矿、企事业单位及居民区等):

东:距离:

西:距离:

南:距离:

北:距离:

周围主要的交通道路的分布:

⑶生产经营单位的危害辨识及风险评价

⒈根据各自企业的危险化学品种类、特性和可能导致重大人员伤亡、财产损失、环境破坏的各种危险因素,写出本单位可能发生的事故类型、地点(即本单位容易发生什么样的事故,什么地方容易发生事故),还应说明本单位一旦发生危险事故,哪些地方或部位容易受到破坏和影响。

⒉划分出事故的严重程度(根据预想可能发生的事故所造成的人员伤亡、财产损失和对企业自身生产经营的影响程度等划分出事故响应级别(具体的响应级别可参考《国家生产安全事故灾难预案》并结合企业自身的实际制定)。

具体到每一个企业,应当写清本企业有哪些危险部位,可能出现什么事故等内容。不同行业,有不同的危险因素存在,要结合本企业的特点,在认真分析的基础上,充分预想到可能发生的各种事故。

⑷生产经营单位的组织机构及其职责

1、应急救援相关职能部门的组成和职责

明确写出本单位参与生产安全事故应急救援的相关职能部门名称,以及他们在应急工作中的具体职责(即详细写出本单位中所有参加应急工作的部门的名称和每个部门负责什么、做什么工作)。

2、应急救援指挥机构及成员构成

列出应急救援指挥部组成情况(即由什么人员、什么部门组成),同时详细说明应急救援指挥部总指挥、副总指挥由谁担任,他们的职责都是什么,以及指挥机构其他人员的组成情况和职责。另外也要说明指挥机构是否下设相关应急救援部门,如果设立,还应说明应急救援部门的具体构成情况和职责。

3、现场指挥机构及职责

列出现场应急救援指挥部组成情况(即由什么人员、什么部门组成),明确现场应急救援指挥部的总指挥、副总指挥都是谁和他们的具体职责都是什么(也就是每人都负责什么,做什么工作)。救援小组中要有应急救援的专家参与(可以在本单位中指定应急专家),所有部门和人员的职责应当包括所有现场应急救援活动的应急功能。

注:各项职责应当明确,相互衔接,避免疏漏或重叠;建议分类、分条进行表述。

3、主要职责(各单位可以在以下的职责中参考,并结合单位实际制定本单位的各人员、各部门的职责)

○1确定现场指挥人员

○2协调事故现场有关工作

○3批准本预案的启动与终止

○4制定事故状态下各级人员的职责

○5组织制定危险化学品事故应急救援预案

○6负责人员、资源配置、应急队伍的调动

○7生产安全事故信息的上报工作

○8接受政府的指令和调动

○9组织应急救援预案的演练

○10负责保护事故现场及相关数据

○11负责组织人员疏散

○12负责对外联系、求救

○13负责事故现场的警戒

○14负责小型事故的前期扑救

⑸生产经营单位的应急设备与设施

写出本单位对于以下所列出的设备数量有多少,存放在什么地方和由什么人负责保管:

①急救设备;②个体防护设备;

③通讯设备;④检测设备;

⑤消防设备;⑥维修设备;

⑦本单位现有的其他应急物质等。

⑹报警和通讯联络

⒈写出24小时有效的内部联系方式(就是一但发生事故时如何通知各部门人员,比如电话、广播、警报器等;如使用电话通知,应列出各部门、人员的联系电话等);

⒉确定24小时有效的外部联络方式(如电话、警报等,就是发生事故时如何通知有关的政府和救援部门,向他们发出求救信息);

⒊详细列出政府及各有关救援部门的联系方式(如安全生产监督管理部门、消防部门、急救部门、环保部门、交通部门、公安部门等)。

⑺响应措施程序

发现灾情后,应立即向生产总调度值班室(即本单位负责生产安全的部门或是主要负责人)、电话总机或消防队报警,要求提供准确、简明的事故现场信息,并提供报警人的联系方式。企业发生化学事故很重要的是前期扑救工作,企业应积极展开自救工作,采取停工、启动安全保护、控制危险源、组织人员疏散等措施。

⒈事故发生后应采取的紧急处理措施

根据单位实际的工艺流程、操作规程及现场实际情况的要求,确定需要采取什么样的紧急处理措施。

首先要确定事故的类型,如:火灾、爆炸、危险品泄漏、中毒等,然后对事故进行分析,分析事故的引发因素、事故源的部位等。然后确定事故处理的程序和具体应急对策,即第一步做什么,第二步做什么,都有明确的规定。

根据模拟事故的状态,制定出各种事故状态下的应急处置措施方案,具体救援的措施方案可以参照行业的要求。

例:某化工厂发生“储罐泄漏事故”的紧急处置措施方案

①发生泄漏时,开启备用储罐,尽可能将发生泄漏的储罐内的物料向备用储罐转移,以降低液位和压力;

②划出防火防爆警戒线;

③对储罐周围的其他储罐开启消防用水喷淋,做防火保护;

④命令有关人员准备好堵漏工具,做好堵漏准备;

⑤通知消防队;

⑥由储罐的操作人员控制进水阀门,注意液位和压力,严禁超压,配合消防队顶水作业;

⑦做好个人防护的堵漏人员携带相应工具进入现场堵漏。

⒉人员紧急疏散、撤离

分析可能发生危险化学品事故的场所、设施及周围情况,确定以下内容:

①规定发布疏散居民命令的负责人(即在发生危化事故时,企业应在最短的时间内组织可能受到事故危害的所有人员进行撤离,包括本单位以外但事故可能影响到的人员,尽量避免人员伤亡。因此,企业在编写危化应急预案时,应明确写出在必要的情况下,由谁发布命令组织周围有关人员进行疏散);

②确定出避灾路线、临时避难场所及负责执行避灾疏散的机构和负责人等(根据气象情况、不同的事故,确定撤离疏散的方向和集中地点,总原则是疏散到当时的上风安全地点,并对事故现场人员进行清点。在发生危化事故时,要根据事故的实际情况进行疏散,所以企业在编制应急预案时,应明确写出由什么部门组织人员疏散,由谁负责)。

⒊危险区的隔离

依据可能发生的危化事故类别(如泄漏、火灾、爆炸等)、危害程度的大小及事故的实际情况,划定出警戒范围,警戒危化事故所能涉及的区域、场所,禁止无关人员进入。如遇到泄漏事故,在警戒区内实行火源管制,禁止一切可能发生火灾或爆炸的作业,要控制泄漏物料的流向,特别是不要使泄漏出来的物料流散到明火、高温的地方或要害部位,要及时采取措施阻止物料继续泄漏。

⑻终止程序

⒈在确定危化事故消除后,结束应急救援工作;

⒉通知本单位相关部门、周边社区及人员,事故危险已解除。

⑼培训与演练

⒈组织人员制定每年培训、演练计划;

⒉培训演练目的:测试预案的有效性、检验应急设备、确保应急人员熟悉他们的职责和任务;

⒊培训内容:报警、疏散、防护、应急抢险等;

⒋培训要求:针对性、定期性、真实性、全员性;

⒌通过对应急人员培训,确保合格者上岗。

⑽应急预案的维护及更新

⒈规定出应急救援预案更新、维护的负责人(或部门);

⒉根据演练、检测结果完善应急计划。预案修订的依据是:

①预案演练中发现的问题;

②危险设施和危险物质发生变化的情况;

③组织机构或人员发生的变化;

④救援技术的改进。

⑾记录与报告

⒈应急培训记录;

⒉应急演练记录;

⒊应急预案修订记录。

⑿附件

⒈组织机构名单

⒉值班联系电话

⒊应急救援有关人员联系电话

⒋危险物品生产单位应急咨询服务电话

⒌外部救援单位联系电话

⒍政府有关部门联系电话

⒎本单位平面布置图

⒏消防设施配置图

⒐周边区域道路交通示意图和疏散路线图

⒑周边区域的单位、社区、重要基础设施分布图及有关联系方式,供水、供电单位的联系方式。

篇4：XX村重大事故应急救援预案

Z村重大事故应急救援预案

为迅速有效的控制和处置重大突发性事故,把事故所造成的人员伤亡和经济损害降到最底限度,根据《中华人民共和国安全生产法》第68条,第72条的规定,结合我村实际情况,特制定我村重大事故应急预案。

一、加强领导,健全组织。特成立村突发安全事故应急领导小组,统一指挥和组织我村突发安全事故的应急处理工作。(领导小组名单略:)

二、突发安全事故种类

本《预案》所称的重大事故,是指发生在我村的突发安全事故含:重大火灾安全事故,重大交通安全事故,重大危险品安全事故,工程建设、危房安全事故,重大特种设备安全事故,食物中毒安全事故,村流行传染疾病安全事故等。安全事故造成1人以上死亡的,属重大安全事故。

重大事故应急预案的启动救援条件:

1、重大事故所造成的后果有困难继续扩大的;

2、虽不属于重大事故,但在事故发生过程中,情况突然发生变化,有可能造成严重后果的;符合上述2个条件之一的均由组长发动启动应急救援预案的命令。

村发生或接到突发安全事故情况后,必须在10-20分钟内向办事处和镇党委、政府报告,并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。村本着“先控制、后处置、救人第一,减少损失”的原则,果断处理,积极抢救,指导现场群众离开危险区域,保卫好单位贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护工作,上交突发安全事故有关材料,做好善后处理工作。

三、安全事故应急预案

(一)重大火灾安全事故。

1、指挥群众紧急集合疏散,迅速将事故信息上报安全办。

2、利用一切救火设备救火,及时报告119、120等相关部门请求援助。

3、采取有效措施,做好善后处置工作。

(二)重大交通安全事故。

1、指挥群众紧急集合疏散至安全地段,迅速将事故信息上报。

2、要迅速抢救受伤群众,在最短时间内将受伤群众送至医院救治,及时报警110、119、120等相关部门请求援助,保护好事故现场。

3、采取有效措施,做好善后处置工作。

(三)危险品安全事故。

1、企业危险品要求专柜存放,专人管理。

2、在操作过程中出现的安全事故,单位要及时将群众疏散至安全地段,迅速将情况报告安监局。

3、在最短时间内将受伤群众送至医院抢救,及时报告119、120等相关部门请求援助,保护好事故现场。

4、采取有效措施,做好善后处置工作。

(四)工程建设、危房安全事故。

1、村在建或改建的建筑物要树立警示牌,设有隔离栏。

2、村危房一律不允许使用,封闭的危房要树立警示牌,设有隔离栏。

3、村发生建筑物、危房安全事故,迅速组织群众疏散至安全地段,及时将事故信息上报安监局。

4、对受伤群众组织抢救,及时报告110、119、120等相关部门请求援助,封闭事故现场。

5、采取有效措施,做好善后处置工作。

(五)食物中毒安全事故。

1、立即停止商店、食堂的生产经营活动,及时向安监局、卫生防疫部门报告,及时报警110、120等相关部门请求援助。

2、积极协助卫生机构救助病人。

3、封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料、工具、设备和现场。

4、配合卫生防疫部门的调查,如实提供有关材料和样品。

5、采取有效措施,做好善后处置工作。

(六)流行传染病安全事故。

1、村发现有传染病症状的群众,应立即通知家属带患者到医院检查就诊。

2、村发生特殊传染病,要迅速利用社区医务室对患病群众进行隔离观察,及时报警110、120等相关部门请求援助,通知患病群众的家属和亲属,送定点传染病医院诊治。

3、村对传染病人所在的家庭及涉及的公共场所要及时消毒,对与传染病人密切接触的群众进行隔离观察,防止疫情扩散。

4、及时将发现的疫情上报办事处、卫生防疫部门,并作好病人的跟踪工作。

(七)其他安全事故,依据事故性质和本村应急预案,参照上述程序,采取有效措施,及时、正确、科学地进行教育、引导、疏散、处理,做好善后处置工作。

*市**镇ZZ村村民委员会

篇5：火力发电厂职业病防护措施实施

国内火力发电厂的工程建设应考虑所处地理位置的大陆性气候,以及全年四季的盛行风向。厂区易采用三列式布置,合理地依次安排升压站和冷却塔、主厂房、煤场,将厂前区、生活区、生产区、施工区的功能区分明确,布置紧凑合理。

职业病防护措施的实施

1.工程选址及总评面布置

国内火力发电厂的工程建设应考虑所处地理位置的大陆性气候,以及全年四季的盛行风向。厂区易采用三列式布置,合理地依次安排升压站和冷却塔、主厂房、煤场,将厂前区、生活区、生产区、施工区的功能区分明确,布置紧凑合理。储煤场所处位置应于厂区全年最小风频的上风侧,尽量减少对厂区建筑物的污染,生产布局合理,将有害与无害作业分离,作业场所与生活场所分离,高毒作业场所与其他场所隔离,作业场所不住人。还应考虑周边有无其他大型厂、矿企业,是否存在职业危害因素的相互影响。

2.建筑物卫生学要求

火电厂建筑物应具备良好通风条件,控制(操作)室应有空调装置和机械通风,保证作业人员有足够的新鲜空气量。建筑物的构造应使产生粉尘、毒物的车间结构表面不易积尘、沾毒,并易于清除,热散发车间应易于通风散热。建筑物应采用人工照明和自然采光相结合,满足各操作岗位作业人员对照明度的要求,主控室应以人工照明为主。

3.卫生工程防护设施

火电厂的工程建筑应采用先进的工艺技术和设备,从根本上防止和减少职业病危害的发生,同时对毒物、粉尘、噪声采取防范和管理措施,职业病防护设施与主体工程必须做到同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。应采取的主要措施:

防尘:在工艺设计和施工中对设备和管道采取有效的密封措施和防磨材料,防止物料的跑、冒、滴、漏,杜绝无组织排放。防尘措施主要包括:

(1)煤场每隔若干米装一喷头,每天喷水若干次,并在周围增加绿化带,以减少煤尘污染。

(2)如采用门式滚轮堆取料机,应加喷雾装置,每台滚轮机喷水量为5-6m?h。

(3)筒仓原煤斗设重力式挡板,在叶轮给煤机上应设除尘器。

(4)在碎煤机室及各运转站设置缓冲锁气器,设密闭装置和除尘系统,皮带、地面设水冲洗设施,及时清洗地面灰尘。

(5)在输煤系统的值班室安装隔尘隔声装置,实行巡检制。

(6)煤仓间每个原煤斗安装布袋式除尘器或其他除尘效果好的除尘器。

(7)采用负压式吸尘系统清除锅炉房和煤仓间输煤皮带层的散落灰尘。

(8)锅炉底层及运转层、灰浆泵房、各运转站、碎煤机室、筒仓均应设水力清扫装置,防止二次扬尘。

(9)磨煤制粉系统、干灰系统检修时要抽尽存粉或用水冲洗干净。

防噪声:在工艺设计中尽量选用低噪声设备,对噪声较大的设备设置相关消音器,在噪声集中地区设置隔声操作室,实行远距离操作控制。防噪声措施主要包括:

(1)送风机、空压机的入口设消音装置。

(2)锅炉各阀门排汽口设高效消音器。

(3)汽轮发电机组设置隔音罩室,内衬吸音板,以达到隔音降噪的目的。

(4)对高温高压蒸汽管道,控制其流速在设计流速范围内,避免接近流速上限;并采用特殊保温材料,以降低高速气流产生的噪声。

(5)在烟气管道设计时,努力做到布置合理,流道畅通,以减少空气动力噪声。

(6)集中控制室周围布置环行走廊,并选用有较高隔声性能的隔声门窗及有较好吸声性能的墙面材料,能够起到防噪隔声作用。

(7)各值班室应为单独的值班房间,均应采用适当的隔声措施。

防毒及防酸碱:在工艺设计中对产生毒物的生产过程和设备,考虑机械化和自动化,加强密闭,避免直接操作,并应结合生产工艺采用通风措施。防毒、防碱措施主要包括:

(1)对氨、联氨仓库及加药间、化验间设有自然进风、排风设备。

(2)对酸碱库、酸碱泵房、酸碱计量间、蓄电室,设有自然进风、排风设备。

(3)检修作业或辅助生产时,作业场所应采取必要的防护措施,加强现场通风,以减少对作业人员的危害。对特定岗位设置防毒面具等防护用品,对接触强酸强碱的作业人员应配备专用防护用品。

防高温:在工艺设计中应尽量使操作人员远离热源,同时根据其具体条件采取必要的隔热降温措施。隔热降温措施主要包括:

(1)汽机在运行过程中产生的大量余热,可采用机房侧窗自然进风,屋顶机械排风。

(2)对高温设备和管道应进行保温或加隔热套,保证其外表温度小于50℃。

(3)集控楼应设置集中制冷、加热站,为机炉电集控室、计算机室、化学运行控制室、低温取样架间提供冷、热源。

4.应急救援措施

(1)对产生剧毒物质、高温等作业场所、岗位,应考虑相应的事故防范和应急救援设施、设备;在厂房项目建设中应增设必要的应急救援和事故防范设施,同时制订应急救援预案,配备经培训的应急救援人员和应急救援器材、设备。应急救援预案应及时修订、不断完善,并定期组织演习。

(2)生产中可能突然溢出大量急性中毒或易燃爆的化学物质,作业区域应设置监控报警装置和警示牌。在可能造成急性中毒区域,如:高炉煤气净化与TRT发电、煤粉制备干燥处等应设置一氧化碳监测报警仪器。

5.个人防护用品

在工程技术治理手段仍无法达到卫生限值时,应根据作业人员所在岗位特点,配备必要的防尘口罩、防噪声耳塞等劳动安全防护用品。设备、工具、用具等设施应符合保护劳动者生理、心理健康的要求。对有可能产生职业病危害的作业岗位,在醒目的位置上设置警示标识和警示说明,警示说明应包括职业病危害的种类、后果、预防及急救措施等内容。化学车间应配置现场急救用品、冲洗设备。

6.卫生辅助设施

应根据车间的卫生特征,在区域内的适当场所设置浴室、更衣室、休息室、女工卫生室等生活卫生辅助用室。

7.职业卫生管理

应根据企业生产性质,设置职业卫生及职业病防治管理机构,配置必要的仪器设备,设置职业卫生检测站和安全教育室,配备有关的检测分析仪器。应有专人负责职业卫生管理及卫生防护设施的保养、维护工作。

加强《中华人民共和国职业病防治法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》的学习和宣传,进一步增强企业和员工的法律意识,严格依法办事,坚持预防为主、防治结合的职业病防治工作方针,为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件。加强对员工进行职业卫生知识培训,充分认识职业病危害的严重性和可预防性,增强个体防护意识。

应建立严格的规章制度,对职业病防护用品、劳保防护用品的配置、发放、个人佩带使用情况进行检查,以保证企业遵循国家关于建设项目职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的原则,保证员工在正常生产情况下和严格使用个人职业病防护用品条件下,在符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境、条件下工作。

建立企业的职业健康监护制度,实行制度化管理,高度重视生产环境监测工作以及设备检修期间职业病危害因素对作业人员的影响,增设事故、维修防护措施;加强生产设备及防护设施的维修和管理,确保卫生防护设施正常运行;定期对作业人员所在的作业场所进行有害因素监测。按《职业健康监护管理办法》的规定,定期对作业人员进行健康监护体检,及时发现职业禁忌症患者和疑似病人,对该类人员进行相应的工作调整、变动,必要时给予休假,减少职业病的发生。