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设备安全防范应急预案范本

编辑:制度大全2019-04-30

设备安全防范应急预案

设备安全管理措施:

一、氧气瓶使用安全保障制度

1、氧气瓶发送由专人进行,交付使用科室时,双方责任人检查有无漏气,有无安全冒缺失等情况。

2、氧气瓶进入使用房间,不得有易燃品在室内同放,并向患者及陪护人员讲解注意事项。

3、患者使用时,必须由管床护理人员进行操作,其他任何人不得随意开启。

4、操作人员必须熟悉掌握操作技术,严格按照操作规程进行。

5、使用完毕,不论瓶内是否有气,及时调离病房。

6、使用氧气瓶的科室,必备消防器材。

7、一旦发生故障,及时排除并向有关科室、有关人员报告。

二、高压消毒锅的安全管理措施

1、定期进行压力容器性能检测。

2、定期进行压力容器性能维护。

3、操作时必须按规程进行。

4、使用时只限有证人员操作。

三、电器设备的安全管理措施

1、所有用电设备及电网均要有完好的接地措施。

2、用电设备加装漏电保护器。

3、使用单位或个人,随时掌握设备的安全性能状态。

4、一旦发生漏电,关键部位磨损等安全隐患,及时协同有关科室及有关人员解决。

四、药库安全管理措施

1、库内限量存放。

2、库房通风良好。

3、专人保管发放。

4、领用时非专管人员不得入内。

5、库房口设置消防器材。

信息管理意外事件处理

应急预案

1、坚持以领导小组工作为主,明确职责权利;

2、发生意外事件后各科室在5分钟内将信息反馈领导小组;

3、快速向科主任及主管领导汇报,并启动应急方案;

4、应急事件处理领导小组:

组长:总经理

副组长:院长

组员:人事行政部经理

篇2:体育活动安全防范预案范本

为确保学生的安全防范教育落到实处,防止校园体育活动意外伤害事故的发生,及时处理好各种突发事件,确保学校体育活动的顺利进行,特制定以下安全防范应急预案:

一、器材库、音响室用电安全预案:

1、防范预案

(一)组织对器材保管员、播放员进行用电安全知识辅导。

(二)器材库、音响室内严禁使用电烫斗、电吹风、电炉、电水壶、加热器等。

(三)器材保管员、播放员不得私自拆、卸电器及开关、插座等。

(四)器材保管员、播放员不得擅自从插座内引出电源接入其它用电器。

(五)定期检测器材库、音响室内触电保护器是否正常工作。

2、应急预案

(一)遇有突发性触电事故立即切断电源(包括总电源)。

(二)遇有紧急情况立即用绝缘棒或非导电棒、棍击打,将触电人员与电源脱离,(不得用手拉触电人员。)

(三)对触电受伤人员视情形及时组织自救或他救,必要时拨打120急救中心求援。

(四)及时向学校领导报告,以便组织施救。

(五)排查事故原因,及时处理上报。

二、体育课及体育活动安全预案:

1、防范预案

(一)要求体育老师牢固确立安全第一的意识,把学生上课及活动安全放在首要位置。

(二)体育课、体育活动课必须充分做好准备活动后实施新的活动项目和活动结束及时进行心身恢复。

(三)按规定学生跳箱、跳马、长跑等课程项目必须事先做好防护工作。

(四)高温时段学生体育课因地制宜,或安排到室内,以防学生中暑。

2、应急预案

(一)遇有学生发生晕倒、抽搐等中暑症状,立即将其送往医院救治。

(二)遇有学生四肢无力、面色苍白等症状,立即将其安置阴凉通风处,并给予补充水份。

(三)发生上述第一、第二条款情况立即向学校领导报告。

(四)分析原因,及时作出处理意见。

三、大课间活动安全预案:

1、防范预案

(一)、教育学生上、下楼梯靠右走,不得拥挤,不推人。

(二)、学生在校园内,不得在走廊内打闹,不得撞击玻璃栏板或攀爬走廊护拦,以免发生坠楼事故。

(三)、班主任带领学生按规定的田径场门号有序进场。

(四)、大课间时所有班主任、体育教师均需在第一现场。

(五)、大课间结束后,每班按要求按批次有序退场,并按分好的楼梯返回班级。

?2、应急预案

(一)、每个楼梯均派有两名教师负责看管学生上下楼梯秩序。

(二)、遇有发生安全伤害事故,伤情严重的立即送往校医务室诊治。

(三)、一旦发生学生安全伤害事故,立即向学校领导报告,以便及时采取相应措施。

(四)、分析事故原因,及时处理上报。

四、大型活动、组织集体劳动安全预案

1、防范预案

(一)、每位班主任必须在活动前,清点人数后并对全体学生进行一次全面的安全知识讲解,对活动过程中的几项安全问题提出要求,拨响学生脑中安全之弦。

(二)、活动中,各班主任、辅导员、、体育教师均需到场,做好安全工作,防止意外事故发生。

(三)、活动后,班主任、辅导员要清点人数并按学校规定,有秩序地组织学生退场、清场。

2、应急预案

(一)遇有发生安全伤害事故,伤情严重的立即送往医院诊治。

(二)一旦发生学生安全伤害事故,立即向学校领导报告,以便及时采取相应措施并及时通知家长。

(三)分析事故原因,及时处理上报。

五、体育训练、考试安全预案

1、防范预案

(一)、训练(考试)指导教师要周密计划,科学安排,运动量适宜,规范操作。

(二)、要认真考虑学生特点、身体条件、场地器材的安全问题,排除安全隐患。

(三)、一般不在恶劣天气安排高强度训练、考试。

(四)、饭后一小时内不安排体育活动和考试。

(五)、关注病残学生,帮助制定康复计划,制定相应免考、缓考规定,并建立健康档案,加强医务监督。

(五)、建立体育场地器材的管理使用、维修制度,定期检查,对可能有危险的器材旁边设立安全警示排,尽可能降低意外事故风险。

2、应急预案

(一)在训练和考试中遇有发生安全伤害事故,伤情严重的立即送往医院诊治。

(二)一旦发生学生安全伤害事故,立即向学校领导报告,以便及时采取相应措施并及时通知家长。

(三)分析事故原因,及时处理上报。

六、学校体育竞赛安全预案

为保障与会师生人身安全,保证竞赛安全顺利进行,特制定此预案,望大家认真学习,严格遵照执行。

一、指导思想

安全第一,预防为主。

制定竞赛安全应急处理预案,可以预防事故的发生,并保证师生充分了解发生重大事故时的安全措施,一旦发生事故,能够做到及时报警,自助自救,确保学校财产和师生生命安全。

二、准备工作

1.竞赛前对全体与会师生进行安全教育,认真学习本预案,每个人都要明确职责,熟悉步骤,做到心中有数,并由班主任贯彻给每一个学生。

(1)学校召开一次竞赛组织委员、裁判员、工作人员、各班领队会议,布置竞赛事宜(特别是安全方面的要求)。

(2)班主任利用晨会或班会向参加竞赛的学生,特别是对非运动员,讲明具体的安全措施及学校安全方案,把安全教育放在首位。

2.学校及班主任就竞赛过程中的每个细节提出纪律要求和注意事项。?

?3.学生根据自身身体状况自愿报名参加比赛项目,任何人不得强制学生参加比赛;对有心脏病、癫痫等不适宜进行体育锻炼的学生,不许其参加比赛;班主任在班会上公开征询学生是否可以参加比赛,身体条件不允许的学生可在课下找老师说明情况,老师有对学生病情保密的义务。

4.体育教师及裁判员应在赛前认真检查好比赛器械及场地,保证比赛安全。

5.设置安全责任岗,在竞赛进行期间加强对会场、教学楼、宿舍楼等重要部门的安全巡查工作,责任到人。

6.安排两名校医在竞赛期间蹲守现场,随时准备处理可能发生的运动伤害,并提前备好急救药品和器械。

7.后勤部门为大会做好后勤准备,保障水电供应,尤其要加强对食堂、小卖部的监督检查,确保大会召开期间师生饮水用餐安全。

?三、组织过程

1.竞赛组织委员会人员、裁判员、所有工作人员责任到位、责任到人,各司其责,杜绝事故的发生,以确保运动会正常进行。

2.学生须在班主任带领下整队入场,入场后学生不许擅自离开指定地点去教室或寝室,更不允许私自离校或进入比赛场地围观。一旦查到,严肃处理,学生有事须向班主任请假。领队(班主任)全程跟班,负责运动员参加比赛,组织班中学生有秩序地观看比赛,确保班中运动员与其他学生的安全(包括学生中午非比赛时间的安全)。

3.运动员在点名后方能进入比赛场地,认真进行准备活动,以防止运动伤害;比赛完毕立即退场,不得在场内逗留围观。

4.裁判员负责本裁判区域内运动员、观众的安全,确保比赛的正常进行。赛前指导运动员做好准备活动,向运动员讲清比赛中应注意的安全问题,以减少运动伤害;及时清理闲散围观人员(对拒不离开或与裁判员发生顶撞者上交政教处处理),在保证安全的情况下方能进行比赛。

5.保卫组应加强在校内的巡视,严禁非本校人员未经允许私自进入校内观看比赛或滋事;严禁学生无假离校。

6.所有老师在开会期间始终要坚守岗位,随时准备处理可能发生的运动伤害。

7.学生视自身身体情况可终止自己的比赛,任何人不得阻拦;裁判员和工作人员应密切关注运动员身体情况,发现学生身体出现异常,可强制其停止比赛。

?四、应对突发事件的措施

1.当遇到突发事件时,与会师生应按照预案要求坚守岗位,各司其职,听从大会统一指挥,开展救护工作,将事故的危害降低到最低程度。严禁私自行动。

2.广大师生应保持镇定,原地待命,切勿惊慌乱跑,造成混乱,发生踩踏事故,班主任在班干部的协助下做好本班稳定工作。

3.会议组织者应根据事先安排迅速组织学生有序撤离,并立即进行救灾;通讯联络组应将情况在第一时间迅速上报相关部门,请医院、派出所等有关部门协助救助并与家长取得联系。

4.事件发生后,与会领导、教师应积极救灾,严禁擅离职守,先行撤离。

5.若有学生发生运动伤害,在岗老师和班主任应立即赶到现场进行救助,如果伤情严重可由老师陪同就医,由班主任通知家长。

6.校外人员观看比赛经劝阻不离开学校的,可由保卫组强行将其带离;校外人员私自进校滋事,与校内人员发生冲突且情节严重的,保卫组应及时予以制止,并视情况报公安机关。

7.任何人员如因不坚守岗位、不认真履行职责,将列入学校年度考核;如因失职造成安全事故,其损失由当事人全部承担,并按学校工作制度进行相关处理。

五、人员分工

1.领导机构:

校运会安全领导小组:

组长:刘勇

副组长:陈海洋白渠云

成员:所有体育教师及每班(班主任)

现场指挥系统:

由校长负总责,各主管各负其责,协调各有关人员统一行动。

2.具体分工:

⑴刘勇校长负责整个大会的安全监控,张伟、谢涵负责径赛安全,程斌负责田赛安全。

⑵各班队伍由本班班主任负责监控。

⑶教学楼、由保安负责巡视监控。

⑷小卖部的食品卫生安全由校医负责检查监督。

⑸校门口人员进出及校园内外来人员的清理由门卫负责。

⑹比赛场内由各场地裁判员负责安全监控,领导小组检查清除场内闲散人员。

?

商丘市第十六中学

二〇一六年九月一日

篇3:安全防范应急预案范本

(一)应急预案实施目的和适用范围

按照环境和职业健康安全管理体系的规定,确保项目职业健康安全目标的实现,使监理项目在管理过程中都能营造安全、健康、文明、洁净的人文环境,持续提高项目施工管理水平。

为了实现环境和职业健康安全管理体系文件规定的目标,使职业健康安全管理在本项目现在和将来的所有建筑施工活动、产品、服务中始终处于受控状态,并使我们的职业健康安全管理能不断的持续改进,使我们在建筑施工活动、产品、服务中的职业健康安全潜在事故能进行有效的预防和紧急事故发生时能进行迅速的响应,尽可能减少由于该类事故发生时带来对人员的伤害和对项目、公司造成的损失,特制定应急预案。

(二)编制依据

1、国家和各级地方有关职业健康安全的法律、法规

2、国家和各级地方有关职业健康安全的条例、规定

3、有关职业健康安全的规范、标准

4、企业、上级系统有关职业健康安全的规定

(三)管理方针与目标

1、环境与职业健康安全管理方针:

“营造安全、健康、文明、洁净的人文环境,持续提高管理水平”。

2、职业健康安全目标

为达到公司关于环境和职业安全卫生管理手册的要求,要求施工中始终贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针,认真执行国务院、建设部、吉林省关于建筑施工企业安全生产管理的各项规定,重点落实把安全生产工作纳入施工组织设计和施工管理计划,使安全生产工作与生产任务紧密结合,保证职工在生产过程中的安全与健康,严防各类事故发生,以安全促生产。通过强化安全生产管理,组织落实、责任到人、定期检查、认真整改,实现职业健康安全目标:

a杜绝重大伤亡事故及重大机械事故,因工死亡率为零。

b因工负伤频率控制10‰以内,因工重伤频率控制在1‰以内。

c杜绝急性中毒事故与重大火灾事故。

(四)应急准备

1、应急工作的组织及相应职责

为科学安排职业安全卫生管理工作,明确各岗位职责,使之在管理工作中互相协调,各司其责,促进环境和职业健康安全管理工作的有效开展,应建立各级应急各级工作组织:

以驻地监理代表为组长,副监理代表为副组长,安全监理工程师及各专业监理工程师为组员的项目安全应急管理小组,负责项目安全应急预防的领导和组织工作。

本项目安全应急管理小组名单如下:

组?长:**

副组长:**

组?员:****

应急抢险员:****

应急抢险员替补:***

2、安全应急小组管理职责

(1)副组长负责项目应急预案的编制或深化工作;

(2)小组组员负责组织将应急预案反复向全体员工进行交底,并做好书面记录;

(3)负责潜在事故或紧急情况发生时组织应急小组按应急预案实施抢救工作;

(4)组长负责按应急预案落实应急人员,并明确岗位职责;

(5)督促并检查应急人员的应急准备工作实施情况;

(6)副组长负责事故的善后处理及做好有关工作;

3、技术准备

编制职业健康安全应急预案,并根据不同施工阶段的施工特点,在编制监理规划时以专门的章节写明各施工阶段应注意的安全内容以及采取职业健康安全的措施,并按照方案实施。应急预案应做好职业健康安全预防工作。

4、应急组织与物资设施准备

(1)应急组织措施

1)应急抢险小组,应书面明确应急指挥者和参与者;

2)应急小组指挥者,负责按应急预案落实应急人员,并明确岗位职责

3)增设应急抢险小组替补人员,当紧急情况发生时,抢险者因故不能及时进行抢险时,应及时进行替补。

(2)应急小组岗位职责

1)应急小组组长职责:应急小组组长是应急抢险工作的现场指挥员,负责应急期间现场指挥工作,负责人员调度、物质调度、指挥抢险并负责事故的调查分析及提交事故报告;

2)应急信息员职责:当潜在事故或紧急情况发生时,应在第一时间内向公司及有关部门报告,同时负责应急抢险时的各种命令及其它信息的传递工作,负责医院、消防、救护等救援单位的联络工作;

3)资源管理员职责:负责应急抢险工作的资源供应工作,当接到指挥员发出各种资源调度命令后,应以最快的速度按资源储备计划提供抢险所必须的抢险资源,并负责应急工作完成后的资源回收工作;

4)公关协调员职责:负责应急抢救期间的内外协调工作,负责社区居民的劝阻、解释、说服工作,按照指挥员的指令向有关领导和部门及相关方通报事故的基本情况,并负责善后的处理工作;

5)应急抢救员职责:按照指挥员的指令,负责应急抢救实施工作,运用科学、合理的抢救方法,对危险源采取制止控制手段,并对人员、财产等进行抢救;

6)应急救护员职责:当潜在事故或紧急情况发生时,救护员应立即赶赴现场,对在事故中发生的伤员进行现场救护,对伤情较重者应立即按照救护计划送往医院治疗,同时应做好应急中的防暑防疫等预防工作。

(3)物资准备

1)足够的健康安全防护用品和救援设施;

2)足够的防暑降温物资和御寒防冻物资;

3)其他防护物资;

4)合适的摄影或摄像设备,在事故发生时,应摄取现场事态发展的资料;

5)必要的资金保证;

6)配备保证现场急救基本需要的急救箱,定期检查补充,确保随时可供急救。

(4)项目应急响应的信息资源

1)应急信息资源:

医疗救护电话:120;

消防报警电话:119;

公安报警电话:110;

公司联络电话;***

资源提供电话:********

其他有关人员的电话:******

医疗救护点的具体位置及行驶路线,应制成书面资料,并使所有应急小组成员掌握了解;

保证电话在事故发生时能应用和畅通,可保证在事故发生时能及时向有关部门、单位拨打电话报警求救。

2)电话报救须尽量说清楚以下几件事:

①说明伤情(病情、火情、案情)和已经采取了些什么措施,好让救护人员先做好急救的准备;

②讲清楚伤者(事故)在什么地方,什么路几号、什么路口、附近有什么特征;

③如发生坍塌等重特大安全事故,还必须向当地的警方拨打“110”要求提供抢险和警戒;

④说明报救者单位、姓名(事故地)的电话以便救护车(消防车、救护车)找不到所报地方时,能随时用电话联系。打完报救电话后,应问接报人员还有什么问题不清楚,如无问题才能挂断电话,通完电话后,应派人在现场外等候接应救护车,同时把救护车进工地现场路上的障碍及时给予清除,以利救护车到达后,能及时进行抢救。

(5)其他应急设备和设施

由于在事故发生现场上经常会伴随出现一些不安全的险兆情况,甚至导致再次发生事故,如在夜间或由于光线和照明情况不好,在应急处理时就需配备有应急照明,如可充电工作灯、电筒等设备,保证现场有足够的照明度。在事故发生现场上应急处理时还需有用于危险区域隔离的警戒带、安全禁止、警告、指令、提示标志牌,以防止围观人员和其他闲杂人等进入事故现场造成混乱,导致现场施救困难和其他事故发生。

(五)、应急预案

1、应急范围

(1)因高空坠落、物体打击、机械伤害、触电及坍塌而造成重大安全事故;

(2)台风、水灾、地震等自然灾害而造成人员伤害;

(3)重大机械事故和各种急性中毒事故。

2、伤亡事故的预防

(1)伤亡事故的预防原则

为实现安全生产,预防死亡事故的发生必须要有全面的综合性措施,实现系统安全,预防事故和控制受害程度的具体原则大致为:

1)降低、控制和消除潜在危险的原则;

2)提高安全系数;

3)闭锁原则(自动防止故障的互锁原则);

4)屏障、距离原则;

5)警告和禁止信息原则;

6)个人防护原则;

7)避难、生存和救护原则。

(2)伤亡事故预防措施

伤亡事故预防,就是要消除人和物的不安全因素,实现作业行为和作业条件安全化。

A、消除人的不安全行为,实现作业行为安全化

1)开展安全思想教育和安全规章制度教育;

2)进行安全知识岗位培训,提高职工的安全技术素质;

3)推广安全标准化管理操作和安全确认制度活动,严格安全操作规程和程序进行各项作业;

4)加强重点要害设备、人员作业的安全管理和监控,搞好安全生产;

5)注意劳逸结合,使作业人员保持充沛的精力,从而避免产生不安全行为。

B、消除物的不安全状态,实现作业条件安全化

1)采取新工艺、新技术、新设备,改善劳动条件;

2)加强安全技术的研究,采用安全防护装置,隔离危险部位;

3)采用安全的个人防护用具;

4)开展安全检查,及时发现和整改不安全隐患;

5)定期对作业条件(环境)进行安全评价,以便采取安全措施,保证符合作业的安全要求。

C、实现安全措施必须加强安全管理

加强安全管理是实现安全措施的重要保障。建立、完善和严格执行安全生产规章制度,开展经常性的安全教育、岗位培训和安全知识竞赛活动,通过安全检查制度和落实防范措施等安全管理工作,是消除事故隐患,搞好事故预防的基础工作。

(六)施工现场急救

1、急救步骤

急救是对伤病员提供紧急的监护和救治,给伤病员以最大的生存机会,急救一定要遵循下述四个步骤:

(1)调查事故现场,调查时要确保无任何危险,迅速使伤病员脱离危险场所,尤其在工地大型事故现场更是如此;

(2)初步检查伤病员,判断神志、气道、呼吸循环是否有问题,必要时立即进行现场急救和监护,使伤病员保持呼吸道畅通,视情况采取有效的止血、止痛、防止休克、包扎伤口等措施,固定、保存好割断的器官或组织,预防感染;

(3)呼救。由专人去呼叫救护车,现场施救一直坚持到救护人员或其他施救者到达现场接替为止。此时还应反映伤病员的病情和简单救治过程;

(4)如果没有发现危及伤病员的体征,可作第二次检查,以免遗漏其他损伤、骨折和病变。这样有利于现场施行必要的急救和稳定病情,降低并发症状和伤残率。

2、施工现场具体急救方法

(1)一般伤员的现场救治

在出事现场,立即采取急救措施,使伤员尽快与致伤因素脱离接触,以避免继续伤害深层组织。

1)用清洁包布裹盖伤面做简单包扎,避免创面污染。自己不要随便把水痘弄破,更不要在创面上涂任何有刺激性的液体或不清洁的粉和油剂。因为这样既不能减轻疼痛,相反增加感染机会,并为进一步创面处理增加了困难。

2)伤员口渴时可给适量饮水或含盐饮料。

3)经现场处理后的伤员要迅速转送到医院救治,转送过程中要注意观察呼吸、脉搏、血压等的变化。

(2)严重创伤出血伤员的现场救治

创伤性出血现场救治要根据现场现实条件及时地、正确地采取暂时性的止血,清洁包扎,固定和运送等方面措施。

1)止血

止血可采用压迫止血法、指压动脉出血近心端止血法、弹性止血带止血法。

2)包扎、固定

创伤处用消毒的敷料或清洁的棉纺制品覆盖,再用绷带或布条包扎,即可以保护创口预防感染,又可减少出血帮助止血。在肢体骨折时,又可借助绷带包扎夹板来固定受伤部位上下二个关节,减少损伤,减少疼痛,预防休克。

3)搬运

经现场止血、包扎、固定后的伤员,应尽快正确的搬运转送医院抢救。不正确的搬运,可导致继发性的创伤,加重病痛,甚至威胁生命。搬运伤员时应注意:

①在肢体受伤后局部出现疼痛、肿胀、功能障碍或畸形变化,就表示有骨折存在。宜在止血固定后再搬运,防止骨折断端因搬运振动而移位,加重疼痛,导致损伤附近的血管神经,使创伤加重。

②在搬运严重创伤伴有大出血或已有休克的伤员时,要平卧运输伤员,头部可放置冰袋或带冰帽,路途中要尽量避免震荡。

③在搬运高处坠落伤员时,因疑有脊椎受伤可能,一定要使伤员平卧在硬板上搬运,切忌只抬伤员的两肩与两腿或单肩背运伤员。因为这样会使伤员的躯干过分屈曲或过分伸展,而使已受伤的脊椎移动,甚至断裂造成截瘫,招致死亡。

创伤救护的注意事项

1)护送伤员的人员,应向医生详细介绍受伤的经过。如受伤时间、地点,受伤时所受暴力大小,现场场地情况。凡属高处坠落致伤时还要介绍坠落高度,伤员最先着落部位或间接击伤部位,坠落过程中是否有其他阻挡或转折。

2)高处坠落的伤员,在已诊有颅骨骨折时,即使伤者当时神志清楚,但若伴有头痛、头晕、恶心、呕吐等症状,仍应劝留医院严密观察。

3)在模板倒塌、土方陷落、交通等事故中,在肢体受到严重挤压后,局部软组织因缺血而呈苍白,皮肤温度降低,感觉麻木,肌肉无力。一般在解除肢体压迫后,应马上用弹性绷带绕受伤肢体,以免发生组织肿胀,还要给以固定少动,以减少延毒性分解产物的释放和吸收。在这种情况下的伤肢就不应该抬高,不应该进行局部按摩,不应该施行热敷,不应该继续活动。

4)胸部受伤的伤员,实际损伤程度常较胸壁表面所显示的损伤面更为严重,有时甚至完全表里分离。如伤员胸壁皮肤完好无伤痕,但已有肋骨骨折存在,甚至还伴有外伤性气胸和血胸,要高度提高警惕,以免误诊,影响救治。在下胸部受伤时,要想到腹腔内脏受击伤引起内出血的可能。

5)引起创伤性休克的主要原因是创伤后的剧烈疼痛、失血引起的休克以及软组织坏死后的分解产物被吸收而中毒。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约200左右,及时止血、包扎、固定伤肢减少创伤疼痛,尽快送到医院进行抢救治疗。

(3)急性中毒的现场抢救

急性中毒是指在短时间内,人体接触、吸入、食入毒物,大量毒物进入人体后,致使肌体突然发生的病变,是威胁生命的急症。在施工现场如一旦发生,应尽快确诊,并迅速给予紧急的处理。并积极的分秒必争地给予妥善的现场处理后,及时转送医院。从而提高中毒人员的抢救成效率。

A、急性中毒现场救治原则

1)不论是轻度还是严重中毒人员,不论是自救还是互救、外来救护工作,均应设法尽快使中毒人员脱离中毒现场、中毒物源,排除吸收的和未吸收的毒物。

2)根据中毒的不同途径,采取以下相应措施:

①皮肤污染、外表接触毒物:如在施工现场接触油漆、涂料、沥青、外掺剂、添加剂、化学制品等有毒物品中毒时,应脱去污染的衣物并用大量的微温水清洗污染的皮肤、头发以及指甲等,对不溶于水的毒物用适宜的溶剂进行清洗。

②吸入毒物(有毒的气体):如进入下水道、地下管道、地下的或密闭的仓库、化粪池等密闭不通风的地方施工;环境中有毒有害气体及氧焊割作业、乙炔气中的磷化氢、硫化氢、煤气(一氧化碳)泄露;二氧化碳过量;油漆、涂料、保温、粘合等施工时;苯气体等作业产生的有毒有害的气体的吸入造成中毒时。应立即使中毒人员脱离现场,施救人员在抢救时要佩戴防毒面具或给氧面具,并在抢救和救治时应加强通风及吸氧。

③食入毒物:如误食发芽的土豆、未熟扁豆等动植物毒素及变质食物、混凝土添加剂中的亚硝酸钠、硫酸钠和酒精等中毒,对一般神志清者应设法催吐:喝微温水300~500mL,用压舌板等刺激咽喉壁或舌根部以催吐,如此反复,直到吐出物为清亮物体为止。对催吐无效或神智不清者,则可给予洗胃,洗胃一般宜在送医院后进行。

B、急性中毒急救注意事项

①救护人员在将中毒人员脱离中毒现场的急救时,应注意自身的保护,在有毒有害气体发生场所,应视情况,采取加强通风或用湿毛巾等捂着口鼻,腰系安全绳由场外人控制、应急,如有条件要使用防毒面具。

②常见食入中毒的解救,一般在医院进行,吸入毒物中毒人员应尽可能送往设有高压氧舱的医院救治。

③在施工现场如已发现心跳、呼吸不规则或停止呼吸、心跳时间不长,则应把中毒人员移到空气新鲜处立即施行口对口(口对鼻)呼吸法和体外心脏挤压法进行急救。

(4)触电急救

触电事故是人体触及带电体,带电体与人体之间闪击放电或电弧波击人体时,电流流过人体而与大地或其它导体形成闭合回路。触电事故发生得十分突然,往往在极短时间内造成不可挽回的后果。一旦发生触电事故,必须立即使触电者脱离电源,及时迅速抢救。

1)触电的急救细则

①发生人身触电事故时,首先尽快使触电者脱离电源,迅速急救,关键是“快”。

②根据不同的触电事故,采取不同的方法使触电者脱离电源:

2)对于低压触电事故,可采用下列方法:

①如果触电地点附近有电源开关或插头,可立即拉开电源开关或拔下电源插头,以断开电源。

②可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可用干燥木板等绝缘物插入触电者身下,以隔断电源。

③当电线搭在触电者身上或被压在身下时,可用干燥的衣服,手套,绳索,木板,木棒等绝缘物为工具,拉开提高或挑开电线,使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。

3)对于高压触电事故,可采用下列方法;

①立即通知有关部门停电。

②带上绝缘手套,穿上绝缘靴,用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。

③用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。

4)脱离电源后,要及时迅速对症抢救:

①如果触电者伤势不重,神志清醒或曾一度昏迷,但已清醒过来,应使触电者安静休息,不要走动,严密观察并请医生前来诊治或送医院。

②如果触电者伤势较重,已失去知觉,但心跳和呼吸还存在,应将触电者抬至空气畅通处,解开衣服,让触电者平直仰卧,并用软衣服垫在身下,使其头部后仰比肩膀低,并保持呼吸道畅通,以免妨碍呼吸,如天气寒冷要注意保温,并速请医生诊治或送往医院,如果发现触电者呼吸困难,发生痉挛,应立即准备对心脏停止跳动或呼吸停止后的抢救。

③如果触电者伤势严重,呼吸停止或心脏停止或二者都已停止,应立即进行口对口人工呼吸及胸外心脏挤压法进行抢救。并请医生诊治或送往医院。

5)触电急救的注意事项

①使触电者脱离电源时,作好自身防护,避免再触电。

②在送伤者去医院的途中,不应停止抢救,因许多触电者就是在送往医院的途中死亡的。

③对触电者,特别高空坠落的触电者,要特别注意搬运问题,避免因搬运和移动不当导致再次伤害。

(七)意外事故和紧急情况的处理

1、伤亡事故的报告

发生伤亡事故事故后,负伤者或最先发现事故人,应立即报告驻地办负责人。驻地办负责人在接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后,应按规定在第一时间内向公司或地方部门报告,企业负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后,应立即报告企业主管部门和当地政府有关部门。

2、现场保护

事故发生后,驻地办负责人和有关人员接到伤亡事故报告后,要迅速赶到事故现场,立即采取有效措施,指挥抢救受伤人员,同时对现场的安全状况作出快速反应,排除险情,制止事故蔓延扩大,稳定施工人员情绪,要做到有组织有指挥。

同时,要严格保护事故现场,因抢救伤员、疏导交通、排除险情等原因、需要移动现场物件时,应当做出标志,绘制现场简图,并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物件,并进行拍照或录象。必须采取一切可能的措施如安排人员看守事故现场等,防止人为或自然因素对事故现场的破坏。清理现场必须在事故调查组取证完毕,并完整记录在案后方可进行。在此之前,不得擅自清理现场。

3、事故调查

事故调查工作必须坚持实事求是,尊重科学的原则。事故调查组成员一般由公司领导、安全部门、工会、劳资、监察及与事故相关部门负责人组成。

事故调查组有权向事故发生单位、有关人员了解情况和索要有关资料,各有关单位和个人有义务协助调查组查清事故真相,不得以任何借口拒绝。事故调查完毕后,事故调查组要写出详细的事故调查报告报公司的主要领导和上级主管部门。

4、事故处理

(1)事故调查组提出事故处理意见。由公司主管部门、技术部门对事故现场设施设备的恢复使用及防范措施制定方案,由公司安全部门监督项目组织实施,项目监理部负责落实处理。对事故责任者的处理,在调查组建议意见的基础上由公司领导集体研究决定。

(2)因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患、而不采取有效措施以致造成伤亡事故,由企业主管部门给予企业负责人和直接责任人员行政处分;构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。

(八)应急预案的评价及调整

对以下两种情况,公司应组织进行评价总结

1、应急演习预案结束后一周内;

2、潜在事故或紧急情况发生时,调查处理完毕后一周内;评价应由公司组织,事故发生时项目及有关部门,各项目应急负责人员应参加应急预案评价总结应对预案的合理性、抢救方法、实施效果等进行评价,并提出改进意见。

应急预案评价总结应形成书面文件,包括会议主持者、参加者、日期、评价意见、不足之处、改进建议等有关内容,应急预案评价总结应在评价会议后15日内报送公司安全科。

(九)监督管理

1、宣传与培训

(1)公众宣传

通过内部刊物、宣传资料等手段,广泛宣传针对突发公共事件的各项应急法律、法规,积极向驻地办全体监理人员宣传各种突发公共事件的预防、避险、自救、互救、减灾等常识和技能,公布应急预案及报警电话。

(2)培训

积极开展针对各类不同突发公共事件的专业技能培训,提高突发公共事件自救互救能力。突发公共事件应急管理要纳入监理人员培训内容。

2、预案演练

应急预案指挥领导小组,要组织进行预案演练,检验驻地办处置各类突发公共事件的能力。演练结束后及时对演练进行评估,根据演练情况及时修改、补充相应的应急预案。

3、责任与奖惩

突发公共事件应急处置工作实行行政领导责任制和责任追究制。对突发事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给与表彰和奖励,对迟报、瞒报、漏报和谎报重要情况或者有其他失职、渎职行为的,依法对有关责任人给与行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

篇4:某某公司境外安全防范机制和应急处理预案

1?总则

1.1?目的

为提高重庆巨能建设(集团)有限公司境外工程生产安全危急事件的处置能力,建立快速高效应急处置机制,最大限度地预防生产安全事故的发生,最大限度地降低生产安全事故所引起的人身伤亡和财产损失,最大限度地减小生产安全事故所引起社会影响,依据《建设工程安全生产管理条例》(国务院第393号令)、《对外承包工程管理条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局第17号令),特制定本预案。

1.2?适用范围

本预案适用于公司对外承包工程时所发生的施工人员伤亡、重大火灾、重大设备损坏和财产损失、重大责任性交通事故、环境污染与破坏事故应急处置工作,以及境外项目突遇战争、恐怖袭击和因各类事故及其它原因引发的社会*及群体事件对我方人员造成或可能造成危害的应急处置工作。

1.3?工作原则

(1)以人为本,减少危害。把保障人的生命安全和身体健康,最大程度地预防、减少和消除危急事件造成的人员伤亡、财产损失和社会影响作为首要任务,切实加强危急事件管理工作。

(2)统一领导,分级负责。在公司统一领导和公司重大突发事件应急指挥机构组织协调下,各单位、各部门、各项目部按照各自的职责和权限,负责有关事故灾难的应急管理和应急处置工作,建立健全应急预案和应急机制。

(3)依靠科学,依法规范。采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力。依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。

(4)贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

(5)依靠社会和第三方力量,尽量把事故损失降到最低限度。

2?境外承包工程项目危害分析

2.1?社会安全事件

2.1.1公司境外工程施工地分布广,临近的一些国家和地区存在不同程度的不安全因素,如恐怖主义、民族、种族和宗教冲突、政局动荡、社会治安差等风险,容易发生社会安全事件。

2.1.2境外工程施工地点偏僻,施工人员来源分散。施工地点位于强烈大陆性气候地区,极端恶劣大漠天气和地震灾害风险较大。境外工作压力大,施工周期长,施工人员易身心疲惫,应变反应能力不高。施工人员与当地居民语言沟通不便,自我安全防范和自我保护意识较差,遇到突发紧急事件缺乏应对经验。

2.2?施工安全事件

2.2.1在起重机械安装拆卸、起重吊装过程中发生的大型起重机械倒塌事故;

2.2.2立体交叉施工过程中的高处坠物造成的一般及以上人身伤亡事故;

2.2.3基坑、大体积摸板支护、大型脚手架等跨塌引起的一般及以上人身伤亡事故;

2.2.4大型构(配)件、设备等顶升引起的一般及以上人身伤亡事故;

2.2.5起重吊装过程中发生的一般及以上人身伤亡事故;

2.2.6施工过程中发生的重特大火灾事故;

2.2.7施工过程中发生的重特大交通事故;

2.2.8设备运输过程中发生的重特大事故;

2.2.9设备调试过程中发生的重特大事故;

2.2.10施工过程中由于不可抗力造成的重特大事故;

2.2.11施工过程中其它原因引起的重特大事故。

2.3?传染病及食物中毒事件

可能发生的甲类传染病(鼠疫、霍乱)。乙类传染病(传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、血吸虫病、疟疾)。丙类传染病(流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病,除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病),以及食物中毒事件。

3?组织机构及职责

公司成立境外项目生产安全重大突发事件应急管理机构,由公司应急管理领导小组和工作小组组成,负责公司范围内境外项目生产经营重大突发事件的应急管理工作,建立健全安全防范工作机制,严格制度管理,加强安全意识教育,提高预警能力,妥善处理突发安全事件,保证境外项目部员工安全,减少公司经济损失。

3.1?公司应急管理机构

(1)领导小组

组长:总经理

副组长:分管安全生产副总经理

成员:公司班子其他成员,总经理工作部、工程部、安全监察部、工会、财务部负责人及各二级单位经理。

日常办公室及联系电话

日常办公室设在重庆巨能建设(集团)有限公司安全监察部,联系电话023-6181

(2)工作小组

应急管理领导小组下设七个工作小组,在领导小组的领导下开展工作。

现场抢救组:公司主管副总经理、工程部主任、项目所属二级单位经理、项目经理、各专业专工(技术员)。

医疗救护组:现场医务人员、公司医务人员。

现场安全保卫组:项目经理、现场安全经理、安全员和保安人员。

事故调查组:公司安监部主任、项目部安监专业人员。

事故善后处理组:公司工会主席及项目部相关人员。

接待、联络组:公司总经办主任及项目部相关工作人员。

消息发布组:公司总经办主任及项目部相关工作人员。

3.2?领导小组主要职责

(1)贯彻落实国家有关重大突发事件管理工作的法律、法规,执行政府部门和市国资委、重庆能源投资集团公司关于处理重大突发事件的有关规定;

(2)确定公司各部门、二级单位应急管理职责,负责组织公司本部专项预案、公司本部现场预案的制定和演练,监督公司本部应急管理责任制落实情况;

(3)检查各单位及项目部重大突发事件应急预案、日常应急准备工作、组织演练的情况;

(4)组织境外项目重大突发事件发生后的抢救、善后处理及生产、生活恢复工作;

(5)及时向政府部门、上级单位报告公司境外重大突发事件的发生及应急处理情况;

(6)对公司重大突发事件管理工作进行考核。

4?运行机制

4.1预警与响应原则

按照早发现、早报告、早处置的原则,公司范围按三级责任主体负责对所管理境外项目各种可能发生的危急事件的管理,定期开展跟踪监测、信息接收、报告处理、综合分析和风险评估。

4.2预警分级

依据危急事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态,预警和响应级别划分为四级:Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(较重)和Ⅳ级(一般),依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。根据事态的发展情况和采取措施的效果,预警颜色可以升级、降级或解除。

没有达到本预案的危急事件,启动公司现场预案,造成事故的按照规定定义事故级别。

4.2.1红色等级

指标迹象:情报显示突发事件(极端恶劣天气、地震、海啸、台风、洪水)威胁逼近,或局部地区发生冲突、战乱,或情报证实即将发生武装或恐怖袭击。当地出现甲类传染病病例。

行动:境外项目部做好应急准备,警告项目全体人员减少外出或不去危险地区。启动应急预案,备足应急物资,采取各项措施保护员工生命财产安全,必要时做好撤离准备。

4.2.2橙色等级

指标迹象:情报显示有发生突发事件(极端恶劣天气、地震、海啸、台风、洪水)的现实可能性,或局部地区发生冲突、动荡。当地出现乙类传染病病例。

行动:有关部门注意收集情报,跟踪形势动态,考虑突发事件发生的方式、规模、影响,完善应对方案,必要时调整工作安排,发出安全提示。

4.2.3黄色等级

指标迹象:情报信息显示发生突发事件的可能性增大。当地出现丙类传染病病例。

行动:提醒有关单位和人员高度重视,注意收集情报,跟踪形势动态,同时考虑突发事件可能发生的方式、规模及初步应对措施。

4.2.4蓝色等级

指标迹象:情报信息显示可能发生突发事件或可能发生传染病。

行动:提醒有关单位和人员思想重视,注意收集情报,跟踪形势动态,注意安全。

4.3响应分级

Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级应急响应由公司组织实施,Ⅳ级应急响应由二级单位、项目部组织实施。

4.3.1?Ⅰ级响应(特别重大)

出现下列情况时启动Ⅰ级响应:

恐怖袭击、局部战争或政府军事行动在工程所在地展开;突发事件造成人员伤亡,经济损失人民币1000万元以上。

施工生产造成或可能造成一次死亡10人及以上人身死亡事故,特大或对公司产生严重负面影响的设备损坏和财产损失事故等。

项目部发生大面积严重食物中毒或甲类传染病等事件。

4.3.2Ⅱ级响应(重大)

出现下列情况时启动Ⅱ级响应:

工程所在地发生小规模的部族冲突、民族冲突、宗教事件、社会骚乱,经济损失人民币200万—1000万元。

施工生产造成或可能造成一次死亡3-9人,或一次死亡和重伤10人及以上人身事故,或重大设备损害和财产损失事故等。

发生多人严重食物中毒或乙类传染病等事件等。

4.3.3Ⅲ级响应(较大)

出现下列情况时启动Ⅲ级响应:

发生劳务纠纷、合同纠纷或生产事故造成人员受伤,处理纠纷,经济损失人民币50万—200万元。

施工生产造成或可能造成一次死亡1—2人死亡,或者10人以下重伤。

个别人严重食物中毒或丙类传染病等事件。

4.3.4Ⅳ级响应(一般)

出现下列情况时启动Ⅳ级响应:

与当地村民产生纠纷;

造成或可能造成人身重伤,未构成一般人身伤亡事故,或一般设备损害和财产损失等,经济损失人民币50万元以下。

发生轻微食物中毒、传染病等事件等。

5?应急准备

5.1?规章制度

重庆巨能建设(集团)有限公司安全监察部等和所属具有境外工程的二级单位,必须制定境外工程的有关应急管理制度。境外项目部要结合所在国家(地区)的法律、法规、风俗民情、当地治安状况等,制定完备的各类规章制度。

5.1.1建立对外联系制度。合同甲方为外国公司的境外项目部要报知我国驻所在国的使(领)馆经参处,并与当地政府相关部门、警察、医疗机构建立突发事件的应急联系渠道,建立同当地中资公司、友邻单位的应急联系渠道,以便在发生突发事件时,及时取得各方的援助与支持。合同甲方为中国公司的境外项目部依托甲方建立上述联系。境外项目部制定的对外联系制度必须报知重庆巨能建设(集团)有限公司备案。

5.1.2建立风险预控制度。经营开发部和二级单位在目标市场选择、投标竞价、合同谈判等方面慎重决策,未雨绸缪,通盘考察当地政局的稳定性、民族矛盾、宗教冲突、排外情绪和势力。进入存在安全风险的国家和地区市场时,将安全保障作为专门条款写入合同或正式书面文件,明确甲方有义务采取一切必要措施保护我方施工人员的人身安全和正常施工秩序。报价应包括安全成本,充分考虑到社会治安问题可能带来的负面影响和经济损失。

5.1.3建立在外注册登记制度。合同甲方为外国公司的境外项目部必须按照我国驻所在国的使(领)馆经参处相关规定注册登记,向当地移民局注册登记要及时、准确,分清项目部全体人员所持签证类型,以便于中国使(领)馆和当地政府、警察、安全部门在突发社会安全事件后,及时有效地开展救援工作。合同甲方为中国公司的境外项目部可依托甲方进行上述工作。

5.1.4建立值班制度。安排值班室,境外项目部指定专人负责值班,设立值班电话和备用值班电话。特殊时期(发生突发社会安全事件或红色、橙色预警时)必须保证通信渠道畅通,24小时有人值班,并能与公司本部、合同甲方、我国驻该国使(领)馆随时保持联系。

5.1.5建立外出请假制度。境外项目部严格执行外出请销假制度,非工作需要应减少外出,特殊时期必须执行两人以上同行制度。外出人员要携带通讯工具,以便保持联系。外出归来,必须销假。逾时未归者,负责人要立即查清情况,采取相应措施。

5.1.6建立驻地与工地安全保卫制度,安排专职人员负责驻地与工地安全保卫工作,防范重点部位要根据实际情况确定,与驻地安全、警察部门密切协作,确实保障驻地和工地人员和财产的安全。

5.1.7建立定期通报和紧急情况上报制度。境外项目部要定期向公司本部汇报项目进展和我公司人员投入情况,合同甲方为外国公司的境外项目部也要定期向驻该国使(领)馆汇报项目进展和我公司人员投入等有关情况。发生突发社会安全事件、施工安全事件必须在第一时间上报公司本部,取得公司的指导和支援。合同甲方为中国公司的境外项目部可依托甲方进行上述工作。

5.1.8建立意外伤害保险制度。境外工程项目部要为所有本公司境外工作人员投保海外人身意外伤害保险,并监督分包单位为其员工投保海外人身意外伤害保险。一旦发生意外,确保有充足的资金保障,及时解决人员医疗救助费用,以减少企业的负担(投标时,必须考虑此项成本费用)。

5.1.9建立健全安全管理制度,严格执行公司及上级安全管理制度,严格遵守当地安全管理规定,内部安全施工管理严格按照公司职业健康安全管理体系要求运行,确保安全生产。

5.1.10建立教育培训制度,学习当地法律,了解当地民俗习惯和宗教信仰,了解所在国家的政局风险,了解所在地的自然灾害情况,学习公司及上级安全管理制度,辨识施工安全风险,提高员工防范风险的意识。

5.2?应急渠道与应急准备

5.2.1建立并保持与我国派驻该国(地区)使领馆的沟通渠道。

5.2.2建立并保持与项目所在地的地方政府有关部门、红十字会、急救中心、医院以及华人社区社团的联系渠道,以便在应急响应时获取快捷、有效的医疗救助和政府帮助。

5.2.3成立以项目经理为组长的层层连接、环环相扣的危急事件领导小组,明确职责分工、任务、目标和运作程序等。

5.2.4根据不同的危急事件建立专职或兼职应急救援队伍,加强应急队伍的建设,熟悉应急知识,充分掌握各类危急事件处置措施,提高应对突发事件的素质和能力。

5.2.5配置完善的应急物资和技术装备,包括:对讲机、电话、卫星电话、手机、警报器、广播器材、电脑网络、消防器材等,现场医务室应配备紧急救援所需的医疗器材、通讯器材,建立并落实严密的日常检查、维护等标准化管理制度,并定期进行维护、检查,保证应急系统处于完备状态。

5.2.6财务部门要根据有关规定和应急需要,提供资金保障。

6?预案管理

??6.1应急培训

境外项目部员工出国前须进行应急培训,派出单位应使其了解派遣国法律政治环境,了解项目所在地治安和风俗民情,学习必要的沟通求助语言,熟悉应急预案,强化应急防范意识,熟悉极端情况下信息沟通联络、自保互救和疏散撤离。

到达工作现场后,还必须经常地进行安全教育和培训,使项目部全体员工充分认识国外环境的特殊性,理解采取措施的必要性和重要性,掌握应急处理程序和有关要求,增强责任感,强化应变意识,提高应对突发安全事件的自觉性。

6.2演练

项目部按照假设的事故情景,每半年至少组织一次现场实际演练,将演练方案及经过记录在案。

7?预防措施

7.1境外项目部要针对项目所在国(地区)的国情、法规等具体情况,制定切实可行的“境外工程突发安全事件应急预案”并加以演练。

7.2选派具有较强自我约束能力的员工,教育规范员工作为,了解当地文化、历史,尊重当地风俗民情。

7.3依据工程所在地实际情况选择驻地,以适当的渠道沟通工程毗邻社区居民关系。尊重当地员工,平等相待,和睦共处,要兼顾所在地各方利益,避免显失公允的合同、合约。

7.4建立和执行严格的外出(离开工地、宿营地)的请销假制度。车辆以及各类上路工程机械,必须专车专人责任制,建立严格的安全教育和定期检查制度,严禁非指定人员动用车辆和机械。

7.5指定专人定期与我国驻当地使领馆保持联系,依据安全需要,设立专责安全机构或指定专责安全人员,密切关注工程所在地和毗邻地区社会治安动向。发现工地、驻地周边有可疑情况,及时采取应对措施并向我国使领馆和当地政府报告,并通报甲方。

7.6为公司境外工程部员工购买海外人身伤害保险。

8?应急响应

8.1?报警

8.1.1发生预警范围内紧急事件后,境外项目部负责人必须在第一时间向公司应急管理领导小组和项目所在国使(领)馆经参处口头报告,书面报告须在两小时内报送公司。报告内容为现场事件发生、处置情况,事件规模,人员财产损失等基本情况。

8.1.2Ⅰ--Ⅲ级响应事件,公司应急管理领导小组在接到报警后,立即向重庆市能源投资集团及市国资委报告。Ⅳ级响应事件,项目部或二级单位在获知实际情况,应立即与相关部门取得联系,争取在最小损失的情况下得到解决。(可以不要)

8.1.3发生预警范围内紧急事件时,境外项目部须在第一时间向当地政府有关部门报告,并通报甲方,取得甲方支持。

8.2?应急措施

8.2.1发生预警范围内紧急事件时,境外项目部立即启动应急预案,明确应急指挥部场所,各工作小组开展工作,启用应急通讯手段,统一口径,明确事件消息发言人。项目部负责人随时向公司本部应急管理小组、我国使领馆报告事态发展,并告知甲方和当地政府相关部门。

8.2.2发生Ⅰ-Ⅳ级响应事件时,公司本部启动应急预案,寻求我国使(领)馆的支持,公司主管副总经理率领公司本部相关人员在最短的时间内赶赴事发现场,做好应急处置。超出公司应急处置能力时,应及时请求上级应急指挥机构启动上一级应急预案,以便妥善处置。

8.2.2.1突发施工安全事件

(1)项目部应急预案启动,项目部各工作小组开展工作。公司主管副总经理率领公司本部相关人员尽快赶赴现场,指导事故处理工作。

(2)现场保卫组应立即封闭事故现场,禁止无关人员出入事发现场和危险区域;

(3)现场抢险组迅速调集抢险人员和现场机械搜寻、营救受伤害人员;

(4)医疗救护组对受伤人员进行紧急救护处理后,立即送往当地医院进行治疗;

(5)在抢险过程中,事故调查组应组织好事故现场的保护、摄像、拍照和记录工作;

(6)现场项目部视需要与当地其它中方单位、合同甲方取得联系,获取充足的应急资源;

(7)消息发布组做好事故抢险、救护的消息发布工作,配合事故调查组做好事故现场有关证据的采集工作。

(8)事故善后处理组负责处理受伤害人员善后处理和安抚工作。

8.2.2.2突发社会治安事件

(1)在不能保证工程施工作业人员安全的情况下,工程项目暂停施工,所有员工立即撤到安全地点,同时告知甲方。

(2)受伤人员在紧急医护处理后,在保障路途安全情况下,尽快送当地医院救治。

(3)绑架事件发生时,任何员工不得有任何过激言行,保持沟通渠道,尽速向我驻外使领馆通报情况,寻求适当的解决方式。并随时向本部应急管理领导小组汇报。

(4)本部应急管理领导小组指定专人做好突发事件中涉险员工家属的安抚工作。

(5)当突发事件在短期内没有平息可能的情况下,在公司应急管理领导小组指导下,暂停工程,撤离人员。

8.2.3信息报告

8.2.3.1初次报告:境外项目部在事件发生时、或者接到事件发生报警后,由项目负责人立即报告公司应急管理领导小组、我国使领馆、当地政府相关部门。并在两个小时内向上述单位提交书面报告。报告内容为事件发生的时间、地点、范围、性质、涉险人员情况,潜在危险及其他基本情况。

8.2.3.2进程报告

在突发事件的发展过程中,境外项目部每天至少要向公司应急管理领导小组书面报告一次。

公司本部在规定的时限内,向上级、政府有关部门提交事件进程报告。

社会安全事件发生突然变化或恶化升级,须即时报告。报告内容除了对初次报告的补充、修订以外,以事件处置情况为主。

8.2.3.3结案报告

事件终止后,由境外项目部向公司应急管理领导小组提交事件结案报告。公司本部依据规定向上级、政府相关部门提交报告。

8.2.4信息发布

境外突发事件信息发布,由公司应急管理领导小组依据上级、政府相关部门指令进行。

境外突发事件信息当地发布,由境外项目部请示使(领)馆以及公司应急管理领导小组后进行。

8.2.5现场恢复

在事故调查取证结束后,经事故调查组允许,立即对事故现场进行清理、恢复。在恢复过程中应采取必要的安全防护措施,防止事故现场潜在危险再次造成人员伤害。恢复结束后,经安监人员现场检查,确认现场处于安全状态后,方可申请生产。

9?应急结束

9.1应急终止条件:

(1)事件现场得到控制,事件条件已经消除;

(2)环境符合有关标准;

(3)事件所造成的危害已经被彻底消除,无继发可能;

(4)事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要;

(5)采取了必要的防护措施,保护现场施工人员免受再次伤害。

9.2公司本部及境外项目部按预警级别、应急处置管理情况,宣布突发事件终止。

9.3总结应急处置经验教训,修订完善各类相关的管理制度,重新安排人力、物资、资金、通信等应急保障措施。

9.4危急事件应急处置工作结束,或者相关危险因素消除后,现场应急指挥机构予以撤销,恢复常态管理。

10?善后处理

10.1涉险人员伤势稳定或被顺利营救后,需安排回国休养,进行必要的心理治疗。

10.2对应急处置中亡故的涉险人员,公司应急管理领导小组指定有关部门,协助境外项目部和相关单位,做好遗体火化、护送回国、追悼及家属的安抚、赔偿工作。

10.3发生过突发事件的施工现场,在能确保工作人员安全的情况下,宜尽速复工。

10.4处理好各项遗留问题,做好事件应急总结,上报我国使(领)馆和上级机构。对“境外突发社会安全事件应急预案”组织评审、修订完善。

10.5在上级指导下,做好人员安置、损失评估、赔偿、奖励等后续事宜。

11?奖惩

11.1危急事件应急处置工作实行责任追究制。

11.2对危急事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。

11.3对迟报、谎报、瞒报和漏报危急事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的,依法对有关责任人给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

12附则

12.1本预案由重庆巨能建设(集团)有限公司安全监察部负责解释。

12.2本预案自发布之日起执行。

篇5:境外安全防范机制和应急处理预案格式

第一章总则

第一条目的及依据为了有效预防和及时控制集团公司境外活动及工作中发生的突发事件,迅速采取正确和有效的处置措施,最大限度地减少其危害和影响,依据国家有关法律法规,制定本预案。

第二条适用范围本预案适用于我公司员工境外工作和生活中突发事件的预防、预警、应急准备和应急响应等工作。

(1)本预案所指境外工作,是我公司在境外承揽工程或单位委派境外从事本单位的工作。

(2)本预案所指境外生活,是在本预案所指的工作之外的个人生活。

本预期案所指突发事件包括:地震等自然灾害;火灾、建筑物坍塌,大量有毒、有害气体泄漏,拥挤踩踏等事故灾难;爆炸、恐怖袭击等重大刑事、治安案件。

第三条工作原则

(1)预防为主:加大宣传普及员工境外活动安全知识的力度,提高员工自我防护意识。细致排查工作、生活中各类突发事件的隐患,采取有效的预防和控制措施,减少突发事件发生的机率。

(2)依法管理:突发事件预防控制的管理及应急处置工作,要严格执行国家有关法律法规。

(3)属地负责:结合的本单位特点,处置涉外经济活动突发事件实行条块结合、以块为主、分级管理。境外工程项目经理部对突发事件的处置工作负总责;境外工程公司配合项目经理部处置突发事件;集团公司总部协调境外突发事件应急处置工作。

(4)快速反应:各级主管部门、工程项目经理部应相应建立预警和处置快速反应机制,在突发事件发生时,立即进入应急状态,启动各级预案,在当地工程公司统一领导下,果断采取措施,在最短时间内控制事态,将危害与损失降到最低程度。

第二章应急组织体系及职责

第四条集团公司设立应急指挥部,总指挥由集团公司总经理担任。

(1)集团公司应急指挥部主要职责

1)组织、指挥、协调本单位各相关部门参与应急响应行动,下达应急处置任务。

2)制定有关突发事件信息发布工作指导方针。

3)加强与境外工程公司的联系,及时报告、通报有关情况和信息。

4)研究解决突发事件中的重大问题。

(2)境外各工程公司的工作

1)境外各工程公司牵头负责研究处置所属项目经理部发生的突发事件的应急方案;

2)项目经理部成立“突发事件应急领导小组”负责项目突发事件应急指挥和处理中的后勤服务工作;

3)境外工程公司负责做好处置突发事件过程中的政治思想工作,维护社会稳定。

第三章预防和预警机制

第五条预防预警行动

(1)各工程公司应建立必要的预警和快速反应机制,对各类有可能发生突发事件的要加强事前的监督检查。演练各种应急预案,磨合、协调运行机制,救援力量应随时处于待命状态。

(2)项目经理部要制定必要的日常安全保卫方案、安全责任制度。强化日常人力、物力、财力储备,增强应急处理能力。

(3)大型工程施工前要制定相应的安全保卫工作方案和应急预案,报集团公司登记备案。

(4)大型综合性工程,项目经理部要和建设单位共同负责落实安全保卫工作方案和安全保卫责任制度;负责事前安全保卫工作宣传教育,增强工作人员的安全意识;负责协助相关部门对活动场所进行安全检查;负责采取必要措施及时消除安全隐患。

第六条预警支持系统施工现场应严格核定人员容量,加强对现场人员流动的监控;安装必要的消防、安全技术防范设备,配备预警通讯和广播设备,预留公安、消防、救护及人员疏散的场地和通道;确保安全工作人员数量,明确其任务分配和训别标志;主要通道设专人负责疏导工作。

第四章信息报送

第七条基本原则

(1)迅速突发事件发生时,所属工程公司接到项目经理部报告后应及时向集团公司应急指挥部办公室报告,时间最迟不得晚于事件发生后4小时。集团公司应急指挥部办公室接报信息并核准后,应立即向上级主管单位报告。

(2)真实报送信息应尽可能客观实际,真实准确。

(3)全面力求多侧面,、多角度地提供信息,喜忧兼报。要防止片面性,避免断章取义,更不能对上报信息层层截留、级级过滤。

第八条报送内容

(1)事件发生的时间、地点和现场情况。

(2)事件的简要经过、伤亡人数和财产损失情况的估计。

(3)事件原因分析。

(4)事件发生后采取的措施、效果及下一步工作方案。

(5)其他需要报告的事项。

第九条报送形式

(1)突发事件信息报送依据国家相关制度进行。

(2)突发事件信息可用电话口头初报。随后报送书面报告,必要时和有条件的可采用音像摄录的形式。

第五章指挥和处理

第十条集团公司应急指挥部办公室接到突发事件报告后,根据事件的性质和严惩程度提出启动相应级别的应急预案的建议。

第十一条各相关部门应主动参与现场应急工作,在当地人民政府应急指挥部的统一指挥下,参与人员抢救和现场抢险,并随时向上级行政主管部门报告应急处置的情况。

第十二条信息发布严格按照党*、国务院的有关规定执行,向社会客观、准确、全面、及时地发布信息。

第六章后期处理

第十三条集团公司积极配合当地行政主管部门开展突发事件伤亡群众的医疗救治和善后处理,处理好突发事件的经济补偿,组织对突发事件的社会救助和灾后重建工作。

第十四条根据事件暴露出的有关问题,进一步修改和完善有关防范措施和处置预案,提出修改或补充相关法律法规的意见。

第七章应急保障

第十五条信息保障建立、健全并落实突发事件信息收集、传递、处理、报送各个环节的工作制度,完善各单位、各部门已有的信息传输渠道,保持信息报送设施性能完好,并配备必要的应急务用设施和技术力量,确保信息报送渠道的安全畅通。

第十六条各项目经理部建立突发事件救援物资储备制度,储备足够的突发事件应急物资。储备物资放在交通便利、贮运安全的区域。

第十七条人员保障各项目经理部组建突发事件的应急队伍,根据突发事件具体情况,在应急指挥部门的统一指挥下,开展应急救援和处理工作。

第十八条宣传、培训保障加强境外项目突发事件预案的普及工作,公布应急指挥部和接警电话,宣传突发事件的预防、避险、自救、互救等常识,依靠广大员工有效预防突发事件发生和减轻因突发事件造成的损失。

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