汽车技术改造项目空调设备招标方案

篇2：工程招标代理服务方案

工程招标代理服务方案

一、基本情况

1、工程项目名称：(要与立项批文一致)

2、掌握工程项目的基本情况(如：建设单位、招标人、项目性质、建设地点、建设规模、总投资、拟发包范围、规模、建安造价、工期、标段划分、质量目标、资金来源等)

二、委托目的

依照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招投标条例》(国务院613号令)、《重庆市招标投标条例》以及项目所在辖区内的相关规定，优质快速、公开、公平、公正为建设单位(招标人)选择优秀且具有实力的施工企业。

三、目标控制

招标代理一次性成功完成委托任务，招标成功率100%;

招标代理合同履约率100%;

招标代理业主满意度100%

招标代理监督机构满意度100%;

招标代理工作“0”投诉的绩效。真正的到公开、公平、公正、诚信、依法招标，为业主服务，对社会负责。

四、招标代理服务的主要内容

(一)前期准备阶段

招标代理机构主动积极的与招标人、监督机构沟通、联系、交换意见，在计划时间内完成招标的前期准备工作，为后续招标实施阶段的正常工作开展创造条件。

1、收集整理报建资料：

招标的必备条件：立项批复(或项目备案证、可研批复等)、施工图审查合格书(或备案证)、资金证明、建设工程规划许可证等，根据各工程所在地的招标规定增减相应的前置条件;

完善相关登记、申请、备案表格等。

2、招标发包范围确定：

招标发包范围必须做到详细、准确、完整，不得漏项、叙述不得模糊、不得笼统。

3、标段或合同包的确定：

根据工程实际划分标段(合同包)，标段(合同包)的划分必须符合法律法规规定、工程项目的实际情况，标段(合同包)划分要清楚，界限要分明;

4、招标计价方式：

计价方式分为定额计价和工程量清单计价。

如果需要采用最高限价招标、工程量清单招标(政府投资项目则必须实行工程量清单和最高限价的招标)，则提前进入编制工程量清单和最高限价。根据项目所在地的要求由招标送财政评审中心(或委托具有符合资质规定的造价咨询机构)审查工程量清单和最高限价。为保证招标人得利益、规避风险、责任，建议采用无标底限价招标。

5、资格审查方式的明确：

采用资格预审还是资格后审，现通常情况为资格后审，若需采用资格预审则需报相关审核监督机关批准或备案。

6、起草《招标文件》

如果为资格审查方式为资格预审则资格审查内容前置为《资格预审文件》。

根据现行的情况，觉大多数的项目招标均实行的资格后审。现就资格后审的招标文件起草方式进行方案编制。

重点内容为：招标公告、投标须知、评标标准与方法、合同专用条款、工程量清单编制、最高限价，这些内容为招标文件中的重点章节内容。

(1)投标人资格条件的确定：(公告中必须载明)

既符合《施工企业资质管理规定》又满足工程项目的特点需要、要求，不得歧视和排斥其他潜在的投标人;

若工程可以接受联合体投标，则必须标明联合体的条件、要求。若非必要，尽量不要涉及联合体，减少今后的交涉、管理工作量。

(2)资格审查的必备条件和附加条件：

既要做到公平、公正、公开，又要做到科学、合理、合法;既要体现招标人选择优秀企业的意志，又不得歧视和排斥其他潜在的投标人。

(3)评标标准与评标方法的确定：

必须符合相关文件的规定。根据招标工程项目特点，既可采用综合评估法，也可采用经评审的最低标价法，但均应为无标底招标。

综合综合评估法的优缺点：

优点：能够选择综合实力较强的投标人;

缺点：在价格上不能保证是最低。

经评审的最低标价法的优缺点：

优点：具有价格优势，能够选择价格较低的投标人，节约成本;

缺点：不能保证能够选择综合实力强的投标人。

建议：

工程小、单一、普通、技术成熟、标准化程度高且统一普遍的工程项目采用“经评审的最低标价法”;

技术高、复杂、标准化不一致的大型项目采用“综合评估法”;

(4)投标报价：

根据项目特点，报价依据为现行标准、定额及其配套的文件;报价范围为招标范围;清楚描述暂列金、预留金及统一标准的暂定价等，但投标报价由投标人根据自身实力和市场行情自主报价。

(5)合同条款

通用条款采用“中华人民共和国《标准施工招标文件(20**年版)》(中国计划出版社)第四章第一节的《通用合同条款》”，本招标文件合同条款重点应为专用合同条款的重点部分和合同签订时可能容易产生争议的部分：

开工条件：明确三通一平情况，分清发包人和承包人各自的职责与义务，费用的承担方。

合同价格：根据工程特点和工期长短等因素，明确合同价为固定总价合同、固定单价合同、可调价合同。若为可调价合同，则价格调整原则和方法要合理、合法、合规，双方均能接受的约定。

若工程小、工期短(12个月内)的项目建议采用固定总价合同。

若工程大、工期长(12个月以上)的项目建议采用可调价合同。

若施工设计图不详、不完善的项目建议采用固定单价合同。

物价波动的价格调整：根据工程特点和工期长短等因素，明确因物价波动的价格调整原则和方法：要合理、合法、合规，双方均能接受的约定。

若合同约定采用固定价承包的或工期不超过12个月的，可约定不采用本款约定的价格调整方法;

若合同约定采用价格指数调整价格差额的，发包人和承包人应根据价格调整公式，按以下格式约定价格调整的因子及其权重，以共担价格风险的原则，得出公平、合理的实际价差近似值，作为价格调整后的合同支付价格。价格指数(或价格)与权重按下表填写

价格指数(或价格)与权重表

工程名称：

名称基本价格指数(或基本价格)

权重价格指数来源(或价格来源)

代号

指数值

代号

允许范围

投标单位建议值

定值部分

A

―

变值部分

人工费

F01B1

至

水泥

F02

B2

至

钢筋F03B3至………………

合计

1.0

注：1)定值权重、各可调因子及其变值权重的允许范围由发包人根据工程具体情况确定;

2)可调因子是指合同约定拟予调整价格的人工费、施工设备使用费、各项工程材料费等占合同价格主要部分的可调价格因子;

3)定值权重指合同价格中可不予调价的权重，变值权重指各可调价格因子的调价权重;

4)调价采用的基本价格指数(或价格)选用招标文件约定的基准日颁布的价格指数(或价格)作为调整价格的基准指数(或价格);

5)计算价格调整差额时，若得不到付款日当天的价格指数(或价格)时，可暂用上一次付款日的价格指数(或价格)，待相关日的价格指数(或价格)公布后再予修正。

若合同约定采用造价信息调整价格差额的，应按通用合同条款第16.1.2项的约定，填写当地建设主管部门的名称，或其授权的工程造价管理机构的名称。

工程进度款：明确支付方式、支付周期、支付比例(由招标人根据相关规定和自身特点在规定比例范围内约定)。

工程结算原则：明确结算的依据、规范标准文件、计价依据、方法、执行的定额及其配套文件，人工、材料调差原则与方法;设计变更造成的价格变化和招标范围为的额外工程的计价原则与方法。

建议的结算原则：(若工程所在地财政、审计或政府部门有规定的，则按照其规定的结算原则执行。)

1)依据：执行《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-20**)、《重庆市建设工程工程量清单计价规则》(CQQDGZ-20**)、现行定额及其配套文件，招标文件、投标文件、竣工图纸、地勘资料及与结算相关的经济技术资料;(若为公路工程、水利工程、电力工程等则按其行业的现行规范和定额执行。)

2)人工费按照投标中标价所报人工费执行，不予调整，

若调差，以下方法提供参考。(若工程所在地财政、审计或政府部门有规定的，则按照其规定原则执行。))

方法一：可按招标前45天《重庆建设工程造价信息》(××年第×季度)公布的工程所在地区价格;

方法二：可按施工期间《重庆建设工程造价信息》公布的工程所在地区价格执行，分段实施调差;

方法三：可按施工期间《重庆建设工程造价信息》公布的工程所在地区价格的平均价执行。

3)材料价格调整：同“人工费的调整方法”。

4)除重大设计变更外，措施费包干使用，不作调整。

5)设计变更及调整、施工过程中出现新增项目(含招标范围以外的项目)价款结算办法：工程设计变更确定后，设计变更涉及工程价款调整的，工程施工中出现新增项目的，由中标人在该变更、新增项目启动前14天内向监理单位、招标人提出，经招标人、监理单位(或其他约定的)审核同意后调整合同价款。调整方法如下：

A.工程内容与投标报价的工程量清单中有相同的子项或类似子项，则按投标时的相同子项或类似子项的综合单价执行(类似子项的综合单价由招标人审定);

B.工程内容如有与工程量清单不同的子项或招标人提出的工程量清单中有漏项的子项(既无相同子项或类似子项的)，施工前书面报招标人核定同意后实施，结算按照现行相关专业计价定额计算，人工费、材料价格按“人工费、材料价格调整原则”执行。

6)招标时暂定价部分则按投标报价标准据实结算。

7)安全文明施工专项费：按规定标准进行结算，安全文明施工综合评定结果为不合格，则不计取。

安全文明施工按实费：按规定标准和现行定额及投标报价原则进行据实结算，

保险：必须按照国家和地方要求进行投保，包括工程保险、人身保险、三方责任险，投保金额、范围等。

违约责任：建议如下：

1)在工程实施中，由于承包人的原因导致工程质量出现问题，每发生一次，视情节轻重，监理或发包人可处以承包人1000元/次～5000元/次的违约金。如出现重大质量事故，每发生一次，则扣除10%的现金履约保证金。累积因质量问题扣除的违约金总额不超过50%的现金履约保证金。

2)在合同约定的工期内不能完成全部工程的施工(合同约定的顺延工期除外)，则扣除50%的履约保证金。

3)双方约定的承包人其他违约责任：在工程预验收后30日内，乙方应完成档案验收、竣工资料及质量缺陷的整改工作。逾期未完成的(非甲方原因)，将处以合同金额1%的违约金。

补充条款：建议如下：

1)在建设工程主管部门办理的竣工验收备案登记手续，须在竣工验收合格后15天内办理完毕。并同时将竣工验收备案登记证和竣工验收备案资料(一式两份)交发包人。

2)凡承包人在施工过程中运输易撒漏物质车辆必须保持密闭运输装置完好和车容整洁，不得沿途飞扬、撒漏和带泥上路。必须设置车辆冲洗设施，以防车辆带泥出场，保持周边环境清洁。严禁使用未密闭的车辆运输易撒漏物质。否则业主有权按照市政府第164号令对承包商进行责任追究，并扣留其部分工程款，直至停工整改。情况严重的，业主有权单方面终止合同，勒令退场，并由承包人赔偿由此造成的损失。

3)项目经理或技术负责人不得擅自更换，如发现擅自更换，将处以50万元的违约金(违约金在中标人的履约保证金中扣除);如项目经理或技术负责人不能按施工组织设计要求保质、按期完成工程，甲方有权提出更换项目经理或技术负责人，乙方无条件予以调换。

4)承包人在合同签订后5日内必须将工期、质量保证金和办理施工许可证的相关费用(包括民工工资保证金)交到相关单位。

5)施工过程中，由于承包人自身原因拖延工程实施，导致工期出现偏差，在收到发包人和监理单位两次书面通知后，拒不执行和采取措施补救，发包人有权自行委托其他承包人组织实施直至工期正常，其产生的工程费用从合同总价中等价扣除。如以下情况发生两次(含两次)，发包人有权单方终止合同并勒令承包人退场，对已完工程按本合同确定的计价原则的70%结算，三个月后支付。

6)当施工过程中合理、必要的措施，在承包人接到业主和监理两次书面通知拒不执行时，发包人可以按本合同前条执行。

7)承包人未出现合同专用条款35.2(1)的情况，则在工程按期完工后15日内退还50%的现金履约保证金。

8)工程通过竣工验收达到合格后的15日内，发包人退还50%的现金履约保证金(如承包人出现合同专用条款35.2(2)的情况，则仅退还剩余的现金履约保证金)。

9)工程结算审计时间：工程竣工验收合格后60日内，承包人应提供项目竣工结算和完整的相关资料;发包人收到完整竣工结算资料后90天内完成审核并按程序报送审计，审计部门在规定时间内完成竣工结算审计，原则上不超过180天，如果承包人送审的竣工结算金额与审计部门审定结算金额相比审减率超过5%(含5%)时，其审计费用全部由承包方承担。

10)本工程所有材料及结构检测工作由承包方委托××质检站检测所完成。

11)结算审计

本工程送审的竣工结算与审核结果相差如在±5%以内(含5%)，其基本审计费及审减(增)费用由发包方承担;如审减(增)金额超过送审金额的5%，则基本审计费及审减(增)费用由承包方全部承担。

(6)工程量清单的编制(最高限价的编制)

1)工程量清单的编制要符合《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-20**)、《重庆市建设工程工程量清单计价规则》(CQQDGZ-20**)的规定

A、做到量准确、不漏项;

B、项目工作内容：清楚、符合施工程序、规范要求;

C、项目特征描述：与施工图内容一致。

D、措施项目清单完善合理。

2)价格：按照现行定额要求和地方相关规定执行，让最高限价起到真正的市场杠杆作用。

(7)最高限价的设置

1)最高限价除总价限价外，还对工程量清单的各个综合单价、分部分项、施工措施费也进行限价;

2)防止投标人在投标报价中的不平衡报价而影响评标结果;

3)最高限价的设置既防止了投标人的围标抬价，又保障了建设单位和国家的利益不受损失。

《招标文件》中的招标时间计划、设置必须符合法律、法规规定。

公告发布：必须在指定的媒介发布。

公告时间：不少于5个工作日。

质疑、补遗、答疑时间：在开标前15天。

最高限价公布：在开标前3天。

开标时间：招标文件发出后20天。

中标公示时间：不少于3日。

《招标文件》整个内容必须做到严谨，具有可操作性，不得有产生歧义的内容和语句。

(二)报建阶段

1、按照监督管理部门和公共资源交易中心规定的表格填写相关的工程项目情况，由招标人和代理机构完善盖章报监督、管理机构，申请招标。该项工作主要由代理机构负责完成，业主(招标人)配合协助。

2、向监管部门递交需招标项目的招标文件初稿(书面和电子文档)，并预约招标文件会审时间。

3、邀请相关监督管理部门(如：发改委、监察局、财政、审计、公管办以及建委或交委等部门)按照“5+X”会审原则进行会审，代理机构和招标人根据会审意见修改完善招标文件。

4、将会审修改完善的招标文件资料报会审单位签字备案。

5、将会审备案的招标文件(招标人和代理机构均盖章完善)书面和电子文件(地勘、图纸、经审查后的工程量清单)递交到公共资源交易中心登记发布。

6、在招标文件申请会审的同时，工程量清单及最高限价报地方财政评审中心评审。

(三)公告阶段

1、在报价阶段后，由代理机构将项目招标发布公告。

2、公告方式：网络和报刊，根据现阶段情况，网络传播途径广、便捷、能让跟多人知道，通常情况只在规定的网站发布消息。如需要，也可在相应的报刊上发布。

3、公告内容：

(1)招标条件

本招标项目××已由××以××号批准建设，项目业主为××，建设资金来自××，项目出资比例为××，招标人为××。项目已具备招标条件，

现对该项目的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参与投标。

(2)项目概况与招标范围

2.1建设地点：×××。

2.2规模：该工程×××。该项目总投资为××万元，建安造价××万元。

2.3计划工期：计划工期×个月。

2.4招标范围：为设计施工图所包含的×××××，最终以工程量清单及其编制说明为准。

2.5标段划分：本工程为××个标段。

(3)投标人资格和业绩要求

3.1本次招标实行资格后审，投标人应满足下列资格条件和业绩要求：

3.1.1投标人须具备××××及其以上资质，××年×月×日至今具有建安造价不低于×××万元的×××工程××个及以上业绩，并在人员、设备、

资金等方面具有承担本工程的施工能力。

3.2本次招标×受联合体投标。

(4)招标文件的获取

4.1本工程不需报名，凡有意参加投标者，可直接在重庆市工程建设招标投标交易信息网()下载招标文件、图纸及相关资料。请各投标人在开标前应随时关注本招标项目的答疑、补遗等相关资料，不管投标人是否已下载本次招标项目的相关资料，招标人都视为投标人已收到本次招标文件的全部内容，由此产生的一切后果均由投标人自行负责。

4.2投标人在递交投标文件时须向招标代理机构缴纳招标文件资料费×××元/套，售后不退。未购买招标文件者，视为投标人不响应招标文件而被拒绝投标。

4.3投标人如有疑问，应在*年*月*日时00分前在重庆市工程建设招标投标交易信息网()上“项目答疑”专栏提出疑问，超出此时间规定，招标人不作任何形式的答疑。

4.4招标人回复质疑时间为：*年*月*日时00分;

4.5投标人下载招标文件的开始时间：*年*月*日时00分;

(5)投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间为*年*月*日

时(投标文件递交时间为：年月日:30时～:00时，

地点：。

5.2逾期送达的或未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

(6)发布公告的媒介

本次招标公告同时在《重庆市工程建设招标投标交易信息网》、《重庆市建设项目及招标网》《重庆市建设工程信息网》及《××××××》上发布。

(7)联系方式

招标人：××××××××××××

招标代理机构：×××××××××××

地址：××××××××××××

地址：××××××××××××

邮编：

邮编：

联系人：

联系人：

电话：

电话：

传真：

传真：

(四)招标阶段

1、组织对投标人的质疑进行回复(包括图纸、地勘资料、工程量清单、投标条件、评标方法等在内);

2、对招标过程中发现招标文件中有异议或不一致或不适的进行补遗;

3、公布最高限价(开标前3天);

4、衔接评标、开标场所，通知相应监管部门。

5、对招标阶段就招标项目的所有事项、情况等即时向招标人(业主单位)、监管部门、交易中心通报，并按招标人(业主单位)和监督机构的意见处理相应的突发事件，为工程顺利开标创造条件。

(五)评标、定标、公示阶段

1、开标前，代理机构协助招标人(或业主)在监督机构监督下在重庆市综合评标专家库中随机抽取符合本工程要求的评标专家;

2、组织招标工作人员接收投标人的投标文件;

3、组织开标，在开标现场公开开标、唱标;

4、组织评标，在监督机构的全程监督下组织评标委员会进行评标，为评标专家进行现场服务;

5、评标委员会的评标专家独立自主的开展评标工作，根据招标文件规定的评标方法和计分方法推荐得分最高的前三名为中标候选人或直接推荐中标候选人。

6、招标人就评标委员会推荐的中标候选人进行网上公示，公示时间不少于3个工作日;公示期间接受社会的广泛监督。

(六)备案阶段

1、工程招标的中标公示结束后，所有投标人或社会监督无异议，无投诉后由招标代理机构向监督管理机构进行《招标投标结果备案》并登记(公示结束后15日内完成备案);

2、若发生投诉情况，待投诉处理完成后

备案完成后，由招标人向中标人签发《中标通知书》;

3、代理机构完善业绩手册及评价意见，履完合同义务。

五、工作部署

为了全面完成委托人委托的招标代理任务，我公司根据本工程招标代理工作内容和工作特点，对该项目工程招标代理工作进行部署。

(一)工作原则

本公司工作人员在开展招标代理业务工作时坚持以下原则：遵纪守法，廉洁自律;实事求是，客观公正;科学合理，真实准确;顾客至上，服务第一;。

(二)组织形式

项目总负责人

专业造价工程师

资料员

项目招标代理工作组

招标专员

招标专员

专业技术咨询师

项目项目经理

为了保证该项目招标代理工作的顺利实施，我司组建由具有国家注册执业资格且工作经验丰富技术水平较高和管理能力较强的人任项目负责人、成立项目招标工作组，实行项目经理负责制，具有国家注册执业资格和招标从业资格且熟悉招标代理工作的专业人员和与招标项目专业相匹配造价人员及资料员等形成的项目招标代理工作管理体系。合理确定招标代理工作管理人员，落实具体的基本职责，做到分工明确，以确保投资管理工作的有效完成。具体组织机构体系如下：

(三)人员配置

人力资源配置及职责分工表

1项目总负责×××

对项目进行总管，主要对外协调与招标代理工作相关的建设单位(招标人)、监督机构、交易中心的工作关系，保证招标代理工作的顺利开展。

2项目经理×××

按照项目业主的要求，组织全体工作人员开展各项具体工作;编制招标代理工作大纲及实施细则;布置检查各专业招标代理咨询工作;解决招标代理咨询工作中的具体问题;为招标代理咨询人员提供生产技术保障，对项目招标代理咨询咨询质量负责。

3招标工作组

项目经理(兼组长)

在项目经理带领下，按要求完成招标代理实施范围内合同签订、招标方案、招标文件(资格预审文件)起草、公告、报建、质疑补遗、最高限价、组织开标、评标、定标、公示、招标备案、协助投诉处理等招标代理咨询任务;对外衔接，协调处理招标过程中的与招标有关的事;对本人承担范围的工作质量负责。

4专业造价组

×××(组长)

在项目经理带领下，按要求完成招标代理实施范围内的具体与造价有关的招标代理咨询任务(报价依据、定额、合同条款、工程量清单、最高限价等)，对本人承担范围的工作质量负责。

×××……

5专业技术

咨询组

×××(组长)在项目经理带领下，按要求完成整个项目的招标代理业务技术咨询任务，解决疑难技术问题，为项目提供技术保障，对本人承担范围的工作质量负责×××

6资料员×××

资料的收发、整理及归档

(四)工作依据

1、委托方与我公司签定的《招标代理合同协议书》;

2、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招投标条例》(国务院613号令)、《重庆市招标投标条例》;

3、项目所在地人民政府和行业监管部门制定的相关规定、办法、制度;

4、项目所在地监管部门要求执行的《标准施工招标文件》;

5、《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-20**)、《重庆市建设工程工程量清单计价规则》(CQQDGZ-20**)及现行定额及其配套文件;

6、委托方提交的本项目招标所需的立项批复(或备案许可证、可研批复等)、资金证明、施工图审核合格书、建设工程规划许可证以及地勘资料、施工图纸及说明。

(五)工作程序

由于招标代理工作内容多，事务繁杂，办理手续的单位较多，要保证招标代理各项工作有条不紊的进行，须制定便捷、实用、可操作的招标代理咨询工作程序。现根据其招标代理项目咨询工作的任务和特点，结合我司承担过的各类招标代理业务的实践经验，现总结归纳编制了“招标代理业务咨询流程图”，招标代理项目工作组将按编制的招标代理业务咨询流程进行各项咨询工作。

(六)工作计划

根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招投标条例》(国务院613号令)、《重庆市招标投标条例》以及七部委30号令及相关的法律法规，，我司对招标代理工作中涉及的几项具体工作的控制时间初步安排如下：

工作内容

时间安排

一签订合同控制在2～3天内

1.1任务联系

接到委托代理任务通知0.5天内

1.2合同初稿

接到委托代理任务通知0.5天内

1.3送审合同

接到委托代理任务通知1天内

1.4签订合同

合同审定修改完善后1天内

二招标前期准备工作控制在7～15天内

2.1收集整理资料、与招标人沟通0.5天

2.2报送《招标实施方案》1天

2.3根据批准的《招标实施方案》编制《招标文件》(实行资格预审的编制《资格预审文件》)2天

2.4编制工程量清单(如果需要)

根据工程大小确定时间，至少7天，不超过15天。

2.5项目在交易中心招标登记备案0.5天

2.6送审《招标文件》(实行资格预审的编制《资格预审文件》)1天

2.7根据会审意见修改完善《招标文件》(实行资格预审的编制《资格预审文件》)1天

工作内容

时间安排

2.8会审后的《招标文件》(实行资格预审的编制《资格预审文件》)在各监管部门签字、备案1～3天

三招标阶段不少于20日

3.1发布公告(或发布资格预审公告)不少于5个工作日

3.2资格预审(如果是)质疑、答疑2～3天

3.3资格预审(如果是)不少于5天

3.4资格预审结果公示不少于3个工作日

3.5招标文件质疑、答疑开标前15天

3.6审查、会审最高限价、财政出具评审意见根据项目具体情况和评审中心的时间安排进行。

3.7发布最高限价开标前3天

3.8开标、评标、定标1天

3.9中标公示不少于3个工作日

四备案阶段1～15天

4.1招投标情况备案

中标公示结束后15日内(中标结果无投诉，若有投诉，则投诉处理完成后才能备案)

4.2签发中标通知书1天

4.3移交招标资料，业主、监督机构对招标代理服务工作进行评价，收取代理费。1～3天

五定期进行服务跟踪，进行服务回访，保证招标项目顺利竣工。

上表所列时间为一般控制要求，具体实施时间要求应根据不同项目的具体情况，在征得委托方和监督机构确认后根据实际工作情况进行调整。

篇3：建设工程招标代理合同

建设工程招标代理委托合同

工程项目名称：****

委托人：***x

招标代理单位：***x

签订地点：**x

签订日期：年月日

招标代理委托合同

委托方：****

受委托方：*******

根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》的精神，本着平等互利、协商一致、等价有偿原则，为明确双方职责、权利和义务，特签订本合同。

一、工程概况

工程名称：******x

工程地点：*******

代理范围：施工招标代理

二、服务内容

委托方委托受委托方进行本工程的施工招标全过程招标代理，内容如下：

(一)、施工招标咨询及策划并负责发出招标邀请函的工作。

(二)、编制施工招标文件，协助委托方向主管部门办理招标的申请、审查、备案等手续。

(三)、作好答疑会议纪要并负责解释招标文件。

(四)、参与施工招标的开标、评标、定标工作，负责编制评标报告及整理招标活动过程中的相关资料、移交存档。并办理与活动有关的事宜和临时委托的与招标有关的事宜。

(五)、协助委托方向中标单位发出中标通知书。

三、工作条件和协作事项

(一)协作事项

1、委托方、受委托方双方密切协作，做好本项目的招标工作。

2、受委托方应充分运用技能，为委托方提供优质服务，力争招标过程和成果合法、科学、公正、准确。

3、受委托方对招标过程中委托方提供的各种数据和资料负责保密。

4、委托方应为受委托方开展招标代理提供工作方便。

5、委托方应为受委托方提供代理必需的基础资料。

(二)工作条件

1、委托方应向受委托方提供办理招标申请、审查、登记备案手续的相关项目资料。

2、委托方应向受委托方提供施工招标必须的设计概算、施工图纸等资料。

四、履行期限、地点和方式

本合同从委托方提供完所有资料及证明材料后受委托方正式开展代理工作起生效。

本合同自20**年月日开始实施，至委托人支付受委托人本工程项目全部酬金为止。

履行地点：*****x。

本合同以技术咨询服务方式履行。

五、报酬方式及支付方式

(一)报酬方式

委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额，支付咨询人的正常服务酬金：

参照《贵州省物价局黔价房[20**]69号文件》规定的收费标准，以中标金额为基数，计算本项目的招标代理服务费。

最终以贵阳市固定资产投资审计评审中心审定意见为准。

委托人同意按以下计算方法、支付时间与金额，支付咨询人附加服务酬金：

无附加服务酬金，但进入有形建筑市场管理按规定应缴纳的费用(如交易服务费、场租费等)由委托人承担。

委托人同意按以下计算方法、支付时间与金额，支付咨询人额外服务酬金：

无额外服务酬金。

(二)支付方式和支付期限

一次总付：现金或支票，时间：视委托人资金到位情况适时支付。

六、违约责任

双方如违反本合同约定，并给对方造成损失的，违约方应当按《中华人民共和国合同法》有关规定，承担违约责任。

七、争议的解决方法

委托合同在履行过程中发生争议时，委托方与受委托方应及时协商解决，协商不成时，可向人民法院起诉。

八、其他约定事项

1、未尽事宜双方协商解决，可签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。

2、本合同一式八份，双方各执四份，具有同等法律效力。

3、本工程因特殊原因，签订合同时合同中的工作内容基本完成，故明确已完成招标代理等工作所涉及到双方的责、权或其他约束，均按本合同有关规定执行。

招标代理合同范本

依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》及其它有关法律、法规、遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，(以下简称委托人)与(以下简称代理人)就的招标代理事项协商一致，特订立本合同。

一、总则

1、双方根据国家法律规定建立委托代理关系，遵守和执行国家的各项方针政策，条例和法规。

2、双方本着诚实信用原则，认真履行本协议的各项义务。在工作中密切配合、及时磋商、分工协作，充分发挥各自的优势，确保招标高质量、高效率地完成。

二、工程概况

1、工程地点：

2、工程项目审批文件：

3、资金来源：

4、主要工程及规模：

5、总投资额：

三、委托范围

委托人委托代理人代理招标的建设工程是：包头职业技术学院新校区107号办公楼工程

1、委托代理招标工程事项(有委托的在项目前打√，并说明具体内容，无委托的在项目前打×)：

勘察

设计

施工

监理

设备，具体包括：

材料，具体包括：

2、委托代理招标：

施工招标代理报酬;

委托监理招标代理报酬。

3、委托代理的事项(有委托的在项目前打√，无委托的在项目前在打×)：√代拟发包方案;□

√发布招标公告;□

√编制资格预审文件;□

√组织接收投标申请人报名;□

√审查潜在投标人资格，确定潜在投标人;□

√编制招标文件;□

×编制上下拦标价;□

×编制工程量清单;□

√组织现场踏勘和答疑;□

√组织开标、评标;□

√草拟工程合同;□

√编制招投标情况书面报告;□

√与发包有关的其它事宜：□

√其它由委托人委托的工程项目的其它事宜;□

四、委托人权利

1、负责发包方案、招标文件和中标通知书招标书面报告的审核签发。参加组建评标委员会和项目开标。参加拟草评标标准和评标办法。会同代理人根据评标结果编写评标报告。根据评标委员会评定的中标候选人确定中标人。根据代理人发出的中标通知书与中标商签订合同。

2、委托人有权参与招投标的有关活动。

3、委托人有权要求代理人及时提供代理工作阶段性的进展情况。

4、委托人有权要求代理人更换不称职的人员或应回避的人员。

5、委托人有权确定代理人的具体工作内容。

6、如委托人或建设行政主管部门发现代理人在代理活动中违反有关的法律、法规或建设程序并经确认，委托人有权要求代理人纠正，直至中止合同。

五、委托人义务

1、委托人在代理人开展招标代理业务之前应按照有关规定办全本项目招标所需的有关审批手续，落实项目所需资金，使招标工作具备条件。

2、委托人应当向代理人及时、无偿、真实、详细的提供招投标代理工作范围内所需的文件和资料(如建设批文、资金证明、地质勘察资料、施工图纸等)。

3、委托人会同代理人澄清、签发投标商就技术部分提出的问题。

4、对代理人提出的书面要求，委托人应当在三日内做出书面答复，如因此造成的时间延长由委托人负责。

5、在合同履行期间，委派熟悉业务、知晓法律法规、工作认真负责的为委托人的代表，配合代理人工作。

6、委托代理咨询项目中如内容、时间等有重大调整，委托人应当书面提前三日通知代理人，以便调整相应的工作安排，如因此造成的时间延长由委托人负责。

7、委托人不得泄露依法应当保密的任何信息。

8、在法律规定的时限内签订工程合同，并在签订合同后提交到招投标监管机构备案。

9、承担由于自己过失造成代理人的经济损失。赔偿额度不超过代理方获取的招标代理费用。

10、委托方及其工作人员，不得以任何形式向代理人收受或索要回扣、好处费、礼金、有价证券和其它礼物;不得在代理人报销应由个人支付的费用。

11、委托人应当完成的其它工作：无

六、代理人的权利

1、有权拒绝违反国家法律、法规和规章以及建设行政主管部门有关规定的人为干预。

2、依据国家有关法律法规的规定，在授权范围内办理委托项目的招标工作。

3、有权建议更换不称职或有其它原因不宜参与招标活动的委托方人员。

4、如委托人的某些条件和要求不符合现行的法律、法规或程序，代理人可以建议委托人进行修改。拒不修改的，代理人有权单方面终止履行合同。

5、除发包方案、《招标文件》、中标通知书及招投标情况书面报告由委托人盖章签字，中标通知书再加盖代理人公章外，其他所形成的资料、文件均只需由代理人盖章签字。

七、代理人义务

1、按照国家法律、法规以及建设行政主管部门的有关规定从事招投标代理活动。代理人必须具备国债资金建设项目的招标资质，因代理人未满足上述要求，造成的一切后果由代理人负责。

2、在委托授权范围内通过本身的专业技能，向委托人提供必要的工程建设中的业务咨询。不得将本合同所确定的招标代理服务转让给第三方。

3、有义务向委托方提供招标计划以及相关的招投标资料，做好相关法律、法规及规章的解释工作。

4、代理方工作人员如与本工程潜在投标人有任何利益关系应主动提出回避。

5、在代理活动中不得泄露依法应当保密的任何信息。

6、对代理过程中提出的技术方案、数据参数、技术经济分析结论负责。

7、代理人成立招标代理项目组，并任命为项目组组长，负责该项目招标代理工作。

8、因代理人的单方过失造成的经济损失，应当向委托人进行赔偿。累计赔偿总额不应超过建设工程招标代理服务费总额(除去税金)。

9、因不可抗力导致代理合同不能全部或部分履行，代理人不承担责任。

10、代理人不得采用行贿、给予其他利益或者诋毁他人等不正当手段进行竞争;

11、代理人要认真履行职责，通过招标过程使工程建设费用达到经济合理。

八、代理费

1、施工招标代理服务费报酬为。

2、支付招标代理服务费的时间：。

3、代理人按国家规定收取投标人投标保证金，并在投标完成后按有关规定负责退回给投标人。

4、在招标过程中，委托人不给代理人支付任何费用。

九、保密

有关购买招标文件的潜在投标人名单，投标文件的审查、澄清、评估、比较以及授予合同的意向，均不准泄漏给任何一个投标人或与上述工作无关的人员。

十、时间要求

1、代理工作开始时间：年月日(委托书生效之日起)

2、代理工作完成时间：年月日(发给中标人中标通知书止)非代理方原因造成的时间延误，结束时间相应延长;代理结束以完成时间为准。十一、争议解决

1、在执行本合同过程中委托方和代理方之间发生的纠纷应通过友好协商解决，协商不成的任何一方可诉讼工程所在地人民法院解决。

2、双方应及时通报合同执行中所发生的问题、及时磋商解决办法，由于延误造成的损失，由责任方承担。

3、由于一方违约造成的损失，由违约方承担，另一方要求违约方继续履行合同时，违约方承担上述违约责任后仍应继续履行合同。

4、由于违约造成第三方损失的，也由违约方在赔偿另一方损失的基础上再赔偿第三方损失。

5、双方对代理合同条款变更时必须另签补充合同条款，补充合同条款作为本代理合同的组成部分与主合同具有同等法律效力。

6、委托人与代理人在合同履行期间发生争议时，双方可以协商解决争议：或向工程所在地的人民法院起诉。

十二、合同文本

双方约定合同正本一式3份，双方各执1份，报招投标监督机构1份;副本一式4份。

委托人(公章)：

代理人(公章)：

法定代表人(签章)：法定代表人(签章)：年月日年月日开户：

开户：帐号：

帐号：电

电话：传真：话：E-mail：传真：

E-mail：

江苏省建设工程招标代理合同

江苏省建设工程招标投标办公室

江苏省建设工程招标投标协会

依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》及其它有关法律、法规、规章，(以下简称委托人)与(以下简称代理人)就(工程名称)的招标事宜，经充分协商，达成一致意见，特订立本合同。

一、委托人委托代理人的工程(以下简称“本工程”)概况

1、工程地点：

2、工程项目审批文件：

3、资金来源：

4、

5、总投资额：

二、委托代理范围

1、委托代理招标内容(有委托的在□中打√，并说明具体内容，无委托的在□中打×)：

□勘察□设计，具体包括：□施工，具体包括：□监理，具体包括：□设备，具体包括：□材料，具体包括：

2、委托代理范围内单项合同估算价：

3、委托代理的事项(有委托的在□中打√，无委托的在□中打×)：

□代拟发包方案;

□发布招标公告(发出投标邀请书);

□编制资格预审文件;

□组织接收投标申请人报名;

□审查潜在投标人资格，确定潜在投标人;

□编制招标文件;

□编制工程量清单;

□编制工程标底;

□组织现场踏勘和答疑;

□组织开标、评标;

□草拟工程合同;

□编制招投标情况书面报告;

□与发包有关的其它事宜：

三、委托人的权利

1、委托人有权参与招投标的有关活动。

2、委托人有权要求代理人及时提供代理工作阶段性的进展情况。

3、委托人有权要求代理人更换不称职的人员或应回避的人员。

4、委托人有权确定代理人的具体工作内容。

5、如委托人或建设行政主管部门发现代理人在代理活动中违反有关的法律、法规或建设程序并经确认，委托人有权要求代理人纠正，直至中止合同。

四、委托人的义务和责任

1、委托人在代理人开展招标代理业务之前应按照有关规定办全本项目招标所需的有关审批手续，使招标工作具备条件。

2、委托人应当向代理人及时、无偿、真实、详细的提供招投标代理工作范围内所需的文件和资料(如建设批文、资金证明、地质勘察资料、施工图纸等)。

3、对代理人提出的书面要求，委托人应当在日内做出书面答复，如因此造成的时间延长由委托人负责。

4、在合同履行期间，委派熟悉业务、知晓法律法规、工作认真负责的作为委托人的代表，配合代理人工作。

5、委托代理咨询项目中如内容、时间等有重大调整，委托人应当书面提前日通知代理人，以便调整相应的工作安排，如因此造成的时间延长由委托人负责。

6、委托人不得泄露依法应当保密的任何信息。

7、在法律规定的时限内签订工程合同，并在签订合同后提交招投标监管机构备案。

8、承担由于自己过失造成代理人的经济损失。

9、委托方及其工作人员，不得以任何形式向代理人收受或索要回扣、好处费、礼金、有价证券和其它礼物;不得在代理人报销应由个人支付的费用。

10、委托人应当完成的其它工作：

五、代理人的权利

1、有权拒绝违反国家法律、法规和规章以及建设行政主管部门有关规定的人为干预。

2、依据国家有关法律法规的规定，在授权范围内办理委托项目的招标工作。

3、有权建议更换不称职或有其它原因不宜参与招标活动的委托方人员。

4、如委托人的某些条件和要求不符合现行的法律、法规或程序，代理人可以建议委托人进行修改。拒不修改的，代理人有权单方面终止履行合同。

5、除发包方案、中标通知书及招投标情况书面报告由委托人盖章签字，中标通知书再加盖代理人公章外，自拟定发包方案至提交招投标情况书面报告所形成的资料、文件均只需由代理人盖章签字。

六、代理人的义务和责任

1、按照国家法律、法规以及建设行政主管部门的有关规定从事招投标代理活动。

2、在委托授权范围内为委托方提供招标代理服务，不得将本合同所确定的招标代理服务转让给第三方。

3、有义务向委托方提供招标计划以及相关的招投标资料，做好相关法律、法规及规章的解释工作。

4、代理方工作人员如与本工程潜在投标人有任何利益关系应主动提出回避。

5、在代理活动中不得泄露依法应当保密的任何信息。

6、对代理过程中提出的技术方案、数据参数、技术经济分析结论负责。

7、代理人成立招标代理项目组，并任命为项目组组长，负责该项目招标代理工作。项目组组成人员情况见附件一。

8、因代理人的单方过失造成的经济损失，应当向委托人进行赔偿。累计赔偿总额不应超过建设工程招标代理服务费总额(除去税金)。

9、因不可抗力导致代理合同不能全部或部分履行，代理人不承担责任。

10、代理人不得采用行贿、给予其他利益或者诋毁他人等不正当手段进行竞争;

七、招标代理服务收费的计取

1、根据国家现行取费政策，按照以下计算方法确定招标代理服务费金额：

2、招标代理服务费的支付，采用以下方式。

(1)由委托人支付。

(2)与投标人约定，由中标人支付。

采用第(2)种方式支付招标代理服务费的，招标文件必须写明，并包含在投标报价中。

3、支付招标代理服务费的时间：

八、委托人对代理人完成本合同委托内容的时间要求

1、代理工作开始时间：2、代理工作完成时间：非代理方原因造成的时间延误，结束时间相应延长;代理结束以完成时间为准。

九、违约和争议的解决

1、由于一方违约造成的损失，由违约方承担，另一方要求违约方继续履行合同时，违约方承担上述违约责任后仍应继续履行合同。

2、由于违约造成第三方损失的，也由违约方在赔偿另一方损失的基础上再赔偿第三方损失。

3、双方对代理合同条款变更时必须另签补充合同条款，补充合同条款作为本代

篇4：包装材料接纸机招标方案

肥东启格包装材料有限公司招标书

标书编号：JZJ20**0422

项目名称：接纸机招标

招标单位：

二O**年四月二十二日

肥东启格接纸机招标

项目

招标书目录

第一部分：投标人须知3

第二部分：招标简要6

第三部分：投标承诺书7

第四部分：授权委托书8

第五部分：投标押金函9

投标人须知

一.招标文件

1.招标文件包括本标书目录所列五个部分组成。

2.投标方应向招标机构――肥东启格包装材料有限公司索要标书，承认并履行标书中的各项规定及要求，否则投标无效。

二.招标文件的解释

若对招标规定或内容的理解不清楚,投标方可以通过现场拜访或电话联系的方式进行咨询。

三.招标文件的补充或修正

1.在标书发出两天内任何时间，招标机构可对招标文件进行一次性补充或修正。

2.对招标文件的任何补充或修正，招标机构将用书面形式在第一时间通知所有的投标方。

四.投标书的组成

1.《投标承诺书》、《授权委托书》、被授权人和企业法人身份证复印件及投标企业营业执照复印件(须加盖法人印章)。

2.投标方单位简介及主要业绩介绍(包括同类产品销售情况)。

3.产品的样本说明书等技术资料，获奖产品的证明复印件。

4.上述1项中资料为必备资料，2、3项中资料为参考资料。

五.投标书的更改

1.投标书不应有涂改、增删之处，如必须修改时，修改处必须有授权代表的签章。

2.标书一经送出不能收回，但可以在投标截止日期之前，以书面形式通知修改或撤回标书。截止日期之后，任何投标文件不得修改或撤回，否则作无效标处理。

六.投标书的密封与标记

1.投标方应把投标书装入信袋内加以密封，并在密封处加盖骑缝章。

2.装投标书的信袋上应写明：

1)标人：招标机构名称。

2)招标项目名称。

3)标书编号。

4)投标企业名称。

5)注明投标字样。

七.保证金

投标方在索要标书同时向招标机构财务交纳投标保证金。我司现正合作设备厂家如有未结货款且大于保证金金额提供一份书面保证金的承诺以作为支付保证金的依据(见第六部分，投标押金函);新设备厂家可以现金、支票或转帐等形式交纳保证金。保证金金额为人民币壹万元整(RMB10000.00)。对于中标设备厂家，该保证金合同签定后退还，未中标设备厂家，保证金在中标结果公布后给予退还。

八.投标截止日期

投标方必须在20**年4月26日前投递投标书，逾期不予受理。

九.开标时间、地点

招标机构定于20**年4月27日15:00在肥东启格包装材料有限公司一楼会议室召开开标会议，届时请投标方派代表参加。

十.投标书解释

为利于评标审查，招标机构开标后，在评标过程中，可随时请投标方对其投标书进行咨询和必要的解释说明，但不得对投标书的实质性加以修改。

十一.评标、定标

1、本次招标采用报价议标方式。即投标人在规定投标期内按我公司提供的报价清单，加盖公章后密封报价。

2、本次招标价格维度占比50%,品质/服务/技术维度总占比50%，由肥东启格评标小组评分。

3、本次招标多家设备厂家参与，最终保留一家。

十二.中标通知

招标机构在20**年5月7日前以书面形式通知中标方。

十三.签订合同

中标方收到中标通知后，应于五个工作日内与我方签订合同。

十四.无效投标书规定

1.未交纳投标保证金的;

2.没有按要求交齐投标文件的;

3.逾期未送达投标书的;

4.投标书封口未盖公章密封的;

5.投标书报价单未按规定填制，字迹不清，错漏项多者，无法对比价格的。

十五.投标纪律

1.投标人应按招标文件的要求自主编制投标书，不得串通投标。

2.投标人在投标截止期后不能悔标，

3.投标人联手抬高价格者，招标人一经发现，将没收投标保证金，并取消投标资格。

4.投标人在投标议价时，后一轮报价不能高于前一轮报价，否则招标人将取消其投标资格，并没收投标保证金。

十六.其它事项

1.招标机构如遇招标方违约，可从其他候选中标单位中重新选定中标单位，并组织供需双方签订合同。

2.所有有关本标书的函电请按下列通讯录联系。

招标单位：肥东启格包装材料有限公司

地址：安徽合肥肥东经济技术开发区镇西路8号

邮政编码：231600

联系人：

电话：

传真：

电子信箱：[emailprotected]

招标简要

肥东启格包装材料有限公司对接纸机进行招标：

一.标书编号：

二.招标内容：

三.有关说明：

1.投标方投标总报价包括所有招标物料的材料、税收、包装运输费等全部费用，有其他特殊备注说明的除外。

2.质量及验收：本招标书中的物料或配件应符合国家标准。中标方提供的物件质量验收按国家标准或我方相关技术、使用要求进行验收。

3.交货方式及地点：由中标方负责将物料发送至肥东启格包装材料有限公司指定地点。

4.交货期：合同规定的交货期。

5.付款方式：合同规定的交货期。

投标承诺书

项目名称：肥东启格接纸机招标

投标单位：

投标单位全权代表：

投标单位：(盖章)

招标机构：肥东启格包装材料有限公司

我方收到贵司JZJ20**0422号招标文件，经详细研究，我们决定参加投标。

1.我方愿意按照招标文件中的一切要求，提供招标物料。具体物料价格详见投标书《报价明细表》。

2.如果我方投标书被接收，我方将履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量完成交货任务。

3.我方愿意提供招标人在招标文件中要求的所有资料。

4.我方认为你们有权决定中标者;还认为中标的依据最低价是主要的选择标准，但不是唯一的选取标准。我方认为你们有权拒绝所有的投标者。

5.我方愿按合同法和合同条款履行自己的全部责任。

6.我方愿意遵守国家有关规定的邀请函及招标文件中的收费标准。

7.该投标在开标后的全过程中保持有效，不作任何原则性更改和变动。

8.我方同意按招标文件规定，交纳人民币壹万元的投标保证金。

9.综合说明：

1)技术服务及运输方式。

2)对招标文件内容有不同意见的偏离说明。

3)本标书以邮递或现场送递形式交与投标方。

授权委托书

本授权委托书声明：我______系______的法定代表人，现授权委托______为我公司代理人，以本公司名义参加肥东启格包装材料有限公司的标号为JZJ20**0422的招接纸机招标的投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我方均予以承认。

代理人无转委托权。特此委托。

代理人：

单位：

职务：

投标单位：(盖章)

法定代表人：(签字)

职务：*年*月*日

投标押金函

肥东启格包装材料有限公司：

我司作为贵司接纸机招标的投标单位，同意贵司招标文件的各项规定，并同意缴纳人民币壹万元整

作为本次投标押金。

投标单位签名：(盖章)

法定代表人：(签字)

日期：

篇5：物资设备采购招标管理办法

物资(设备)采购招标管理办法

第一章总则

第一条

为了加强公司物资、设备(含车辆)的采购管理，维护国家和企业及物资(设备)招标投标活动当事人的合法权益，净化采购渠道，规范采购行为，保证物资(设备)质量，降低成本，提高经济效益，根据国家《建筑法》、《招标投标法》、《合同法》、《国有工业企业物资采购管理暂行规定》和局集团公司《物资、设备采购招标管理办法》等纪律法规的规定，结合本公司实际情况，特制定本办法。

第二条

本办法适用于公司机关和公司所属项目部(分公司)的大型设备(含车辆)、批量物资的采购管理。

第三条

在全公司范围内所需采购的所有设备和承建的工程建设项目中有关主要物资及大批量物资(10万元以上)的采购，必须进行招标(业主供料除外)。

第四条

任何单位和个人不得将依法必须进行采购招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。

第五条

物资、设备采购招标活动应当遵循公开、公平、公正、诚信、质优、价廉的原则，面向市场公开(邀请)招标。

第六条

依法必须进行物资(设备)采购招标投标的工程项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位或个人不得违法限制或排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标活动。

第七条

物资、设备采购的招标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。公司财务、审计、监察等部门要加大监督力度，支持和配合物资部门做好物资(设备)的招标工作。

第二章组织机构与管理职责

第八条

公司成立设备(物资)采购招标领导小组，组长由总经理担任，常务副组长由公司分管领导担任，副组长由项目部(分公司)经理担任，成员由公司施技安质、经营开发、财务、纪检及项目部(分公司)等职能部门领导组成。具体负责公司物资(设备)采购招标的组织实施工作。

第九条

公司物资(设备)采购招标领导小组职责：

(一)审定、批准采购计划及招标项目;

(二)审定采购招标方式及评标办法;

(三)确定评标小组及评标人员;

(四)确定中标单位。

第三章范围和权限

第十条

凡单台价值在300万元及以上或单台价值50万元且批量价值达300万元以上的设备采购，由集团公司组织实施;单台价值50万元以上且批量价值不超过300万元的生产设备，10万元以上的乘坐车和非生产设备必须报集团公司审批后由公司负责组织实施。

公司项目部(分公司)所需工程物资单一品种采购批量金额50万元及以上的物资，必须由公司招标采购或授权给项目部(分公司)实行招标采购。批量金额在5万元以下的大宗物资和地材可不实行招标，由项目部(分公司)自行采购，但必须遵循货比三家，质量达标，价格低廉者从优的原则，并完善其采购程序。

各项目部(分公司)不得将批量化大为小，化整为零。

第十一条

有下列情况之一的，通过张榜公布后，可不采用招标方式直接采购：

(一)上级机关统一调配的物资和设备;

(二)业主统一供应的物资和设备;

(三)业主有明文规定，指定了供货单位的;

(四)所需设备、物资供货方为唯一生产厂家的;

(五)采用招标方式，从时间上无法保证施工的第一小批量物资。

第十二条

公司项目部(分公司)物资部门依照本办法提出物资采购招标的范围及额度，编制物资采购招标计划，由项目(分公司)经理审批后实施，并报公司施技安质部备案。

第四章采购招标

第十三条

物资采购招标分为公开招标和邀请招标。

公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定法人或者其他组织投标。

邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。

第十四条

公司管理的工程项目物资(设备)采购不适宜公开招标的，可以进行邀请招标。公司原则上采用邀请招标或竞价招标，以投标邀请书的方式邀请三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好独立法人的供应商参加投标或竞标，经综合审定后确定中标人。

第十五条

邀请招标的投标人的选择对象是：

(一)国产设备、物资应是生产厂或生产厂在各销售区域的销售代理(须有售后服务能力)，并在经公司或集团公司按照ISO9001质量保证体系明确的合格分供方中选定。

公司施技安质部每两年对主要设备、物资的供方进行一次评审取舍，并发布合格供应商名册;不合格供应商将予以除名，并通报项目部(分公司)。

(二)进口设备和物资应是设备、物资的生产厂商、外商在国内的销售代理(需有售后服务能力)和国内具有此业务外贸进出口经营权的一级公司机构。

第十六条

物资(设备)招标人应根据招标项目的特点和需要编制物资(设备)招标文件。招标文件应包括物资(设备)投标邀请书，所招标物资(设备)的技术标准、规格、数量、技术参数、质量要求、随机附件、供应方式、交货时间及地点、投标报价要求、投标人的服务承诺、优惠条件、投标人资格审查的标准和评标标准等实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款，同时必须明确中标履约保证金交纳的数额。

进口设备或用于国外工程的出口施工设备，除上述要求外，还应考虑适合长途航运的包装和防护，厂商还应协助办理进口或出口各种手续及退税或免税手续。

对于中标单位而言，投标书将作为合同文本的一部分，同样具有法律效力。

第十七条

物资(设备)招标人应当根据拟招标物资(设备)的具体情况，在招标前必须进行市场的资源调查和价格调查，进行质量及价格比较，结合工程预算价格及相关因素，确定好招标物资拟招标的参考价，供评标委员会参考并加以保密。

第十八条

物资(设备)招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量、价格以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。

第十九条

物资(设备)招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十日之前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

第二十条

物资(设备)招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间，原则上规定一般为十天。

第五章物资(设备)招标中的投标

第二十一条

物资(设备)投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性的要求和条件作出响应。

第二十二条

物资(设备)投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，物资(设备)招标人一律拒收。投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知物资(设备)招标人。补充、修改的内容为物资(设备)投标文件的组成部分。

第二十三条

物资(设备)投标人拟在中标后将中标的部分供应数量进行分包的，应当在投标文件中载明，原则上不允许分包，标书中允许分包的最大额度不得超过30%。

第二十四条

物资(设备)投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他物资(设备)投标人的公平竞争，损害招标人或者其它物资(设备)投标人的合法权益。物资(设备)投标人不得与物资(设备)招标人串通投标，损害国家和企业利益。禁止物资(设备)投标人以向物资(设备)招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标。

第二十五条

物资(设备)投标人不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。

第六章开标、评标和中标

第二十六条

开标应在物资(设备)招标文件确定的提交物资(设备)投标文件截止时间的同一时间公开进行;开标地点应当为物资(设备)招标文件中预先确定的地点。

第二十七条

开标由物资(设备)招标人主持，邀请所有投标人参加。开标时，由物资(设备)投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封，公布投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。开标过程应当记录，并存档备查。

采用竞标方式则允许竞标人当众反复降低报价，直至无人降低报价时，在付款、售后服务等条件相同的情况下，当众宣布最低报价者中标。

第二十八条

评标小组成员由招标领导小组确定。人数一般为奇数5人以上，其中专业技术人员不得少于成员总数的三分之二。与投标人员有利害关系的不得进入评标小组，评标人员的名单在中标结果前应当保密。物资(设备)招标人应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不得非法干预，影响评标的过程和结果。

第二十九条

物资(设备)招标评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。评标人员不得私下接触投标人，在未确定中标人前，不得透露有关投标价格、评标方案等情况。评标人应当客观、公正地履行职责，并对所提出评审意见负责。

第三十条

评标小组应按招标文件要求的评标标准，对投标文件进行评审，提出书面评审意见，并推荐中标候选人名单报招标领导小组审批确定。

第三十一条

中标人确定后，招标人应向中标人发出中标通知书。未中标人不另发落标通知，也不接受任何性质的落标查询。

第三十二条

中标人确定后，在规定时间内按招标文件和投标文件有关内容由中标人与使用人签订经济合同。

第三十三条

以下情况应重新招标：

(一)参加投标方少于三个。

(二)评标小组认为所有标书都不符合招标文件要求。

(三)投标方串通并影响评标结果的。

第三十四条

招标单位自接到设备、物资采购申请报告后，除特殊设备和物资外，进口设备、物资三十日，国产设备、物资十五日内完成招标及合同签订工作。

物资(设备)招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他任何协议。

招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按时足额提交。

第七章法律责任及奖罚

第三十五条

违反本办法之规定，必须进行物资(设备)招标的工程项目而不招标的，将必须进行物资(设备)招标的项目化整为零，或者以其他任何方式规避招标的，责令限期改正，可以处工程项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款，并追究项目(分公司)经理的领导责任。

第三十六条

物资(设备)投标人相互串通投标，以他人名义投标，或者与招标人串通投标，或者向物资(设备)招标人及评标人员行贿谋取中标的，中标无效，没收投标保证金(如果有)，并处中标项目总额千分之五以上千分之十以下的罚款，有违法所得的，没收其他非法所得，并取消其三年以内物资(设备)投标资格;构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

第三十七条

物资(设备)招标人违反本办法之规定，与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的;评标人员和评标工作人员受贿，向他人透露评审比较、中标候选人的推荐及评标有关情况的，给予警告、没非法所得的财物，并处以三千元以上二万元以下的罚款，取消评委成员资格，不得参加任何评标;构成犯罪的，追究刑事责任。

第三十八条

物资(设备)中标人将中标项目转给他人的，没收履约保证金，处转包项目金额千分之十的罚款，并责令限期整改，否则取消中标资格，并承担由此引起造成的一切损失;情节严重的，依法追究责任。

第三十九条

物资(设备)招标人与中标人不按照招标文件和物资(设备)中标人的投标文件订立合同的，或者订立背离合同实质性内容协议的，没收投标保证金(如果有)，并责令限期改正;可处中标项目金额千分之十罚款。

第四十条

物资(设备)中标人不履行与招标人订立的合同，履约保证金不予退还，给招标人造成损失超过履约保证金数额的，予以赔偿;没有提交履约保证金的，也应承担赔偿责任;同时取消其三年内的投标资格。因不可抗力不能履行合同的，酌情处理。

第四十一条

公司对认真执行物资、设备采购招标规定，降低采购成本显著的项目部(分公司)和个人给予适度奖励。奖励标准由公司视情况另行研究确定。

第八章附则

第四十二条

本办法由公司施技安质部负责解释。

第四十三条

本办法自发布之日起执行。

附件：

1、《物资(设备)采购评标办法规定(暂行)》

2、《设备购置计划》

3、《设备购置申请》

4、《招标邀请通知书》

5、《开标会签到表》

6、《投标文件签收单》

7、《投标样品签收单》

8、《中标通知书》

附件四：招标邀请通知书

公司

物(设)招_____年第_____号

根据_____施工要求，现决定采取招标方式购置以下物资(设备)。按物资(设备)管理程序要求，特向贵厂(公司)发出邀请，如愿参加，请于*年*月*日之前复函物资(设备)招标办公室，届时将通知贵厂(公司)购买标书参加投标。

招标号：

招标物资(设备)名称：

规格型号：

数量：

质量要求：

性能要求：

交货期：

招标地点：

招标时间：*年*月*日至*年*月*日

标书受理截止时间：*年*月*日时分

开标时间：

招标单位：

地址：

联系人：

电话：

传真：

邮政编码：

中铁二十三局集团第五工程有限公司

物资(设备)采购招标办公室*年*月*日

附件八：中标通知书：

贵厂(公司)在参加的我公司物资(设备)招标_____号投标中，经过评定，确定贵单位为第_____中标候选人。

请接到此通知后，于*年*月*日_____时前到我公司交纳履约保证金_____万元，并与物资(设备)采购招标管理办公室签订合同。逾期不到我方将通知第二中标候选人中标，没收投标保证金并由此造成的一切损失和责任由贵方全权承担。

中铁二十三局集团第五工程有限公司

物资(设备)采购招标办公室*年*月*日

附件六：投标文件签收单

采购项目

采购编号

招标人

贵单位提交的投标文件正副本共_____份，投标保证金____万元，于200年____月____日____时_____分送达。经双方当面检查，该投标文件已按规定进行密封，现予以签收。

投标人经办人：

日期：

招标人签收人：

日期：

备注：

1、投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。

2、招标人收到投标文件和投标保证金后，向投标人出具标明签收人和签收时间的凭证，在开标前任何单位和个人不得开启投标文件。

3、在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，为无效的投标文件，招标人应当拒收。

4、此签收单一式三份，投标人一份，物资(设备)采购招标办公室一份，送公司党群工作部纪检备案一份。

附件七：

投标样品签收单

样品名称

采购编号

供应商

贵单位提交的投标样品共_____件，于200年____月____日____时_____分送达。经双方当面检查，现予以签收。

投标人经办人：

日期：

招标人签收人：

日期：

备注：

1、投标人应当在招标文件要求提交投标样品的截止时间前，将投标样品密封送达投标地点。

2、招标人收到投标样品后，向投标人出具标明签收人和签收时间的凭证。

3、在招标文件要求提交投标样品的截止时间后送达的投标样品，为无效的投标样品，招标人应当拒收。

4、此签收单一式三份，投标人一份，物资(设备)采购招标办公室一份，送公司党群工作部纪检备案一份。

附件五：开标会签到表

采购编号：

开标时间：

采购项目：

开标地点：

序号

投标人

法人代表或委托代理人

职务

联系电话及传真

签到时间

参投标项

标一标二标三标四标五

招标人主办人员：

监管人：