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乡镇工作思路措施

编辑:制度大全2019-04-04

镇距县城60公里,面积44平方公里。辖17个行政村和一个居委会,184个社,现有人口27596人。耕地24802.43亩,人均耕地0.9亩。全镇交通基础设施发展较好,罗桂公路纵横南北,穿场镇而过。成达铁路及复线横贯九个行政村。17个行政村及75个社通水泥路,形成了以场镇为中心的交通网络;12个村3298户已安装有线光纤电视;4个村使用自来水;天然气用户254户;农村经济发展现仍以种植和养殖业为基础支柱产业。农业生产条件较为薄弱,有蓄水量90万方的小二型水库一座,生产用水基本依靠会五支渠、宝塔支渠从继光水库输水解决。全镇现在校师生2170余人,设教学班42个。

一.工作回顾:

(一)镇域经济运行良好。国民生产总值29143万元,比去年同期增长13.5%,国、地两税收入92.8(国税:17.6万元,地税:75.2万元),完成任务的112%。农民人均纯收入6637元。计划生育率70.3%,征收社会抚养费44.3万元。

(二)灾后重建实施建设项目71个,投入资金4400余万元,现已全部完工并投入使用。其中新政府办公大楼于12月5日正式回迁办公,11个新建村级组织活动场所与学校新教学楼、综合楼、学生公寓9月投入启用。

(三)民生建设稳步推进:实施完成农村危房改造90户;实施沼气池建设项目200户。新农合参合率达到98.6%;新农保参保9007人(其中:60周岁以上3614人,已发放养老金119.262万元);完成富士康招工任务51人;完成农业保险31500亩,缴纳保费21万余元;参加小额保险858户;被征地农民与城镇超龄人员参加养老保险登记734人;城镇居民参加补充医疗保险645人;完成并上交水费23万元;完成征兵任务7人;新安装有线电视680户;新建村社道路2公里;城乡环境综合治理工作继续深入开展,取得明显成效。

(四)农村经济快速发展。新发展存栏200头以上养殖大户6户,新增出栏6000头;坚持“宜农则农、宜林则林、宜种则种”的发展思路,种植西瓜200亩、花生1600亩,桃树200亩。实施“退耕还林”后续工程,栽种核桃500亩。

(五)加快基础设施建设。投入60余万元修建村社断头路2公里。整治塘堰3口,渠道1.5公里;争取国家小微水利整治2013年实施项目,计划资金1300万元;投资5万元新建了陨石村农民健身球场;扎实开展城乡环境综合治理,新建垃圾收集房57座、垃圾收集池200口;完成11个村的“农家书屋”建设。

(六)稳定大局,全力构建和谐安全新环境。一是狠抓安全生产,重点进行了农用车和校车治理工作,重点打击非法经营、无证驾驶、非法载客等行为。顺利处理了两名学生镇外溺死事件和柳叶村拖拉机故障致3人意外死亡事故。二是狠抓维稳工作。调处矛盾纠纷80余件,处理各类信访件30余件,成功调处了岗石村高龄产妇死亡与镇卫生院纠纷,维护社会大局稳定。

二、工作思路及措施

工作的指导思想是:认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神和县委第十二次党代会精神,围绕市委提出的“项目攻坚年、产业提升年、作风转变年、开放突破年”要求,把市委“一三五八”及县委“促统筹”的发展战略贯穿于工作之中,大力弘扬继光精神,深入推进在创先争优活动中开展基层组织建设年工作,充分借鉴和推广文建明工作法,积极建设“无短板”的行政效能系统,动员广大干部群众改进作风、解放思想、跨越发展,围绕“建设生态型新兴城镇”的目标,凝神聚气,扎实工作。

全镇的工作思路是:紧紧围绕开展“四个年”活动,实施“特色产业优化,民生建设发展,

城乡统筹深入,社会稳定和谐”的工作思路。

全镇的奋斗目标是:完成GDP(国民生产总值)任务32932万元,增速13%;财税任务完成27万元(国:2万元,地:25万元);农民人均收入达到7137元,人均增长500元;计划生育率82%,全镇实现经济快速发展,社会安定和谐。

全镇的工作计划是:

1.提升农业产业发展水平,优化特色产业。(1)生猪规模化养殖,新发展存栏生猪200头以上养殖大户5户;(2)发展种植药材白芍200亩;(3)在梓潼村、岗石村发展韩国超霸f1辣椒200亩,种植西瓜200亩、核桃500亩,对关寨村的200亩桃树加强管理;种植优质花生2000亩;

2.打好项目攻艰仗,促进民生建设发展。(1)在村、桐棉村、梨山沟村进行村道水泥路建设7km;硬化断头路2处1.5km;(2)镇自来水厂实施改造扩容;(3)认真落实“为民办三件实事”:在场镇建设面积900平方米的农民健身广场一处;硬化岗石村-泉湾村500米断头路;绿化街道500米2000平方,栽种树木200株;(4)完成农村D级危房改造90户;(5)在全镇余下5个村实施“有线电视村村通”工程,使全镇有线电视村覆盖率达100%。(6)新增天燃气用户150户。

3扩大开放.推进城乡统筹深入。计划在/梓潼场镇利用存量土地,积极引进外资,新建街道400米,完善配套基础设施,新增门面100个、住户50户;配套建设2000平方米农贸市场一个。将原市场改建为汽车站与停车场,改变以街为市场、以路为停车场的状况。加大对劳动力的转移,新建用工200人的电子加工厂一个。积极与成都业主联系,在关寨村进行土地流转200亩,加快苗木生产与林下养殖项目的实施。

4.转变作风,努力构建稳定和谐。按照市委提出的“23444”工程及县委要求,采取定岗定责、定期学习、签到查岗、记录工作日志、工作任务督查汇报、镇村双向考核等措施,认真改变干部“庸、懒、散、软”的作风与“冷、硬、横、推”的态度,杜绝“吃、拿、卡、要”的行为,总体提升干部素质与服务水平。以此为抓手,积极推进和加强社会管理,创新方式,确保的安全稳定。全年在重大节假日、关键时间节点上全镇做到社会稳定,政治安定,无一例非访、集访、到省进京访事件发生。

全镇的重点工作及措施:

1、狠抓安全生产工作。措施:(1)充分发挥领导小组作用,明确分工;层层签订目标责任制,责任到人;(2)坚持召开安全生产例会,研究工作,解决问题;(3)每月进行至少一次安全生产例行检查,对重点区域、重点部位、重点行业进行隐患排查和处置;(4)严格考核与问责,纳入年终综合考核,同时镇干部全年津补贴30%考核部分中以600元/人的标准单项考核,村四职干部全年补助30%部分以800元/村的标准单项考核。对出现重大安全生产事故的村及部门,严格执行“一票否决制”,造成严重后果与重大经济损失的,一律停职或免职,并追究相关法律责任。

2、加强社会管理,强力维护社会稳定。措施:(1)健全机制,巩固提高:坚持每周例会报告制,包案处理制,责任追究问责制,专项考核制,建立突发事件的应急处理机制;(2)加大投入,有力保障:配备专职工作人员3名,在经费、交通工具、通讯、办公设备上给予充分保障与支持;(3)突出重点,积极化解:加大排查化解力度,及时发现问题,化解矛盾,重点解决与处理好丰登村成达铁路征地费农民转保险遗留问题,泉湾村因铁路基础增高致生产生活就学不便的问题、宝塔支渠渠系重建占地、赔产遗留问题等;(4)明确职责,逗硬考核。严格执行“一岗双责”,“属地管理”制度,以文件与责任制形式明确固定责任到人;制定专项考核(每村800元的标准),并纳入年终综合考核。对出现集体访、到省进京访、造成重大恶劣影响的村实行“一票否决”,对相关责任人给予严格问责。

3、深入开展城乡环境综合治理工作。措施:(1)强化领导,实行书记负总责制;(2)强化宣传,利用广播、标语、宣传栏、会议、告知书、流动宣传车等形式加大宣传力度;(3)强化职责,与部门、村社、住户、商户、干部层层签订责任制,明确责任;严格执行环境治理“七项制度”,即镇干部包门面、村干部包社包户、重点区域专人负责制度、每天1小时督导制度、周末集中整治制度、场镇住户评优曝光制度、村级工作日记制度、定期督查制度、考核问责制度;(4)重视信息报送与资料完善。积极将工作动态上报县两办、执法局、南片督导室、手机报等,取得支持。同时完善相关资料,如城乡环境综合治理专项干部出勤记录、会议/广播记录、村级环境治理工作日志、检查记录、活动视频等;(5)常态检查,逗硬考核。成立由镇纪委、村监委会、整治办、县乡人大代表组成的检查小组,制定专项检查考核办法,坚持每两周对场镇、村社、部门进行检查,严格打分。工作扎实、效果良好的给予表扬。工作后进、落实不力的给予扣分和曝光。(6)严格责任追究。纳入年终综合考核,同时在镇干部全年津补贴30%考核部分中以600元/人的标准单项考核,村四职干部全年补助30%部分中以600元/人即2400元/村的标准单项考核。对县级及以上检查不过关造成重大影响的村实行“一票否决”。连续两次的给予村两委主要责任人停职或免职处理。

4、加大计划生育工作力度。措施:(1)执行每月工作党委例会制;(2)强调一把手负责制,强化职责意识;(3)镇组织每月对2-3个村进行一次交叉抽查,确保工作质量;(4)组织专项活动,加大对违规生育的清理和处置,强力征收社会抚养费;(5)加大保障力度,给予经费的倾斜与保障,增加1名计生工作人员,村级给予收取每例违规生育社会抚养费5%的工作经费。(6)严格考核问责。镇将计划生育工作纳入综合目标考核,同时制定单项目标考核,村四职干部全年补助30%部分中以600元/人的标准单项考核。对县级及以上检查不合格、造成严重后果的村实行“一票否决”。

5、扎实推进在“创先争优”活动中开展基层组织建设年工作,促进党的建设发展。措施:(1)成立领导小组,制定详细可行的工作方案,突出书记抓、抓书记;(2)综合评价,准确定位,把17个村按好、一般、差三个等级给予分级;(3)实行主要领导包后进村转化升级制;(4)组织镇村干部分别与全镇党员逐一见面座谈,交心谈心,了解问题,求计问策;(5)突出落实每个村至少办一件为民实事;(6)加强干部管理,严格上下班、值班、请销假制度、干部驻村领导联片制度、财经管理制度、学习制度、镇村双向打分制度、问责制度;加大村级干部培训教育力度,每月一次选择用组织上党课、典型发言、参观学习或后进诫勉谈话的方式,切实转变工作作风,增强其党性与责任心,提高素质与能力,推进工作。

篇2:农业局主要工作目标目标措施

2015年全市工作总体思路是:认真贯彻落实中央、省市经济工作会议和1号文件精神,围绕大力发展高效生态农业这条主线,坚持“产业强农、科技兴农、生态美农、依法护农、增收富农”的现代农业发展方向,坚持竞进提质,着力推进“九大工程”,确保主要农产品有效供给,确保农产品质量安全,实现农业农村经济可持续发展。主要目标是:

――农村经济好中求快。发展质量提高,发展速度不减。全年农业总产值增长8%左右,农业增加值增长8%,农村常住居民人均可支配收入增长10%左右。

――粮油生产保持稳定。确保农村粮油自给总体平衡,粮食产量稳定在20亿斤以上,油料总产稳定在3亿斤左右。

――特色产业提质增效。推进特色产业建设由数量向质量转变,新建以“四百万”特色产业为重点的基地30万亩,改造经作中低产园10万亩。深入开展标准经作园创建活动。

――高效生态农业突破发展。建设分层次、分区域、分类型的高效生态农业标准化示范基地,生态农业产值占农业总产值比重逐年提高,到2020年达80%左右。

――突破性发展农产品加工业。2015年农产品加工产值比2014年增长25%以上,与农业总产值之比达到1.2:1。

围绕上述思路和目标,着力实施“九大工程”:

(一)实施高效生态农业建设工程。高举全国生态文明先行示范区旗帜,大力推进规模化、标准化、产业化经营,发展具有山区特色的高效生态农业。一是现有产业发展坚持生态化发展方向,全力推进生产绿色有机化、加工清洁无害化、园区生态循环化,实现生态优良、高效、富民目标。二是根据山地自然状况和技术经济发展水平,着力推广一批高效生态农业种养模式。三是推广地膜覆盖等保护性栽培、名优新特品种及经作无性系繁育、测土配方减量施肥、绿色植保病虫统防统治技术、节水农业、面源污染综合治理、设施农业栽培、绿色有机果茶生产、道地中药材GAP种植、名优特色水产品种人工繁育和大水面增养殖等十大技术。

(二)实施产业基地提质增效工程。坚持稳定做大规模,主攻质量增效。一是稳定壮大规模。2015年全市新增“四百万”工程为主的特色产业基地30万亩以上。二是在改造低产园地上下功夫。推进设施配套,着力改土、改水、改良种。三是在建设精品园、高效园上下功夫。进一步推进高效茶园、精品果园建设。四是把基地当景区大力发展观光农业,初步建成丹江口环库区和竹房城镇带两个百公里生态休闲农业长廊。

(三)实施农产品加工千亿元工程。从2015年起,着力推进农产品加工千亿元工程建设,到2020年,努力实现农产品加工产值1000亿元和农产品加工产值与农业总产值比达到2:1的目标。着力推进十大农产品加工园区建设,即:丹江口市生态水产业加工园、(郧阳)长岭农产品精深加工园、(郧阳)农特循环经济产业园、郧西七夕农业产业园、房县综合农产品加工园、竹山县特色粮油加工园、竹溪特色农产品加工园、(张湾)生物产业园、(茅箭)新能源科技产业园、武当山生态旅游观光园。丹江口水产业及水产品加工园区和(郧阳)农产品精深加工园、(张湾)生物产业园等3个产值过百亿元,其它7个农产品加工园区产值突破50亿元。盘大做强龙头企业,狠抓企业挖潜进规,新培植规模以上农产品加工企业300家以上。着力开展招商引资,加大项目工作力度,有序开展对口协作,不断增强工作实效。引导民间资本、工商资本、外来资本投入农业特色产业开发,发展农副产品精深加工。

(四)实施农业精品名牌工程。坚定不移的打好生态牌、有机牌。围绕打响“国字号”品牌。即着力打响“武当道茶”等全国区域性公共品牌,加大品牌创建力度,深入开展“三品一标”认证,坚持政府奖励制度,认证10个以上“三品一标”品牌。

(五)实施科技兴业支撑工程。全面推进“三个中心”建设。加大与华中农业大学科技、人才、项目合作共建力度,充分发挥院士工作站的优势,加强生态农业科技协作攻关,围绕茶叶、中药材、核桃、山羊、柑桔、蔬菜、食用菌、红薯、魔芋、桑蚕、水产等特色产业,力求在种子种苗、农产品精深加工保鲜、质量标准、质量安全、资源综合利用和生态开发技术等方面取得突破。不断完善农技推广和社会化服务体系建设,着力推进新型职业农民培训,提高农民素质和技能,重点培育科技型的家庭农场、龙头企业、农民专业合作社和种养大户。

(六)实施市场体系建设工程。一是加强农产品市场研究,建立健全农产品市场系统调查体系,开展供求、营销、价格等监测预警,研究重点特色农产品的市场细分、营销策略和销售渠道。二是加快发展现代市场营销业,加快堰中批发市场等农产品批发市场的改造升级。三是会同相关部门,积极培育农村现代物流,市建物流园(中心),县(市)建配送中心,乡村建连锁经营店和合作社。四是把开发要素市场与开拓产品市场有机结合起来,做大做强两种资源、两个市场。

(七)实施农业信息促进工程。建立大数据农业信息平台,整合资源,共建共享,重点建设一批农业信息数据库。加强信息公益性服务,疏通最后一公里瓶颈。2017年前,省级以上农业产业化重点龙头企业、农民合作社、“三品一标”企业生产的农产品全面实行产品质量安全追溯管理。以农业物联网技术示范与应用为突破口,建立农业物联网示范基地。大力推进电子商务,打造地方电商平台。建设一批乡村信息服务站和乡镇信息广场,积极推广“U农通”系列农业科技信息产品,进一步办好、《惠农手机报》,推进信息进村入户。

(八)实施体制机制创新工程。全面深化农村改革,充分释放现代农业活力和生态农业“红利”。转变农业部门工作职能,由行政指导向引领示范转变。加快开展农民承包土地经营权确权,加强乡镇土地流转平台建设,促进耕地、山场、水面等经营权流转,推进适度规模经营。大力培育龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型经营主体,惠农政策向新型主体倾斜。加强农业示范,重点产业、重点科技、重点项目、重点工作处处有样板示范,坚持市县联动,整合项目,政企协作,依托新型农业经营主体,创新示范机制。激活民间资本进入生态农业建设与开发领域。发展农村金融,搭建融资平台,着力破解农业融资瓶颈。完善生态补偿机制,向高效生态农业建设倾斜。

(九)努力加强自身建设工程。深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和*总书记系列重要讲话精神,切实加强自身建设。加强党的建设,认真落实党风廉政建设“两个责任”。加强干部队伍建设,争做“两为”干部。加强作风建设,巩固群众路线教育实践活动成果,深入开展“四风”突出问题专项整治。加强效能建设,开展“落实年”系列活动,严格执行各项规章制度,全面加强机关管理。努力搞好文明卫生、综合治理、人口计生、“精准扶贫”、档案管理、国安保密、安全生产和工、青、妇、老干部等工作。

篇3:农机局工作指导意见工作措施

2015年中央一号文件指出:提高农机装备的使用效率,农机作业领域向全程、全面发展提速,农业机械化向高质、高效转型升级,将是我国农业机械化发展的新常态。我们要认识新常态,适应新常态,把握新常态,坚持不懈抓好农机化各项工作。

(一)工作思路

深入贯彻十八大、十八届三中、四中全会精神,落实科学发展观,全面按照中央、省、市农业农村工作要求,立足创建“五型农机”的发展思路,围绕加快转变农业机械化发展方式这条主线,大力推进农机与农艺畜牧水产、农业机械化与信息化相融合,着力调整优化农机装备布局结构、主攻薄弱环节机械化、推广先进适用农业机械化装备技术,落实优化政策、培育发展主体、壮大人才队伍、强化公共服务,积极严格落实国家农机购置补贴政策,全面提升农机装备水平、作业水平、服务水平和安全水平,为农业生产、农村经济发展和农民增收作出重要贡献。

(二)目标任务

农机总动力:达到215万千瓦。

农机化作业水平:55%。

农机作业:机械耕整344.6万亩;机械播种53.84万亩;机械收割150.77万亩。

农机推广:推广各类新机具37800台套。

教育培训:完成各类农机技术培训84000人次。

农机监理:核(换)发号牌1400副,核(核)发驾驶证1200本。

(三)主要措施

一是坚持不懈抓好农机购置补贴政策的落实。切实抓好中央惠农政策的落实,以农机购置补贴为重点,结合山区特色产业,力争将补贴额度有所增加,在补贴种类有所倾斜。按照省局要求在巩固发展水稻、小麦、玉米和油菜等主要农作物机械装备的同时,着力优化农机装备结构,引导农机服务组织购买大马力、高性能、复合式作业机械,结合山区特点加快提升马铃薯、红薯、畜牧、水产养殖等其它农产品机械装备水平,做到农林牧渔业机械装备全面提升。

二是坚持不懈推进水稻、小麦、油菜、玉米等重要农业作物全程机械化。在继续推进水稻、小麦等粮食作物生产机械化的同时,同步推进油菜、玉米、茶叶、烟叶、果蔬等经济作物以及农产品初加工和林牧渔业生产机械化,全面提升机械化作业水平。按照省局《关于深入开展全面全程机械化示范工作的通知》精神,各县市区要结合“四百万”工程、生态家园建设等,针对各地农业特色产业,选择1-2个作物或特色产业开展全程机械化示范工作。

三是坚持不懈加强农机安全生产的监管。加大农机安全法律法规的宣传,开展农机安全活动,普及农机安全生产和法律法规知识,提高广大农民群众的安全意识,增强安全法制观念;加强农机安全监理队伍和装备建设,提高服务能力和服务手段。加大联合执法检查力度。加强沟通,完善联合执法制度,逐步建立联合执法长效机制,为农机安全生产工作创造一个安全、有序、健康的发展环境。

四是坚持不懈抓好农机专业合作社为主的综合性社会服务组织的建设。强化政策扶持,重点扶持以农机合作社为龙头的社会化服务组织,组织引导农机户、农机大户组建农机专业组织,全面提升农机化公共和社会化服务水平。力争一定区域内都有规模上档次的农机专业合作社,同时依托农机合作社建设农机维修服务网点,吸引农机生产企业加盟,建设高性能农机具维修站点和区域骨干维修站。

五是坚持不懈抓好新型农机技术人才的培育。重点培育壮大适应新时期现代农业和农业机械化发展的管理队伍、技术队伍和作业队伍。结合2014年开展的基层农机人才培训班情况,积极争取相关院校、相关部门支持协助,积极开展以农机化管理、职业技能为重点的培训,对农机驾驶操作人员进行操作规程、维修保养、安全生产、作业质量方面的技能培训,培养造就一支既精通农机驾驶、维修技术,又懂农业、农艺栽培技术的新型农机手。

六是坚持不懈抓好行风政风建设。全市农机系统广大干部职工要进一步加强学习,提高创新能力,强化执行力,确保各项工作落实到位。切实贯彻落实中央“八项规定”和省委、市委提出的相关规定,加强干部作风建设,克服形式主义和官僚主义,加强调查研究,实施绩效管理;深入田间地头,千方百计为广大机手和农民做实事、办好事、解难事,落实党的群众路线教育实践活动中最后一公里问题。加强反腐倡廉建设,围绕农机购置补贴政策,建立健全风险防控体系,完善廉政内部约束和监督机制,农机部门主要负责人要以身作则、带好队伍,确保惠农资金安全和干部政治安全。切实加强党建、社会管理综合治理、平安维稳及计划生育等工作。

篇4:运管局2019年工作目标工作措施

2015年是是“十三五”发展的谋划之年,全系统要以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指引,全面落实省、市交通、运输会议精神,主动适应社会经济发展新常态,巩固成果,克难攻坚,提质增效,为我市构建“一核多支点”格局、建设区域性中心城市提供有效的道路运输保障。

㈠主要工作目标

――站场建设目标:2015年道路运输站场投资计划1.5亿元。续建郧西、竹溪、房县、竹山高速客运站、丹江客运站、武当山客运站、郧西五龙河旅游客运站等项目,开工建设客运东站、长岭客运站和高铁客运换乘中心等项目;建设农村综合服务站5个,在农村客运公交化改造示范线和重点旅游客运线路沿线安排建设70个港湾式候车亭,建设农村候车亭442个,农村招呼站1080个。

――客运一体化发展目标:全市行政村通客车率达100%,县域20公里范围内的城乡一体化客运线路公交化运行率达到60%;道路客运中高级车比重达到70%,城市公交、出租车运力增加3%;完成市政府十件实事之“建设6条绿色环保公交线路”工作。

――支持保障目标:道路客货运输驾驶员、出租汽车驾驶员、危险货物运输从业人员、驾培机构经理人持证率达100%,培育绿色维修重点示范企业和花园式示范驾校各5家,培树金牌教练员10名;行政执法文书合格率达90%,运政执法人员持证率达100%。

――信息化建设目标:认真落实5号部令,3月份完成省局交办的课题调研任务;“两客一危”车辆入网率达100%,上线率维持在90%以上,12月31日前全市12吨以上重型载货汽车和半挂牵引车必须全部安装、使用卫星定位装置,并接入道路货运车辆公共平台,上线率达90%以上。加快城市出租汽车服务管理信息系统试点工程建设进度,上半年力争开工建设,年底力争投入试运行。加快推进道路客运联网售票系统运用,上半年50%的二级以上客运站,年底100%的二级以上客运站应用到位。

――行业文明创建目标:文明创建覆盖面达100%,创建省级文明示范窗口1-2个、全省交通运输行业十行百佳1-3名、文明出租车企业1家、文明出租车6辆;开展“十佳的哥、十佳的姐”评选活动;继续开展“抓典型、争示范、创品牌”专项行动,在车、站、线、企、所、班组等基层单位,深入推进“八个十佳”创建活动,表彰一批先进集体和先进个人。力争推树1-2个全省先进典型和示范品牌。

㈡主要工作措施

1、把握节点,全力实现一个目标

这一目标就是实现“全市行政村通客车率达100%”。省委省政府把农村客运工作确定为新一轮“三万”活动主题,作为我省继续深化群众路线教育实践活动的一项重要活动。通过先期摸底核查,我市共有乡镇121个,行政村1820个,已通车行政村1386个,通车率为76.15%;未通车行政村434个。全系统要认真落实《省人民政府关于加快农村客运发展的若干意见》和全省“三万”活动动员会议精神,充分认识到此项工作的紧迫性和艰巨性,切实做到认识、措施、服务三到位。要严格把握住“三个时间节点”,即:5月实现全市95%的行政村通客车,9月实现村村通客车达98%,12月实现全市100%行政村通客车。各地要着力建立好农村客运发展长效机制,争取地方政府建立健全农村客运发展专项资金和财政补贴制度,补贴农村客运亏损。对未通车的行政村,要尽快将核查情况向当地交通运输局汇报,加快交通基础设施建设,要推广竹溪县“村受理、乡审核、派出所把关核准、交警部门综合勘察会签、运管部门依法公示、决定许可”的通村客车受理程序模式,及时通车。对时通时不通的行政村,要因地制宜发展以班线客运为基础,以区域经营、电话预约、包车客运等方式为补充的农村客运经营模式,培育合格的农村客运经营主体,确保稳定运行。对已通车的地区要逐步提升服务质量和水平,落实县(市、区)人民政府农村客运和安全监管主体责任,健全“县管、乡包、村落实”工作机制;切实加强客运源头安全监管,督导农村客运经营者落实安全生产主体责任;要建立考核机制,加强对运行情况的监督;对农村客运车辆实施动态监控管理;落实省厅要求,对新进入农村客运市场的车辆,统一颜色、统一车型、统一标识,打造“美丽乡村小康巴士”。

2、突破难点,努力破解两大难题

⑴严格依法行政问题。落实依法治国各项任务,全面推进法治运管建设。继续深化行政审批体制改革,按照“应减必减、能放则放”和“三集中三到位”要求,进一步加大简政便民力度。推行部门权力清单、责任清单、负面清单制度,依法公开办事依据、条件、要求、过程和结果,健全完善首问负责制、服务承诺制、限时办结制等制度。进一步规范具体执法操作流程,建立执法全过程记录制度,充分利用“省运政管理信息系统”和“视频采集和应用系统”等技术手段,创新执法方式,完善和推广“电子执法”,强化对行政执法活动全过程的监督。加大行政执法评议考核、案卷评查力度,引导和督促执法人员依法履职。持续开展执法人员素质提升活动,确保严格规范公正文明执法。

⑵信息化成果应用问题。近年来,运政管理信息、办公自动化、“两客一危”车辆卫星定位等信息化系统相继建成并投入使用,有效提升了日常工作效率,但使用中仍存在着操作不规范、数据不准确、数据利用率不高等问题,信息化技术在服务日常工作、服务领导决策、服务群众上还没发挥出应有的作用。在今后工作中,各单位首先要克服专业人才缺乏的困难,各单位网络管理员要切实加强学习,指导其他同志规范操作;其次是要定期开展系统数据核查工作,确保系统中基础数据准确;第三要在实际工作中积极探索基础数据的合理运用,对内形成分析资料供领导层决策,对外形成行业信息简报向社会发布供群众使用,将科技成果转化为管理和服务水平的明显提升。

3、突出重点,倾力打好三场攻坚

⑴打好“十二五”规划收官攻坚。要对照规划目标,狠抓落实。对未完成的项目,要详细分析影响进程的原因,倒排工期,抓紧落实,继续实行站场建设调度会制度,及时全面掌握项目建设情况,今年续建项目要确保完工,新建项目要有实质性进展;对已完成的项目,要明确主体,切实加强维护管养。要认真落实基本建设“五制”和“四级质量保证体系”,进一步完善从设计、施工、运营全过程安全防范的措施办法,加强在建站场工程质量安全的监管。要大力倡导、积极鼓励站场建设各单位讲诚信、守合同、重承诺,提高安全质量管理水平。

⑵打好出租汽车信息化建设攻坚。在学习和总结其他试点城市建设经验的基础上,结合我市实际,加快试点工程进度,上半年要力争开工建设,年度力争投入试运行。要通过系统认真收集和分析出租汽车日常营运数据,不断完善出租汽车智能化管理水平,努力缓解城区“打的难”问题,打造“绿色出租”、“智能出租”、“和谐出租”。要把出租汽车行业稳定作为当前一项重要工作,落实政府的主体责任,加强动态监管,完善防控预警措施,强化舆论宣传引导。要切实做好《出租汽车经营服务管理规定》的宣传贯彻工作,提高驾驶员服务水平。

⑶打好“绿色维修”创建工作攻坚。立足机动车维修行业实际,推广应用全省维修行业监管平台,督促指导维修企业落实《机动车维修服务规范》和《省机动车维修企业绿色维修创建达标工作考评办法(试行)》,积极探索绿色维修的制度管理、技术支撑,大力推广新技术、新材料、新设备,加大宣传,将节能减排、节约增效的理念和要求融入到维修生产主要环节。发展连锁快修企业。充分发挥各所职能,尽快形成有利于促进汽车快修连锁经营发展模式。

4、总结亮点,大力巩固四项成果

⑴巩固党的群众路线教育实践活动成果。要树立“主动学习、终身学习、持续学习”的理念,以争创“学习型党组织和学习型职工”为抓手,自觉做到勤学、善学、学有所成,切实把学习提高作为践行为民务实清廉的工作习惯和良好作风,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要开展群教活动整改措施落实情况回头看活动,对照“问题清单”,对已经整改了的要巩固成果、防止反弹;对正在整改的要加大力度、抓紧抓好;对尚未整改的要尽快整改、督促到位。实行问题整改“销号制”,整改一项销号一个,及时公布问题整改进展情况,接受群众监督和评议。

⑵巩固作风建设大整顿成果。要以全覆盖、无缝隙为目标,坚持不懈落实“两个责任”;以严规矩、纠“四风”为重点,持之以恒抓好纪律作风建设;以零容忍、无禁区为总要求,持续保持惩治腐败和强化监督执纪的高压态势;以建机制、堵漏洞为主线,不断深化“廉政阳光交通”建设;以强素质、提能力为根本,着力打造纪检监察“铁军”。全系统党员干部,特别是领导干部,要切实落实*同志同中央党校县委书记研修班学员座谈时的要求,时刻做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”,自觉同党中央保持高度一致。全体干部职工要树立红线意识、底线意识和高压线意识,进一步弘扬交通核心价值观,正确行使法律所赋予的权力,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

⑶巩固安全生产标准化建设成果。要在深化认识上下功夫,站在“安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局,事关党和政府形象和声誉”的高度,时刻把安全生产放在第一位。要在加强领导上下功夫,坚持“一把手负总责”、“一岗双责”和“安全首位原则”。要在排查整治上下功夫,始终保持安全隐患排查治理高压态势,重点抓好整改,要立查立改,当场无法整改的一定要挂牌督办,实行“销号制”。要在安全标准化达标创建工作上下功夫,大力推进城市客运、出租客运、普货、维修等企业的达标创建工作,确保2015年底完成全部达标任务。开展汽车客运站安全专项整治成果大提升活动,大力推进客运站标准化,在全市建设一批服务一流、管理一流、环境一流的客运站。

⑷巩固驾培行业清理整顿工作成果。持续加强对非法练车点的打击力度,严厉查处存在“吃拿卡要”、酒后上岗等违规行为的教练员,大力开展好“四个一”文明创建活动,即开展一次以加强教练员职业道德建设为主题的道德讲堂活动;在教练员队伍中发起一次以“规范教学、诚实守信,坚决抵制吃拿卡要等不良行为”为主题的倡议活动;教练员与驾校签订一份《规范教学行为承诺书》;制定一个《市机动车驾驶教练员行业自律公约》。要应用好计时培训系统,积极构建“先学后付、计时收费、满意付费”的驾培管理模式。切实落实好《机动车驾驶员培训机构资格条件》和《机动车驾驶员培训教练场技术要求》两个国家标准,对各驾校的车型、数量、训练面积、教学设施、设备以及教练员等内容进行全面审核,严格驾培市场准入制度,建立市场竞争机制和退出机制,以此带动其他行业健康发展。

5、抓住要点,着力构筑五种机制

⑴构筑网格化管理机制。要进一步强化执行能力的建设,树立担当精神,2015年要在安全运输、行业管理、市场监管等工作上,参照社区网格化管理模式,通过市局分管领导与辖区运管局(所)负责人、运管局(所)负责人与具体工作人员层层签订责任书等方式,建立责权明晰、责任到人、问题倒查的管理机制,实现工作部署在网格中落实、便民服务在网格中开展、舆情民意在网格中掌握、矛盾隐患在网格中化解。

⑵构筑规范化管理机制。要在工作流程上强调规范化,在工作档案上强调格式化。要结合工作实际,在全系统建立和完善出一套标准工作流程和统一格式的工作报表和档案,做到开展各项工作从计划到落实再到检查、验收规范有序,过程明晰;工作全程有痕迹、有记录,工作结果有分析有总结,能够通过各类专项行动和各项重点工作的开展和落实,形成文字性的经验材料,以供全系统交流借鉴。

⑶构筑绩效化考核机制。要深入开展绩效考核工作,不断完善绩效考核方案,加强其与日常工作的契合度,使之更科学、更公开、更公正,达到使能干肯干的有干劲,不干少干的有触动,瞎干乱来的有警醒,努力营造良好的干事创业环境。

⑷构筑科学化监管机制。要全面落实道路运输“先照后证”改革措施,加大许可事项的实地勘察复核力度,强化事后监管。做好明确下放到市、县一级行政审批项目的承接工作,调整规范审批流程。持续做好质量信誉考核工作,进一步挖掘考核数据的应用效果,确保其在线路招投标、市场退出等监管工作上发挥应有的作用。

⑸构筑品牌化示范机制。大力推进客运班线公司化改造。鼓励符合条件的客运班线实行城际公交化改造。加快旅游包车、旅游班车发展。推动公交发展进入快车道,加快省级公交示范城市创建进程,持续推进城市公交进社区、小区、新区,不断优化公交线网,改善乘车环境,增加双温空调车比例。通过在行业中培育龙头、推树精品,达到典型示范、经验共享、共同发展的效果。

篇5:乡镇2019年责任目标奖励办法

为深进一步增强责任意识,调动全镇干部职工的工作积极性,形成加快发展合力,确保在全县目标责任制考核中争先进位,促进我镇经济社会又好又快发展,结合我镇工作实际,特制定本办法。

一、奖励原则

坚持公平、公正及“谁主管、谁负责”的原则,责权分明、奖惩明确的工作机制,对在全县综合目标责任制考核中获得奖励的项目责任人员进行重点奖励,对非责任人员进行一般性奖励。

二、资金来源

主要来自县政府各项目标奖励资金。根据县综合考核(经与县考核办对接,2014年度继续执行2013年度目标责任制考核办法)规定,对各乡镇考核中涉及“一票否决”的计划生育、安全生产、社会治安综合治理、重大环境责任事故等四项考核指标,在全县考核中名列前三名的,第一名奖励3万元,第二名奖励2万元,第三名奖励1万元;对其它考核项目,在全县考核中名列前三名的,第一名奖励1万元,第二名奖励0.8万元,第三名奖励0.6万元。资金不足部分,由镇财政予以适当补助。

三、奖励表彰

1、重点奖励

年初镇党委、政府印发了《2014年度乡镇目标管理综合考核项目责任分解表》和《镇2014年度单项考核奖励项目责任分解表》,明确了各项目责任人,若今年年终各项目获奖,将重点奖励责任人及经办工作人员(名单附后)。经镇党委会研究,对“一票否决”的计划生育、安全生产、社会治安综合治理、重大环境责任事故等四项考核指标,在全县考核中名列前三位的,分管领导、责任人按名次分别奖励800元、600元、400元。其它考核项目在全县考核中名列前三位的,分管领导、责任人按名次分别奖励700元、500元、300元。多人共为责任人均分别奖励。

2、一般性奖励

根据奖金金额情况,确定一般性奖励金额。全体镇干标准统一。

四、工作措施

各分管领导和责任人要按照目标任务要求,制定相应的工作计划和保证措施,加强与县直对口部门的沟通和联系,确保任务落到实处。对在全县目标考核中位列倒数两位的分管领导、责任人予以通报批评;对在全县目标考核中位列后五位的分管领导、责任人,年底考核不得定为优秀等次;对一票否决的项目,主要领导承担相应责任并追究分管领导及责任人责任,取消一般性奖励。未列入县级目标责任制管理考核办法的项目,奖励办法参照执行。上级文件规定优于本办法的,按上级文件规定执行,如有冲突,由镇级财政补发。

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