土建分包进场准入基本安全要求

篇2：分包队伍安全管理基本要素

工程分包是目前国内外建设项目中存在的普遍现象。《建设工程安全生产管理条例》明确规定:“总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的,分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任”。如何加强分包队伍的安全管理,减少事故的发生,有效的规避安全风险,是工程建设中总承包单位必须面临的问题。

一、确保分包队伍的合法性

项目前期,安全管理人员要把好分包队伍引进关,强化事前控制,保证分包队伍的“合法性”。一是审查分包队伍的安全生产许可证,不得使用无安全生产许可证的单位。国家对矿山企业、建筑施工企业实行安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的,不得从事生产活动。二是审查分包单位的资质,不得超资质分包工程。承包建筑工程的单位应当持有取得的资质证书,并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。三是不使用资质挂靠的分包队伍,杜绝转包、重复分包现象的发生。禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。四是审查分包单位的工伤社会保险交纳情况。生产经营单位必须依法参加工伤社会保险,为从人员缴纳保险费。各类企业应当为本单位全部职工或者雇工缴纳工伤保险费。当分包单位已经缴纳工伤保险费用,总承包单位要为分包单位人员缴纳意外伤害保险费用。实行施工总承包的,由总承包单位支付意外伤害保险费。意外伤害保险期限自建设工程开工之日起至竣工验收合格止。此外,还要审查分包单位的法定代表人证件、法人授权委托书、公证处公证书、特殊工种证件以及安全管理制度等内容。

二、确保工程建设的安全投入

安全是需要投入的,只有在达到一定的投入后才可能控制物的不安全状态,而物的不安全状态正是建筑施工事故中最直接、最重要的原因,可以说,只要控制了物的不安全状态,建筑施工过程中的安全事故就会大大的降低。目前,由于市场竞争的激烈,中标价格越来越低,许多工程效益微薄,个别分包单位直接将效益增长点建立在降低安全投入上,导致现场安全设施不到位,人身安全得不到保障。殊不知,以降低安全投入为效益增长点的做法无异于铤而走险,换来了往往是后悔莫及。建筑施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。各工程类别安全费用提取标准如下:房屋建筑工程、矿山工程为2.0%;电力工程、水利水电工程、铁路工程为1.5%;等等。总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位,分包单位不再重复提取。分包单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用,应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善、不得挪作他用。

三、确保发挥分包单位的管理作用

建筑业属于劳动密集型行业,需要大量的人力资源。但建筑业生产过程的低技术含量决定了从业人员的素质相对普遍较低。加强分包单位的管理,提升施工人员的安全意识,是消除安全隐患,减少安全事故的有效措施。一是促使分包单位形成自身的安全管理体系。督促分包单位设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员。确保一定比例的安全管理力量,是做好安全管理的首要条件。二是严格执行三级安全教育和日常培训制度。三级安全教育是安全生产教育的一个重要方面。为加强新人员的安全教育工作,确保安全生产,凡新进公司人员和调换工种人员,必须进行三级安全教育(即公司教育、车间教育和班组教育)并经考核合格后,方准安排生产岗位。各分包单位每周安全学习时间不得少于一个小时,学习安全管理法律、法规和规章制度。总承包单位要不定期抽查分包单位的安全学习开展情况,保证安全培训的效果。三是严格执行安全技术交底。建设工程施工前,施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明,并有双方签字确定。安全技术交底是对施工人员上岗前的最基本的培训,通过本次交底后,施工人员将会参与直接施工,因此,上岗前的安全技术交底是有效杜绝各类违章、了解施工中的危险因素、提升施工人员安全意识的非常有效地措施。

四、确保各项监督管理到位

分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理,分包单位不服从管理导致生产安全事故的分包单位承担主要责任。为提高安全管理水平,降低安全风险,首先提升对分包单位的监督检查力度。检查可分为日常检查、突击检查以及阶段性检查等等,通过监督、检查发现和处理施工中的安全隐患。对分包单位的三级安全教育开展、安全学习培训和安全站班会的开展、安全技术交底、特种作业人员持证上岗等等进行不定期的抽检。检查完毕,要通过考核兑现安全奖惩,通过奖惩手段体现安全管理的权威性。其次,建立分包单位的年度安全评价档案。做好日常管理考核资料的积累,对分包单位安全管理状况和能力进行年度安全业绩评定。对于不能满足安全管理要求,现场控制力低下,违章现象突出的单位可以直接清退出场。最后,对于分包单位的安全管理,总承包单位安全管理人员要做到“三当”。“当医生”,要对施工现场了然以胸,能够及时发现并指出分包单位现场存在的安全问题,督促分包单位进行整改。“当教师”,当分包单位的安全管理不能满足现场施工需要时,要帮助他们建立管理体系,理顺工作关系,逐步提高分包队伍自身的管理水平,将会起到事半功倍的管理效果。“当法官”,安全管理必须严格落实,严格执法,发现违章和事故,要进行相应的处罚,确保安全管理的严肃性。要“以三铁反三违”,铁面孔,对安全,铁手腕,抓安全,铁心肠,保安全,将安全管理的关口前移,促使施工人员遵章守纪,安全管理可控在控。

五、确保营造安全文化氛围

企业安全文化是施工企业在长期安全生产和经营活动中逐步形成的,并为职工广为接受、遵循的具有本企业特色的安全思想、安全观念、安全作风、安全态度、管理机制及行为习惯的总和。分包单位要服从总承包单位的安全管理,接受总承包单位的安全文化。总承包单位要不断完善安全文化建设,营造浓厚安全氛围,形成良好的安全生产环境。第一,加强安全文化理论的宣传,使员工在心理、思想和行为上形成自我安全意识和环境氛围,使“严守规程”成为全体员工的基本素养,使“关注安全、关爱生命”成为员工的基本理念,才能够有效控制事故的发生,进一步筑牢安全生产的坚固防线。第二,主要从观念文化、物质文化、管理文化、行为文化四个方面入手,提高员工安全素质,确保了企业长治久安。(1)建设预防为主、我要安全的安全观念文化。安全文化是基本的内涵就是人的安全意识。要保证人的行为、设施和生产环境的安全性,更好地预防事故的发生,就需要从人的基本素质出发。(2)建设稳定可靠、标准规范的安全物态文化。良好的安全物态是安全生产的必要保障。确保安全投入,完善安全设施,是建设安全物质文化的基础。(3)建设健全完善、政令畅通的安全制度文化。不断地充实完善各项安全规章制度,不折不扣地执行安全规章制度就是创建和推行安全文化的过程,也是施工企业安全管理价值观逐步具体化的传播过程。(4)建设规范有序、遵章守纪的安全行为文化。安全行为文化是安全文化的重要方面,也是建设安全文化的主要目标。抓行为文化建设必须把培养职工良好行为当作基础性的工作,并提到重要位置来抓。

总承包单位与分包单位是相辅相成的一个整体,是一种唇齿相依的关系。大家为了一个共同的目标:安全施工,平安顺利的将工程移交建设单位而协同合作,只有共同致力于安全生产管理中,才能确保各项施工的安全顺利进行,进而完成安全生产的目标指标。

篇3：进场安全文明施工须知

安全文明施工

各承包商正式进场前,须与公司签订《建设工程安全环境管理协议》(本协议一式二份)。

各承包商须至少提前两天向公司安全监察部提出员工工作证办理申请,所有员工凭工作证出入工地。

各承包商所有施工人员进场必须进行公司、项目部和班组“三级安全教育”,并做好记录。

各承包商对各分项工程进行全面的有针对性的安全技术交底,且受交底者需履行签字手续。

各承包商特种作业人员需经培训考试合格后持证上岗,并严格按期复审,不得超期使用。

建立定期安全检查制度,每周召开安全例会对查出问题督促其及时整改。

各承包商使用的塔吊、电梯、井架、吊机(吊船)和脚手架等须认真做好检查验收,待验收合格后方可挂牌使用。

各承包商进场须佩戴有该公司名称或标志的安全帽,以便识别与管理。

各承包商在施工区域、主要施工部位、作业点、危险区域,通道口须挂有安全宣传标语或安全警示标识。

各承包商须严格执行相关施工用电安全标准和规定,所有电气设备(设施)需实行“三级配电两级保护”和“一机一闸一漏电一开关箱”制度。

材料设备进出工地须严格执行《材料设备进出场管理制度》。

办公室、仓库、生活区、易燃易爆材料设备堆放区及工作场所、动火作业现场等处须按规定要求配置数量足够的灭火器材。

保持地盘整洁,做到工完场清。

严格按照JGJ59-2011《建筑施工安全检查标准》要求组织施工,建立健全安全管理资料。

如违反相关安全文明施工条款,将根据《安全文明施工违规罚款条例》受到相应处罚。

承包商须提交资料

安全管理架构表(姓名、职务、联系电话);

安全管理人员上岗证复印件;

施工方案;

新入场人员三级安全教育登记表。

特种作业人员上岗证复印件;

安全文明施工管理制度;

工地防火管理制度;

开工前提交分项工程安全技术交底资料。

篇4：临时土建安全文明施工措施

1.施工中严格贯彻执行国家和行业安全方面的法规、法律、规程、规章制度以及龙电公司的安全文明管理规定和制度,接受龙电公司安监人员的监督和管理。建立健全本单位(龙电项目部)现场“安全保障和安全监督”两个体系,配备符合规定的安全管理人员,不断完善现场以责任制为中心的各项安全管理制度,全员全方位过程地认真落实各项安全管理工作和措施,安全档案、资料齐全归档及时。自身安全管理工作运转正常,并接受龙电公司安全监察部的监督、检查和考核。

2.根据法律法规规定,邯郸市锦都建筑安装工程有限公司对其现场施工人员和设备的安全负责;对由于承包责任区内安全防护不到位、不完善、不可靠等问题导致的其他单位人员伤害负责,承担事故后果一切的费用及处理事务。

3.根据法律法规规定,邯郸市锦都建筑安装工程有限公司在每一项工作开工前必须对所有人员进行安全教育和技术交底,全体施工人员均应掌握工程特点及施工安全防护知识,提高四不伤害“不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害,提醒他人不被伤害”安全意识。组织施工人员学习相关安全规程、规定,并经考试合格后方可进行工作,考试成绩应计入档案。

4.每一项临时工程开工前,都应制定整个工程的安全保证措施,复杂的和危险性较大的工序,应制定单独的安全技术措施,经甲方审批后遵照执行,所有安全措施应在现场张贴公布。

5.涉及非电力生产区域有地下运行管线的施工,制定方案办理手续,做好安全保护措施,须经龙电生产技术部认可后方可施工;进入电力生产区域施工,还必须按规定严格执行工作票制定,办理“工作票”,落实安全监护和安全技术措施后方可施工,否则承担造成后果的损失。

6.施工前应对施工机械、工器具及安全防护设施进行一次检查,确保符合安全规定,并定期检查、检验,确保使用安全。

7.进场使用的特种设备报审和备案,符合法规安全规定要求方可使用,不符合安全规定的特种设备禁止使用。

8.特种作业(操作)人员,必须经过有关部门的安全技术培训,经考试合格持证上岗,并在有效期内使用。

9.现场负责人(安全施工的第一责任者)对龙电安全监察部提出的意见必须及时整改,坚决执行龙电公司发出的安全文明施工的指令。

10.邯郸市锦都建筑安装工程有限公司必须接受龙电安全监察部的监管、管理和指导;发生人身事故或危及生产运行的不安全情况,必须立即报告龙电安全监察部。发生人身伤亡事故,同时按政府规定报告有关部门及组织救援、调查、分析和处理。

11.邯郸市锦都建筑安装工程有限公司必须做到文明施工:通过“五牌一图”、标语、围栏、各种安全警示牌、现场的清洁、物料放置整齐、场地降尘等,确保施工区域的环境安全及文明,废料、废渣、废物等垃圾及时清理,运到指定位置,防止二次污染环境。

12.邯郸市锦都建筑安装工程有限公司对其所属人员(包括民工)的身份证明负责,严禁使用“无有效身份证明”人员,到保卫部门办理治安管理手续;并对其非施工期的治安管理及人身安全教育负责。承包方严禁使用未成年工和不适应现场安全施工要求的老、弱、病、残人员进行施工。

13.设置消防保卫管理人员,配备满足要求的消防器具设施和人员,确保防火防盗管理满足现场需要。

14.高空作业必须系好安全带,安全带系挂牢固且应高挂低用,现场使用的安全器具、电动工具完好无损且均在检验周期内。

篇5：高速公路土建工程环境保护水土保持措施

(一)、环保与水土保持目标、组织机构

1、环保与水土保持目标

贯彻GB/T24001环保体系标准,遵守国家及地方有关环境保护的法律法规,全面控制施工污染,减少污水、空气粉尘及噪音污染,严格控制水土流失、植被破坏,维护生态平衡,全面达到国家和湖北省规定的环保、水保标准。

2、环境保护组织管理机构(见图4.2.1-1)。

图4.2.1-1环境保护组织管理机构

3、施工环保目标值

(1)、燥音控制:风机、空压机、发电机噪声不超过限值

(2)、污水排放控制:按地方要求排放生产生活污水,污水排放前无明显悬浮物。

(3)、固体废弃物:节约材料,充分利用钢材、木材等下角料,控制废弃物的产生,已产生的废弃物分类存放,提高废弃物的回收率。

(4)、粉尘及有害气体控制:满足公路隧道施工规范附录要求。

4、环境保护和水土保持管理体系图(见图4.2.1-2)

(二)、环境保护及水土保持措施

1、学习、宣传、执行有关环保的法律、法规,接受业主及环保部门监督。

2、临时用地及弃碴场经当地环保部门同意后使用。

3、规范场外施工活动准则,弃碴不堵河道、沟渠,不污水源,车辆在规定道路行

驶,不乱挖乱弃。扰砍乱挖树木草皮。规范人的行为准则,确定活动范围,严禁上山打猎。

4、制定定期检查制度和违规奖罚制度(奖罚规定进场后呈报),兑现奖罚。

5、洞口设污水处理池,洞内废水经沉淀、处理、隔油达标后排放。

图4.2.1-2环境保护和水土保持管理体系图

6、加强洞内环境治理,做好五化管理,即:湿式凿岩标准化,喷锚湿喷化、通风经常化、喷雾洒水正常化,个人防护普遍化。通风机设积尘装置。

7、营区设专人管理,设标准化冲水厕所,生活污水入化粪池,固体垃圾送指定地点。

8、施工道路设专人养护,拌合站尽量用散装水泥,控制粉尘污染。

9、尽量选用低燥音空压机、发电机和其它加工机械,减小燥音污染。

10、对洞身富水段采用帷幕注浆堵水或限量排放,防止引起山顶水环境变化。

11、对弃碴场设挡墙防护,并做好排水设施,防止水土流失和污染。

12、施工完毕,对临时用地、弃碴场进行复耕或植树绿化。