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X汽车修理厂综合应急预案

编辑:制度大全2022-10-26

****汽车修理厂综合应急预案

1、总则

1.1编制目的

为防止安全生产事故的发生,规范企业安全生产事故应急管理和应急响应程序,迅速有效地控制和处置发生的事故,最大限度地减少人员伤亡和财产损失、环境破坏、社会影响,制定本应急预案。

1.2编制依据

如:依据:(1)《中华人民共和国安全生产法》

(2)《中华人民共和国消防法》

(3)《生产安全事故应急预案管理办法》

(4)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》

等法律法规及有关规定制定本预案。

1.3适用范围

本应急预案适用于******修理厂所发生的火灾事故、触电事故、物体打击事故。

1.4应急预案体系

本应急预案体系包括:火灾事故专项预案、触电事故现场处置方案、物体打击事故处置方案。

1.5应急工作原则

安全第一、预防为主;以人为本、统一指挥、协调配合、立足自救;反应快捷、企业自救与专业救援相结合等。

2、危险性分析

2.1企业概况*****汽车修理厂

(1)企业地址:***城关镇大渡坝

(2)地理位置及周边情况

北边面临***国道,南边面临****、东边西边链接*****。

(3)职工人数:现有职工**人,其中管理人员**人,安全负责人*人。

(4)经营类别:**

(5)主要原材料:金属,塑料,少量木箱、润滑油。公司设置烤漆房1间,修理车间一间,钣金操作平台一处、库房2间,每间150平方米。

(6)消防设施设置情况

公司设置消防应急水源水池1处(5立方米)、消防水泵1台、灭火器8具。

2.2危险源与风险分析

(1)机械操作可能发生机械伤害事故、物体打击事故、触电事故。易发生事故的车间:汽车修理车间等。

(2)危险化学品与人体皮肤,眼睛直接接触可能造成灼伤,发生泄漏容易造成人员中毒,可能发生燃烧爆炸,存在的车间有烤漆车间,危险品库房。

(3)室外配电箱可能发生触电事故。

3、应急组织机构、应急小组与职责

3.1应急组织体系

企业应急指挥部

总指挥:***

副总指挥:***

成员:**************************

应急指挥办公室

厂办公室

现场处置领导小组

组长:***

组员:********************************

通讯组

联络组

灭火组

疏散组

抢救组

保卫组

物资供应组

抢险组

善后处理

3.2应急指挥部职责

3.2.1、总指挥:负责事故应急指挥工作,宣布启动预案,对特殊情况进行紧急决断等。

3.2.2副总指挥:协助总指挥下达应急命令,协调事故现场抢救工作。

3.2.3成员:根据分工,做好事故应急具体工作。

职责

(1)接受上级部门、当地政府应急救援中心的领导落实指令。

(2)组织本单位安全生产检查及时消除各类安全事故隐患。

(3)组织制定本单位安全生产事故应急预案。

(4)担负专业部门到达事故现场前,各类事故的应急抢救指挥工作。

(5)配合专业部门进行事故现场的应急抢救工作。

(6)及时准确向有关部门报告安全生产事故。

(7)组织对应急预案处置方案的演练,补充完善本单位应急预案。

(8)总指挥不在的情况下,由副总指挥进行事故现场应急指挥工作。

3.3工作机构

应急指挥部下设应急指挥办公室、办公室设在厂办公室,办公室主任***。

职责

(1)设专人24小时值班。

(2)接到事故报警后,及时响应急指挥部总指挥、副总指挥报告。

(3)事故发生时,负责判断并启动相应的应急处置方案。

3.4抢救机构

企业应根据危险程度、危险部位等情况,可设置多个抢救组或将有关小组合并,明确其相应的职责。

3.4.1通讯联络组

负责人:***

职责:负责与各应急小组及对外有关部门的通讯联络和情况通报。

3.4.2灭火组

负责人:***

职责:发现火情立即利用消防设施、灭火器材进行扑救,初起火源控制并消灭火灾,配合专业消防人员进行灭火扑救工作。

3.4.3疏散组

负责人:***

职责:负责引导各部位人员有秩序地进行疏散。

3.4.4抢救组

负责人:***

职责:抢救受伤人员并进行救护,配合医务人员救护受伤人员及护送受伤人员就医。

3.4.5保卫组

负责人:***

职责:事故现场的警戒保卫工作,防止无关人员进入事故现场,维持现场秩序,看守抢救出来的物资。

3.4.6物资供应组

负责人:***

职责:对事故现场所需各种器材,工具及其他物品的供应调配。

3.4.7抢险组

负责人:***

职责:事故现场的抢救物资、断电等抢险工作。

3.4.8善后处理组

负责人:***

职责:事故后的善后处理,现场清理、抢修、恢复工作。

4、预防与预警

4.1危险源控制

明确本单位对危险源监测监控的方式、方法,以及采取的预防措施。

4.1.1对危险源监测监控的方式

(1)每日值班人进行安全巡回检查。每月开展安全隐患排查。

(2)认真做好危险部位、设备、设施的监控工作。

4.1.2事故预防措施

(1)认真落实企业安全生产责任制,安全生产规章制度和安全操作规程。

(2)及时整改治理安全生产检查中发现的问题及隐患。

(3)保证消防设备、设施、消防器材的使用有效。

(4)对设备、设施的安全状态,人的不安全行为,以及安全管理上的缺陷,应及时进行整改,采取有效的防护措施并逐级上报。

(5)加强对企业员工进行安全教育和培训,提高安全生产意识,掌握安全技术技能,提高对事故的应急能力。

(6)加强对设备的维护保养,防止跑、冒、滴、漏及确保安全防护装置的完好无缺损。

(7)在易燃易爆场所,不得使用非防爆电器,在警戒区域内,设立醒目便于公众识别的安全警示标志。

4.2预警行动

明确事故预警条件、方式、方法和信息的发布程序。

(1)制定并落实安全生产检查、巡查制度,逐级落实责任人。

(2)发现易发生事故的隐患立即排除。

(3)针对各种可能发生的事故,做到早发现、早处置、早报告。

(4)事故发生后,第一发现人立即向单位负责人报告,并尽可能阻止事故的蔓延扩大。

(5)现场负责人应用最快速度通知指挥部成员到现场,及时启动应急预案。

4.3信息报告与处置

(1)企业应急指挥办公室值班人员,接到事故信息及时通知指挥部人员到达事故现场。

(2)事故发生后,如事态继续发展扩大,指挥部立即上报上级主管部门和街道(地区)办事处。

(3)信息传递

由指挥部主要领导用电话及时向有关部门或单位通报事故情况。

通报内容:

(1)事故发生单位概况

(2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况

(3)事故的简要经过

(4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数

(5)已采取的应急措施

(6)其他应当报告的情况

5、应急响应

(1)响应分级

针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力,将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则,明确应急响应级别。

(2)响应程序

根据事故的大小和发展态势,明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。

(3)应急结束

明确应急终止的条件。事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经事故现场应急指挥机构批准后,现场应急结束。

6、信息发布

(1)事故单位应急指挥部应对事故进行分析总结,向企业职工通报事故原因,处理结果和避免事故发生的预防措施。

(2)对较大安全生产事故需要对媒体发布的应由上级单位或政府部门、事故现场指挥中心及时准确,通报事故信息。

7、后期处置

(1)继续做好对污染物的处理工作。

(2)经有关部门批准后,组织人员尽快清理现场,检修受损设备,恢复生产经营活动。

(3)做好对伤亡人员善后处理工作。

(4)认真总结应急处置经验,修改完善企业应急预案有关内容。

8、保证措施

8.1通信与信息保障

企业应急指挥部负责人:***(****)

运管局电话:****。

报火警电话:119;报急救中心电话:120;公安民警:110。

8.2应急队伍保障

组长:***

成员:**************************

8.3应急物资装备保障

负责人:****

电话:**************

(1)救护人员的装备:头盔、安全带、防护手套等。

(2)各生产岗位按要求配备灭火器。

(4)通讯器材的配备:每个人都配有电话。

(5)应急车辆的配备:汽车一辆。

(6)抢险工具:铁锹、消防斧、千斤顶。

8.4经费保障

明确应急专项经费从安全生产专项资金划拨,划拨比例不少于10%。用于应急器材的购买、维护以及应急救援的其他方面。安全保卫科负责监督管理应急专项经费,保证应急经费及时到位。

9、事故现场应急处置方案的培训与演练

9.1培训

(1)组织员工学习国家安全生产、消防、法律法规和有关规定。

(2)对员工进行安全生产、消防业务知识和技能的培训,提高员工应急能力。

(3)教育员工牢固树立“安全第一、预方为主、防消结合”的思想,严格落实各项安全防护措施。

(4)对企业周边居民进行消防安全宣传教育。

9.2演练

(1)每年对应急预案演练不少于两次,每次演练应制定演练方案。对初起火情扑救,消防设施使用以及在紧急情况下的组织指挥、通讯、救护、抢救等方面的能力,并通过应急预案的演练,修改完善各类事故现场处置方案内容。

(2)消防演练方案应报上级主管部门、当地公安消防机构、消防主管部门争取业务指导。

(3)救护抢救演练方案应报上级主管部门、当地医疗部门、主管部门争取业务指导。

(4)每次演练做好演练方案,经安委会批准后实施。

(5)演练要做好记录。

(6)进行消防演练前,可在演练现场显著位置设置正在演练的标志牌,落实火源及烟气的控制措施,对参加演练人员提出安全注意事项,防止造成人员伤害。消防演练结束后,应恢复消防设施,灭火器材的正常使用状态。

10、奖惩

10.1应急抢救组织纪律

(1)应急组织机构的全体成员,应树立接到报警就是命令的观点。

(2)应当树立保护人民生命安全为第一位的思想。

(3)在应急组织机构内,当正职休假,开会等外出时,副职必须承担正职应当承担的责任。

(4)在抢救过程中,应当勇敢,科学、冷静,不能盲目、蛮干,必须听从指挥。

10.2奖励

在事故应急工作中,有下列表现的部门和个人,企业给予表彰奖励。

(1)出色完成应急任务

(2)安全事故抢险、排险中或者抢救人员有功,使企业职工、社会人员生命财产免受损失或减少损失的。

(3)对应急工作提出建议,且实施效果显著的。

(4)有其他特殊贡献。

10.3处罚

为严肃抢救纪律,保证应急工作有序进行,制定处罚制度。

在应急处置工作中,违反企业规定进行处罚。

(1)不及时报告事故真实情况,延误抢救时机。

(2)不服从企业应急指挥部的命令和指挥,在应急响应时临阵逃脱。

(3)阻碍应急人员依法执行任务。

(4)有其他危害应急工作的行为。

10.4事故处理完成后,主管部门写出报告(总结),将事故发生原因,处理过程、经验教训、损失大小、人员伤亡情况,受表扬、奖励、批评、处罚人员名单等上报上级有关部门,并在本企业存档备案。

11、附则

11.1应急预案备案

应急预案在企业安全主管部门、消防部门、行政主管部门备案。

11.2应急预案更新

应根据国家、行业、上级主管部门等部门的要求,及时对企业应急救援预案进行补充修改和完善。或经过演练发现不足之处,及时完善。

11.3制定与解释

本应急预案在总经理的领导下,组织各部门、车间负责人分析企业危险源后制定,解释权由安全生产委员会解释。

11.4应急预案实施

本应急预案于20**年1月10日实施。

二***年一月十日

抄送:**运管局,厂长、副厂长、厂属各单位。****汽车修理厂

篇2:汽车维修厂安全事故应急预案

三亚凯普安全事故应急预案

为广泛深入地开展应急疏通,提高迅速,高效,有序地处置突发事件的能力,最大限度的减少人员伤亡和财产损失,确保安全高效生产,为尽量减少人员伤亡和减轻对社会危害,结合本厂实际情况,特订立本预案。

一、本厂的基本情况

本厂总面积1500平方米,共有生产车间1间,功能间加储物间共10间,办公区,职工16人,烤漆房2个,校正器1台,修复机等具备2类生产需求的生产设备及工具。

二、预防事故的措施

(1)对各种消防设备、设施、器材及时合理配备,经常维修、保养,并按照有关要求,对灭火器具及时采取检验、报废或更新。

(2)建立健全各种规章制度和岗位操作规程,落实安全生产责任制。

三、组织机构和职责

本厂由厂长邹雄彬担任总指挥,刘立为安全督导员,黄海桥为灭火行动组长,钟为龙为疏散行动组长,周才能为救护行动组长,张水凤为报警行动组长。主要职责是:一旦发生事故和自然灾害负责全厂应急救援的组织和指挥,并落实各班组职责。

四、落实可能发生的情况及处置方案

1.自然灾害

(1)万一发生火灾及其他自然灾害,立即由安全督导员组织人员排除、救护和疏散现场人员,由张水凤拨打119、120报警,并向到现场救援力量报告本厂情况,提供所需资料。

(2)处置程序

由灭火行动组负责切断火源、电源。

由疏散行动组负责保护和疏散现场人员,报警行动组向市119、120报警

由救护行动组实施抢救

救援装备:4公斤灭火器22个、30公斤灭火器2个,消防沙池2处、消防铲4把、消防桶5个,消防栓2个,灭火毯9张。

2.安全事故

(1)设备事故

如发生设备事故且有人伤,先断电同时组织人员将伤员救至安全区域,且由救护行动组进行简单包扎。救人的同时由报警行动组拨打120,110报警,拨打设备技术员谢师傅:。

(2)其它事故

例如:碰撞、漏电、化学品泄漏等等。。。。

如有人伤:在能保证自身安全且在能力范围内的情况下可以先救人,同时上报。如不在自身能力范围内的定要先上报,请求专业人员协助。避免二次事故。

如无人伤:在能保证自身安全且在能力范围,可先断电(切断事故原头),再上报相关人员。如不在自身能力范围内的定要先上报,请求专业人员协助。避免二次事故。

化学品泄漏:

如有人伤:在能保证自身安全且在能力范围内的情况下可以先救人(将伤员转移安全区域内)如不在自身能力范围内的定要先上报,请求专业人员协助。避免二次事故。

如无人伤:化学品泄漏定要了解清泄漏成份视情施救,如不能分清泄漏成份定先上报,侍处理方案进行处理。

如不能自主处理,定须及时上报针对化学品泄漏专家处理。避免二次事故。

五、要求

(1)各员工必须提高认识,以高度的事业心和责任感切实做好事故的预防和处置工作。

(2)要在能确保人生安全情况下进行抢救财产.

(3)各员工熟悉方案,积极参加演练,明确任务要求与处置措施。

(4)随时做好临战准备,接到命令后迅速按要求执行任务,不能耽误救援时机。

三亚凯普汽车维修有限公司

安全督导员:刘立

篇3:小学外来暴力侵害应急预案

小学外来暴力侵害应急预案

为维护学校正常的教学秩序,创造良好的治安环境,确保学校学生和教职工生命财产安全不受侵犯,特制定如下预防外来暴力侵害应急预案。

一、组织机构

组长:张国

副组长:程义

组员:李建

二、责任分工

组长负责定时召开安全工作领导组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署、检查落实安全事宜。

副组长负责各校对紧急预案的落实情况,未雨绸缪,做好准备,保证完成上级部署的各项任务。如发生安全事故,参与调查处理等工作。

领导组各成员具体负责安全事故发生时的报告、监控与协调,保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实检查等工作。

三、发生外来暴力侵害事件处理方法

学校门卫要加强昼夜值班,严格外来人员出入登记手续,一但发现有衅寻滋事人员要及时劝阻,防止冲入学校,如不听劝阻冲进学校或借找人到校内滋事者,及时拔打110或属地派出所电话报警,并向学校领导汇报。

四、预防外来暴力侵害事件的措施

1、学校要加强对门卫和安保人员的安全职责教育,严格值班和交接班制度,做好外来人员登记,防止外来暴力侵害事件发生。

2、值班领导要坚守岗位,及时巡查门卫在岗情况

3、各班主任要利用班会对学生进行法律常识和治安管理常识教育,定期聘请法制人员进行法律常识讲座,避免外来暴力侵害。

4、心理咨询人员和班主任要加强对心理偏差和行为偏差学生的转化教育工作,发现外来人员有异常行为应及时进行了解处理,并向学校领导报告,以便及时采取措施,防止暴力侵害事件发生。

五、应急措施

1、一旦获悉学校发生外来暴力侵害事故,应急工作领导小组有关人员立即到现场,协助学校处理相关问题,并及时向上级有关部门汇报。

2、根据事故类型,开展应急工作,现场及时听取、了解情况,研究抢救方案,采取得力措施,全力开展抢救工作。

3、在全力抢救学生的同时,协调公安等部门及时控制现场,把事故损失控制到最低限度,避免事态扩大。

六、善后处置

1.事故调查组:负责事故的调查工作,事故发生的时间、地点、简要经过、事故发生原因的初步判断、对责任事故做出处理。在第一时间向应急工作领导组汇报。

2.善后处理组:发生事故后,积极主动做好家长的解释、抚慰工作,协助学校做好家长及事件的处理工作,消除分歧,妥善解决问题。善后处理组协助保险部门为投保学生做好补偿赔付工作。

七、做好值班工作。

篇4:镇自然灾害救助工作应急预案

歙县北岸镇自然灾害救助工作应急预案

一、总则

1.1制定目的

建立健全应对突发自然灾害紧急救助体系和运行机制,规范紧急救助行为,提高紧急救助能力,迅速、有序、高效地实施紧急救助,最大程度地减少人民群众的生命和财产损失,维护灾区社会稳定。

1.2制定依据

《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国气象法》、《安徽省自然灾害救助应急预案》、《黄山市自然灾害救助应急预案》及《歙县突发公共事件应急预案》、《歙县自然灾害灾害救助工作应急预案》、国家和省市有关救灾工作方针、政策和原则,以及我镇救灾工作实际情况。

1.3工作原则

(1)统一领导,分级负责。镇政府统一领导全镇自然灾害救助应急工作,负责组织实施本辖区内自然灾害救助应急工作。

(2)部门分工,协作配合。参与救灾应急工作的相关部门按照职责划分,各司其职,各负其责,协同行动,密切配合。

(3)以人为本,减少危害。及时地帮助受灾群众解决衣、食、住、医等方面的基本生活困难,最大程度地减少自然灾害造成的人员伤亡和对人民群众身体健康的危害。

(4)自救为主、救济为辅。依靠群众,充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用,大力开展自救互助和社会捐助,重点救济无自救能力、自救能力弱和遭受重灾的灾区群众。

1.4适用范围

1.4.1适用的灾害种类

我镇境内发生的洪涝灾害,干旱、暴雨(雪)、雷电、大风、冰雹、霜冻、寒潮、低温、高温等气象灾害,地震灾害,山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害,农业生物灾害以及森林自然火灾和其他异常自然现象造成的危害。

1.4.2适用的工作范围

自然灾害发生前的预报预警,自然灾害将要发生或自然灾害突发时受威胁和受灾人员转移后的临时安置和管理,灾害发生后对受灾人员衣、食、住、医等方面基本生活的救助,灾后的生产恢复,倒塌民房重建,因灾毁坏的水利、交通工程和学校校舍、农村卫生院等公共设施的修复等。

1.4.3参照适用

因自然灾害以外的其他突发公共事件,需对转移安置群众进行基本生活救助的,由镇政府请求县政府安排专项经费,镇民政办参照本预案施行救助。

2、启动条件

2.1一次自然灾害过程出现下列情况之一的,启动本预案:

①农作物受灾面积1.5万亩,绝收面积80亩以上;

②倒塌房屋50间以上;

③因灾紧急转移安置30人以上;

④直接经济损失0.3亿元以上。

2.2事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡、需要紧急转移安置或生活救助,视情况启动本预案。

3、组织指挥体系及职责

3.1镇生产救灾指挥部组成及职责

3.1.1组成

镇政府成立自然灾害救助工作领导组,负责组织指挥全镇的救灾应急工作。领导组组长由镇政府分管民政的领导同志担任,领导组成员单位为政府各部门及镇直单位负责同志。办公室设在民政办。

3.1.2主要职责

(1)组织、指挥、协调全镇自然灾害救助应急工作;

(2)研究决定较大自然灾害的应急处置意见;

(3)贯彻落实省、市、县政府对我镇重大、特别重大自然灾害应急处置的指示;

(4)向市、县政府报告我镇重大、特别重大自然灾害应急处置的情况;

(5)承担镇政府交办的其他事项。

3.1.3各成员单位职责

(1)党政办:负责协调对外(上)联络接待工作和其他重要工作事宜。

(2)文广站:负责组织开展生产救灾工作的宣传报道。

(3)民政办:统筹协调全镇救灾工作;协调有关部门落实县级救灾专项资金,并对救灾专项资金的使用情况进行监督检查;开展调查研究,及时向镇政府提出自然灾害处置的工作建议和意见;做好灾情核查、评估、上报工作,指导受灾群众基本生活安排和因灾倒塌民房恢复重建工作,指导协调救灾捐赠工作;承担镇生产救灾指挥部办公室工作。

(4)水利站:承担镇防汛抗旱指挥部办公室的日常工作,负责洪水预测、预报和旱情监测、预报,负责负责宣传县气象部门发布的信息,指导全镇防汛、抗旱工作,对主要水库水量实施调度,负责灾后水利设施的修复、项目申报及实施修复工作。

(5)卫生院:负责组织卫生防疫和医疗救治,帮助、指导灾区开展抗灾防疫防病工作;负责指导灾区卫生部门、卫生监督监测机构开展生活饮用水卫生等消费环境的食品卫生监督监测工作;根据需要及时组织向灾区支持应急药品。

(6)农业站:负责组织农作物病虫害和动物疫病防治工作,及时报告农作物重大病虫灾害情况,会同镇民政部门查核、评估农业因灾损失情况;落实灾区补种、改种农作物所需的种子,组织农技人员赴灾区帮助指导生产自救,恢复农业生产。

(7)财政所:负责救灾资金安排、拨付。

(8)派出所:负责维护灾区社会治安,打击各种违法犯罪活动,协助组织灾区群众的紧急转移工作;负责维护重要目标和要害部位的安全;维护灾区交通秩序,保证救灾工作顺利进行。

(9)交管站:负责修复境内中断的省道、县乡公路和有关设施以及内河交通安全和救助打捞;组织交通系统开展救灾工作,保证救灾人员和物资运输以及受灾群众的安全疏散。

(10)林业站:负责森林火灾、病虫害的监测、扑救、损失统计和防治工作。

(11)国土所:负责全镇地质灾害的监测、预报、预警和应急处理及防治规划工作,并收集有关灾害数据,会同民政部门核查、评估灾情,提出灾后重建总体设想及治理措施建议,协助做好灾民房屋倒塌新建房屋选址工作。

(12)中心学校:负责组织、协调、转移安置受灾学校学生和财产,做好灾后校舍恢复重建和教育教学工作。

(13)城建办:负责指导灾后群众住房和灾区校舍、卫生院等公共设施恢复重建的规划、设计、建设和质量监理工作。

(14)纪检部门:负责对安排的救灾资金、物资和接收的捐赠资金、物资进行审计监督。

(15)统计站:负责协助查灾、核灾工作。

(16)供电所:修复损坏的电力设施,保证灾区用电。

(17)电信局:负责通讯联络畅通,及时修复电信设施。

(18)人武部:负责协调各村民兵的抢险救灾工作。

3.2镇生产救灾指挥部办事机构构成及职责

镇生产救灾指挥部办公室设在镇民政办,为镇生产救灾指挥部的日常办事机构,负责综合材料的起草和发送工作,了解全镇生产救灾工作情况,掌握工作进度,协调有关事宜,承办领导交办的其他事项。

处置特大自然灾害时,镇生产救灾指挥部加强办公室力量,补充镇水利站、卫生院、财政所、农业站、交管站、纪检等为办公室成员单位,与镇民政办联合办公,以增强应急联动能力。

(1)安置及生活救济组:镇民政办牵头,农业站、财政所、派出所等部门为成员单位。负责组织制定转移安置受灾群众的生活救济方案,督促各村及时发放救灾款物,帮助灾区安排受灾群众的吃、穿、住等基本生活,指导灾区社会治安工作,办理接受、分配救灾捐赠工作,保障救灾物资运输及救灾工作车辆优先通行。

(2)查灾核灾组:镇民政办牵头,镇农业、财政、水利、国土、统计等部门为成员单位。负责灾情的查核,统计报表的编制和上报工作。

(3)卫生防疫组:镇卫生院牵头,镇财政、民政等部门为成员单位。负责组织医疗卫生人员赶赴灾区指导卫生防疫工作,指导灾区做好伤病群众的救治工作,做好食品、药品、饮用水和居住环境的卫生安全,确保灾区不发生大的疫病流行。

(4)生产自救组:镇农业站牵头,镇财政、水利、林业、灾区各村为成员单位。负责组织灾区农作物的补种抢种和动物的疫病防治工作,组织群众开展生产自救。

(5)灾后恢复重建组:镇指挥部牵头,镇民政、财政、水利、交管站、中心学校、卫生院、国土、城建、供电所等部门为成员单位。负责制定灾区住房和基础设施建设方案,组织力量迁移新建受灾群众住房,恢复或新建水利工程设施以及道路、学校、医院、电信、供电、广播电视等公共设施。

(6)巡视组:镇纪检委牵头,镇民政、财政、农经等部门为成员单位。负责检查督促各项救灾措施落实,审计救灾专项资金和救灾捐赠款物发放情况,检查监管灾区群众生产生活必需的食品、药品和建材的质量、价格,监管灾后商品供应市场秩序,打击违法经营行为,查处救灾工作中发生的违法违规行为及人员。

(7)宣传组:镇文广站负责,负责生产救灾宣传工作。

(8)对外联络接待组:由镇党政办。负责协调对外联络工作,县级以上领导来我镇检查指导抗灾救灾的接待安排工作,承办领导交办的其他事项。

4、预警预报

4.1预警预报

根据灾害类别不同,镇政府有专项应急预案的按照相关预案的规定:洪涝、干旱灾害见《歙县北岸镇防汛抗旱应急预案》,山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害见《歙县北岸镇突发地质灾害应急预案》,森林火灾见《歙县北岸镇处置森林火灾应急预案》。

4.2信息通报

各专项应急指挥部办公室负责收集各类灾害预警预报信息及时向镇生产救灾指挥部办公室通报。

4.3信息处理

镇生产救灾指挥部办公室须对灾害预警预报信息及时进行分析评估,视情提出处置意见,并向总指挥或副总指挥报告。

5、应急响应

5.1Ⅰ级响应

5.1.1启动条件

全镇范围内一次性灾害过程造成下列情形之一的,视为特别重大自然灾害,启动Ⅰ级响应。

(1)农作物受灾面积5万亩以上,绝收面积500亩以上;

(2)倒塌房屋300间以上;

(3)因灾死亡5人以上;

(4)因灾紧急转移安置500人以上;

(5)直接经济损失1.2亿元以上。

5.1.2启动程序

镇生产救灾指挥部总指挥在接到灾情报告后,第一时间向镇长提出启动Ⅰ级响应的建议,由镇长决定启动Ⅰ级响应。

5.1.3应急响应

启动Ⅰ级响应后,主要采取以下措施:

(1)镇政府向县政府报告情况;

(2)镇领导赴灾区察看、指导;

(3)镇生产救灾指挥部迅速组织开展生产救灾工作,及时落实上级党委、政府关于救灾应急方面的指示;

(4)镇生产救灾指挥部办公室成员单位联合办公,及时收集、评估、汇总各地灾情信息和救灾工作动态,每日9时前向镇领导和上级民政部门报送综合情况;

(5)安置及生活救济组组织人员赴灾区指导受灾群众转移安置,紧急申请、协调、调拨救灾款物,帮助解决人畜饮用水困难,组织开展救灾捐赠,加强对转移安置灾民的管理;

(6)查灾核灾组立即组织人员赴灾区核查灾情,慰问受灾群众,指导开展救灾工作,向办公室提供灾区灾情和救灾工作情况;

(7)卫生防疫组组织医疗卫生防疫人员,赴灾区指导卫生防疫工作,保证灾区伤病群众及时得到医治,保证食品、药品、饮用水和居住环境的卫生安全,保证灾区不发生大的疫情,并按相关规定开展救灾防病工作;

(8)生产自救组组织农业技术人员,赴灾区指导开展生产自救,改种补种农作物,发展畜、禽、渔等副业,组织引导劳务输出等;

(9)灾后恢复重建组及时对受灾群众倒房重建和水利、交通、学校、卫生等毁坏设施修复重建项目进行申报、立项,争取灾后尽快实施;

(10)巡视组组织人员赴灾区巡视指导,及时发现、处置、研究解决生产救灾工作中的各种问题,重大问题向指挥部报告研究解决;

(11)宣传组会同生产救灾指挥部办公室,向社会通报灾情和救灾信息;

(12)申请县政府支持。

5.1.4响应终止

灾情和救灾工作稳定后,由县生产救灾指挥部总指挥提出建议,县长决定终止Ⅰ级响应。

5.2Ⅱ级响应

5.2.1启动条件

全县范围一次灾害过程造成下列情形之一的,视为重大自然灾害,县启动Ⅱ级响应。

①农作物受灾面积3-5万亩,绝收面积300亩;

②因灾倒塌房屋150-300间;

③因灾死亡2-5人;

④因灾紧急转移安置200人以上

5直接经济损失0.8-1.0亿元。

5.2.2启动程序

镇民政办在接到灾情报告后,第一时间向镇生产救灾指挥部总指挥提出启动Ⅱ级响应的建议,由镇生产救灾指挥部总指挥决定启动Ⅱ级响应。

5.2.3应急响应

启动Ⅱ级响应后,主要采取以下措施:

(1)召开指挥部会议,听取救灾工作情况汇报,研究决定救灾应急工作重大事项,部署救灾工作任务;

(2)10小时内,派工作组赴灾区查核灾情,慰问受灾群众,指导开展救灾工作;

(3)根据情况,镇领导赴灾区察看、指导;

(4)镇民政办向县民政局报告,请求县民政局派工作组赴灾区指导灾工作;

(5)镇生产救灾指挥部办公室动态掌握灾情发展变化情况和救灾工作情况,及时向镇领导报送信息;

(6)督促各村管理好转移安置的灾民和落实好救灾应急的各项措施。及时动员和组织灾区群众转移到安全处所,抢救伤病员,安抚遇难者家属,处理善后事宜;救济受灾群众和安顿无家可归者,帮助解决人畜饮用水困难,确保受灾群众有食、有衣、有住、有病能医,防止疫病流行;加强灾民安置点治安管理,保护国家和群众的财产,维护灾区稳定;尽快恢复灾区正常的生产生活秩序,开展生产自救和重建家园工作;

(7)根据情况,申请县政府支持。

5.2.4响应终止

灾情和救灾工作稳定后,由镇民政办提出建议,镇生产救灾指挥部总指挥决定终止Ⅱ级响应。

5.3Ⅲ级响应

5.3.1启动条件

全县范围一次灾害过程造成下列情形之一的,视为较大自然灾害,县启动Ⅲ级响应。

①农作物受灾面积1.5-3万亩,绝收面积80-200亩;

②因灾倒塌房屋100间;

③因灾紧急转移安置50人以上;

④直接经济损失0.5-0.8亿元。

5.3.2启动程序

镇民政办接到灾情报告后的第一时间请示镇政府分管领导同意后,由分管领导决定启动Ⅲ级响应。

5.3.3应急响应

启动Ⅲ级响应后,主要采取以下措施:

(1)镇民政办接到灾情信息后,1小时内向镇政府汇报,向有关部门通报;及时向受灾地区派工作组,查核灾情、慰问灾民、指导工作。

(2)根据需要,向重灾地区调拨救灾物资。

(3)坚持24小时值班和灾情零报告制度,保持灾情和救灾工作信息畅通。

(4)督促各村管理好转移安置的灾民和落实好救灾应急的各项措施。

(5)根据情况,镇领导赴灾区察看、指导。

5.3.4响应终止

灾情和救灾工作稳定后,由镇民政局报政府分管领导同意后,分管领导决定终止Ⅲ级响应。

5.4新闻报道

5.4.1报道原则

坚持实事求是、及时准确、把握适度、内外有别的原则,以正面宣传为主,高度重视,精心组织,为抗灾救灾工作的开展营造良好的舆论氛围。

5.4.2内容审核

镇生产救灾指挥部发布的救灾新闻,内容涉及人员伤亡、房屋倒塌、作物受灾面积等自然灾害损失情况的,由镇党政办会同民政办负责审核;涉及水情和旱情的,由水利站负责审核;涉及震情及山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的,由国土所负责审核;涉及疫情和卫生防疫情况的,由镇卫生院负责审核;涉及其它方面内容的,根据部门职责分工,由相关部门负责审核。

新闻媒体报道灾情和救灾信息,按党委、政府新闻宣传管理渠道归属管理。

6、应急保障

6.1资金保障

(1)镇财政所每年将自然灾害救济事业费列入财政预算,并根据财力增长、物价上涨、农民生活水平实际状况,逐步提高受灾群众的救灾标准。

(2)救灾预算资金不足时,财政安排的预备费要重点用于受灾群众的生活救助。

(3)必要时申请上级救灾资金支持。

6.2物资保障

镇政府救灾部门在灾前与有资质的供应商预先签订供货协议,保证受灾时群众的食品和必需的生活用品能够及时供应。

6.3通讯和信息保障

(1)加强全县灾害信息管理系统的建设和管理,确保救灾通讯网络运行正常。

(2)逐步建立镇民政、水利、国土资源、气象、农业等部门间的灾害信息共享平台,加强信息交流,完善信息共享机制。

6.4队伍保障

(1)加强民政灾害管理人员队伍建设,提高其应对自然灾害的能力。

(2)建立健全专家队伍,重点开展灾情会商、赴灾区的现场评估及灾害管理的业务咨询工作。

(3)建立健全公安、武警、消防、卫生等专业救援队伍的联动机制。

(4)培育、发展非政府组织和志愿者队伍,并充分发挥其作用。

6.5社会捐助保障

(1)完成民政部门救灾捐赠工作应急方案,规范救灾捐赠的组织发动、款物接收和分配以及社会公示、表彰等各个环节的工作。

(2)加强经常性社会捐助接收站、点的建设和管理。

(3)充分发挥慈善协会、红十字会的作用,协助接收各界捐赠的救灾款物。

(4)建立救灾捐助表彰制度,创造良好的救灾捐助社会氛围。

(5)健全对口支援机制。

6.6安置场所保障

各村救灾应急预案应对辖区内可能因自然灾害需转移安置的人口数量进行预测,并对安置场所作出规划,可以采取投亲靠友、腾住公房等方式,安置人口较多时可以搭建临时简易庵棚,困难较大时可以向县申请拨给救灾帐篷。

6.7宣传、培训和演习

(1)镇政府各部门、各单位要利用各种方式宣传灾害知识,宣传应急法规和预防、避险、避灾、自救、互救的常识,增强人民群众的防灾减灾意识。

(2)民政救灾部门每年应组织一次救灾工作人员业务培训;不定期向各类专业紧急救援队伍、非政府组织和志愿者组织提供救灾工作咨询。

7、灾后救助及恢复重建

7.1灾后生活救助

受自然灾害影响,冬令、春荒期间部分受灾群众出现口粮短缺等生活困难时,各村应在全面核查灾情的基础上,制定切实可行的受灾群众生活安排方案,并组织实施。

7.1.1灾情调查及报告

各村每年按规定调查、报告因灾造成的冬令、春荒期间受灾群众生活困难情况,镇民政部门审核、上报。

7.1.2救助方案制定

各村制定本行政区域的冬令、春荒救助工作方案,逐级上报。灾情严重,各村救灾确有困难时,应及时申请上级的自然灾害救济补助经费,专项用于帮助解决冬令、春荒期间受灾群众吃饭、穿衣、盖被等基本生活困难,主要是解决口粮。

7.1.3救助方案实施

各村负责具体实施本辖区的救助工作。在救助方案实施过程中,应区别情况,统筹安排,确保重点。对有自救能力的,开展互助互济、通过发展生产和组织劳务输出筹措施,增强自救和抗灾能力。对缺粮又缺钱的贫困受灾群众,及时给予政府救济。通过开展社会捐赠、对口支援、紧急采购等方式解决灾民的过冬衣被。

7.2群众因灾倒房恢复重建

7.2.1工作原则

群众因灾倒房恢复重建工作由镇生产救灾指挥部办公室统筹指导。倒房重建采取自建、援建和帮建相结合的方式,以受灾户自建为主。建房资金通过政府救济、以工代赈、政策优惠、社会互助、邻里帮工帮料、自行借贷等多种途径筹集。住房规划、设计和建设,坚持因地制宜,科学合理,安全适用。

7.2.2方案制定

灾情稳定后,镇政府立即组织灾情核定,建立因灾倒房台帐,为组织实施重建工作准备基础数据。镇政府根据全镇灾情,制定受灾群众倒房恢复重建的目标、政策和工作方案,向市、县政府申请并安排建房补助资金,帮助灾区受灾群众恢复重建因灾倒房。各村负责制定本辖区群众因灾倒房重建方案。

7.2.3组织实施

7.3因灾毁坏基础设施的修复

镇各部门及镇直各单位对因灾害毁坏基础设施的修复项目及时申请立项实施恢复、重建工作。

7.4市场监管和质量监管

请求工商、物价、质监等部门做好灾后重建中的建材生产、供应和建筑质量的监管工作,确保灾后重建工作顺利进行。

8、附则

8.1名词术语解释

(1)自然灾害:指给人类生存带来危害或损害人类生活环境的自然现象,包括洪涝、干旱、冰雹、雪等气象灾害,地震灾害,山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害,森林火灾和重大生物灾害等。本预案未加限定所称的“灾害”,均指自然灾害。

(2)灾情:指自然灾害造成的损失情况,包括人员伤亡、社会财产损失、农作物损失等。

(3)冬令期间:指当年12月份到次年2份的3个月时间。

(4)春荒期间:指3月份到5月份的3个月时间。

(5)荒情:因灾造成受灾群众在冬令、春荒等时段的基本生活困难情况,主要是口粮和过冬衣被。

(6)本预案中数字,称“以上”的含本数,“以下”不含本数。

8.2奖励与责任

对救灾工作做出突出贡献的劳动模范、先进集体和个人,由县政府表彰和奖励;对救灾工作中表现突出而英勇献身的人员,按有关规定报批烈士;对救灾工作中玩忽职守造成损失的,依据有关法律法规,追究当事人责任。

8.3预案的生效时间

本预案自公布之日起生效。

篇5:杨寨学校防踩踏安全工作应急预案

杨寨学校防踩踏安全工作应急预案

为加强学校安全管理工作,防止学生因上课下课及各种活动拥挤发生踩踏意外事故以及迅速、有序、高效处理好学校踩踏事件,最大限度的减少人员伤亡,保障学校教育教学工作顺利进行,根据上级指示精神,结合我校实际,特制订学生密集出入时防踩踏应急预案。

一、指导思想

预防踩踏事件工作以保护学生安全为目标,实行“一把手”负责制,按照统一指挥,分部门分班级负责的原则,针对学生上下课时人数密集,本着以预防为主的工作原则,确保师生安全。

二、成立防踩踏工作领导小组:

组长:惠新

副组长:徐秋

组员:张晓

各班班主任

三、办公室工作职责:

1、加强领导,健全组织,强化工作职责,制定应急预案和落实各项措施,完善工作机制和应急保障系统。

2、学校行政领导要识别容易出现踩踏的风险所在,重点防范,运用各种形式,加强对学生行为规范教育、安全教育、守秩序教育、增强学生的自我保护意识。

3、学校行政领导要经常性地对学校教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备进行安全检查,发现隐患要立即整改。

4、办公室印制全校教师通讯录,并定期核对电话号码,所有行政、班主任、值日人员确保通讯录中能有一个电话畅通。班主任要在身边常备家长通讯录。

四、班主任和教师职责及对学生的安全教育要求

1、各班主任要经常对学生进行安全教育,教育学生在门口处要靠右行,不要拥挤,防止踩踏等不安全事故的发生,对有这样现象的学生要给予批评教育,责令其改正错误行为。

2、教师要对学生在门口处故意打闹等不良现象给予制止,防止拥堵现象的发生。

3、学生在门口处发生踩踏等安全事故时,所在教师要及时组织疏导,防止事故进一步扩大。

4、一旦发生踩踏等安全事故,值班教师或所在老师要马上报告学校领导,同时根据伤情拨打120急救电话,组织送往最近的医院进行抢救处理。

5、教师都有责任教育学生遵守学校规定,特别是对出入门口应该注意安全的问题要经常讲,以引起学生的高度重视。

6、在出现紧急情况的时候,在场的教师和领导要注意按照应急疏散指示、紧急铃声进行合理正确的疏散学生。

7、未依法履行安全职责,违反安全规定的行为或违反本规定的,经校行政会议的认定,由学校依照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或者其他处罚。因渎职、失职或者管理失控发生事故,造成恶劣影响的,由有关上级部门和公安机关依照有关法律法规予以处罚。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

五、应对踩踏事件处置预案

发生事故后,目击者要立即向领导小组反映,领导小组立即启动应急预案,所有成员必须立即赶赴现场组织抢救。同时,迅速拨打电话报警并向镇教委报告,请求援助。报告应该包括以下信息:事故发生的时间与地点、程度、危害;已采取和准备采取的应急行动。

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