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贯彻落实四项监督制度措施经验交流汇报

编辑:制度大全2021-09-04

第一篇:贯彻落实四项监督制度措施经验交流汇报

全国“贯彻实施四项监督制度、进一步提高选人用人公信度视频会议”结束后,汉阴县委高度重视,按照上级党组织的要求,采取多种形式深入学习相关文件和会议精神,全力抓好贯彻落实。

一是在在学习宣传上下功夫。县委及时召开常委扩大会议,专题学习视频会议精神和部署全县贯彻实施四项监督制度工作,决定从5月开始,利用2个月时间在全县开展学习宣传四项监督制度活动。按照领导干部熟悉、组织人事干部精通、广大干部群众了解的要求,采取“召开一次学习讨论会、听一场辅导讲座、写一篇心得体会、参加一次书面测试”的“四个一”措施,组织干部畅谈学习体会,深刻理解贯彻四项监督制度的重大意义,组织全体组工干部参加以四项监督制度为主要内容的知识竞赛,利用横幅、宣传专栏、县电视台、党建网等各县内媒体大张旗鼓地宣传四项监督制度,在全县形成人人关注四项监督制度的浓厚氛围。

二是在健全制度上下功夫。规范干部选拔任用提名制度,探索制定《汉阴县党政领导干部选拔任用初始提名工作实施办法(试行)》;深化拓展“四级差额遴选”的领导干部选任办法;对部分重点岗位,探索实行县委全委会推荐提名;探索建立党政机关内部人、财、物和执纪执法等岗位干部的轮岗制度;制定严格干部职位职数配备管理制度,防止滥设岗位、超编配备干部;不断加大竞争性选拔干部力度,探索完善差额推荐、差额考察、差额酝酿和差额票决干部选任办法。

三是在贯彻落实上下功夫。召开全县领导干部大会,对学习贯彻四项监督制度进行动员部署;进一步充实全县干部监督工作领导协调小组;建立起电话、网络、信访三位一体,县、乡、村三级覆盖的举报网络,对举报反映的违规用人问题,做到有案必查、查实必处、失责必究;建立组织部部内“倒查机制”,认真对照四项制度,对近几年来干部选拔任用工作进行全面自查,深入查找执行中的差距,总结经验教训,对以前存在的与四项制度不相符的做法进行纠正。

第二篇:贯彻落实四项监督制度措施情况汇报

四项监督制度颁布后,市委进行了认真学习,认识到制度具有长期性、稳定性,抓好贯彻落实,要结合试点工作,加大改革探索力度,创新监督制度体制,在试点中推动制度落实,靠制度深化试点工作。

一是健全科学规范的全程监督制度。在干部选拔任用动议、初始提名、民主推荐、考察等各环节,落实四项监督制度,杜绝违规违纪行为。如市直部

门正职干部初始提名由市委全委扩大会与会人员署名推荐;实行民主推荐否决制,对会议投票推荐和个别谈话推荐均不过半数的人选,一律不列为考察对象;探索实行干部任用差额推荐、差额考察、差额票决,扩大群众公认在干部决定任用环节的作用。近期,将完善干部选拔任用工作动议暂行办法、初始提名暂行办法、酝酿暂行办法等系列制度,规范干部工作操作程序。

二是建立配套完善的干部监督运行机制。结合群众关心的热点难点,在广度和深度上探索,配套一系列制度。如探索建立干部选拔任用信息公开制度,实行干部任用提名情况和民主推荐、民主测评结果在一定范围公开;健全完善干部选拔任用工作全程记实制度,如实记录干部选拔任用各环节运行情况;完善干部选拔任用工作“一报告两评议”制度,将其推行到所有有用人权单位,充分利用评议结果,对满意度较低的单位重点督导;建立覆盖到区级的组织工作满意度民意调查指标体系,及时了解和掌握干部群众意见建议。

三是完善广泛参与的社会监督机制。广泛收集社会各层次的意见,了解和掌握对干部选拔任用工作的反映。继续坚持大范围公示干部,对新提拔县级干部全部在报纸、电台、电视台等媒体进行公示,扩大干部选拔任用工作中的民主。健全完善信访、电话、网络“三位一体”的干部监督举报平台,提高受理查处群众举报问题的工作质量和效率,让群众看到成效。

第三篇:四项监督制度落实情况的汇报

四项监督制度落实情况的汇报

今年中央四项监督制度出台以来,我们在市委的正确领导下,创新工作机制,加大工作力度,严格坚持事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的干部选拔任用工作监督制度,具体做法体现在“三抓”:

一、抓学习,加大宣传教育力度

一是强化干部学习,确保宣传全面覆盖。一方面组织县四大家领导集中学习,由组织部长xxx同志全面讲解;将“四项监督制度”列为县委中心组学习的重要内容,开展了以“四项监督制度”为主题的学习活动,特别邀请省委组织部干部监督处副处长xx同志亲临授课;督促组工干部、纪检干部自身对“四项监督制度”进行精研细读,掌握政策要求,提升政策执行能力。另一方面充分利用党员干部现代远程教育管理基层站点,加大面向基层的学习宣传力度,通过各基层站点组织学习,对四项监督制度进行广泛宣传。

二是强化检查测试,确保学习宣传取得实效。一方面由学习领导小组,对县委中心学习组和各单位学习小组的学习情况进行检查督办;另一方面结合整个学习宣传情况,我们对四大家领导、县直正科级单位班子成员及政工干部、乡镇班子成员、纪委、组织部全体干部等800余人进行了分批测试。通过测试结果来看,参加测试的领导干部对四项监督制度的知晓率达到了95%。通过学习,使广大党员干部和人民群众深刻认识到:选人用人不仅仅是组织上的事,而是事关发展的大事,贯彻执行“四项监督制度”是全社会的共同职责。

二、抓建制,加大民主监督力度

一是建立组织工作满意度自查制度。要提高选人用人公信度不仅要自身做得好,更要充分发挥人民群众的知情权、参与权、选择权、监督权。针对我县过去在全省组织工作满意度调查工作中出现的少数群众不理解的现象,我们认真查找工作存在的问题,仔细分析原因,思考解决问题的有效举措。于每年8月前后组织相关部门开展一次组织工作满意度调查,建立满意度自查制度。通过这两年的实践证明,全县组织工作满意度上升,社会反响较好。

二是建立治理拉票贿选行为专项行动“回头看”制度。自去年以来,我们按省市委要求,为匡正选人用人风气,开展了治理拉票贿选行为专项行动,每年向全县“两代表一委员”发出治理拉票贿选的函,向有人事推荐权的同志发出坚决抵制拉票行为的承诺书。为了避免治理走过场,我们建立“回头看”的长效机制,采取个别请上来(“一把手”约谈)和普遍走下去(深入基层访谈)等多种方式与他们进行“面对面”的监督,达到了较好的效果。

三是建立到基层调研制度。为了把好选人用人关口,我们每次在拟调整一次干部以前,都要根据不同情况,分别由组织部长或者分管干部工作的副部长带队,干部监督工作负责人和干部科科长到有关单位调研该单位和干部情况,掌握一手资料,有效地避免“带病提拔”问题。如今年4月份通过调研座谈时发现一拟提拔干部在15年前出现计划外生育后只作经济处罚没作纪律处理,根据计划生育有关政策要求,及时作出不予使用的决定。

四是建立干部监督信息员议事制度。今年我们按市委组织部要求,在原来只聘请八名干部监督信息员的基础上,又重新聘请了

20名干部监督信息员,实行干部监督工作与干部监督信息员共同议事制度,要求他们每月定时向组织部门上报信息,每季度召开一次信息员工作会,对他们提供的信息、意见建议进行梳理,形成可行性方案进行落实,年终进行一次总结,对好的信息员予以表彰,对无作为的信息员及时调整,收回聘书,实行规范管理。

三、抓创新,加大全程监督力度

(一)落实领导干部个人有关事项报告制度,加强领导干部监督管理。今年,我们把领导干部个人有关事项报告制度作为加强领导干部监督管理的重要手段。研究制定了《xx县领导干部个人有关事项报告实施办法(试行)》,对报告的对象、内容、程序提出较为规范的要求,一是有针对性的设置报告事项,在省委、市委要求的基础上,结合实际,增加生育子女情况、因公外出情况、配偶子女集资建房和国内经商办企业情况等多项内容;二是对报告内容的真实性经行分析,严格审核。对填报情况明显与实际不符的,予以退回重填;三是注重对报告结果的运用,对干部填报的内容中发现苗头性和倾向性问题,及时督促有关干部进行整改,并将报告表作为干部考核的重要依据。

(二)出台措施,加强对干部民主推荐工作的监督。为进一步增强民主推荐的科学性和真实性,坚决防止和纠正民主推荐工作中的违规违纪行为,我们对干部民主推荐工作的监督出台新措施:一是明确监督的内容和对象,在民主推荐过程中,着重对干部选拔任用工作的原则、标准、条件、资格的情况,推荐方式、参加人员范围、工作程序、方法和结果运用的情况,遵守民主监督工作纪律的情况等方面进行监督。二是采取现场监督、调查监督等多种有效的

方式进行监督,同时对各单位民主推荐工作情况进行定期检查和不定期检查,发现问题及时纠正、制止,并追究相关人员的责任。三是强化监督职责,在县委的统一领导下,纪检检查部门和组织部门按照有关规定和各自的职责履行对民主推荐工作的监督职能。四是严肃组织人事纪律,我们规定,对于违反规定进行的民主推荐一律无效。并对相关责任人分别予以相关组织处理,对构成违纪的,根据《纪律处分条例》和其他党内法规给予相应纪律处分。

(三)注重“三个全程”,提高选人用人公信度。在竞争选拔的过程中,每个环节坚持公开透明、阳光操作,把群众参与贯穿全过程,为优秀人才脱颖而出搭建了公平竞争的平台。一是全程公开。充分利用新闻媒体,深入宣传竞争性选拔干部工作的重要意义、工作进展、做法经验、先进典型,实行竞争性选拔工作程序“八公开”。二是全程监督。将纪检监察监督、新闻舆论监督、人民群众监督有机结合起来,始终贯穿竞争选拔的全过程,纪检监察部门对竞争选拔进行全程参与、全程监督、全程跟踪,组成专门的保密组负责试卷的运送、看护和保密工作,排除了试题泄密的可能性,公开选拔的面试过程都实行了全程摄像监督,并通过电话、电视、网络等多种方式,鼓励广大干部群众广泛参与监督,真正实现了无缝隙监督,提高了竞争选拔工作的群众满意度。三是全程公示。把竞争性选拔活动中每一项阶段性的结果都在浠水政府网上公布于众,接收群众监督,对最终的拟任人选实行7天的任前公示制,接受民意反馈,做到了“干部选得准不准,先让群众审一审”。

第四篇:四项监督制度思想汇报

四项监督制度的出台,为深入整治用人上不正之风提供了有力武器,为提高选人用人公信度提供了制度保障。“天下之事,不难于立法,而难于法之必行”。制度建设的效用,不仅在于制度的制定,更在于制度的执行,而制度的执行力则体现了党的执政能力。抓好制度的贯彻落实,既是制度建设的根本要求,也是检验制度建设成果的重要标准。在作出高度评价、为四项制度叫好的同时,关键还要在狠抓贯彻落实上下功夫,切实提高制度的执行力,维护制度的权威性和严肃性。抓好四项制度的学习贯彻,是当前和今后一个时期干部选拔任用监督工作的“重头戏”。

四项监督制度充分考虑了群众的意见,用什么人、用哪样的人群众参与评议,群众的眼睛是雪亮的,群众觉得好的干部才是应该被提拔选用的干部;四项监督制度的实施,加强了对现在的干部任职选拔工作的监督,明细了制度,明确了责任。我们看到的不仅仅只是一条条制度,更看到了国家整顿用人不正之风的决心与毅力,我们有理由相信,在监督制度的贯彻执行下,在群众的民主评议中出现的,必定是更多令群众满意的领导干部,在越来越完善的的监督制度下,用人不正之风必将得到有效的遏制,风清气正的用人环境也必将形成。四项监督制度将干部选拔任用工作置于群众的监督之下,让选拔任用工作更阳光透明,无疑是我国干部选拔工作的又一大进步。

第五篇:县全面学习贯彻落实干部监督四项制度措施总结

全国学习贯彻落实四项监督制度、进一步提高选人用人公信度视频会议召开后,我县高度重视,及早行动,及早部署,采取三项措施全面学习宣传贯彻干部监督四项制度,着力提高选人用人公信度。

一、深入学习宣传四项监督制度,准确理解和把握精神实质。一是在抓好纪检干部和组工干部的自身学习的同时,将四项制度印发全体县级领导、县纪委常委、乡

(镇、街道)和大口党政负责人进行自学。二是召开县委常委会议、县委中心组集体学习会,组织各级领导干部集中学习四项制度。三是把四项监督制度作为全县各级党组织政治理论学习的重要内容,组织党员干部认真学习视频会议精神,认真学习李源潮、徐松南、刘小河等领导同志的讲话。四是把四项监督制度列为县委党校培训党政领导干部的必学内容。五是在全县各级党组织和党员干部开展大学习、大讨论活动,以会议促学、以竞赛促学,促使领导干部熟悉、党员干部知晓、广大群众了解、组工干部精通,提高党员干部群众的政策知晓率,进一步提高选人用人公信度。

二、坚决贯彻四项监督制度,把好选人用人关。一是坚持正确的用人导向。认真贯彻德才兼备、以德为先的用人标准,树立重品行、重实绩的用人导向,重用有激情、有思路、有闯劲、会干事、能干事、干成事的干部,重用能吃苦、宗旨意识强、在加快发展过程中群众公认的干部,用好的作风选人,选作风好的人,营造风清气正的用人环境。二是严把民主推荐、民主测评关。在干部选用中充分尊重民意,充分发扬民主,严格按照民主推荐、民主测评相关规定推荐干部,纪检、组织部门要认真履行职责,全面深入地了解干部,客观准确地评价干部,为县委选准用好干部当好参谋助手。三是严把干部考察关。积极创新干部考察方式,全面深入了解干部的德才素质、工作实绩和廉洁自律情况。四是深入推进干部人事制度改革,推进干部人事制度创新,推进干部工作创新。落实好县委常委会、全委会票决干部暂行办法,制定差额选拔干部办法,提高选人用人科学化水平。五是加大竞争性选拔干部工作力度,促使优秀人才脱颖而出。公开选聘部分事业单位领导干部,拿出一些副科级岗位在全市范围内进行公开选拔。六是严格干部选拔任用工作程序和规范,推动干部工作科学化、规范化水平。

三、切实履行职责,加强监督检查。一是各级领导、纪检、组织、编办、人事部门要做到三个带头,带头学习四项制度,带头执行四项制度,带头接受监督。二是纪检、组织部门要相互支持、相互配合,加强沟通联系,加强监督检查,按照各自的职责,严格执行四项制度。三是组织部门要认真执行有关事项报告、请示、征求意见、民主评议制度,做好相关工作。四是进一步畅通民主监督的渠道,落实好公示制、全程纪实等干部工作制度,广泛听取干部群众的意见建议。五是认真开展自查自纠(更多精彩文章请关注好范文网)工作,由县纪委牵头对去年以来的干部选拔任用工作情况进行自查,查找问题,自我完善,提高选人用人公信度。六是落实好“一报告、两评议”制度,做好基础性工作。

通过对四项制度的大学习、大宣传,增强贯彻落实四项制度的自觉性,通过四项制度的全面落实,促进干部选拔任用工作,提高选人用人公信度,提高干部工作科学化、规范化水平。

篇2:集体林权制度改革工作汇报

第一篇:xx镇集体林权制度改革工作汇报

xx镇集体林权制度改革工作汇报

尊敬的各位领导:

首先我代表xx镇党委、政府,对您们莅临我镇检查指导工作表示热烈的欢迎。下面我把我镇集体林权权制度改革情况向各位领导作如下简要汇报:

一、基本情况

全镇辖9个农业行政村,73个村民小组,幅员面积46平方公里。林地1337公倾。本次林改明晰产权757亩,74宗地,发放林权证244本(自留山补发证在内),调解林权纠纷15起。

二、具体做法

1、做到“三个落实”。

(1)人员落实。镇成立了以镇长为组长,分管领导为副组长,相关人员为成员的集体林权制度改革工作领导小组,加强对林改工作的领导和布署。采取领导联片、镇干部联村、村干部联社、社长到户负责具体指导。另每个社确定一名人员负责具体业务工作的开展。

(2)经费落实。工作经费实行实报实销。对完成任务的村每村奖励200元,社奖励50元。对林权证经办人员实行补助的原则,即每办一本林权证补助经办人员5元。对林权改革所需办公用品实行政府统一采购,微机调配使用。

(3)责任落实:镇对林权改革专门下发了两个文件;制定了专门的工作计划;将该项工作列入镇村社的目标考核。

2、保证三到位。

(1)宣传动员到位。我镇于2014年4月15日召开了镇村社三级干部会,镇党委书记刘正良和镇长xxx`亲自作了动员讲话,各社4月20日前将该项工作宣传贯彻到农户,做到家喻户晓。

(2)培训到位。镇上专门组织人员进行了业务培训,对镇村社干部和业务人员参加了此次培训,请林业局老师到培训会上对相关业务进行了详细的培训和讲解。通过培训使镇村社干部和业务人员做到政策透明,业务熟悉。

(3)政策到位。整个林改工作按照上级的安排布署,我镇严格依法规范操作,做到认真摸底调查,各社按规定讨论方案,形成决议并张榜公示。

(4)奖惩到位。及时收集归纳完善资料进行考核奖励,兑现各项奖励补助资金,目标考核严格打表。

三、取得效果。

由于此次林改工作我镇做得细做得实,为我镇后来的项目实施带来了很好的效果。比如:我镇今年实施的川黔高速公路征地工作,其中就涉及很多林权问题,由于林改工作的成功,在实施中没存在因林权纠纷造成工程受阻的事情发生。再比如:我镇实行的土地垦复工作,一个山涉及几十户农户,也因为林改成功,没有因林权纠纷造成土地垦复项目的实施受阻。事实证明,此次林改工作经得起检验。

第二篇:镇集体林权制度改革工作汇报

镇集体林权制度改革工作汇报

镇人民政府

(二○一一年十二月日)

根据县委、县政府统一部署,年月日,我镇召开了全镇集体林权制度改革动员大会,全面铺开了镇集体林权制度改革工作。在县委、县政府的正确领导,县林改办的具体指导下,镇委、镇政府加强领导,精心组织,周密部署,狠抓进度,确保质量,积极稳妥地推进全镇的集体林权制度改革工作,经过两年的不懈努力,顺利完成了全镇的集体林权制度改革工作。

我镇共个村委会村民小组,其中有林改工作任务的有个村委会个村小组,涉及场户农户人,全镇林业用地面积亩,其中纳入集体林权制度改革的林地亩。林改工作开展以来,全镇共完成外业勘界面积万亩,占全镇涉及林改林业用地面积的%,发放林地所有权证本,涉及面积万亩,发证率%,发放林地使用权证万本,涉及面积万亩,发证率%;发(来源好范文网)放股份权益证万本,涉及面积万亩,发证率%;调处山林纠纷宗,涉及林地万余亩。根据自查对农户的走访,全镇林农对我镇林改工作均表示满意。在全面推进集体制度改革的工作中,主要的做法和1

措施:一、二、三、、、

林改成效:

一是广大林农护林耕山的积极性明显提高。通过林改,农村集体林地的林地所有权、农户的林地使用权、林木所有权等都得到了进一步的明晰,这样,从根本上消除了林农发展林业的忧患意识,提高了广大林农营林造林、发展林业的积极性。据林改工作员反映,我镇出现了不少村民带着干粮上山搞中幼林抚育的情况。

二是解放了林业生产力,拓宽农民的致富途径,增加农民的经济收入

三是促进了林区秩序稳定,形成了和谐林区的良好局面。在集体林权制度工作中,我们按照户与户的纠纷不出组、组与组的纠纷不出村、村与村的纠纷不出镇、镇与镇的纠纷不出县的原则,扎实稳妥地抓好了山林纠纷的调处工作,化解了林农之间的各种矛盾,维护了林区的稳定,促进了林业的和谐发展。

目前,我镇集体林权制度改革工作虽然取得了显著成绩,但是林业的发展任重道远,下一步,我们将按照省委、省政府和市委、市政府及县委、县政府的统一部署,继续抓好林业生态建设,加快建设现代林业的步伐,构建和谐生态文明的绿色(高岗、迳头、水头、石角、汤塘、龙山)。

第三篇:集体林权制度改革工作汇报

我们肖家乡位于会同县北部,是一个典型的林区乡。全乡辖9个村,94个组,2504户,9480人。全乡土地总面积13.9万亩,其中林地面积11.1万亩,楠竹面积7.5万亩。全乡森林蓄积量21万立方米,楠竹蓄积1100万根,森林覆盖率达78.5%。境内有著名的“十里竹海”和原国家林业部长徐有芳命名的“竹王”。去年以来,根据省委、省政府的统一部署,我们在县委、县政府的正确领导下,在县林业主管部门的精心指导下,加强领导,精心组织,周密部署,扎实推进集体林权制度改革工作,取得了明显成效。

一、主要做法

(一)坚持政府主导与部门联动相结合,形成抓林改工作的强大合力。乡党委、政府高度重视林改工作,及时成立了乡林改工作领导小组,由乡党委书记任组长,乡长、分管林业党委委员任副组长,林业、国土、财政等单位负责人为成员。领导小组下设办公室(设乡林业站),具体负责林改工作的开展。乡党委、政府坚持把林改工作摆上重要的议事日程,定期研究,定期部署。严格实行党政领导和联村人员包村负责制和风险抵押金制度,切实增强广大干部抓林改工作的责任感。按照要求,各村均成立了林改工作领导小组,由村支书、村主任亲自抓、负总责,村、支两委成员具体抓,各组组长、党员、村老干部配合抓,形成了横向到边、纵向到底的工作机制。乡党委、政府与各村签订了林改工作目标管理责任状,明确任务,严格考核,奖罚兑现。

(二)坚持政策宣传与办点示范相结合,充分调动广大林农投入林改的积极性。我们采取多种形式,开展大张旗鼓的宣传发动,赢得了广大林农的理解和支持。一是召开会议动员。乡里及时组织召开了由村支部书记、村主任、分管林业领导和站所负责人参加的大规模林改动员会,切实统一了广大干部的思想。同时,乡里举办了林改技术骨干培训班2期,参训人员达50余人次。各村也先后召开村民会议、村民代表会议、党员会议,层层进行宣传发动,形成了铺天盖地的宣传之势。二是利用媒介宣传。全乡共悬挂横幅25条,张贴标语810条,出动宣传车22台次,办黑板报42期,发放《致全县林农的一封信》、《林改知识问答》等宣传资料1万余份。通过宣传,广大林农吃透了政策,消除了疑虑,从而自觉地支持和拥护林改工作。三是开展试点引导。为认真摸索林改经验,我们按照“先试点、后推开”的原则,选择交通较为便利、山林较为集中、群众基础较好的肖家村作为全乡集体林权制度改革试点村,率先启动改革,形成了可操作性较强的工作流程,为全乡林改工作的全面推开提供了技术支撑和业务保障,确保了全乡林改工作的顺利推进。

(三)坚持严格程序与尊重民意相结合,积极稳妥地推进林改工作。一是精心制订方案。根据全县集体林权制度改革方案,结合我乡实际,制订了《肖家乡集体林权制度改革工作实施方案》。各村根据全乡林改方案,结合各村实际,也制订了具体的实施方案,提交村民代表会议进行民主表决后,再经乡人民政府审批实施。其中,对于责任山收取承包费问题,按照每亩每年2元或3元的标准,由群众自主决定;对于集体山林经营方式问题,严格遵照群众意愿,宜统则统,宜分则分,不搞行政命令,不搞“一刀切”。二是成立组织机构。按照林农自愿入会,坚持平等互利、公开、公平、公正的原则,各村都成立了林业理事会,由林农直接选举理事会成员及正副理事长,制定林业理事会章程,签订村规民约,扎实开展工作。三是狠抓踏界勘测。严格坚持“三不准、三到场、两公示”制度:“三不准”,即不准打乱重来、不准暗箱操作、不准违反林改政策进行票决;“三到场”,即山主双方到场、技术人员到场、乡村组干部到场;“两公示”,即内业资料输出后分村组先公示一次,根据群众意见修改后再公示一次。为加快踏界勘测进程,我们在技术员进驻之前,要求各村按照“两个在先”(即踏界在先、调处山林纠纷在先)的原则,认真做好前期基础性工作,以便技术人员进村后,顺利开展勾图测绘。四是抓好内业资料汇总。踏界勘测工作完成后,我们立即集中人员、集中时间,狠抓内业资料汇总工作。经过两个多月的艰辛努力,终于圆满完成了任务。

(四)坚持内部调配与外地引进相结合,努力充实林改工作力量。一是党政领导亲自抓。在踏界勘测过程中,党政领导按照联村安排,对各村的林改工作负总责。特别是在技术人员勾图、勘测过程中,党政领导都亲自陪同,吃住在村上,帮助协调解决有关矛盾和问题。二是林业站人员专门抓。林改工作开展以来,林业站全体同志放弃休息日,始终坚守岗位,扎实工作,不分昼夜地加班加点,确保了我乡林改工作的如期完成。三是村组干部配合抓。各村坚持把林改工作作为第一位的任务来抓,安排3-4名村支两委干部,以及若干老干部、老党员代表,组成现场踏界组和纠纷调处组,全力抓好山林踏界勘测工作。四是站所人员协助抓。在山林踏界勘测阶段,站所联村人员坚持深入村组,配合技术人员开展勾图、测绘工作。进入内业资料汇总阶段后,由一名副乡长负责,从乡综治办、农技站、学校等单位抽调8名懂电脑操作的同志,与本职工作脱钩,在林业站专门从事内业资料汇总工作。五是聘请技术人员帮助抓。利用各种关系,从邵阳市林勘院和洞口县林业局聘请了5名高职称、高素质的专业技术人才,使全乡的外业勘测技术人员达到10名。他们早出晚归,延长工作时间,有效提高了工作效率。

(五)坚持依法调处与严厉打击相结合,切实维护林区秩序稳定。我乡是一个以楠竹为主的林区乡,楠竹一直是林农重要的收入来源,广大林农对楠竹十分珍惜。在山林踏界勘测时,广大群众可谓寸土必争、当仁不让。加上1982年实行“林业三定”时,由于工作过于粗放,致使这次林改过程中,暴露出大量的山林纠纷,严重地影响到工作开展。对此,各村都成立山林纠纷调处组,由3-5人组成,负责本村的山林纠纷调处工作。坚持逐级负责、分级调处的原则,充分依靠群众,强化调查取证,依法依规、妥善处理林权纠纷,切实做到林权纠纷“户与户之间不出组,组与组之间不出村,村与村之间不出乡。同时,对于林改过程中出现的乱砍滥伐行为,发生一起,从严查处一起,确保了全乡林区秩序稳定。

二、初步成效

一是明晰了山林产权,增强了林农信心。实行林改前,广大林农担心政策多变、权益无保障,对发展林业信心不足。实行林改后,进一步明晰了产权,将林木所有权和林地使用权落实到农户或集体,实现了“山定权,树定根,人定心”。通过政府换发林权证,用法律的形式维护了农民的合法权益,让群众吃下了“定心丸”,能够放心、放手、放胆发展林业产业。

二是减少了山林纠纷,维护了林区稳定。实行林改前,由于历史的原因,“一主多山”、“一山多主”,界线不清、权益不明,存在着大量的山林纠纷,潜伏着大量的不稳定的因素。每年因山林纠纷问题而诱发的治安甚至刑事案件,均不同程序存在,严重地影响着林区稳定。实行林改期间,乡、村、组集中力量,集中时间,成功调处、解决山林纠纷165起,使许多多年悬而未解的遗留问题迎刃而解,有力地促进了林区和谐稳定。

三是加强了林政管理,保护了森林资源。实行林改以后,由于权益得到有效保障,广大林农资源保护意识明显增强,“管好自家山,看好自家林”已成为自觉行动。同时,村林业理事会进一步健全了村规民约,成立了护林联防队,定期在林区巡查,使盗伐、滥伐林木现象大幅减少,极大地保护了森林资源。

四是促进了山地开发,增加了林农收入。实行林改以后,广大林农投入山地开发的热情高涨。去冬今春,全乡共完成造林面积1500亩,是上年的2倍。同时,为发挥我乡楠竹资源丰富的优势,深化楠竹低改,应各村的强烈要求,去年年底,乡党委、政府组织各村书记、村主任赴益阳桃江等地考察学习楠竹开发经验,并借鉴“江浙模式”,创办了一块200亩的高标准笋竹两用林示范基地,预计亩产值由现在的每年150元达到xx元左右,林农收入将实现大幅增加。今年,我乡将进一步加大力度,保质保量完成楠竹低改5000亩。

五是规范了林地流转,扩大了社会投资。实行林改以前,我乡以林业部门组织林农造林为主,造林方式单一,融资渠道狭窄。实行林改以后,林农可以依法、自愿、有偿流转山林,降低了经营风险,盘活了森林资源配置,极大地激发了社会各界投资林业的积极性,社会造林的积极性空前高涨,真正实现了部门办林业向全社会办林业的转变。如去冬今春,洪江市黔城镇邓某等5人投资30余万元,在我乡划皮村营造速生丰产工业原料林1000亩。

三、存在问题

一是楠竹低改融资难。楠竹是我乡的重要支柱产业,实施楠竹低改是实现富民强乡的必然选择。为切实抓好楠竹低改,乡党委、政府作出了“一年搞试点、二年办样板、三年抓推广、五年见成效”的发展规划,积极动员广大群众投工投劳,在全乡上下掀起了楠竹开发的热潮。但是,由于楠竹开发投资大,而林农的自身能力有限,严重影响到楠竹低改的进程。因此,恳切希望上级将我县、我乡列入全省楠竹开发重点县,在项目、资金上予以大力扶持。

二是山林资产抵押难。实行林改后,为筹集资金,加快林业发展,一些群众希望能以山林资产作抵押,到银行借款投入山地开发。但是,银行由于自身利益考虑,目前还没有开通林木抵押借款业务,极大地影响到我乡山地开发进程。因此,希望银信部门特别是农村信用社,进一步增强服务“三农”意识,在确保资金安全的基础上,创新体制机制,在林木抵押贷款上积极探索。

三是村级林业理事会运转难。由于诸多原因,我乡绝大多数村级集体经济薄弱,没有任何收入来源,是名副其实的“空壳村”,村支“两委”靠上级拨付的转移支付资金艰难运转。实行林改成立林业理事会后,其履行职能需要一定的资金开支,否则无法运转。因此,希望上级在拨付转移支付过程中,增加村级林业理事会的预算部分,真正使村级林业理事会良性发展,为发展林业发挥作用。

在今后的工作中,我们将采取更加有力的措施,全面落实各项配套

第四篇:深化集体林权制度改革工作汇报材料

xxx集体林权制度改革阶段性工作

汇报材料

今年以来,我镇严格按照县委、县政府有关集体林权制度改革工作的文件要求,将林权制度改革列入今年及当前全镇工作的重要议事日程,紧紧围绕林权制度改革工作的目标任务,切实加大工作力度,确保了林权制度改革工作的顺利开展。

一、工作进展情况

我镇深化集体林权制度主体改革工作于2014年12月10日启动,历时12个月,分五个阶段进行。现已完成动员部署、宣传培训、调查摸底,制定方案制定三个阶段七个环节。共对16个村,167个村民小组,8096户,37851人,4488亩林地完成确权定界工作。共有集体林707亩,涉及xx、xx、xx、xx、xxx5个村,14个村小组,其它村组没有集体林。

二、主要措施

(一)健全机构,加强领导

为加强对林改工作的领导,镇党委成立了由党委书记任组长,镇长、分管林业工作的副镇长任副组长,各相关站所负责人及各村党支部书记为成员的林改工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在镇林业站,明确了各工作人员的职责。各村相应成立了以党支部书记任组长的林改工作领导小组及林改理事会。全面实现了镇村“两级”书记抓林改的格局,为林改工作提供了组织保障。

(二)强化培训,规范操作

一是2014年12月20日,镇党委政府组织召开了有全镇干部、各村党支部书记、护林员等100余人参加的林改工作培训大会,开展了深入细致的业务培训。二是林改工作组进村后,结合各村实际,召开村民小组长会议,进行宣传发动和业务培训,让全体林改工作人员全面掌握方法、步骤,规范了操作程序后才进入村民小组开展工作。通过以会代训、单独培训、现场示范等方式提高了林改工作人员的操作技能,统一了方法、步骤,为高质量、高标准完成林改工作任务打下坚实的基础。

(三)广泛宣传,营造氛围

充分利用宣传栏、标语、宣传单、简报、信息、召开各种会议等方式,广泛宣传林权制度改革的目的意义、方法步骤及相关法律法规,做到家喻户晓,人人皆知,充分调动群众参与的积极性,努力营造良好的林改氛围。全镇共书写板报6期,简报10期,发放宣传资料2520份,召开各种会议15场次,形成了层层做好宣传发动,层层安排部署,层层抓落实的工作格局。

(四)精心组织,认真实施

镇林改办安排专人专管,建立管理制度,明确了岗位职责,认真做好林改相关资料及办公用品、设备及档案资料管理工作。根据镇情实际编制印发了全镇工作方案,使方案符合镇情,具有可操作性,有力指导全镇林改工作的开展,有集体林的村也在充分调查摸底的情况下,召开了调查现状通报会,在征求群众意见的基本上制定了实施方案,并上报镇党委、镇政府。

三、存在困难和问题

一是集体林地分散、不规则,加之极为小块,给我镇的林业勘界工作带来了难度。

二是个别村组干部对集体林权改革的认识不高,影响了林改工作的整体质量。

四、下步工作打算

一是进一步完善各项工作,为迎接省、市、县检查验收作准备。二是认真做好勘界确权,调处纠纷阶段工作。三是按上级要求做好配套改革工作。

xxx林改办

2014年6月8日

第五篇:汶上镇集体林权制度改革工作汇报(2014.3.12)

汶上镇集体林权制度改革工作汇报

(2014年5月10日)

各位领导:

汶上镇地处城区,辖23个村居,6190户,4.79万人。全镇现有林地面积1.19万亩,森林覆盖率21.29%。全镇集体林权制度改革工作启动以来,在县委、县政府的正确领导下,在县林业局的指导帮助下,镇党委、政府认真贯彻落实全县集体林权制度改革工作会议精神,按照《汶上县集体林权制度改革工作方案》的要求,精心组织,狠抓落实,大力推进改革工作。通过全镇各部门共同努力,林改工作取得显著成效,目前,主体改革已全面完成,惠及北门、闫村、路街、阙庄、周村、柳杭、中周7个村居,3304户,1.36万人,发证宗地11个,发证11本,面积913亩。我们采取的主要措施有:

一、强化组织领导,坚持高位推进

一是成立了镇林改工作领导小组,由镇主要领导任组长,分管镇长任副组长,镇直各部门负责人及社区服务中心总支书记为成员,同时组建了镇林改办公室,由林业站长任办公室主任;各村居相应召开了村民代表大会,成立了以支部书记任组长的村级林改工作领导小组和林木资源评估小组、矛盾纠纷调处小组等工作小组。二是成立了镇林权林界矛盾纠纷调处小组,由分管镇长任组长,信访办主任任副组长,并从司法所、农办、纪委等部门抽调干部为成员,全面开展全镇林权林界矛盾纠纷的调处工作。三是组建了林改勘界配合工作组,由分管镇长任组长,抽调文化

水平较高、业务熟练的精干人员为成员,配合县林改勘查人员进行林界勘查工作。

二、广泛宣传发动,营造良好氛围

为使林改各项政策深入人心,让广大群众关心改革、理解改革、支持改革和参与改革,镇党委政府采取多种形式大力宣传集体林权制度改革的目的、意义、做法及有关法律法规政策。一是召开全镇林改动员大会和业务培训会,对参加林改的镇村干部进行培训,使干部准确把握林改的政策原则、方法步骤;各村居召开村民代表会和党员会进行广泛动员,并集中村林改工作骨干进行专题培训。二是出版《汶上镇林改动态》,将我镇最新的林改动向和工作典型及时报送给各村居,并上报到上级部门。三是通过出动宣传车、张贴标语、发放林改明白纸等形式进行宣传,共张贴标语23副,发放明白纸2014份,做到家喻户晓,人人皆知,调动了广大群众积极参与集体林权制度改革的积极性和主动性。

三、做好纠纷调解,夯实改革基础

一是组织村民小组长、老党员、老干部及威望较高的人士参加调解队伍,重点对户与户间,户与组间、组与组间的纠纷进行调处;二是组织镇纠纷调解小组重点对村内调解未果、村与村之间林权纠纷进行调解。按照尊重历史、尊重事实、依法依规、互谅互让的要求,尽全力调处林权纠纷,为林改工作有序推进奠定了基础。

四、抓好摸底调查,掌握整体情况

以村居为单位对林地、林木资源情况进行调查摸底,彻底摸

清集体林地、林木的底数,共调查村居7个,调查林地2014余亩,调查相关人员135人,落实集体林地913亩。五、搞好方案制定,严格规范操作

一是结合全镇情况,制定了《汶上镇集体林权制度改革工作方案》,明确了全镇林改工作的指导思想、目标任务、方法步骤及林改工作任务职责。二是认真抓好一村一案的制订,针对各村居实际,合理地草拟、修定、完善符合各村居实用性和可操作性的方案,交由群众代表会充分讨论,严格按照“四签两不准”和“两个三分之二”的要求表决通过,并签字认可。全镇村级方案经镇政府审批后,进行了为期1周的集中公示。

六、科学勘查定位,确保数据准确

在县林业局的指导帮助下,镇林权勘查配合工作组和各村居外业工作人员利用gps定位仪,联系涉林农户对本村居的集体林地面积进行一一勘查,确定林地的四至,划清林界签好名,填写《外业勘查表》11份。搞好林权登记申请,做到程序合法,申请材料齐全,相关材料合法有效,做到图、表、册、证等有关材料一致。认真填写《林权登记公示表》,于11月1日至12月1日进行了集中公示,接受广大群众的监督,做到公平、公正、公开。发证宗地11个,发证11本,面积913亩,发证完成率100%。

七、健全考核机制,严格落实责任

镇政府与各村居签订了《2014年集体林权制度改革工作目标责任书》,明确了林改的目标和责任。为进一步强化领导,落实责任,实行了镇领导包村责任制,各村居分别明确一名实职副科

级领导包保,促进了林改工作顺利开展。镇林改办和考核办组成林改工作督导考核小组,建立健全督导考核制度,对全镇林改工作进行不定期督导检查。将林改工作列入2014年对村居和镇直有关部门千分制考核的加分因素,经检查考核符合上级要求的,进行加分奖励;不合格的,进行通报批评,并限期整改。

八、严格档案管理,确保资料完整

严格按建档要求建立了镇村两级林改档案,对林改的组织机构、文件、改革方案、各种会议材料、调查摸底依据、各类资源台帐、图表,权属争议和纠纷调查材料、公示材料、林改工作总结、检查验收申请、台帐设立专门档案柜存放,实行专人管理,并积极探索建立完备的管理制度。

下一步,我们将继续总结林改工作中好的经验做法,并查缺补漏,弥补不足,努力做好以下几项工作:一是进一步完善档案管理,特别是加强村居档案收集与整理。二是做好林改的后续工作。紧紧围绕林农增收,搞好土地流转平台和林木交易平台建设,维护林改成果。三是加强森林资源保护。尊重农户的林地使用权和林木所有权,加强森林资源保护管理,搞好监督和服务,促进我镇林业产业健康发展。

谢谢

篇3:公司制度制定执行等情况汇报

公司领导:

根据集团统一部署,大连公司结合前三季度的工作经验,对前期制度管理、落实相关工作进行了梳理和总结。现将第四季度在制度相关工作汇报如下:

一、制度工作建设具体情况

截止到2017年十二月末,公司共有261个正在执行制度,制度分类情况如下图所示:

序号

部门

制度总数(个)

1

企业管理类

25

2

付货与销售流程类

12

3

综合行政管理类

22

4

质量管理类

20

5

生产管理类

48

6

安全管理类

52

7

计量管理类

9

8

物资管理类

8

9

财务管理类

5

10

机修车间

1

11

成品车间

7

12

包装车间

11

13

预浸车间

17

14

其他汇编

3

15

转基因制度

21

1.本期对成品车间出仓机安全操作考核制度、豆粕进出仓和付货管理规定等6项制度进行了修订。

2.本期对各单位三级文件进行了整理和修订。

3.为提高效率、便于管理,本期将废旧白土提货流程、废旧物资销售流程进行了合并,并附以副产品处置单,通过多部门参与、多部门协调、多部门监督的手段增加了废旧物资、副产品处置的公正性和严密性。

二、制度的检查和落实

1.公司企管部每周通过日常检查对公司相关制度进行抽查,每月对产品付货、6S管理相关、出勤相关、考核相关现场、资料、凭证进行检查,确保公司运营基础制度得以稳定运行。

2.对质量体系认证相关制度、文件进行梳理。顺利通过ISO90002015版体系认证。

3.物资制度建设、维护、落实方面,四季度公司加大了对物资采购相关制度落实和优化方面工作的关注力度。增加了对产品信息收集、车间需求与市场供货匹配确认、订货进度跟踪等工作的描述和要求。

三、下一步工作计划

1.完善制度台账的功能,通过excel、word现有的功能,添加适当的按钮、功能选项,减少基层制度更新的时间成本。

2.加大制度的宣贯力度:通过检查、评估、考核的循环,实现员工不断学习、不断提高的目的;在违规违纪相关通报、相关通知要求内容中反复重申、提醒制度要求内容,加强相关部门、相关人员的印象。

3.继续优化整合现有制度流程,简化工作步骤、提高工作效率。

以上为企管部在2017年第四季度已完成和已经开始新增修改的相关制度及落实情况,在今后的工作中企管部要加大对制度执行落实情况进行检查,对检查结果计入日常定性考核,把制度学习、传阅、执行落实的检查加入进日常检查工作中,并强势推进制度落实工作。

篇4:推动人民代表大会制度和人大工作与时俱进全面发展情况汇报

各位领导,大家好!

现就我镇贯彻省市人大工作会议精神,推动人民代表大会制度和人大工作与时俱进、全面发展情况汇报如下:

一、加强党委领导,巩固人大工作地位

自2013年起,镇党委始终就把人大工作列为全年重点工作,纳入整体工作布局。年初,镇人大全程参与2015年39项重点项目和工作的研究制定。定期召开人代会、组织人大代表开展视察、督查活动。每周晨会上,要总结上一周工作情况,分析存在的问题,安排部署下一步工作。将人大工作专项经费列入财政预算,保障闭会期间活动开展和代表履职。不断充实人大工作队伍,从机关干部中抽出能力强、业务精的优秀年轻干部,为人大工作注入活力。同时镇党委及时召开会议,认真学习中央18号文件、省委12号文件及合肥市人大工作会议精神,围绕贯彻省、合肥市委关于人大工作的决策部署,认真研究、安排布置,扎实推进各项工作落到实处。

二、坚持与时俱进,创新人大工作方法

满眼生机转化钧,天工人巧日争新。与时俱进、开拓创新一直是我们的不懈追求。开展人大工作,也是如此。将创新作为提高工作水平的永续动力,大力弘扬改革创新精神,为推动经济转型升级,促进全面深化改革,维护社会公平正义提供法治保障。今年,我们把贯彻落实上级文件及会议精神,与“三严三实”专题教育活动紧密结合,突出教育主线,强化问题导向,贯彻从严要求,着力查找和解决“不严不实”的共性和个性问题。利用“栏杆播报”微信公众平台、镇网站和QQ群等新媒介,搭建人大代表与群众沟通的桥梁,群众可通过平台留言,镇人大安排专人分类汇总,及时提交政府各职能部门和相对应村(居),督促办结,致力让人大工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。

三、体现责任担当,凸显人大工作成效

镇人大紧紧围绕加快栏杆经济和社会发展这个中心任务,参与镇党委决策,审议政府重大工作事项,把促进经济发展、维护群众利益和社会稳定,作为人大工作的重中之重,促进各项工作的高效开展。同时不断强化工作机制建设,完善《重大事项决定工作机制》、《监督工作机制》、《联系群众工作机制》、《人大代表工作机制》、《自身建设工作机制》、《人大工作宣传机制》等6项制度,以制度的确立进一步明确人大代表主体意识,体现了人大代表的责任担当,同时也让人大工作在制度的轨道上有序运行。今年,镇人大组织小组活动5次,做到有方案、有记录、有图片,对活动中收集到民情民意,及时反馈给村(居)和镇直有关单位。加强人大工作宣传,激发撰写人大宣传稿件的热情,2015年以来,共撰写人大宣传稿件156篇,宣传效果明显。

四、加强自身建设,增强代表履职能力。

牢牢把握政治方向,主动适应新形势发展,按照“创新人大、活力人大、作为人大”的总体要求,不等不靠,主动作为,充分发挥代表作用。不断加强自身建设,自觉在大局下想问题、干事情。在强化自身建设工作中,以抓好主席团成员的学习培训、提高履职水平为主要内容,以点带面全面提升全镇人大代表的素质和能力。在此基础上,人大代表还经常深入到村居开展调研活动,了解和反映社情民意,从而使学习与调研有机结合,调研与监督有机结合,为更好发挥人大的职能作用增添了活力。如对中广核柳集20MW光伏发电站、栏滨路建设、一事一议、小型水利提升改造和植树造林等重点项目工程进行视察,确保重点项目和民生工程在我镇高质量落实。除此之外,党委一班人把还把改进作风、强化自身建设、全力支持人大工作作为践行“三严三实”的重要内容来抓。不断加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设,为我镇人大工作健康有序发展奠定坚实基础。

综上所述,我镇人大工作虽取得了一些成绩,但我们深知与上级的要求还有一定差距。下一步,我们将继续坚持和完善人民代表大会制度,提高人大代表的政治修养和素质教育,提高人大代表的责任心和履职能力。继续坚持和完善各项监督政策和法规,确保人大工作科学推进,人大代表认真履职,更好的为推进民主政治、构建和谐社会设贡献力量。

谢谢大家!

篇5:深化农村集体产权制度改革和承包地确权登记颁证工作汇报

深化农村集体产权制度改革和承包地确权登记颁证工作,是实施乡村振兴战略的重要内容,事关农村长远发展和经济社会稳定大局。我县高度重视,按照省、市工作要求,认真谋划,稳妥推进。现将有关情况简要汇报如下:

一、农村集体产权制度改革推进情况

陵川县共有12个乡镇,371个行政村和7个社区,378个村级集体经济组织,1389个村民小组,6.82万农户,23.11万农业人口。目前,全县各村清产核资和成员身份确认方案正在有序审批公示中,近200个村铺开了前期调查核实等基础性工作。

(一)加强领导,精心组织实施。全市农村集体产权制度改革动员会之后,我县立即行动、及早部署。成立了以县委书记任组长,县长任常务副组长的农村集体产权制度改革工作领导小组,负责协调解决全县农村集体经济组织产权制度改革中出现的重大问题。于6月4日召开了全县农村集体产权制度改革动员暨农村承包地确权登记颁证攻坚会,全面安排部署农村集体产权制度改革工作。出台了《陵川县农村集体产权制度改革实施方案》、《陵川县农村集体经济组织成员身份确认指导意见》,明确了时间节点、工作任务、操作流程。紧接着,指导各乡镇成立了以书记为组长、乡镇长为副组长的领导组,以片为单位的乡镇工作小组。各村也成立了以支部书记为组长的领导组,以村主任为组长的清产核资工作组,以老干部为主的人口摸排工作组。并在财政十分紧张的情况下,安排专项经费35万元,用于产权制度改革的正常办公,为全县集体产权制度改革提供了组织保障。

(二)强化培训,广泛宣传发动。为切实提高工作人员的政策水平和业务能力,尽量少走弯路,提高工作实效,赢得广大农民群众的认可和支持。一是层层组织培训。县里6月9日邀请省农业厅经管局马向荣局长,对各乡镇分管领导、农经站长和各村支部书记、村委主任进行了专题培训。于6月中下旬分三期,组织各村会计、服务中心会计和部分企业会计进行了专题培训,培训人数达1260人次。各乡镇也结合实际,分别举办了由支村两委成员和工作组成员参加的动员会、培训会,培训达到2000余人次。二是加大政策宣传。积极通过电视、网络等新闻媒体,公开报道农村集体产权制度改革的政策内容和重大意义,印发了《致广大村民(居民)开展集体产权制度改革工作的公开信》7万余份,广泛宣传产权制度改革工作的重要性和必要性,赢得广大群众对农村产权制度改革的认识和支持。

(三)试点先行,稳妥有序推进。农村集体经济产权制度改革是新生事物,涉及广大群众切身利益,涉及历史因素多,极易引发矛盾纠纷。我们按照“试点先行、稳妥推进”的思路,要求每个乡镇选择3至5个村先行先试,取得经验,稳妥推进。目前,已从全县12个乡镇中选择52个班子团结,群众基础好,集体经济发展良好的村,组织乡镇分管领导、农经员和试点村主干到城区北石店镇东王台村进行了参观学习,动员各试点村召开了工作安排会,全面铺开了清产核资和人口摸排工作,其余各村也按照方案要求,正在逐步有序推进。

二、农村承包地确权登记颁证完成情况

按照省、市要求,今年这项工作主要是扫尾完善,全面完成农村承包地确权登记颁证工作。截止目前,全县378个村(社区)全部开展了农村土地承包经营权确权登记颁证工作,完成权属调查378个村,占到行政村总数的100%;完成合同签订368个村,占到行政村总数的97.3%;完成359个村,367个发包方(六泉乡下河村和东岸上村都是以5个村民小组为发包方)的农村土地承包经营权确权登记数据入库,入库率占行政村总数95%,涉及49687户、295091块地、438021.7亩耕地。其中:承包地涉及49687户、247305地块、面积388484.29亩,非承包地涉及20069块地,面积49537.41亩;退耕还林面积30290亩。完成经营权证书打印193个村,28800份,占到行政村总数的51.05%。发放经营权证书146个村,13800份,今年将全面完成这项工作。

三、存在的问题及下一步打算

(一)土地确权个别村遗留问题较大。全县仍有10个行政村(社区)土地确权没有完成。崇文镇后川村、礼义镇桃山头村、沙河村因征地问题影响了工作进度,正在核实公示。崇文镇七社区因土地纠纷进展缓慢,正结合产权制度改革稳妥推进。

(二)全县农村土地数据库还需完善。农村土地确权数据库建设、档案整理工作还需进一步完善,目前仍有9个行政村正在收集整理数据,共涉及5028农户、12315块地块,实测面积17444.28亩,其中承包地面积15956.75亩。

(三)部分人员对产权改革把握不透。农村集体产权制度改革这项工作刚刚铺开,政策性比较强,表格数据任务多,部分乡镇工作人员、村级干部对工作中的具体环节、工作重点、问题处理等了解的还是不透,需进一步加强工作指导。

下一步,我们将按照省市要求,以本次会议精神为指导,准确把握改革方向,协同推进各项措施,扎实稳妥地做好农村产权制度改革和农村土地确权登记颁证工作。

一是稳妥推进农村集体产权制度改革。在抓好试点工作基础上,及时召开推进会,明确阶段任务和时间表、路线图,加强指导,强化督查,确保年底完成80%的村清产核资和成员身份确认的目标任务。

二是做好土地确权的扫尾完善工作。继续加大工作力度,化解矛盾,解决纠纷,尽早完成剩余村(社区)的土地确权工作,实现应确尽确、全部颁证。同时,加强农村土地确权登记数据库建设,尽快形成全县农村土地承包“一张图”。

三是加快农村土地确权登记成果应用。坚持“以图管地”,为土地流转、抵押担保、惠农政策落实、农业产业发展提供信息技术支撑。积极引导农村土地经营权有序流转,发展多种形式农业适度规模经营,提升农业规模化、标准化、集约化生产水平。

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