普什集团公司天然气供气系统停运应急救援预案

篇2：普什集团公司防汛抢险应急救援预案

一、本预案适用于普什集团公司范围内的汛期防洪准备和应急处置技术工作指导。

二、应急指挥体系及职责

1.普什集团公司防汛指挥部由公司总裁任防汛应急指挥部总指挥长,党委书记、财务总监、副总裁、总裁助理,各职能部门、事业部、子(合资)公司负责人为成员。指挥部负责公司决策、领导和指挥防汛的应急准备和响应,生产恢复、灾后处置工作以及总结表彰和责任追究。

2.普什集团公司防汛应急指挥部下设普什集团公司防汛办公室,防汛办公室由生产技术部部长任主任,生产、设备、安全相关工作人员为成员,负责:

a.拟订和完善公司防汛制度和应急预案,安排公司防汛具体工作,并负责公司级防汛值班。

b.督促各相关部门、事业部、子(合资)公司完善防汛物资、建立防汛值班体系、组建防汛抢险队伍、制订和完善防汛应急作业指导。

c.公司防汛工作日常事务的处理,并对各防汛单位进行检查、考核和总结。

d.组织公司受灾单位的保险理赔工作。

e.总结防汛准备和应急响应工作经验,坚持持续改进。

3.防汛值班人员职责

a.值班期间对全公司开展防汛检查工作,坚守工作岗位,不得擅离职守。

b.当班人员要做好防汛值班记录,内容包括:检查情况、气候变化、防汛抢险情况等。

c.遇险情出现,必须立即逐级报告相关人员、部门,并迅速组织实施防汛抢险工作。

d.同五粮液集团公司防汛指挥部和江北新区指挥部值班办公室保持联系。

4.各相关部门、事业部、子(合资)公司组织各单位的防汛指挥应急处理系统,负责各区域的防汛工作具体事务。

a.建立的防汛抢险预案,积极组织演练,保证发生汛情时能及时组织防汛抢险工作的有效展开。

b.健全各自防汛应急指挥体系,形成一套完整、快速反应的防汛应急运作体系,建立全天24小时防汛值班,领导带头值班制度。

c.认真开展对辖区内的厂房、仓库、宿舍、门窗、下水道、堡坎、水、电、气设备和通讯设施及其它生产、生活设施进行全面检查,对隐患及时整改和报告。

d.防汛重点:

(1)各区重点防雷击、突发性停电、厂房屋顶防漏、下水管道防堵;厂房周围明、暗排水沟防堵。

(2)办公大楼、D区、Ca区注意河水水位线;F区生产车间处于低洼地带,要注意十二包下来洪水后的泄洪能力,检查靠孜岩山体堡坎和山上泥石流下滑;

(3)模具公司Ca区、后勤部A区宿舍下水道有栅栏,必须将汛期开关闸落实到人,并书面报告公司防汛办公室,保证在洪水到来时能正常开闸,不影响排洪。

(4)各单位注意雷暴雨来临前的大风危害,做好相关物资的收储工作。

(5)F区宿舍重点监控宋公河水位、涵洞口杂物堵塞,宿舍后施工工地泥石流。

e.发生汛情时及时组织展开抗灾自救,并立即报告防汛指挥部办公室。

三、预警级别和发布

1.由公司防汛办公室值班人员根据公司防汛指挥部和五粮液防汛指挥部办公室的警报指示或天气情况、水情信息,向各部门、事业部、子(合资)公司防汛责任人或值班人员发出警报,各单位接警报后,立即按警报级别做好防汛应急准备或响应。各单位发生险情,应在10分钟内报告公司防汛办公室值班人员,值班人员根据险情具体情况报告公司防汛指挥部、江北新区指挥部办公室、五粮液集团公司防汛指挥部办公室。

2.警报级别分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级三级预警。

*Ⅰ级预警:出现下列情况之一者,启动Ⅰ级预警机制

a.公司防汛区域内发生特大洪水或大规模滑坡、泥石流;

b.公司多个区域同时发生大洪水或一般规模滑坡、泥石流;

c.公司主要泄洪通道发生严重坍塌或堵塞,宋公河在F区宿舍外已淹没涵洞口,水位上涨迅速,或涵洞口有大量冲积物堵塞,影响正常泄洪;

e.洪水濒临公司建筑物地面,有淹没地面物资、设备的危险。上级主管部门发出撤离疏散命令;

f.强烈雷电致使公司大面积停电或大量设备损坏,特别是聚酯装置全面停机;

h.导致公司大规模停产或重大人员伤亡、财产损失的自然灾害。

响应:

a.启动公司防汛预案,公司防汛办公室立即报告公司防汛指挥部总指挥,由总指挥或副总指挥部直接下达命令,做出防汛抢险应急部署,并将情况报告上级主管部门。

b.根据需要,由公司防汛指挥部领导联系五粮液集团公司防汛指挥部。争取五粮液集团公司防汛专业组的支援;

c.公司需全面停产或大面积停产,报公司防汛总指挥或副总指挥批准后执行;

d.相关单位防汛第一责任人进入生产区域,现场指挥救灾、控制险情;

e.出现威胁人员安全的情况时应及时组织群众疏散,保证人身安全。

*Ⅱ级预警:出现下列情况之一者,启动Ⅱ级预警机制

a.公司防汛区域内发生较大洪水或一般规模滑坡、泥石流;

b.公司多个区域同时发生一般洪水或滑坡征兆;

c.公司主要泄洪通道发生小规模坍塌或堵塞,分支泄洪通道严重垮塌或堵塞,F区宿舍外宋公河水位很快上涨或涵洞口有冲积物堵塞,影响正常泄洪;

e.强烈雷电致使公司较大范围停电或较多设备损坏,聚酯装置受停电影响,但能立即恢复;

f.导致公司局部停产或人员伤亡、较大财产损失的自然灾害。

响应:

a.启动公司防汛预案,公司防汛办公室立即报告公司防汛指挥部副总指挥,由副总指挥或指挥部成员直接下达命令,做出防汛抢险应急部署,并将情况报告上级主管部门;

b.根据需要,由公司防汛指挥部办公室主任联系五粮液集团公司防汛指挥部。争取五粮液集团公司防汛专业组的支援;

c.公司需较大范围停产,报公司防汛副总指挥批准后执行;

d.相关单位防汛领导进入生产区域,现场指挥救灾、控制险情;

e.对可能出现的危险及时告之相关职工和群众。

*Ⅲ级预警:出现下列情况之一者,启动Ⅲ级预警机制

a.公司防汛区域内发生一般洪水或滑坡、泥石流征兆;

b.公司多个区域同时发生洪水或滑坡征兆;

c.上级主管部门发布重要天气消息,讲和水文预警,或泥石流、滑坡预警;

d.建筑物漏水、进水,威胁正常设备运行、物资存放安全或化学药品存放安全;

e.强烈雷电致使公司局部停电或少量设备损坏,聚酯装置未受停电影响;

f.危及公司局部停产或财产损失的自然灾害。

响应:

a.启动各相关单位防汛预案,做出防汛抢险应急部署,并将情况报告公司防汛办公室主任,

b.根据需要,由公司防汛办公室组织、协调抢险救灾工作;

c.公司小范围停产,报公司防汛办公室主任批准后执行;

d.相关单位防汛领导组织防汛队员进行抢险救灾;

f.防汛值班人员注意。

四、汛后处理

1.汛情过后,各区域要组织人员对所辖区域的生产、生活设备设施进行全面检查,立即将损失先电话报防汛抢险办公室(3566249、),并将受损物资整理存放在现场。

2.防汛办公室接报告后及时报告五粮液集团公司生产管理部,并配合五粮液集团公司生产管理部、保险公司的现场查证工作。

3.五粮液集团公司生产管理部、保险公司的现场查证后,受损单位在8小时内将受损情况书面报告交公司防汛抢险办公室。若设备及零部件受损要提供受损情况说明、相应机台的设备运行记录、交接班记录和证明其价值的相关票据;若因停电等引起的原材料、产品报废等要提供停电情况报告、产品报废入库单(质检确认不合格)、机台运行记录、交接班记录等。

4.防汛办公室核实损失报告后交公司财务部核算损失的经济价值,并将损失报告交五粮液集团公司相关职能部门。

5.灾害处理完毕后,各单位应针对防汛中的实际情况,对本单位防汛应急预案进行评审和修订,以保证其适用性和高效性。

篇3：普什集团公司食品安全事件应急救援预案

普什集团有限公司食品安全事件应急救援预案一、原则1.为认真贯彻执行《中华人民共和国食品卫生法》,深化和落实预防为主的方针,建立有效的应急救援体系,保证集团公司各职工食堂在突发各类事件时,能迅速、有效的开展现场处置救援工作,保护国家、集体和员工的财产和生命安全。根据国家有关规定,结合集团公司的实际,特制定本预案。2.本预案规定了食品安全如在突发事件时应急处置方案的内容和应急救援的日常管理要求,适用于普什集团公司各职工食堂。并作为普什集团公司各职工食堂制定食品安全卫生事故应急救援的依据。3.本预案所指食品安全突发事件包括但不限于以下事故:1)食品主料发生霉变;2)食品佐料劣质、变质;3)食用蔬菜农药含量超标;4)食堂有害环境诱发的食物慢性中毒;5)食堂食用水有害物质含量超标;6)突发性食物中毒事故。二、组织指挥体系及职责1.组织指挥体系1)普什集团公司成立食品安全事件应急救援领导组,由普什集团公司总裁任组长,工会副主席任副组长。普什集团后勤部为应急救援办公室,后勤部部长兼任应急救援办公室主任,后勤部管理人员、技术安全部管理人员、工会医务人员设为成员。相关部门、人员及普什集团公司各职工食堂救援小组在普什集团公司领导组的统一指挥下实施现场救援工作。2)普什集团公司各职工食堂应分别成立食品安全卫生突发事件应急救援领导小组和相应的管理体系。2.普什集团公司食品安全卫生事件应急救援领导组职责1)负责组织审定食品安全事件应急预案,突发事件应急措施的确定;2)负责应急救援方案重大问题的决策,解决和处理包括人员、物资方面的配置和调动等;3)应急救援费用的批准和使用;4)负责指派有关人员到现场指挥、协调解决和处理等;5)负责批准本预案的启动和终止以及修改等。3.普什集团公司食品安全卫生应急救援办公室职责1)负责普什集团公司食品安全卫生应急救援领导小组的日常工作;2)负责组织普什集团公司食品安全卫生应急预案的编制、修订、实施和改进,食品安全卫生应急预案所需人员、物资、设备的计划制定;3)负责向普什集团公司领导上报信息;4)负责联系五粮液工卫医疗部医务应急救援人员设施医疗抢救方案;5)负责指导、检查所属各职工食堂编制食堂应急预案和相应的应急物资、器材、设备的建立和完善。检查各单位按计划组织开展应对食品突发事件的现场处置救援或综合演练和培训。6)负责事后各种资料、数据的保护和归档工作;7)检查各职工食堂存在的重大危害因素失控可能产生的危害程度、结果等相关信息的情况。4.各职工食堂食品安全卫生应急救援领导小组职责1)负责组织本小组食品安全卫生应急救援预案的实施和改进,促进本小组食品安全卫生应急救援体系的形成和完善;2)明确各部门的职责和事故状态下各级人员的职责;3)负责保管食品安全卫生应急救援的各类物资;4)负责现场人员、资源配置、应急队伍的调动,接受普什集团公司上级管理部门的指挥、调动;5)配合普什集团公司应急救援领导小组及办公室组织开展的对食品安全卫生突发事件的现场处置、综合演练和培训;6)食品安全卫生应急救援后恢复工作所需方案的实施;7)负责食品安全卫生应急救援的日常值班工作。三、预防与应急准备1.食品安全卫生应急救援其主要内容包括:应急救援指挥组的组成和相关部门的职责;突发事件的检测与预警;事故信息的收集、分析、报告,通报制度;突发事件的分级和应急处理工作程序;突发事故的预防、现场控制、应急设施、设备、救治药品和医疗器械以及其他物资和技术的储备与调度。2.职工食堂食品安全卫生突发事件应急救援领导组应分工明确,定期开展预防食品安全卫生突发事件的知识教育和专业技能培训,努力提高防范意识和能力。3.各职工食堂应根据食品安全卫生突发事件的类别和性质,制定监测、监控计划,科学分析、综合评价监测数据,对早期风险进行识别,及时发现潜在隐患以及可能发生的食品安全卫生突发事故,依照本预案的报告程序和时限及时上报并建立防范措施。4.各职工食堂必须保证应急救援设备设施、救治药品和救援医疗器械等物资的合理储备。四、应急处置措施1.按照五粮液集团公司的食品安全卫生突发事件等级标准,综合考虑食品安全卫生突发事件的可控性质,严重程度和影响范围,明确预案启动级别和条件。2.有下列情形之一的,各职工食堂按照食品安全卫生突发事件及时向普什集团公司食品安全卫生应急救援办公室报告,办公室应根据情节的严重程度向五粮液集团公司食品安全卫生应急救援领导组报告。1)发生不明确重大危险因素;2)发现劣质、变质佐料辅成食品已被员工食用;3)发现蔬菜农药超标,已制成食品已被员工食用;4)发现员工食用食堂食品集体中毒;5)发现食用水有害物质超标,并被员工饮用或食用水有不明原因的投毒行为。3、普什集团公司食品卫生安全事件应急救援办公室接到报告后,应立即组织力量对报告事项调查核实确认,采取必要的控制措施,并及时上报调查情况,若报告为重大突发食品卫生安全事件,应立即启动应急预案。4.普什集团公司食品安全事件应急救援领导组办公室和各职工食堂安全事件应急救援领导组任何个人和部门对突发事故不得隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报,否则将承担其法律责任。5.普什集团公司应急救援机构应设立和公布举报电话(见附表)。五、应急救援预案的实施1.应急救援预案的启动1)普什集团公司食品安全事件应急救援办公室接到事故报告后,立即上报领导组,经领导组批准同意后,启动本应急预案,并立即通知应急救援组成员进入应急状态;2)突发重大食品安全事故后,普什集团公司应急救援办公室应在第一时间向五粮液集团公司技术安全部、工卫医疗部应急救援领导组报告。3)五粮液集团公司应急救援领导组根据现场应急救援工作的需要,立即成立应急救援指挥工作组,赶赴现场,指挥协调应急救援工作。2.应急救援预案的终止根据事故的控制和发展及普什集团公司突发事件应急救援办公室对预案的建议并报普什集团公司领导组同意后,宣布终止本预案。3.应急救援的实施程序1)普什集团公司应急救援领导组接到事故报告后,有关人员进入工作岗位,迅速成立应急救援指挥工作组,明确各级人员工作职责,赶赴事故现场指挥协调;2)普什集团公司应急救援指挥工作组在领导组的统一指挥下,协调、调动各部门力量,组织救援工作;3)重大事故发生后,立即启动应急救援处置方案,事故救援人员、医疗救护人员等必须到位,在向普什集团公司应急救援领导组报告事故的同时,现场应急救援指挥工作组进入应急状态,确保救援工作顺利实施。六、应急救援的恢复、检查与持续改进1.普什集团公司应急救援指挥工作组在事故处置完毕后,各事故发生点,应由各职工食堂应急救援领导小组组织人员进行污染物的收集,清理、清毒、消毁。2.普什集团公司应急救援办公室应深入事故突发地,调查事故发生原因,总结经验教训,提出整改意见,将调查报告上报普什集团公司应急救援领导小组,普什集团公司应急救援领导小组根据调查报告,对突发事故单位有关人员依据有关规定进行奖惩,并将结果上报五粮液集团公司应急救援领导小组。3.普什集团公司应急救援办公室,每年按照年初制定的《职业健康安全培训计划表》实施《食品安全事件应急救援预案》的演练。4.普什集团公司应急救援办公室应对本公司应急预案和应急演习实施情况作总结和评价,对应急设备、设施和物资的储备情况进行清理,通过评价提出改进应急救援体系的方法和措施,提高应急处置的能力。

篇4：普什集团公司办公系统重大节日安全保卫应急救援预案

普什集团有限公司办公系统及重大节日安全保卫应急救援预案一、部位概况1.普什集团本部办公大楼(楼高5层),需要监控的地点是大门及楼道口,一楼为职工就餐大厅及食堂,二楼为职工娱乐厅和会议厅,三、四楼为行政办公区,五楼为贵宾接待区。2.每层楼(建筑面积50×25米)均设有步行出入口及楼梯通道计两个主通道,大楼正门、北面CA区(保坎)系停车用地,南面紧临岷江江面,建筑采用玻璃幕墙,可延伸管理人员的视觉,帮助管理人员对上述地点的人员活动和设备情况进行监控。3.办公系统配置的设备和设施其安全度采用的标准较高,依据建筑防火要求配有灭火器及消防水带,门楣处设有应急安全通道标识,即“安全出口”字样及应急照明灯,在工作与非工作时间均派有保安执守。4.办公、就餐、聚会娱乐及晚会,其人数通常在200~500人之间,可满足有序出入。二、火灾危险性及特点1.机房电器事故引发火险;2.电脑主机、网络控制柜及配电线路、配音设施异常起火;3.彩灯短路等引燃屏幕;4.人为(吸烟等)原因引发着火;5.食堂的天燃气泄漏和操作失误引起燃烧起火。三、食堂及办公区发生火险事故各楼层启动警铃,可实现报警提示和响应;义务消防员切断电源,就近取用消防器材灭火,集团办组织其余人员有序疏散。发生火灾(含火险)事故,必须第一时间上报有处理装备和能力的五粮液集团消防队:(外线打进)3565119,(内线)119,然后按程序报告普什集团相关部门和领导。四、办公室发生火险预防处置措施若某一办公室发生火险,并且火势较大,现场工作人员应立即组织工作人员有序地向两道应急通道向下疏散,疏散人员时,应采取低姿,用湿毛巾捂住口、鼻,以免造成中毒伤亡。五、重大节日及晚会预防处置措施1.重大节日及晚会的承办单位应提前告之普什集团公司保卫部,并由保卫部牵头全面检查现场的电器设备、消防器材,晚会或吉庆时安排专职人员值守;2.现场安排巡检人员,清查楼道两侧堆放的杂物,防止人为原因的火险、火灾;3.人员安排及责任划分(1)由保卫部部长牵头负责整个现场安全保卫的统筹安排和人员调配;(2)由保卫部派工作人员负责现场巡检;(3)由保卫部派工作人员负责机房和彩灯处现场监护;(4)由保卫部负责岗位巡检和信息沟通;(5)由保卫部抽派并带3-5名治安人员便装在现场,维护现场秩序,防止人为破坏,纠正违章,若发生火险,负责初期处理。4.发生火灾事故的处理(1)保证大门全开(要求一直不关),机房侧的应急门均打开;(2)晚会主要组织承办人、协作管理员组织所有人员有序的从两个安全出口处疏散人员、撤离现场;(3)由保卫部组织保卫人员和义务消防员用现场消防器材灭火,协助专职消防队扑救火灾。(4)事后由保卫部负责保护好现场,等待防火部调查火灾原因及相关事务。

篇5：H县供气安全事故应急预案

华政办函〔2008〕146号华容县人民政府办公室关于印发华容县供气安全事故应急预案的通知各乡镇人民政府:《华容县供气安全事故应急预案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。二OO八年十二月八日华容县供气安全事故应急预案目录1.总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2.应急组织机构与职责2.1应急组织机构2.2应急组织机构职责3.预防预警3.1监测系统3.2预防预警信息3.3预防预警行动4.应急响应4.1应急响应分级4.2应急响应行动4.3应急处理4.4现场指挥4.5现场信息采集4.6信息发布4.7应急结束5.善后工作5.1善后处置5.2社会救助5.3后果评价6.应急保障6.1信息与通信保障6.2医疗卫生保障6.3物资保障6.4资金保障7.监督管理7.1预案的宣传、培训和演练7.2监督检查7.3奖励与惩罚8.附则8.1预案管理与更新8.2预案的解释部门8.3预案实施时间华容县供气安全事故应急预案1.总则1.1编制目的建立健全供气事故应急处置运行机制,及时、有序、高效、妥善地处置供气事故,最大程度地预防和减少供气事故造成的危害,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,促进我县经济和社会事业持续健康发展。1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《城市燃气管理办法》、《湖南省供气管理条例》、《湖南省城市供气事故应急预案》、《华容县突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定编制。1.3适用范围本预案适用于本县行政区域内供气安全事故的防范和应急处置工作。1.4工作原则1.4.1坚持以人为本。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少供气事故造成的人员伤亡和财产损失。1.4.2坚持预防为主。坚持“预防为主”的方针,加强供气事故安全防范意识教育,高度重视供气安全管理工作;加强事故的预测、预警工作,减少安全事故发生;1.4.3实行分级管理。在县人民政府的领导下,按照分级响应、属地为主、条块结合、以块为主的原则,实行供气事故应急指挥机构统一指挥下的各部门单位联动应急工作机制。1.4.4力求快速反应。建立健全高效的事故预报体系和快速应急机制,构建人、财、物和信息科技保障机制,迅速控制和处置供气事故,尽快恢复正常供气。2.应急组织机构与职责2.1应急组织机构县人民政府设立华容县供气安全事故应急领导小组(简称县供气应急领导小组),由县人民政府分管副县长担任组长,县人民政府办公室分管副主任、县建设局局长为副组长,县委宣传部新闻办、县建设局、安监局、质监局、卫生局、环保局、公安局、民政局、财政局、消防大队、广电局等有关单位主要负责人为成员。县供气应急领导小组办公室设县建设局,由县建设局局长兼任办公室主任。2.2应急组织机构职责2.2.1县供气应急领导小组统一领导、指挥和协调全县供气安全事故应急处置的应急救援工作;研究决定实施预警、启动本预案和应急处置方案等重大问题;统一发布事故有关信息;完成县人民政府交办的其他工作。2.2.2县供气应急领导小组办公室负责县供气应急领导小组日常工作;贯彻落实供气安全事故应急救援重大决策的实施;并传达县供气应急领导小组有关指令,组织编制实施县供气事故应急预案和应急工作计划;指导协调有关单位按照应急救援预案迅速开展抢险救灾工作,开展应急处置和现场监测的人员培训,组织预案演练活动,承担县供气应急领导小组交办的其他工作。2.2.3县供气应急领导小组成员单位建设局:参与事故现场指挥、事故调查工作,协助做好救援保障工作;负责协调对事故造成的道路损坏的修复及其它配合工作。公安局:负责做好供气事故现场保护、交通疏导和人员疏散工作,做好事故现场的警戒工作。卫生局:组织事故医疗救护工作,保证救治药品和救护器材的供应。质监局:协调供气事故应急救援工作,参与因特种设备及压力容器引发的供气事故的调查处理。环保局:负责现场环境污染的监测处理。消防大队:负责组织实施现场的灭火工作;参与事故调查处理。安监局:协调供气事故应急救援工作;参与事故调查处理。民政局:接受、储备、管理和调配救济物质,负责事故受害人员生活救助等工作。财政局:负责提供供气事故应急救援资金的保障工作,并督促使用。县委宣传部新闻办、广电局:会同有关部门负责事故信息发布工作。3.预防预警3.1监测系统县建设局建立健全全县统一的供气事故监测、报告网络体系,加强供气安全信息管理,构建各部门单位之间信息沟通平台,实现互联互通和资源共享;负责制定统一的供气安全状况调查监测计划并组织实施,负责收集汇总、及时传递、分析整理全县供气安全信息,定期发布供气安全监测信息和供气安全综合信息,加强管理和监督,保证监测质量。3.2预防预警信息3.2.1信息报告(1)县供气突发安全事故时,任何单位和个人应用电话或其它方式向事发地人民政府、县供气应急领导小组办公室及有关部门报警。(2)事故发生单位必须立即向事发地人民政府、县供气应急领导小组办公室、安全生产监督管理部门和供气行政主管部门报告。(3)事发地人民政府、县供气应急领导小组办公室、安全生产监督管理部门和供气行政主管部门在接到重特大事故报告1小时内报县人民政府。(4)县人民政府在接到重特大供气事故报告后2小时内必须按规定上报市人民政府。3.2.2事故报警电话:(1)110、119、120、122等报警电话。(2)县供气应急领导小组办公室报警电话:42120**3.3预防预警行动进入预警期后,事发地人民政府及其相关单位应当依据有关法律法规,采取严格的防范控制措施,防止事态的扩展。(1)实行24小时值班制度,加强信息监控、收集。(2)及时向社会发布事故危害警报,宣传应急和防止、减轻危害的常识。(3)疏散、转移、撤离或者疏散事发区域的人员和重要财产,并进行妥善安置。(4)要求各应急救援队伍和人员进入待命状态。(5)调集所需应急物资和设备。(6)确保通讯、交通、供水、供电等公用设施的安全和正常运行。4.应急响应4.1应急响应分级县供气安全事故按其性质、严重程度、可控性和影响范围,分为一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特别重大(Ⅰ级)四级,颜色依次用蓝色、黄色、橙色、红色表示。一般供气事故(Ⅳ级):造成1—3人死亡,或造成5000户以下用户连续停止供气24小时以上的。较大供气事故(Ⅲ级):造成3—10人死亡,或造成5000户以上1万户以下用户连续停止供气24小时以上的。重大供气事故(Ⅱ级):造成10—30人死亡,或造成1万户以上3万户以下用户连续停止供气24小时以上的。特别重大供气事故(Ⅰ级):造成30人以上死亡,或造成3万户以上用户连续停止供气24小时以上的。4.2应急响应行动4.2.1IV级响应:一般供气事故发生后,县供气事故应急指挥部启动供气事故应急预案,立即组织有关部门单位开展应急救援工作,并及时向市城市供气事故应急指挥部和县人民政府报告。指挥部各成员单位按本预案规定的职责实施救援行动,并加强信息沟通、传递、反馈,及时向市城市供气事故应急指挥部办公室进行事故报告并争取支援。4.2.2III级响应:县供气事故应急指挥部应立即启动应急救援预案,并组织实施应急救援前段工作。立即报告市、省供气事故应急指挥部,请求市政府启动相关预案。及时向有关部门单位、毗邻或者可能受影响的地区相关部门单位通报有关情况;市城市供气事故应急指挥部负责组织实施应急救援,县供气事故应急指挥部及相关部门单位和事发地人民政府积极参与、协调、配合。4.2.3II级响应重大供气事故发生后,县供气事故应急指挥部应立即启动应急救援预案,并组织实施应急救援前段工作。县供气事故应急指挥部立即报告市、省城市供气事故应急指挥部,请求上级政府启动相关应急预案。省城市供气事故应急指挥部负责组织实施应急救援,县供气事故应急指挥部及相关部门单位和事发地人民政府积极参与、协调、配合。4.2.4I级响应特别重大供气事故发生后,县供气事故应急指挥部立即启动供气事故应急预案,并组织实施应急救援前段工作。县供气事故应急指挥部并立即报告市、省城市供气事故应急指挥部,请求上级政府启动相关应急预案。省供气事故应急指挥部在建设部和省人民政府的统一领导和指挥下负责组织应急救援工作,县供气事故应急指挥部及相关部门单位和事发地人民政府积极参与、协调、配合。4.3应急处理预案启动后,县供气应急领导小组和有关人员立即赶赴事故现场,设立现场指挥部,县供气应急领导小组办公室主任任指挥长,在指挥长及有关人员未到达事故现场时,事发地人民政府主要领导负责现场应急救援工作。4.4现场指挥现场指挥部设现场综合组、抢修组、现场救援组、专家咨询组、医疗救护组、物资保障组、治安保障组、人员安置组、宣传报道组、环境监测组,各组按照分工,分别进行应对处置。综合组:负责事故现场应急救援的综合协调和现场信息采集工作,由县供气应急领导小组办公室负责。抢修组:在确保安全的前提下,根据指挥部的指令,负责紧急抢修遭到损坏的供气设施,由供气经营企业负责实施,专家组负责指导。县医疗救护组:负责对伤员进行伤情判别,施行紧急抢救,现场处置和安排转运伤员。由县卫生局负责实施。人员安置组:负责对事故受灾人员进行安置。由县民政局和事发地人民政府负责组织实施。治安保障组:负责布置安全警戒,禁止无关人员和车辆进入危险区域,在人员疏散区域进行治安巡逻。由县公安局具体负责组织实施。物资供应组:负责组织应急抢险物资、设备的供应,组织车辆运送抢险物资和人员。由县建设局、工业局、交通局等单位和事发地人民政府组织实施。环境监测组:负责对事故现场空气、水质、土壤等进行环境即时监测,确定危险区域范围和危险物质的成份及浓度。负责对事故现场危险物质的处置和现场的清理,由县环保部门负责组织实施。专家咨询组:负责对事故应急救援提出应急救援方案和安全措施,现场指导救援工作。由县安监部门牵头组织实施。宣传报道组:负责处理事故新闻发布等相关事务。由县委宣传部新闻办公室、县广电局负责组织实施。现场救援组:负责事故现场的应急救援工作,由县消防大队牵头负责组织实施。4.5现场信息采集现场指挥部负责采集事故现场信息,并及时向县供气应急领导小组报告。现场信息包括:人员伤亡、失踪情况;财产损失情况;待救援人员状态;危险源的现状、发展趋势及控制情况;现场救护情况;现场救援进展情况;现场救援队伍情况;现场救援物资供应情况;现场环境监测情况等。4.6信息发布县供气事故信息发布遵循实事求是、及时准确的原则,县供气应急领导小组会同县委宣传部新闻办公室、广电局按照《华容县突发公共事件新闻发布应急预案》有关规定,做好相关信息发布工作。4.7应急结束当供气事故危险因素消除,应急处置和救援工作完成,导致次生、衍生事故隐患清除后,经现场应急救援指挥部确认,报县供气应急领导小组批准后,现场应急处置工作结束。县供气应急领导小组宣布应急救援结束,并通报相关部门单位。5.善后工作5.1善后处置应急响应终止后,事发地人民政府负责组织供气安全事故的善后处置工作,包括人员安置、补偿,征用物资补偿,污染物收集、清理与处理等事项,消除事故影响,妥善安置受灾人员,尽快恢复正常供气秩序,确保社会稳定。5.2社会救助供气安全事故发生后,县民政部门负责管理社会各界捐赠活动,造成供气事故的责任单位和责任人应按照有关规定对受害人员给予赔偿。保险机构依法做好有关定损、理赔工作。5.3后果评价发生供气安全事故后,县供气应急领导小组办公室应会同相关部门单位成立调查组,按照相关规定,开展事故调查,提出处理意见和整改措施,并对应急处置工作予以评估。6.应急保障6.1信息与通信保障县建设局建立健全安全生产事故应急救援综合信息系统和安全生产事故信息报告系统;建立完善全县供气安全生产事故信息、救援力量、救援物资等信息数据库,建立包括相关单位和专家组的通信录,并定期更新,确保通信联络畅通。6.2医疗卫生保障县卫生局建立医疗卫生保障体系,提供事故医疗救治,制定医疗卫生队伍调动方案,储备必要药品、技术、设备等。6.3物资保障县建设局会同有关部门(包括供气经营企业)应保障供气事故应急处置所需设施、设备和药品、医疗器械等应急物资储备,提供供气事故应急救援物资。6.4资金保障县财政局根据处置县供气安全事故的需要和《华容县突发公共事件总体应急预案》的规定,为县供气安全事故应急处置工作提供经费保障。7.监督管理7.1预案的宣传、培训和演练县供气应急领导小组及其成员单位应加强对供气安全事故的预防、避险、避灾、自救、互救等知识的宣传教育,同时,县供气应急领导小组办公室应加强应急预案的宣传、贯彻、培训和演练工作,不断提高应急应变能力,每年组织一次供气安全事故应急救援演练,提高救援人员应急处置能力。7.2监督检查县人民政府应急办公室、县建设局会同县直有关部门对本预案的实施情况进行监督检查,保障各项措施落实到位。7.3奖励与惩罚对县供气安全事故应急救援中积极履行职责、表现突出、成绩显著的单位和个人给予表彰奖励;对在工作中不履行职责、渎职、失职造成严重后果和损失的,给予责任人行政处分,违反刑律的,移送司法机关依法追究法律责任。8.附则8.1预案管理与更新县供气应急领导小组办公室根据实际情况变化,及时对本预案进行修订和完善。8.2预案的解释部门本预案经县人民政府批准后实施,由县人民政府办公室印发,由县人民政府应急办公室会同县建设局负责解释。8.3预案实施时间本预案自公布之日起30天后施行。主题词:行政事务行政措施通知抄送:县委各部门,县人武部。县人大常委办,县政协办,县人民法院,县人民检察院。共印40份华容县供气安全事故应急预案简明操作手册一、适用范围本预案适用于本县行政区域城区供气事故的防范和应急处置。二、应急指挥体系职责华容县供气突发安全事故应急处置领导小组(以下简称县供气应急领导小组)县供气应急领导小组由县政府分管副县长担任组长,县人民政府办公室分管副主任、县建设局局长任及分管负责人为副组长,县供气办、县安全生产监督管理局、县质量技术监督局、县卫生局、县环保局、县公安局、县民政局、县消防大队等单位负责人为成员,其主要职责是:贯彻落实国家、省、市有关重大生产安全事故预案和应急救援的规定;统一负责领导和指挥协调供气突发性安全事故应急处置工作;根据事故严重程度、决定是否警戒、封闭事故现场、道路或区域;决定供气突发性安全事故的新闻发布;决定临时调度有关单位的人员、车辆、物资以及供气安全事故应急处置的其他重大工作。县直各部门应急主要职责(1)县建设局:参与事故现场指挥、事故调查工作,协助做好求援保障工作;负责协调对事故造成的道路损坏的修复及其它配合工作。(2)县公安局:参与事故现场指挥,事故调查:负责协调消防大队及辖区公安机关等部门的配合工作;做好事故现场的警戒工作,负责做好事故现场的交通事故现场的交通疏导工作。(3)县卫生局:负责组织开展危重伤员救治,保证救治药品和救护器材的供应。(4)县质监局:参与压力容器及压力管道抢险方案的制定;负责事故调查处理的技术、质量分析。(5)县环保局:负责现场环境污染的处理。(6)县消防大队:负责制定抢修方案,负责组织实施现场的灭火工作;负责事故调查处理。(7)县安全生产监督管理局:参与事故调查处理。(8)县民政局:负责对事故受灾人员进行安置和救助。三、预防预警机制1、信息报送(1)城区供气突发安全事故时,任何单位和个人应用电话或其它方式向当地人民政府、警方、县供气应急领导小组办公室及有关部门报警。(2)事故发生单位必须立即向当地人民政府、供气应急领导小组办公室、安全生产监督管理部门和供气行政主管部门报告。(3)当地人民政府、供气应急领导小组办公室、安全生产监督管理部门和供气行政主管部门在接到重特大事故报告2小时内报县人民政府。(4)县人民政府在接到重特大事故报告2小时内按规定上报市人民政府及有关部门。(5)事故发生单位在事故发生24小时内写出书面报告,报当地人民政府、供气应急领导小组办公室等有关部门,由当地人民政府、供气应急领导小组办公室等有关部门转报市人民政府、市直有关部门。2、事故报警电话:(1)等报警电话。(2)县供气应急领导小组办公室报警电话:42120**(3)天然气事故企业报警电话:42120**3、预警级别及分布(1)预警级别的划分城区供气事故按其性质、严重程度、可控性和影响范围,分为一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特别重大(Ⅰ级)四级。①一般城区供气事故(Ⅳ级):造成1—3人死亡,或造成5000户以下城区用户连续停止供气24小时以上的。②较大城区供气事故(Ⅲ级):造成3—10人死亡,或造成5000户以上1万户以下城区用户连续停止供气24小时以上的。③重大城区供气事故(Ⅱ级):造成10—30人死亡,或造成1万户以上3万户以下城区用户连续停止供气24小时以上的。④特别重大城区供气事故(Ⅰ级):造成30人以上死亡,或造成3万户以上城区用户连续停止供气24小时以上的。(2)预警级别的确定主体一般(Ⅳ级)预警由县市区从民政府确定,较大(Ⅲ级)预警由市人民政府确定,重大(Ⅱ级)和特别重大(Ⅰ级)预警由省人民政府确定。(3)预警级别的确定程序各级供气突发安全事故应急领导小组办公室及供气行政主管部门收集、核实供气隐患(事故)信息后,组织相关技术专家研判,提出建议,报同级人民政府按照权限决定预警级别,宣布有关区域进行预警期,并报告上级人民政府和通报可能受到危害的毗邻地区人政府。4、预警警报发布(1)蓝色预警级别(Ⅳ级):一般紧张状态预警。(2)黄色预警级别(Ⅲ级):较重紧张状态预警。(3)橙色预警级别(Ⅱ级):严重紧张状态预警。(4)红色预警级别(Ⅰ级):特别严重紧张状态预警。5、日常监管县建设局、县安全生产监督管理局、县环保局等部门(单位)应按照各自职责,加强对重点工程、重点环节、重要部位的日常监管。建立健全城区供气安全信息数据库和信息报告系统,必要时组织有关部门(单位)、专家进行会商和评估,对可能发生城区供气事故的隐患,应立即采取有效措施防止城区供气事故发生和事态扩大,并向县供气事故应急处置领导小组和县人民政府报告。6、预警预防行动进入预警期后,事发地人民政府及其相关机构应当依据有关法律法规和规章的规定,采取严格的防范控制措施,防止事态的扩展。(1)实行24小时值班制度,加强信息监控、收集。(2)及时向社会发布事故危害警报,宣传应急和防止、减轻危害的常识。(3)疏散、转移、撤离或者疏散事发区域的人员和重要财产,并进行妥善安置。(4)要求各应急救援队伍和人员进入待命状态。(5)调集所需应急物资和设备。(6)确保通讯、交通、供水、供电等公用设施的安全和正常运行。6、预警警报的解除当有关情况证明不可能再发生供气安全事故或安全隐患已排除时,发布预警警报的人民政府应当立即宣布解除预警警报;已宣布进入预警期的,应当立即宣布终止预警期,解除已经采取的有关措施。四、应急处理现场指挥部设现场综合组、抢修组、现场救援组、专家咨询组、医疗救护组、物资保障组、治安保障组、人员安置组、宣传报道组、环境监测组,各组按照分工,分别处置各项应急事务。1、综合组:负责事故现场应急救援的综合协调和现场信息采工作,由县供气应急领导小组办公室负责。2、抢修组:在确保安全的前提下,根据指挥部的指令,负责紧急抢修遭到损坏的供气设施,由供气经营企业负责实施,专家组负责指导。3、医疗救护组:负责对伤员进行伤情判别,施行紧急抢救,现场处置和安排转运伤员。由卫生部门负责组织,事故发生地医疗卫生部门实施。4、人员安置组:负责对事故受灾人员进行安置。由民政部门和事发地人民政府负责组织实施。5、治安保障组:负责布置安全警戒,禁止无关人员和车辆进入危险区域,在人员疏散区域进行治安巡逻。由公安部门具体负责组织实施。6、物资供应组:负责组织应急抢险物资、设备的供应,组织车辆运送抢险物资和人员。由市发改委、工业经委、交通局、电力、通信等部门和当地人民政府组织实施。7、环境监测组:负责对空气、水质、土壤等进行环境即时监测,确定确定危险区域范围和危险物质的成份及浓度。负责对事故现场危险物质的处置和现场的清理,由环保部门负责组织实施。8、专家咨询组:负责对事故应急援提出应急救援方案和安全措施,现场指导救援工作。由安监部门牵头组织实施。9、宣传报道组:负责处理事故新闻发布等相关事务,确保事故报道的真实性,对事故单位、人民政府及公众负责。由县政府新闻办公室负责组织实施。10、现场救援组:负责事故现场的应急救援工作,由消防部门牵头负责组织实施。县供气应急救援领导小组统一领导和指挥事故应急救援工作,现场指挥部负责现场应急救援工作,现场救援单位和人员服从现场指挥部的指挥。事发各乡镇人民政府为现场指挥部提供通信、信息、治安等保障。五、善后处置1、灾民安置民政部门应当迅速设立灾民安置场所和救济物质供应站,继续做好灾民安置和救灾款物接收、发放工作,确保灾民基本生活,受影响地区人民政府应当根据实际情况,制订人员救助、抚慰、抚恤、安置等善后工作计划并组织实施,妥善解决因处置供气事故引起的矛盾和纠纷。2、现场清理事故处置结束后,由当地人民政府组织事故责任单位及相关人员进行现场清理。3、恢复与重建事故处置完毕后,当地政府及其有关部门应当组织对供气事故造成的损失进行评估,制定灾后重建和恢复生产、生活计划,迅速进行重建工作,并向县人民政府报告。县人民政府根据损失评估报告,受影响地区的实际情况与需要,对受影响地区的恢复重建工作提供资金、物资支持和技术指导,并组织或动员他地区提供资金、物资支援。4、征用补偿事故处置完毕后,当地人民政府及其有关部门应当及时归还应急救援过程中征用的物资、设施、设备或者占用的房屋等,不能及时归还或者造成损坏的,应当依法予以补偿。采取应急处置措施或者紧急措施致使公民和组织的合法权益受到损害时,应及时依法予以补偿。