某公司耐用与非耐用设备管理制度

(一)设备管理的概念

设备管理是指对设备从选择评价、使用、维护修理、更新改造直至报废处理全过程的管理工作的总称，企业的设备在其使用寿命周期内有两种运动的形态;一是物质运动形态，包括设备的选购。进厂验收、安装、调试、使用、维修、改造更新等，对设备的物质运动形态的管理称为设备的技术管理，一是价值运动的形态，包括设备的最初投资、维修费用支出、折旧、更新改造资金的支出等。对价值运动形态的管理称为设备的经济管理。工业企业的设备管理，应包括两种形态的全面管理。

(二)设备管理的发展过程

设备管理是随着工业生产的发展，设备现代化水平的不断提高、以及管理科学和技术的发展逐步发展起来的。

在设备管理的发展过程中，大致可以分为三个大的历史时期：

第一个时期是专职的设备检修人员产生，即事后修理时期。这是现代化工厂刚开始产生的时期，在工厂中使用简陋的机器设备，用蒸汽机作动力。在初期，由于设备结构简单，维修不需要专门技术，维修由操作人员来完成，并且实行的是坏了再修的事后修理。

第二个时期是实行预防性的定期维修时期。随着工业生产的发展，设备现代化水平的不断提高，在设备的维修与管理中，逐步推行与完善了预防性的定期维修制度。

第三个时期是设备的综合经营管理时期。设备的综合经营管理，是对设备实行全面管理的一种重要方式。它是在设备维修的基础上，为了提高设备管理的技术，经济和社会效益，针对使用现代化设备所带来的一系列新问题，继承了设备工程以及设备综合工程学的成果，吸取了现代管理理论(包括系统论、控制论、信息论)，尤其是经营理论、决策理论，综合了现代科学技术的新成就(主要是故障物理学、可靠性工程、维修性工程等)，而逐步发展起来的一种新型的设备管理体系。

(三)设备综合经营管理的主要内容

设备综合经营管理的内容包括以下几点：

1.实行设备的全过程管理。对设备实行全过程管理，是有效地解决使用现代化设备所带来的一系列新问题的科学方法，是从总体上保证和提高设备可靠性、维修性、经济性，做到安全、节能、环保，以及避免设备的积压和浪费的重要措施。它是提高企业与国家技术装备水平，实现技术装备现代化的重要保证，是改革我国设备管理制度的重要方向。

对设备实行全过程管理，就是冲破传统设备管理局限在维修的狭隘范围，按照系统论的观点，把设备的一生(整个寿命周期)作为一个整体进行综合管理，以求得设备一生的最佳效益。这是现代化设备物质运动发展规律的客观要求。对设备实行全过程管理的目的，是克服两个脱节：一是设备前半生管理与后半生管理的脱节;加强设备制造(包括设备的研究开发)单位与使用单位之间的横向联系，并进行信息反馈。二是设备后半生内部各环节之间的脱节;加强设备使用单位内部各部门之间的协调、联系、配合，明确分工协作关系，共同把设备管好。

2.追求寿命周期费用最经济，综合效率最高。设备的寿命周期费用，是设备一生的总费用。它是与设备物质运动全过程相对应的一个经济指标。要求在设备经营决策的方案论证中，追求设备的寿命周期费用最优化，而不能单纯地只考虑某一阶段(制造、采购或维修)的经济性。在此基础上，还要要求设备的综合效率最高。

3.开展设备的经营工作。设备的经营工作是商品经济进一步发展的客观要求。设备管理是企业管理的一个重要内容。它的一切活动，毫无例外地要为贯彻企业的经营方针服务。因此，要求设备管理工作在为生产服务的基础上，进一步发展为贯彻企业经营方针服务。设备管理与企业经营方针的关系是：企业经营方针规定设备管理的方向、主要内容以及技术经济成果;而设备管理则为贯彻企业经营方针提供物质技术和经济效益保证。

企业经营工作的一个重要内容，是在国家计划指导下，依据市场与用户需要安排产品的品种、质量和数量、成本。市场与用户的需要是发展变化的：随着科学技术进步，经济建设和人民生活需要，产品品种在不断增多，质量要求在不断提高。要求设备部门及时提供能够满足生产发展需要，先进适用的技术装备。因此，为企业经营方针服务的设备管理，必然是能够保证技术进步的动态型的设备管理。

4.对设备从工程技术、财务经济与组织措施三个方面进行综合管理的研究。这是管好现代化设备的客观需要。也就是说，要管好现代化设备必须具备和掌握三个方面的知识和技能。这是管好现代化设备的智能条件和保证。

首先，从工程技术方面来看，随着设备现代化水平的不断提高，设备、装置体现科学技术的门类越来越多。要管好现代化设备，就必须掌握多种科学技术，要求把各门类的科学技术，从横向上综合起来。这是现代科学技术发展的一个重要方向。

其次，还要学习、掌握与设备有关的财务经济知识，提高设备管理的经济效果。在设备管理的每一个环节中都存在经济问题，因此，都要进行技术经济论证和分析。提高经济效果，包括：追求寿命周期费用最经济;设备选择的经济分析;合理使用的经济标准;预防检查与修理的经济界限等。

第三，搞好设备管理，还要掌握现代管理的理论知识。因为现代设备管理，本质上是现代管理理论、方法以及科技成果同现代化设备相结台。

5.进一步加强设备的维修工作。设备的综合经营管理，打破了把设备管理局限在维修的传统观念。但决不是否定设备维修工作的重要作用。相反，还要进一步作好设备的维修工作，设备的维修工作，是现行设备管理中工作量很大的一部分工作，是企业日常设备管理的主要工作内容。开展设备的综合经营管理，是用综合经营管理的观点来指导、带动设备维修工作。

6.实行设备的全员管理。现代化企业中，设备数量众多、型号规格复杂，分散在企业生产、科研、管理、生活等各个领域，单纯依靠专业管理机构与人员是难以管好的。因此，要把与设备有关的机构、人员组织起来参加设备管理，使设备管理建立在广泛的群众基础之上。

设备的全过程管理，这是设备管理横向序列的协调，目的是充分调动各环节职能部门，主要是科技人员和管理人员的积极性，正确处理由于分工不同所形成的要求、利益的矛盾，依靠各类专业科学技术知识和管理知识，进行知识富集，系统地解决使用现代化设备带来的一系列新问题。除此之外，还要把纵向各个层次，即各级领导人员直至广大生产工人组织到设备管理的行列中来。这是设备管理的纵向序列的协调，目的是充分依靠各级领导人员的经营决策才能，以及操作人员的丰富实践经验，有效地解决设备管理面临的各类问题。这就形成了横向序列与纵向序列、专业管理与群众管理相结合的主体的设备管理网络。这同样是管好现代化设备的客观需要。

(四)设备管理的内容

设备管理的主要内容包括以下几方面：

1.设备的选择和评价。根据技术上先进、经济上合理的原则和生产上需要，正确的选择设备。同时要进行技术经济论证和评价，以选择最佳方案。

2.设备的使用。针对设备的特点，正确、合理地使用设备、安排生产任务，可以减轻设备的亏损、延长使用寿命，防止设备和入身事故;减少和避免设备闲置，提高设备利用率等。

3.设备的检查、维护保养和修理。它是设备管理方面的中心环节，是工作量最大的部分。要合理地制订设备的检查、维护保养和修理计划及采用先进的检修技术并组织实施;组织维修所用备品和配件的供应储存等。

4.设备的改造与更新。根据企业生产经营的规模、产品品种、质量和发展新产品、改造老产品的需要，有计划、有重点的对现有设备进行改造和更新。

5.设备的日常管理。主要包括设备的分类、登记、编号、封存、报废、事故处理和技术资料管理等。

(1)设备的分类、编号和登记。企业的设备一般分为生产设备和非生产设备两大类。生产设备是指直接用于生产产品的设备，即从原材料投入生产开始到产品出厂前为止，整个生产过程中所使用的各种设备。非生产设备是指不直接用于产品生产的设备。如基本建设、科研试验和管理上用的设备等。生产设备又分为主要生产设备和非主要生产设备。主要生产设备一般指企业已安装的5个复杂系数以上的生产设备。主要生产设备分为机械设备和动力设备两大项共10类，每一类又分10小类，每小类又分为10组。

设备编号。在设备分类的基础上进行编号，编号的方法一般有两种形式：一是企业固定资产编号，一般采用两节号码的编号方法。第一节用三位数字代表设备的类别和组别，其中第一位数字表示“大类”，第二位数字表示“小类”，第三位数字表示“组别”;第二节数字表示该组设备在厂内的顺序号。两节号码中间用短线连接。如以m612工具磨床为例进行编号：

另一种是机器设备的型号编号。机器型号表示该机器的名称、大小、性能和特征。不同行业的机器型号编号方法不同，可按照国家或主管部门规定的标准进行编号。现行的金属切削机床型号是根据中华人民共和国原第一机械工业部1969年公布的“金属切削机床型号表”编制的。

设备登记。在设备分类编号的基础上，由设备管理部门填写“设备投产移交单”，交给使用单位验收。在移交验收的同时，使用单位和财务部门共同登记“固定资产卡”和“设备台帐”，并定期复查核对。设备的变动、折旧等，均要在帐册上反映出来。

(2)设备的封存与迁移。企业对闲置不用或停用三个月以上的设备，应由车间提出计划，经生产部门和设备管理部门审核，报企业领导批准后进行封存。封存的设备应采取防尘、防潮、防锈等措施，并要定期维护和检查。当企业生产工艺改变需要迁移设备时，必须由生产或工艺部门提出方案，经设备管理部门审查，企业领导批准后，办理迁移手续后方可迁移。

(3)设备的调拨和报废。对本企业生产已不适用，长期闲置不用或利用率极低的设备应予调出。对要调出的设备，需报有关部门批准，并做好帐务处理后方可调出。调出的形式有出租或有偿转让给其他单位。

设备超过使用年限，或因结构陈旧、精度低劣、生产效率低、能源消耗高，或因事故造成损坏无法修复，或经济上技术上不值得修复改装的均可报废。凡是要报废的设备，要使用部门提出申请，设备管理部门组织有关部门进行技术鉴定，井报请上级主管部门批准后，方可报废。

(4)设备的事故处理。因非正常损坏而导致设备效能降低或不能使用，均为设备事故。企业应采取积极有效措施，预防各种事故的发生。当设备发生事故后，应积极组织抢修，分析原因，严肃处理，从中吸取经验教训，并采取有效措施，防止类似事故的再发生。凡是人为的原因所发生的设备事故，应按情节轻重给予处分。对重大设备事故及处理情况要及时向上级主管部门报告。

(5)设备技术资料的管理。建立设备档案，积累设备技术资料，加强设备资料的管理，是做好设备管理的重要环节。设备档案一般包括：设备出厂检验单、设备到厂验收单、设备安装工程记录单、试车记录单、设备历次修理完工报告单和质量检验单、设备修理卡片、定期检查记录、设备的全套图纸、说明书及检修工艺文件等。设备档案是保证设备正确的使用、检查和维护修理的重要依据。通过对设备技术资料的分析，可以掌握设备的技术状况和零部件磨损的程度，从而制定出切合实际的检查修理计划，预防设备事故的发生。

(五)设备管理评价的技术经济指标

设备运动过程既然存在物质和价值两种运动形态，就要求从技术和经济两个方面加强对设备的管理。以求得设备的技术状态最佳，设备的维修费用最经济。评价企业设备管理的技术经济指标有：

1.设备完好率它是反映工业企业机器设备技术状态的主要指标，表示设备技术状态的完好程度。它是检查企业设备管理和维修工作水平的重要指标。其计算公式为：

〖jz〗设备完好率=[sx(]完好的设备台数[]设备总台数[sx)]×100%

式中：设备总台数是指本企业已安装的全部生产设备，包括在用、停用、封存、停机特修和正在检查的所有设备，不包括尚未安装和由基本建设部门管理、物资部门代管的设备。完好设备台数是指设备总台数中完全符合设备完好标准的台数。

2.设备故障率

它是指因设备发生故障而停机的时间占设备运转时间的百分比，计算公式为：

〖jz〗故障率=[sx(]设备故障停机时间[]设备运转时间[sx)]×100%

3.维修费用效率它是指单位维修费用所能生产的产品产量，计算公式为：

〖jz〗维修费用效率=[sx(]产品产量(件或吨)[]维修费用[sx)]

4.单位产品(或万元产值)维修费用计算公式为：

〖jz〗单位产品(或万元产值)的维修费用=[sx(]维修费用[]产品产量(或总产值)[sx)]

5.平均单台设备年维修费用计算公式为：

〖jz〗平均单台设备年维修费用=[sx(]年维修总费用[]年投入使用设备总台数[sx)]