水利工程水费征收实施意见

篇2：税务所征收前台工作职责考核办法

税务所征收前台工作职责及考核办法

为进一步深化征管改革,根据《**区国家税务局征收前台工作职责和业务流程》,按照区局提出的“以“六基”为抓手,以落实税收管理员制度为载体,以税收管理信息化建设为依托,全面实施“三五二”工作计划,不断提升执法水平和管理水平,确保税收收入稳定增长”的工作要求,切实提高征收前台服务质量,优化业务流程,尽最大努力地为纳税人提供优质、便捷的服务,节约纳税人的办事时间,提高国税机关的行政效率。不断完善“一站式”服务、“办税一卡通”和“同城通办”业务,大力推行“阳光作业”,自觉接受广大纳税人和社会各界的监督,以纳税人满意为标准,不断强化责任意识、服务意识和勤政意识,树立“服务型”的国税机关形象。为此,结合我所实际情况,现制定如下具体实施意见:

一、征收前台工作职责

负责前台税款征收和纳税服务工作,承担纳税咨询、受理、核批的操作型业务。征收职能主要包括:受理行政许可(指定企业印制发票;对发票使用和管理的审批;对发票领购资格的审核;对增值税防伪税控系统最高开票限额的审批;建立收支凭证粘贴簿、进货销货登记簿或者使用税控装置的审批);受理税务登记;普通发票发售、验旧、比对及缴销;金税工程的防伪税控发票发行、发售、认证及报税;发票代开,出口货物专用缴款书开具;受理、审核纳税申报,延期申报、延期缴纳受理报批;税款征收及税务行政性收费解缴;受理定期定额户核定定额;承办有关适用简易程序的税务违法行为处罚(税务登记、纳税申报、发票管理等违章行为);涉税文书受理、核批;涉税征管资料收集、整理及归档,“一户式”电子资料采集管理,征管电子台帐采集管理;票证管理、税收会计核算及统计分析;编制、报送各类报表和资料;税收法规、政策宣传及其他纳税服务项目。

二、岗位设置

(一)、征收一岗(基础分140分)

工作职责:

1、负责税务登记的管理(包括开业、变更、注销、、临时户登记、停复业、验证、换证、非正常户的认定)工作以及附列资料、税种登记、认定项目的录入,打印税务登记证件。

2、受理增值税、消费税、个人利息所得税、企业所得税、外商投资企业所得税的纳税申报、税票销号等征收系列工作,以及申报征收类违章处罚。

3、受理延期申报、延期缴纳税款的申请,纳税人自查申报、结算查补的开票工作。

4、银行POS机划卡缴税的管理及数据的传递。

5、新办定期定额户的电脑定税测评工作和相应文书的打印,以及新办定额达起征点户税网认定项目后续录入处理工作。

6、税收票证的领用和管理。

7、运输发票、废旧物资发票、海关完税凭证、代开专票的电子数据采集、传递,“一窗式”报表的填制上报工作。

8、征管六率考核的数据资料核对、传递工作。

9、代开普通发票工作,超定额户向管理员提出调增定额意见。

10、专票、普票、收购发票的购买、使用情况查验、缴销录入工作。

11、协助金税工程(征收系列)副岗工作。

12、计算机的日常维护工作。

13、税收会计工作。

14、分发税票,以及所有征收涉税资料的及时收集、整理、归档及按规定装订,并保证资料齐全以备随时查阅。

15、负责人教科、办公室资料传递以及其他联系工作。

16、负责完成所长交办的其他工作。

13、

14、税收计划的分解落实等系列工作。

15、电子文件的归档、整理和会议记录(不含廉政会议记录)。

16、

(二)、征收二岗(基础分140分)

工作职责:

1、负责金税工程系列工作中的征收工作,报税、认证系列资料、数据的收集、整理、录入。

2、受理行政许可项目的申请、审批工作。行政许可项目主要有:专用发票领购资格的审核;增值税防伪税控系统最高开票限额百万元的审批;收购发票领购资格审核;普通发票领购资格的审查;申请使用经营地发票;申请拆本使用发票;申请使用计算机开具发票;申请批准携带、邮寄、运输空白发票;申请印制有本单位名称的发票。

3、普票准购证的办理、发放及查验工作。

4、普通发票的领购、发售工作。

5、普通发票的代管监开。

6、专票、普票、收购发票的购买、使用情况查验、缴销录入工作。

7、在征期内协助征收一岗搞好各项征收工作。

8、负责税政科资料传递以及其他联系工作。

9、各类税收宣传资料的领取发放工作。

10、工作联系单的制作、回复、接收、分发、登记、装订。

11、完成所长交办的其他工作。

(三)、征收三岗(基础分140分)

工作职责:

1、负责税务登记相关报表的编制、上报,相关资料的搜集、整理、传递工作。

2、代开增值税专用发票工作。

3、受理调增、调减定额申请、调查、录入工作,和定额调整、定额达起征点户征收、催报催缴,以及调整定额后,纳税户在税网中认定项目的录入后续工作。

4、定期定额户定额情况公开上墙,以及违章处理曝光工作。

5、开具外销证明、进货退出、折让证明单。

5、农贸市场、代征单位、代征员的管理工作。

6、工资、奖金发放,水电费缴纳等所内出纳工作。

7、各种法律文书的管理及归档后的检查资料管理。

8、固定资产的管理及各种办公用品、公共设施和所貌的管理。

9、负责税收票证的发放、结报、管理工作。

10、负责人民来信来访的登记、分办、回复。

11、各种报刊的收集、整理、分发。

12、负责服务中心资料传递以及其他联系工作。

13、负责完成所长交办的其他工作。

三、考核办法

征收一岗考核办法:

(一)、负责受理纳税人的开业、变更、注销、停歇业和复业登记,不受理的每件扣1分。

(二)、对纳税人报送的登记表(包括开业、变更、验证、换证)必须进行认真审核,对手续完备,符合登记条件的应将登记资料(含税种认定表、认定项目表)完整、准确录入计算机并及时打印税务登记证发放给纳税人;所有登记资料必须于月末五日前交管理员存档。凡未对所填报附列资料、纳税人填写的各种表进行认真审核,致使税务登记项目及电脑定税资料填写不完整、不准确,每个指标扣0.5分;每错录或少录一个指标,扣0.5分;未按时向管理员传递资料,每超一天扣0.5分。

(三)、新办户需核定定额的由征收人员核定定额,将《电脑定税申请表》准确录入计算机《电脑定税测评系统》,并对新办达起征点户在税网认定项目进行录入后续管理,新办户未进行电脑测评或未按规定处理,造成纳税人扣税不成功的,每户扣1分。

(四)、受理停歇业、注销、复业申请,受理停歇业申请一般在每月末前办理15日后或次月以后的停歇业,特殊情况报所领导同意后方可办理,受理时必须按规定收回税务登记证、发票准购证、手存未使用发票进行封存并缴清当月(或半月)的税款后才能办理停歇业;办理注销登记的必须收回税务登记证、已使用及未使用的发票、发票准购证等税务机关发放的各种证件,并结清税款后方可办理注销手续,复业手续在停歇业期间随时办理并退还封存的相关资料。停歇业、复业、注销资料必须在受理后3日内准确录入计算机,纳税人办理停歇业、注销时未结清税款的应立即通知管理员督促其结清税款。未按照以上规定办理,每件次扣2分,迟一天移交扣1分;未通知管理员造成税款流失,由责任人负责将应缴纳入库的税款、滞纳金、罚款追缴入库,未追缴入库的由责任人将应入库的税款、滞纳金、罚款缴纳入库。(特殊情况报批的除外)

(五)、负责管理员移交的非正常户资料的审核、录入。未按规定审核、录入,手续不齐全的,每户次扣2分。

(六)、未按规定受理纳税申报(纳税人申报资料章戳是否齐全,填写项目是否完整),每项(次)扣5分;纳税人解缴税款后未及时销号,当月形成欠税每笔扣10分;因销号不真实、完整,不能准确核算缓欠税,每笔扣3分。

(七)、银行POS机数据不准确、资料未按规定进行收集、传递、核对等,每次扣5分。

(八)、各种税票、完税证、汇总缴款书必须按规定正确使用,严禁混用,发生混用每份扣1分;当月税票错票率或作废率超过1%的,每份扣0.5分;税收票证应建立双面结报并且手续资料完整,未按规定一项扣3分。

(九)、擅自作主不按规定加收滞纳金、不罚款,除按区局规定处理外,另扣交区局处理2倍的现金同时每户扣5分,并且负责将滞纳金追收入库,否则扣发责任人相同现金抵缴纳税人滞纳金、罚款,确保滞纳金加收率达到100%,差1%扣1分。

(十)、四小票的采集不完整,每户扣1分;传递不及时,迟报一天扣1分。

(十一)、企业财务报表等电子数据采集不完整,征期结束未向征管科报告原因的,每户扣1.5分。

(十二)、代开普票资料不完整或填开错误的,每户扣1分。

(十三)、发票购买、查验、录入出现错误的,每户扣1分。

(十四)、负责本所所有计算机的日常管理和维护工作,确保每台计算机的正常运行。所内的计算机发生故障必须在1天之内查明故障原因,不能维护的立即向区局信息中心汇报,超一天汇报扣1分。

(十五)、税收账册票证应健全,账、表、实必须相符,未健全、不相符每项扣3分,章戳不齐一项扣1分,错漏一笔扣2分。税收帐册每月装订,全年归类装订,未按规定装订每次扣2分。未按规定编报相关会计报表,每次扣5分;迟报一天扣2分;会计报表错误每项扣1分。

(十六)、征管六率考核数据不准确或传递资料不及时,造成六率考核未达标的,每率扣3分。

(十七)、所有涉税资料均在月末5日前传资料管理员归档,缺一项扣2分,并负责补齐,迟移交一天扣1分。

(十八)、征收二岗人员不在时负责金税工程副岗工作,引起纳税人向所领导投诉,每次扣5分。

(十九)、未按规定报送联系科室资料的,迟报一天扣1分。

(二十)、未完成所长临时交办的其他工作,每次扣2―10分,不服从所领导工作安排每次扣10分。

征收二岗考核办法:

(一)、金税工程方面的考核

1、确保电脑版专票存根采集率达100%,每差0.1%扣5分;对纳税人报送的软盘数据和IC卡数据,通过报税子系统核对不一致的,必须按规定补录和采集存根联数据,未按规定补录和采集数据的,每笔扣5分。

2、在接受纳税人报税时,应对纳税人报送的税控IC卡和存根联明细软盘进行核对,同时还应对纳税人报送的《增值税专用发票销项情况表》以及《增值税专用发票票领用存月报表》核对,四者数据完全一致且税收管理员已签署“同意报税”意见的完整、准确存入报税子系统。若纳税人报税资料税收管理员未签署意见,则应立即报告所长,由所长对管理员进行考核,并责令管理员立即补正。对审核不严,数据不一致存入报税系统的,或因操作失误、漏传数据等,每次扣5分;抄税、报税率必须达到100%,每差0.1%扣5分;

3、金税工程负责人员在申报期最后二天以前,应运用报税系统核查所辖防伪税控企业的未申报企业,并负责将未申报企业名单书面通知税收管理员催报,对未按规定进行核查或虽核查但未将结果通知税收管理员,每户次扣5份。

4、纳税人取得的防伪税控系统开具的专用发票,属于抵扣税范围的当月抵扣的发票必须当月进行认证,认证率必须达到100%,每差0.1%扣5分。对认证后的专用发票抵扣联以下情况进行处理。

(1)认证相符的,打印出认证结果通知书,并加盖公章,同时将认证相符的专用发票抵扣联及认证结果通知书返还纳税人,督促纳税人按月将认证相符的专用发票抵扣联及认证结果通知书装订成册备查。未打印通知书或未加盖公章,每户(次)扣2分;未按规定将抵扣联或认证结果返还纳税人的扣1分;未督促纳税人将抵扣联和认证结果通知书装订成册备查的每户(次)扣1分。

(2)对因纳税人保管不善,发生褶皱、揉搓,无法认证的,应当立即退还纳税人,其专用发票抵扣联数据不得存入认证系统,未按规定将无法认证的专用发票抵扣联退还纳税人的,每次扣1分;未按规定将无法认证抵扣联数据存入认证系统的,每次扣1分。

(3)对认证不符或密文有误的专用发票,必须按规定进行处理,未按规定处理,每次扣5分。

8、必须妥善保管纳税人报送的需认证的专用发票抵扣联,确保认证质量,由于保管不善造成抵扣联无法认证,每份扣2分。

9、每月应严格按规定时间及要求上报金税工程各项数据及档案信息,做到数据准确、内容完整。未按规定时间上报,迟报一次扣15分;上报数据不准确、不完整,一次扣15分。

10、每月应于13日前向区局报送认证、报税电子数据的同时,分别上报《增值税专用发票抵扣联采集情况表》、《增值税专用发票存根联采集情况表统计表》和《防伪税控企业开票和报税汇总审核表》,同时移交“金税工程数据资料移交清单”等资料。未按时报送,或虽按时报送但未同时移交“金税工程数据资料移交清单”,一次扣5分;未报送,一次扣10分。

11、未妥善保管金税工程资料(保存五年),每次扣2分。

12、认证管理人员必须对纳税人申报抵扣的所有增值税专用发票进行认证,并按规定对通过认证的所有专用发票按规定打孔,同时加盖认证印章;对密文有误、认证不符和无法认证的专用发票必须按规定加盖相应的印章,同时将密文有误、认证不符的专用发票按规定移交稽查局处理。企业申报抵扣的电脑版专用发票必须是上月已通过认证且认证相符的专用发票,认证率必须达到100%,未通过认证任何人不得同意抵扣,严禁在申报抵扣税款的同时进行认证上月及以前月份的专票。未按规定要求办理每户次扣5分;对同意未通过认证的专用发票抵扣税款,造成认证率未达100%,认证率每差0.1%扣5分。

13、在认证过程中,未经所长批准擅自进行人工干预的,每次扣5分;造成税款流失,情节严重的,按有关规定处理。

14、金税工程管理人员必须严格按照《金税工程数据采集操作规程》的规定采集、传递数据,对迟传或漏传数据的,每迟传一天扣5分;对迟传、漏传数据,造成报税率、采集率或认证率达不到100%,分别按每个率差0.1%扣5分。

15、金税工程岗位必须确保纳税人档案信息资料的真实,确保纳税人档案信息资料100%准确。纳税人档案信息资料准确率达不到100%,每户次扣责任人5分,由此造成认证率、采集率未达100%,每差0.1%扣5分。

16、因金税工程管理员原因造成税务所及所长被区局通报批评的。每次扣责任人20分,对所长扣发的奖金由责任人负担并扣发相同奖金。

17、以上规定均不含区局的相关规定。

(二)不受理行政许可申请或受理不及时,以及审批不准确的,每户扣2分。

(三)、负责受理按规定办理发票准购证,未按规定办理每户扣5分。

(四)、受理纳税人的发票领购申请,并对纳税人领购证件资料的审核,对已用发票进行查验,对符合发放条件的严格按规定的程序和核定的用票量以及版面发放发票;未按规定程序或者超用票量和版面发售发票,一次本扣5分。

(五)、发售发票坚持凭准购簿(证)和发票管理员购买制度,坚持“验旧售新”制度,销号等制度。未按规定办理每项(次)扣5分。(特殊情况报批的除外)。发票购买、查验、录入出现错误的,每户扣1分。

(六)、对未按规定履行纳税申报义务以及有欠税的纳税人应停止供应发票,接受处理或缴清税款后方可供应发票;对需要收缴发票的填制移交单交管理系列收缴。收到管理系列有依据认为有必要停售发票的联系单,应立即停售发票,在未得到管理系列的解冻通知前,不得自行解冻发售发票。未按规定办理每项次扣5分。

(七)、负责按规定对发票实行代保管、对有欠税的纳税人发票一律实行代保管以及按规定代开专票。纳税人开具时须出示相关规定手续后开具,并在相关账册上进行登录。对因欠税而实行发票代保管的纳税人在开具时必须按发票票面开具金额按税率(征收率)或一定的税负征收现款(先征欠税),并在发票上注明税票号码或保证金号码。违反规定每项次扣2分。

(八)、向区局领购的发票应及时录入计算机,坚持双人验收入库制度,发票供应量按区局规定办理(普票供应量掌握在1―2个月的用票量内),按规定建立相关帐册登记,按时报送发票管理相关报表,未按规定办理每次扣2分。

(九)、征收一岗人员不在时负责纳税申报工作以及在征期内协助征收一岗搞好各种征收工作,引起纳税人向所领导投诉,每次扣5分。

(十)、未按规定报送联系科室资料的,迟报一天扣1分。

(十一)、未完成所长临时交办的其他工作,每次扣2―10分,不服从所领导工作安排每次扣10分。

征收三岗考核办法:

(一)、对纳税人报送的登记表(包括开业、变更、验证、换证)必须进行认真审核,对手续完备,符合登记条件的应将登记资料及时编码,要求税务登记号、税网代码准确、唯一,不能重号、错号;致使税务登记项目填写不完整、不准确,每个指标扣0.5分;税网号、税务登记号重复的,每个扣2分。

(二)、除特殊原因外,每个工作日都可代开专票,不受理或不及时受理代开专票引起纳税人投诉的,每次扣1分;未及时将代开专票报税的,每次扣5分。

(三)、不及时受理纳税人调增、调减定额申请或不调查及调查不实,造成电脑定税指标录入有误的,每户扣1分。调整定额后,未进行后续处理或未及时催报催缴,造成纳税户扣税不成功的,每户扣1分。

(四)、每年纳税户定额情况未公开上墙的,每次扣5分。

(五)、税收票证应建立双面结报并且手续资料完整,未按规定一项扣3分。税收票证发放应严格规定限量发放,超量发放每次扣2分。严格执行票款结报制度,确保票款的安全,凡因监督不力造成税款逾期报解,每笔税款扣3分;未督促代征单位及时足额缴纳代征税款,每次扣5分;造成不良后果,按区局有关规定办理。征收员丢失税票未及时上报区局扣5分。

(六)、未按规定报送区局有关资料,迟报一天扣2分,少报一项扣4分。

(七)、负责本所各种报表、资料、法律文书的领购、发放工作,保证各种资料齐全,随时备用,缺一种资料扣5分。

(八)、负责按规定开具外销证明、进货退出、折让证明单,未按规定开具,每份扣5分。

(九)、负责按规定及时收集、整理、归档及装订定期定额户的涉税资料,并保证资料齐全,以备随时查阅,不得缺张少页。征管资料必须在当月末前按规定存档,未按规定存档或者未在规定期限存档,每户次扣5分,缺一张(项)扣1分。

(十)、负责按规定进行本所的固定资产管理(含清理、建账造册、登记)以及各种办公用品、办公设施的管理,未按规定管理,所貌出现脏、乱、差等情形,每次扣5分。

(十一)、负责接待工作,所长未在所内,未做好接待工作及未按规定及时登记、分办、回复人民来信来访,每件次扣5分。

(十二)、负责各种报刊的及时征订造册上报(含收订费)、收集、整理、分发。未按规定办理每次扣5分,超一天上报扣1分,所内的报刊差一本(份)扣5分。

(十三)负责所内出纳工作,资金出现差错,除按实赔偿外,每发生一起扣5分。

(十四)、未完成所长临时交办的其他工作,每次扣2―10分,不服从所领导安排每次扣10分

篇3：通行费征收工作守则

通行费征收管理工作守则

通行费征收管理工作守则(8项)

(一)通行费收费政策“五公开”

1、公开收费政策和规定;

2、公开收费程序和办法;

3、公开收费标准和逃费车辆处罚标准;

4、公开收费人员工作号码和照片;

5、公开收费纪律和要求。

(二)爱岗敬业“五精神”

1、振兴公路事业的拼搏精神;

2、勤奋敬业的创新精神;

3、踏实工作的奉献精神;

4、团结友爱的互助精神;

5、爱“站”如家的主人翁精神。

(三)征收职业“六道德”

1、热爱本职,牢记宗旨;

2、说话和气,热情服务;

3、讲究卫生,着装整齐;

4、秉公办事,不徇私情;

5、文明待人,耐心解释;

6、应征不漏,应免不收。

(四)征收人员“六风纪”

1、工作时间内必须衣帽整齐(管理人员在办公室内可以脱帽),证件齐全,佩戴端正,春秋、夏、冬服装不得混穿;

2、举止大方,谈吐文雅,仪容端正;

3、礼貌待人,文明用语,规范讲话,不得冷、硬、横、暴;

4、男同志不允许蓄长发和留胡须,女同志不允许披肩长发、戴耳环、浓妆艳抹;

5、执行公务时,不准背手、抄手抱立;

6、值班时间不准挽衣袖、卷裤筒、披衣敞怀,执行稽查工作时,不准抽烟、嚼槟榔,不准戴墨镜。

(五)文明窗口“八示范”

1、环境卫生,秩序良好,设施标牌齐全;

2、着装整齐,挂证上岗,使用文明语言;

3、主动热情,准确迅速,安全畅通;

4、依法收费,照章处罚,无乱收乱罚;

5、规范服务,高质高效,无差无错;

6、提供咨询,有问必答,礼貌收费;

7、遵章守纪,忠于职守,乐于奉献;

8、站亭卫生规范,无摊点,无广告。

(六)文明执勤“八要求”

1、内抓管理,遵守纪律,外树形象,规范执勤;

2、列队整装交接班,班前班后常常讲评;

3、文明用语,牢记心里,挂在嘴上;服务忌语,时刻警觉,坚决不说;

4、收费时唱收唱付,找补后给票礼貌送行;

5、开足车道服务八方司乘人员,急人所急,慷慨相助过往车辆;

6、贪污舞弊,自觉抵制,征费索赔路损,严守上级标准;

7、查车纠正违章先行敬礼,依法处罚违章先进理由;

8、开启栏杆升降务必安全到位,过失损坏车辆应当致歉赔偿。

(七)廉政收费“十不准”

1、不准勒索或收受服务对象和群众的礼品、财物。

2、不准接受车主和驾驶员的吃请。

3、不准擅自给车主或驾驶员减免通行费。

4、不准给无证人和准驾不符合的人乱开暂扣证。

5、不准随意扣车、扣照和打人、骂人。

6、不准在收费过程中以权谋私、徇私枉法或打击报复。

7、不准使用非法票据或不给票中饱私囊或搞帐外“小金库”。

8、不准瞒报、截留通行费收入。

9、不准将与收费工作无关的人员带入收费场所,不得将服装及证件转借给他人使用。

10、不准在工作时间喝酒、娱乐,严禁赌博、酗酒和其它违法行为。

(八)文明收费“十用语”

1、您好!

2、请缴通行费。

3、请稍候。

4、对不起。

5、请您拿好通行票。

6、请出示月票(证件)。

7、请交验通行费票。

8、谢谢合作。

9、祝您一路平安。

10、再见。

篇4：水利工程(挖泥)质量技术安全技术交底

工程名称:N0:分部工程基础分项工程(工序)挖泥工程数量121479m3质量检验标准1、施工前挖泥船应定出施工坐标,检查斗臂深度标尺,近岸水尺零点均须认真检查校核,确认无误才可施工;2、根据潮水水位调整下斗深度,严禁盲目施工;3、工程管理、测量人员分项负责,加强施工现场管理,跟踪施工全过程,根据现场具体情况调整,落实施工安排;4、④测量作业建立检查复核制度。按现场工程师要求提请进行竣工测量,提交竣工水深图及按现场工程师要求的竣工断面图。非岩石地基水下基槽开挖允许偏差、检验数量和方法序号项目允许偏差(mm)检验单元和数量单元测点检验方法码头防波堤1平均超深4m3以下抓斗300500每个断面(5~10m一个断面且不少于三个断面)1用回声测深仪或测深水砣检查,1~2m一个点,取平均值4~8m3抓斗Ⅰ、Ⅱ类土800800Ⅲ、Ⅳ类土5005002每边平均超宽4m3以下抓斗100015002在全部断面图上测量,取个边平均值4~8m3抓斗Ⅰ、Ⅱ类土20002000Ⅲ、Ⅳ类土15002000施工规范标准《疏浚工程技术规范》(JTJ319-99)《港口工程质量检验评定标准》JTJ221-98《港口工程质量检验评定标准》JTJ221-98局部修订施工程序及操作要点严格按技术规格书要求,施工开始前应进行原泥面测量,并取得现场工程师认可,作为边坡放样和挖泥范围的依据。施工过程中应加强船舶检修,防止运输过程中的泥砂流失,泥驳的航行线路应按现场工程师指定航线航行。挖泥船组按规定悬挂信号旗。②开挖的平面位置、断面尺寸、边坡、标高均应符合设计要求。③开挖厚度控制为1.50m,放坡采用阶梯法。④开挖的边坡不应陡于设计图示边坡,开挖的稳定边坡如设计图所示,每边超宽不大于1.5m。过多的超挖是不允许的否则超挖处必须用规定的材料回填。⑤开挖后,如因滑动、滑坡、塌方或回淤等,必须进行清理,并维持设计图纸规定的开挖线、边坡、标高要求。⑥底标高不能高于设计图示的底标高或监理工程师指示的底标高,开挖的超深一般不大于0.5m。⑦分段完成开挖到设计标高和槽宽后应及时组织验收并抛填袋装砂,如不能及时抛填,则要在抛填前清除淤泥,并取得监理工程师同意。若发生回淤我们将自行安排船机清淤,并达到设计规范要求。⑧挖泥定位据具体船组情况采用对标。在施工过程中应勤对标,勤打水,控制挖泥厚度,特别是边坡及斗位连接处,防止超挖。⑨弃土必须按有关部门要求抛至规定的抛泥区内。⑩为确保减少挖泥对周边的污染,促进文明施工,疏浚时尽可能选在涨潮时开挖,减少泥土的扩散流失。同时,在开挖过程中及时通知海管区工作人员对淤泥进行检测,以防有放射性物质对海域周边的影响。⑾施工中必须填写详细施工记录,包括挖泥船及泥驳注册号,施工位置及泥土类型,挖泥标高,挖泥船装驳时间,泥驳航行,抛填返回到达挖泥船的时间等。安全注意事项1.所有进入施工地域的船舶证件须齐全有效,遵守有关船舶安全治安、消防、环境保护的规定,施工人员须持有效证件上岗,海上施工作业人员必须规范佩带安全帽、安全带、救生衣、保险绳等防护用品,施工现场应配备足够救生圈,以满足需要;并将相关证件复印件上报项目部进行报备。2.本分项工程开工之前,应充分了解泥面高程,并采取必要措施,确保施工人员和船机设备的安全。3.必须认真执行中华人民共和国《海上交通安全法》,遵守《1972年国际海上避碰规则(19*修订本)》、《安全生产法》的规定,遵守当地港口的港章及其他航行规则;4.舶上的人员必须遵守有关海上交通安全的规章制度和操作规程,保障船舶航行、停泊和作业的安全;5.施工船舶作业时,应悬挂符合国家规定的信号和灯号;6.施工船舶应配备合格的无线电通信设备,并与有关部门保持信息畅通;7.施工期间,每天应收听天气预报,做好防台、防汛工作;8.本工程施工船舶较多,所有施工船舶必须听从现场指挥调度,解决现场的航行锚泊和施工矛盾问题,特殊情况及时与海事部门取得联系。环境注意事项1、施工躁声控制在标准范围:施工现场躁声昼间<800db;夜间<55db;2、海水水质的控制符合GB3097-97;3、污水等的排放达到环保部门的要求;主要附件1.设计图纸2006083D3.配料单2.施工草图4.质量自检记录施工负责人工程技术负责人安全员质检员交底时间交底人

篇5：水利工程在总包模式下监理工作措施

水利工程项目在总包模式下的监理工作

在常规下,一个项目的参建单位为四家,即业主、设计、监理和施工单位,各家的职责分别为:业主单位是工程的主要责任者,对整个项目负责,包括工程的内外协调、资金管理、宏观控制、其他工作;设计单位的主要职责是及时提供设计图纸、设计说明书、图纸会审及设计交底、设计变更、参加隐蔽工程验收、现场答疑、各阶段的验收等;监理单位主要是进行现场监督管理,包括七控制、两管理、一协调;施工单位主要是进行合同内的工程建设,包括组织符合要求的人力、物力、设备、技术、安全防护、措施方案等,按照合同和有关要求完成计划工程量。但在总包模式下,项目的参入单位和职责发生了根本的变化,主要责任者发生转移,但建设的宗旨并没有改变。项目参入单位为两家,即业主单位和总包单位,总包单位为省水利水电勘测设计研究院,联合体组成单位包括施工单位和监理单位,总包单位与业主是合同关系,又与施工单位和监理单位有合同关系,是项目的核心和主要权力责任单位。与常规的建设项目相比,既有相同之处,也有不同之处,经过整理现分述如下:相同之处,监理机构的职责相同,现场控制内容相同,各方所形成的资料相同,验收的内容、程序和方法相同;不同之处为参建单位组成不同,合同对象不同,从属关系不同,单位的责任划分不同,虽然如此,但总的建设宗旨是不变的。在这种特殊的模式下,监理工作应注重以下几点。

一、蹬高望远,有大局观念,从整体利益出发。

一个工程项目的成败不是哪一方独立决定的,是需要参建各方共同努力才能如期完成的。由其是监理单位,有协调和沟通的职能,更应把各方的积极性和主观能动性都发挥出来,使工程如期完成,按时发挥效益。俗话说:不能谋全局者,不能谋一隅。也就是说,不从大局出发的人,是不可能把自己的工作做得尽善尽美的。没有问题是偶然的,有问题才是必然的。只有严于律己,宽以待人,不断的进行有效的沟通和协调,才能充分发挥各方的作用,才能各尽所能,共同把项目工作做好。由其是总包单位更是重要,应主动进行协调和沟通,以获得他的支持和理解,同时也是通过他,获得业主单位的理解和支持,更是通过他更能获得施工和设计单位的理解和接受,自觉的做好自己的工作,发挥出各自的作用,为工程建设服务。在总包模式中,监理单位又是其组成人员,对业主单位而言,没有合同关系,也没有委托和被委托的关系,隶属关系发生了变化,但职责没有变,仍应严格要求自己,为其他参建单位作出表率,发挥出更加重要的作用。在总包这个大环境下,对监理单位来说是有很多好处的,可以说只是对内协调,很少是对外协调,相对的工作能够宽松一些,在这种有利的环境下更应注重自身的修养和行为规范,推动和有利于各项建设工作的顺利开展。

二、事前沟通,集多数人的智慧

总包项目中有两级合同,即总包单位与业主单位的一级合同,总包单位与设计、监理和施工单位的二级合同,能不能满足一级合同的要求,主要是总包单位的职责是不是到位了,是不是完成了合同规定的各项条款,否则是无法结清工程费的。而一级合同的组成单位的监理单位,就要和总包单位形成一体,也有完成一级合同的义务,所以要协助总包单位完成合同,就要有情况多沟通、多总结、多改进,尽到自己的责任。

沟通的方法包括口头沟通、书面沟通、会议沟通、网络沟通,至于采用哪种方法,要根据实际情况而定,也许是几种方法同时使用,但最终解决问题才是根本。其内容包括质量问题的处理、工程变更、超出规范规定的其他要求,进度滞后采取的措施、安全问题的处理、索赔问题等。总之有一个统一的理论作为指导,在没有依据的前提下,有经过协商和沟通,形成一致意见后下达执行,才能发挥保存畅通无阻,否则将不能顺利实现。

三、主动接受监督,不断改进工作

监理的职责是公正的第三方,但有没有尽到这个责任,是由被监理的对象来评判的。是由他们心里的那杆称称量出来的,能得多少分是存在他们心里的。所以要想真正的做到这一点,就必须在思想上有正确的指导,措施上主动接受监督,包括总包单位在内的各方的监督。在思想意识上有所准备,以谦虚友善的态度与各方相处,在这种情况下有关方提出意见时就不会感到太突然,容易接受和消化。工作要透明,主动和总包单位等有关单位进行沟通,定期沟通一些想法和工作内容,让他们了解我们的工作和做法,为他们的监督创造条件。并不断的进行总结,把不同的意见进行归纳分类,依此制定改进措施,日异完善监理工作。

四、维护程序畅通,保证工程进度

总承包模式下,参建的单位有五家,比传统的模式多了一家,而且还不是普通的一家,而是核心单位,在某种程度上,是打乱了原有固定的建设程序,开辟了一条新的建设之路。但目前还没有新的建设程序和管理办法出台,按照老模式还不能完全实施,不按照老模式又没有新的依据,现在是即按老模式进行,又在修改老模式,但又缺少根据。在这种摸着石头过河的施工管理阶段,将以求同存异为基础,以探索沟通为桥梁,在原有的老模式基础上研究完善老程序,保证各项程序的畅通,推动施工进度按计划进行。

组织程序发生了变化,由原来的业主管理变成了总包单位管理,由不同单位的关系,变成了一个单位的内部管理,由横向管理变成了纵向管理,利益由合同关系变成了内部合同关系。在程序上,走双重关系,一是上下级的关系,二是合同关系,前者是内部事务,后者是合同责任。不管是哪层关系,都应该按程序做,给自己找准位置,不越位、不滞位,尽到自己应尽的责任,如果都能如此,程序将无比畅通。施工程序没有变化的,我们应照样执行现场监理负责制,监督施工单位执行各项施工程序,扫清程序工作中的各种障碍,维护施工程序健康有序的运行。

五、加强事前指导与检查,把问题消灭在萌芽中

利用总包单位的技术优势,结合自己的长处,共同加强对施工单位进行预控,及时对各项前期工作进行指导及检查,发现问题及时解决,减少不必要的损失。如与总包单位一起定期对现场进行安全检查,环境检查,施工过程的检查等,发现问题及时着手解决。在周例会上探讨问题,研究问题,解决问题,纠正和完善不合理的方案、确保工程按要求进行。联合总包单位的技术人员,深入现场定时和不定时的进行检查,发现人员、设备、现场有什么问题,从不同侧面提出自己的想法和要求,不断纠正施工中的不足,减少返工,增加效益。由于人员多,专业全,依据足,增加了执行的力度。

六、不断学习,与时俱进

总包模式是新鲜事物,各方面都在总结和完善,也不断出台一些新的规范、规定和要求。为了适应施工环境,在实践中不但要学习这些新知识,而且要进行研究和探讨,把理论和实践结合起来,在实践中学,在理论中提高。不但要学习设计院总包公司的各项规定和要求,还要及时反馈各类信息,给上级有关部门提供参考,还要学习省和国家的有关方针、政策和各项规章制度,不断的学习和领会精神,不被时代而抛弃。