安全施工作业票管理规定
1.目的
规定安全施工作业票的办理范围、填报内容、审批程序、监护人职责及相关要求,保证安全施工作业票在施工中的正确性、可行性和指导性,确保安全施工。
2.适用范围
适用于公司范围安全施工作业票管理工作。
3.职责
3.1项目技术人员负责安全施工作业票的填写。
3.2项目部技术管理、安监等部门专工负责安全施工作业票的审核。
3.3项目部总工负责安全施工作业票的批准。
3.4项目安监部负责监督安全施工作业票的执行。
3.5重大施工项目,由项目总工程师及施工技术、安监等部门负责人在现场监督指导施工。
4.工作内容和要求
4.1在已编制并经审批的安全施工措施的基础上,凡属下列情况之一,在施工前必须办理安全施工作业票:
4.1.1各类起重机满负荷起吊或吊运物体积庞大、施工环境复杂、危险性较大的吊运作业。
4.1.2二台及以上起重机抬吊作业。
4.1.3起重机在高压线下方及附近作业。
4.1.4大型起重机械(指起吊能力在30t及以上的)的组装、拆除作业。
4.1.5起重机械的试吊作业。
4.1.6超载、超宽、超高、超长物件和重大精密、价格昂贵设备(如主变、发电机定子、凝汽器、汽包、除氧器水箱)的装卸及运输。
4.1.7起吊危险品。
4.1.8?变压器吊罩、吊芯,发电机穿转子。
4.1.9?特殊高处脚手架及大型脚手架的搭拆。
4.1.10金属升降塔及施工电梯的装拆。
4.1.11在易燃、易爆区域作业(如氧气站、乙炔站、油库、油区、煤粉仓、制氢站等)。
4.1.12土石方爆破作业,导地线爆压作业。
4.1.13高压带电作业和临近高压带电作业。
4.1.14水上作业,沉井、沉箱、金属容器内及封闭管道内进行电、火焊、防腐、接触有毒有害、易燃易爆物品的作业。
4.1.15锅炉及其它压力容器的水压试验、酸洗,电气蓄电池室配酸作业,制氢、制氧设备投运作业。
4.1.16石棉瓦屋面作业。
4.1.17在发电、受电运行区作业。
4.1.18烟囱工程平台试压、扒杆试吊、外平台安装、操作平台及井架拆除作业。
4.1.19其它危险作业。
4.2安全施工作业票与安全施工措施不能互相代替。
4.3安全施工作业票填报内容及审批程序
4.3.1安全施工作业票填报时,使用统一格式。
4.3.2安全施工作业票填报除执行已编制的安全施工措施外,应根据施工前的现场状况、天气变化等作必要的补充完善,要填写所使用的机具和防护用具的数量及完好状况、人员分工及其职责、施工起止时间、施工负责人、监护人,如夜间施工要标明灯具名称、数量及布置点等内容。
4.3.3?一般项目的安全施工作业票由项目技术人员填写经专业工程师审查,送施工技术、安监部门审核,其中有关起重机械拆装及负荷试验的安全施工作业票应经施工机械管理部门审查,安全施工作业票由项目总工程师审批。重要工程项目的安全施工作业票由专业工程师报审,按同样程序经过审查和审批。
4.3.4分包工程项目中的特殊作业、危险作业以及本规定要求必须办理安全施工作业票的项目,相关单项工程技术人员应监督分包单位按本规定编制安全施工措施,填写安全施工作业票。施工时,分包单位安全施工作业票编制及审批人员应亲临现场监督指导,相关专业部门派员现场监督。
4.3.5?安全施工作业票的项目必须经交底才能施工,安全施工作业票的交底,执行公司C*0603-07《安全技术措施计划和安全施工措施管理办法》。重要项目的安全施工作业票不论其是否涉及多个专业部门、多个作业班组均由专业工程师亲自进行交底。必要时,交底会可请安全施工作业票审查、审批人参加。
4.3.6对同类机组的同类项目再次施工时,须重新填报安全施工作业票,重新进行安全交底。
4.3.7经审批后的安全施工作业票,如填报项目发生变化,必须重新履行填报手续。
4.3.8安全施工作业票的填报审批手续,一般在施工前三天办理,最迟应在施工前一天办理完毕。
4.3.9安全施工作业票填报时一式三份,填报人、施工班组(工程单项)、安监部门各一份,如多个班组施工,可视情况增加填报份数。
4.3.10凡《电业安全工作规程》规定办理的热力机械作业票,第一、第二种工作票按《电业安全工作规程》要求办理。
4.4安全监护
4.4.1凡办理安全施工作业票的项目,施工时均须指派监护人员进行监护。
4.4.2安全监护的条件及职责
4.4.2.1安全监护人员由施工负责人指派坚持原则、工作负责、有专业安全知识和实际工作经验的人员担任,安全监护人应佩有明显标志。
4.4.2.2安全监护人、施工负责人应和施工区域其他施工单位及有关部门联系,协助搞好安全监护工作。
4.4.2.3监护人首先督促做好施工前的交底工作。
4.4.2.4监护人协助施工负责人检查安全用具、安全设施、人员到岗和防护用具使用情况。
4.4.2.5坚守工作岗位,密切注意现场施工人员的活动状态,有权制止违章作业和违章指挥,并有权提出警告和批评,发现事故隐患及时通知施工负责人采取消除措施,如情况危及到施工人员安全和施工安全时有权先令其停止施工,并向上级报告,对违章人员有权提出处罚意见。
4.4.2.6安全监护人暂离现场时,必须临时委派有安全监护资格的人代理其工作,并向施工人员宣布后方可离开。
5.相关记录
5.1C*0603-06-01《安全施工作业票》
5.2C*0603-06-02《安全施工作业票交底记录》
篇2：社区管理部作业票管理规定
1基本要求
1.1本规定中作业票是指在社区管理部所辖社区进行施工作业时可能用到的临时用电、高处作业、受限空间、破土作业、用火作业这五项作业票。
1.2以上五项作业的类别判定严格按照公司齐鲁石化临时用电、高处作业、受限空间、破土作业、用火作业安全管理规定执行。
1.3作业前应根据作业内容,对作业类别和作业等级进行分析,做好危害识别,制定相应的作业程序和安全措施。
1.4申请车间为业务或作业区域管理基层单位。
1.5本规定中涉及的承包商或外单位人员的相关要求,应在双方签订的合同、安全协议和安全承诺书中设置相关条款予以明确。公司内部员工应通过安全教育、安全考试和安全管理规章的学习,确保相关员工周知。
2职责分工
2.1运行管理科负责督促、检查施工单位制定施工方案,落实专业安全措施;负责组织、协调对施工人员的安全教育及现场安全交底工作。
2.2安全管理科是施工作业的安全监督部门,负责监督、检查作业HSE方案及措施的落实情况。
2.3基层单位负责制定HSE方案及工艺吹扫处理方案,落实各项安全措施;做好安全教育、安全交底、安全监护等工作。
2.4施工单位负责制订、落实施工方案及安全措施;负责做好安全教育、安全交底、安全监护等工作。
3作业票管理规定
3.1公司规定中标准明确,符合社区施工实际情况的作业票办理执行公司文件要求。如临时用电、高处作业、受限空间票证办理。公司规定中针对厂区的作业票证办理,与社区施工实际情况有距离的,依据规定中符合社区情况的条目或章节进行分级,确定办理流程。如用火、破土作业票办理。所有作业票证办理内容中的安全措施部分严格按照公司规定中的填写要求填写。
3.2公司规定中符合社区情况的作业票办理
3.2.1临时用电作业票按照公司《临时用电安全管理规定》齐鲁分发[2014]320号文执行。
3.2.2高处作业票按照公司《齐鲁石化高处作业安全管理规定》齐鲁分发[2011]340号文执行。
高处作业分级:一级:作业高度大于等于2米、小于5米,或坡度大于45度的斜坡上面进行的高处作业;二级:作业高度大于等于5米、小于15米;三级:作业高度大于等于15米、小于30米;特级:作业高度在30米及以上。
高处作业许可证办理程序:一级、二级高处作业和在坡度大于45度的斜坡上面的高处作业由基层车间负责审批;三级高处作业由基层车间审核会签后,报部工程部门、安全部门审批;特级高处作业由基层车间审核会签后报部工程部门、安全部门审核签字后报部分管领导审批。
高处作业许可正一式四联,第一联由施工区域基层车间留存,第二联由基层参加项目负责人或监护人持有,第三联由施工单位作业负责人持有,第四联由工程管理部门(部180调度备案)留存。高处作业许可证的有效期最长为7天。
3.2.3受限空间作业票按照《齐鲁石化受限空间作业安全管理规定》齐鲁分发[2011]348号文执行。
受限空间是指在公司所属管理区域内炉、塔、釜、罐苍槽、管道、烟道、隧道、下水道、沟、井、池、涵洞、裙座等进出口受限,通风不良,存在有毒有害风险,可能对进入人员的身体健康和生命安全构成危害的封闭、半封闭设施及场所。
公司及各单位应通过技术进步,减少人员进入受限空间作业的机会和频次,必须进入受限空间作业应采取有效措施,使受限空间达到安全作业的条件。
受限空间作业分级:特级、一级、凡属下列情况之一者,为二级受限空间作业3.3.3进入沟、坑、池以及塔、容器的裙座和有井盖的阀门井。3.3.5进入封闭的电缆沟及隧道等进行例行巡检或作业。
受限空间作业方案制定和审查:基层单位负责人组织对施工现场进行危害识别和风险评估,制定受限空间生产处理、盲板加拆等相关方案,专业主管部门按照分工进行审核,由基层单位向施工作业单位进行任务交底和风险告知。
受限空间作业许可证办理:方案审查通过后,基层单位设备员负责填写受限空间作业许可证上的基层单位、受限空间名称、作业时间、作业内容及监护人姓名栏。施工作业单位的现场负责人负责填写许可证上的作业单位、作业人员姓名栏。施工作业单位现场负责人,根据基层单位提供的危害识别和风险评估结果,结合现场施工作业环境进行工作危害识别,组织制订相应的防范措施,填写受限空间作业许可证,施工单位监护人和领导签字确认后送基层单位审核。基层单位负责人组织有关专业技术人员到施工现场检查防范措施落实并进行补充完善,受限空间作业监护人、有关专业技术人员、基层单位负责人在受限空间作业许可证上签名。
受限空间作业审核、审批:特级受限空间作业由直属单位设备、安全部门的专业负责人和施工作业单位主管部门人员到施工作业现场检查确认安全防范措施落实情况,审核会签特级受限空间作业许可证,特级受限空间作业许可证由直属单位分管领导审批后生效。一级、二级受限空间作业许可证,由基层单位项目负责人(作业班长)、施工作业单位现场负责人审核会签,基层单位分管领导审批生效。第一次受限空间作业的采样分析由检测单位负责,后续的受限空间作业可用便携式检测仪进行检测,首次气体采样分析数据和便携式检测仪复测数据填入《受限空间作业许可证》中,分析单附在审批联上。受限空间作业许可证有效期不超过72小时。
3.3与社区施工实际情况有距离的,依据规定中符合社区情况的条目或章节结合社区实际情况进行规定办理。
3.3.1破土作业票
破土作业开具标准:一般破土作业标准基坑开挖深度小于等于3米,特殊破土作业标准基坑开挖深度大于3米。
破土作业办理程序:一般破土作业由基层车间办理审核,特殊破土作业由基层车间办理审核后,报部工程部门、安全部门审核签字后报部分管领导审批。
破土作业票一式四联,第一联由基层申请车间留存,第二联由车间现场监护人留存,在作业过程中随时备查;第三联由施工单位留存;第四联由工程管理部门(部180调度备案)留存。
3.3.2用火作业作业票
用火作业分级为特级、一级、二级、三级和固定用火区均以厂区范围内界定,建议参照分级标准,将社区用火作业分为一般用火作业和特殊用火作业两级。特殊用火作业界定:参照《用火作业安全管理规定》中的二级作业标准中的禁火区范围作业为特殊用火作业,社区内主要为燃料中心的液化气站内作业等社区禁火区,禁火区内用火作业前必须开展气体检测;特殊用火作业区域之外的其他区域均为普通用火作业区域。
用火作业办理程序:一般用火作业由基层车间办理审核,特殊用火作业由基层车间办理审核后,报部工程部门、安全部门审核签字后报部分管领导审批。
用火作业票一式四联,第一联由基层申请车间留存,第二联由车间现场监护人留存,在作业过程中随时备查;第三联由施工单位留存;第四联由工程管理部门(部180调度备案)留存。
3.4作业票证管理实行备案管理,作业票序号要连贯,废票参加排序,废票率在10%以上或作业票填写不规范,字迹潦草纳入作业票管理考核。施工单位或申请车间办理完毕作业票后第四联交由工程管理部门(部180调度备案)留存,申请车间在确定施工结束后电话报知180备案。
3.5作业票证办理时,各社区出票车间暂定为辛店社区:破土、高处、用火、受限空间由辛店维修车间处领取;临时用电由辛店电气车间处领取;胜炼社区:胜利物业管理中心处领取;蜂山社区:蜂山物业管理中心处领取;汞山社区:由汞山物业管理中心处领取。申请单位为施工作业区域基层管理车间,管理车间有责任监督施工单位按照作业票要求逐条落实安全措施,对整个施工全过程进行监督和管理。
4检查与考核
4.1部运行管理科、安全管理科对在社区现场进行的以上作业活动进行监督检查,按照公司安全生产禁令、承包商安全管理规定及部“任务责任实践”工作要求予以考核。
4.2基层车间对施工作业单位的以上作业活动,进行日常和过程监督检查,向部主管部门提出对承包商的考核处理意见。
制度专栏
