现代企业制度(精选)
第一篇：企业和现代企业制度
第三章企业
第一节企业和现代企业制度
企业的地位和作用市场上从事交易活动的组织或个人称为市场主体。个人、家庭、机
关团体、企事业单位都是市场主体。其中，个人、家庭主要是作为
消费者而存在，他们中也有一些个人、家庭从事生产经营，但在社
会经济生活中所占的比例是非常有限的，机关、团体、事业单位是非盈利性的经济组织。企业是以盈利为目的从事生产经营活动，向社会提供商品或服务的经济组织。企业必须拥有一定的财产，有自己的名称、组织机构和场所，有独立的财务会计等核算机构，对自己的经营活动成果承担经济上的责任，自负盈亏，具有独立的经济利益。同时按照现行的法律、法规和有关政策规定办理一定的登记审批手续，取得法律上的承认。
企业在社会经济生活中担当着极其重要的角色，是最重要的市场主体，具有重要的地位。第一，企业是产品和服务的供给者和生产要素的需求者。企业好比是市场经济的细胞，它的生产和经营活动生生不息，决定着市场经济的生机和活力。企业既向社会提供社会经济发展所需要的各种产品和服务，同时又从市场上购买自身发展所需要的各种生产要素。离开了企业以及企业之间、企业与其他市场主体之间的生产和销售活动，市场就成了无源之水、无本之木。企业的生产经营状况，对产品的丰富程度和市场的活跃程度起着直接的影响。第二，企业是社会生产和流通的直接承担者。社会生产及其产品的流通，都要通过企业来完成。比如，铁矿石由采掘企业开采出来后，通过选矿企业的拣选，由运输企业送到钢铁企业冶炼，轧制成钢材，然后靠经销企业在市场上销售，制造企业用购买到的钢材制成各种各样的成品，再由经销企业在市场上销售。这其中任何一个环节的中断，都会导致社会财富不能最终实现。
第三，企业是社会技术进步的直接推动者。企业拥有社会生产所需要的技术力量和技术手段，具有将科学技术转化为生产力的基本动力和条件。市场竞争的压力促使各个企业不断研发并采用新技术、新设备、新工艺，为社会提供更新更高的物质技术装备，从而推动整个社会技术进步。
企业是现代经济的基本生产经营单位，具有十分重要的作用：
第一，企业是国民经济的细胞，是组织生产和经营的基本单位，是经济增长的主体。在社会生产中，众多企业相互联系，相互竞争，相互促进，构成国民经济的有机整体，因此企业是国民经济的细胞。企业是社会生产的直接组织者，正是在企业中，劳动者和生产资料的结合才得以实现，构成现实的生产力，推动社会不断向前发展。
第二，企业对市场的资源配置具有灵敏的反应，从而影响资源的供给和流通。企业是社会经济资源流通的直接承担者，只有在市场中产生众多富有活力的企业，资源才能实现有效配置。资源配置就是企业通过市场供求、竞争等机制和价格信号对资源进行及时的吸纳引进或收缩售出。
第三，企业可对整个国民经济产生重要的调节作用。一方面是随着垄断的出现和发展，特别是随着巨型企业、跨国企业的出现，其企业的运行可以在很大程度上左右某一类产品的市场价格，影响社会需求，从而对国民经济的运行构成影响；另一方面是通过企业间的联合、兼并对国民经济产生一定的调节作用。我国在企业改革中通过国有资产重组而形成的跨行业、跨所有制和跨国经营的大企业集团，对国民经济整体运行具有重要的调节作用。
第四，企业对社会经济关系产生一定的影响。企业不仅是一定经济关系的体现者，而且企业可以通过内部各种关系的调整来对社会经济关系产生影响。在社会主义企业中，理顺企业所有者与经营者、管理者与生产者之间的关系，有利于调动生产者的积极性，促进社会生产的发展。
企业的分类
和基本形式
企业作为国民经济的基本生产单位，根据不同的标准可以划分为不同的类型。
根据行业属性和产品划分，企业可分为工业企业、农业企业、商业企业、金融企业、科技企业等。
根据经营规模和综合生产能力，企业可以划分为大、中、小型企业。
据2014年2月颁布的《中小型企业标准暂行规定》的规定，各相关领域的中小企业标准分别确定如下：
――工业领域内中小企业标准：职工人数2014人以下，或销售额3亿元以下，或资产总额为4亿元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数300人及以上，销售额3000万元及以上，资产总额4000万元及以上，其余为小型企业。
――建筑业中小型企业标准：职工人数3000人以下，或销售额3亿元以下，或资产总额4亿元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数600人及以上，销售额3000万元及以上，资产总额4000万元及以上。
――零售业中小型企业标准：职工人数500人以下，或销售额1.5亿元以下，其中，中型企业须同时满足职工人数100人及以上，销售额1000万元及以上。
――批发业中小型企业标准：职工人数200人以下，或销售额3亿元以下。
根据所有制性质及有关法律规定，企业可以划分为国有企业、集体企业、私营(个体)企业、混合所有制企业等。
混合所有制企业是近几年来出现的一种有效的公有制实现形式。由各种所有制主体相互交叉，共同投资，联合生产或经营的企业。包括股份制企业、股份合作制企业、中外合资经营企业、中外合作经营企业等。其中，中外合资经营企业、中外合作经营企业和外商独资企业统称“三资企业”。
中外合资经营企业，是指中国合营者与外国合营者依照中华人民共和国法律的规定，在中国境内共同投资，共同经营，并按投资比例分享利润、分担风险及亏损的企业。
中外合作经营企业，是指中国合作者与外国合作者依照中华人民共和国法律的规定，在中国境内共同举办的，按合作企业合同的约定分配收益或产品、分担风险和亏损的企业。
外商独资企业是指依照中国有关法律在中国境内设立的全部资本由外国投资者投资的企业，不包括外国的企业和其他经济组织在中国境内的分公司、代表处等分支机构。
在数百年的孕育和发展过程中，市场经济逐步形成了以下几种基本的企业制度：个人业主制企业、合伙制企业、合作制企业、股份合作制企业、公司制企业。
(一)个人业主制企业
个人业主制企业，即个体企业，由业主个人出资兴建，自己直接经营并享有企业的全部经营所得，同时对企业的债务负有完全责任。其规模一般较小，内部管理机构简单。我国的个体户和许多私营企业就是个人业主制企业。
个人业主制企业的优点是：产权关系简单明确、产权转让比较自由、经营方式灵活、决策迅速、利润独享、保密性强、精打细算等。缺点是：财力有限、偿债能力弱、难以取得贷款。所以，这种企业制度很难从事需大量投资的大规模商业活动，主要存在于零售业、服务业、农业、自由职业(如律师)等行业。
(二)合伙制企业
合伙制企业是指由两个或两个以上出资者共同投资并分享企业所得、共同监督和管理、对企业债务共同承担无限责任的企业制度。
合伙制企业的优点是：与个人业主制企业相比，由于合伙人共负偿债责任，筹资能力和信誉明显提高。缺点是：增减合伙人具有法律和经济的复杂性；由于所有合伙人都有权从事
经营和参与决策，因而容易造成决策的迟缓和差错；由于所有合伙人对企业债务负有连带无限清偿责任，从而使那些投资少且又不控制企业的合伙人面临很大风险。一般来说，合伙制企业存在于规模较小、个人信誉具有明显重要性的企业，如律师事务所、会计师事务所、诊所等，常采用合伙制企业的组织形式。
(三)合作制企业
合作制企业是指由农村和城镇劳动者联合起来，共同进行经营的自愿、自助、自治的经济组织。它是本企业或合作经济实体的劳动者平等持股、合作经营，股本和劳动共同分红为特征的企业。
在这种企业组织形式中，企业的产权属于企业职工和合作社成员所有。利润中的一部分用于企业内部劳动者的按劳分配，另一部分则按股本分红。这样的合作制企业实现了两个结合，即劳动者与所有者结合，按劳分配与按股金分配结合。
(四)公司制企业
公司是依法设立，由法定数额的股东所组成，以盈利为目的的企业法人。它有自己的独立财产和法人资格，可以独立承担民事责任。
公司制企业是现代市场经济中占支配地位的企业组织形式，大中型企业通常都采用公司制形式。公司制企业有多种形式，其中主要的是有限责任公司和股份有限公司。
有限责任公司又称有限公司，是指由两个以上股东共同出资，每个股东以出资额为限对公司行为负有限责任，公司是以其全部资产对其债务承担责任的企业法人。有限公司不对外发行股票，股东的出资额由股东协商确定。因此，这种公司筹资能力有限，难以适应社会化大生产的需要。一般来说，中小规模的企业常采取这种公司形式。
股份有限公司又称股份公司，是指注册资本由等额股份构成，并通过发行股票或股权证筹集资本，股东以其认购股份对公司承担有限责任，公司以其全部资产对公司债务承担有限责任的企业法人。在现代市场经济中，大中型企业最适合采用这种公司形式。
在股份有限公司中，公司的最高权力机构是股东大会或股东会，股东大会由持有公司股票(或股权)的成员组成。股东大会的常设机构是董事会，股东大会选举并委托董事会负责处理公司重大经营管理事宜。董事会聘任总经理，负责公司的日常经营。此外，公司还设立监事或监事会，对董事会和经理执行公司职务时违反法律、法规或损害公司利益的行为进行监督，是公司的监督机关，对股东大会负责。
股份有限公司筹集资金的一种方式是发行股票。股票是股份公司发给股东的入股凭证，是股东取得股息的一种有价证券。持有股票的人就是股份公司的股东。股东凭股票定期从股份公司取得的收目前城乡大量出现的多种多样的股份合作制经济，是改革中出现的新事物，要支持和引导，不断总结经验，使之逐步完善。
――中共十五大报告入称为股息，又称股利。股份有限公司最基本的特征是它可以向社会公开募集股份。股份有限公司将资本分为等额股份，发行股票可以迅速筹集大量资金，居民用自己闲置的资金购买股票，主要是为了取得股息和从股票升值中获得收入，是一种投资行为。
这类企业基本上是在集体或全民所有制经济的基础上改造而成的，它仍然保持了原国有经济或集体经济的基本内核，同时又引进了股份制，吸收职工入股，从而使原公有制经济吸收了职工个人股份。股份制企业职工既是劳动者又是股东。决策方式是不论拥有股权多少，一人一票，使劳动者利益与企业利益统一起来，从而能充分调动劳动者的积极性。目前股份合作制企业在实行中过于注重集资功能，而忽视了企业经营机制的转换，因而需要进一步深化改革。
股份有限公司的股票可以自由转让，能够依法买卖或抵押，买卖股票实际上就是购买或转让一种领取股息收入的凭证。在我国，并非所有的股份有限公司的股票都能上市交易。股份有限公司申请其股票上市必须符合一定的条件，其中要求股本总额5000万元以上，连续3年盈利，并且须经国务院证券管理部门或证券管理部门授权的部门批准。股票买卖一般是在股票交易所进行，我国现在有上海证券交易所(沪市)和深圳证券交易所(深市)。
股票的价格和股票的票面金额有所不同。股票的票面金额仅仅表明投资入股的货币资本数额，它是固定的；而股票价格则是变动的，通常总是大于或小于它的票面金额。
股票价格的高低一般取决于两个基本因素：预期股息和银行存款利息率。股票价格与股息收入成正比，与银行利息率成反比。用公式表示为：
股票价格＝预期股息/银行利息率
1984年7月26日，我国第一家股份公司成立。截至2014年11月底，沪深两个交易所共有上市公司1377家，市价总值达到3.2万亿元人民币，相当于2014年中国国内生产总值的24%，境内股票筹资总额超过9000亿元。
股份制是社会化大生产发展的产物。就股份制企业自身的性质而言，它不具有特定的社会经济性质，资本主义可以用来作为私有制的实现形式，社会主义同样可以用来作为公有制的实现形式，不能笼统地说股份制是公有还是私有，关键是看控股权控制在谁手里。在社会主义条件下，如果国家和集体控股，它就具有明显的公有性，有利于扩大公有资本的支配范围。
现代企业制度
现代企业制度是市场经济的基础，其基本框架包括现代企业产权制度、现代企业组织制度和现代企业管理制度三部分。党的十五届四中全会明确指出了我国现代企业制度的基本特征：“建立现代企业制度，是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，是公有制与市场经济相结合的有效途径，是国有企业改革的方向。”我国要建立的现代企业制度是以“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”为基本特征的、适应社会主义市场经济要求的、坚持公有制经济的主体地位和国有经济的主导作用的一种新型企业制度。
(一)产权清晰
产权清晰，主要是由法律明确界定出包括国家在内的出资者权利和企业法人财产权利。企业中的国有资产所有权属于国家，企业拥有包括国家在内的出资者投资形成的全部法人财产权。出资者的财产(包括资金和实物)一旦投入企业，便不能直接支配，更不能随意抽回，可以通过选举企业董事会行使其约束权，以保证投入财产的保值增值。法人财产权表现为企业能够独立地占有、支配和依法处置法人财产，而不受出资者的干预，成为享有民事权利、承担民事责任的法人实体，从而实现出资者所有权和法人财产权的分离。
(二)权责明确
权责明确，是指所有者(出资者)同企业经营者具有各自明确的权利和责任。出资者按投入企业的资本额享有所有者权益，即资产受益、重大决策和选择管理者等权利，并以其出资额对企业债务承担有限责任。企业依其全部法人财产自主经营，自负盈亏，照章纳税，对出资者承担财产保值增值的责任。
(三)政企分开
政企分开，是指企业和政府之间不存在行政隶属关系，政府作为社会经济管理者不能直接干预企业的生产经营活动。企业按市场需求组织生产经营，在竞争中求得生存和发展，长期亏损、资不抵债的企业应依法破产。政府只能通过宏观经济调控来间接引导企业的生产经营活动，为企业创造公平竞争的良好的外部环境。作为国有资产的所有者，政府应对分工监管的企业国有资产负责监管职责，根据需要派出监事会，对企业国有资产的保值增值实行监管。
(四)管理科学
管理科学，是指建立科学的企业领导体系和组织管理制度，调节所有者、经营者和职工之间的关系，形成激励和约束相结合的经营机制。建立合理的决策、执行和监督体系，防止国有资产流失。企业要按照市场经济的内在要求，完善经济管理体制，实现高效运转。
进入90年代以来，国内外经济环境风云突变，国有企业经历了通货膨胀、亚洲金融危机等一系列严重冲击，许多深层次的矛盾和问题集中暴露：国有经济战线过长，国有企业数量多，行业分布过于分散；资本结构单一，自有资本金不足，负债过高，部分企业的负债率甚至超过了100%；企业富余职工超过2000万。更令人忧心的是，国有企业还承担了大量社会职能，医院、学校、幼儿园等非经营性资产占固定资产的15%。1999年，是国有企业改革与脱困攻坚的关键之年，党的十五届四中全会高屋建瓴地作出了《中共中央关于国有企业改革
和发展若干重大问题的决定》，指明了建立现代企业制度是国有企业改革的方向，开创了国有企业改革与发展的新局面。
建立现代企业制度是我国国有企业改革的方向。根据党的十五届四中全会《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)的精神，全面理解和把握现代企业制度的基本特征，抓好我国国有企业改革，要突出抓好以下几个环节：
1.继续推进政企分开。政企分开绝不是国家对全国人民长期创造积累的经营性国有资本撒手不管，一放了之。所谓政企分开，一是政府作为宏观经济管理者，不再直接干预企业日常经营活动；二是政府作为所有者，必须通过一套制度安排使所有者代表进入企业，而且权能到位；三是政府承担着社会管理和公共服务职能，为企业摆脱“办社会”之苦创造条件。
政府对国家出资兴办和拥有股份的企业，通过出资人代表行使所有者职能，按出资额享有资产受益、重大决策和选择经营管理者等权利，对企业的债务承担有限责任，不干预企业的日常经营活动。企业依法自主经营，照章纳税，对所有者的净资产承担保值增值任务，不得损害所有者权益。各级党政机关都要同所办的经济实体和直接管理的企业在人、财、物等方面彻底脱钩，积极探索国有资产管理的有效形式。要按照国家所有、分级管理、授权经营、分工监督的原则，逐步建立国有资产管理、监督、营运体系和机制，建立、健全严格的责任制度。国务院代表国家统一行使国有资产所有权，中央和地方政府分级管理国有资产，授权大型企业、企业集团和控股公司经营国有资产。
2.积极探索国有资产管理的有效形式。《决定》规定了国有资产管理体制的原则：“国家所有、分级管理、授权经营、分工监督”，就是“国务院代表国家统一行使国有资产所有权，中央和地方政府分级管理国有资产，授权大型企业、企业集团和控股公司经营国有资产，从体制上、机制上加强对国有企业的监督”。由于尚缺乏成熟的实践经验，《决定》对具体的管理体制未作明确规定，但“允许和鼓励地方试点，探索建立国有资产管理的具体方式”。
3.对国有大中型企业进行规范的公司制改革。
(1)更多的国有企业应改制为多元股东的有限责任公司。《决定》指出：“国有大中型企业尤其是优势企业，宜于实行股份制的，要通过规范上市、中外合资和企业互相参股等形式，改为股份制企业，发展混合所有制经济，重要的企业由国家控股。”多元股东的公司有利于所有者职能到位，形成规范的公司法人治理结构；有多元股东的制?，易于实现政企分开，使企业的目标集中于追求经济效益。“除极少数必须由国家垄断经营的企业外，要积极发展多元化投资主体的公司”，这是国有企业公司制改制的一项重要原则。
(2)公司法人治理结构是公司制的核心。在建立规范的公司法人治理结构中应注意掌握：①国家所有者通过对国有资产授权经营机构的严格监管，使他们成为持股企业“真老板”，而且要权能到位。授权经营机构受国家所有者之托，依《公司法》以股东的方式来行使职权，最重要的是选派称职的股东代表或董事，使国有法人股东权能真正到位，这是公司法人治理结构有效运行的基础；②严格按《公司法》建立层次分明的人事管理制度，构建权责明确的管理体系。股东会、董事会、经理之间的制?是通过对人的管理而实现的，理顺公司人事管理是建立公司责任体制的关键；③董事会成员与经理、副经理不能高度重合，一般情况下董事长与经理应当分设；④国有独资和国有控股公司的党委成员可通过法定程序进入董事会、监事会；董事会、监事会成员依党章可进入党委会；职工代表依法进入董事会、监事会，但必须按《决定》的规定“充分发挥董事会对重大问题统一决策???监事会有效监督的作用”，不能出现多个决策中心；⑤建立和规范可以追究董事责任的董事会议事规则和决策程序。这对于防止董事偷懒或渎职，保证所有者权能到位至关重要；⑥公司的权力机构、决策机构和执行机构应权责分明，严格按《公司法》和公司章程运行。特别要说明的是，董事长在董事会范围内行使职权，未经董事会授权董事长不能全权代表董事会，更不能超越董事会以“产权代表”和“一把手”自居。经理对日常经营管理有足够的权力，但必须以贯彻董事会决议和董事会授权为基础。董事会和经理之间是决策和执行的关系，但董事长与经理之间不存在领导与被领导关系；经理必须对董事会负责并报告工作，但不是对董事长个人负责；⑦在国家法律法规范围内，公司董事会决策的事项，政府不再干预和审批。
(3)面向市场转换经营机制。企业制度创新的效果体现在适应市场经济的经营机制之中。要加快建立企业优胜劣汰、人员流动、管理创新、风险防范等机制。
第二篇：现代企业制度2
单选题：
公司作为独立的法人实体具有以下的三个基本特征，不属于的是
a、组织特征b、独立特征c、人身特征d、财产特征
下列不属于联营企业类型的是
a、法人型联营b、合伙营联营c、合同型联营d、家族型联营按经营领域及其联系标准划分，下列不属于公司类型的是
a、专业公司b、综合公司c、联合公司d、工商公司无限责任公司必须由多少个股东组成。股东都应该是自然人
a、1个以上b、2个以上c、3个以上d、4个以上
有限责任公司起源于19世纪下半叶的
a德国b、英国c、美国d法国
设立有限责任公司，必须要有
a法人b、出资人（股东）c、公司地址d、资源
设立有限责任公司的资本条件中，全体股东的货币出资金额不得低于有限责任公司注册资本的百分之
a、十b二十c、三十d、五十
国有独资公司设监事会，其成员中职工代表的比例不得低于
a、1/5b、1/4c、1/3d、1/2
《中华人民共和国公司法》规定，股份有限公司的发起人必须有多少人在中国境内有住所。
a、1/5b、1/4c、1/3d、1/2
我中公司法规定，股份有限公司的注册资本最低限额为人民币
a、300万元b、400万元c、500万元d、600万元多选题：
按公司组织或管理系统标准划分，公司可以分为
a、控股公司b、母公司c、子公司d、跨国公司
设立有限责任公司的出资人可以是
a、自然人b、法人c、代表国家投资的有关机构和部门d、整个家族
公司的名称一般由以下几个部分组成
a、公司的法定类型b、商业字号c、营业部类d、公司的所在地公司设立的登记注册制度，在发展的历史上经历了以下阶段
a、特许主义阶段b、核准主义阶段c、准则主义阶段d、严格准则主义阶段
上市公司与其它非上市公司相比，所具备的特点是
a、公开性b、公正性c、公平性d、客观性
上市公司收购的特点，可以概括为
a、商业性和金融性的结合b、市场性和法律性的结合
c、科学性和艺术性的结合d、风险性和收益性的结
友好收购具有以下的特征
a、互利性b、协商性c、依法性d、掠夺性
直接决定股票价格的因素有
a、股票预期的的股利或股息b、政治因素c、银行存款利息率d、人为投机因素
股票发行价格一般有
a、平价发行b、溢价发行c、折价发行d、竞价发行
按主导业务性质、主要经营范围以及行业的基本类型，可以把上市公司分为
a、金融类b、工业类c、商业类d、地产类e、公用事业类f、综合类
是非题：
无限公司的股东对公司债务负连带有限清偿责任。错
有限公司的股东对公司的债权人不负直接责任。对
所有的股份公司都是上市公司。错
分配股利后公司法定盈余公积金不得低于注册资本的20%
公司债券是一种约定在一定期限还本付息的无价证券。
错错
第三篇：现代企业制度论文
中国经济转型期间国有企业改革发展研究
【摘要】:从改革开发至今,中国经济已经有了显著的发展,社会文化各领域都有着明显的进步,综合国力不断增强，但是在中国经济社会快速发展的大背景下,当前中国的经济持续增长和社会和谐发展面临着巨大的挑战，中国需要通过渐进式的政治和社会结构的调整来应对自己所面临的种种挑战,中国经济转型已成为关乎国家经济发展的根本的问题。作为国家经济成分中最主要、最关键的因素，国有企业在经济转型期间的发展问题更成为重中之重。
关键词：经济转型国有企业发展问题改革应对策略
经济转型是指一种经济运行状态转向另一种经济运行状态。经济转型是资源配置和经济发展方式的转变，包括发展模式、发展要素、发展路径等转变。就经济转型的概念而言，经济转型是指一个国家或地区的经济结构和经济制度在一定时期内发生的根本变化。具体地讲，经济转型是经济体制的更新，是经济增长方式的转变，是经济结构的提升，是支柱产业的替换，是国民经济体制和结构发生的一个由量变到质变的过程。中国经济转型的实质：用现代科技改造传统产业，发展高新技术产业，提高经济发展中的高科技含量。中国经济转型的方向:发展高科技，用科技化带动产业化。当前的世界经济是高科技主导下全球一体化经济，高科技是经济发展的强大引擎。因此，大力发展高科技企业，开发具有自主知识产权的高科技产品，提高高科技产品的市场份额和在国民经济中的比重，使高科技产业化是经济转型的必然方向。中国经济转型的任务：开发和应用先进技术、工艺和装备，在提高产品质量、扩大出口和控制污染等方面取得明显进展。中国经济转型的重点：用现代技术改造传统产业，使之具有可持续发展能力。
和第三产业,基本改变了过去多年优先发展重工业所形成的产业结构失调的状况。特别是“八五”以来，中国产业结构调整取得巨大成绩，但在成绩背后，产业结构存在的问题也十分明显，但在成绩背后，产业结构存在的问题也十分明显，如加工能力过大，基础产业生产能力不足，一般加工生产能力过大，高水平加工能力不足，产业的地区分布不够合理，地区优势未能很好发挥，企业组织结构分
散，生产集中度差，专业化水平低，出口产品结构层次低等，此外地区产业趋同和“大而全、小而全”重复建设等问题仍有所发展，归纳起来，中国经济转型期间产业结构问题突出表现在以下几个方面：（一）农业基础地位不断削弱；（二）工业内部结构不合理；（三）第三产业发展滞后；（四）产业素质较低，组织结构不合理；（五）产业地区分布结构趋同问题突出；（六）产业结构变化跟不上市场需求结构的变化【经济转型与经济发展(更多内容请访问好范文网：)罗德明主编184页-187页】
我国的基本经济制度是以公有制为主体的多种所有制经济共同发展的经济制度,其中国有经济在国民经济中起主导作用,而国有经济的主要体现就是国有企业,因此国有企业的发展关乎着国家经济的发展,中国的国有企业在经过六十多年的出现发展,尤其是改革开发30多年来的一系列改革,实现了重大的突破,取得的显著的成效:国有企业经济总量扩大；国有企业经济控制力提升；国有企业整体素质提高；国有企业技术装备水平提高；国有经济改革促进社会主义市场经济微观基础的建立和完善。【中国经济概论172页-175页李邦君著】但是我国国有企业还存在了很多的问题，尤其是在我国经济转型期间暴露地更为明显，国有企业的很明显的一个特征是“大而不强”，传统体制下，政府给予国有企业各种扶持，包括低价供应原材料、人为压低资金的价格，也包括直接的财政和金融补贴，国有企业同时也肩负着领导国民经济发展的重任，这种政策性、战略性负担严重制约了企业的发展,另外中国的国有企业由于行政体制和行政权力造成国有企业的行业垄断,由于国有企业在其行业的垄断地位使得国有企业缺乏竞争力,企业缺乏动力,经济效益增长缓慢。【国有企业管理现状分析第78页-79页黄群慧著】
国有企业在制度和管理上都有着很多的问题，这些问题严重制约了国有企业的长远发展（一）近年来，，中国国有企业的总体管理水平有了大幅度的提高，但与国外先进的管理水平还有较大的差距，整体上我国企业管理还处于较低水平；
（二）国有企业普遍具有了市场观念，竞争观念，战略管理逐渐得到重视，但战略管理水平还处于较低水平；（三）从组织管理角度看，企业管理组织形式呈现多元化趋势，但组织管理总体水平相对滞后；（四）企业对营销管理十分重视，对市场营销工作的投入一般都比较大，但营销管理思想、方法、手段和组织的现代化水平还有待提高；（五）在人力资源管理方面，适用市场经济的用工制度、激励制度正逐渐形成，人本管理，企业文化等现代化管理思想逐渐被国有企业接受和重视，但与市场经济相适应的国有企业人力资源管理模式还有待进一步探索；（六）管理技术和手段日趋现代化，管理信息化水平逐渐提高，但仍待进一步推进和提高；（七）大多数企业的内部管理制度逐步完善，基础管理工作有了很大改善，但仍存在管理执行不严格的问题；（八）国有企业财务管理和生产管理相对较为薄弱，存在一些亟待解决的问题。另外国有企业还存在由于由计划经济向市场经济体制转变的过程中,仍然受到旧体制的束缚,暴露出很多问题和矛盾。首先国有企业经营体制不活，企业生产经营自主权不足，企业无法自负盈亏，企业无力自我发展，后劲不足，企业缺乏自我约束机制；企业经济效益低下，企业盈利水平低，亏损相当严重，净资产的增长低于生产投入的增长，活劳动费用
的增长高于生产的增长，企业物耗上升，质量下降；企业资金紧张，周转困难，资金总量不足，资金使用效率低，企业“三角债”的影响；企业负担沉重，企业的债务负担严重，企业的财务性负担严重，企业办社会负担严重。【国有企业改革理论与途径第17页-26页胡静林编】
针对国有企业出现了如此多的问题,如何解决制约国企长久快速发展的问题成为党和政府一直关注的问题,从改革开发至今,我国已在实践中探索出一条符合中国国情的国有企业改革之路。第一，大力推进国有资本调整和国有企业重组，按照有进有退、合理流动的原则，推动国有资本更多地向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，推进国有企业调整重组，支持有条件的企业做大做强；第二，着力推进国有大型企业股份制改革，一是加快国有大型企业股份制改革步伐。继续大力发展国有资本、集体资本和非公有制资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式，二是继续引进国内外战略投资者。引进战略投资者要有利于增强企业的技术创新能力，提高产品的档次和水平，改善经营管理，促进企业持续发展，。三是大力推进国有企业改制上市，提高上市公司质量。四是要继续推进企业经营管理者市场化选聘等内部改革，第三，抓紧解决国有企业历史遗留问题。继续对长期亏损、资不抵债和资源枯竭矿山实行关闭破产，积极稳妥地推进企业政策性破产工作；第四，继续放开搞活国有中小企业。采取多种办法、多种渠道筹集改革成本，继续推动国有中小企业改制，争取在今后几年内基本完成国有中小企业改革任务；第五，完善国有资产管理体制，一是继续推进政府公共管理职能和国有资产出资人职能分开，二是建立国有资本经营预算制度，规范国家与企业的?"?系三是完善企业业绩考核体系。?"?完善目标确定机制、分类考核机制、价值创造机制和激励约束机制，引导企业建立起更加完善的"重业绩、讲回报、强激励、硬约束"的工作机制。四是继续完善企业国有产权管理制度，五是加强财务监管和风险控制，六是坚持和完善外派监事会制度，改进监督工作方式方法。对于国有企业中的问题，我们要积极的发现研究和解决，而不是掩盖，在中国经济转型转型期间，国有企业出现了危机，国有企业既要看到“危”，更要看到“机”，国有企业要善于抓住和运用经济转型这一伟大机遇，逆势而上，不断发展，做大做强，更好地肩负起振兴名族经济富强的重任。
第四篇：如何建立现代企业制度
如何建立现代企业制度1-1什么是现代企业制度
现代企业制度(modernenterprisesystem)：现代企业制度是指以市场经济为基础，以完善的企业法人制度为主体，以有限责任制度为核心，以公司企业为主要形式，以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件的新型企业制度，其主要内容包括：企业法人制度、企业自负盈亏制度、出资者有限责任制度、科学的领导体制与组织管理制度。
1-2建立现代企业制度的意义
(1)建立现代企业制度，实行公司制，是国有企业特别是国有大中型企业改革的方向。有限公司在现代企业中最具有典型性和代表性，是现代企业制度的主要组织形式。
(2)建立现代企业制度，实行公司制，对于解放和发展生产力，搞好搞活大中型企业具有重大意义：第一、有利于实现政企职责分开。第二、有利于规范企业经营者的行为。第三、有利于国有资产的保值增值。第四、有利于发挥国有经济的主导作用。第五、有利于同国际惯例接轨。1-3怎样建立现代企业制度
(一)建立现代企业制度必须坚持社会主义方向，即坚持公有制经济的主体地位和发挥国有经济的主导作用，各种经济共同发展的方针。国有大中型企业是国民经济的支柱，在整个国民经济中具有举足轻重的作用，必须搞好。
(二)将转换企业经营机制作为当前的工作重点，坚定不移地贯彻执行《转机条例》和即将颁布的《监管条例》，把企业各项权利和责任不折不扣落到实处。目前重要的是企业要转变观念，克服对政府的依赖思想，树立竞争观念、效益观念，建立起约束激励机制。同时要加强企业管理，特别是基础管理，包括质量、劳动、技术、销售、信息、财务、成本等管理。
(三)推行现代企业制度，要根据我国企业的实际情况，区别对待。“国有企业实行公司制是建立现代企业制度的有益探索”，但并不是把所有国有大中型企业都改组为公司。要防止把不需要或不具备条件的企业硬性改为公司，或简单更换名称，搞翻牌公司。现代企业制度分类推进的主要思路可考虑：1一部分企业仍要保持国有国营的形式。如涉及国家安全、国防、
尖端技术、某些特定行业、特定产品的企业。其中有适合公司制经营的，按国家独资公司改组。2条件具备的国有大中型企业，按一般的公司制改组。其中基础产业和支柱产业中的骨干企业实行国家控股。3积极稳妥地发展一批以公有制经济成份为主体的大型企业集团，在其内部形成多层次的大公司体制。4国有小型企业也按现代企业制度加以规范，有的改组为有限责任公司，有的搞股份合作制企业，有的还可采取其他形式，如承包、租赁、拍卖等。5城乡集体企业在产权界定清楚的前提下，可以选择更加灵活的形式。
(四)进行建立现代企业制度的试点。通过试点，把三中全会《决定》的精神落到实处，使试点企业按规范进入公司制的运行轨道，起到示范作用，以此促进国有企业彻底转换经营机制，真正走向市场。
(五)加快现代企业制度配套法律法规的立法步伐。《公司法》已经出台，但是面对全国现已存在的众多不规范的公司和国有企业、集体企业以及乡镇企业相当一部分要改组为公司制的实际，必须抓紧制订与《公司法》相配套的法规。如《现有公司清理、变更和注册登记管理办法》、《国有企业改组为有限责任公司的实施办法》、《国有企业改组为股份有限责任公司条例》、《国家授权投资的机构与部门行为规则》、《国有独资公司资产监督管理办法》、《国家控股公司条例》、《国家购买与转让股份管理办法》等。还包括有关市场主体法律法规的制订，如独资企业法、合伙企业法、股份合作企业法等。有关涉及市场秩序方面的法律法规，如商事行为法、反垄断法，还有《破产法》实施细则等，都急需制订或修订。
(六)加快改善企业外部环境的步伐。如政府职能的转变，以及宏观调控体系、完备的市场体系和各类中介组织的建立等。当前影响现代企业制度建立的主要因素是社会保险制度的建立和解除国有企业不合理负担等问题，需要制定具体的配套措施加以解决。可考虑：第一，要通过调整资产负债结构，建立企业资本金制度。对企业因外部原因造成的不合理负担和债务，区别情况，经核实批准，分别采取冲销银行呆账准备金、转增国有资本金或挂帐停息等措施解决。第二，加快建立社会保险制度。建立社会保险基金，实行社会统筹和个人帐户相结合，采取开征社会保障税等办法。第三，减轻企业办社会的负担。企业自办的学校、医院等后勤部门，创造条件，分别采取由社会承接、独立经营、出售等办法，逐步从企业中分离出去。第四，培育产权交易市场。企业产权经评估、竞价后，可依法转让，所得收入用于再投入。第五，发展和规范各类市场中介组织。组建和发展行业协会、商会等组织，发挥对企业的技术服务、产业导向、信息交流、监督协调等作用。第六，其他配套措施。建立国家订货制度，减少对企业扩大再生产的审批内容，实行公开化、规范化管理，按统一税制纳税，对有条件的大中型企业在融资、进出口等方面采取放宽措施。支持和扶持重点产业、幼稚产业的振兴等。1-4建立现代企业制度把握的要点
第一，要坚持以公有制为主体。
深化国有企业改革，建立现代企业制度，是为了寻求公有制与市场经济相结合的有效途径，使国有企业有更强的活力，更高的效益，绝不是搞私有化。建立现代企业制度，必须保持公有制在国民经济中的主体地位，也就是说，要保持公有制的资产在社会总资产中占据优势；有关国计民生的产业为国家所控制；国有大中型企业在经济发展中发挥主导作用。我们提出的产权明晰，主要是处理好市场经济条件下出资者所有权与企业法人财产权的正确关系，两者既有联系，又相互独立。这种关系的确立，绝不意味着削弱和动摇国家作为出资者的地位和作用，法人财产权也绝不是把国家财产划给个人。我国所要建立的现代企业制度中的企业法人，是具有民事权利义务主体资格的经济组织。企业法人财产权，是指企业法人代表在向出资者负责、保证资产保值增值的前提下，对资产的占有、使用、收益和处分的权利。这些并不改变企业的所有制性质。
第二，现代企业制度是适应社会主义市场经济发展要求、依法规范的企业制度。
我国企业按财产构成可以有多种组织形式。国有企业实行公司制，是建立现代企业制度的有益探索。规范的公司，能够有效地实现出资者所有权与企业法人财产权的分开，有利于政企职责分开、转换经营机制，企业摆脱对行政机关的依赖，国家解除对企业承担的无限责任。除公司制企业外，还有非公司制企业，如个体业主企业、合伙企业、股份合作制企业和国家独资的国有企业等，形成我国的企业制度体系。其中，就企业总的户数而言，大多数可能为非公司制企业；就大型骨干企业而言，公司制可能是主要的企业组织形式。每个企业采取哪种组织形式好，不强求一律，要因企业实际情况而异，以有利于发展生产力、提高企业经济效益为标准。现代企业制度讲的是企业制度，是指“现代的企业制度”，所有企业都应朝这个方向努力，逐步改变原有的不适应市场经济体制的企业制度。现在有一种误解，以为建立现代企业制度就是将所有企业都“公司化”，“公司化”就是股票上市。这是一种错误的理解。我国国有企业要依据行业和企业的特点选择不同的企业组织形式，可以是公司制，也可以是非公司制。就改制为公司的企业而言，可以是股份公司，也可以是国有独资公司，也就是说，除了搞多个股东的公司外，根据《中华人民共和国公司法》规定的条件，国有企业还可以改制为国有独资公司。建成股份有限公司也不等于都能股票上市。需要指出的是，企业不是改称为公司就实现了现代企业制度，而是要以《公司法》为规范的依据，在产权明晰的基础上，建立一套完善的公司治理结构，转变经营机制。
第三，建立现代企业制度，要全面实行“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”四句话，当前要特别注意实现政企职责分开，转变政府职能。建立现代企业制度，必须改变国有企业是政府机构的附属物，国家实际上对企业债务承担无限连带责任的状况。国家作为出资者，享有资产受
益、重大决策和选择管理者等权利，要搞好监督，不干预企业的具体经营活动。企业独立经营，享有民事权利，承担民事责任，成为拥有法人财产权的独立法人实体，企业法人要依法正确运用企业法人财产权，对所有者承担资产保值增值的责任。政企分开，主要是政府与企业职能的分开，各司其职。通过试点，也要把政府和企业的不同职能具体化。
第四，现代企业制度是一个完整的制度体系。
它的建立涉及到企业与企业、企业与政府、企业与市场、企业与社会之间多方面生产关系的调整。因此，建立现代企业制度，实行同步配套改革尤为重要。当前迫切需要做好两件事，一是转变政府职能，进而实行机构改革，完善国有资产管理体系，二是建立健全社会保障制度。第五，要提高企业的管理水平。
不论是公司制企业还是非公司制企业，都要按照现代企业制度的精神实质，建立健全科学的组织管理体系、领导体制和经营管理制度，要根据各自行业特点，千方百计地提高经营管理水平。
第六，现代企业制度是依法规范的制度。
现代企业制度是一个系统工程，它的组织制度有多种形式，包括股份公司、国有独资公司、个体业主企业、合伙企业和我国群众创造的股份合作制企业等，都要通过法律确定其独立地位和债务责任。这样才能保持这一制度的公平和有效。这次国务院确定的现代企业制度试点，是根据李鹏总理在今年的《政府工作报告》中关于“国家将组织一批国有大中型企业，按照《公司法》进行建立现代企业制度的试点”精神进行的。这次试点工作就是要按照《公司法》来进行。企业改革还会遇到大量的法律问题，要进一步加强企业法制工作，建立和完善企业法律顾问制度。
2-1浙江临海市英泉工艺厂
该厂地处风景秀丽的中国蜜桔之乡---浙江省临海市，交通便捷，通讯设施完善。
该厂自成立之日起一直秉承“管理至上、以人为本、科技兴厂”的宗旨，始终坚持为客户提供优质、时尚的产品。主要生产全棉、化纤门垫和坐垫等工艺品，有手工绳编系列、工艺造型系列、机缝系列等。产品全部销往欧洲、美洲等国家，深受客户好评。
坐落于白水洋镇环溪口村的这家工厂我们去实践调查的目的地。
该公司适应社会主义市场经济发展要求、依法规范，企业管理规范，员工实行8小时工作制度，周末双休日节假日都安排员工休息，加班加薪，享受三金。
公司企业独立经营，享有民事权利，承担民事责任。
第五篇：现代企业制度的发展
现代企业制度的发展,使财务管理的功能日益得到强化,财务管理不仅仅掌握着企业资金的运行,而且对企业的决策、发展与未来具有重要影响。市场经济越发达,资源的流动性越快,对资金管理及有效运作的要求就越高。
1.1加强财务管理,有利于把握资本结构
企业要发展,离不开资金的支持,企业要对外提供产品和服务,必须要有一定的资产。销售增加时,要相应增加流动资金,甚至还需增加固定资产。为取得所需增加的资产,企业要筹措资金。这些资金一部分来自保留盈余,另一部分通过外部融资取得,这就需要做出正确的筹资决策。筹资决策要解决的问题是如何取得企业所需要的资金,包括何时筹资、向谁筹资、筹集多少资金。筹资决策的关键是决定各种资金来源在总资金中所占的比重,即确定资本结构,以使筹资风险和筹资成本相配合。因此,只有加强财务管理,才能使中小企业合理地把握资本结构。
1.2加强财务管理,有利于中小企业规避投资风险
对于创造价值而言,投资决策是最重要的决策。筹资的目的是投资,投资决定了筹资的规模和时间。投资决定了购置的资产类别,不同的生产经营活动需要不同的资产,因此投资决定了日常经营活动的特点和方式。投资决策决定着企业的前景,因此,只有加强财务管理制定出科学合理的投资方案和评价方案并使之具有可行性才能够很好地规避投资风险,使企业免遭不必要的损失。
1.3加强财务管理,有利于中小企业降低资金的使用成本
流动资金是指投放在流动资产上的资金。流动资金的主要项目是现金、应收账款和存货,它们占用了绝大部分的流动资金。在企业持续经营的前提下,流动资金在一个不断投入和收回的循环过程之中,这一过程没有终止的日期,这就使我们难以直接评价其投资的报酬率。因此,对流动资金投资评价的基本方法是以最低的成本满足生产经营周转的需要,这就要求企业对现金、应收账款及存货的日常管理要严格按照企业财务管理制度执行科学合理地使用流动资金,这样才能以最低的成本满足生产经营在需要
目前，企业正处于非常时期，面对全球经济衰退的不利影响，更需要快速而果断的执行力，更需要具备灵活并富有前瞻性的眼光来为市场中随时可能出现的不确定性做好充分的准备。加强内部控制、提高经营效率、保护财产安全，是实现经营方针和目标的有效工具，也是抵抗经济危机的手段。
企业要结合实际建立健全内部会计制度，明确会计人员的职责和权限，建立完善的岗位责任制、内部牵制制度和稽核制度。会计监督要由事后监督转向全方位、全过程的监督。针对企业在经营管理工作中暴露出来的内部控制体系不够完备和完善、内部监督不够得力、可操作性不强、滞后性明显等弊端，结合发展实际和建立现代企业制度的要求，充分考虑企业的性质、规模、生产工艺过程、管理模式等内容，将重点放在有效地降低成本及采购支出、精简产品结构以及提高资金流动性等几个方面，逐步实现零库存、零风险运营。
篇2：现代企业管理制度(精选)
第一篇：现代企业管理制度
一、现代企业管理制度
1、
2、
3、
4、
5、
6、
7、
8、公司职能配置甬万【2014】号劳动考勤甬万【2014】号用车管理甬万【2014】号职工分配甬万【2014】号财务管理甬万【2014】号销售管理工程项目管理年度目标与计划管理（会议纪要）
二、工作例会制度
1、公司股东会、董事会（按年度）
2、公司董事长工作例会（按季度）
3、公司总经理工作例会（按月）
4、公司办公例会（按月）
5、重要工作研究会（适时）
6、工程协调会（不定期）
7、销售工作例会（按周或月）
8、各类专题会议（不定期）
第二篇：电厂现代企业管理制度
1范围
本制度规定了现代企业管理工作的管理职能、管理内容与要求、制度的实施与监督检查。
本制度适用于现代企业管理工作的管理。
2引用标准
下列标准所包含的条文，通过在本制度中引用而构成为本制度的条文。在本制度出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本制度的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。
《创建国际一流火力发电厂考核标准实施细则》--国家电力公司xx.11.213术语
现代企业制度：现代企业制度是适应市场经济要求的、依法规范的企业制度。其基本特征是产权明晰，责任明确、政企分开、管理科学。
现代企业制度的基本内容包括三个方面：现代企业产权制度，即公司法人产权制度；现代企业组织制度，即公司组织制度；现代企业管理制度，即公司管理制度。
现代企业管理制度：是对企业管理活动的制度安排，包括企业经营目的和观念、企业目标和战略、企业的管理组织以及各业务职能领域活动的规定。
4管理职责与分工
4.1企业管理者组织形式：厂级领导、中层干部和管理人员。
4.2厂级领导负责企业的重大决策和整体经营活动；中层干部负责把厂级领导制定的战略具体化，并指挥和协调基层管理人员的工作；管理人员接受上级指挥，负责协调基层组织的基本工作，具体负责各项基础管理。
5管理内容与要求
5.1现代企业管理制度的内容主要包括：企业的安全文明生产管理、企业的科技信息管理、企业的设备技术管理、企业的人力资源管理和企业的经营管理。
5.2重视推行现代化管理工作，建立健全组织机构，并有效运作。组织机构的建立应遵循以下原则：
a)统一目标原则。即组织各部分都要有实现有关任务的分目标，为完成组织统一的总目标而努力。
b)权力系统原则。即企业从厂长到一般员工有一个统一的权力系统。组织各层次的每个员工均有上级，一个人只接受一个上级的指令，避免多头指挥造成混乱。厂长应把一部分权力逐级下放，使各级管理者有职有权。责任到哪里，权力到哪里。
c)责权利相统一原则。各部门及各成员都有明确规定的责任、权力和利益，三者相互协调统一。
d)精干、高效原则。部门设置及人员配备合理、精干，相互分工明确，协调有序。
e)组织弹性原则。组织的结构不是一成不变的，而应具有一定的弹性，能根据组织需要适时进行调整和变革。
5.3积极推广应用国际、国内先进的管理方法和手段，以提升企业整体管理水平。
5.4企业的安全文明生产管理
5.4.1企业应建立健全安全文明生产管理规章制度，明确各部门及各类人员的安全职责，认真落实安全文明生产责任制，做到奖罚分明。
5.4.2企业应确立年度安全文明生产目标，并制定保证目标实施的措施。
5.4.3积极开展"三安三化"工作，并注重实效，全面提高全员的安全意识。
5.4.4根据电力生产特点，认真实行定置管理，设备标志齐全、清晰，介质
流向清楚；
5.4.5保持生活区、厂区清洁整齐，道路畅通，绿化面积达到宜绿化面积的93%以上。
5.4.6烟尘、废水排放达到国家或地方标准。
5.4.7工作场所的粉尘、室温、噪音符合劳动保护规定。
5.5企业的科技信息管理
5.5.1认真落实国家、国家电力公司及主管公司关于加强科技工作的决定。建立健全科技管理体系，制定科技、信息发展规划，全面落实各级人员责任制。
5.5.2积极组织生产技术人员、管理人员对安全生产、经营管理中重大问题进行研究，并积极承担集团公司科技项目，不断提高设备健康水平和经营管理水平。
5.5.3积极引进、推广国内外先进的科技成果，促进科技成果向现实生产力转化，依靠科技创新促进企业发展。
5.5.4大力推广应用国际先进水平的电力科技新技术，电力信息化达到国际先进火力发电厂水平。
5.5.5积极开发应用信息化管理体系，实现设备管理(缺陷管理、检修管理、状态检修管理)、财务管理、人力资源管理、安全管理、运行管理、物资管理、实时数据、文明生产、合同管理、班组管理、办公自动化管理等领域的功能开发与实际运用，形成覆盖全厂各生产岗位、管理岗位和检修维护班组的计算机管理网络。
5.5.6企业档案目标管理达到国家一级。
5.5.7广泛采用目标管理、tqc、网络技术、量本利分析、定额管理；广泛开展群众性的合理化建议活动，形成制度化、规范化。
5.5.8建立健全科技成果考核评价体系，加大奖惩力度，以充分调动全体员工科技兴企的积极性。
5.5.9建立较为完备的竞价上网技术支持系统，成立竞价上网管理机构，明确相关人员的工作职责。按照电网竞价上网规定，进行市场运作，以提高企业效率和效益。
5.5.10加强企业战略规划目标管理，成立规划目标管理机构，制定其管理控制程序，明确管理职责，建立起规划制定、分解实施、评价改进、监督考核一体化的闭环管理体系。
5.5.11加强调研和指标分析，建立与国内国外现代化火力发电厂的信息和技术交流制度，制定出科学可行的创国际一流火力发电厂指标体系。
5.6企业的设备技术管理
5.6.1建立健全设备技术管理标准，制定科学合理的设备技术管理发展规划，并落实设备各级安全生产管理责任制。
5.6.2加强各项指标管理，使各项生产技术指标达到国际一流的标准值。
5.6.3积极推行优化运行、耗差分析，降低煤耗，提高设备可靠性。
5.6.4建立和完善设备检修质量保证监督体系，实施检修全过程管理，消除设备"七漏"，使设备完好率达到国际一流规定的目标值。
5.6.5积极开展节能降耗、状态检修、在线监测等技术的应用，大力推广设备检修点检制，不断提高发电厂的安全性、经济性和自动化水平。
5.6.6强化、细化设备技术管理。努力实现设备管理的安全性、基础资料管理的规范性、十项监督的时效性、工程管理的计划性、节能管理的效益性、科技管理的群众性、环保管理的合法性、备品管理的科学性、状态检修管理的可追溯性。
5.7企业的人力资源管理
5.7.
1按照"以人为本，安全第一，效益至上"的企业方针，在人力资源管理上，建立"以业绩考核为基础，以动态管理为手段，以分配差距为杠杆，以调动职工积极性为目的"的良好的用人、用工、分配机制和管理体系。
5.7.2建立健全绩效评价体系，采取多种分配形式，合理拉大分配差距，实行多元化的分配制度，进一步提高职工工作责任心、积极性，形成收入能增能减的竞争机制。
5.7.3积极推行职工岗位动态管理，按照"公开、公平、公正、竞争、择优"原则，通过公开招聘、竞争上岗来选拔和任用人才；形成全厂岗位靠竞争、报酬凭贡献的良好局面。
5.7.4建立健全各级岗位培训标准，加大培训力度，使全员岗位培训率达到80%以上，三高人才比例达到国际一流规定的目标值。
5.7.5按照"培训是职工最大的福利"理念，从着眼于企业未来发展的需要出发，建立科学的、可持续的职工培训计划和奖惩制度，逐步实现培养人才由数量发展型向素质提高型的战略转变，实现职工"要我学"到"我要学"的转变。
5.7.6注重人才的开发和应用，建立科学的调动、提升等用人机制，逐步实现人力资源的优化配置。
5.8企业的经营管理
5.8.1建立起完善的生产、经营经济责任制和严密的管理规章制度，并严格执行。
5.8.2严格企业法制化管理，建立企业法制化管理体系，依法经营，从严治企。
5.8.3以经济效益为中心，努力构筑与社会主义市场经济相适应的经营管理体系。制定年度经营责任制考核实施方案，建立内部模拟市场机制。将工资与可调电量挂钩，以提高各类人员对安全生产的关切度，调动广大干部职工的工作积极性和主动性。
5.8.4按照"超罚节奖"的原则，将"三费"进行分解承包给各二级部门，由二级部门按月申报、控制使用，以实现人人身上有指标，人人肩上有压力。
5.8.5加强成本管理，建立健全控制成本的管理制度和措施，并进行成本控制、监督和考核。
5.8.6根据市场经济需要，建立经济活动分析制度，并定期进行经济活动分析。
5.8.7加强预算管理，严格按预算控制各项收支，制定预算管理制度，每月在经济活动分析会上对预算完成情况进行分析，及时发现预算中存在的问题并予以调整。
5.8.8加强资金管理，把预算内资金、预算外资金和结算资金分开管理，严格按照审批程序控制各项资金支出。
5.8.9加强审计制度建设，进一步夯实审计管理基础工作。积极开展常规性的财务收支审计工作，认真履行审计监督职能。加强重点工程、合同、资金、资产及成本管理制度的审计，并针对审计中发现的问题提出相应的审计建议。
5.8.10健全完善监督约束机制。对合同管理实施全过程的审计监督，强化工程项目的审计监督和效能监察,推动工程管理水平的提高。
5.8.11强化计划管理的龙头作用和财务管理的中心地位，推行全面预算管理，把所需的材料费、管理费等纳入年度综合计划和月度计划，形成计划、合同、限额三重控制。
6检查与考核
6.1检查
6.1.1制度一经发布生效，有关各方都必须严格遵照执行，标准化管理机构和被授权有该项管理职能的部门将对执行情况进行检查。
6.1.2各部门和单位都必须按本制度的规定，对分管和归口管理的内容实行制度化管理，达到制度的要求，并接受有关部门的检查。
6.2考核
对违反本制度各项条款规定的有关部门和人员，将追究其责任，并由厂经济责任制考核委员会给予经济考核。
第三篇：现代企业管理制度的创新
企业的发展，一般都会经历较为曲折的过程。但要取得成功，其必要条件就是企业必须不断追求管理制度的规范与创新。加大创新力度，这是管理制度自身对科学、规范、完善、实用的客观要求。制度设计是体现管理者眼光和智慧的一项工作。任何制度，目的在于制约，制约的内容是应该或不应该做什么，这是设计制度的一个基本立足点。
企业的发展一刻也离不开企业管理制度的建设，有什么样的企业管理制度及实施效果，就有什么样的企业发展成效，企业管理制度建设工作日益成为企业发展中的根本性问题，其中企业管理制度本身的规范、创新则属于根本的根本。成功的企业在企业管理制度实施方面具有共同的特点，那就是规范化的管理制度编制或创新及其实施效果较其他企业成功，而且是保持在不断的、稳定的创新和优化的过程之中。对此本文主要介绍现代企业管理制度的创新。
一、现代企业管理制度的创新内容
1、企业产权制度创新
西方市场经济国家在产权明确界定的情况下，实行公司制度的，即“先定产权，后定公司”。而我国是在产权关系还没有理顺的情况下实行公司制度，然后再推动产权关系的改造，即“先有公司，后定产权”，因而在我国现阶段产权制度改革和创新就更为重。
2、用人制度的创新
企业领导者应从独裁式的管理向民主管理、聘任优秀职业经理人管理企业过渡，使自己从琐碎、繁杂的管理事务中解脱出来，集中精力抓好企业重大管理项目。要破除“血缘、亲缘”关系在人才选用上的“误导”，坚持“(版权归制度大全)能者上、平者让、庸者下”的用人原则。另外，还要打破企业中各种亲属关系盘根错节的局面，实行严格的制度化人事分工和管理，建立一套能吸引多方面人才、能让优秀人才脱颖而出的激励、淘汰机制。海尔的“全员皆人才”的用人观就为企业的腾飞起到了不可估量的作用。要按照能级的原则，让合适的人从事合适的工作。要注重职工的教育与培训，知识经济时代要求企业员工具有较高的技术和管理素质，而提高员工的素质不是一朝一夕能做到的，只有鼓励员工通过持续不断的学习，才能适应新的需要。企业必须为员工学习提供良好的条件，并要力争使企业成为“学习型组织”，形成良好的学习氛围，鼓励员工在学习中成长、进步，使企业的可持续发展得到充分的保障口。
3、分配和激励制度创新
完善激励机制，要给员工赋予职业上的成就感，还要能够慷慨奖励做出重大贡献的高级管理人员和科技人员，如送股份、给予期权等，使其通过自身的努力，获得应得的劳动报酬，同时又有一定的资本收益，使其在工作中能充分发挥积极性、主动性和创造性，真正成为企业的主人。要进行分配制度创新，积极探索，推行经营者年薪制，提高经营者的经营责任感，想方设法加强管理，促进企业各
项经济指标的完成。
4、以市场经济为导向以过程管理为基础
一方面，目标管理是企业管理制度的重要内容，但管理制度要以过程展开，将时空结合起来，运用现代管理思维的时效观念和动态观念，强调管理的过程和过程的管理。另一方面，现代企业管理制度的建立，必须以市场为导向，既重视市场、技术、经济因素，又考虑社会环境因素。企业要按用户的要求去开发产品、开展业务，要以产定销。社会要什么则生产什么，而不是生产什么向社会推销什么。要彻底打破计划经济不以产定销的体系。
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第四篇：电厂现代企业管理制度
1范围
本制度规定了现代企业管理工作的管理职能、管理内容与要求、制度的实施与监督检查，电厂现代企业管理制度。
本制度适用于现代企业管理工作的管理。
2引用标准
下列标准所包含的条文，通过在本制度中引用而构成为本制度的条文。在本制度出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本制度的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。
《创建国际一流火力发电厂考核标准实施细则》--国家电力公司2014.11.213术语
现代企业制度：现代企业制度是适应市场经济要求的、依法规范的企业制度。其基本特征是产权明晰，责任明确、政企分开、管理科学。
现代企业制度的基本内容包括三个方面：现代企业产权制度，即公司法人产权制度；现代企业组织制度，即公司组织制度；现代企业管理制度，即公司管理制度。
现代企业管理制度：是对企业管理活动的制度安排，包括企业经营目的和观念、企业目标和战略、企业的管理组织以及各业务职能领域活动的规定。
4管理职责与分工
4.1企业管理者组织形式：厂级领导、中层干部和管理人员。
4.2厂级领导负责企业的重大决策和整体经营活动；中层干部负责把厂级领导制定的战略具体化，并指挥和协调基层管理人员的工作；管理人员接受上级指挥，负责协调基层组织的基本工作，具体负责各项基础管理。
5管理内容与要求
5.1现代企业管理制度的内容主要包括：企业的安全文明生产管理、企业的科技信息管理、企业的设备技术管理、企业的人力资源管理和企业的经营管理。
5.2重视推行现代化管理工作，建立健全组织机构，并有效运作。组织机构的建立应遵循以下原则：
a)统一目标原则。即组织各部分都要有实现有关任务的分目标，为完成组织统一的总目标而努力。
b)权力系统原则。即企业从厂长到一般员工有一个统一的权力系统。组织各层次的每个员工均有上级，一个人只接受一个上级的指令，避免多头指挥造成混乱。厂长应把一部分权力逐级下放，使各级管理者有职有权。责任到哪里，权力到哪里。
c)责权利相统一原则。各部门及各成员都有明确规定的责任、权力和利益，三者相互协调统一。
d)精干、高效原则。部门设置及人员配备合理、精干，相互分工明确，协调有序。
e)组织弹性原则。组织的结构不是一成不变的，而应具有一定的弹性，能根据组织需要适时进行调整和变革。
5.3积极推广应用国际、国内先进的管理方法和手段，以提升企业整体管理水平。
5.4企业的安全文明生产管理
5.4.1企业应建立健全安全文明生产管理规章制度，明确各部门及各类人员的安全职责，认真落实安全文明生产责任制，做到奖罚分明。
5.4.2企业应确立年度安全文明生产目标，并制定保证目标实施的措施。
5.4.3积极开展"三安三化"工作，并注重实效，全面提高全员的安全意识。
5.4.4根据电力生产特点，认真实行定置管理，设备标志齐全、清晰，介质流向清楚；
5.4.5保持生活区、厂区清洁整齐，道路畅通，绿化面积达到宜绿化面积的93%以上。
5.4.6烟尘、废水排放达到国家或地方标准。
5.4.7工作场所的粉尘、室温、噪音符合劳动保护规定。
5.5企业的科技信息管理
5.5.1认真落实国家、国家电力公司及主管公司关于加强科技工作的决定。建立健全科技管理体系，制定科技、信息发展规划，全面落实各级人员责任制。
5.5.2积极组织生产技术人员、管理人员对安全生产、经营管理中重大问题进行研究，并积极承担集团公司科技项目，不断提高设备健康水平和经营管理水平。
5.5.3积极引进、推广国内外先进的科技成果，促进科技成果向现实生产力转化，依靠科技创新促进企业发展。
5.5.4大力推广应用国际先进水平的电力科技新技术，电力信息化达到国际先进火力发电厂水平。
5.5.5积极开发应用信息化管理体系，实现设备管理(缺陷管理、检修管理、状态检修管理)、财务管理、人力资源管理、安全管理、运行管理、物资管理、实时数据、文明生产、合同管理、班组管理、办公自动化管理等领域的功能开发与实际运用，形成覆盖全厂各生产岗位、管理岗位和检修维护班组的计算机管理网络，管理制度《电厂现代企业管理制度》。
5.5.6企业档案目标管理达到国家一级。
5.5.7广泛采用目标管理、tqc、网络技术、量本利分析、定额管理；广泛开展群众性的合理化建议活动，形成制度化、规范化。
5.5.8建立健全科技成果考核评价体系，加大奖惩力度，以充分调动全体员工科技兴企的积极性。
5.5.9建立较为完备的竞价上网技术支持系统，成立竞价上网管理机构，明确相关人员的工作职责。按照电网竞价上网规定，进行市场运作，以提高企业效率和效益。
5.5.10加强企业战略规划目标管理，成立规划目标管理机构，制定其管理控制程序，明确管理职责，建立起规划制定、分解实施、评价改进、监督考核一体化的闭环管理体系。
5.5.11加强调研和指标分析，建立与国内国外现代化火力发电厂的信息和技术交流制度，制定出科学可行的创国际一流火力发电厂指标体系。
5.6企业的设备技术管理
5.6.1建立健全设备技术管理标准，制定科学合理的设备技术管理发展规划，并落实设备各级安全生产管理责任制。
5.6.2加强各项指标管理，使各项生产技术指标达到国际一流的标准值。
5.6.3积极推行优化运行、耗差分析，降低煤耗，提高设备可靠性。
5.6.4建立和完善设备检修质量保证监督体系，实施检修全过程管理，消除设备"七漏"，使设备完好率达到国际一流规定的目标值。
5.6.5积极开展节能降耗、状态检修、在线监测等技术的应用，大力推广设备检修点检制，不断提高发电厂的安全性、经济性和自动化水平。
5.6.6强化、细化设备技术管理。努力实现设备管理的安全性、基础资料管理的规范性、十项监督的时效性、工程管理的计划性、节能管理的效益性、科技管理的群众性、环保管理的合法性、备品管理的科学性、状态检修管理的可追溯性。
5.7企业的人力资源管理
5.7.1按照"以人为本，安全第一，效益至上"的企业方针，在人力资源管理上，建立"以业绩考核为基础，以动态管理为手段，以分配差距为杠杆，以调动职工积极性为目的"的良好的用人、用工、分配机制和管理体系。
5.7.2建立健全绩效评价体系，采取多种分配形式，合理拉大分配差距，实行多元化的分配制度，进一步提高职工工作责任心、积极性，形成收入能增能减的竞争机制。
5.7.3积极推行职工岗位动态管理，按照"公开、公平、公正、竞争、择优"原则，通过公开招聘、竞争上岗来选拔和任用人才；形成全厂岗位靠竞争、报酬凭贡献的良好局面。
5.7.4建立健全各级岗位培训标准，加大培训力度，使全员岗位培训率达到80%以上，三高人才比例达到国际一流规定的目标值。
5.7.5按照"培训是职工最大的福利"理念，从着眼于企业未来发展的需要出发，建立科学的、可持续的职工培训计划和奖惩制度，逐步实现培养人才由数量发展型向素质提高型的战略转变，实现职工"要我学"到"我要学"的转变。
5.7.6注重人才的开发和应用，建立科学的调动、提升等用人机制，逐步实现人力资源的优化配置。
5.8企业的经营管理
5.8.1建立起完善的生产、经营经济责任制和严密的管理规章制度，并严格执行。
5.8.2严格企业法制化管理，建立企业法制化管理体系，依法经营，从严治企。
5.8.3以经济效益为中心，努力构筑与社会主义市场经济相适应的经营管理体系。制定年度经营责任制考核实施方案，建立内部模拟市场机制。将工资与可调电量挂钩，以提高各类人员对安全生产的关切度，调动广大干部职工的工作积极性和主动性。
5.8.4按照"超罚节奖"的原则，将"三费"进行分解承包给各二级部门，由二级部门按月申报、控制使用，以实现人人身上有指标，人人肩上有压力。
5.8.5加强成本管理，建立健全控制成本的管理制度和措施，并进行成本控制、监督和考核。
5.8.6根据市场经济需要，建立经济活动分析制度，并定期进行经济活动分析。
5.8.7加强预算管理，严格按预算控制各项收支，制定预算管理制度，每月在经济活动分析会上对预算完成情况进行分析，及时发现预算中存在的问题并予以调整。
5.8.8加强资金管理，把预算内资金、预算外资金和结算资金分开管理，严格按照审批程序控制各项资金支出。
5.8.9加强审计制度建设，进一步夯实审计管理基础工作。积极开展常规性的财务收支审计工作，认真履行审计监督职能。加强重点工程、合同、资金、资产及成本管理制度的审计，并针对审计中发现的问题提出相应的审计建议。
5.8.10健全完善监督约束机制。对合同管理实施全过程的审计监督，强化工程项目的审计监督和效能监察,推动工程管理水平的提高。
5.8.11强化计划管理的龙头作用和财务管理的中心地位，推行全面预算管理，把所需的材料费、管理费等纳入年度综合计划和月度计划，形成计划、合同、限额三重控制。
6检查与考核
6.1检查
6.1.1制度一经发布生效，有关各方都必须严格遵照执行，标准化管理机构和被授权有该项管理职能的部门将对执行情况进行检查。
6.1.2各部门和单位都必须按本制度的规定，对分管和归口管理的内容实行制度化管理，达到制度的要求，并接受有关部门的检查。
6.2考核
对违反本制度各项条款规定的有关部门和人员，将追究其责任，并由厂经济责任制考核委员会给予经济考核。
第五篇：现代企业管理制度分类
现代企业管理制度分类
一、现代企业管理制度分类：
◇决策指挥系统制度；
◇督察预警管理制度；
◇行政办公管理制度；
◇人力资源管理制度；
◇员工手册示范文本；
◇生产作业管理制度；
◇生产设备管理制度；
◇技术研发管理制度；
◇产品质量管理制度；
◇后勤事务管理制度；
◇物流控制管理制度；
◇信息系统管理制度；
◇财务会计管理制度；
◇市场营销管理制度；
◇企业全面形象管理制度
二、现代企业制度的核心是什么？
现代企业制度是指以市场经济为基础，以完善的企业法人制度为主体，以有限责任制度为核心，以公司企业为主要形式，以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件
的新型企业制度，其主要内容包括：企业法人制度、企业自负盈亏制度、出资者有限责任制度、科学的领导体制与组织管理制度。
三、现代企业制度的主要内容
根据以上分析,在较为具体的层面,现代企业制度大体可包括以下内容：
1、企业资产具有明确的实物边界和价值边界，具有确定的政府机构代表国家行使所有者职能，切实承担起相应的出资者责任。
2、企业通常实行公司制度，即有限责任公司和股份有限公司制度，按照《公司法》的要求，形成由股东代表大会、董事会、监事会和高级经理人员组成的相互依赖又相互制衡的公司治理结构，并有效运转。
3、企业以生产经营为主要职能，有明确的盈利目标，各级管理人员和一般职工按经营业绩和劳动贡献获取收益，住房分配、养老、医疗及其他福利事业由市场、社会或政府机构承担。
4、企业具有合理的组织结构，在生产、供销、财务、研究开发、质量控制、劳动人事等方面形成了行之有效的企业内部管理制度和机制。
5、企业有着刚性的预算约束和合理的财务结构，可以通过收购、兼并、联合等方式谋求企业的扩展，经营不善难以
为继时，可通过破产、被兼并等方式寻求资产和其他生产要素的再配置
篇3：中学现代远程教育管理制度
**中学现代远程教育
资源利用登记制度
1、指定专职管理教师负责远程教育资源的接收、下载、存储、处理、分类、编目、刻录等管理工作。
2、学科教研组要定期对远程教育资源进行研究，指导教师广泛应用在教学活动当中。
3、建立教师使用登记制，逐步将教师每学期应用远程资源开展教学活动纳入考核指标。
4、鼓励学生运用远程教育资源，建立和完善学生自主学习远程教育资源登记制。
5、定期收集远程教育资源和应用效果的意见和建议，定期向上级部门反馈改进远程教育资源的意见。
**中学现代远程教室
光盘播放管理制度
1、光盘播放教室要配备现代教育技术专(兼)职人员进行管理。
2、管理人员必须保障光盘播放设备处于良好状态，并根据教学安排，做好所需设备的检测准备工作，协助和指导任课教师严格按照操作规程操作。
3、学生进入光盘播放教室必须听从教师安排入座，自觉遵守纪律，保持室内安静。上课时专心听讲、细心观察，做好学习笔记。下课时在教师的组织下清洁教室，并将桌、凳摆放整齐。
4、教师应正确使用电视机、DVD播放机等视听设备，严格遵守操作规程，爱护设备。在使用过程中，若发现异常情况，应及时通知管理人员。
5、光盘播放教室使用结束后，任课教师应将所有设备切断电源，关闭电源电闸，罩好护套或放入柜内，登记好设备使用状况表，并向管理人员做好移交工作。
6、要按照前述设备、资源管理制度严格管理光盘播放教室内各项设备和光盘资源。
**中学现代远程
教室管理制度
1、卫星教学收视教室要有专人负责管理。管理人员必须具有一定的计算机操作水平，并经过上级主管部门组织的相关培训，持证上岗。
2、卫星教学收视教室要有必要的防火、防潮、防雷、防盗、防尘、防高温、防强光、防静电设施，具备必要的计算机维护、保养工具和软件。
3、管理人员要按照有关远程教育接收、下载的要求，及时、完整下载远程教育资源。
4、未经允许，任何人不得随意修改系统和接收软件的各项设置。不得在计算机上安装与办公和教学无关的软件。严禁在计算机上使用未经杀毒的光盘、软盘、移动磁盘等外存储设备，以防病毒侵入。
5、严禁访问非法网站，严防非法信号攻击，对非法信息要立即清除，并及时向主管部门报告，不得传播、扩散。
6、严禁无关人员进入卫星教学收视教室内，严禁使用刻录机进行非教学资源的记录或营利性光盘复制。
7、要按照前述设备、资源管理制度严格管理卫星教学收视教室内各项设备和资源。
**中学现代远程教育
计算机教室管理制度
1、计算机教室要有专人负责管理。管理人员必须具有基本的计算机操作水平和保养能力。非计算机专业毕业的，要经过上级主管部门培训，持证上岗。
2、计算机教室要有必要的防火、防潮、防盗、防雷、防尘、防高温、防强光、防静电设施，具备必要的计算机维护、保养工具和软件。
3、计算机及其辅助设备和设施，要分类编号定位，逐一登记入帐。文件、教学资料、软件和财产档案要及时整理归档，做到帐据齐全，帐物相符。要建立健全严格验货、损坏赔偿、报废审批等制度。
4、要建立工作日志或周志，要建立计算机档案，记载每台计算机的使用、保养、故障维修等情况。
5、要做好系统维护和设备保养工作，雨季和假期要定时开机；要严控外来磁盘和光盘的使用，定期进行病毒检测和杀毒；重要文件和软件要有备份。
6、按要求做好课前准备，学生入室前要穿托鞋或鞋套；要督促学生保持室内安静和清洁卫生，要求学生按上机操作规程操作。学生离室时，要检查设备，填写使用记录；学生离室后，要做好设备和资料的整理工作。
7、严禁无关人员进入计算机教室，一般教师须经学校同意后按要求使用计算机房，管理人员不得擅自拆卸计算机。下班时，要关好门窗，关闭设备电源、电灯、窗帘，做好安全防范工作。
8、对因未按规定要求操作、管理，造成计算机及设备损坏的，要查明原因，追究责任。
9、要按照前述设备、资源管理制度严格管理机房内各项设备和资源。
**中学现代远程教育
多媒体教室管理制度
1、多媒体教室要配备现代教育技术专(兼)职人员进行管理。
2、在多媒体教室上课的教师需提前一天向管理人员提出申请，由管理人员协调安排并组织实施。
3、管理人员必须保障多媒体设备处于良好状态，并根据教学安排，做好所需设备的检测准备工作，协助和指导任课教师严格按照操作规程操作。
4、教师应正确使用计算机、投影机及各种视听设备，严格遵守操作规程，爱护设备。在使用过程中，若发现异常情况，应及时通知管理人员。
5、学生进入多媒体教室须听从教师安排入座，自觉遵守纪律，保持室内安静。上课时专心听讲、细心观察，做好学习笔记。下课时在教师的组织下清洁教室，并将桌、凳摆放整齐。
6、关闭投影机应先使用遥控器关机，等3-5分钟后，待投影机内灯泡冷却并且风机停止运转后，再切断投影机电源。
7、多媒体教室使用结束后，任课教师应将所有设备切断电源，关闭电源电闸，罩好护套或放入柜内，登记好设备使用状况表，并向管理人员做好移交工作。
8、要按照前述设备、资源管理制度严格管理多媒体教室内各项设备。
**中学现代远程教育
项目管理员管理办法
为了保证农村中小学现代远程教育工程项目实施有一个稳定的高质量的教师队伍，确保项目工作顺利开展，现提出项目学校管理人员管理办法。
一、管理人员应具备的条件
1、具有良好的政治思想素养，敬业爱岗，刻苦钻研，勇于探索，富有创新精神。
2、必须通过县级或县级以上的项目技术和业务培训，具有应用现代教育技术手段辅助教学的经验。
3、具有教学研究的能力，能够胜任（或在指导下能够胜任）实验课题的研究任务，并能撰写相关教学实验研究报告。
4、年富力强，身体健康。
二、管理人员工作职责
1、承担本校现代远程教育工程项目设备的领取、安装、调试等工作。
2、承担项目设备的操作与日常管理维护工作，确保设备正常运转。
3、在搞好教学工作的同时，严格按照节目播出安排及时接收、下载、整理、刻录远程教育资源。
4、做好各种表册的登记工作，管理好远程教育资源，建立各种管理制度，力争使管理科学化、制度化、规范化。
5、承担学校（教学点）全体教师的教学应用培训工作，力争使全体教师熟练掌握远程教育设备操作、资源应用、课件制作等基本技能。
6、利用远程教育资源开展教学示范、教研教改工作，督促全体教师积极运用远程教育资源，充分发挥资源的利用率。
7、利用远程教育设备下载收集的经济资源信息或扶贫信息，积极配合当地开展农民技术培训和农村党员教育，为当地经济建设服务，促进当地经济的发展和社会文明与进步。
8、不断加强自身业务知识学习，努力提高业务能力。
三、管理人员的管理与考核
l、管理人员一经审查确认，该教师的工作岗位在项目实施期内一般不得调动。
2、项目管理人员从事项目设备操作与教学应用研究的工作量每周按4课时计算。
3、学校成立以项目管理人员为核心的远程教育资源应用工作小组，从事教育教学研究指导工作。
4、对项目管理人员的项目工作执行情况实行专档管理。管理人员履行职责的效绩，由县项目执行办公室根据学校（教学点）工作记录按学年度考核。
5、对于项目常规工作任务完成出色，教学应用、研究工作卓有成效的管理人员，各级教育行政部门和项目执行机构将给予通报表彰；对于工作不力、溥衍了事、不能按期完成项目各阶段任务的教师，教育行政部门和项目执行机构将追究该项目学校领导及管理人员的工作责任。
**中学现代远程教育
教师应用能力评价与考核制度
为了进一步抓好“农村中小学现代远程教育试点示范项目”和“农村中小学现代远程教育试点项目”,确保农村中小学现代远程教育工程顺利实施，使农村中小学现代远程教育所提供的优质教育资源能够得到最大程度的应用，充分发挥信息技术和技能优势，真正实现教师利用优质资源进行教学，提高农村中小学教育教学质量，特制定本制度。
一、设备利用基本要求
在应用农村中小学现代远程教育工程提供的设备进行教育教学的同时，兼顾以学校为信息传播源，向周边农村辐射。所有项目学校都要运用信息技术手段，大力开展基础教育课程改革实验，努力抓好教师继续教育，使农村中小学现代远程教育工程的资源得到最大程度的利用，促进农村基础教育跨越式发展，切实为当地农村政治、经济、文化服务。
二、教育资源应用基本要求
为充分发挥现有信息化环境的最大效益，实现教育资源的有效应用，结合当前重点建设的远程教育三种模式，抓好远程教育资源的应用。
1、教育资源的开发与利用。各级电教部门要及时搭建网上支持服务平台，实现信息收集、整合、发布的快速实时的传递。
2、卫星节目资源的接收、整理和发布。学校要在熟悉各种类型资源传送时间的基础上，制定接收计划，确保教学急需资源准确无误地接收，对剩余资源有选择地接收，对有保存价值的资源及时刻录。对下载及刻录的资源要及时整理、登记在册，并向师生及时公布。有条件的学校要依托校园网进行发布。
3、实现网络教育资源本地化。对访问公网条件有限或网速慢的学校，要实现网络教育资源本地化。即针对网上教育资源分散、凌乱、质量参差不齐的现状，在对Internet的访问带宽有限的条件下，变资源的分散利用为集中国共产党享。对网上优秀的教育资源进行搜集、整理、发布，以提高师生获取资源的效率。其主要形式为：
三、教学应用基本要求
学校要将形成性评价与总结性评价相结合，建立定期、定向、定量、定质的评价制度，从评价目的、评价对象、评价时间、评价地点、评价过程、学习资源方式、评价方法、学生特点和数量、评价假设等方面对教师和学生分别进行评价，有效地利用评价结果督教督学。
1、教学实践和操作。
①应用计算机技能：掌握操作系统和基本的文字处理技术；对下载的软件能根据教学需要进行简单的剪辑、修整和改造，会使用Word进行文本编辑；会利用Execl进行表格制作；能运用Powerint进行简单的幻灯片制作；具有初步的编辑、开发教学资源的技能；会上网查找所需资源；会收发E―mail。
②应用计算机教学技能：会使用多媒体课件（项目配发、网上下载、自制或通过商业购买）进行教学设计和进行课堂演示；模式三的学校应利用网络资源，进行网络环境下的交互式教学，同时开展学生课余网上开放式学习活动。
2、实行教学过程预演：在运用远程教育资源进行教育教学的过程中，要根据学生、教师、社区的需要，设计最优的行动方案。方案内容包括教学预期目标、教学具体内容、有效教学组织、教学媒体应用、教学效果评价。在操作上，对技术、手段的应用也应作必不可少的准备和演练，对教学过程的每一个环节周密考虑、仔细策划，以确保教学进程的顺利实施。
四、检查评估
各市、县（区）教育行政部门和教研室应定期组织远程教育教学交流和研讨活动，进一步提高远程教育资源的应用水平。要定期组织检查评估，发现问题，及时纠正，确保远程教育优质资源得到最大程度的利用。
**中学现代远程教育
项目学校工作职责
1、项目学校必须以高度的政治责任感，管好、用好远程教育设备，为学习者提供现代远程教育资源使用服务。
2、开展培训和教学活动时，管理人员应掌握使用情况，结束后按有关要求，清理教室和设备，切断电源和关好门窗，方可离开。
3、项目学校必须将管理人员的工作纳入教师工作量，并将管理工作情况列入年度考核内容。
4、每学期必须有校本培训计划和总结，对开展教师培训和学生的学习活动要按有关规定要求做好记录，设备使用登记，建立档案。
5、项目学校要做好农村党员干部的培训工作。在乡镇远教办的指导下，按照培训要求提前做好培训资料的准备工作，做好下载资源、刻录光盘、播放节目等工作，对培训活动作好记录。
**中学现代远程教育
档案建设制度
第一条：为了全面、客观、公正、准确地考核落实我校现代远程教育档案建设情况，特制定本制度。
第二条：远程教案档案是指记载我校师生利用远程教育资源学习的具体写照，也是党中央体现为农民、为农村、为农村孩子送温暖的民心体现。
第三条：建立远程教育档案，旨在为我校的远程教育工作有个总的评价，使上级领导掌握农村中小学利用远程教育资源的情况。
第四条：远程教育档案的工作原则。应坚持客观、正确、全面的原则，为远程教育服务的原则。
第五条：远程教育档案的作用。为各级领导实施远程教育提供第一手详尽的资源。
第六条：档案材料的立卷建档。远程教育档案实行一事一档。卷宗应有封皮、卷内目录，并按国家档案管理一般规定书写登记、装订、编写页号。
保管期限为长期保存。对确无保存价值的档案资料应登记造册，经主管领导批准后销毁，监销人、经办人应在销毁注册上签字。严禁将待销毁的资料出售或转移。
第七条：档案资料的保管措施：
1、完善管理制度，逐步实现档案管理的规范化、标准化和现代化。
2、设置适宜安全保存档案的专门库房和设施。
3、根据需要和可能配备一定的技术设备。
4、对于破损、虫蛀、变质、褪色的档案及时采取措施并进行修复。
5、随卷归档的录音、录像、照片、影片等声像档案，应标注制作时间、年代、文字说明、承办单位、制作人，并按要求单独存放。
第八条：档案工作纪律。档案管理人员要严格执行以下规定：
1、不得丢失、故意损坏或擅自销毁档案资料。
2、不得擅自提供、抄录、公布档案资料。
3、不得涂改、伪造档案。
4、不得无故拒绝合理提供档案材料的请求，不得故意阻碍有关材料归入档案。
第九条：对档案管理人员的要求。档案管理人员应具备较高的正当觉悟，较强的敬业精神，具有大专以上学历和两年以上机关工作经验，自觉遵守档案工作纪律，严格按程序和规定管理档案。
**中学远程教育
备课制度
1、各科教师在确定要使用远程教育上课前应认真学习课程标准，钻研教材，观看远程教育资源，订好授课计划，其中包括：⑴教材内容的基本分析（含重点、难点）。⑵教学目标与教学任务（内容）。⑶基础训练重点。⑷完成教学任务的主要措施。⑸教学改革的大体设想。⑹教学进度安排。
2、备课要吃透远程教育资源，深入钻研教材，正确掌握和处理好教材的重点和难点。具体包括：⑴教学目的要求（情感培养、掌握知识、能力培养）。⑵教材重点、难点。⑶教学时间安排。⑷教具准备。⑸教学步骤（过程）。⑹作业安排。⑺板书计划。⑻课后小记。
3、备课要备教材、备教法、备学法、备学生、备作业、写教案要切实有用，每课或章节的教案必须以教时为单位进行编写，备课时字迹认真。
4、教师在进远程教室上课前，应将已备好的教案由同年级教师进行讨论通过，然后交教导处签字通过。教导处采取随机抽查形式来检查。
5、欣赏课、观摩课虽然不用写教案，但要求课后写反思。
6、鼓励备课创新，让远程教育资源与自已想法结合，有利于学生积极主动和合作学习，有利于学生创造性学习能力的形成。
篇4：农村党员干部现代远程教育各项管理制度
学习制度
一、现代远程教育是新时期对党员干部和农民进行教育的一种先进手段，农村党员干部和农民要积极参加现代远程教育学习。
二、要根据本地需要，利用远程教育手段经常组织党员干部和农民学习政治理论、政策法规、农业科技等知识。
三、基层党组织要制定农村党员干部和农民开展远程教育学习日制度，党员干部参学率要达到90％以上，要认真做好学习笔记，观看教材后要积极撰写心得体会。
四、学员要勤于思考，对于不懂的问题要进行相互沟通学习，反馈交流。党支部要经常组织开展学习讨论，共同提高远程教育的质量。
五、注意选择适当的时间学习，做到学习和劳动工作两不误、两促进。
设备管理制度
现代远程教育是利用网络技术、多媒体技术等现代信息技术手段开展起来的新型教育形式，发展现代远程教育是扩大教育规模、提高教育质量、增强办学效益、建立终身教育体系、办好大教育的重大战略措施。为保证远程教育设备正常运行和长期使用，真正发挥作用，现制定沙雅县农村党员干部现代远程教育设备管理制度如下：
一、高度重视设备的日常维护管理工作，设备实行专人管理，落实责任制，定期检查设备完好率。
二、严格执行操作程序，设备发生故障，应立即停机，及时报告管理人员进行处理，并做好记录，形成上报机制。
三、做好日常维护保养，使设备时刻处于完好状态，保证设备正常运行。注意电器设备的防雷、防尘、防潮、防盗和定期保养工作。
四、对设备的维修和添置，要严格执行呈报制度，要将故障记录和处理情况及时向领导和上级部门报告，落实售后维修公司进行维修。
五、上机人员应爱护计算机，严禁击打，不得频繁开关主机及显示器。不得随意拔插、拆卸机房内的各种电源线，有问题及时向管理人员反映。
六、定期对室外卫星接收天线进行方位调整和清洁，保证其处于最佳工作状态。定期检查防雷设备，保证接地良好，保证防雷安全。
七、设备应为所规定的目标服务，只能用于接收、下载、浏览教育资源，播放教育节目，为教育教学服务，不得挪作它用。
八、任何单位和个人不得以任何借口将项目设备出借、转让、变卖或平调，决不允许被个人挤占挪用。
九、建立损失赔偿制度。因管理不善或使用不当所造成的财产损失必须追究责任，责任人照价赔偿，损坏设备必须尽快恢复工作功能。
管理操作员职责
一、熟悉设备的构造、性能及正常的使用方法，定期为农村党员干部提供远程教育教学资源服务。
二、刻苦钻研现代远程教育方面的业务知识，熟练掌握设备的操作技术，不断提高自身业务素质，达到“四会”，即会管理、会使用、会维护、会排除一般性故障。
三、积极配合农村党员电教机构、学校授课教师利用远程教育资源开展农村党员干部、教师、学生教育、教学活动，实现现代化教学方面的创新。
四、维护和管理好远程教育终端接收设施，随时进行检测，保证设施的正常运行。
五、及时整理、打印、刻录中央、自治区、地区传输的与我县农村党员干部教育、学校教学相适应的资源，在远程教育站点实施教学、培训。
六、根据中央、自治区、地区远程教育节目播出安排和本地农村实际情况，分类接收远教课件整理打包存放、制定出农村党员干部、教师、学生教育培训目录，并予以公示，使需接受教育培训的各类人员，能够按照规定的时间到接收站点‘自主选看’，提高收看率。
七、联系实际，搞好教学辅导，提高党员干部群众对所学知识的吸收和应用能力。
八、了解所在地农村党员干部对远程教育的意见、建议以及对课件的需求情况，及时做好信息的收集、汇总、上报和反馈工作。
九、发现并总结典型，为上级提供课件制作线索和素材。
十、严禁收转境外广播电视节目，严禁收转、播放不健康、不文明和舆论导向不正确的节目。
十一、根据上级远教部门安排部署，围绕党委、政府的中心工作，制订年度工作计划和远程教育设备及教材的订购计划；按要求做好年度报表统计工作。
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