销售工作方案(3篇)

篇2：开展文明交通劝导活动工作方案(3篇)

文明交通劝导活动方案一

一、活动要求

1、活动目标：按照要求，达到在规定地点规定时间有足够人数开展活动;友善耐心回答他人问路;交通秩序无闯红灯、乱穿马路现象;机动车、非机动车、行人有序通行，无侵占通道通行现象;无摩托车无牌行驶和驾乘摩托车不戴头盔现象等目标要求。

2、活动方式：采取集中开展和自主活动的方式。集中开展由区委文明办统一组织安排，活动时间为8月5日;自主活动由我局自行安排时间、地点、志愿者开展文明交通劝导活动，活动次数不少于5次(具体见附表)。

3、活动时间：文明交通志愿服务活动总体时间为20*年7月30日――20*年12月31日。

4、活动地点：交叉路口。

5、活动对象：本局志愿者队伍所有成员。

6、活动内容：一是开展文明交通劝导活动。各志愿者在交通路口劝导行人过马路遵守信号灯，不闯红灯，不乱穿马路，不跨越护栏;友善耐心回答他人问路;劝导驾乘摩托车戴头盔。二是开展示范带头活动。本局所有干部职工要发挥模范带头作用，自觉做文明交通示范者，树立文明单位良好社会形象。做到在单位、家庭、社会倡导文明出行，带头摒弃开车打手机、不系安全带、驾乘摩托车不戴头盔、机动车随意变更车道、步行过街闯红灯、跨越隔离设施等交通陋习，坚决抵制酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、闯红灯、强行超车超员超载等危险驾驶行为，带动更多市民自觉遵守交通安全法规，营造和谐文明交通环境。

二、实施步骤

1、宣传发动阶段(20*年8月初)：制定实施方案，拟定参加对象名单，确定活动路口，启动文明交通活动。

2、集中实施阶段(20*年8月5日)：派六人参加，分成三组，于上午7:30――12:00、下午15:00――18:30在制定路口开展文明交通劝导志愿服务活动。

3、自主活动阶段(20*年8月6日――20*年12月31日)：我局自行安排时间开展文明交通活动，展示我局的良好精神面貌，自主活动次数不少于5次。同时做好日常活动图片资料保存，作为我局文明单位创建考评材料。

4、总结推广阶段(自20*年1月1日起)：总结活动经验，推广活动做法，建立活动长效机制，推动文明交通志愿服务活动常态化、制度化、规范化。

三、工作要求

1、精心组织。开展文明交通活动是深化文明单位创建内涵的重要举措，是推动精神文明建设工作深入开展的有效抓手。要充分认识开展这项活动的重要意义，切实加强领导，精心安排部署，确保活动有效开展。

2、务求实效。局文明办要做好组织协调工作，广泛宣传发动。各股室、大队、中心要把开展文明交通活动与创建文明单位活动结合起来，把开展文明交通活动列入文明单位创建的重要内容，积极参与，充分发挥示范带动作用，增进活动的实效。

3、加强督导。局文明办要加强对文明交通活动的管理，要把这项活动的成效作为文明单位创建的重要内容和依据，加强日常督查指导，及时总结、宣传、推广活动的经验和做法，确保文明交通活动扎实推进，取得实效。

文明交通劝导活动方案二

一、活动主题

雷锋精神与时代同行志愿服务与文明同在

二、活动目的

营造学习传承雷锋精神的氛围，确保各交通路口和公交站点的文明秩序

三、活动时间

20*年6月18日(劝导时间段为下午16：30―18：30)

四、文明劝导内容

对行人及非机动车辆不遵守交通信号灯指示及行人走机动车道和非机动车道、不走斑马线、在机动车道内候出租车、闯红灯、随意翻越栅栏等不文明行为和非机动车逆向行驶、违章带人、在机动车道内行驶、闯红灯、乱丢垃圾等不文明行为进行劝导。

五、文明劝导员要求

1、统一标识。文明劝导员在劝导时间内要按规定着志愿者蓝马甲，头戴小红帽，手持志愿者小红旗。

2、注重仪表。文明劝导员要注重自身形象，保持着装整洁、仪表端庄、精神饱满，并在规定时间内按时上岗，当好文明礼仪标兵。

3、忠于职守。文明劝导员要按时到岗，上岗期间应主动协助执勤交警和协管员维护交通秩序，坚决有效地劝阻、制止交通违法行为，不擅自离岗，不做与岗位无关的事，不与他人并岗、闲谈。

五、其他事项

请社区各志愿者积极宣传、广泛发动，认真筹划、合理安排，组织大家积极参与本次活动。

文明交通劝导活动方案三

(一)活动主题：遵守交通关爱生命创建文明城市

(二)活动背景：

随着中国的gg开放，祖国的日益昌盛，人民生活水平的不断提高，越来越多的人忽视了自身的准则，遗忘自我、忽视讲文明的时代。一次又一次的交通事故的发生，酿成了极为惨重的人间悲剧，让我们不为之害怕.在最近30年来，我们社会的不断发展，城市的不断变化，交通的便利等一些的发展，给一些不重视文明的人带来极大的危机。文明出行，文明言语关系到每个市民的安全，品质的高尚关系到我们每一个人生活的质量和效率，为此我系发出以文明为先，力争做文明使者，来构建和谐、美丽的社会。

(三)活动宗旨：

弘扬城市人文精神，打造文明、安全、畅通、有序、和谐交通环境，树立城市文明形象。

(四)活动目的：

1、为了响应市校团委开展的志愿者服务月系列活动，丰富大学生的课余生活，加强校园活动氛围，促进校园文化的和谐;

2、希望通过此次活动，能加强同学们之间的交流与合作，为鄂州职业大学的爱心事业发展贡献自己的力量;

3、增强同学们的人际关系，培养同学们的社会实践能力。

(五)活动意义：

通过此次活动的开展使广大市民进一步深刻认识到文明交通、保障安全的重要性，对有效预防和减少了道路交通事故的发生发挥了积极的作用。

(六)活动前期准备：

1、活动安排：

(1)时间：3月4日开始准备，提前去市团委拿活动所需的工具.

(2)地点：银泰十字路口汉口银行十字路口提前熟悉地理环境。

(3)活动内容：文明劝导，安全出行。

(4)联系人：张立(15272*05)(610305)

余绪国(680440)

2、前期宣传工作：

(1)媒体宣传：

a.在校广播台播音宣传,通过广播把此活动的具体举办时间、地点和内容直接告知同学们。

b.口头宣传：社服成员对身边的同学宣传。

(七)中期安排：

1、时间：3月5日上午09：45――11：30第一分队

下午14：30――16：30第二分队

3月6日上午09：45――11：30第三分队

下午14：30――16：30第四分队

2、第一、三分队负责银泰十字路口，每路口两人;

第二、四分队负责汉口银行十字路口，每路口两人。

3、第五分队负责协调工作，每队组织16人参加活动。

(八)活动具体流程布置安排：

1、3月5日将在银泰、汉口银行十字路口，截止日期3月6日。

2、第一、三分队负责银泰十字路口，每路口两人;

第二、四分队负责汉口银行十字路口，每路口两人。

3、第五分队负责协调工作，每队组织16人参加活动。

(九)活动效果分析：

1、通过广播台，校报,拍照上传互联网等形式,扩大宣传力度,增加传媒系社会服务行动队的知名度;

2、要扩大宣传影响力,让市、校的人们对传媒系以及社会服务行动队有更进一步的了解。

(十)经费预算：无

(十一)经费来源：无

(十二)活动中应注意的问题及细节：

1、新闻爱好者协会负责本次活动的策划书、宣传及活动中摄影工作;

2、要按照规定的路口、规定的人数安排人员参加协勤，不允许擅自减少参加协勤人数。要严格按照规定的时段参加协勤，不得迟到、不得提前离岗;

3、要积极履行劝导职责。参加协勤的人员务必根据交警的要求选准协勤位置，应该站在什么位置就必须站什么位置，躲在树荫下或远离路口的现象必须纠正。对闯红灯的行人和非机动车要积极、大胆劝导。

4、着装要整齐，树立良好的外在形像。

5.不要随意走动，注意安全。

(十三)主办单位：共青团鄂州市委员会

共青团鄂州职业大学委员会

传媒系团总支

承办单位：传媒系社会服务行动队

传媒系新闻爱好者协会

赞助单位：

(十四)活动负责人及主要参与者：

1.主要负责人：张立余绪国万丹青林婷金洪远涂亚

2.具体任务：张立、余绪国负责整体协调，万丹青负责新闻稿件及摄影，林婷、金洪远、涂亚负责队员们的安全问题。

3.工作人员：传媒系社会服务行动队及新闻爱好者协会全体成员。

4.在这次活动中，社会服务行动队和新闻爱好者协会两个社团联手的承办方式，全力以赴来办好此次文明劝导活动，各位队员注意安全。传媒系社会服务行动队会竭尽全力为这次活动做积极的准备，活动中所出现的问题尽量在社团内部商讨解决，尽可能独立的完成这次活动。希望领导能够支持社会服务行动队的发展。同时希望老师同学们能提出宝贵的意见，使社会服务行动队今后承办文明劝导活动时，活动的质量不断提高，形式不断创新。

篇3：政府工作方案(3篇)

政府工作方案范文1

一年来全局干部职工紧紧团结在局党组周围，按照省、市价格局的统一部署，紧紧围绕县委、政府中心工作，深入开展为民、务实、清廉为主题的群众路线教育实践活动，充分发挥职能作用，密切关注社会价格热点、难点，大力强化民生价格监管,整顿市场价格秩序，重点解决群众反映强烈的价费问题，依法开展价格监督检查，出色完成各项目标任务。全年共年审收费单位105个，审查收费金额25358.405万元，换发行政事业性收费许可证28份，服务价格登记证37份。截止目前，共依法查处价格违法案件4件，没收违法所得18.95万元，罚款5.28万元，实现经济制裁总金额24.23万元，办理民办幼儿园备案25件。为促进县域经济快速健康发展作出应有贡献。现制定20*年工作计划：

1、总体思路

以*届四中全会精神为指导，认真贯彻省、市物价工作会议精神，把依法治价作为工作主线，创新机制，强化职能，以人为本，执政为民，紧紧围绕县委、政府中心工作，加大价格行政执法力度，切实强化民生价格监管，强化市场价格监测预警，为打造经济强县，推动县域经济平稳较快发展提供坚强价格保证。

2、工作目标

总体目标是，实现一争二保，加强三项建设，提高四种能力。即争创规范化价格执法单位，成本调查工作保优秀，综合考评保合格，全面加强法制建设，加强廉政建设，加强作风建设，提高快速反应能力，提高机动查处能力，提高市场价格驾驭能力，提高突发事件应对能力，为治理价格收费环境发挥应有职能。

3、重点工作

一是切实做好民生价格监管，认真落实国家价格政策，切实保护人民群众价格权益。

二是认真抓好重大节日期间价格监管。针对元旦、春节来临，进一步加强市场价格监管，确保节日市场价格基本稳定。

三是加强日常市场价格监测。切实加强价格监测预警。重点监测粮油、肉、蛋等群众生活必需品和重要服务价格，密切关注价格上涨对群众特别是低收入群体的生活影响。

四是保持涉农价格基本稳定。认真疏通农产品进城绿色通道，切实贯彻落实国家惠农价格政策，促进农民有效增收。加强对农村自来水价格监管，规范农村用水价格。

五是积极疏导交通运价矛盾。切实规范农村短途客运价格和出租车价格。

六是进一步加强房地产价格监管，认真落实价格备案制度，对要开盘的房地产认真实行价格成本审核，切实遏制房地产价格过快上涨。

七是对全县已取得办学许可的社会力量办学单位和民办幼儿园督促其规范收费管理，加强收费督查。

八是加强价格举报工作，保障价格投诉举报管理平台的正常运转，实现省、市、县三级联网和资源共享。

政府工作方案范文2

20*年，石湖乡将围绕县委、县政府确定的目标任务，以改善民生、促增长、保稳定、提高工作水平、农民增收为目的，突出城乡一体，大力发展现代农业，全面推动农村基础设施建设，优化投资环境，提高管理水平，不断强化人口集聚和产业功能，促进乡里各项工作协调发展。

为完成上述预期目标，我们将着力抓好以下五个方面的工作：

一、进一步推进小乡政府改造步伐。

统一思想、提高认识，凝聚全乡力量，牢固树立机遇意识、发展意识，理清工作思路，进一步加强基础设施建设，合理布局路网、水网，加快拆迁步伐，力争年初投入建设，把小乡政府打造成宜居宜业宜游的农民幸福生活美好家园。

二、加速发展工业经济

(一)突出工业，内外结合，全力抓好招商引资和全民创业工作。招商引资和全民创业是乡党委、政府的一号工程、一把手工程，是加快石湖跨越式发展的两翼，我们将集全乡民力，启全乡民智，举全乡之财，全力抓好落实。要在快、实、新、高四个字上下功夫、做文章。强化责任抓落实，园区工作人员明确分工，责任到人，帮扶到各个企业。加大园区基础设施建设力度，确保三纵三横主干道路成形，园区规模效应凸现。大力引导群众再兴全民创业高潮。积极引导返乡民工创办家业，把外地的技术、管理、经验移植到石湖这片热土，让集聚的资本竞相涌流。

(二)完善两个创业园载体功能。加大石湖全民创业园和农民工创业园的基础设施建设力度。抓好全民创业园区三纵三横主干道路建设，完善功能配套设施，着力提升两个园区的承载力，把石湖全民创业园和农民工创业园打造成全县乃至全市知名品牌。

(三)强力推进项目建设。乡党委、政府将按照突出优势、做大做强的要求，持之以恒抓项目，真正做到用项目提升形象，用项目落实服务，用项目检验成效，用项目推动发展。20*年，我乡计划实施项目4个，包括：兴建农民文化广场、污水管网工程、街道绿化靓化工程、集镇改造提升。

三、农业发展再上台阶

(一)加速推进土地流转。引导农民围绕市场科学种田，创新农业发展方式，积极培育优质瓜果、蔬菜、小麦和玉米丰产以及特种养殖基地，抢占市场，保证全年农业丰产丰收。积极努力地争取项目资金，引进技术坐标，发展西瓜产业，壮大王新、齐湖肉鸡养殖小区，带动农民增收致富。通过推进土地流转，使新农村土地规划更加合理化，20*年，我乡计划在陈桥、钟黄、后马、徐祠、刘元进行土地流转1万亩。

(二)大力发展现代农业。认真谋划一批现代特色农业和农林水基础设施建设项目，着力提升农业产业化水平，大力发展无公害、绿色农业和花卉林业。做大做强园林场等水果产业，提高农作物种植科技含量。大力发展养殖业，进一步壮大王新、齐湖肉鸡养殖小区，以光明、嘉兴生猪两个养殖基地为龙头，带动周边村居发展生猪养殖，20*年，计划兴建规模养殖场20个，发展标准化养殖小区2个，兴建养殖科技示范园2个。积极创建农民专业合作组织，充分发挥专业合作组织在发展农村经济中的引领作用，不断探索农业规模经营和适度经营。

(三)改善农业设施条件。加强农田水利基本建设，积极推进小农水综合治理工程，提高抵御自然灾害能力，尽快启动桑圩、陈庄小农水治理片和浍河二期治理项目，积极推进淮水北调工程，争取丁巷、后马土地整理项目。计划加快农村土地整治项目进度，完成后马门西、门东、丁巷小朱庄等空心庄搬迁，新增土地面积180亩。加强村村通道路管护，重点是X101石湖段，改善农民出行条件。扎实做好农村环境整治以及农村清洁工程，进一步改善农村卫生环境。继续开展新型农民培训工程，争取完成农民培训1200人次。

(四)着重加强林业建设。20*年，我乡造林3100亩，超额完成县政府下达的3100亩造林任务。我乡将再接再厉争取完成县政府下达20*年的3500亩造林工作任务，积极开展植树造林活动，搞好幼林抚育检查验收工作，不断巩固林业重点工程成果，20*年重点要在沿沱河南岸进行整体植树造林。严格执行木竹采伐限额管理制度，加大林地管理及林业有害生物防控工作力度。积极探索建立林业专业经济合作社，培育一批林业科技示范点，通过示范、引导、宣传等手段，不断提高林农的林业科技水平，促进广大林农增收。

四、强力推进，加快小集镇建设步伐

按照拉开框架、打通循环、改造老城、建设园区，美化环境的既定思路，以县委、县政府提出的大开发、大建设、大服务为主题，我乡强力推进小集镇建设，不断完善基础设施。进一步完善石湖街区贸易流通功能，引导和鼓励农村居民逐步向小城镇集中，不断加大小城镇的吸纳力和承载力。20*年，我乡将继续加大文明创建工作力度，积极推进城乡市容环境集中整治工作。使城乡面貌有较大改观，提升整体形象。

五、大力发展各项社会事业

一是食品卫生方面，对全乡食品经销加工商设立台账，进行不定期的抽查，定期进行食品药品安全知识培训;加大对食品药品安全经费投入，并将食品安全工作纳入乡政府目标任务考核;认真抓好国家基本药物制度建设，建立健全预防保健体系，加快村级卫生室标准化建设，努力提高公共卫生服务能力和水平，巩固完善新型农村合作医疗，力争参合率达到100%。

二是加大社会保障力度。完善社会救助体系，加大农村危房改造力度，加大对低收入群体和特殊困难群体的帮扶救助力度，逐步将符合条件的农村贫困家庭纳入低保范围，努力实现应保尽保;落实农村士兵优抚政策，完成年满60周岁退伍士兵的登记造册和养老金发放工作;继续宣传动员，进一步提高新型农村养老保险参保率，扩大覆盖面，全面实现老有所养。

三是计划生育工作不放松。从计划生育基础工作入手，进一步完善计生工作台帐，全面掌握育龄妇女动态信息，加强孕情监测与跟踪管理;扎实搞好生育关怀行动，让实行计划生育的家庭政治上有地位，经济上有实惠，生活上有保障。

四是大力搞好法制宣传教育，不断推进普法依法治理进程。加大社会治安综合治理力度，采取人防、物防、技防等联合防范，依法严厉打击各类违法犯罪活动，切实降低发案率。进一步加强综治干部队伍建设，完善综治工作调查摸底并建档，规范综治软件资料，加强乡村综治阵地建设，夯实综治工作基础。

五是维持信访稳定工作。坚持以群众工作统揽信访工作，畅通群众诉求表达渠道，对重点人群全面监控，有效消除和化解各种社会矛盾高度重视信访工作，始终坚持以群众工作统揽信访工作，重视初信初访办理，实行信访代理，坚持领导干部开门接访、带案下访制度，积极开展信访积案化解推进年活动，对越级访、重复访等难题尽快制定解决措施，妥善解决信访积案。加大社会矛盾纠纷排查调处力度，依托组调解员、村调解室、乡调解庭三个平台，及时化解矛盾，注重源头治理，努力做到小事不出村，大事不出乡，积极创造和谐稳定的社会环境。

六是高度重视安全生产工作。切实搞好安全生产、重大疾病防控、地质灾害防治工作，严防事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。规范发展各类社会组织，充分发挥社会力量在社会管理中的作用，努力形成全民参与社会管理的新格局，力争实现保安争先的工作目标。

七是扎实做好民生工程。建立健全制度化、常态化工作机制，保障民生工程各项措施落实到位。进一步严格程序、规范操作、加强监管。八是协调发展各项事业。关爱妇女儿童，加大扶残助残力度，努力维护社会弱势群体的合法权益;切实加强民兵预备役和双拥共建工作;继续推进工、青、妇、科技、征迁拆违、民族宗教、统计等工作，促进各项社会事业协调发展。

20*年，乡党委、政府将一如既往按照县委、县政府的制定目标和任务，继续坚持实事求是的原则，抢抓机遇、拼搏奋进，以永不畏难的顽强斗志、永不自满的进取精神，为全面建设美好石湖而努力奋斗!

政府工作方案范文3

为深入贯彻党的*届五中全会和市委十届十一次全会精神，贯彻落实省##局长会议精神，回顾“*”工作，部署“*”任务和今年的**##工作，进一步统一思想、凝聚力量，推动全市##工作在新的历史起点上再创新辉煌。根据市政府领导意见，拟召开**市##工作会议，现制定筹备工作方案如下：

一、会议时间和地点

20*年4月日上午9:00，会期半天;**宾馆主楼会议室。

二、参会人员

(一)副市长**、市政府副秘书长**(2人);

(二)市委宣传部、市文明办、市人大教科文卫委、市政协教科文卫委、市直机关工委、市财政局、市公安局、市教育局、市农委、市民委、市城建局、市民政局、市文化局、市旅游局、市总工会、市妇联、团市委等部门领导(17人);

(三)各县(市)、区政府分管##工作领导和**局局长、分管副局长，**风景名胜区、**风景区、高新区、市**区、市**工业园区、**农高区、**、**等单位分管领导和##工作部门领导(35人);

(四)局机关全体人员，局直属各单位班子成员(38人);

(五)局系统受表彰的先进集体和先进个人代表(30人)。

总计：122人。

三、会议议程

会议主持：市政府副秘书长***

(一)市##局局长、党组书记**做工作报告;

(二)会议表彰

1、宣布**工作先进集体、先进个人表彰决定;

2、宣布**工作先进集体、先进个人表彰决定;

3、宣布**突出贡献奖、贡献奖、突出贡献教练员和十佳运动员表彰决定;

4、宣布局系统先进集体、先进个人表彰决定;

5、公布受市以上表彰的先进集体、先进个人名单;

6、为先进集体和先进个人颁发奖状、证书;

(三)市政府副市长**讲话。

四、会议文件收集和起草

(一)局长、市长讲话、主持语由**负责起草;

(二)会议表彰文件由相关处室起草，**负责收集。所有文件，均在4月11日前拿出初稿，4月13日提交局党组会议讨论。

五、会务工作

(一)会议通知由**负责，报送请柬由**负责，邀请记者由崔晓峰负责;

(二)会标：20*年**市##工作会议，主讲桌放置鲜花，段瑛琦负责;

(三)会前对会场音响效果、灯光进行全面测试，确保灯光、音响正常，刘东刚负责;

(四)参会领导安排主席台桌椅，各市级部门和县(市)区领导在观众席前排就座，其他人员依次就座。印制全体参会人员座位图，确保对号入座，并装入文件袋。参会各单位座签核对、增补及摆放，段瑛琦负责;

(五)会场安排4名服务员负责茶水服务，发奖仪式安排礼仪小姐，**负责;

(六)会议材料装入文件袋，材料准备和装袋由办公室负责;

(七)市领导、县(市)区和部门进会场座位引导由##总会负责，会议照相由**负责，会议录音由**负责;

(八)会议结束后安排各县(市)相关领导用餐，地点在**宾馆主楼餐厅，就餐人员人。

六、会议预算

一、场租费：2800元(会场、音响、茶水)

二、横额、桌签、请柬、文件袋、鲜花：3000元

三、奖牌：60元/个*40=2400元(数量暂定)

四、荣誉证书：10元/个*50=500元(数量暂定)

五、奖品：500元*22=11000元(模范、优秀)

300元*35=10500元(系统先进及省市先进)

六、记者：1000元

七、餐费：15000元

八、领导纪念品：500元*5=2500元(领导)

共计：45000元

篇4：工作方案范文(3篇)

工作方案范文模板篇1

建国XCX周年大庆，是全党全国人民政治生活中的一件大事，根据山西省教育厅8.25关于做好国庆期间安全稳定工作会议精神和临汾市委、市政府8月28日安全生产电视电话会议的要求。切实做好国庆两节期间的安全稳定工作，构建校园安全长效机制，建立稳定和谐的校园环境，特制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

认真落实中央、省、市关于做好国庆期间安全稳定工作的一系列指示和要求，以强化组织机构，逐级落实责任为抓手;以排查学校各类安全隐患为重点，组织动员各方面力量，消除不安全、不稳定因素，确保建国60周年大庆期间学院的和谐稳定。

在此期间要实现“六个确保”：即确保不发生暴力恐怖袭击事件，确保不发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件，确保不发生大规模群体性事件，确保不发生影响恶劣的重大刑事案件，确保不发生群死群伤重大治安灾害事故和安全生产事故，确保各项庆祝活动安全顺利进行。做到“四个到位”：即思想认识要到位，排查整治要到位，安全防控要到位，责任落实要到位。

二、组织领导

为做好我院安全稳定工作，学院决定成立国庆期间安全稳定工作领导小组。负责及时处置国庆期间突发的重大安全稳定紧急事件。

组长：秦国杰

副组长：武丙云(负责全院的安全保卫、食堂、疾病防疫等安全稳定工作)

周锦明(负责全院的学生思想、网络安全、宣传保密工作)

成员：高运昌马温才梁培福梁吉平郝普安段宏川

三、工作重点

1、加强大学生思想政治工作，建立反渗透的长效机制。关注学生的思想动态，及时发现异常行为，如有异动,迅速启动《学院突发事件应急预案》。

2、进一步加强学院的值班工作。认真落实领导带班制度，坚持做好总值班、保卫巡逻值班、班主任值班、后勤保障值班等工作。

3、做好安全隐患排查工作。对各有关单位防火安全符合国家有关标准的落实情况进行全面检查，重点检查消防设施、灭火和应急疏散通道预案制定及演练、消防安全责任制、存放易燃易爆化学物品以及安全出口等符合国家有关标准的落实情况。对各食堂操作间、小卖部卫生设施、餐饮设施、日常饮用水源的管理情况;食品卫生许可证领取情况;食堂从业人员的健康状况等进行全面检查，重点检查学院食品卫生、饮用水卫生、传染病防治管理工作。

4、新生入学的安置工作。认真做好新生入学的资格认定与审查工作，保证迎新工作的顺利进行,做好应届毕业生的就业和毕业证发放工作。

5、安排好假期(两节期间)滞留学生的学习和生活及安全教育。

6、搞好建国60周年系列文化活动。

四、保障措施

(一)加强领导。各单位党政一把手作为安全稳定工作的第一责任人，主管领导为直接责任人，领导班子其他成员作为“一岗双责”责任人，都要切实承担起保障安全、维护稳定的政治责任。

(二)明确责任。按照要求，明确任务，突出重点，强化责任，搞好沟通。要把各项工作目标、任务和措施进行细化和分解，逐一落实到具体单位、具体领导和具体人员身上，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

(三)加强信息反馈。建立定期报告制度，各单位于每周三下午16时前定专人将本单位的安全稳定情况以书面形式汇报学院办公室，学院办公室汇总后，于每周四下午16时前向省教育厅稳定办报告情况，有事报情况，无事报平安，并及时上报整治行动各阶段的进展情况，重要情况随时报告。

工作方案范文模板篇2

为认真贯彻落实学院安全稳定会议精神，让全系师生树立安全稳定重于泰山、安全工作预防为先的思想意识，确保信息电子工程系各项工作安全稳定，确保校园安全稳定，经信息电子工程系总支、行政研究，特制定以下安全稳定工作实施方案：

一、进一步明确安全稳定工作职责，增强安全稳定工作执行力，实施责任追究

信息电子工程系安全稳定工作组长李琳、赵昌明负责信息电子工程系安全稳定全面工作，李琳侧重负责教师方面的安全稳定，赵昌明侧重负责学生方面安全稳定。办公区域设备实施“谁使用，谁负责”原则。

信息电子工程系安全稳定工作副组长李乐平侧重负责实验实训及实验室安全稳定工作、顶岗实习安全稳定工作、网站建设安全稳定工作，副组长杨万里负责教育教学资料安全管理及课堂教学安全管理。

信息电子工程系副组长童敏、虞尚明侧重学生管理工作、党建工作的安全稳定工作，强化学生管理工作与党建工作管理。

信息电子工程系各教研室主任负责本教研室教师的安全稳定工作，各辅导员负责所管理班级学生的安全稳定工作，各实验员负责本实验室的安全稳定工作，各任课教师负责本课堂的安全稳定，并对未到校上课学生及时通知辅导员处理。

二、加强安全教育，树立安全意识

组织全体新生，尤其是中专新生学习《内江职业技术学院学生安全知识手册》、《内江职业技术学院学生手册》，熟悉安全稳定内容，树立安全第一的意识，安全责任重于泰山的意识，以人为本的意识。

聘请学院心理咨询中心老师9月13日对11级全体中专新生进行心理辅导，稳定学生情绪，提高学生心理素质。

聘请学院保卫处9月20日对全体11级中专新生进行法律知识教育，提高学生法律意识，增强学生安全、稳定的警惕性。

充分利用网络、多媒体、黑板报、专题讲座等，积极开展多种形式的安全宣传教育，让安全稳定工作形象生动，深入人心。

三、抓骨干，树典型，形成多角度、多层次的学生安全稳定工作队伍

召开专职辅导员工作会、实验员工作会、全系教职工大会、学生干部工作会、寝室室长工作会，充分发挥学生党员、学生干部、寝室室长的积极性，实施安全工作齐抓共管，安全工作有骨干、有重点、有典型，形成一支多角度、多层次的学生安全稳定工作队伍，共保信息电子工程系的安全稳定，促进校园的和谐稳定。

四、明确安全稳定重点工作，分清主次，将学生安全教育工作有序进行，确保校园的安全稳定，共创和谐

认真做好寝室管理工作，充分发挥宿管部、保卫部、寝室室长的作用，严禁私拉乱接，严禁违规使用大功率电器，严禁夜不归宿和晚归，严禁私自留宿他人，严禁醉酒，严禁向窗外丢弃杂物，管好自己财产，防火防盗防骗。

认真做好课堂管理工作，做到课前点明，课后查人，认真上好每一堂课，及时通知辅导员，加强对迟到、早退、旷课学生的管理。

认真做好晚自习管理工作，星期天晚上、节假日的当天晚上，辅导员必须到校到班，清点学生人数，讲解下周工作要点，及时通知未到校的学生家长，督促学生安全返校。星期一晚上虞尚明、唐杰值班、星期二晚上张崇毅值班、星期三晚上虞尚明值班、星期四晚上唐杰、张崇毅值班，实施辅导员到位考勤，确保晚自习期间学生管理安全稳定。

认真做好晚上值班、周末值班、节假日值班工作，充分发挥值周领导、值周学生干部、值班教师的作用，履行职责，共同维护好校园的安全稳定。

认真做好顶岗实习学生、寒暑假打工学生、周末打工学生、回家返校学生、校外办事学生安全教育工作，注意交通安全，防止学生上当受骗，严防性伤害，确保学生生命、财产安全。

认真做好网络管理工作，加强网络文明建设，积极宣传学校，树立良好的内江职业技术学院形象，信息电子工程系形象，信电人形象。

认真组织各项活动，大力提高学生综合素质，坚持“谁组织，谁负责”原则，确保各项活动安全有序的进行。

认真做好奖助学金、各类评优工作的评定工作等，关注热点问题，关爱少数民族学生和特殊群体学生，坚持以学生为本，一切为了学生，积极为学生办实事，办好事，全面提高学生综合素质。

五、加强安全检查，重在安全落实

各部门、各相关责任人，要定期与不定期的对自己所辖片区的人、财、物进行安全检查，并做好记载，对存在安全隐患的问题要及时上报，及时处理，绝不给安全隐患留下任何机会，要防微杜渐，确保信息电子工程系各项工作安全稳定，让学生健康生活，快乐成长。

工作方案范文模板篇3

为充分发挥法制宣传、法律服务、人民调解、社区矫正帮教安置工作在维护社会和谐稳定，促进地方经济社会发展中的作用，积极营造司法行政工作良好舆论氛围。按照区委政法委和上级业务部门的要求和部署，结合司法行政工作实际，制定如下宣传工作方案。

一、指导思想

全区司法行政宣传工作要以党的*届X中全会，各级政法、司法行政工作会议，全省政法宣传工作会议和区四次党代会、人代会、三级干部会议精神为指导，深入贯彻落实*****，着眼于维护全区社会和谐稳定大局，紧紧围绕司法行政中心工作，坚持团结鼓劲、正面宣传为主，唱响主旋律、打好主动仗，为促进司法行政事业发展进步、维护社会和谐稳定、保障社会公平正义、推动法治夷陵建设作出新贡献。

二、组织领导

成立区司法局宣传工作领导小组，由分管局长任组长，各科室处所负责人为成员。局办公室具体负责宣传工作的组织协调。

三、工作重点

(一)大力宣传司法行政机关的职能作用。围绕贯彻落实全省政法宣传工作会议精神，大力宣传司法行政机关推动宣传工作的一些新招、实招、高招;大力宣传全系统在深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作中的职能作用。

(二)大力宣传“六五”普法的经验和做法。积极宣传推进重点对象普法教育等的好做法、好经验;大力宣传法制宣传教育工作中涌现出来的先进集体和先进人物事迹;大力宣传“三进三帮”、“阳光法治、法治惠民”等主题活动。

(三)大力宣传推进社会矛盾化解的经验和做法。积极宣传调解新模式、新方式及人民调解工作中的一些好经验、好做法。宣传人民调解工作中涌现的优秀人民调解员。

(四)大力宣传社会管理创新的经验和做法。深入宣传创新社区矫正管理方式的经验和做法;积极宣传刑释解教人员帮教安置工作，宣传刑释解教“三无”人员帮教安置的典型案例、成功经验。

(五)大力宣传法律服务保障民生的经验和做法。深入宣传法律援助工作在对弱势群体应援尽援、维护公平正义、促进社会稳定等方面的典型案例;深入宣传在推进公证、律师、司法鉴定等法律服务业在执业为民、维护社会稳定、推进经济发展方面的作用和贡献。

(六)大力宣传司法行政干部公正廉洁执法的先进典型。深入挖掘先进典型，力争推出一批先进典型，进一步弘扬正气，鼓舞士气、展示司法行政机关及司法行政干部公正执法、廉洁从政、执法为民、服务群众的良好形象。

(七)大力宣传治庸问责及争创满意机关、文明创建、扶贫联系村等工作的好经验、好做法及取得的成效。

四、目标任务

各乡镇司法所、律师事务所、法律服务所、局机关科室处每月必须向司法局办公室报送信息1―2条，对发生的急事、要事和重大突发性事件应及时报送，上报不及时或隐瞒不报，造成严重后果的，要追究单位负责人的责任;各单位全年撰写调研文章1―2篇，在每年6月30日前要完成第一篇，11月份以前完成第二篇调研文章。年终将对优秀信息、调研文章的作者进行表彰奖励。

五、工作要求

(一)统一思想，高度重视。局属各单位、机关各科室处要切实加强对宣传工作的领导，要把此项工作作为掌握实际情况，拓宽工作思路，促进科学决策，树立司法行政工作良好形象的重要途径，各部门负责人是第一责任人，要广泛收集，及时整理，及时报送信息，要形成全局上下人人思考问题、人人动笔写文章的氛围。

(二)明确重点，宣传司法行政工作职能。各单位、各部门要围绕宣传工作重点，大力宣传司法行政工作职能，让社会各界进一步了解司法行政工作在维护社会和谐稳定中发挥的巨大作用。

(三)实事求是，保证及时准确。信息、调研、宣传报道工作，具有较强的理论性与实践性，必须不断加强学习，提高自身素质。要坚定不移地坚持学习政治理论知识;要不断加强信息、调研、宣传报道工作的业务知识学习;加强法律、法规知识的学习，加强司法行政工作业务知识的学习，达到上报的信息、调研文章有较高质量的要求。要实事求是，确保上报材料内容的真实性，及时性。各基层单位涉及重大敏感的问题应由单位负责人审核，签字加盖公章后报送。

六、奖惩办法

严格执行《夷陵区司法局关于司法行政系统对外宣传奖励办法》。

篇5：一问责八清理工作方案精选(多篇)

一问责八清理工作方案篇一

为加大巡视整改力度，促进政治生态优化，省委决定自2月起至6月底，在全省开展“一问责八清理”专项行动，着力解决巡视中发现的党的领导弱化、主体责任缺失、纪律松弛、有章不循、怠政懒政、侵害群众利益等制约和影响我省改革发展稳定大局的突出问题，进一步推动全省党风廉政建设和反腐败斗争，努力营造风清气正、干事创业的政治生态。

“一问责”，是对党的领导弱化、主体责任缺失，管党治党不力、发生严重违纪违法问题的，抓住典型，严肃问责，公开处理，严肃问责和通报曝光一批落实“两个责任”不力的典型，倒逼“两个责任”落实。重点解决严重违*的政治纪律和政治规矩、党组织政治核心作用弱化、全面从严治党主体责任缺失、党风廉政建设监督责任缺位四个方面问题。

“八清理”，是对超职数配备干部、违规进人问题，违规公费出国(境)、公款旅游问题，乱收费、乱摊派问题，领导干部经商办企业及其亲属利用其职务影响谋取不正当利益问题，滞留截留套取挪用财政专项资金特别是涉农资金问题，省属企业违规配车、用车问题，招标投标不规范、违规出让土地、违反规划调整容积率等问题，懒政怠政、不作为、不在状态问题，进行清理――对超职数配备干部、违规进人问题进行清理，加大清纠力度，完善规章制度，全面促进和增强干部选拔任用和机关事业单位进人工作的规范化和纪律性。重点解决超职数配备干部问题、违规进人两个方面问题。

对违规公费出国(境)、公款旅游问题进行清理，严格执行外事工作纪律，坚决清理和查处20*年以来在因公临时出国(境)活动中的违规违纪行为，进一步完善有关规章制度，确保我省因公临时出国(境)工作健康有序开展。重点解决虚报出国(境)任务、审核把关不严，违规使用出国(境)经费，借机公款旅游三个方面问题。

对乱收费、乱摊派问题进行清理，建立于法有据、科学规范、公开透明的监管机制，坚决防止问题反弹，切实保障企业和群众利益，优化经济社会发展环境。重点解决行政事业性乱收费、行政许可中介服务违规收费、乱摊派三个方面问题。

对领导干部经商办企业及其亲属利用其职务影响谋取不正当利益问题进行清理，摸清情况、发现问题、严肃纠正、严格追责，探索建立长效监督制度，促进领导干部廉政建设。重点解决领导干部参与或变相参与经商办企业;领导干部亲属在其管辖的地方和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业、社会中介服务等活动;领导干部利用职权和职务上的影响为亲属经商办企业提供便利和优惠条件;领导干部之间利用职权互相为对方亲属经商办企业提供便利条件;国有企业负责人亲属做关联生意，涉嫌利益输送等五个方面问题。

对滞留截留套取挪用财政专项资金特别是涉农资金问题进行清理，健全机制，完善制度，提高财政专项资金管理水平和使用效益。重点解决利用资金、项目管理权，贪污、受贿，谋取私利;基层干部冒领、私分农民补贴资金和补偿款;项目申报中弄虚作假，套取和骗取财政资金;截留、挪用财政专项资金;滞留、延压项目资金;未经批准擅自变更项目实施内容、地点六个方面问题。对省属企业违规配车、用车问题进行清理，切实扭转在配车、用车上的不正之风，推动省属企业党风廉政建设进一步加强。重点解决违规配备公务用车、使用公务用车、处置公务用车和费用、发放公务交通补贴四个方面问题。

对招标投标不规范、违规出让土地、违反规划调整容积率等问题进行清理，完善机制，强化监管，营造良好的经济秩序和发展环境。重点解决招标投标不规范、违规出让土地、违反规划调整容积率三个方面问题。

对懒政怠政、不作为、不在状态问题进行清理，促进全省各级干部精神面貌明显改观、担当意识明显增强、服务效能明显提高。重点解决懒政怠政、不作为、不在状态三个方面问题。

一问责八清理工作方案篇二

按照市委、市政府“一问责八清理”专项行动部署和要求，结合我局工作实际，决定在我局开展“一问责八清理”专项行动。为确保专项行动有序开展、取得实效，制定本方案。

一、总体要求

深入学习贯彻系列重要讲话精神，坚持全面从严治党、依规治党，聚焦巡视、巡察发现的普遍问题，加强组织领导，逐一清理整治，强化监督问责，完善规章制度，在全局集中开展“一问责八清理”专项行动，着力解决党的领导弱化、主体责任缺失、纪律松弛、有章不循、懒政怠政、侵害群众利益等制约和影响我局改革发展稳定大局的突出问题，进一步推动全局党风廉政建设和反腐败斗争，努力营造风清气正、干事创业的政治生态，为全市粮食工作跨越赶超提供有力保证。

二、组织领导

成立市粮食局“一问责八清理”专项行动领导小组，局党组书记、局长杨连果任组长，局党组副书记、调研员李保芳，局党组成员、副局长李荣奇，局党组成员、副局长随善明，局党组成员、纪检组长卢建民，粮油集团总经理孙玉坤任副组长，各牵头科室和责任单位负责同志为成员。

专项行动领导小组下设办公室，负责处理日常事务工作。领导小组办公室下设综合组、宣传组、督导组。

三、主要任务及责任分工

(一)“一问责”

对党的领导弱化、主体责任缺失，管党治党不力、发生严重违纪违法问题的，抓住典型，严肃问责，公开处理。

主要任务：切实加强自身建设，全面落实“两个责任”，制定《衡水市粮食局党组主体责任分解方案》和《衡水市粮食局纪检组监督责任实施细则》。依据《衡水市党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任监督检查及责任追究办法(试行)》、《关于对衡水市国家工作人员“为官不为”行为问责的暂行办法》，认真查摆问题线索，发放征求意见函，广泛接受社会监督和举报，设置公开栏和监督举报箱。对20*年以来“三重一大”事项进行自查摸底，特别是市委市政府交办重点事项、机关和粮油集团及其所属企业大额财务开支、重点项目推进情况进行梳理，对于重点工作落实不力、造成财政资金浪费、重点项目进展缓慢资金沉淀的问题，严肃问责和通报曝光反面典型，倒逼“两个责任”落实。重点解决三个方面问题：

1.不讲政治规矩、不守政治纪律问题。着力解决执行上级决策部署不力，有令不行、有禁不止，阳奉阴违、妄议中央，拉帮结派、搞团团伙伙，重大问题不请示、不报告等问题。

2.党组织政治核心作用弱化问题。着力解决党的组织不健全，党政不分、党企不分，党组织领导弱化，“三重一大”事项不集体研究，落实民主集中制等党内法规制度不到位等问题。

3.主体责任缺失问题。着力解决主体责任落实不力，分管职责范围内主体责任落实不到位，领导管理不严，组织开展工作不见成效，制度和纪律执行不到位，致使“四风”问题多发频发，出现严重违规违纪问题，巡视整改不落实等问题。

4.党风廉政建设监督责任缺位的问题。着力解决纪检组自身履行监督执纪问责职责失之于宽、松、软，该处分的不处分，该通报的不通报，该问责的不问责等问题。

(牵头领导：卢建民;牵头科室：直属单位党委、监察室;责任科室、单位：办公室、购销调控科、政策法规科、监督检查科、财会审计科、流通发展科、军供中心、质检中心、粮油集团)

(二)“八清理”

1.对超职数配备干部、违规进人问题进行清理。

主要任务：结合组织人事部门开展的超职数配备干部问题专项整治工作，加大清纠力度，完善规章制度，全面促进和增强干部选拔任用和机关、企事业单位进人工作的规范化和纪律性。重点解决三个方面问题：

(1)超职数配备干部问题。着力解决超出核定的职数配备干部;以“低职高配”等形式超机构规格提拔干部;违规设置“助理”“顾问”等领导职务名称配备干部;出台“土政策”，用职务职级待遇奖励领导干部，违反规定提高干部职级待遇;突破比例限额、超出规定范围，变相设置非领导职数配备干部等问题。

(2)违规进人问题。列出20*年以来进人清单，着力解决冀组通字〔20*〕36号文件下发之后，未通过公开招录、招聘、调任、政策性人员安置进入事业单位人员;超编、混编、混岗进入人员;未经组织、人力资源社会保障部门批准，自行进入正式人员等问题。

(3)未经批准擅自设立机构、配备领导干部和工作人员等问题。

(牵头领导：李荣奇;牵头科室：办公室;责任科室：办公室、粮油集团)

2.对违规公费出国(境)、公款旅游问题进行清理。

主要任务：充实政策依据，查找工作漏洞，完善规章制度，严格执行外事工作纪律，坚决清理和查处20*年以来在因公临时出国(境)活动中的违规违纪行为。重点解决两个方面问题：

(1)虚报出国(境)任务、审核把关不严问题。着力解决出访人员无明确公务目的和实质内容，超出组团单位业务主管范围，派较高级别人员执行较低级别人员能完成的任务，以虚假身份出国(境)等问题。

(2)违规使用出国(境)经费问题。着力解决未按规定办理经费先行审核或未执行经费审核意见，违规扩大出国(境)经费开支范围，擅自提高经费开支标准，虚报团组级别、人数、国家数、天数等套取出国(境)经费，到下属单位或使用虚假发票报销出国(境)费用等问题。

(3)借机公款旅游问题。着力解决出访人员未严格按照批准事项行事，擅自延长在外停留时间、改变行程路线、增加出访国家(地区)、借机公款旅游，回国后未按规定公示实际执行情况等问题。

(牵头领导：李保芳;牵头科室：财会审计科;责任科室：财会审计科、办公室、粮油集团)

3.对乱收费、乱摊派问题进行清理。

主要任务：全面清理、严肃纠正各种“乱收费、乱摊派”行为，建立于法有据、科学规范、公开透明的监管机制，坚决防止问题反弹，切实保障企业和群众利益，优化经济社会发展环境。重点解决两个方面问题：

(1)行政事业性乱收费问题。着力解决擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围;收费单位或收费项目被撤消后不终止收费;在国家和省、市规定之外，对企业进行检查、评比、达标、升级、评优、鉴定、考试等活动并从中收费等问题。

(2)乱摊派问题。着力解决除法律法规和省、市规定之外，要求单位和个人集资;除发生重大紧急情况外，要求单位和个人赞助、资助和捐赠财物;凭借职权强行要求参加有偿培训，订阅图书报刊音像制品，购买不需要的技术业务资料或者器材等问题。

(牵头领导：李荣奇;牵头科室：办公室;责任科室：直属单位党委、政策法规科)

(3)行政许可违规收费问题。着力解决无法定依据的行政审批项目及收费;能通过事中事后监管解决的事项，仍设定中介服务并收费;现有或已取消行政审批事项，转为中介服务并收费;借助行政权力垄断经营、强制服务、强制收费等问题。

(牵头领导：李保芳;牵头科室：购销调控科;责任科室：政策法规科)

4.对领导干部经商办企业及其亲属利用其职务影响插手工程项目谋取不正当利益问题进行清理。

主要任务：立足教育与监督，摸清情况、发现问题、严肃纠正、严格追责，促进领导干部廉政建设。重点解决五个方面问题：

(1)领导干部参与或变相参与经商办企业。

(2)领导干部亲属在其管辖的地方和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业、社会中介服务等活动。

(3)领导干部利用职权和职务上的影响为亲属经商办企业提供便利和优惠条件。

(4)领导干部之间利用职权互相为对方亲属经商办企业提供便利条件。

(5)机关、企、事业单位负责人亲属做关联生意，涉嫌利益输送。

(牵头领导：卢建民;牵头科室：监察室;责任科室、单位：办公室、直属单位党委、粮油集团)

5.对滞留截留套取挪用财政专项资金特别是涉农资金问题进行清理。

主要任务：深入清理和纠正滞留截留挪用财政专项资金问题，特别是弄虚作假、套取挪用涉农资金和粮食项目建设资金问题，建立资金项目清单，明确清理依据，健全制度机制，提高财政专项资金管理水平和使用效益。结合今年的市直单位巡察要求，对20*年以来专项资金项目进行清理，拉出清单。重点解决在专项资金申请、分配、拨付、管理、使用过程中存在的六个方面问题：

(1)利用资金、项目管理权，贪污、受贿，谋取私利。

(2)基层干部冒领、私分农民补贴资金和补偿款。

(3)项目申报中弄虚作假，套取和骗取财政资金。

(4)截留、挪用财政专项资金。

(5)滞留、延压项目资金。

(6)未经批准擅自变更项目实施内容、地点。

(牵头领导：随善明;牵头科室：流通发展科;责任科室、单位：财会审计科、粮油集团)

6.对机关、事业单位、国有企业违规发放津贴补贴、超标准使用办公用房、“三公”经费和公务用车管理中的问题进行清理。

主要任务：认真落实中央八项规定精神，对20*年以来财务账进行系统规范整理，全面清理和纠正违规发放津贴补贴、超标准使用办公用房、“三公”经费和公务用车管理中的问题，降低行政运行成本，提高财政资金使用效益，切实扭转不正之风，推动党政机关、事业单位、国有企业党风廉政建设进一步加强。重点解决五个方面问题：

(1)违规发放津贴、补贴问题。着力解决改革性补贴和奖励性补贴超过规定的项目和标准，违规发放购物卡、各类奖金物资，以加油费、电话费、医药费等名义变相发放补贴，执行岗位绩效工资制度的事业单位在人社部门核发的绩效工资总量外发放的奖金和补贴等问题。

(牵头领导：李保芳;牵头科室：财会审计科;责任科室、单位：办公室、军供中心、粮油集团)。

(2)超标准使用办公用房问题。着力解决超标准占用办公用房;领导干部在多部门兼职并多处占用办公用房;已办理退(离)休手续或工作调动仍占用办公用房;以会议室、会客室等名义变相多占用办公用房等问题。

(牵头领导：李荣奇;牵头科室：办公室;责任科室：办公室)。

(3)“三公”经费管理中的问题。着力解决超预算或无预算安排支出，报销超范围、超标准以及与公务无关的费用;白条下账、公款私存、私客公待、铺张浪费等问题。

(牵头领导：李保芳;牵头科室：财会审计科;责任科室：办公室)。

(4)违规配备、使用公务用车问题。着力解决违规超编制配车、超标准配车、公车私照;以各种名义违规使用其他单位和个人车辆;转嫁公务用车购置(租赁)和运行费用，公务用车出售、报废未按照资产处置规定执行等问题。

(牵头领导：李荣奇;牵头科室：办公室;责任科室、单位：财会审计科、军供中心、检测中心、粮油集团)。

(5)党政机关公务用车改革中的违纪违规问题。着力解决超标准发放公务交通补贴;享受公务用车待遇，同时又以各种名目领取公务交通补贴;离职、退(离)休后，继续占用公务用车或领取补贴等问题;违规使用或固定给个人使用执法执勤、机要通信等公务用车等问题。

(牵头领导：李荣奇;牵头科室：办公室;责任科室：财会审计科、军供中心、检测中心)

7.对招标投标不规范、违规出让土地等问题进行清理。

主要任务：严格执行法律法规及政策规定，全面清理和纠正招标投标不规范、违规出让土地等问题，完善机制，强化监管，营造良好的经济秩序和发展环境。重点解决两方面问题：

(1)招标投标不规范问题。着力解决规避招标及违法招标定标;串通招标、弄虚作假、通过挂靠资质、租借证书等以他人名义投标或中标后非法转包;应进入公共资源交易市场交易的项目在场外交易等问题。

(2)违规出让土地问题。着力解决出让方案编制不全面，供地政策执行不严格，供地过程不规范，出让价款征缴不合规，供后土地管理不到位等问题

(牵头领导：随善明;牵头科室：流通发展科;责任科室、单位：粮油集团)

8.对懒政怠政、不作为、不在状态问题进行清理。

主要任务：坚持精准查摆、精准施策、精准问效，全面清理和纠正懒政怠政、不作为、不在状态问题，促进全局干部精神面貌明显改观、担当意识明显增强、服务效能明显提高。重点解决三个方面问题：

(1)懒政怠政问题。着力解决不愿意、不认真做事，对中央和省、市政策及决策部署，不知道、不学习、不研究;工作拖拉，敷衍塞责;拈轻怕重，推诿扯皮;不思进取，得过且过;对所分管的工作底数不清、情况不明，面对新形势、新常态无所适从，长期打不开工作局面，分管领域或本职工作始终处于落后状态等问题。

(2)不作为问题。着力解决不履行或不正确履行职责，揽权诿过，见问题就躲，见责任就推，死扣条条框框，能办不办、该办不办，围绕程序打转转，形成“中梗阻”;对上级决策部署贯彻落实大而化之、笼而统之，对重点工作不亲力亲为，不重实效、不求质量，不按时完成;工作失管失察;遇到困难绕道走，碰到问题不担当;漠视群众切身利益，态度简单粗暴等问题。

(3)不在状态问题。着力解决精神萎靡，不想干事;脱离实际，盲目干事;精力分散，不务正业;对岗位职责和任务要求不明;深入基层摆样子，联系群众走过场;纪律松弛、行为散漫、作风漂浮，在岗不在状态，不守规章等问题。

(牵头领导：李荣奇;牵头科室：办公室;责任科室、单位：直属单位党委、监察室、粮油集团)

四、时间步骤

“一问责八清理”专项行动，自20*年2月开始至20*年6月底结束，共分为三个阶段：

(一)制定方案、动员部署阶段(20*年2月)。2月下旬，召开全局动员会，印发实施方案，对专项行动作出安排部署。粮油集团对涉及清理的问题，也要相应作出清理方案，并安排部署。

(二)集中清理、解决问题阶段(20*年3月初至6月初)。各牵头科室、单位，要按照统一部署，实行统一行动，完成“八项”标准化动作：拉清单、建台账、找问题、出措施、明责任、限时限、实报告、真整改。

3月底前，要拉出项目清单、问题清单，摸清底数，建立工作台账，出台整改方案，开展自查自纠工作。

5月底前，要边纠错整改、边总结问题、边调查研究、边问责处理。各项工作要科学统筹开展。

(三)完善制度、总结提高阶段(20*年6月)。完成“两项”标准化动作：出成果、严问责。针对发现问题，及时建章立制，巩固清理成果，健全长效机制，加强宣传报道，交流成功经验。

五、保障措施

“一问责八清理”专项行动，时间紧、任务重，政策性强、敏感度高，意义重大，是我局当前的首要政治任务。

(一)加强组织领导。专项行动领导小组成员、各牵头科室、责任科室、责任单位，要各司其职、分工负责，牢固树立不解决问题是失职、解决不到位就是渎职的意识，敢抓敢管、真抓真管、严抓严管，加强沟通、密切配合，把纪律挺在前、把问题解决掉、把制度建起来，确保各项要求不折不扣落实。在这次专项行动中，对于组织领导不严、查摆问题不清、解决问题不到位的反面典型，将按照“一问责”的要求，依纪依规从严从重严肃处理。

(二)坚持分类处置。对专项行动涉及的问题性质、表现形式和情形要具体问题具体分析。要建立工作台账和问题清单。一要实行“清单式”管理，对标问题清单全面梳理具体问题，一科室一清单、一问题一档案做到规范化、档案式管理。二要实行“台账式”管理，一科室一台账，领导小组办公室建立总账，具体问题、具体分析，逐项整改、逐项销号，各牵头科室每周五定期上报工作进展情况。对马上能解决的问题，要立行立改，尽快见效;对需要一定时间解决的问题，要明确目标，严格时限;对需要长期解决的问题，要完善机制，持续整改。要综合运用批评教育、组织处理、纪律处分等多种方式解决问题，对于比较严重的典型问题，要以及依法严肃查处，体现越往后执纪越严。

(三)健全长效机制。专项行动要坚持标本兼治，更加注重发挥制度的治本作用。围绕突出问题，深入推进体制机制改革，重点做好制度的清理和立改废工作，科学统筹、理顺关系，堵塞漏洞、防患未然，用制度巩固清理成果。要不断提高制度执行力，坚持执行制度没有例外、违反制度严惩不贷，让制度成为硬杠杠、“铁笼子”。

(四)强化责任追究。牵头领导对所分管的问题要一周一调度，牵头科室每周五下午向领导小组办公室报送清理工作台账。领导小组办公室要进行督导检查，随时掌握进展情况。对组织有力、成效明显的，要予以表扬;对进展迟缓、效果较差的，要通报批评，限期整改;对搞形式走过场、虚以应付的，要进行严肃查处;对推诿扯皮、弄虚作假造成恶劣影响的，要严肃追究主要领导、主管领导和当事人责任，确保专项行动取得实实在在的效果。

一问责八清理工作方案篇三

按照省委要求，为加大巡视整改力度，促进政治生态优化，决定在全市开展“一问责八清理”专项行动。为确保专项行动有序开展、取得实效，结合实际，制定本方案。

一、总体要求

深入学习贯彻系列重要讲话精神和*届中央纪委六次全会、省纪委八届六次全会精神，按照省委的部署要求，坚持全面从严治党、依规治党，聚焦巡视发现的带有普遍性的问题，加强组织领导，逐一清理整治，强化监督问责，完善规章制度，在全市集中开展“一问责八清理”专项行动，着力解决党的领导弱化、主体责任缺失、纪律松弛、有章不循、懒政怠政、侵害群众利益等制约和影响我市改革发展稳定大局的突出问题，进一步推动全市党风廉政建设和反腐败斗争，努力营造风清气正、担当实干的政治生态，为全市加速转型升级、跨越发展、绿色崛起进程，实现“十三五”良好开局提供有力保证。

二、组织领导

成立张家口市“一问责八清理”专项行动领导小组，市委、市纪委书记张维亮任组长，市委、市政府常务副市长武卫东，市委、市委秘书长王江，市委、市委组织部部长李兵任副组长，各牵头单位和责任单位负责同志为成员。

专项行动领导小组下设办公室，市纪委常务副书记王秉冬任主任，市委副秘书长卢东宏，市委组织部副部长张迁，市纪委、协作组组长王一飞，市纪委、协作组组长高云森任副主任。办公室集中办公，下设综合组、纪律审查组、督导组、宣传简报组、保障组。

三、主要任务及责任分工

(一)“一问责”

对党的领导弱化、主体责任缺失、监督责任缺位，管党治党不力、发生严重违纪违法问题的，抓住典型，严肃问责，公开处理。

主要任务：依据《河北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法(试行)》，认真梳理问题线索，规范问责程序，加大问责力度，严肃问责和通报曝光一批落实“两个责任”不力的典型，倒逼“两个责任”落实。重点解决四个方面问题：

1.严重违*的政治纪律和政治规矩问题。着力解决执行中央和省、市委决策部署有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策，在贯彻上级政策中打折扣、搞变通;阳奉阴违、妄议中央，拉帮结派、搞团团伙伙，重大问题不请示不报告;片面追求政绩，虚报浮夸等问题。

2.党组织政治核心作用弱化问题。着力解决党的组织不健全，党政不分、党企不分，党不管党、党的领导弱化，民主集中制坚持得不够好、领导班子决策听取意见不够等问题。

3.全面从严治党主体责任缺失的问题。着力解决党委落实责任不够到位，对党风廉政建设抓得不紧，致使“四风”和选人用人上的不正之风多发频发，出现严重违规违纪，巡视整改不落实，领导干部以权谋私、贪污贿赂、顶风违纪，基层干部依仗职权优亲厚友、吃拿卡要、谋取私利等问题;

4.党风廉政建设监督责任缺位的问题。着力解决监督责任落实不够到位，对关键领域、重点单位，在专项资金使用、规划管理、土地出让等方面缺乏有力的监管措施;履行监督执纪问责职责失之于宽、松、软等问题。

(牵头单位：市纪委、市监察局)

(二)“八清理”

1.对执行选任干部政策不到位、超职数配备干部、违规进人问题进行清理。

主要任务：坚持从严从实、综合治理、分工负责、分级管理的原则，结合中央组织部部署的超职数配备干部问题专项整治工作，加大清纠力度，完善规章制度，全面促进和增强干部选拔任用和机关事业单位进人工作的规范化和纪律性。重点解决四个方面问题：

(1)执行选任干部政策不到位、越权管理干部问题。着力解决执行党政领导干部交流制度、任职回避制度、试用期制度不到位;干部管理体制不顺畅，越权管理干部等问题。

(2)执行机构编制职数规定不严格问题。着力解决未经批准设立机构、超职数配备干部，“低职高配”“党政分设”;出台“土政策”，用职务职级待遇奖励领导干部，违反规定提高干部职级待遇;突破比例限额、超出规定范围，变相设置非领导职数配备干部等问题。

(3)干部档案管理使用不严问题。着力解决对干部档案审核把关不严，发生干部档案年龄涂改、前置学历、跨台阶入学等问题。

(4)违规进人问题。着力解决冀组通字〔20*〕36号文件下发之后，未通过公开招录、招聘、调任、政策性人员安置进入事业单位人员;超编、混编、混岗进入人员;未经组织、人力资源社会保障部门批准，部门单位自行进入正式人员等问题。

(牵头单位：市委组织部;责任单位：市编委办、市人力资源和社会保障局)

2.对违规公费出国(境)、公款旅游问题进行清理。

主要任务：坚持问题导向，查找工作漏洞，严格执行外事工作纪律，坚决清理和查处20*年以来在因公临时出国(境)活动中的违规违纪行为，进一步完善有关规章制度，确保我市因公临时出国(境)工作健康有序开展。重点解决三个方面问题：

(1)虚报出国(境)任务、审核把关不严问题。着力解决出访团组无明确公务目的和实质内容，超出组团单位业务主管范围，派较高级别人员执行较低级别人员能完成的任务，以虚假身份出国(境)等问题。

(2)违规使用出国(境)经费问题。着力解决未按规定办理经费先行审核或未执行经费审核意见，违规扩大出国(境)经费开支范围，擅自提高经费开支标准，虚报团组级别、人数、国家数、天数等套取出国(境)经费，到下属单位或使用虚假发票报销出国(境)费用等问题。

(3)借机公款旅游问题。着力解决出访团组未严格按照批准事项行事，擅自延长在外停留时间、改变行程路线、借机公款旅游，回国后未按规定公示实际执行情况等问题。

(牵头单位：市政府办公室;责任单位：市财政局、市审计局)

3.对乱收费、乱摊派，经费使用不规范问题进行清理。

主要任务：全面清理、严肃纠正各种“乱收费、乱摊派”行为，建立于法有据、科学规范、公开透明的监管机制，切实保障企业和群众利益，优化经济社会发展环境。认真贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》，坚持从严从简，加强公务经费管理，建立健全厉行节约反对浪费工作长效机制。重点解决五个方面问题：

(1)行政事业性乱收费问题。着力解决擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围;收费单位或收费项目被撤销后不终止收费;在国家和省政府、市政府规定之外，对企业进行检查、评比、达标、升级、评优、鉴定、考试等活动并从中收费等问题。

(2)行政许可中介服务违规收费问题。着力解决无法定依据的行政审批中介服务项目及收费;能通过事中事后监管解决的事项，仍设定中介服务并收费;现有或已取消行政审批事项，转为中介服务并收费;借助行政权力垄断经营、强制服务、强行收费等问题。

(3)乱摊派问题。着力解决除法律法规和省政府、市政府规定之外，要求单位和个人集资;除发生重大紧急情况外，要求单位和个人赞助、资助和捐赠财物;凭借职权强行要求参加有偿培训，订阅图书报刊音像制品，购买不需要的技术业务资料或者器材等问题。

(4)“三公经费”超预算问题。着力解决“三公经费”严重超预算，预算与执行结果差异总额较大;违反财经纪律，私设“小金库”等问题。

(5)奖金补贴发放不规范问题。着力解决违规发放加班费、防暑降温费等问题。

(牵头单位：市财政局;责任单位：市发改委、市审计局)

4.对领导干部经商办企业及其亲属利用其职务影响谋取不正当利益问题进行清理。

主要任务：坚持分级负责、分级管理，立足教育与监督，摸清情况、发现问题、严肃纠正、严格追责，探索建立长效监督制度，促进领导干部廉政建设。重点解决六个方面问题：

(1)领导干部参与或变相参与经商办企业。

(2)领导干部亲属在其管辖的地方和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业、社会中介服务等活动。

(3)领导干部利用职权和职务上的影响为亲属经商办企业提供便利和优惠条件。

(4)领导干部之间利用职权互相为对方亲属经商办企业提供便利条件。

(5)领导干部滥用职权插手工程项目和物品采购为亲友牟取利益。

(6)国有企业负责人亲属做关联生意，涉嫌利益输送。

(牵头单位：市委组织部;责任单位：市工商局)

5.对滞留截留套取挪用财政专项资金特别是涉农资金问题进行清理。

主要任务：深入清理和纠正滞留截留挪用财政专项资金问题，特别是弄虚作假、套取挪用涉农资金问题，健全机制，完善制度，提高财政专项资金管理水平和使用效益。重点解决在专项资金申请、分配、拨付、管理、使用过程中存在的六个方面问题：

(1)利用资金、项目管理权，贪污、受贿，谋取私利。

(2)基层干部冒领、私分农民补贴资金和补偿款。

(3)在项目申报、房地产开发、土地出让中弄虚作假，套取和骗取财政资金。

(4)挤占、截留、挪用财政资金、专项资金。

(5)滞留、延压项目资金。

(6)未经批准擅自变更项目实施内容、地点。

(牵头单位：市财政局;责任单位：市审计局、市委农工委、市农牧局、市水务局、市林业局、市扶贫办、市发改委、市国土资源局、市交通运输局、市环保局、市工信局、市住房和城乡建设局、市城乡规划局、市商务局、市旅游局、市教育局、市科学技术和地震局、市文广新局、市人力资源和社会保障局、市民政局、市卫计委)

6.对市属企业违规配车、用车问题进行清理。

主要任务：严格标准，严明纪律，全面清理和纠正市属企业违规配车、用车问题，切实扭转在配车、用车上的不正之风，推动市属企业党风廉政建设进一步加强。重点解决四个方面问题：

(1)违规配备公务用车问题。着力解决企业负责人违规超标准配车;不符合配车条件的违规配车;企业亏损或者托管、重组脱困以及拖欠职工工资、社会保险费用期间，为企业负责人购置、更新公务用车等问题。

(2)违规使用公务用车问题。着力解决使用公务用车办理个人事务;以各种名义换用、借用、占用下属企业或其他利益关系单位和个人车辆等问题。

(3)违规处置公务用车和费用问题。着力解决向出资企业和关联企业转嫁企业负责人公务用车购置(租赁)和运行费用;企业公务用车出售、报废未按照国有企业资产处置规定执行或未实施公开拍卖，低价或无偿出售给利益关系单位或个人等问题。

(4)违规发放公务交通补贴问题。着力解决超标准发放公务交通补贴;享受公务用车待遇，同时又以各种名目领取公务交通补贴;企业负责人离职、退(离)休后，继续领取公务用车补贴等问题。

(牵头单位：市财政局)

7.对招标投标不规范、违规出让土地、违反规划调整容积率等问题进行清理。

主要任务：严格执行法律法规及政策规定，全面清理和纠正招标投标不规范、违规出让土地、违反规划调整容积率等问题，完善机制，强化监管，营造良好的经济秩序和发展环境。重点解决三个方面问题：

(1)招标投标不规范问题。着力解决有的项目应招投标未招投标;规避招标及违法招标定标;弄虚作假，为单位或企业办理虚假土地出让手续或土地证明，置换不良资产，骗取国家财政资金;串通招标、通过挂靠资质、租借证书等以他人名义招标或中标后非法转包;专家行为不规范、管理不统一;招标代理机构借用资质或超越资质范围从事代理活动;应进入公共资源交易市场交易的项目在场外交易;交易市场违规设立前置审批手续，增加交易环节等问题。

(牵头单位：市发改委;责任单位：市工信局、市住房和城乡建设局、市国土资源局、市交通运输局、市林业局、市水务局、市商务局、市政府法制办)

(2)违规出让土地问题。着力解决出让方案编制不全面，供地政策执行不严格，供地过程不规范，出让价款征缴不合规，供后土地管理不到位等问题。

(牵头单位：市国土资源局)

(3)违反规划调整容积率问题。着力解决住宅用地容积率管理制度不健全，调整容积率法定依据不充分、程序不规范，违规调整容积率查处不及时，执行不到位;超核准容积率批复建筑面积，违规改变用地性质，应收未收城市基础设施配套费等问题。

(牵头单位：市住房和城乡建设局、市城乡规划局)

8.对懒政怠政、为官不为、不在状态问题进行清理。

主要任务：坚持深入查摆、精准问效，全面清理和纠正懒政怠政、为官不为、不在状态问题，促进全市各级干部精神面貌明显改观、担当意识明显增强、服务效能明显提高。重点解决三个方面问题：

(1)不担当、不作为问题。着力解决部门之间相互扯皮、难以协调和落实;重大工程推进缓慢，棚户区改造、集中供热多年不能彻底解决;一些地方多年工作没有大的突破、大的起色;一些部门不履行或不正确履行职责，致使违规领取失业金、违规享受城乡低保、农村五保等问题。

(2)不会干、干不好问题。着力解决干部队伍能力不足，干工作光有一腔热情，但想不到点子上、抓不到根子上;对新形势认识不深，对新政策把握不透，对新知识了解不多，谋发展缺乏创新，抓工作没有套路等问题。

(3)不深入、不落实问题。着力解决在抓落实上要求提得多、落下去得少，研究得多、推动得少，浮在上面多，沉下去得少，有些工作长期落实不下去等问题。

(牵头单位：市委办公室、市政府办公室)

四、时间步骤

“一问责八清理”专项行动，自20*年2月开始至20*年6月底结束，共分为三个阶段：

(一)制定方案、动员部署阶段(20*年2月)。召开全市动员会，印发实施方案，对专项行动作出安排部署。2月下旬，市直各牵头单位和责任单位，各县(区)聚焦问题，细化方案，进行动员部署。

(二)集中清理、解决问题阶段(20*年3月初至6月初)。市直各牵头单位和责任单位，各县(区)按照市委统一部署，坚持问题导向，采取自查自纠、摸清底数、监督检查、纠错整改、追究责任等措施，集中开展清理整治工作。专项行动领导小组办公室加强督导检查，对具体问题强化监督执纪问责。

(三)完善制度、总结提高阶段(20*年6月)。市直各牵头单位和责任单位，各县(区)针对清理中发现的问题，及时深化改革、完善制度，巩固清理成果，健全长效机制。同时对专项行动进行总结，梳理归纳经验做法。

五、保障措施

“一问责八清理”专项行动，是落实省委要求，推动全市实施“十三五”规划实现良好开局采取的一项重要措施，时间紧、任务重，政策性强、敏感度高，意义重大。各级党委、政府和有关责任单位要加强领导，突出重点，强化措施，狠抓落实。

(一)加强组织领导。各级党委、政府和有关责任单位要把“一问责八清理”专项行动作为一项重要政治任务，牢牢抓在手上，成立工作机构，研究制定方案，精心组织实施。党委(党组)主要负责同志是第一责任人，必须做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。各专项小组、牵头单位和责任单位要各负其责，相互配合，形成合力，确保各项清理任务不折不扣落实。

(二)坚持分类处置。这次专项行动涉及的问题性质、表现形式和情形差异很大，必须具体问题具体分析。对马上能解决的问题，要立行立改，尽快见效;对需要一定时间解决的问题，要明确目标，严格时限;对需要长期解决的问题，要完善机制，持续整改。要综合运用批评教育、组织处理、纪律处分等多种方式解决问题，对于比较严重的典型问题，要依纪依法严肃查处，体现越往后执纪越严。

(三)健全长效机制。专项行动要坚持标本兼治，更加注重发挥制度的治本作用。围绕突出问题，深入推进体制机制改革，重点做好制度的清理和立改废工作，堵塞漏洞、防患未然，用制度巩固清理成果。同时，要不断提高制度执行力，坚持执行制度没有例外、违反制度严惩不贷，让制度成为硬杠杠、“铁笼子”。

(四)强化责任追究。要有计划、有重点地深入开展督导检查，及时调度，特别是要用好抽查核实这个有力手段，随时掌握进展情况。各牵头单位和责任单位要指定专人负责工作进展情况的统计反馈工作，每周向市领导小组办公室报告情况。对组织有力、成效明显的，要予以表扬;对进展迟缓、效果较差的，要通报批评，限期整改;对搞形式走过场、虚以应付的，要进行严肃查处;对推诿扯皮、弄虚作假造成恶劣影响的，要严肃追究主管领导和主要领导责任，确保专项行动取得实实在在的效果。

一问责八清理工作方案篇四

按照市委统一部署，自2月底起至6月底，在全市开展“一问责八清理”专项行动。“一问责”，是对党的领导弱化、主体责任缺失，管党治党不力、发生严重违纪违法问题的，抓住典型，严肃问责，公开处理;“八清理”，是对超职数配备干部、违规进人问题，违规公费出国(境)、公款旅游问题，乱收费、乱摊派问题，领导干部经商办企业及其亲属利用其职务影响谋取不正当利益问题，滞留截留套取挪用财政专项资金特别是涉农资金问题，市属企业违规配车、用车问题，招标投标不规范、违规出让土地、违反规划调整容积率等问题，懒政怠政、不作为、不在状态问题，进行清理。根据工作职责，市委分别明确了“一问责八清理”的牵头部门，各牵头部门都制订了详细的工作方案并经市委、市政府领导同意印发，现将各项具体工作方案具体内容向社会公开发布，请社会各界加强监督，对相关问题进行投诉举报。举报电话：20*473、12388(工作时间);2339760(非工作时间)。

附：《“一问责八清理”专项行动问责工作实施方案》《超职数配备干部、违规进人问题专项清理工作实施方案》《违规公费出国(境)公款旅游问题专项清理工作实施方案》《乱收费、乱摊派问题专项清理工作实施方案》《领导干部经商办企业及其亲属利用其职务影响谋取不正当利益问题专项清理工作实施方案》《滞留截留套取挪用财政专项资金问题专项清理工作实施方案》《市属企业违规配车、用车问题专项清理工作实施方案》《招标投标不规范问题专项清理工作实施方案》《违规出让土地问题专项清理工作实施方案》《违反规划调整容积率问题专项清理工作实施方案》《集体土地管理混乱问题专项清理工作实施方案》《懒政怠政不作为不在状态问题专项清理工作实施方案》12个文件。

为深入贯彻省、市“一问责八清理”专项行动动员部署会议精神，按照省专项行动工作领导小组工作部署和《廊坊市“一问责八清理”专项行动实施方案》要求，结合我市实际，就“党的领导弱化、主体责任缺失，管党治党不力、发生严重违纪违法问题”问责工作，制定本实施方案。

一、指导思想

按照省、市工作部署，坚持全面从严治党、依规治党，强化问题导向，挺纪在前，以“零容忍”态度和“零放过”原则，抓住党的领导弱化、主体责任缺失，管党治党不力、发生严重违纪违法问题的典型，严肃问责，公开处理，切实维护党的纪律和规矩，创优政治生态，助力专项行动科学有序深入开展。

二、工作任务

依据《中国共产党纪律处分条例》《河北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法(试行)》《廊坊市对落实党风廉政建设主体责任失职渎职行为实施责任追究暂行办法》和《廊坊市对落实党风廉政建设监督责任失职渎职行为实施责任追究暂行办法》，认真梳理问题线索，规范问责程序，加大问责力度，严肃问责和通报曝光一批落实“两个责任”不力、专项行动不力的典型，倒逼“两个责任”落实。

三、问责情形

1.《廊坊市“一问责八清理”专项行动实施方案》中明确重点解决的四个方面问题：一是严重违*的政治纪律和政治规矩问题，执行中央和省、市委决策部署有令不行、有禁不止，阳奉阴违、妄议中央，拉帮结派、搞团团伙伙，重大问题不请示不报告或上报不实。二是党组织政治核心作用弱化，党的组织不健全，党政不分、党企不分，党不管党、党的领导弱化，组织生活不规范、党政班子不团结，落实民主集中制等党内法规制度不到位。三是全面从严治党主体责任缺失，党委(党组)落实责任不力、层层传导压力不够，致使“四风”和选人用人上的不正之风多发频发，出现严重违规违纪问题，巡视整改不落实等。四是党风廉政建设监督责任缺位，纪委履行监督执纪问责失之于宽、松、软，该立案的不立案，该处分的不处分，该移交的不移交，该问责的不问责;派驻(派出)机构监督作用发挥不够等。

2.对“八清理”工作不重视，安排部署不及时，底数不清楚，措施不得力，进展不迅速，整改不认真，解决问题不彻底，制度建设等治本措施不到位，或者敷衍塞责、弄虚作假，搞形式、走过场的。

3.其他符合《河北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法(试行)》《廊坊市对落实党风廉政建设主体责任失职渎职行为实施责任追究暂行办法》和《廊坊市对落实党风廉政建设监督责任失职渎职行为实施责任追究暂行办法》所列责任追究情形中应追究党委(党组)领导班子及其成员的主体责任和纪委(纪检组)领导班子及其成员监督责任的。

四、问责对象

在对发生违纪违规问题的直接责任人进行追究的同时，按照干部管理权限，对负有主体责任和监督责任并符合问责情形的党委(党组)、纪委(纪检组)领导班子及其成员进行问责。

五、问责实施

问责工作坚持实事求是、严格遵守程序，依法依规进行的原则，在“一问责八清理”专项行动领导小组领导下开展。自20*年2月专项行动启动至20*年6月底结束，期间不划分阶段，随时发现随时问责，由问责工作领导小组办公室具体负责问责工作的问题线索管理和组织协调，按照干部管理权限实施。

六、保障措施

1.加强组织领导。成立市“一问责八清理”专项行动问责工作领导小组，市委常委、市纪委书记刘书强同志负责，市纪委常务副书记米怀安同志任组长。领导小组下设办公室，具体负责问责工作组织协调、实施开展。办公室设在市纪委党风政风监督室，主任由市监察局副局长邱峰同志兼任。各县(市、区)、廊坊开发区也要成立相应机构，每月15日、30日前向市领导小组报告问责工作情况。

2.坚持统筹推进。问责工作要正确把握和运用“四种形态”，坚决落实“挺纪在前”的要求，把问责放在具体任务前面，与“八清理”工作统筹协调推进。要对已经掌握的问题线索，特别是省委巡视发现的、与“一问责八清理”有关的问题直接进行梳理、汇总、分析，对符合问责情形的，经请示本级专项行动领导小组同意后，按照干部管理权限，启动问责程序，准确、严肃、认真处置好各类问题线索，并报上级问责工作领导小组办公室备案。

3.强化沟通联络。问责工作办公室要主动与各级、各牵头单位联系，摸排和掌握问题线索;要主动与职能主管部门沟通，对相关问责问题线索进行定性，依纪依规进行调查处理;要主动向专项行动领导小组报告问责工作情况，协调做好问责案件的定期通报和媒体曝光。各县(市、区)、廊坊开发区、市直牵头单位和市领导小组办公室各督导组要主动加强与问责工作领导小组办公室的联络沟通，主动发现、及时移送在推进“八清理”专项行动中和督导督查过程中发现的，负有主体责任和监督责任并符合问责情形的问题线索。问责工作领导小组办公室要明确专人建立问责工作台账，认真填报《廊坊市“一问责八清理”专项行动问责情况统计表》(见附件)，确保问责工作按照专项行动的部署要求扎实有序推进。

一问责八清理工作方案篇五

为深入扎实地开展好“一问责八清理“专项行动，按照省、市、县的总体部署和要求，结合我局实际，制定本方案。

一、总体要求

开展“一问责八清理”专项行动，要以营造风清气正、干事创业的政治生态为目标，以巡视、巡察中发现的普遍性问题为重点，以开展专项清理、强化监督问责、完善规章制度为手段，着力解决党的领导弱化、主体责任缺失、纪律松弛、有章不循、懒政怠政、侵害群众利益等制约和影响改革发展稳定大局的突出问题，进一步推动全局党风廉政建设和反腐败斗争，为实现全县水利事业“十三五”良好开局提供坚强有力的政治和纪律保证。

二、组织领导

成立枣强县水务局“一问责八清理”专项行动领导小组，局长、党组书记朱洪武任组长，党组成员张增利任副组长，各班子成员、股室负责人为成员。办公室主任由刘宝忠兼任，办公室副主任由黄珊兼任。

三、主要任务及责任分工

(一)“一问责”

对党的领导弱化、主体责任缺失，管党治党不力、发生严重违纪违法问题的，抓住典型，严肃问责，公开处理。

主要任务：依据《衡水市党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任监督检查及责任追究办法(试行)》，严肃问责和通报落实“两个责任”不力的典型，倒逼“两个责任”落实。重点解决以下问题：

1.严重违*的政治纪律和政治规矩问题。着力解决执行县委、政府和局党组决策部署有令不行、有禁不止、阳奉阴违，以及重大问题不逐级请示、报告等问题。

2.党组织政治核心作用弱化问题。着力解决党的组织不健全，党不管党、党的领导弱化，落实民主集中制等党内法规制度不到位等问题。

3.全面从严治党主体责任缺失的问题。着力解决党组、支部落实责任不力，致使“四风”和选人用人上的问题多发频发，出现严重违规违纪问题。

4.党风廉政建设监督责任缺位的问题。着力解决对有问题的人员该移交不移交的问题。

(责任人：张增利)

(二)“八清理”

1.对超职数配备干部、违规进人、违规借人问题进行清理。

重点解决四个方面问题：

(1)超职数配备干部问题。着力解决超出核定的领导职数配备干部;以“低职高配”等形式超机构规格提拔干部;出台“土政策”用职务职级待遇奖励领导干部;违反规定提高干部职级待遇;突破比例限额、超出规定范围，变相设置非领导职数配备干部等问题。

(2)违规进人问题。着力解决冀组通字[20*]36号文件下发之后，未通过公开招录、招聘、调任、政策性人员安置进入事业单位人员;超编、混编、混岗进入人员;未经组织、人力资源社会保障部门批准，部门单位自行进入正式人员等问题。

(3)违规借人问题。着力解决借调干部程序不规范等问题。

(4)未经批准擅自设立机构、配备领导干部和工作人员等问题。

(责任人：郑全玲;责任单位：办公室)

2.对国家公职人员“吃空饷”或变相“吃空饷”问题进行清理。

重点解决七方面的问题。

(1)未履行审批手续，长期不上班仍在原单位领取工资的。

(2)旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天，未按《公务员法》规定辞退并仍领取工资的。

(3)以借调为名，既不在借入单位又不在借出单位上班，仍领取工资的。

(4)受党纪政纪处分及司法处理，但工资待遇、离退休(退职)费未按规定处理到位的。

(5)在职及离退休人员亡故或被宣告失踪，仍由家属继续领取工资的。

(6弄虚作假、占编制不上班，骗取冒领财政资金的。

(7)其他采取不正当手段，违反规定领取工资、离退休费的。

(责任人：郑全玲;责任单位：人事股、财务股、办公室)

3.对领导干部经商办企业及其亲属利用其职务影响谋取不

正当利益问题进行清理。

重点解决四个方面问题：

(1)领导干部参与或变相参与经商办企业。

(2)领导干部亲属在其管辖的地方和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业、社会中介服务等活动。

(3)领导干部利用职权和职务上的影响为亲属经商办企业提供便利和优惠条件。

(4)领导干部之间利用职权互相为对方亲属经商办企业提供便利条件。

(责任人：郑全玲;责任单位：人事股、办公室、财务股)

4.对乱收费、乱摊派问题进行清理。

重点解决三个方面问题：

(1)行政事业性乱收费问题。着力解决擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围;收费项目被撤销后不终止收费;在上级规定之外，对企业进行检查、评比、达标、升级、评优、鉴定、考试等活动并从中收费等问题。

(2)行政许可中介服务违规收费问题。着力解决无法定依据的行政审批中介服务项目及收费;能通过事中事后监管解决的事项，仍设定中介服务并收费;现有或已取消行政审批事项，转为中介服务并收费;借助行政权力垄断经营、强制服务、强行收费等问题。

(3)乱摊派问题。着力解决除法律法规和省、市、县规定之外，要求单位和个人集资;除发生重大紧急情况外，要求单位和个人赞助、资助和捐赠财物;凭借职权强行要求参加有偿培训，订阅图书报刊音像制品，购买不需要的技术业务资料或者器材等问题。

(责任人：文忠;责任单位：执法大队)

5.对滞留截留套取挪用财政专项资金及农村“三资”问题进行清理。

重点解决在专项资金申请、分配、拨付、管理、使用过程中存在的问题：

(l)利用资金、项目管理权，贪污、受贿，谋取私利。

(2)项目申报中弄虚作假，套取和骗取财政资金。

(3)截留、挪用财政专项资金。

(4)滞留、延压项目资金。

(5)未经批准擅自变更项目实施内容、地点。

(责任人：郑全玲;责任单位：财务股、工程股、农水股、压采股、南水北调办)

6.对党政机关、事业单位、国有企业违规公费出国(境)违规发放津贴补贴、超标准使用办公用房、“三公”经费和公务用车管理中的问题进行清理。

重点解决六个方面问题：

(1)违规公费出国(境)、公款旅游问题。着力解决虚报出国(境)任务、违规使用出国(境)经费、借机公款旅游等问题。

(2)违规发放津贴、补贴问题。善力解决改革性补贴和奖励性补贴超过规定的项目和标准，违规发放购物卡、各类奖金物资，以加油费、电话费、医药费等名义变相发放补贴，执行岗位绩效工资制度的事业单位在人社部门核定的绩效工资总量外发放的奖金和补贴等问题。

(3)“三公”经费管理中的问题。着力解决超预算或无预算安排支出，报销超范围、超标准以及与公务无关的费用;白条下账，公款私存，私客公待，铺张浪费等问题。

(责任人：郑全玲;责任单位：财务股)

(4)领导干部超标准使用办公用房问题。着力解决超标准占用办公用房;领导干部在各部门兼职并多处占用办公用房;已办理退(离)休手续或工作调动仍占用办公用房;以会议室、会客室等名义变相多占用办公用房等问题。

(5)违规配备、使用公务用车问题。着力解决违规超编制配车、超标准配车、公车私照;以各种名义违规使用其他单位和个人车辆;转嫁公务用车购置(租赁)和运行费用，公务用车出售、报废未按照资产处置规定执行等问题。

(6)党政机关公务用车改革中的违纪违规问题。着力解决超标准发放公务交通补贴;享受公务用车待遇，同时又以各种名目领取公务交通补贴;离职、退(离)休后，继续占用公务用车或领取补贴等问题;违规使用或固定给个人使用执法执勤、机要通信等公务用车等问题。

(责任人：刘军;责任单位：办公室)

7.对招标投标不规范、违规出让土地、违反规划调整容积率等问题进行清理。

重点解决招标投标不规范问题。着力解决规避招标及违法招标定标;串通招标、弄虚作假、通过挂靠资质、租借证书等以他人名义投标或中标后非法转包;专家行为不规范、管理不统一;招标代理机构借用资质或超越资质范围从事代理活动;应进入公共资源交易市场交易的项目在场外交易;交易市场违规设立前置审批手续，增加交易环节等问题。

(责任人：文忠;责任股室：法制股)

8.对懒政怠政、不作为、不在状态问题进行清理。

(1)强化“懒政怠政”问题整治。着力解决不愿意、不认真做事;工作拖拉，敷衍塞责;拈轻怕重，推诿扯皮：不思进取，得过且过;长期打不开工作局面，分管领域或本职工作始终处于落后状态等问题。

(2)强化“不作为”，问题整治。着力解决不履行或不正确履行职责;对上级决策部署贯彻落实大而化之：工作失管失察;遇到困难绕道走，碰到问题不担当;漠视群众切身利益，态度简单粗暴等问题。

(3)强化“不在状态”，问题整治。着力解决精神萎靡，不想干事;脱离实际，盲目干事;精力分散，不务正业;对岗位职责和任务要求不明;深入基层摆样子，联系群众走过场;纪律涣散，不守规章等问题。

(责任人：赵勇;责任单位：工程股)

四、时间步骤

“一问责八清理”专项行动，自20*年2月开始至20*年6月底结束，共分为三个阶段：

(一)制定方案、动员部署阶段(20*年2月)。2月下旬，召开全局动员会，制定实施方案，对专项行动作出安排部署。

(二)集中清理、解决问题阶段(20*年3月初至6月初)。各责任人协责任股室按照全局统一部署，坚持问题导向，各司其职、各负其责。采取自查自纠、摸清底数、监督检查、纠错整改、追究责任等措施，集中开展清理整治工作。个人自查和单位自查要深挖问题，找出根源，制定整改措施。领导班子、班子成员及工作人员都要有自查报告和问题整改清单。其中，问题整改清单要明确整改时限，领导班子问题整改清单逐项明确责任人。领导小组办公室负责汇总归档，领导班子及班子成员的自查报告、问题整改清单，经领导小组组长签字后上报相关单位。

(三)完善制度、总结提高阶段(20*年6月)。针对清理中发现的问题，及时深化改革、完善制度，巩固清理成果，健全长效机制。同时对专项行动进行总结，梳理归纳经验做法。

五、保障措施

开展“一问责八清理”专项行动，时间紧、任务重，政策性强、敏感度高，为此，强化如下措施：

(一)加强组织领导。专项行动领导小组全体人员要牢固树立不解决问题是失职、解决不到位就是渎职的意识，敢抓敢管、真抓真管、严抓严管，加强沟通、密切配合，把纪律挺在前、把问题解决掉、把制度建起来。重要工作党组书记亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，确保各项要求不折不扣落实。

(二)坚持分类处置。这次专项行动涉及的问题性质、表现形式和情形差异很大，必须具体问题具体分析。各专项分管责任人对分管的清理工作负全责，要抓好全局各股室的专项清理，不缺步骤、不少材料，交办公室汇总、建档。专项行动领导小组办公室要建好专项行动工作台帐和问题清单，逐项对照整治，逐项销号。对马上能解决的问题，要立行立改，尽快见效;对需要一定时间解决的问题，要明确目标，严格时限;对需要长期解决的问题，要完善机制，持续整改。坚持“自查从宽、被查从严”，对自查出的问题，视情节可从轻或免予处分;对弄虚作假、徇私舞弊的，一律顶格处理。

(三)健全长效机制。专项行动领导小组办公室要坚持标本兼治，更加注重发挥制度的治本作用。围绕发现的问题，改进有关制度，堵塞漏洞、防患未然，用制度巩固清理成果。同时，要不断提高制度执行力，坚持执行制度没有例外、违反制度严惩不贷，让制度成为硬杠杠、“铁笼子”。

(四)强化责任追究。专项行动领导小组组长对专项行动开展情况每月调度一次。领导小组办公室搞好督导检查，随时掌握进展情况，收集相关资料，健全台账。对进展迟缓、效果较差的，要通报批评，限期整改;对搞形式走过场、虚以应付的，要报领导小组组长给予严肃处理;对推诿扯皮、弄虚作假造成恶劣影响的，要上报县纪委追究分管责任人责任，确保专项行动取得实实在在的效果。

附：枣强县水务局“一问责八清理”专项行动领导小组及其办公室职责和组成人员名单

报：枣强县“一问责八清理”专项行动领导小组

发：水务局“一问责八清理”专项行动领导小组成员

一问责八清理工作方案篇六

为深入推进全面从严治党，切实把纪律和规矩挺在前面，促进政治生态优化，按照省委统一部署，经市委研究决定，在我市开展“一问责八清理”专项行动。为确保专项行动有序开展、取得实效，结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求

深入学习贯彻**系列重要讲话精神和*届中央纪委六次全会、省纪委八届六次全会精神，按照省委的部署要求，坚持全面从严治党、依规治党，聚焦巡视发现的带有普遍性的问题，加强组织领导，逐一清理整治，强化监督问责，完善规章制度，在全市集中开展“一问责八清理”专项行动，着力解决党的领导弱化、主体责任缺失、纪律松弛、有章不循、懒政怠政、侵害群众利益等制约和影响我市改革发展稳定大局的突出问题，进一步推动全市党风廉政建设和反腐败斗争，努力营造风清气正、担当实干的政治生态，为全市加速转型升级、跨越发展、绿色崛起进程，实现“十三五”良好开局提供有力保证。

二、组织领导

成立张家口市“一问责八清理”专项行动领导小组，市委常委、市纪委书记张维亮任组长，市委常委、市政府常务副市长武卫东，市委常委、市委秘书长王江，市委常委、市委组织部部长李兵任副组长，各牵头单位和责任单位负责同志为成员。

专项行动领导小组下设办公室，市纪委常务副书记王秉冬任主任，市委副秘书长卢东宏，市委组织部副部长张迁，市纪委常委、协作组组长王一飞，市纪委常委、协作组组长高云森任副主任。办公室集中办公，下设综合组、纪律审查组、督导组、宣传简报组、保障组。

三、主要任务及责任分工

(一)“一问责”

对党的领导弱化、主体责任缺失、监督责任缺位，管党治党不力、发生严重违纪违法问题的，抓住典型，严肃问责，公开处理。

主要任务：依据《河北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法(试行)》，认真梳理问题线索，规范问责程序，加大问责力度，严肃问责和通报曝光一批落实“两个责任”不力的典型，倒逼“两个责任”落实。重点解决四个方面问题：

1.严重违*的政治纪律和政治规矩问题。着力解决执行中央和省、市委决策部署有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策，在贯彻上级政策中打折扣、搞变通;阳奉阴违、妄议中央，拉帮结派、搞团团伙伙，重大问题不请示不报告;片面追求政绩，虚报浮夸等问题。

2.党组织政治核心作用弱化问题。着力解决党的组织不健全，党政不分、党企不分，党不管党、党的领导弱化，民主集中制坚持得不够好、领导班子决策听取意见不够等问题。

3.全面从严治党主体责任缺失的问题。着力解决党委落实责任不够到位，对党风廉政建设抓得不紧，致使“四风”和选人用人上的不正之风多发频发，出现严重违规违纪，巡视整改不落实，领导干部以权谋私、贪污贿赂、顶风违纪，基层干部依仗职权优亲厚友、吃拿卡要、谋取私利等问题;

4.党风廉政建设监督责任缺位的问题。着力解决监督责任落实不够到位，对关键领域、重点单位，在专项资金使用、规划管理、土地出让等方面缺乏有力的监管措施;履行监督执纪问责职责失之于宽、松、软等问题。

(牵头单位：市纪委、市监察局)

(二)“八清理”

1.对执行选任干部政策不到位、超职数配备干部、违规进人问题进行清理。

主要任务：坚持从严从实、综合治理、分工负责、分级管理的原则，结合中央组织部部署的超职数配备干部问题专项整治工作，加大清纠力度，完善规章制度，全面促进和增强干部选拔任用和机关事业单位进人工作的规范化和纪律性。重点解决四个方面问题：

(1)执行选任干部政策不到位、越权管理干部问题。着力解决执行党政领导干部交流制度、任职回避制度、试用期制度不到位;干部管理体制不顺畅，越权管理干部等问题。

(2)执行机构编制职数规定不严格问题。着力解决未经批准设立机构、超职数配备干部，“低职高配”“党政分设”;出台“土政策”，用职务职级待遇奖励领导干部，违反规定提高干部职级待遇;突破比例限额、超出规定范围，变相设置非领导职数配备干部等问题。

(3)干部档案管理使用不严问题。着力解决对干部档案审核把关不严，发生干部档案年龄涂改、前置学历、跨台阶入学等问题。

(4)违规进人问题。着力解决冀组通字〔20*〕36号文件下发之后，未通过公开招录、招聘、调任、政策性人员安置进入事业单位人员;超编、混编、混岗进入人员;未经组织、人力资源社会保障部门批准，部门单位自行进入正式人员等问题。

(牵头单位：市委组织部;责任单位：市编委办、市人力资源和社会保障局)

2.对违规公费出国(境)、公款旅游问题进行清理。

主要任务：坚持问题导向，查找工作漏洞，严格执行外事工作纪律，坚决清理和查处20*年以来在因公临时出国(境)活动中的违规违纪行为，进一步完善有关规章制度，确保我市因公临时出国(境)工作健康有序开展。重点解决三个方面问题：

(1)虚报出国(境)任务、审核把关不严问题。着力解决出访团组无明确公务目的和实质内容，超出组团单位业务主管范围，派较高级别人员执行较低级别人员能完成的任务，以虚假身份出国(境)等问题。

(2)违规使用出国(境)经费问题。着力解决未按规定办理经费先行审核或未执行经费审核意见，违规扩大出国(境)经费开支范围，擅自提高经费开支标准，虚报团组级别、人数、国家数、天数等套取出国(境)经费，到下属单位或使用虚假发票报销出国(境)费用等问题。

(3)借机公款旅游问题。着力解决出访团组未严格按照批准事项行事，擅自延长在外停留时间、改变行程路线、借机公款旅游，回国后未按规定公示实际执行情况等问题。

(牵头单位：市政府办公室;责任单位：市财政局、市审计局)

3.对乱收费、乱摊派，经费使用不规范问题进行清理。

主要任务：全面清理、严肃纠正各种“乱收费、乱摊派”行为，建立于法有据、科学规范、公开透明的监管机制，切实保障企业和群众利益，优化经济社会发展环境。认真贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》，坚持从严从简，加强公务经费管理，建立健全厉行节约反对浪费工作长效机制。重点解决五个方面问题：

(1)行政事业性乱收费问题。着力解决擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围;收费单位或收费项目被撤销后不终止收费;在国家和省政府、市政府规定之外，对企业进行检查、评比、达标、升级、评优、鉴定、考试等活动并从中收费等问题。

(2)行政许可中介服务违规收费问题。着力解决无法定依据的行政审批中介服务项目及收费;能通过事中事后监管解决的事项，仍设定中介服务并收费;现有或已取消行政审批事项，转为中介服务并收费;借助行政权力垄断经营、强制服务、强行收费等问题。

(3)乱摊派问题。着力解决除法律法规和省政府、市政府规定之外，要求单位和个人集资;除发生重大紧急情况外，要求单位和个人赞助、资助和捐赠财物;凭借职权强行要求参加有偿培训，订阅图书报刊音像制品，购买不需要的技术业务资料或者器材等问题。

(4)“三公经费”超预算问题。着力解决“三公经费”严重超预算，预算与执行结果差异总额较大;违反财经纪律，私设“小金库”等问题。

(5)奖金补贴发放不规范问题。着力解决违规发放加班费、防暑降温费等问题。

(牵头单位：市财政局;责任单位：市发改委、市审计局)

4.对领导干部经商办企业及其亲属利用其职务影响谋取不正当利益问题进行清理。

主要任务：坚持分级负责、分级管理，立足教育与监督，摸清情况、发现问题、严肃纠正、严格追责，探索建立长效监督制度，促进领导干部廉政建设。重点解决六个方面问题：

(1)领导干部参与或变相参与经商办企业。

(2)领导干部亲属在其管辖的地方和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业、社会中介服务等活动。

(3)领导干部利用职权和职务上的影响为亲属经商办企业提供便利和优惠条件。

(4)领导干部之间利用职权互相为对方亲属经商办企业提供便利条件。

(5)领导干部滥用职权插手工程项目和物品采购为亲友牟取利益。

(6)国有企业负责人亲属做关联生意，涉嫌利益输送。

(牵头单位：市委组织部;责任单位：市工商局)

5.对滞留截留套取挪用财政专项资金特别是涉农资金问题进行清理。

主要任务：深入清理和纠正滞留截留挪用财政专项资金问题，特别是弄虚作假、套取挪用涉农资金问题，健全机制，完善制度，提高财政专项资金管理水平和使用效益。重点解决在专项资金申请、分配、拨付、管理、使用过程中存在的六个方面问题：

(1)利用资金、项目管理权，贪污、受贿，谋取私利。

(2)基层干部冒领、私分农民补贴资金和补偿款。

(3)在项目申报、房地产开发、土地出让中弄虚作假，套取和骗取财政资金。

(4)挤占、截留、挪用财政资金、专项资金。

(5)滞留、延压项目资金。

(6)未经批准擅自变更项目实施内容、地点。

(牵头单位：市财政局;责任单位：市审计局、市委农工委、市农牧局、市水务局、市林业局、市扶贫办、市发改委、市国土资源局、市交通运输局、市环保局、市工信局、市住房和城乡建设局、市城乡规划局、市商务局、市旅游局、市教育局、市科学技术和地震局、市文广新局、市人力资源和社会保障局、市民政局、市卫计委)

6.对市属企业违规配车、用车问题进行清理。

主要任务：严格标准，严明纪律，全面清理和纠正市属企业违规配车、用车问题，切实扭转在配车、用车上的不正之风，推动市属企业党风廉政建设进一步加强。重点解决四个方面问题：

(1)违规配备公务用车问题。着力解决企业负责人违规超标准配车;不符合配车条件的违规配车;企业亏损或者托管、重组脱困以及拖欠职工工资、社会保险费用期间，为企业负责人购置、更新公务用车等问题。

(2)违规使用公务用车问题。着力解决使用公务用车办理个人事务;以各种名义换用、借用、占用下属企业或其他利益关系单位和个人车辆等问题。

(3)违规处置公务用车和费用问题。着力解决向出资企业和关联企业转嫁企业负责人公务用车购置(租赁)和运行费用;企业公务用车出售、报废未按照国有企业资产处置规定执行或未实施公开拍卖，低价或无偿出售给利益关系单位或个人等问题。

(4)违规发放公务交通补贴问题。着力解决超标准发放公务交通补贴;享受公务用车待遇，同时又以各种名目领取公务交通补贴;企业负责人离职、退(离)休后，继续领取公务用车补贴等问题。

(牵头单位：市财政局)

7.对招标投标不规范、违规出让土地、违反规划调整容积率等问题进行清理。

主要任务：严格执行法律法规及政策规定，全面清理和纠正招标投标不规范、违规出让土地、违反规划调整容积率等问题，完善机制，强化监管，营造良好的经济秩序和发展环境。重点解决三个方面问题：

(1)招标投标不规范问题。着力解决有的项目应招投标未招投标;规避招标及违法招标定标;弄虚作假，为单位或企业办理虚假土地出让手续或土地证明，置换不良资产，骗取国家财政资金;串通招标、通过挂靠资质、租借证书等以他人名义招标或中标后非法转包;专家行为不规范、管理不统一;招标代理机构借用资质或超越资质范围从事代理活动;应进入公共资源交易市场交易的项目在场外交易;交易市场违规设立前置审批手续，增加交易环节等问题。

(牵头单位：市发改委;责任单位：市工信局、市住房和城乡建设局、市国土资源局、市交通运输局、市林业局、市水务局、市商务局、市政府法制办)

(2)违规出让土地问题。着力解决出让方案编制不全面，供地政策执行不严格，供地过程不规范，出让价款征缴不合规，供后土地管理不到位等问题。

(牵头单位：市国土资源局)

(3)违反规划调整容积率问题。着力解决住宅用地容积率管理制度不健全，调整容积率法定依据不充分、程序不规范，违规调整容积率查处不及时，执行不到位;超核准容积率批复建筑面积，违规改变用地性质，应收未收城市基础设施配套费等问题。

(牵头单位：市住房和城乡建设局、市城乡规划局)

8.对懒政怠政、为官不为、不在状态问题进行清理。

主要任务：坚持深入查摆、精准问效，全面清理和纠正懒政怠政、为官不为、不在状态问题，促进全市各级干部精神面貌明显改观、担当意识明显增强、服务效能明显提高。重点解决三个方面问题：

(1)不担当、不作为问题。着力解决部门之间相互扯皮、难以协调和落实;重大工程推进缓慢，棚户区改造、集中供热多年不能彻底解决;一些地方多年工作没有大的突破、大的起色;一些部门不履行或不正确履行职责，致使违规领取失业金、违规享受城乡低保、农村五保等问题。

(2)不会干、干不好问题。着力解决干部队伍能力不足，干工作光有一腔热情，但想不到点子上、抓不到根子上;对新形势认识不深，对新政策把握不透，对新知识了解不多，谋发展缺乏创新，抓工作没有套路等问题。

(3)不深入、不落实问题。着力解决在抓落实上要求提得多、落下去得少，研究得多、推动得少，浮在上面多，沉下去得少，有些工作长期落实不下去等问题。

(牵头单位：市委办公室、市政府办公室)

四、时间步骤

“一问责八清理”专项行动，自20*年2月开始至20*年6月底结束，共分为三个阶段：

(一)制定方案、动员部署阶段(20*年2月)。召开全市动员会，印发实施方案，对专项行动作出安排部署。2月下旬，市直各牵头单位和责任单位，各县(区)聚焦问题，细化方案，进行动员部署。

(二)集中清理、解决问题阶段(20*年3月初至6月初)。市直各牵头单位和责任单位，各县(区)按照市委统一部署，坚持问题导向，采取自查自纠、摸清底数、监督检查、纠错整改、追究责任等措施，集中开展清理整治工作。专项行动领导小组办公室加强督导检查，对具体问题强化监督执纪问责。

(三)完善制度、总结提高阶段(20*年6月)。市直各牵头单位和责任单位，各县(区)针对清理中发现的问题，及时深化改革、完善制度，巩固清理成果，健全长效机制。同时对专项行动进行总结，梳理归纳经验做法。

五、保障措施

“一问责八清理”专项行动，是落实省委要求，推动全市实施“十三五”规划实现良好开局采取的一项重要措施，时间紧、任务重，政策性强、敏感度高，意义重大。各级党委、政府和有关责任单位要加强领导，突出重点，强化措施，狠抓落实。

(一)加强组织领导。各级党委、政府和有关责任单位要把“一问责八清理”专项行动作为一项重要政治任务，牢牢抓在手上，成立工作机构，研究制定方案，精心组织实施。党委(党组)主要负责同志是第一责任人，必须做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。各专项小组、牵头单位和责任单位要各负其责，相互配合，形成合力，确保各项清理任务不折不扣落实。

(二)坚持分类处置。这次专项行动涉及的问题性质、表现形式和情形差异很大，必须具体问题具体分析。对马上能解决的问题，要立行立改，尽快见效;对需要一定时间解决的问题，要明确目标，严格时限;对需要长期解决的问题，要完善机制，持续整改。要综合运用批评教育、组织处理、纪律处分等多种方式解决问题，对于比较严重的典型问题，要依纪依法严肃查处，体现越往后执纪越严。