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关于进一步加强网吧等互联网上网服务行业管理的实施意见

编辑:制度大全2020-04-08

网吧管理事关青少年的健康成长,事关健康积极向上社会风气的形成,事关社会主义精神文明建设。近年来,一些网吧违法违规经营现象突出,接纳未成年人现象未能禁上,网上传播有害文化信息问题突出,直接危害了未成年人的身心健康,特别是一些黑网吧已成为社会公害,人民群众对此反映十分强烈。为认真贯彻落实《互联网上网服务营业场所管理条例》和有关规定,使网吧等互联网上网服务行业尽快走上健康有序发展的轨道。为青少年的健康成长创造良好的社会环境,经研究,作出“进一步加强网吧等互联网上岗服务行业管理的实施意见”如下,望遵照执行。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导,从立党为公、执法为民的高度出发,本着对党负责、对人民负责、对子孙后代负责的精神,加强领导、精心组织、周密安排、守土有责,加强督查,严厉打击网吧等互联网上网服务营业场所违法违规行为,使网吧等互联网上网服务行业走上健康有序发展轨道,为全县青少年的健康成长创造良好的社会环境。

二、明确加强互联网行业管理整治工作的重点

1、坚决取缔无证照或证明不全的黑网吧。

2、加强以电脑学校、电子阅览室、计算机房等名义变相经营网吧行为的监督管理。

3、严厉查处网吧违法接纳未成年人进入的行为。

4、打击网上传播有害文化信息行为,净化和规范网络文化经营活动。

三、严厉查处接纳未成年人进入网吧行为

1、文体局对累计2次接纳未成年人进入的网吧等互联网上网服务营业场所,要责令其停业整顿;累计3次接纳未成年人进入的,要吊销其《网络文化经营许可证》,对在规定营业时间以外接纳未成年人进入,一经发现,立即吊销其《网络文化经营许可证》。

2、中学、小学校园周围200米范围内和居民住宅楼(院)内不得设立互联网上网服务营业场所。

3、文体局要督促网吧等上网服务经营单位在入口处显著位置悬挂标明“未成年人禁入”的灯箱。

4、教育局要制定措施,加强对“未成年人不得进入网吧”规定的教育和管理,加强学校内互联网上网服务场所的管理。各学校要与家长密切配合,及时掌握学生的思想动向。

5、公安局要加强信息安全监督检查,采取明查暗访等措施,及时发现,严厉打击传播不健康信息的行为。

四、坚决取缔黑网吧

1、对擅自设立互联网上网服务场所,或擅自从事上网经营活动的,工商局、公安局要紧密配合,坚决予以取缔,查封其违法活动场所,扣押其违法经营专用工具及设备。

2、广大人民群众一旦发现黑网吧,要及时向文化局、工商局或公安局报告,三部门要密切配合,迅速查处,予以取缔。

3、广播电视等新闻媒体加强新闻舆论监督,对一些黑网吧坚决予以曝光。

4、网通等互联网接入服务供应部门,对被取缔、吊销许可证、责令停业整顿的互联网上网服务场所,3日内要终止或暂停接入服务。

五、严厉打击利用网吧等上网服务场所传播不健康信息等违法犯罪活动

公安局要组织专门力量,从严查处利用网吧等上网服务场所制作传播淫秽色情信息等违法行为,要监督网吧切实落实用户上网登记和上网信息记录留存等网络安全技术监督。

六、齐抓共管,建立健全综合治理机制

文化、工商、公安、通信、教育、财政等部门及文明办、共青团等单位,要提高认识,统一思想,各司其职,各负其责,共同抓好网吧整治管理工作。

文化部门要发挥主管部门作用,加强对网吧等上网服务场所的日常监督管理。

工商部门要加强对网吧等上网服务场所的登记管理,严格依法确定上网服务市场的主体资格,坚决查处取缔

黑网吧等无照经营活动。

公安机关要加强学校内上网服务场所的管理,加大“对未成年人不得进入上网服务场所”的宣传教育和管理力度,严格校纪校规。

财政部门要保证上网服务场所日常管理工作必需的经费,支持建立计算机监管体系。

文明办要结合文明城市创建工作,加强对网吧等服务场所相关法律法规的宣传,营造良好氛围,培育文明网吧。

团县委要加强青少年网络文明教育,广泛宣传《全国青少年网络文明公约》,引导未成年人自觉远离网吧。

七、实行群防群治,加大舆论宣传力度

广播、电视、《今日XX》等新闻媒体,要加大对网吧管理的宣传力度,使广大群众充分认识黑网吧和网吧违规违约经营行为的危害。

要广泛发动家庭、学校、社会以及小区、乡镇,聘请家长、教师和离退休老干部为网吧义务监督员,实行群防群治,不留死角。

要实行行业自律,加强网吧业主自我管理和监督。

县委宣传部要抽专人对网吧等上网行业的管理工作进行不定期督查,对发现的问题通报全县,文化稽查大队要及时向县委宣传部汇报网吧等场所行业管理情况。

篇2:小学规范化管理基本要求

小学规范化管理基本要求

为进一步贯彻《教育部关于加强基础教育办学若干问题的通知》精神,落实市委、市政府提出的创建灵宝特色教育的战略性决策,促进我市中小学学校管理进一步规范化,积极推进素质教育,不断提高教育教学质量,特制定实验小学规范化管理基本要求。

一、办学思想端正

各中小学要以邓小平同志“三个面向”和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的教育方针,全面推进素质教育,形成鲜明的办学特色,面向全体学生,充分发展学生个性,培养学生创新精神和实践能力,促进学生全面和谐发展,为学生终身学习和愉快生活奠定基础。

二、教学管理规范化

严格按照国家和省颁中小学课程计划和标准开展教学工作,必须按规定开齐课程,开足课程,(周课时:小学一年级26节、二年级28节、三至六年级30节;初中一年级34节、二至三年级33节)不得随意增减课时数,不得随意提前结束各学科课程。当前,特别是要按要求安排好信息技术课、小学英语课、体育、艺术课、地方课程与学校课程以及综合实践课程,要按规定使用教材和教辅材料。

三、严格执行招生政策

义务教育阶段学校要严格实行免试划片就近入学,坚决取消重点校、重点班。要不折不扣地执行教育局每年关于中小学招生的有关规定,不得滥招“择校生”、插班生、复读生。要严格控制班额。小学每班不突破60人,要逐步实行小班化教学。

四、合理安排学生在校学习时间

科学、合理地安排学生在校学习时间,要遵循学生身心发展规律,保证学生健康成长。要坚决遵照教体局每学期规定的放假和开学日期,不得拖延放假和提前开学,不得利用节假日、星期天留学生上课或补课,特殊情况确须占用上述时间,必须报请教体局批准。要坚持每周五天上课制,周六上午可上半天活动课,周六下午必须让学生停学休息。要坚决执行国家教体字[1998]2号文件的规定,学生每天用于教育教学活动(含自习)的时间,小学高年级不超过6小时,低年级还应适当减少。

五、科学地评价学生成绩

要坚持“德智体美劳”全面评价学生和“平时考察与考试相结合”全程评价的基本原则,不用一把尺子?量学生优劣,不凭一次考试分数评定学生学习成绩,一律实行等级制评价学生的学习成绩(优秀、良好、合格、待合格)。

五、切实减轻学生过重的课业负担

要大力加强课堂教学的力度,学在课内,练在课内,解决问题在课内,向课内要质量。不留少留课外作业。课外作业量要严格控制,坚决做到小学一、二年级不留书面作业,三四年级书面作业每天不超过30分钟,五、六年级每天不超过1小时,要真正确立“惜时、轻负、高效”的教学观念,摆脱“灯光加汗水”的陈旧式教学法的影响,有力抓好教师业务素质提高,深入开展教研工作,以此求得教学质量的不断提高。

六、收费管理规范

义务教育阶段公办学校要严格按照国家和省定的收费项目和标准进行收费,不得擅自设立收费项目,提高收费标准,不得搭车收费,实行“一费制”收费方法、“三公开”的操作要求,坚决杜绝滥收费现象。

七、有效控制学生辍学

要采取有效措施控制小学生辍学,小学没有辍学现象。义务教育阶段不得开除学生。要严格管理学生学籍,完善学生入学、转学、休学和借读制度。

八、依法管理学校

学校各项规章制度必须符合教育法规、政策和条例,要定期对师生进行法制教育。师生中无违法犯罪行为,学校无违法??规定和做法,无体罚和变相体罚学生的现象。安全制度健全,措施具体,层层落实,学校无危房,无安全隐患,无重大事故。

篇3:中学校财务管理制度

为了加强我校的财务管理工作,发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风,严格财经纪律,特制订《财务管理制度》,以规范我校的财务收支行为。

一、预算制度

1、每年12月份,学校制订出第二年财务开支预算,每年春期开学和秋期开学,再视其收入,具体修订预算表。

2、除常规开支以外的大额经费开支,应写处书面报告交学校校长,在校长办公会上研究同意后,才能纳入预算内开支。

3、每年的开支,不得超出当年的收入。

4、不得私自开支经费。计划外的开支,未经校长办公会批准,不予以报销。

二、统一审批制度

1、审批权限

(1)开支50元以下,由后勤主任审批;

(2)开支50元以上,200元以内,由分管财务的副校长审批;

(3)开支200元以上,500元以内,由校长负责审批;

(4)开支500元以上,10000元以内,由校长办公会集体研究决定;

(5)开支10000以上者,原则上需经教代会表决通过。

2、审批程序

(1)500元以内的项目资金开支,先由经办人签字,再由审批人签字,最后由校长签字报销;

(2)500元以上的项目资金开支,先由经办人签字,再由分管财务的副校长代表集体审批签字,最后由校长审批后报销。

(3)对不合理的开支和未经审批的开支,出纳不得付款,会计不能入帐,并及时向学校领导反映。教职工不得无理纠缠出纳员或会计员。

三、各类费用报销制度

1、会议费、活动费及招待费的管理

(1)学校举行大型活动确需经费,需经分管领导拟出报告,经校长办公会研究同意并决定其总金额方能开支。

(2)对外活动的接待费,必须由校长同意,并定出接待标准(视其接待规格而定)、参陪人员、就餐地点后,方能就餐。就餐结束由经办人当面结帐,并签字(写明事由、就餐人数,日期)。费用由出纳员每月支付一次,并带会附件,发票报销时附件附后。先斩后奏者,一纪不予以报销,由经办人负责。

(3)上级的各项收费,报销发票时,要出具上级征收费的文件或通知。

2、差旅费的管理

(1)教职工因公出差(含开会、学习、考察、参观),由学校研究确定对象和人数(去城内办事应提前报告学校以便统筹安排)后,方可出差,否则不予以报销差旅费。

差旅费、住宿费、车船费按以下标准报销:

出差地区车船费报

销标准住宿费报销标准生活费报销标准备注

本区内裾实报销30元以内8元在城区每天报销交通费2元。

市内裾实报销50元以内10元每天报销交通费3元。

市外一般地区裾实报销70元以内15元每天报销交通费4元,火车限硬席、硬座,船三等仓以上,飞机由学校研究重严审批。

经济特区裾实报销90元以内20元

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sp;(2)一般不予以报销包车发票,特殊情况(紧急事情)确实需要租车,经校长同意后,方可租车和报销租车发票。

3、班费的管理

(1)各班班费,由学校统一在学校代管费中扣除,班主任不得私自收班费。

(2)班费只能用于各班开展活动、看望生病的师生、办专栏、购买锁、清洁工具等。

(3)班费每期每人2元,由学校代管,班主任计划开支,超支者不予以报销,节余者归学校。

(4)班费开支发票,应先由该班班长签字,再由班主任签字,最后到审批者处签字报销。

4、课本费、资料费管理

(1)每学期订购学生用书、教师用书、学生作业本、记录本等,由教导主任负责,分管教学的副校长审查批准,用支票汇兑,订数与支出相吻合(发票报销按审批权限处理)。

(2)每学期订购学生资料,由教导处负责,原则上各学科订一套(如初三、高三要多订,必须经学校批准)。教导处在订购资料时,先要征求学科教师或年级教研组长同意后,再交学校集体研究审批(区教科所下发的单元检测题除外)。

(3)凡订购资料,一律由学校统一在代管费中扣出(如代管费不购用,由学校决定后,再由班主任收起来交学校总务处),任何人不得私自订资料,更不能私自向学生收取资料费。

(4)订购资料,如有回扣费,一律归学校。发票报销按“审批权限”处理。

5、办公用品添置费的管理

(1)添置办公用具、设备,由各部门、处室负责人向总务处申报(填写申请购置表),总务处根据学校经费计划权衡后,报审批权限相应的领导审批,再由总务处实施。先斩后奏者不予以报销。

(2)办公用品,一律由总务处统一购买。不得私自购置,否则不予以报销。购买的物品一律到物品保管员处登记造册(实验仪器在实验保管员处、电教器材在电教员处),再由有关部门、处室或有关人员领走。

6、其他费用

(1)教职工生病住院,学校组织人去看望,一般情况下,不超过50元,重病住外地医院(涪陵区以为)不超过100元。

(2)教职工或教职工直系亲属有丧事,送100元以内的祭礼(含花圈、火炮)。

(3)接待如需用烟、用水等,由校长指派出纳员购买。

四、固定资产管理制度

1、要建立固定资产明细帐,定期清查,年终必须盘点,做到帐物相符。对丢失、毁损的要查明原因,属于人为损坏者,由当事人照价赔偿。

2、对所有固定资产都落实责任承包制(使用者为责任承包人),人员变动时(学生使用部分每学期清理一次)进行清理,丢失、损坏照价陪偿。

3、固定资产的报废和变买,原价值在50元以内的由后勤主任把关处理,50元以上100元以内由管后勤的副校长把关处理,超过100元者,必须报学校研究同意,方能报废或变买。

4、不得私自将公物借给其他单位和个人使用。需借用者应征得学校的同意,持借条到保管员处借取,借物单位或个人不按时归还,联系人和保管员有责任追回。

5、教职工宿舍(值宿室)的公用部分,由学校负责统一整修,费用由学校承担,“广厦工程”(教师集资建房)公用部分,由学校统一整修,费用由所有住户承担。

6、新分来或调来我校的教职工,需用学校值宿室,由学校一次性投资修好水、电,门、窗,交给教职工使用。以后需要维修的均由教职工自行负责,如有人员变动,需由学校验收后(如有损坏照价赔偿),方能办理变动手续。

7、学校公家楼舍等维修,由学校研究后实施。

五、民主理财制度


>1、学校财务管理必须坚持民主管理的原则,成立以教职工代表为主,有关领导参加的民主管理领导小组。成员由教职工选举产生,并由学校委派。

2、民主管理小组有权监督财务的实施情况,有权对资金的使用情况、预算执行情况和决算编制情况进行检查,有权检查现金、存款、固定资产和会计帐目。

3、民主管理小组参与学校重大开支的讨论和决定。

六、会计报表制度

1、年初向学校报送收支预算表,年终要保送收支决算总表,并写出预决算说明书。

2、每月向学校报送预算内和预算外资金的收支报表。

七、财务审计制度

1、定期审计。学校的财务,由学校民主管理小组在年中或年末进行定期审计,做到查漏补缺,纠正错误。对审计出的问题要严肃处理。每次审计结束后要及时写出书面报告,向学校汇报情况,并将审计情况上墙公布,接受职工监督。

2、专项审计。根据职工反映的问题,由民主管理小组对有关项目和有关人员进行专项审计,及时澄清事实,妥善解决问题。

3、离任审计。学校财会人员在离任进行工作交换时,在学校领导的监督下,向新任财会人员办理移交手续,确保财务关系的连续性质。

八、财务公开制度

为了增强学校财务开支的透明度,学校财务人员必须每月向教职工公布(在校务公开栏中公布)财务收支情况。

另:财经管理制度、资金管理制度、票据管理制度等按上级规定执行。

本制度从2005年

篇4:办公用品购买管理办法

一、为了贯彻执行勤俭办公的方针,加强机关内部的科学管理,防止办公用品的积压和浪费,保证机关各项行政工作的顺利进行,特制定本办法。

二、根据统一领导,分工管理,专人负责,合理调配,节约使用的原则,加强对办公用品购买及管理。

三、单位应根据库存物品的储备和实际消耗的统计分析资料,并结合当年的工作任务和经费的可能,在认真调查研究的基础上,由主管领导会同有关业务人员汇审平衡按照物品用途、类别,提高政府采购办公室审查,经报请政府采购办批准购买申请计划后,根据政府采购办指定地点组织订货。

四、办公用品的购买可根据市场货源情况与工作需要,编制长期、短期、季度、半年、一年的物品购置计划。

五、采购物品应按照批准的计划由专职采购人员会同政府采购办,纪检部门人员统一组织办理采购。

六、物品入库前必须及时认真组织验收,办理入库手续,验收时必须注意,物品质量和数量的检查,发现问题应立即根据有关规定向供货或运输单位提出,并及时办理退、换或赔补手续。

七、入库的物品保管应该科学化,做到定位存放,存入有序,零整分开,帐物对号,便于收发和检查,对贵重稀缺物品应加强集中保管,精确计量和记载,并应定期进行查对。

八、物品的颁发制度应根据日常消耗和维修需要,对常用的和专用的物品可限量颁发,物品的颁发必须由领导审批,专人保管颁发,建立物品明细帐和领用登记簿,对多余不用的物品,也应办理退库手续,及时登记造册,对贵重物品的领用应严格控制和监督,对其领、用、剩、废,耗的数量必须详细记录,从严执行审批制度。

九、单位对在用物品应建立定期抽查制度,并在每学年全面清查一次,清查结果报主管领导审核备案,对于短缺、丢失、损坏的物品应追究物品专管人的责任,根据短缺、丢失、损坏物品的帐面全额进行经济处罚。

篇5:党员组织关系和党籍管理制度

党员组织关系是指党员对党的基层组织的隶属关系,按照新党章规定,每个党员不论职务高低,都必须编入党的支部、小组,参加党的组织生活,接受党内监督。

l、党员因工作调动,按时办理转交党员正式组织关系,即开写党员组织关系介绍信。党员外出或临时性工作,时间较长(六个月以上)且地点固定的,办理临时党组织关系介绍信。

2、办理组织关系使用统一式样的“中国共产党党员组织关系介绍信”,要用毛笔或钢笔填写,字迹要清楚,不得涂改。应在介绍信和存根上注明有效期,有效期一般不超过三个月。党员组织关系介绍信必须加盖公章,并在介绍信和存根连接部分加盖骑缝章。

3、要及时接转党员组织关系。工作调动、复转军人、大中专毕业生党员组织关系转接应及时办理。无正当理由,长期不转接组织关系,应对其进行严肃批评,限期转接组织关系。

4、党员遗失组织关系介绍信或证明信应及时报告党组织。党组织应对丢失介绍信或证明信的情况进行审查,如确系本人不慎丢失,可以补转,并立即通知接受单位,原介绍信或证明信作废。

5、党员组织关系介绍信或党员证明信过期的,要调查了解,弄清原因,对无正当理由,应给予严肃的批评和教育。其中超过六个月不参加党的组织生活的,要按新党章规定作自行脱党处理。

党籍管理制度。党籍指的是党员资格。党籍管理是党员管理中一项十分重要的工作。申请入党的人被党组织批准后,就算取得了党籍。预备党员也有党籍。凡是党员自动不愿上进的行为、被劝退出党、自行脱党、党员重新登记时未予登记、受到开除党籍的纪律处分以及取消预备党员资格,就都失去了党籍。党组织应按党章及有关规定及时办理相应手续。党组织对党员党籍的处理必须采取十分严肃和慎重的态度。

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