普什集团公司防汛抢险应急救援预案

篇2：某铁矿公司尾矿库防汛应急预案

1编制目的

为防止尾矿库发生突发安全生产事故,根据国家有关法律法规及上级主管部门的要求,本着"安全第一,预防为主"的方针,制定尾矿库汛期防汛重大生产安全事故应急救援预案。本预案适用于北京怀柔前安岭铁矿有限公司铁选厂尾矿库汛期防汛突发生产安全事故的预防及救援工作。

2应急组织机构及职责

总指挥:选矿车间主任

负责尾矿库隐患整治、汛期防汛、安全生产事故及突发、重大事故救援和人员车辆组织调配及周边人员疏散等工作。

成员:(略)

应急救援指挥部下设七个专业队

(1)抢险队

队长:选矿车间副主任

副队长:选矿生产段长

队员:公司选矿厂在职员工(30人),必要时动用坑口在职员工。

职责:负责现场所需抢险物资的搬运及现场抢救工作。

(2)设备、设施抢修队

队长:钳工班副班长

队员:钳工班9人

职责:对事故现场的设备、设施进行抢修。

(3)通讯和安全保卫队

队长:选矿电工副班长

队员:电工4人,警卫5人。

职责:负责现场用电和通讯设施的完好,指挥部与各队的联络,防汛用车和事故现场的保卫工作。

(4)运输队

队长:运输车间主任

副队长:运输车间副主任

队员:车队员工26人,车辆10辆

职责:负责指挥铲装设备的现场抢险和抢险物资的运输,通往尾矿库公路的畅通。

(5)救护队

队长:化验班长

队员:化验班3人

职责:负责事故现场救护。

(6)下游居民撤离工作队

队长:选矿生产段长

副队长:选矿生产段长

队员:公司配备2人,1辆车

职责:负责险情发生时,动员下游居民的撤离工作和有关协调工作。

(7)事故处理队

队长:安监科长

职责:负责事故的现场调查、组织事故分析和事故的上报。

3尾矿库安全防范措施

选矿厂尾矿库由专人负责进行管理,调整好放矿位置,采用小管分散放矿,确保子坝高度,并做到均匀放矿,使滩面形成一定坡度,确保有足够的安全超高,保证有足够的干滩长度并做好尾矿库的日常管理工作。

严格执行安全检查制度

(1)执行公司制定的尾矿库安全管理细则,对尾矿库进行检查。检查的重点为:子坝高度、干滩坡度及长度要符合防汛的要求。坝面防汛以及坝坡面发现堵塞、冲沟、管涌、滑坡等现象,要及时进行处理。检查回水设施,防止堵塞,做好记录并及时上报有关领导。选矿厂应在汛前做好防汛演练。

(2)尾矿库安全管理细则。

(3)防汛物资的准备。

由选矿厂将尾矿库防汛所需各种物资计划报公司供应科,经总指挥批准后,由供应科采购交选矿保存。考虑到尾矿库道路难走的问题,选矿厂提前将砂石料和部分物资运至尾矿库保存,以备发生险情时抢险之用。

(4)在尾矿库山顶安装报警装置,并使下游居民都知道报警信号的声音,听到警报及时撤离。

(5)下游撤离工作队提前与当地政府和下游村民做好防范工作,一旦有险情发生,及时通过当地政府协调做好人员撤离工作。

此预案由总指挥下令启动并上报主管部门,必要时向主管部门申请外援。

(6)避灾路线及方案

为保证在灾害发生时,人员能及时有序地撤出,要制定紧急避灾路线,保证尾矿库一旦发生事故,救援人员能沿避灾路线迅速撤离现场,下游居民能沿避灾路线撤离到安全地点。

4启动预案

尾矿库如遇特殊情况(渗漏、滑坡等情况),首先值班人员向当班工段长报告,由工段长报告车间主任,车间主任再报告选矿生产副矿长,由选矿生产副矿长报告矿长(总指挥),并立即组织相关人员赶赴现场勘察,核实险情,根据实际情况,险情不会对周边村庄造成影响的,也没有人员伤亡,启动内部第二分部、第三分部应急救援。现场指挥由二分部生产副矿长统一指挥。施工中安全由两个分部安全员全权负责。二分部装填砂石料,三分部运输,进行封堵,同时通知选矿停产,职工撤到安全地带,并派专人设置警戒,通知相关部门。

5应急救援指挥与控制

(1)应急总指挥地点设在公司办公室,分部指挥地点设在尾矿库值班室和采区值班室。

(2)应急救援预案的启动:一旦事故发生,需启动应急救援预案时,由总指挥下令启动。

(3)各应急专业队应急反应:接到通知后,各应急专业队要明确灾害的情况及自己担负的任务和职责,按要求有序地完成所担负的任务。

(4)企业外援助:当企业内部的救援力量、设备不足时,由总指挥部向主管部门申请外援。

6应急培训、训练和演习

(1)全员培训

让所有员工都知道应急救援预案的内容,在事故发生时知道如何采取应急措施。有针对性地对可能发生的事故情景进行演练。

(2)应急专业队培训

对各应急专业队进行培训,熟知自己的岗位责任、抢险任务,以及各专业队之间的紧密配合。

(3)训练和演习

各应急专业队要组织训练,熟练掌握应急抢险业务。公司每年进行一次模拟演习,通过演习找出不足,及时修改预案。

7生产恢复

事故的生产恢复,以单位安全生产委员会为恢复行动组织。对事故现场进行保护,查清事故的原因。重新进入事故现场,要进行危险程度评估。

8防汛物资准备

草袋:15000条,铁锨、镐各30把,砂石料200立方米。

篇3：电网公司防风防汛应急预案规范

为了保证我市电网在汛期防风防汛工作制度化、规范化,加强防风防汛的指挥,保护国家、集体和人民生命财产的安全,根据《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国安全生产法》、《防热带气旋工作守则》、《防汛防旱防风若干规定》、《有限责任公司防汛管理办法(试行)》等法律、法规和相关管理规定,结合我公司的实际情况,特制定本预案。

1.总则

1.1防风防汛工作是电力企业安全生产的重要环节,电力防风防汛工作的基本任务是负责所管辖的发供电设施安全防风度汛;积极配合地方政府防风抗洪抢险,保证防风抗洪抢险和灾后恢复生产的电力供应。

1.2对地区发生暴风、暴雨灾害的情况都要作出应急反应,立即按应急预案投入救灾;在市人民政府三防指挥部的统一领导下,做好“电力保障”的一切应急工作和“紧急支援”工作。

1.3公司各下属单位要结合本预案制订相应的应急实施方案。

2.防风、防汛救灾机构的设置及职责

2.1防风、防汛救灾机构的组成

成立公司防风、防汛救灾领导小组

领导小组下设防风、防汛救灾办公室,日常工作设在公司办公室。

防风、防汛救灾的分工牵头、监察督促工作由配电部负责;已投产工程的防风、防汛工作由各运行管理单位负责;未投产工程的防风、防汛工作由规划建设部负责;公司本部办公大楼、生活场所的防风、防汛工作由办公室负责。

2.2防风、防汛救灾指挥部的成立

当接到地方政府风灾、汛情预报,或发生一般破坏性及以上风灾、汛情后,防风、防汛救灾机构即宣告成为防风、防汛救灾指挥部,并进入灾前应急期或灾后应急期工作。

2.3防风、防汛救灾指挥部履行指挥及组织协调破坏性风灾、汛情应急工作职责。

3.灾前应急期“电力保障”应急的准备工作

3.1接到地方政府防风、防汛救灾指挥部关于风灾、汛情的临时预报通知后,公司防风、防汛救灾指挥部即进入灾前应急期。

3.2进入灾前应急期“电力保障”应急准备的工作有:

3.2.1做好防风、防汛救灾物资准备工作。包括防风、防汛事故备品备件;对可能引发火灾须及时扑灭制止的各种准备;交通车辆应急使用的准备;受伤抢救的医疗物资准备等。

3.2.2要重点抓好预防为主,做好对重点站、线和重点设备、基建施工场地的巡检、特检和消缺,落实各项防风、防汛措施,使电网和设备处于安全稳定运行状态。

3.2.3做好电力调度工作。对可能受灾情影响或危及的电源设备、设施,要做好运行方式的调整或变更,要按受危害最小和损失最小的原则做好运行方式变更的预案,并经公司分管领导批准后实施。

3.2.4做好重要用户电源的应急准备工作。临时应急期要派人催促重要用户(如三防指挥部、水厂、公安、消防、排灌站等)对备用电源进行检查,使其处于应急可靠备用状态。

3.2.5人员组织和分工。公司防风、防汛救灾指挥部成员要坚持轮流值班制度,随时掌握、处理突发事情;运行值班人员要坚守岗位,精心操作;调度值班人员要严肃调度纪律,进入“临战状态”,下达命令正确,执行命令准确无误,保证受灾期间电力调度做到无差错;各抢险队伍要原地待命,做好分工,保持通讯联络渠道24小时畅通,随时做好出发抢修的准备。

3.2.6对受灾后可能发生的危及电力设备、设施的地质灾害,如滑坡、塌方、泥石流、地面沉降下陷、裂缝等要采取紧急预防措施或加固措施。

3.2.7接到地方政府的避汛避风通知后,要协助当地政府做好电力员工及家属的避风避汛疏散工作。

4.灾后抢修及生产恢复工作

4.1发生一般破坏性及以上风灾、汛情后,在公司防风、防汛指挥部领导下,立即查清受灾后电力设备、设施的破坏情况,查清供电线路、设备受损情况,立即组织恢复工作,并迅速向上级报告。

4.2公司防风、防汛救灾指挥部迅速组织本系统力量及归口管理单位,对灾区被破坏的发、输、变、配、用电设施进行紧急支援工作。

5.发生一般破坏性风灾、汛情的应急反应

本地区发生一般破坏性风灾、汛情后,公司防风、防汛救灾指挥部立即按本预案作出“电力保障”的应急反应;公司防风、防汛救灾指挥部要迅速了解灾情,包括电力员工的伤亡及电力设备、设施受破坏情况和供电受损情况,确定应急工作规模,报告市政府及公司,并在当地政府防风、防汛救灾指挥部的统一领导下,做好协调“电力保障”的应急工作。

6.发生严重破坏性风灾、汛情的应急反应

6.1发生严重破坏性风灾、汛情后,公司防风、防汛救灾指挥部立即按本预案作出“电力保障”的应急反应,立即与当地政府防风、防汛救灾指挥部取得联系并报告公司,迅速查清人员伤亡及电力设备、设施、供电受损情况,指挥、协调“电力保障”的应急工作。

6.2公司防风、防汛救灾指挥部要在本系统内组织人力、物力,在当地政府防风、防汛救灾指挥部统一领导和调动下,对灾区进行“紧急支援”工作。

7.造成特大损失的严重破坏性风灾、汛情的应急反应

7.1发生造成特大损失的严重破坏性风灾、汛情后,公司防风、防汛救灾指挥部立即按本预案作出“电力保障”的应急反应并直接报告公司。

7.2公司防风、防汛救灾指挥部要在当地政府防风、防汛救灾指挥部统一领导和调动下,迅速组织本系统的力量投入“电力保障”的应急工作和“紧急支援”工作。

篇4：小柏树水库突发事件应急抢险预案

邛崃市小柏树水库突发事件应急抢险预案邛崃市水务局二OO八年五月邛崃市小柏树水库突发事件应急预案为了做好小柏树水库的突发事件抢险工作,切实有效地保证水库工程安全,最大限度地避免和减轻灾害带来的损失,根据《邛崃市水库大坝突发事件应急预案》,结合邛崃市小柏树水库实际情况,特编制小柏树水库2008年度突发事件应急抢险预案。一、基本情况:邛崃市小柏树水库地处临邛镇柏树村距邛崃市城区约7.5公里。该水库座落在南河支流大柏树沟上游小柏树沟处,为深丘区,流域内海拨高程分布在510米—720米之间。为季调节小(一)型水库,是一座以灌溉为主,兼顾防洪养鱼并以旅游为主等综合效益的水库。水库设计总库容为347.2万m3主要承担向南河平坝灌区补水的任务。枢纽工程由大坝、放水设施及溢洪道组成。二、应急抢险预案的适用条件和申请(报告)程序及批准权限根据小柏树水库工程特点和可能发生的重大突发事件,制定需要启动突发事件应急抢险预案的范围和条件,如满足以下任意一项条件,可考虑申请启动预案。(一)工程发生重大险情1、挡水建筑物:如发生严重的大坝裂缝、滑坡、集中渗流、决口等危及大坝安全可能导致垮坝的险情。2、泄水建筑物:如紧急泄洪时溢洪道启闭设备失灵,侧墙倒塌,底部严重冲刷等危及大坝安全的险情;输水洞严重损坏或堵塞,大量漏水,启闭设备失灵等可能危及大坝安全的险情。3、水库下游防洪工程发生重大险情,需要水库紧急调整当年调度方案。(二)因如地震、地质灾害、战争、恐怖事件、漂移物体、危险物品等可能危及大坝安全的险情。1、超设防标准地震导致大坝严重裂缝、基础破坏等危及大坝安全的险情。2、山体滑坡、泥石流等地质灾害导致水库水位严重壅高等危及大坝安全的险情。3、上级宣告进入紧急备战状态。4、人为破坏等危及大坝安全的恐怖事件。5、库区出现漂船、漂木等难以通过溢洪道的漂移物体以及危险物品可能危及大坝安全的险情。6、其它不可预见的突发事件可能危及大坝安全的险情。(三)超标准洪水1、超标准洪水指水库超过设计的校核标准的洪水。2、根据审定的洪水预报方案,预报水库所在流域内可能发生超标准洪水。3、经邛崃市人民政府批准的需要启动应急预案的其它紧急情况。(四)申请(报告)程序和批准权限当需要申请启动预案时,由邛崃市水库大坝突发事件应急指挥部办公室向指挥部指挥长提出申请,由指挥部指挥长根据险情批准或向上级机构申请批准,启动应急预案。三、小柏树水库突发事件应急抢险机构及队伍(一)突发事件应急抢险指挥部指挥长:骆良云(邛崃市人民政府副市长):负责应急抢险指挥部的全面工作。副指挥长:谢平(邛崃市水务局局长):负责应急抢险的实施工作。副指挥长:张思进(临邛镇人民政府镇长):负责应急抢险指挥部抢险队伍人员的组织动员、协调、人员疏散、转移、生产自救等工作。成员:李建军(邛崃市水务局纪检组长):负责应急抢险物资准备、储存、调运等工作。李德胜(临邛镇人民政府副镇长):负责应急抢险、宣传、组织群众撤离、社会治安秩序等工作。罗军(邛崃市水务局副局长):负责交通运输、通汛联络、库区治安安全等工作。指挥部办公室设在水务局,罗军同志兼办公室主任。负责突发事件抢险指挥部的日常工作。办公室电话:(028)手机:(二)指挥部下设5个组1、组织、指挥、调度、协调组组长:由水务局局长、副指挥长谢平兼任,负责水库应急抢险组织指挥、调度、协调等工作。2、应急抢险组组长:由临邛镇镇长、副指挥长张思进兼任。负责防汛、抗洪、抢险队伍(民兵)小组及人员的组织动员、调配、实施和水库下游群众的疏散、转移、返回、安排、生产自救、社会稳定等工作。经常组织抢险人员进行抢险演练。3、后勤保障组组长:由水务局纪检组长、指挥部成员李建军兼任。负责、应急抢险物资的计划、购置、储备(就近、就地)、调运、交通、通信、医疗、防疫等保障工作。同时负责水库工程重要部位的督促检查、技术处理等工作。4、宣传组组长:由临邛镇人民政府副镇长、指挥部成员李德胜兼任。负责宣传、疏散、转移以及社会治安秩序稳定和安全工作。5、交通、通讯联络组组长:由水务局副局长、指挥部成员罗军兼任。负责交通、通讯联络,并快捷、准确、有效的传达送到指挥部的应急抢险命令、信号和信息。(三)突发事件应急抢险指挥部工作职责1、认真做好小柏树水库突发事件应急抢险的组织指挥、动员、协调工作。2、切实做好小柏树水库突发事件应急抢险预案的实施工作。3、搞好水库突发事件应急抢险物资的计划、购置、储存、调度、运输等工作。4、经常组织督促检查水库重要部位和工程变化情况及各种设备设施是否正常,发现问题及时处理,使其保持良好状态。5、搞好水库下游沿河群众的安全疏散、转移、返回及生产自救工作,确保社会治安秩序稳定。6、经常组织突发事件应急抢险人员进行有针对性的突发事件应急抢险演练,做到召之及来、来之能战、战之能胜。7、搞好水库的调度、协调和抢险信号的快捷、准确发布和解除工作。8、指挥部实行24小时值班制。值班人员要严守岗位,根据雨情水情,随时观察水位变化情况并作好记录,经常对水库大坝、泄洪道、闸门、启闭机、放水洞等工程和设备进行检查,发现问题及时处理,并采取相应的应急处理措施。9、搞好交通、通信、电源保障工作,确保安全畅通。10、做好水库突发事件应急抢险的其它相关工作,确保水库安全。(四)突发事件应急抢险队队长:张思进(临邛镇人民政府镇长、副指挥长)负责抢险队的全面工作,包括组织动员、群众疏散、转移、生产自救等。副队长:李德胜(临邛镇人民政府副镇长、指挥部成员)负责抢险队的抢险实施和群众宣传转移等工作。副队长:罗军(水务局副局长、应急办主任)负责突发事件应急抢险措施和后勤保障工作。抢险队下设4个小组:1、水库抢险小组组长:由张思进兼任。成员:镇干部、各村组的支部书记、村长、组长,负责水库抢险队的全面工作。包括抢险队伍人员的动员、调配、实施、抢险、救灾、恢复自救、社会治安稳定等工作。同时有针对性地组织抢险人员进行现场抢险演练不能少于2次。2、宣传疏散转移小组组长:由李德胜兼任。成员:各村组党支部书记、村长、组长,负责水库下游沿河群众的动员、疏散、转移和宣传等工作。包括按照预定的线路、地点和人数,将群众疏散转移到安全地方,并做好社会治安秩序等相关工作。3、抢险后勤小组组长:由邹成华(水务局河道管理办主任)担任。成员:徐立新、孙建、余雷,负责突发事件应急抢险物资的调运、调配、补充,确保交通、运输、通讯安全畅通。4、巡逻观察小组组长:由杨茂友担任(小柏树水库管理站站长)成员:杨庆丽、李正琼、雷玉红,负责对雨量、水位、水库工程大坝、放水洞、泄洪道的观察记录。包括对放水洞、泄洪道、通讯、电源(含备用电源)设备的检查维护和维修,确保一切设施设备良好。同时,将观察到的雨情和水位情况,及时向突发事件应急抢险指挥部报告,为指挥部决策和发布抢险命令及信号,提供快捷、准确、有效的险情信息。5、小柏树水库(旅游开发商)高宇集团抢险小组组长:彭家林副组长:杨茂伟、陈宏、李金平、殷家友;成员:王以华、何耀、黄厚成、叶占江、黄传富、陈林、马福马福清、马志明、陈远刚;负责对雨量、水位、水库工程大坝、放水洞、泄洪道的观察记录。包括对放水洞、泄洪道、通讯、电源(含备用电源)设备的检查维护,确保一切设施设备良好。同时,将观察到的雨情和水位情况,及时向水库管理站及突发事件应急抢险指挥部报告,配合抢险队的具体工作,协助库区范围内的各村组党支部书记、村长、村组长下游群众的疏散转移。要求:1、突发事件应急抢险队实行24小时昼夜值班,队长、副队长带班,并制订和完善相应的值班制度和抢险措施。2、指挥部发布抢险命令或信号,抢险队应立即投入抢险。四、值班事项(一)水库值班人员:杨茂友、杨庆丽、李正琼、雷玉红。(二)水库(旅游开发商)高宇集团值班人员:彭家林、杨茂伟、李金平、殷家友、王以华、何耀。值班事项和任务:1、24小时昼夜轮换值班接听突发事件应急抢险指挥部办公室的电话,并在专用记录本上作好记录,做到上接下传。2、随时观察和掌握雨情、水位变化情况,作好雨量、水情记录,进行分析并快捷、准确、有效地报告。3、值班人员随时对大坝、溢洪道、放水洞、灌溉及坝体等重要部位进行观察和巡视,发现问题及时处理,并向指挥部报告。4、按操作规程熟练操作,启闭放水闸阀。5、全面了解库区情况,掌握水库特性指标。6、熟练掌握水库突发事件应急抢险预案。五、突发事件应急抢险物资准备及储存(一)准备麻袋3000条、编织袋2000条、铁丝200公斤、绳索500米、铁锹、铁镐、锄头等100把、抢险救生衣、救生圈各50套(个)、土石方100立方。(二)20KW柴油发电机一台,柴油100Kg。(三)60马力防洪抢险快艇2艘,调运物资车辆10辆。(四)配发抢险值班用的手电、雨衣、雨靴各50余套,信号灯、锣、鼓各1套。(五)抢险物资按照就近、就地、便于调运、调配的原则,准备储存。六、小柏树水库主要特性及限蓄表(一)水位:1、正常蓄水位:543.46m2、设计洪水位:544.82m3、校核洪水位:545.19m4、死水位:526.06m(二)库容:1、总库容:347.26万m32、调洪库容:294万m33、调节库容:269.1万m34、死库容:0.85万m3(三)限蓄水位和库容:1、汛初:5月1日6月30日限蓄水位:水位尺16米以下、库容219.8万m3以内。2、主汛期:7月1日8月30日限蓄水位:水位尺15.6米以下,库容174.3万m3以内。3、汛末:9月1日10月1日限蓄水位:水位尺17.5米以内,库容269.1万m3以内。4、指挥部根据情况,随时发布泄洪命令和信号,在泄洪时,闸门启闭的高度,每次以5cm、10cm、20cm、30cm、50cm等逐渐提闸溢洪。七、应急预案的启用①水库突发事件应急抢险指挥部办公室电话通知指挥部全体成员和抢险人员到位,并赶到事先,确定的村组和位置。②抢险队员、抢险物资整装待命,随时准备投入抢险工作。③发出信号(如锣、鼓、灯、警报器),同时通知临邛镇人民政府利用广播或其它方式通知水库下游沿河村组所有群众,并按村组确定的转移线路将人员和财产转移到安全地带,确保群众生命财产安全。④水库险情排除,由水库管理站提出申请,经市突发事件应急抢险指挥部审核批准,应急响应解除。⑤险情排除后,由当地党委、政府和综合治理部门、派出所,搞好库区村组的安置和防疫工作,确保社会治安稳定。附件:1、小柏树水库突发事件应急抢险指挥部抢险指挥网络图2、小柏树水库突发事件险情报告程序网络图二OO八年五月小柏树水库突发事件应急抢险指挥部指挥网络图

骆良云:邛崃市政府副市长突发事件应急抢险指挥部指挥长电话:谢平:市水务局局长突发事件应急抢险指挥部副指挥长电话:张思进:临邛镇政府镇长突发事件应急抢险指挥部副指挥长电话:李建军:市水务局纪检组长突发事件应急抢险指挥部成员电话:电话:李德胜:临邛镇政府副镇长突发事件应急抢险指挥部成员电话:罗军:市水务局副局长突发事件应急抢险指挥部成员电话:组织指挥调度协调组应急抢险组后勤保障组宣传工作组通讯联络组

小柏树水库突发事件应急抢险指挥部险情报告程序网络图

骆良云:邛崃市政府副市长突发事件应急抢险指挥部指挥长电话:谢平:市水务局局长突发事件应急抢险指挥部副指挥长电话:张思进:临邛镇政府镇长突发事件应急抢险指挥部副指挥长电话:李建军:市水务局纪检组长突发事件应急抢险指挥部成员电话:李德胜:临邛镇政府副镇长突发事件应急抢险指挥部成员电话:罗军:市水务局副局长突发事件应急抢办主任电话:杨茂友:小柏树水库管理站站长电话:彭家林:水库(旅游开发商)高宇集团抢险组组长电话:

篇5：铁路局防洪抢险应急预案范本

铁路局2010年防洪抢险应急预案

为确保汛期行车安全,实现全局运输生产经营目标,结合我局实际情况,特制定2010年防洪抢险工作预案。

一、严格落实行政首长防洪责任制

1.2010年局防洪指挥部组成人员:

总指挥:刘兴东局长、党委书记

常务副指挥:孙宝喜副局长、党委委员

副指挥:卞文武党委副书记

纪敏副局长、党委委员

王志军副局长、党委委员

段钧副局长、党委委员

孙日政铁路公安分局局长

成员:沈积善党委委员、办公室主任

张德超总工办主任

董福臣安全监察室主任

孙铁良运输科副科长、调度所主任

毕见山工务段段长

李惠春机务段段长

李东夫电务段段长

屈年军客运段段长

2.局防洪指挥部下设防洪办公室,设在总工办,值班电话:市电0631-5333014、5333015(8:30至17:30),0631-5333063(17:30至次日8:30);传真0631-5322613,互联网电子邮箱:、局域网谭胜春收。

3.局领导汛期包保责任区划分:

刘兴东局长负责全局防洪工作,卞文武副书记包保抗洪抢险宣传报道工作;孙宝喜副局长包保工务段、电务段;纪敏副局长包保机务段;王志军副局长包保客运段、各车站;段钧副局长包保后勤工作、机关、公司;铁路公安分局孙日政局长负责包保全线治安工作。

二、防洪抢险措施

1.成立防洪抢险队伍,见下表:

序号单位抢险队伍组织指挥、第一责任人联系电话

1工务段5个队150人,由线路、桥梁维修车间和段直人员组成。毕见山

2电务段2个队30人,由通信、信号、电力车间和段直人员组成。李东夫

3机务段3个队70人,由运转、检修、车辆车间和段直人员组成。李惠春

4客运段1个队20人屈年军

5威海站1个队30人于海玉

6威海南站2个队30人,由车站人员和装卸工组成。于海政

7文登站2个队30人,由车站人员和装卸工组成。陈玉辉

8下初站1个队15人,由车站人员和装卸工组成。汤天泽

9乳山站1个队15人,由车站人员和民工组成。尹德卫

10桃村东站1个队15人,由车站人员和民工组成。陈树玉

11局机关2个队30人,由各科室人员组成。沈积善

全局防洪抢险队伍11个单位21个队435人组成,视水害情况,必要时报请所在地人民政府和驻军请求支援。

2.储备防洪抢险物资

2.1防洪抢险用料:片石、碎石、粗砂的采购、贮存,见下表:

序号储备地点名称数量及说明

1诸往片石站场储备200立方米,就近预定200立方米

碎石站场储备1000立方米。

2下初粗砂预订站场存放1000立方米。

3文登片石站场储备200立方米,其中:装备用敞车40立方米;就近预订200立方米。

碎石站场储备200立方米。

粗砂站场储备180立方米。

4威海南站片石站场储备60立方米。

碎石站场储备180立方米。

粗砂预订站场存放500立方米。

总工办负责在5月15日前,将片石、碎石、粗砂储备到指定位置;所在车站负责装车;储备数量、地点由总工办、工务段和所在车站三方签字验收后报局防洪办;由工务段负责保管。

第一责任人:所在地站长,电话:所在地站长手机

一旦发生水害,抢险用料由储备所在地车站负责装车和水害地点的卸车。

2.2工务段负责储备的防洪物资和机动车辆。草袋5200个,编织袋4800个,手电筒130个、电池390节、8号铁丝200公斤、篷布和铁锨、挖叉、大头镐、道钉锤、皮筐(条篓子)50个等工具以及备用枕木400根、扒锯钉、备用钢轨、道岔、尖轨、连接配件等,根据实际情况,汛前储备在各工区。重型轨道车,自备敞车4辆、自备平板车2辆,吊轨平车1组。

第一责任人:毕见山,联系电话

2.3机务段负责的机车、车辆及救援设备。内燃机车5台,敞车18辆,分布在诸往站2辆、下初站6辆、文登站4辆(其中:装有片石2辆)、威海南站6辆;救援列车(守车2辆,救援车1辆,100吨内燃机起复器1台等)。

由机务段负责检修,运输科将车辆配备到指定位置。

第一责任人:李惠春,电话。

2.4电务段负责储备的抢险物资。草袋300个,8号铁丝50公斤,电话线1000米,铜线150米及各类工具等,均存放在各工区;道岔转辙器1组,高柱、矮柱信号机各1架,7*0.52铜线1000米,均在段内储备。

第一责任人:李东夫,电话

3.抢险主要工程机械:

3.1重型挖掘机

线路车间抢险机械所属单位数量联系人联系电话存放地

桃东大业金矿2台李震亭崖子镇

乳山鑫盛工贸有限公司2台高吉福6441065下初村

文登文登玉峰建安有限公司2台于海峰西铺头村

威海威海市水利工程公司3台姜杰威海经技区

第一责任人:毕见山

3.2装载机:

车站名称装载机数量联系人联系电话存放地

乳山1台尹德卫诸往

下初1台汤天泽下初站

文登2台陈玉辉文登站

第一责任人:乳山、下初、文登站长。

三、严格执行局威铁字(2009)109号文件《防洪工作管理细则》“汛期安全行车措施”。

1.为确保汛期行车安全,有关部门必须严格执行汛期安全行车措施。当遇有大风、暴雨等极端恶劣天气时,运输、机务、工务、电务等主要行车部门,应密切配合、各负其责,共同把好安全关。

2.加强防洪预警。运输科负责汛期所有防洪信息发布工作,每天在局办公网上发布天气预报,遇有大雨、暴雨以上预报时,要用短信将天气预报和有关要求发送到局防洪指挥部领导成员、各科室、站、段、公司、铁路公安分局主要负责人手中。要用电传和局域网将局防洪指挥部下发预警通知和全局防洪工作部署,通知到各站、段、公司、铁路公安分局。各级防洪机构要根据预警要求,提前部署防范。

3.加强汛期值班。汛期各级防洪指挥机构实行昼夜值班。局防洪指挥部根据当年气象预报情况,统一决定值班开始与结束时间。值班人员要具备处理应急情况的能力,并加强与气象、水利部门的联系,掌握雨情、水情信息。接到重大雨情、水情和灾情预报或信息,要及时向有关领导汇报。遇有暴雨预警,主要领导要亲自值班。

4.坚持雨中检查、看守制度。对高度危险地点,必须派人昼夜看守,并备有通信、防护设备,或有可靠的不间断的监视设备。对中度危险地点,要在恶劣天气或其他成灾因素具备的条件下临时看守或采取可靠监视措施。对一般危险地点,要加强巡查。看守点设置以看守人员“看得清、听得见”为原则,选责任心强、应变能力强的职工担当,并经培训合格后方准上岗。危险地点实行职工看守、干部包保、领导干部负责的制度。

5.严格执行警戒雨量设防制度。

警戒雨量设防标准为:

1小时降雨量连续降雨量

注意警戒雨量1040

限速警戒雨量3580限速35km/h

封锁警戒雨量45100

工务段要严格执行警戒雨量设防制度,达到限速、封锁警戒雨量,果断采取措施。

5.1降雨量达到注意警戒雨量设防标准时,工务段要立即组织职工上线检查,降雨不停,检查不止。工务段轨道车到车站到发线待命,做好随时出动进行雨中检查的准备。

5.2当降雨量达到限速警戒雨量设防标准时,工务段到车站行车室在《行车设备检查登记簿》内登记,申请列车限速运行,车站值班员要立即报告列车调度员,由列车调度员发布限速运行的调度命令,车站值班员接到命令后,要立即向司机转达或停车交付命令,列车限速运行。根据工务请求安排轨道车或单机进入区间检查,经工务段检查确认安全后,提速或恢复到原正常行车速度。若发现严重水害,可根据灾情降低列车运行速度,直至封锁线路。

5.3降雨量达到封锁警戒雨量设防标准,工务段到车站行车室在《行车设备检查登记簿》内登记封锁,车站值班员立即停止向该区间发出列车,并报告列车调度员,由列车调度员发布封锁区间的调度命令;当区间有列车运行时,车站值班员通知司机达到“封锁”警戒雨量,列车司机按照《技规》、《行规》有关规定运行或根据线路情况采取应急性措施。待列车驶入站内后,列车调度员根据工务请求安排轨道车或单机进入区间检查,经工务段检查确认安全后,立即开通线路,并由工务段确定运行速度。

5.4限速、封锁范围只限雨量观测点降雨量达到限速或封锁警戒雨量值的前后区间。

5.5撤销限速、封锁办法:工务段检查确认1个区间,恢复或开通1个区间,禁止检查完所有区间后再同时开通线路或恢复常速。

5.6若线路允许速度小于警戒雨量限速值时,按规定速度运行。

6.严格落实防洪责任包保。各单位要认真实行防洪包保责任制,工务、电务段领导实施分地区包保,机关干部包车间,车间干部包工区,工班长包防洪重点处所。包保人员要以雨为令,接到暴雨预报,包保人员要提前到位。

7.坚决贯彻“先防护后处理”,做到“宁可错拦、错停,不得盲目放行列车”。工务看守或检查、监控人员在发生严重水害或河水位高涨、线桥情况不明危及行车安全时,立即在区间拦停列车,同时通过驻站防护员通知车站值班员,待查明情况,排除险情后再放行列车。

8.防洪检查实施现场检查和添乘检查相结合的方式。

8.1预报上岗。接到降雨预报,现场防洪人员要提前到岗,包保干部要到达包保单位,高度、中度危险地点的监护人员要在雨前到达监守地点。当接到大雨及以上预报时,工务段将轨道车位置报局防洪办,同时做好防洪准备。

8.2现场检查。当降雨量达到注意警戒值时,工务职工要按照责任区段,进行现场冒雨上道检查。发生降雨前,工务段派人到行车室(运转)驻站防护,现场人员不撤时,严禁撤除驻站防护。驻站防护应由值巡工区人员担任,人员应基本稳定。

8.3添乘检查。发生降雨后,工务段要迅速提报轨道车检查运行计划,列车调度员要迅速安排,确保检查及时到位,当降雨量达到注意警戒值时,工务段安排人员不间断添乘轨道车或机车检查。

8.4工务人员在雨中、雨后线路检查和添乘检查时,发现严重水害、线路下沉或晃车(含便携式添乘仪出现三级时),要及时采取限速或封锁区间等措施,并迅速组织人员整修。

8.5现场防洪检查人员要配带通讯工具、照明工具和其他防护用品,恶劣天气上道时,防洪检查人员要经常保持联络,注意人身安全。

8.6雨后要对线桥设备和周围相关环境进行检查确认,对可能影响行车安全的水害地点,进行24小时不间断检查、监控,未加固处理前不得撤人,每次强降雨结束3日内应加强动静态检查,注意防范。

9.列车司机要明确掌握出乘区段的汛期危险地点,遇暴风雨等灾害性天气,加强瞭望,密切注视线路变化及工务巡查人员的信号,宁可错停,不可盲行。发现水漫路肩时有要求(含慢行标志)的,按要求的速度运行,无要求的按25km/h速度运行,遇线路塌方、道床冲空、落石、倒树等障碍物危及行车安全时,要立即停车,并及时报告车站值班员或列车调度员,排除障碍确认安全并汇报调度员后,方可继续运行。遇有暴风雨天气,机务段要安排干部添乘机车检查。

10.车站值班员接到列车司机、工务人员等危及行车安全的报告后,不得盲目放行列车,应立即报告列车调度员,根据报告限速运行或封锁区间,并通知工务段迅速赶赴现场检查处理,经确认符合放行列车条件方可再放行列车。

11.列车调度员接到车站值班员、列车司机、工务段的报告后,及时发出调度命令,指示列车停运或限速运行。对进入区间进行防洪检查的车辆,立即进行安排,对运送抢险料具的车辆,优先进行安排,保证抢险人员、材料机具迅速运抵抢险现场,加快抢修速度。

12.工务巡道员要明确掌握辖区范围内的防洪危险地点,严格按照责任区巡查,发现水害、线路情况异常、倒树侵限等危及行车安全的问题,果断采取措施并及时向工务、车站、公安部门汇报。

13.电务段要加强对通信、信号、电力设备的冒雨和雨后检查,保证站、车电台通话及录音良好以及抢险地段和危险处所看守点电话通话良好,确保各级调度指挥系统通信畅通。加强对无线列调的测试检查,特别要加强对箱盒、电缆径路、无绝缘轨道电路室外设备的检查,确保机柱、电缆盒基础稳固,状态良好。当设备遭雷击或信号设备发生水害灾情时,应立即组织抢修。线路区间电话,汛前要调试良好,确保汛期能开通使用。

14.汛期各使用单位要派专人对站台、风雨棚、汛期重点房屋、特别是相关行车的房屋定期巡检,发现问题及时解决处理,确保行车安全。

15.严格控制汛期影响路基稳定的施工,汛期原则上禁止桥、涵顶进施工。跨汛期的营业线施工,要健全完善防洪应急预案,施工工地要备齐防洪料具,并安排足够的人员值班,预报降雨时必须提前对危险处所进行加固,确保施工地点度汛安全。设备管理单位(工务段)要实施全过程监督,对施工地段要安排专人检查监控,并加强结合部的检查整修,确保汛期行车安全。

16.工务段对港专线、代维修专用线加强检查,当遇暴雨无法及时检查确认时,可封锁线路,雨后及时检查,及时开通,进、出车前必须检查确认线路是否满足开通运行条件。”

四、全力以赴抢修水害,认真执行局《防洪抢险指挥办法》。

一旦发生水害,根据水害严重程度及时启动防洪应急响应。

1.发生影响行车的水害,由首先赶到的工务段领导、车间主任、工长负责现场抢险;局防洪指挥部领导成员到达前,由站段负责人统一指挥抢险。

2.发生水害事故,防洪指挥部常务副总指挥率领总工办、安监室、运输科、工务段、电务段、机务段、铁路公安分局等成员单位负责人赶赴现场,设立现场抢险指挥部,实行现场指挥负责制,全力组织抢险,尽快开通线路。局防洪指挥部主管运输副局长及各成员单位有关负责人,集中在调度所联合办公,与现场协同指挥抢险工作,调整列车运行图,尽快组织列车运行或疏散滞留旅客,优先抢险救灾物资的运送。

3.在铁路局管辖范围内的施工队伍,接到局防洪指挥部命令后,立即组织抢险队伍,赶往现场参与抢险,各参加抢险单位到达现场时,其负责人应立即向现场指挥部报到,并在现场登记,撤离时,需经现场指挥部批准。

A.线路、桥梁设备防洪抢险预案

1.限速行车条件及实施措施

1.1限速行车条件:路基明显下沉,轨道几何尺寸超出允许误差,但不影响行车安全通过;路堤边坡溜坍未超过道碴坡脚处;水浸路肩或道床;落石、坍方等造成铁路两侧排水沟堵塞不能及时清除;桥面结构、梁体、墩台、台后填土、线路等变形及涵洞出现变形开裂影响列车正常通过;桥头护锥等防护设备发生严重损坏影响线路稳定;其他影响列车正常通过的水害情况

1.2实施措施:发现上述情况当列车接近时,检查人员应显示规定的信号,指示列车限速运行,根据线桥设备变化情况,确定列车允许行车速度,设好防护,并立即通知局调度,由局调度将列车在有关地段的行车速度降至允许范围内运行的命令,通知车站、机务段、工务段及有关单位。

2.封锁线路条件及实施措施:

2.1封锁线路条件:水漫钢轨;路基下沉陷落;路堤或路堑滑坍;冲空道床及钢轨悬空;流泥漫道及山体坍塌淹没线路;堑坡危石落入线路不能及时清除;桥面结构、梁体、墩台、台后填土、线路等变形及涵洞严重变形开裂影响行车安全通过;河流水位高涨,线桥情况不明,危及行车安全;其他影响行车安全通过的水害情况。

2.2实施措施:发现上述情况检查人员可在区间拦停列车或通知车站、调度所扣发列车,待情况查明,做出处理,排除险情后,再放行列车。宁错拦,不错放,宁停车,不盲行。

3.水害抢险措施:

3.1当线路路基出现塌方、滑坡、落石,桥涵锥体被冲坏,危及行车安全时,工务段要立即在现场按规定设好防护,要想法尽快通知就近车站、局行车调度,将车扣在就近车站,并立即组织力量抢修线路,待线路修复后,通知车站开通线路,开通首次为15km/h,视线路变化情况逐渐恢复到正常速度。当灾情较严重,工务段抢修力量不足时,铁路局可增派抢险人员、机车车辆、设备,调动防洪物资进行增援抢修,尽快修复线路恢复通车。

3.2当道口被泥沙埋过钢轨时,工务段要按规定设好防护后,抓紧清理轨面上和轮缘槽内的泥沙,在不影响行车的情况下,通知车站先开通线路,再继续清理道心内泥沙和侧沟内泥沙。

4.汛期危险地段一览表:

顺号起讫里程侧别现状及可能发生的后果

1K19+900-K20+100

K20+400-K20+450隧道入口顶端回填土及堑坡坍塌

2K28+200双明洞出口路堑易坍塌

3K53+000-K54+000右路堑滑坡、落石。

4K62+200-K62+500右路堑堑坡坍塌

5K74+200-K74+450右汇集水冲道床,淤积泥沙埋钢轨。

6K102+000-K103+000左路堑堑坡坍塌,堵塞线路。

7K109+000-K109+375左路堑滑坡

8K118+850-K118+900左汇集水冲线路,淤积泥沙埋钢轨。

9K130+700-K131+200双路堑堑坡坍塌

10K131+500-K131+800双深路堑(危石),水漫线路。

由工务段按规定设置防洪重点地段标志牌。

5.汛期10处危险地段,防洪抢险预案:

5.1K19+900-K20+100、K20+400-K20+450、K28+200、

K53+000-K54+000、K62+200-K62+500、K102+000-K103+000、K109+000-K109+375、K130+700-K131+200、K131+500-K131+800计九处,均为深路堑地段,雨天堑坡易发生坍塌或滑坡、阻塞线路,线路工区专人进行检查、监护,一旦出现水害,工务段抢险队伍,重型轨道车牵引平板车,迅速到位,清除土石方,排除险情;水害严重时,由局防洪指挥部调动抢险队伍增援,利用机车、车辆和挖掘机等大型机械设备,快速抢修。

出现大块危石时,由工务段负责调动已准备好的专业爆破队伍,对大石块进行破碎。

5.2K74+200-K74+450、K118+850-K118+900二处,为雨天易出现水冲线路,侧沟淤塞,淘空枕下碎石、淤泥埋没轨面等。汛期线路工区专人检查和监护,出现险情,由工务段组织抢险队伍进行疏通排水,清除淤泥、沙,运用重型轨道车或机车牵引平板车和邻站储备碎石车辆至现场,补充碎石,捣固及整理道床,排除险情。

6.应急联系电话:孙宝喜

毕见山

0631-5967186(工务段调度)

B.通信、信号、电力设施防洪抢险预案

1.汛期雨天夜间,电务段领导成员轮流值班,应急处理突发事件。

2.电务段维修人员发现信号、通信、电力设施故障时,要立即通知车站并积极设法修复,如不能立即修复时,应停止使用,同时报告局行车调度,并在车站《行车设备检查登记簿》内登记。

3.一旦发生严重水害,致使通信、信号、电力设备中断或失灵,局领导、总工办、安监室、运输科、电务段要立即赶赴现场,组织力量对损坏的通信、信号、电力设施进行检查、鉴定,组织抢险队伍对损坏的通信、信号、电力设备进行抢修、排险,尽快恢复其设备功能;根据需要和可能架设临时通信、电力专用线路,尽快开通全线行车调度通信系统。

4.应急联系电话:孙宝喜

李东夫

0631-5967208(电务段调度)

C.机车、车辆设备防洪救援预案

1.防洪措施

1.1汛期雨天夜间,机务段领导成员轮流值班,应急处理突发事项。

1.2汛期夜间交路的旅客列车,机务段安排一名行车及安全专职干部添乘。对水害重点区段,机务段安排专人添乘。

1.3加强救援机具、备品的检查和保养,保证性能及状态正常,做到接令即动,不延误抢险时间。

1.4机车乘务员人手一册《汛期危险地段一览表》,并做到熟知运行区段内危险地段的险情特点。

1.5出乘前,机车调度员应根据上级有关部门发布的天气预报及实际降雨情况,向乘务员指示运行情况。

1.6机车乘务员在汛期出乘要携带《汛期危险地段一览表》。列车在运行中,乘务员应认真瞭望,在大、暴雨中行车时,可适当减速。发生路基冲毁、山体落石、线路淤塞、桥涵冲毁等险情,要立即停车。对前方险情判断不明时,要及时停车或减速运行。在列车运行中,遇工务人员拦截列车时,必须立即停车。

2.事故救援

救援队现配备有一台100吨内燃起复器,8组人字型复轨器,50吨液压千斤顶4台、32吨液压千斤顶2台、16吨液压千斤顶4台、发电机一组,手动葫芦2组,50吨汽车吊一台和25吨汽车吊一台(预定租用),救援能力为机车车辆脱线事故等。起复方法为顶复、拉复和吊复。

一旦发生严重水害,致使机车车辆设备受损不能运行需要救援时,救援队在接到局调度下达的事故救援命令后,迅速组织救援队伍,在30分钟内开出救援列车,按时到达水害救援现场。

救援队到达现场后,立即对机车车辆受损情况进行全面检查鉴定,确定救援方案,报局领导批准后,迅速组织力量实施。如水害救援程度超出我局能力时,应立即上报局领导,请求济南铁路局救援列车担当事故救援工作。

救援工作在局领导统一指挥下进行,救援工作的具体分工为:

机务组负责机车车辆的起复救援。(1)救援机车、事故机车的操纵、防溜、防护和铺设人字型复轨器。(2)内燃起复器及其附属装置的安装、铺设;负责机车故障、破损部位的处理、检查、鉴定;负责事故现场发电机的安装、铺线和照明工作;负责提出机车事故后回送速度的限速要求。(3)车辆故障、破损部位的处理、检查、鉴定;负责提出车辆事故后回送速度的限速要求。

工务组负责恢复线路。对水害现场的线路进行检查、整修、恢复,为机务组起复机车车辆创造条件,机车车辆起复后,要对线路的几何尺寸进行全面检查、整修,并负责向局调度提出列车通过速度。

电务组负责通信照明。对水害现场的通信、信号、电力设施进行检查鉴定,发现损坏的立即进行抢修,恢复功能;架设临时电力、通信线路,为救援现场提供照明和通信。

应急联系电话:

现场指挥:孙宝喜

机务组负责人:李惠春

工务组负责人:毕见山

电务组负责人:李东夫

D.旅客列车防洪应急处理预案

为保证汛期旅客人身安全,结合我局乘务威海至北京、威海至汉口旅客列车的实际情况,特制订本预案:

1.列车被洪水围困时的处理预案

1.1汛期一旦发生严重水害,列车在运行区间被洪水围困时,列车长要立即向上级报告,向就近车站报告,请求救援。

1.2列车长要尽快与机车司机联系,通过机车上的无线列调设备,向就近车站请求列车立即退回安全地段(高坡,后方车站),退行办法按有关行车规定办理。

1.3如果列车不能退回安全地段,必要时有组织地疏散旅客下车,到附近高处的安全地带等待救援。

1.4组织照顾好老、弱、病、残、孕、重点旅客。

1.5通过宣传,稳定秩序,组织好安全保卫,以免发生混乱,确保旅客人身安全,保证旅客的行李、包裹安全。

2.线路中断时的处理预案

因水害造成线路中断,列车不能继续运行时,列车长应立即向上级报告,向就近车站报告,请求救援。并根据指示迅速采取措施,确保旅客和行李、包裹的安全。

列车长应及时召开“三乘”会议,分工负责,采取措施保证旅客列车的绝对安全。列车长、乘警长要加强巡视车厢,列车“三乘”人员要坚守岗位,保证车内治安秩序良好。

列车在中途停留时要做好餐茶供应工作,帮助旅客解决具体困难。

列车停在区间时,列车乘务员要锁闭车门,停止乘降,确保安全。

因线路中断而停止运行时,列车长应在旅客车票背面注明原因、日期、返回站,并加盖名章,作为旅客免费返回、办理退票、换车或延长有效期间的凭证。

3.应急联系电话:

局行车调度电话0631-5333063

屈年军

北京车组

济南车组

汉口车组

E.治安保卫工作应急处理预案

一旦发生严重水害,铁路公安分局干警要立即赶赴现场,加强治安管理和安全保卫,预防和打击各种违法犯罪活动,维护铁路运输秩序,保证防洪抢险工作顺利进行。

应急联系电话:孙日政

0631-5333084(公安分局值班室)。