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煤矿安全监管实施办法

编辑:制度大全2019-03-01

第一章?总则

第一条?为正确贯彻执行国家煤矿安全生产方针,保障职工人身安全,促进企业健康和可持续发展,根据《煤炭法》、《矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》、《煤矿各工种操作规程》,结合本公司各煤矿安全生产实际,制定本办法。

第二条?各部门、下属各煤矿矿级管理人员、安全管理人员、特种作业人员和从事煤矿生产的所有人员都必须严格遵守本条例。

第三条?煤矿及其有关人员必须接受并配合安全生产部依法实施的安全监察,不得以任何理由进行阻挠和推诿。

第四条?各煤矿必须严格遵守国家安全生产法律、法规、严格执行《煤矿安全规程》、《操作规程》、《作业规程》、《安全技术组织措施》及各项技术标准。各煤矿必须按照国家有关安全生产的规定,建立健全安全生产目标管理制度、安全奖罚制度、安全技术措施审批制度、安全隐患排查制度、矿级领导入井跟班作业制度、安全办公会议等制度。各煤矿必须建立健全煤矿领导安全生产责任制、职能机构安全生产责任制、特种作业人员及其它岗位人员安全生产岗位责任制。

第五条各煤矿必须按规定对职工(从业人员)进行岗前安全培训,安全管理人员、特种作业人员必须持证上岗。未经安全培训考试合格者,不得上岗作业。

第六条?各煤矿必须加强安全生产管理,遵章守纪,严禁“三违”。安全生产管理人员要加强学习,努力提高管理水平,严禁违章指挥。职工要遵章守纪,不断提高操作技能和技术水平。

第七条?职工在工作中有权制止违章作业、拒绝违章指挥;当工作地点出现险情时,有权立即停止作业,撤离到安全地带,险情未排除不能保证人身安全时,有权拒绝作业。

第八条?各煤矿技术负责人必须全面负责矿井“一通三防”工作,加强瓦斯、煤尘、顶板、水、火、防突等各种灾害的预防治理;建立健全各类图纸、技术资料档案;按规定必须编制年度灾害预防和处理计划;各类事故应急救援预案;重大危险源的检测、评估、监控及各项安全技术措施。严格按照一工程一措施的要求,以及新版煤矿安全规程的格式编写作业规程及安全技术措施,认真贯彻学习。合理安排工人安全教育和培训工作,结合上级部门的培训计划,制定本单位的培训计划并实施。井下采掘工程编写及时填图,掌握生产动态,及时在采掘工程平面图和井上下对照图中填注各种建筑物、地质构造带、采空区、老窑与采掘工作面的位置关系,提前做好防范措施。及时上报各种资料,包括上级部门及公司要求的各种资料、报表。

第九条?入井人员必须穿戴符合煤矿安全要求的工作服、矿靴、安全帽、随身携带自救器和矿灯,严禁携带烟、火及易燃物品入井;严禁酒后和穿化纤衣服入井。检身工必须严格按照要求,进行检身工作,并认真做好入井出井人员登记。

第十条?各煤矿必须严格执行入井检身制度、出入井清点人数制度、班前会议制度、矿领导现场跟班制度、安全例会制度、隐患排查治理制度、“一通三防”管理制度、煤矿瓦斯治理、防突管理制度、工程质量监督检查管理制度、安全事故分析追究制度、调度汇报制度、防治水等所有安全生产规章制度。

第十一条?井下发生安全事故时,矿级管理人员、工程技术人员、安全管理人员必须立即启动事故应急处理救援预案,采取有效措施组织抢救,并按照有关规定及时上报公司及有关部门。

第二章安全管理

第十二条?井下作业人员必须严格执行“三大规程”和各项安全管理制度,严禁“三违”现象发生;矿井发生安全事故,必须按照“四不放过”的原则进行调查、分析、处理。

第十三条?加强对矿井瓦斯检查人员的管理,瓦检员必须按照瓦斯员岗位责任制的要求,对矿井采煤工作面、掘进工作面、回风巷、机运巷、总回、联络巷、水仓、硐室、变电室等地点进行瓦斯检查;填写好瓦斯记录及日报表,填写瓦斯牌版数据要清晰、准确、严禁涂改;必须坚守工作岗位,井下现场交接班,填写交接班记录,升井后要认真填写瓦斯报表及其他相关记录。

第十四条?采掘工作面瓦斯超限时,必须立即撤出所有受瓦斯超限影响区域的人员到安全地点,并采取措施进行处理,并及时汇报矿调度室,处理不了时,及时汇报矿调度室、技术负责人,矿必须采取有效措施,进行处理,按照要求对瓦斯超限的原因进行分析和处理。

第十五条?发现瓦斯超限、顶板来压、煤与瓦斯突出预兆、透水等重大安全隐患时,必须立即停止作业,撤出人员,切断电源,同时报告矿长和技术负责人,制定有效措施进行处理。

第十六条?煤与瓦斯突出或按突出管理的矿井,采掘工作面必须严格按照“四位一体”的综合防突措施组织施工,并且措施有效,严禁弄虚作假。

第十七条?采掘工作面或其他地点发现透水预兆(挂红、挂汗、空气变冷、发生雾气、顶板淋水加大等)时必须停止工作,撤出所有的受威胁地点的人员,采取措施进行处理。

第十八条?矿井通风系统必须安全可靠,合理分配各用风地点风量,建立测风制度,每旬进行一次测风,测风结果必须记录在案,采掘工作面必须通风可靠,风量分配合理,严禁微风、无风、循环风作业。必须严格按照标准构筑各种通风构筑物,并挂牌管理。

第十九条?必须做好采、掘工作面的水害分析,坚持“有掘必探、先探后掘、先治后采”的原则,矿井探放水工程必须编制有专门的设计和安全技术措施,及时在采掘工程平面图上用红色填注积水线、警戒线和探水线。

第二十条?每个掘进工作面的岔口处必须设置备用栅栏,临时停工地点,必须立即打好栅栏,并挂好“严禁入内”的警示牌,并不得停风。对废巷、盲巷应及时封闭,防止人员误进入。

第二十一条?采、掘工作面严禁无风、微风、循环风作业,局扇风筒口距工作面不得超过5m,风筒必须按规定悬挂,局部通风机必须安设在全风压通风的巷道内入风侧,并距离岔口不得小于10米的不影响运输、行人的地点,必须采用双风机双电源并实现自动切换,局部通风机必须挂牌管理,明确责任人。?

第二十二条?矿井必须有完善的防尘系统,采、掘工作面及机运巷、回风巷必须采取有效的综合防尘措施,并定期冲洗巷道。

第二十三条?电缆线、放炮线、监控线必须分挂巷道两侧,按规定悬挂,严禁混挂,并挂牌管理。电气设备必须严格按照要求进行挂牌管理,严禁失爆。

第二十四条?必须严格执行“一炮三检”和“三人联锁”放炮制度;放炮前瓦检员、放炮员、班组长必须清点好人员,撤出到安全放炮距离外,并指派专人站岗截人,以上工作完成后,方可放炮。

第二十五条?连线时,放炮母线必须形成短路,雷管脚线必须同放炮母线拧紧,包扎好,必须一次装药,一次起爆。严禁打眼装药平行作业和一次装药多次起爆。

第二十六条?矿井放炮时,起爆地点必须在进风流中指定地点(硐室内)放炮,放炮地点距工作面直巷大于100m,转弯巷必须大于70m;严禁使用不合格的放炮母线或一条放炮母线两个工作面共用进行放炮。在掘进、翻修或清理煤炭时,必须采取防止煤层片帮、冒顶、防瓦斯超限、防火源及防煤尘的措施。

第二十七条?炸药、雷管必须分开存放并加锁,严禁混装或存放在危岩下、机电设备、电缆旁。

第二十八条雷管、炸药必须实行审批领退签字制度,严禁把剩余的雷管、炸药存放在井下、拿回家或者放在宿舍内。

第二十九条必须严格按《煤矿安全规程》处理瞎炮的有关规定处理瞎炮。

第三十条装药时,必须使用水泡泥,封泥长度必须符合《煤矿安全规程》的规定。

第三十一条采掘作业时,支护质量和强度(密度)必须严格按照作业规程操作,对伞檐及时处理掉,敲邦问顶、戗柱、临时柱必须支护齐全,采面上下安全出口20m范围内必须加强支护;支柱间排距(特别是切顶排支柱)、支架、喷浆、砌碹质量符合规程规定。

第三十二条掘进工作面在掘进上下山时,必须注意迎山角,每6~7°迎1°。

第三十三条采煤工作面的安全检查管理:

1、必须严格执行《采面作业规程》和安全技术措施,严禁违章作业、偷工减料。

2、打柱时,每根支柱必须迎山有力。工作面做到“三平一直两畅通”。打柱时,三用阀必须与煤壁平行,注液口的方向必须保持一致。

3、注液枪注液时,必须锁好枪口后,方可注液,避免压力反冲伤人。

4、严禁用铁凿或其它硬物碰撞、扭动“三用阀”。爆破冲击应避开支柱。

5、采煤工作面要加强顶、底板的管理,顶板破碎时必须戴木帽(或挂网),底板软时应穿铁鞋,达到良好的初撑效果;顶板破碎时要加密临时柱和戗柱。

6、经常对支柱载荷进行测试,凡达不到初撑力的支柱严禁使用,坏柱、坏绞梁应及时运出地面检修。

7、工作面初次放顶,过断层,过联络巷及工作面回收时,必须制定安全措施,落实责任,组织实施。

8、两个安全出口超前20m必须加强支护,巷道高度大于1.6m以上,宽度不得小于2.4m。

?9、顶板来压时,必须立即撤人到安全地点,待动压停止后再回柱,如果被破碎的顶板岩石埋柱时,待动压停止后才开始回收所埋支柱。

10、工作面放炮后必须首先清理煤壁伞檐,工作面煤壁松软,片帮严重时,必须打好贴帮柱、加密柱和戗柱,预防滑帮煤伤人。

11、采掘工作面过老巷必须制定结合实际的安全技术措施,回采工作面初采、初次放顶、收尾必须编制安全技术措施。

第三十四条掘进巷道架棚时,必须紧跟掘进头,并严格按规格质量要求作业;对不符合规格质量的劣质工程,不给予验收。

第三十五条掘进巷道按质量标准搞好前探支架,严禁空顶作业。

第三十六条炮崩倒、崩坏的支架必须先行修复,修复后方可进入工作点作业。

第三十七条巷道维修必须有安全措施,严防顶板冒落伤人、堵人和支架歪倒,严格执行由外向里的顺序进行。

第三十八条所有采掘巷道、维修巷道,主要运输巷和回风巷道,支柱、支架、材料必须码放整齐、保持清洁卫生,严禁杂物乱堆乱放。

第三十九条人工推车,推车工每人只准推一辆车,推车过风门、岔道、弯道或前面有障碍物时,必须发出信号、并减速行驶,严禁埋头推车和两道风门同时打开;同方向推车,间距不准小于20m;严禁蹬车、搭爬车、放飞车、串车、无人无灯推车。

第四十条推车时,两手不准扒在煤车两角,只准扒在车后方拉手上,严禁将头伸在煤车内;在坡度较大的地方停放车辆时,必须用可靠的制动器稳住,防止跑车伤人。

第四十一条绞车提升时,严格执行“行人不行车,行车不行人”制度。

第四十二条提升绞车机座及钢丝绳每班必须检查一次,并做好绞车运行记录和钢丝绳检查记录。

第四十三条使用绞车提升时,必须安装“一坡三挡”,并且牢固可靠,“一坡三挡”能灵活使用。

第四十四条?上部车场入口必须安设能控制车辆进入摘挂钩地点的阻车器(防跑车装置),串车提升加装保险绳。

第三章?机电设备管理

第四十五条?煤矿高、低压变电设备、电气设备、动力电缆、机械设备、安全监测仪器等的设计、采购、安装、使用必须严格执行国家《煤矿安全规程》和国家煤矿机电机械设备完好标准的规定的要求,不符合煤矿安全规程要求和煤矿机电机械设备完好标准规定的不得入井使用。

第四十六条煤矿井上下电网、电气设备必须安设符合规定的“三大保护”装置。

第四十七条?变电室、井口、瓦斯抽放泵房、炸药库、高层建筑必须安设防雷击装置。?

第四十八条?未经过特种作业培训、并考试合格取得特种作业资格证照的人员,不得从事特种作业。

第四十九条?非专职或值班电气人员不得擅自操作电气设备。操作高压电气设备的值班电气人员必须戴绝缘手套、穿绝缘电工靴和站在绝缘台上进行操作,并严格执行停送电制度。

第五十条井上下电气、机械设备检修、维修必须采取包机制,具体落实到人(包括小型电器),严禁井下电气设备失爆,确保设备完好。

第五十一条井下供电设备必须使用合格的矿用阻燃电缆,要消灭鸡爪子、羊尾巴、明接头。小型电器必须上板,严禁吊挂。

第五十二条?井下局扇供电必须达到“三专”、“两闭锁”的要求,严禁在局扇专用线路上搭接其他负荷。

第五十三条?必须对低压检漏装置的运行情况每半月进行一次跳闸试验,并详细记录情况。

第五十四条严禁带电维修和搬迁电气设备,严禁私自拆卸开关内的各种保护设施。

第五十五条?不准随意停开局扇风机,若需停风时,应首先汇报矿调度室和矿领导,批准后方可停电。严格执行停、送电制度。

第五十六条电缆必须悬挂整齐,动力电缆和通讯电缆分挂巷道两帮,如必须挂在一帮时,通讯电缆在上面,并与动力电缆悬挂的间距不得少于0.3m。

第五十七条?严禁失爆或非标矿灯下井或上充电架。

第五十八条?严格按照液压泵、刮板机的操作规程操作设备,严禁违章作业。

第五十九条上班时,严禁人员搭载刮板机或皮带输送机、严禁用刮板机或皮带输送机运输材料或其他物品。

第四章?煤矿技术管理办法

第六十条?矿井必须加强对生产技术工作的领导,建立健全以矿长为首的行政管理体系和以矿技术负责人(总工程师)为首的技术管理体系,技术负责人对矿长负责,主管矿技术工作。

第六十一条?规程、安全技术措施范围:

1、作业规程;

2、煤矿安全技术操作规程;

3、安全技术措施(含各种临时性措施、补充措施)。

第六十二条?规程、安全技术措施的编制范围:

采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水及基本建设工程等方面的规程、安全技术措施。

第六十三条?需公司审查审批的技术方案、规程、安全技术措施:

1、矿井水平延伸设计方案;

2、采区设计方案;

3、重大技术工作、技术方案;

4、新技术、新工艺首次使用作业规程;

5、其它需要公司特殊审批的技术方案、安全技术措施等。

以上5项

第六十四条?必须经煤矿会审、审批的技术方案、规程、安全技术措施:

1、采掘工作面作业规程;

2、各种安全技术措施;

3、回采工作面设计;

4、探放水设计;

5、矿井水平延伸设计;

6、采区设计方案;

7、重大技术方案等。

第六十五条?安全技术措施的审批程序:

1、采掘工作面作业规程

由煤矿技术科负责,依据《煤矿安全规程》、《煤矿安全技术操作规程》等,《采掘作业规程编制规范》所要求的内容,在广泛征求职工意见的基础上进行编制,经所在科室领导签字,矿技术负责人组织生产、机电、运输、通风、地测、安全等方面的技术人员、管理人员进行会审,依据会审意见完善规程,最后,会审人员签名通过。在工作面生产期间,每月都要对规程进行复审,并有复审记录、复审意见。

?2、安全技术措施

(1)重大安全技术措施按采掘工作面作业规程的会审程序进行。

(2)一般安全技术措施由所在单位的技术员按照有关规定进行编写,经主管单位科室领导签字把关审批签字后,报矿技术负责人、矿长审批后生效。

3、矿井水平延伸设计、采区设计、回采工作面设计、重大技术方案等必须按采掘工作面作业规程的编制、审批程序进行。

4、技术方案、规程、安全技术措施必须用计算机进行编制管理、打印。

5、矿技术负责人暂不能履行职责时,技术方案、作业规程、安全技术措施的审批工作可由矿行政主要负责人委托他人按规定程序会审、审批签字,技术负责人事后必须复审签字。

第六十六条?要求:

1、必须具有并及时填绘反映实际情况的下列图纸:

(1)矿井地质和水文地质图;

(2)井上、下对照图;

(3)巷道布置图;

(4)采掘工程平面图;

(5)通风系统图;

(6)井下运输系统图;

(7)安全监测装备布置图;

(8)排水、防尘、压风、防火注浆、充填、抽放瓦斯等管理系统图;

(9)井下通信系统图;

(10)矿区地面、井上、下配电系统图和井下电气设备布置图;

(11)井下避灾路线图。

2、每月8日前必须将上月煤矿最新的十一种图纸(电子版)上传到技术装备科刘海平处,十一种图纸统一放在一个cad文件中,文件名称为××煤矿××年××月图纸。

?3、需公司审批的技术方案、规程、安全技术措施各单位必须提前40天报送相关图纸、资料,报送的技术方案、规程、安全技术措施,材料必须完整,说明书、图纸及相关资料必须齐备,数量满足审批需要。

4、每年12月31日前,各生产单位将当年生产技术工作、标准化工作和科技工作总结上报公司技术装备科,技术装备科汇总后上报公司。

5、各生产单位根据本规定制定本单位技术方案、规程、安全技术措施审批细则,明确技术方案、规程、安全技术措施完成审批的时间等。

6、技术方案、规程、安全技术措施凡未按本规定权限进行审批或违反有关法律、法规和行业技术政策,造成事故或重大损失的,要追究有关责任者和单位负责人的责任。

第五章附件

第六十七条?本给定若与上级安全监管部门的规定相抵触的,执行上级安全监管部门的规定。

第六十八条?本规定适用于公司所属三个煤矿。

第六十九条?煤矿凡出现有违反上述规定的,安全生产部将参照《盛天投资有限公司关于煤矿安全生产技术监管实施细则》给予相应处罚。

第七十条?本办法解释权归安全生产部。

篇2:煤矿安全监管信息化平台系统管制度

一、系统使用人员管理制度

1.各科室技术人员或其它人员必须经过培训合格之后才能使用本系统,并且在使用过程中认真学习和熟悉各项操作,提高工作效率和工作质量。对于不会操作的模块及时询问系统管理员。

2.及时录入每日、每周、每月的业务数据,不拖延堆积工作,按照业务发生的时序处理业务数据。由于录入数据人员的拖延导致当月统计报表缺少数据的现象,出现2次以上,处以相应的罚款。

3.保质保量完成系统的数据录入工作,做到准确、不遗漏、符合数据录入要求。由于操作人员的失误导致当月数据失准现象的,出现2次以上,处以相应罚款。

4.使用唯一对应的系统用户,并注意保管登录系统的密码,及时更改密码,严禁泄漏密码或与其他操作人员交换用户使用系统。

5.不使用系统时,注销用户并关闭系统。

6.使用系统发生错误时,记录出错提示,及时向系统管理人员反馈,并详细描述导致错误的操作过程,由系统管理员统一提交给系统提供商处理。由于操作人员的疏于反馈导致当月工作因为问题没有及时处理而拖延的,处以相应罚款。

7.系统提供商进行现场或远程维护服务时,应当积极予以配合,向服务人员详细描述导致故障的过程,提供正确数据和预期结果。

二、安全监管信息化平台系统管理人员工作制度

1.参与培训后,熟练应用系统中部门管理功能、岗位设置功能、登陆用户管理、员工档案管理、煤矿管理功能和矿山基础信息管理;

2.对新用户进行培训和指导,根据煤矿的实际应用需求,配置用户权限;

3.督促各部门技术人员录入数据,保证数据及时更新并上传;

4.熟悉服务器的基本操作,对系统进行简单的维护;

5.定期向操作人员询问系统运作状况,收集系统应用过程中的问题、意见和建议,向煤矿企业领导汇报使用情况;

6.定期整理系统的问题列表,通过电话或网络等通讯方式向系统提供商反馈,严重的问题应当即刻反馈,并跟踪问题的处理结果,向煤矿企业领导汇报问题处理情况,向反馈问题的操作人员通报处理结果;

7.确保系统网络从矿端到安监局中心端链路的畅通,及时解决企业内部的网络问题,保障录入数据及时上传到安监局中心端。

篇3:S煤矿企业安全文化实施办法

矿属各单位:

为了扎扎实实地开展我矿企业安全文化建设,进一步引深企业安全文化的建设工作,全面提高我矿员工的整体素质和综合管理水平,增强凝聚力、向心力,把全矿员工的思想统一到我矿企业安全文化的思路上,充分体现“我要安全”的自觉性、主动性,使广大职工时时处处事事都把安全记在心上,落实在行动上,做到每个人都能自主管理,不伤害别人,不伤害自己,不被别人伤害。特制定本办法,望各单位认真执行。

一、企业安全文化指导思想:

以*理论、“三个代表”的重要思想和科学发展观为指导,贯彻落实党和国家“安全第一,预防为主,综合治理”的安全工作方针,落实“以人为本,安全发展,做强同煤,造福员工”、“安全第一,超前预防,贯穿全程,落实关键”、“人人都是通风员”的核心理念,以精细化人性化管理为基础,推进员工安全行为养成,加强现场管理,提高员工队伍安全素质,全面提升安全管理水平,为实现集团公司“做强同煤,造福员工”的总体目标提供安全保障。

二、我矿企业安全文化建设的奋斗目标:

通过积极推进人性化、精细化管理,全面提升员工安全素质,营造安全氛围,促进员工“要我安全”向“我要安全、我会安全、我能安全”的行为转变,建立企业安全生产长效机制,努力实现“零事故现场、零事故环境”的奋斗目标,实现矿井的长制久安,促进矿山的和谐稳定。

三、企业安全文化领导组:

组?长:安全矿长

副组长:安监站第一副站长

办公室设在安监站

办公室主任:企业安全文化副站长

四、推进企业安全文化具体要求:

1、制定实施方案

(1)制定工作目标和任务。

(2)制定中长期工作规划、年度工作方案。

(3)根据总体和阶段目标制定具体有力的措施。

2、制度梳理整合

(1)按照4E标准建立安全工作标准。

(2)建立安全工作日卡,对安全工作进行记录。

(3)施行看板管理,以队组为单位进行安全工作班讲评和月讲评,考核结果看板上公布。

(4)对现有安全管理制度进行全面、系统地梳理整合。

3、推进行为养成

(1)制定安全军事化管理实施方案,开展全员安全军事化教育,规范员工行为,培育“有令必行、有禁必止”的工作作风,增强安全工作的强制执行力,促进安全各项工作落实到位。

(2)培育典型,以点带面,整体提高,强力推进安全军事化管理。

(3)强力推进员工十种安全行为养成。

(4)开展安全行为养成训练,运用安全思想宣传教育心理调适的方法模式,促进员工安全行为固化养成。

(5)应用安全生产责任体系、群防机制的方法模式,奠定安全行为养成的组织基础。

4、开展走动式管理

(1)建立走动式管理网络,确定每名管理人员的巡查区域、次数、标准、职责。

(2)设立走动卡,形成闭合的走动管理机制,实现责任锁定。

5、应用安全标识

(1)开展安全标识培训教育。

(2)在规定地点,使用统一、规范的安全标识。

6、建立六预机制

(1)构筑六预事故隐患防控体系,促进安全管理的超前防范。

(2)建立四级预报预警网络,开展预测预报预警活动。

(3)开展事故应急救援预案演练。

7、理念渗透到位

(1)宣传到位。利用多形式、多渠道、多方法,应用安全思想教育的宣传引导等方法模式,深入宣传共同认知、各具特色的安全理念。

(2)培训到位。采取班前学习、业余培训、专题讲座等多种形式,诠释理念,使员工理解把握理念的深刻内涵。

(3)引导到位。将理念学习融入到日常安全教育中,通过安全思想宣传教育的文化熏陶、制度激励、亲情触动、安全警示、反思教育、活动氛围等模式方法强化渗透,全员认同,形成共识。

8、全面实施编码管理

分系统、分单位对每一台设备、设施、材料、环境等进行编码管理。

五、考核办法:

1、由安监站企业安全文化办公室每月按照《云冈矿企业安全文化建设工作检查表》,对各单位安全文化建设开展工作进行定期或不定期检查,覆盖率100%,每月将检查结果列入《安全综合业务考核表》进行综合考核。

2、企业安全文化检查实行百分制,对企业安全文化按季度和年度进行评比,共分三个等级:90分及以上为示范单位;80分及以上为达标单位;80分以下为不达标单位。季度评比为三个月检查得分平均分,年度评比为四个季度检查得分平均分为全年季度检查平均得分。

3、考核奖惩:为把安全文化建设的各项任务落实到位,取得实效。矿根据季度和年度的考核结果,对各单位主要领导和集体进行奖罚。

评为“示范”的单位,季度评比集体奖励1000元,单位党、政主要领导各奖励200元。年度评比集体奖励2000元;单位党、政主要领导各奖励500元。评为“达标”单位,不奖不罚。评为“不达标”的单位,季度评比集体罚款1000元,单位党、政主要领导各罚款200元,并给予黄牌警告。年度评比集体罚款2000元;单位党、政主要领导各罚款500元,给予红牌警告,并离岗进行短期培训。

篇4:机电队双基建设制度实施办法

为了加强机电队“双基”建设,落实机电队对班组、班组对个人二级考核,使安全结构工资考核明细化、分配合理化,从而促进班组、职工个人在安全管理中的自觉性和主动性持续提高,实现员工自律、班组自理、区队自治,构建机电队安全长效机制,从基层有效预防各类事故发生,特制订永龙金鑫(登封)煤业有限公司机电队“双基”建设实施办法。一、为确保机电队“双基”建设考核工作落到实处,特成立“双基”建设考核领导小组1、成立“双基”建设考核领导小组组长:赵晓东?副组长:潘国朝王子银成员:核算员、机电队其它员工机电队“双基”建设领导小组办公室设在机电队办公室,机电队队长兼任办公室主任,全面负责“双基”建设考核的组织和实施。同时根据“双基”建设需要,适时完善“双基”考核细则。2、职责划分(1)组长:负责本队“双基”建设总体考核,每月根据队内实际情况制定月度“双基”建设工作计划,明确各个阶段安全管理的重点和需要加强的薄弱环节,落实各项安全技术措施,督促班组、员工严格按照各项规章制度进行安全生产,组织“双基”成员严格按照“双基”建设考核管理办法落实考核。(2)副组长:负责考核工作的具体操作执行,及时传达上级各项管理要求,并不断完善本队“双基”建设,协助组长严格按照标准进行考核。(3)核算员:认真记录本队职工的出勤、安全绩效等基础数据,为机电队提供可靠的管理信息和考核依据,根据考核结果兑现安全结构工资。二、考核目的通过对班组的安全管理和职工个人的安全行为进行量化考核,使安全结构工资分配科学化、合理化,充分调动班组加强安全管理和职工规范操作的自觉性、主动性和积极性,从而实现员工自律、班组自理,达到提高队自治能力的目的。三、考核办法机电队按两个层级进行考核,简称为“二级”考核,即:机电队对各个班组进行考核和班组对本班每名职工进行考核。(一)区队对班组的考核1、考核内容:围绕考核目标考核内容分为:基本项目和奖励项目;基本项目从现场安全管理、加工质量、生产任务、劳动纪律、协调协作、日常培训、安全效果几个方面进行考核;奖励项目从加工工艺创新、荣获上级表彰方面给予考核落实后奖励加分。2、考核方式:基本项目权?在“双基”建设中的重要性,考核分数按比例分配,基本项目总分为100分,奖励项目为加分项,考核总分上不封顶。3、评分标准参见附表一。4、评分操作程序根据机电队“双基”建设责任分工,按以下步骤得出每月班组安全积分。⑴由机电队队长、机电队班长对当天各小组进行全过程监督,并根据各项考核内容认真做好各项记录;⑵月末由核算员根据考核后的原始记录和机电队掌握的情况对当月各班组安全生产管理情况进行量化打分,得出各班组月度安全积分;5、安全结构工资兑现办法机电队每月末召开队内考核工作会议,对各班组安全考核情况进行总结、评点,并将考核结果作为班组安全结构工资的分配依据。根据本班组月度安全积分计算出月度安全结构工资,其计算公式如下:?区队月度安全工资总额班组月度安全结构工资=———————————×班组月度安全积分×调整系数各班组月度安全积分之和(调整系数考虑:①岗???承担的风险;②工作的环境;③岗位责任的大小;④班组人数多少四个方面,具体由机电队考核小组确定)(二)班组对个人的考核1、考核内容:围绕考核目标,从现场操作、焊接加工质量、生产任务、劳动纪律、安全培训、安全效果、创新表彰等几个方面进行考核。2、评分标准准参见附表二。3、评分操作程序根据机电队“双基”建设责任分工,得出个人安全日积分。⑴由所在组班组长对当班每一名职工进行全过程安全监督,班组长根据自己掌握的情况认真做好各项记录;⑵下班后班组长根据自己掌握的情况,对照考核标准,对当班每名职工进行量化打分,得出个人安全日积分,且扣分项要有职工的认可,月末班组长要在考核表上签字;⑶考核结果报机电队队长审查后交机电队核算员备案;⑷月末由核算员根据考核领导小组掌握的情况,若有扣分项,追加扣分,并汇总得出个人月度安全积分。4、安全结构工资兑现办法月末各班组召开班组考核总结通报会,对本班组安全考核情况进行总结通报,并将考核结果作为个人安全结构工资的分配依据。⑴由核算员根据日安全得分,累计出每个人月度安全积分。⑵根据个人月度安全积分计算出月度安全结构工资,其计算公式如下:?班组月度安全工资总额个人月度安全结构工资=———————————×个人月度安全积分个人月度安全积分之和四、保障措施1、每月由机电队队长主持召开一次“双基”建设会议(可与月末队务会一起召开),认真总结经验和不足,表彰先进激励后进,不断提高机电队“双基”建设水平,夯实安全管理基础,并做好记录。2、认真做??隐患排查和整改工作,对本机电队管理人员和上级查出的隐患做到闭环管理,并建立隐患整改闭环管理台帐。3、为便于安全管理和“双基”建设考核,必须建立机电队事故和“三违”管理台帐。4、职工要按时参加机电队、矿开展的各项安全技术培训加强自身学习,掌握本岗位的安全技术知识和操作规范,提高安全意识和应知应会能力,做到按章操作和“三不伤害”,实现员工自律。5、班组要利用班前、班后会及时总结查找安全管理上的不足,采取针对性措施弥补和改正,并在本班组职工之间签订安全生产互保联保合同,力争做到班组无隐患、无“三违”、无事故,实现班组自理。6、考核人员要严格按考核办法和评分标准打分,做到公平公正、不徇私情,否则,每发现一次,对责任人罚款50—200元。7、机电队对班组和班组对员工考核结果,考核领导小组要定期张榜公布,接受职工监督。五、本办法解释权归机电队。

篇5:A矿煤矿机电班组安全建设实施办法

为贯彻落实全国总工会、国家煤矿安全监察局《关于加强煤矿班组安全生产建设的指导意见》、集团公司和矿《班组安全建设实施办法》文件精神,推进我区班组安全建设工作迈入规范化、制度化发展轨道,提升安全管理水平,打造“无隐患矿井、无隐患区队”,实现安全生产零事故的目标。结合我区实际,特制定常村煤矿机电区班组安全建设实施办法。

一、机电区班组安全建设领导小组

组?长:

副组长:

成?员:

领导小组下设办公室,办公室设在***

办公室主任:

二、班组安全建设指导原则和目标

指导原则:牢固树立“安全发展”理念,认真贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”方针,坚定“零”理念不动摇,牢固树立“责任有我,我必负责;安全有我,我必安全”理念,以创建“无隐患地区,无隐患区队,无三违班组”为目标,把班组安全建设作为加强矿井安全生产基础管理的重要工作,倡导先进的班组安全文化,健全完善班组安全生产责任制,建立激励约束机制,加强班组安全教育和规范化管理,深入开展安全质量标准化工作,加强现场安全管理和隐患排查治理,提升现场安全管理水平。

建设目标:持续有效地加强和改进班组建设,提高防范事故、保证安全的五种能力:抓好班组长选拔使用,提高班组安全生产的组织管理能力;加强安全生产教育,提高班组职工自觉抵制“三违”行为的能力;强化班组安全生产应知应会的技能培训,提高业务保安的能力;严格班组现场安全管理,提高隐患排查治理的能力;搞好班组应急救援预案演练,提高防灾、避灾和自救等应急处置的能力。通过提高班组安全生产能力,使班组员工真正做到“不伤害自己,不伤害别人,不被别人伤害”,实现班组安全生产,为全矿安全生产奠定基础。

三、完善制度建设

(一)、严格班组安全生产定员管理。按照精简高效的原则,制定班组定员标准,保证班组安全生产基本配置,建设班组安全网络小组,实行现场“限员挂牌”制,严格控制作业人数,严禁超定员生产,严禁两班交叉作业。

(二)、建立完善班组安全生产管理制度。主要包括:(1)班前会制度;(2)班组长跟班工作制度;(3)安全质量标准化管理制度;(4)隐患排查治理制度;(5)班组和各岗位安全评估制度;(6)事故报告和处理程序;(7)事故分析处理制度;(8)安全检查与奖惩制度;(9)班组学习培训制度;(10)岗位练兵、技能竞赛制度;(11)交接班制度;(12)现场安全文明生产制度;(13)安全举报制度;(14)员工安全权益维护制度;(15)安全绩效考核制度;(16)安全管理合理化建议制度;(17)隐患汇报、三违举报制度;(18)班组互保联保制度。

(三)、健全落实安全生产责任制。明确班组是作业现场安全生产责任主体,实行班组长作业现场安全生产负责制。安全检查员、质量监督员、群监员和瓦斯检查员按职责做好班组相应的安全监督检查工作。

(四)、推行班组安全生产风险预控管理。在危险源辨识、风险评估的基础上,制定各岗位、各工种的安全工作程序和工作标准,实行风险超前预控,提高员工对生产作业中出现的各种不安全因素的认知和防范能力。

(五)、完善班组安全生产目标控制考核激励约束机制。把企业的安全生产控制目标层层分解落实到班组,实行班组安全生产目标考核制度,完善安全、生产、效益结构工资制,加大安全构成比重,严格考核奖惩,将安全生产作为班组、班组长和班组员工推优评先、效益工资分配的“一票否决”指标。

(六)、加强班组安全信息管理。建立健全班组信息管理系统。班组要做好班前会、班评估、班后讲评工作,并有记录;认真填写出勤、安全质量、隐患排查治理、班组井下员工到岗、培训等信息,提高班组安全信息基础管理水平。

机电区将进行月总结考评,制定奖惩办法,对好的班组进行奖励,差的班组进行处罚。

四、班组现场管理

(一)、严格落实班前会制度。把开好班前会作为现场管理的第一道程序,结合上一班作业现场存在的问题,针对当班生产任务,对每个环节、每个岗位,布置好当班安全生产及各岗位应协调处理的事项。明确工作中注意的问题,识别不安全因素,落实相应的防范措施,做到安全注意事项不讲明不下井、责任不明确不下井。

(二)、严格执行交接班制度。特殊岗位严格执行相关规定,除带班人员、要害岗位人员必须在现场交接班以外,严禁其它人员现场交接班;要填写好交接班日志,必须把相关安全生产原始记录一一交接清楚,防止问题不明、措施不当而危及安全生产。

(三)、充分发挥群监员的作用。明确职责,坚持把查找隐患、制止“三违”,特别要把制止“习惯性违章”作为群监员工作的重中之重。做到班组长不违章指挥、班组成员不违章作业、所有人员不违反劳动纪律。对“三违”现象要当作事故进行分析处理,并将“三违”人员纳入到考核中去,严格兑现奖罚。加强现场监督检查,严格监督现场安全技术操作规程和技术措施的落实,严禁违章作业。

(四)、把“两述两化”纳入考核内容。大力推行“手指口述、岗位描述,质量标准化、准军事化”管理,班中操作前,进一步安全确认,规范职工行为,积极开展安全质量标准化工作,推行作业现场精细化管理,文明生产;每班要对作业现场工程质量、岗位工作质量进行验收和评估,实现动态达标,积极创建安全精品工程。

(五)、加强隐患排查治理。抓好隐患排查,实行班组隐患分级管理,落实治理责任。对生产作业场所、安全生产设备及各系统进行定时、定点、定路线、定项目巡回检查,及时排查治理现场安全隐患,隐患没有排除之前,班组长不得组织生产;对限期治理的安全隐患,要严格落实现场防范措施;遇到重大险情要及时报告,并有序组织人员及时撤离现场,避免事态扩大。

(六)、突出班组长现场指挥权力。班组长对现场作业条件的变化情况,有安全生产决策权和组织指挥权;有检查职工安全作业情况、抵制上级违章指挥权;有对作业现场工程质量、岗位工作质量进行安全评估验收权;在安全隐患没有排除或不具备安全生产条件时,有拒绝开工或停止生产权。切实落实煤矿工人安全生产权利。

(七)、各单位要制定班组安全建设的目标、措施和考核细则,并积极组织实施,将各项安全活动开展到班组,定期检查考核。同时纳入年度工作计划,无班组安全建设规划的单位,不得参加班组安全建设工作的评比验收。各单位根据班组安全建设工作需要,可分为:A级(创新型明星班组)B级(先进班组)C级(合格班组)D级(不合格班组)四级。组织开展班组安全建设达标升级竞赛活动。

五、班组安全文化建设和教育培训

(一)、加强班组安全文化建设。积极开展切合实际、形式多样,体现班组特色的安全文化活动,强化安全生产法制意识,培养安全生产价值观,培植先进的安全生产理念,落实职工群众安全生产知情权、参与权、监督权、表达权和举报权,增强安全生产内在动力,实现“我要安全”。培养和弘扬班组团队精神,做到工作相互支持,密切配合,工序衔接协调无误。

?(二)、全面落实职工安全生产“十项权利”。教育职工正确行使“十项权利”。十项权利:(1)带班人员不下井,工人有权不下井;(2)带班人员早出井,工人有权早出井;(3)安全隐患不排查,工人有权不作业;(4)管理人员违章指挥,工人有权不执行;(5)没有安全措施,工人有权不开工;(6)不组织班前安全学习,工人有权不下井;(7)未进行“三位一体”(班长、安全检查员、瓦斯检查员)安全检查,工人有权不开工;(8)监测监控系统安装不到位、运行不正常,工人有权不开工;(9)不配全合格的劳动保护、防护用品,工人有权不下井;(10)避灾路线不标识,工人有权不下井。

(三)、强化安全教育培训工作。加强班组安全知识、岗位技能培训,严格新招录员工的岗前培训,做到应知应会;班组长和班组所有员工必须经培训考核合格方可上岗,特殊工种要做到持证上岗。加强班组应急救援知识培训,建立班组应急预案,加强模拟演练,熟悉防灾、避灾路线,增强自救处置能力;加强对采用的新工艺、新设备、新技术的培训,适应安全发展需要;充分利用典型案例,开展警示教育,汲取事故教训,增强事故防范意识;以师带徒、安全伙伴等形式,提高员工安全自保互保联保意识和实际操作技能;大力开展岗位练兵和技术比武活动,促使班组员工熟练掌握安全生产操作技术,提高防范事故的能力。

(四)、积极开展班组安全技术革新。鼓励员工广泛开展安全生产小发明、小革新、小改造等安全技术革新和管理创新实践活动;鼓励员工立足岗位进行技术创新,努力营造学技术、钻业务、争先进、保安全的浓厚氛围。

六、权力与责任

班组长权力:

⑴?根据布置的安全生产工作指标,具体安排工作进度。分配组织职工安全均衡生产,完成各项工作任务;

⑵?在遇到生产设备、作业现场存在重大隐患,职工生命安全或国家财产受到严重威胁的情况时,有权停止作业,撤出危险岗位,并及时向有关领导汇报;

⑶?班组有权拒绝任何领导干部的违章指挥和错误命令,有权制止任何人的违章作业;

⑷?班组对确有成效的技术革新,合理化建议和有重大贡献的职工,有权向上级建议给予表彰奖励;

⑸?班组对严重违犯劳动纪律、规章制度而造成重大设备质量、人身事故的职工或严重违法乱纪的职工,有权向上级呈报处理意见;

⑹?班组对企业各级领导干部实行民主监督和评议,有权向职代会和上级领导提出对干部的奖惩意见;

⑺班组对企业的大政方针、重大决策、发展规划及一切生产经营活动有参与建议权;

班组长责任:

⑴认真贯彻执行党和国家的方针政策、法律法令,企业职工代表大会的决议、《企业职工守则》、《奖惩条例》及企业各项规章制度;(2)加强现场管理,落实好现场交接班、班前会、隐患排查治理各项工作;(3)全面完成班组所承担的各项安全生产技术指标;(4)严格执行操作规程,积极做好安全教育,精心维护保养设备,保持生产现场文明作业。做好劳动保护工作和环境保护工作,做到安全高效,文明作业;(5)建立健全以安全生产责任制为主线的各项规章制度,及时准确认真地填写各种原始记录、统计台帐和管理图表;(6)组织职工积极参加政治、文化、技术学习。做好青工的传帮带工作,不断提高职工队伍的整体素质;(7)搞好精神文明建设,教育班组成员树立主人翁意识,遵守社会公德和职业道德,履行公民义务。搞好互助互济活动,开展健康有益的安全文化娱乐活动,陶冶职工情操,培育有班组特色的团队精神。

班组长的主要职责:

⑴、班组长是班组的安全、思想政治工作、生产经营活动及其它一切工作的第一责任者。选合适的人员进入班组,尊重班组长及员工的意向,定期召开班组长会议,优化人员配置。

⑵、大力推动班组民主管理,深化班组内部改革,自觉运用安全目标管理、全面质量管理、定员定额管理等方法,最大限度地调动班组职工的积极性和创造性,全面完成上级下达的各项安全管理、生产经济技术指标。

⑶、主动做好班组职工的思想政治工作,组织并开好班前会、安全会和学习会,建立沟通制度,定期召开座谈会,与职工交流思想,经常进行家访谈心活动,帮助解决实际困难,杜绝矛盾纠纷和越级*事件。

⑷、与工会小组长一起拟订班组达标升级规划,带领班组职工积极参加班组达标升级竞赛活动。同时,组织好班组内部的竞赛和岗位练兵、技术比武活动。

⑸、坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,认真组织安全质量检查。在自觉接受群监员安全监督的同时,支持群监员搞好岗位监督。

⑹、经常检查班组各类台帐的记录情况。

七、台帐管理

(一)、及时准确、完整地记录班组台帐,不仅是班组安全建设的需要,而且能为企业管理提供原始资料和数据,是一项重要的基础工作,必须认真对待。

(二)、每个班组必须设安全质量任务台帐和精神文明台帐各一本。

1、安全质量任务台帐的主要内容:⑴每班安全质量情况;(2)每班隐患排查治理情况;(3)互保联保、岗位随机联保及制止三违情况;(4)产量计划完成记录;(5)材料消耗记录;(6)岗位练兵记录;(7)小组活动记录;(8)劳动保护调查记录;(9)小革小改成果记录;(10)劳动竞赛活动记录。

2、精神文明台帐主要内容:⑴政治业务学习记录;⑵家访谈心、不放心人员帮教记录;⑶民主管理记录;⑷好人好事记录;⑸文体活动记录;⑹扶贫解困记录;⑺职工生活福利记录;⑻合理化建议记录;

八、考核奖罚办法

(一)、各单位每月对班组进行一次检查考核,要将班组安全建设与员工绩效考核工作相结合,并将考核结果报矿班组安全建设考核小组;机电区考核小组每季度对各单位班组安全建设工作进行一次检查考核评比、奖励及处罚;一季度一小结,年底进行一次全面总结评比、表彰奖励及处罚,对全年工作成绩突出的班组,除科奖励外,将推荐参与矿和上级“创新型明星班组”荣誉称号。

(二)、考核措施:考核依据各队按矿发“班组安全建设考核评比标准”进行考核打分。

本实施办法自下发之日起试行。

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