某公司安全管理人员安全教育培训计划

篇2：外来人员入井前安全教育规定范本

外来人员入井前由所在单位车间主任以上负责人及安全管理人员带队,并负责进行安全教育。

外来人员入井安全教育内容:

1、下井前必须正确佩戴好劳动保护用品,袖口必须扎紧、帽带必须系牢、带好照明工具,并检查一下照明能否正常使用。

2、严禁酒后入井,严禁有明显症状(耳聋、高度近视、心脏病、高血压)的人员入井。

3、入井人员必须遵守出入井管理制度,先登记后入井。

4、乘坐罐笼下井时,要听从井口检身工指挥,要等罐笼停稳后再进罐笼,抓好把手,随罐人员要关好门帘,严禁人员将身体任何部位伸出罐笼外。

5、在平巷行走时,靠右侧行走,当心过往车辆碰伤及脚下路面滑倒;在作业区域遇到车辆时,靠边止步待车通过。

6、下井时,要听从带队人员指挥,禁止单独行动,随意走动,造成伤害。

7、凡井下设置的严禁入内、危险等安全警示标志地段,切勿靠近,注意安全。

8、带队人要针对本生产系统,向外来人员简单介绍安全生产概况,在路途中要随时提醒注意安全事项。

篇3：油气管道承包商安全管理手册规范

⊥65⊥总则

1.1公司简介

1.2编制目的

为规范公司对承包商的HSE管理工作,明确管理职责和要求,提升对承包商HSE管理水平,预防和减少事件事故的发生,制定本手册。

1.3适用范围

本手册适用于公司所有与职业健康、安全、环境和文明施工有关的活动;适用于公司部门、监理单位和承包商的HSE管理。

1.4编制依据

《石油化工建设项目管理方安全管理实施导则》AQ/T3005-2006其他相关的安全生产的法律、法规、规范等基本情况

2.1安全管理理念

2.2?HSE目标和方针

2.2.1HSE目标

不发生重大人员伤亡责任事故。不发生管网天然气泄漏责任事故。不发生一般以上环境污染责任事故。不发生重大以上交通安全责任事故。不发生单次直接经济损失大于50万元的责任事故。员工职业健康体检率100%。

2.2.2HSE方针

安全第一、人为根本,

风险预控、设备完好,

规范操作、环境和谐。

2.2.3组织机构图

3承包商确定

3.1工作流程

工作流程主要概况性的介绍公司各部门及承包商在履行合同时进行HSE管理的做法和步骤。

工程建设部、生产运行部、城市燃气部、线路管理部等业务部门和QHSE部应对工程项目进行风险评估及危险性辨识,并将风险评估报告提交商务部,商务部应根据风险大小及工程项目的HSE特点选择资质、经验、业绩和管理水平优秀的承包商并发出招标邀请。承包商应根据获取的工程项目内容及风险评估制定HSE管理计划及其他投标材料参与投标。

3.⊥65⊥相关单位及部门职责

商务部职责结合工程建设部和QHSE部提出意见,负责组织编写招投标文件;组织招投标、评标工作;负责落实承包商合同有关的安全责任和HSE条款;负责将承包商合同中的安全责任及HSE条款约定告知工程建设部和QHSE部。

3.2.2工程建设部职责

参与工程作业承包商资质预审查;负责编制招投标技术文件;参与项目风险评估;参与招投标工作的HSE审查;负责审查和批准承包商的施工组织设计;负责对承包商施工过程中的安全责任和HSE工作进行监督管理。

3.2.3QHSE部职责

参与项目风险评估;参与对承包商HSE资格审查;参与招投标评标;负责对承包商施工过程中的安全责任和HSE管理工作进行监督、检查和指导。

3.2.4其他部门职责

根据部门职责参与编制招投标技术文件和参加招投标工作按照“管业务必须管安全的”的原则,负责职责范围内承包商HSE具体管理和监督工作生产运行部、城市燃气部、线路管理部等其他业务部门负责的项目,按照本手册“3.2.2工程建设部职责”规定执行。

3.2.5承包商职责

提供真实有效的资质材料;建立健全安全管理机构,配置合格安全经理和专职安全管理人员;有效辨识项目风险并制定控制措施,制定安全、可靠、可执行的施工组织方案;遵守国家和行业法律、法规和中海油的HSE管理规定要求;负责施工作业过程中的HSE管理工作;接受和配合公司代表的HSE检查和审查;按照公司检查发现的安全隐患,及时落实整改。

3.2.6监理单位职责

作为监理承包商,监理公司应承担以下职责

配备专职的HSE管理人员并接受公司QHSE部的管理;审查承包商提交的HSE管理方案;审查施工承包商提交的施工组织设计;检查承包商对公司制度及要求的执行情况,对未执行的责令其整改并跟踪其整改情况;按作业分级要求做好施工现场的旁站监理;定期组织进行安全检查,对施工过程存在的安全隐患提出整改意见,下发整改通知书。对存在严重隐患的,要求承包商停工整改,下发停工整改通知书,整改合格后才能复工。

3.3承包商选定

商务部制定招标文件商务部应组织工程建设部、QHSE部等相关部门人员组成评标组,在评标前制定HSE评标标准,对投标方HSE计划进行评估,必要时与投标人就关键问题进行澄清。评标组在满足HSE评标标准的基础上,按照相关采办程序,最终选定承包商。商务部在合同签订前应与承包商就合同中HSE条款及HSE附约进行确认,明确双方HSE工作界面和管理职责。商务部与承包商签订合同后,应及时将合同中HSE条款及HSE附约提供工程建设部和QHSE部。

3.4项目风险评估和危险性辨识

3.4.1项目风险评估

商务部组织QHSE部、工程建设部、项目开发部等业务主管部门参与项目风险评估,针对工程项目特点,识别出所有可能导致重要的危害的活动,评估结果以报告形式体现。

3.4.2施工阶段危险性分析和辨识

承包商应成立风险评价小组,对甲方的风险评估报告和工程项目实际危险性进行分析和评价,尽可能的深入和细化,再根据评价结果,有针对性地采取风险预防和控制措施,使风险达到可接受的程度,确保生产活动安全进行,保障员工生命安全、身体健康,有效预防和控制生产事故。

危险性分析和辨识,针对设备采用安全检查表(SCL)方法(附件7),针对作业活动采用作业危害分析(JHA)方法(附件8)。

3.4.3风险评估和危险性辨识范围及内容(包括但不限于以下方面):常规(正常状态)和非常规(异常、紧急状态)的活动。所有进入工作场所的人员(包括相关方人员和外来访问者)的活动。作业场所内的设备、设施(包括外界提供的设备、设施)。新开发(建设)项目以及在工艺技术、设备、人员、作业环境和条件等方面发生变更的情况。十大高风险作业

十项高风险作业

1、设备检修作业;

2、电气作业;

3、热工作业;

4、进入受限空间作业;

5、挖掘作业;

6、起重作业;

7、高处作业;

8、接触危险化学品作业;

9、陆上交通运输;

10、联合作业(交叉作业)。

3.5管道施工HSE管理风险和控制

序号

作业工序

危害识别

风险控制

1

测量放线

测量仪器支架倾倒砸人

测量作业时,仪器支架要放置牢固

2

管道运输

捆绑不牢掉下伤及路途行人和车辆

捆绑牢固,不宜超高

3

管道装卸

吊绳及吊具吊卸管材位置

不当造成管材滑脱

吊索卡牢,吊具位置正确

4

布?管

管道放置不稳,滚动伤人

布管管道下面要加土堆掩挡稳固

5

管口打磨

砂轮碎片飞出伤人,砂粒伤眼

不能正对他人打砂轮,

操作者要戴防护眼镜

6

管口组对

管口挤伤手指

操作者不能将手伸入两管口之间

7

管线焊接

弧光伤眼,药皮灼伤人

操作者戴好面罩,穿好防护衣

8

沟下布管

管沟塌方,陡坡处窜管伤人

布管前应对管沟进行检查,陡坡处布管应有防止窜管措施

9

沟下对管焊接作业

石块坠落,管够塌方伤人,人员上下管够摔伤

作业前对作业面石块进行清理,并检查陡坡以上是否存在滑坡危险,作业面应设置安全可靠的防护网,安排专人进行安全监护,人员上下管沟应设置扶梯

10

气焊作业

火灾、爆炸

胶管要绑扎牢固,氧气瓶

和乙炔瓶有安全距离

11

管道射线

*射线伤及操作人员和周围行人

操作人员穿戴防护衣,

周围要设立警戒线和标识

12

管道下沟

挖掘机倾倒,砸伤沟内作业人员

下管设备统一指挥,

监护人员及时监护到位

13

管道试压

管道焊口和法兰连处刺漏伤人

巡查人员身体不能正对

管线焊口和法兰检查

14

管道防腐

烤枪火焰伤人,

胶管绑扎不牢喷火伤人

烤枪不能正对作业人员,

导气胶管绑扎要牢固

15

设备用电

焊机、焊把线和

电源线破损漏电伤人

焊机接地,焊把线

和电源线检查无破损处

16

设备倒场

挖掘机

倒场上拖车时倾翻

挖掘机倒场上

拖车时要专人指挥

17

车辆运输

发生撞车、撞人、撞物

和翻车等交通事故

车辆要定期检查,不能超载、

超速和带病上路

18

管道试压

高压管爆裂、高压阀暴裂、

清扫球冲出等

使用合格的试压管、阀,

现场做到勤检查、做好警戒。

19

陡坡处施工

山体滑坡、滚石、设备翻车等

制定周密的施工安全技术措施,进行现场安全技术交底,施工前对现场进行检查和清理障碍,明确逃生路线,配备救生设施和设备,施工前进行检查,

安排专人现场防护,发现隐患立即报告

20

爆破作业

炸伤作业人员;

飞石砸伤行人,山体滑坡等

严格爆破作业程序,按章作业,

做好警戒,禁止非作业人员入内。

21

动植物伤害

野猪、毒蛇咬伤、黄蜂蛰伤;

误食野果中毒

遇到野生动物不要故意挑逗、追赶和扑杀,禁止采摘品尝野生水果。

22

山林区域动火作业

发生火灾

必须在作业带内动火作业,

作业带以外禁止任何烟火

23

进入受限空间作业

粉尘、有害气体、缺氧窒息、物体打击、涌水、触电

强制通风,使用安全照明,保持通道畅通,做好安全监护,配备应急设施,内外联络通畅。

⊥6();?>5⊥培训教育

QHSE部、生产运行部、城市燃气部、线路管理部等业务部门应对承包商进行入场前HSE培训和其他必要的培训,并建立健教育培训档案,使承包商更能理解气公司的HSE理念、方针、政策和其他要求。由公司组织的HSE月例会,承包商负责人和安全经理必须参加,并对施工过程中的HSE管理提出具体措施和要求等内容;由承包商安全经理组织的安全会,公司有关业务部门人员视实际情况参加,但承包商必须做好相关会议记录,以供公司检查。承包商应把安全培训工作作为常态化工作,并由承包商项目负责人组织、督促和检查。承包商应根据项目施工作业的内容、工序、进度、类型、性质等有针对性的开展专项安全教育培训,制定详细具体的项目的HSE培训和教育计划,对全体作业人员进行入场培训、专业HSE培训以及其他必要的培训并保留相应的合格记录,使全体作业人员理解掌握公司的HSE理念、方针、政策和具体的要求,承包商的作业人员应经过入场培训并考核合格(承包商负责,监理监督)后方能获得进场批准。承包商应在每次开始工作之前应召开班前会,由班组长/主管/队长主持会议开展HSE培训,并做好记录,从事该项工作的公司业务从业人员、安全监督和现场监理共同参加。承包商应自主开展各项培训工作以提高其自身的HSE能力和意识。承包商培训内容应包括但不限于下列内容:员工HSE入职、阶段和重大危险作业培训;公司HSE规定要求;施工现场管理规定;施工现场组织机构和职责;工作前安全会制度;关键作业的安全管理;现场应急处置程序;HSE个人责任;个人防护设备;一般的健康知识;自然灾害(台风、洪灾等)安全防范知识;火灾预防(火灾隐患);HSE激励方案;HSE处罚方案;事故、事件和险情报告;传达公司的安全管理和事故警示文件。所有的培训文件和安全会议记录都应存档,以便公司随时检查。

⊥65⊥入场前准备?

5.1项目启动会

为了使双方在项目实施前明确HSE工作内容,公司应在开工前组织QHSE部、工程部、生产运行部、城市燃气部、线路管理部等业务部门和承包商HSE管理人员召开项目启动会。项目启动会的具体内容取决于项目风险的大小,项目启动会应至少包含的内容有:

项目存在的主要QHSE风险及采取的措施;确认各项QHSE工作的目标;对危险作业和关键质量控制点的人员的胜任能力进行评价;向承包商宣贯发包方QHSE管理文件;项目实施前的培训计划及实施方案;设计交底和施工图会审;项目施工安全技术交底;确认QHSE会议、检查及审核制度,明确QHSE工作范围;双方在事故应急过程中相互协调的方式方法;确认事故汇报和调查的程序;为鼓励承包商改进HSE业绩,公司建立的奖惩规定。

5.2项目HSE计划(两书一表)的审批

承包商的项目HSE计划(两书一表),包括有HSE计划书、HSE作业指导书和HSE检查表,必须先报监理单位审查,经监理审查同意后报公司QHSE部业务主管部门审查和批准,未获得批准不得开展该项作业。分包商的HSE计划(两书一表)应由总承包商进行审查后,报监理单位审查,监理审查后报公司审核批准。

5.3开工前条件审查

在工程项目开工前,工程建设部或生产运行部或城市燃气部或线路管理部等业务部门应组织相关部门和人员(包括QHSE部、监理等)进行开工前安全条件审查,并要进行现场安全条件确认,条件应满足《项目开工前HSE条件审查表》(附件9)和《建设项目安全优质文明施工检查表》(附件10)所列要求,条件审查不通过者不予开工。

现场作业安全管理

6.1.危险作业管理

6.1.1个人防护

所有进入现场的人员必须穿戴全身工作服、安全帽和防砸防穿刺的安全鞋等,否则将禁止绝进入现场在施工/作业现场任何时候必须穿安全鞋,戴安全帽及防护手套。当打磨或做可能损坏眼睛的工作时,必须戴安全眼镜或其他护目用品及面罩。当进行电焊或切割作业时,必须使用专用焊帽及适当的个人防护用品。当在其他能直接引起危险及伤害的环境工作时,必须使用其他类型的个人防护用品,如:防毒、防尘面具等。

6.1.2警示与标识

承包商必须确保施工现场安装有与潜在危险相应的安全标识和防护栏。如起重作业要在起重机作业范围周边设立警示带;开挖的基坑周边要设立防护围栏;探伤作业、压力试验、吹扫作业等均需要进行区域警示;对于受限空间和能量隔离作业要有更加醒目的警示,必要时增设看护人员提醒无关人员远离危险区域。承包商和业主单位、监理单位的HSE相关人员要定期检查施工现场的安全标识和防护栏,发现任何缺陷后立即要求承包商进行完善整改。安全警戒区域的所有现场工作人员必须始终遵守安全标识的指示。如果任何人怀疑控制措施不足以防范潜在的危险,要立即通知在场的作业人员或安全监督采取安全措施。

6.1.3管道运输和装卸

设置警戒区域特种设备操作人员资格证、吊具符合要求有专人指挥使用导向索(牵引绳)并有足够的长度能够使得工人在稳定钢管时处于安全的位置所有的吊带、吊钩、钢索在使用前应按照其额定吊重量的1.5倍进行吊重检验,并通过监理的审核、业主的确认每个管堆旁都应使用垫木或侧桩以防止堆放的管道塌落堆管层数、高度要符合规范要求在管道堆放或储藏区域应有明显警示标识,除检查、装卸人员以外,禁止非工作人员接近、攀爬堆放的管道

6.1.4脚手架搭建

只有有经验,并经取证批准的脚手架工才能搭设和拆除脚手架。脚手架使用人员不得对脚手架做任何改动。脚手架应搭设在坚实的基础上。脚手架外侧及坡道两侧及必须设1.2米高的上围栏,并有中围栏、立网护栏和踏脚板。跳板必须满铺,不得有空隙及探头板。脚手架必须有供工人上下的爬梯和坡道,严禁工人攀爬脚手架。脚手架在搭设前应申请搭设许可证,使用前必须验收,验收合格后方可使用。承包商还须定期检查,发现隐患及时整改,确保安全使用。

6.1.5临时用电

施工现场执行三相五线制配电执行电气规范,实施一机一闸一保护。电气用具必须接零接地,电气设备及线路须连接正确,绝缘良好。电线不准拖地,通道之间电线须架空或埋地保护。不得使用部件损坏的电气用具。只有持电工证的电工方可进行电气工作。所有电气用具需装漏电保护器,电气设备使用完毕,须关掉电源。所有电缆、插头及连接器确保连接正确,性能良好。

6.1.6起重吊装

只有得到授权的人员方可进入起重吊装区域。不得在吊物下行走和逗留。只有经过培训并得到操作许可证的的吊车操作员和指挥员才能担任操作和指挥工作。必须使用牵引绳来控制方向。吊装前须确保机械处于正常状态,钢丝绳和链条完好无损。

起重机械“十不要”:

光线差。吊物埋在地下。无人指挥或指挥信号不清。物件捆绑绳扣未垫好。物件捆绑不牢斜拉旁拽吊物。吊物物件上有人,吊物下有人。重量不清楚或超过机械所允许的安全负载。天气恶劣不吊。安全装置不灵敏不吊。

6.1.7机械安全

使用机械工具前须检查是否处于良好状态。所有的机械都必须加有牢固的防护装置,不可使用部件没有套罩保护的危险机器。使用机械、设备时须做好个人防护,防止机械伤害。只有受过培训并得到授权的人员才能操作相关的设备。对机械设备进行维修保养时,必须停机并切断电源方可进行操作。绝对不可能把手靠近旋转中的机件。

6.1.8挖掘作业

开挖前,须办理工作许可证,并将其张贴在开挖区域的明显位置。开挖工作前,须在挖掘区域设置围栏。所有开挖区域应设置围栏及夜间警示灯。当沟渠深度超过1.5米时,边坡应该加支撑,或进行放破以防止塌方。开挖工作前必须检查所有地下设施,不得在有地下电缆的区域进行机械挖掘工作。当有机械在沟旁作业时,沟内严禁有人。

6.1.9高空作业

凡在2.0米以上高空作业必须带全身式安全带。作业环境中的孔洞必须修加防护,设围栏和盖板。不要在没有围栏的建筑物边缘进行工作。临边作业必须有防护措施。如果设围栏不可行,必须佩戴安全带系于牢固点上。高处作业要设置可靠的防护措施,同时佩戴安全带并挂在稳定点上。(高挂低用)吊篮作业,必须佩戴安全带并扣在独立救生绳上。楼梯必须设有扶手栏杆。不得坐在或靠在护栏上。如果感到身体乏力或眩晕,不得进行高空作业。在高空移动时,须佩戴双钩带。

6.1.10焊接与气割

穿戴个人防护用品,如焊盔、护目镜、工作服、手套等。电焊机应有防雨、防潮湿、防晒的机棚,并备有合适的消防用品。必须采取防止静电、高空坠落、火灾事故等安全措施。高空焊割时,必须挂好安全带,焊件周围下方应采取防火措施并有专人监护。电焊线通过道路时,必须架空或埋地。接地线和焊把线不得搭在易燃易爆和带有热源的物体上,接地线不得接在管道,机床设备和金属构架或轨道上。雨天不得露天电焊,在潮湿地作业时,操作人员应站在铺有绝缘物品的地方,并穿上绝缘鞋。动焊现场的10米范围内,不得堆放氧气瓶、乙炔瓶、木材及其他易燃物。作业后,清理现场,灭绝火种,切断电源,锁好电闸箱,清除焊料余热后,方可离去。易燃物必须移走或加以保护针对不同的作业现场和焊割现场,配备一定量的灭火器材。乙炔瓶应设回火器、防震圈;禁止暴晒和卧放。钢瓶必须固定,氧气瓶及其附件、胶管和工具不得粘上油污。

6.1.11受限空间作业

持有许可证。接受过封闭空间准入培训。空气流通不畅区域应进行检测,合格后方可进入。现场配有“监护人”有应急预案。

6.1.12射线检测作业

持有最新版的执照、执照条件和其它必要的记录。必须两人陪同作业。必须放置醒目的“限制入内”的警告标识,夜间必须设警示灯,作业期间现场必须有专人巡查,防止未授权的人员进入高辐射区域。射线照相活动必须开具安全工作许可证。提前通知施工场内相关作业单位,并附警戒区范围图。

6.1.13喷砂防腐作业

作业人员需配备防尘面具、护目镜等专业劳保用品设置作业区域警示和隔离。喷砂对面及射程内不得有人由于可能存在严重的健康影响,不得用二氧化硅进行任何喷砂除锈作业。承包商只许使用公司批准的喷丸。最好不要在现场进行喷砂操作。

6.1.14定向钻施工、穿越(河流、公路、铁路)施工

设警示标示,专人巡检施工的管理和操作人员,遵守操作规程,按要求穿戴劳保用品按钻机安装顺序安装钻机系统、泥浆系统、控向系统,避免机械伤害。钻头周围5米内不得无关人员钻头正前方严禁站人,避免泥浆喷溅伤人穿越施工中严格按批准的施工方案和安全措施执行。在施工中发现原拟定施工方案或安全措施与实际不适应时,应及时修改,监理和承包商审查同意后,并须经公司审批后方可实施。废弃物的临时堆放和处置应满足环保和水土保持的要求施工完成后,做到工完、料净、场地清,恢复地貌

6.1.15爆破作业

凡从事爆破工作的人员都必须经过培训,考试合格并持有合格证。爆破作业必须按审批的爆破设计书或爆破说明书进行。正式爆破前应先进行试爆,同时进行检测和计算,根据飞石抛掷距离、震波影响等因素确定合理的药量、布孔方式。爆破作业有下列情形之一时,禁止进行爆破工作。有边坡滑落危险的。通道不安全或通道堵塞的。爆破参数或施工质量不符合要求的。工作面有涌水危险或炮眼湿度异常的。危及设备或建筑物安全、无有效防护措施的。危险区边界上未设警戒的。光线不足或无照明的。未严格按照规程要求做好准备工作台的。爆破警戒与信号爆破工作开始前,必须确定危险区的边界并设置明显标志。地面爆破应在危险区的边界设置岗哨,使所有通路经常处干监视之下,每个岗哨应处于相邻岗哨视线范围之内。爆破后的安全检查和处理爆破后爆破员必须按规定的等待时间进入爆破地点,检查有无冒顶、危石、护破坏和盲炮等。只有确认爆破地点安全后经当班爆破员负责人同意方准人员进入爆破地点。

6.1.16交叉作业

承包商应协调好各项作业,避免交叉。如必须交叉作业,需经承包商现场HSE人员和监理统一协调,做好安全措施和应急准备后方可作业。承包商间交叉作业,需经公司QHSE部和业务主管部门统一协调,批准后方可作业。

6.1.17通球试压

通球试压前要编制通球试压方案,并经承包商、监理单位审查同意后,报公司审批。选择合理的收球位置,安装专业的收球装置;收球装置出口应朝下,后端应开挖不少于10米的引沟,收球端应设置50米警戒区域;打开收球装置前,应检测确认管线压力已完全释放;试压时要安装专用的试压封头,压力表、温度计应符合规范要求;试压过程中升压必须采取分级缓慢升压,保压时间必须符合设计规范要求;泄压口的设置应合理,泄压过程应注意人员人身安全;管线试压沿线应张贴安全告知书,升压过程中应有专人巡逻。

6.1.18防火措施

未经许可,严禁在工作现场周围放置易燃物品或废料。在焊接、气割、打磨现场,及其下方不得有易燃物。施工/作业项目的非正常动火、用火必须经公司QHSE部和业务主管部门同意,按规定办理动火证,并按要求执行。

6.1.19施工环境控制和保护

为了避免对场外附近环境资源和财产的过度干扰,所有施工人员应当在指定的作业带范围、临时性工作场地、辅助施工场地和进入便道之内从事活动在干燥和干旱地区,施工会产生影响局部空气质量的扬尘。在扬尘严重的地方,应采取洒水等防尘措施采取必要的措施保护作业带的表层土资源免受损害定期清理施工垃圾。禁止将有毒有害废弃物用作土方回填,以免污染地下水和环境。需要时,合理修建临时厕所,以免引起他人的不适,以及传播疾病。

6.1.20承包商营地选择

承包商必须选择合格的建筑房屋作为办公和住宿场所承包商必须做好办公和住宿场所的消防安全管理承包商必须配置合适的医疗设备一般不建议承包商选择户外宿营,因施工需求,必须户外宿营的,宿营地需满足近水、背风、避险和防兽等要求,并经公司工程建设部等业务部门和QHSE部审核批准。

6.2检查和记录

为及时发现和解决HSE管理中存在的隐患,有效防范和减少事故,公司应对承包商的HSE管理体系的实施与运行情况进行检查和监督,承包商应开展自检自查,保证HSE体系的有效运行。

6.2.1检查分类

检查分公司检查、监理检查和承包商检查。指令性检查,根据政府部门和公司的要求确定。重大活动及节前安全大检查,在春节、五一、国庆等节前和安全月期间进行综合大检查。针对性检查,根据特定作业存在的风险组织进行针对性的安全检查。不定期检查,公司、监理和承包商应对施工现场进行不定期检查,保障安全。日常检查,监理和承包商应把日常检查作为常态工作,保障安全。

6.2.2检查和记录

工程建设部、生产运行部、城市燃气部或线路管理部等业务部门应对承包商作业现场的HSE情况进行日常监督检查,定期对承包商的HSE工作进行全面检查;QHSE部对承包商的HSE管理工作进行监督检查。对于承包商作业现场的日常HSE监督检查,由监理实施,但工程、生产、城市燃气、线路管理等业务部门每周应组织对所辖承包商作业现场进行全面检查不少于一次。公司应与承包商确定检查的依据。依据的文件包括但不限于国家法规、(行业)标准,合同以及其它双方认同的文件。每次HSE检查均都要形成记录,对于检查发现的不符合项下发《隐患整改通知单》(附件11)给承包商,并要求其进行整改。

各类HSE检查的内容一般包括但不限于以下内容:

是否履行HSE承诺;是否有效执行各项HSE制度、规定及合同中HSE条款;是否对使用的设施设备状况、人员行为等进行有效的监督检查;是否定期召开HSE会议,总结及部署HSE工作;是否依照HSE应急预案的要求完成培训内容;应急预案的执行情况;是否依照要求进行事故及未遂事件的报告、调查及整改;承包商QHSE管理人员是否履行了安全管理的职责;施工现场是否根据业主安全文明施工的标准执行;承包商安全措施费投入情况。每次检查内容都要包括最近一次布置任务或不符合项的整改完成情况、HSE表现和管理现状与合同要求的符合性,每次检查之后都要形成记录并要求承包商采取改进措施。公司与承包商的联合检查结果应通报双方,按照合同约定条件进行处理并跟踪问题的整改过程;对于较为严重的不符合项,公司应采取必要措施,如经济处罚或停工等。要求承包商建立自己的检查制度,并将其执行记录报公司。多个承包商在场内工作,需要签订HSE协议,明确各承包商HSE工作界面和职责划分。

6.2.3隐患整改

公司、监理和承包商对检查发现的问题充分分析后制定出纠正措施,由承包商进行整改。承包商应对检查发现的问题及时整改并上报,对暂时未能整改的问题要说明原因,并制定HSE控制措施加以控制。承包商应在例会中报告隐患整改情况。

7?QHSE协调与交流

7.1沟通联系

承包商应向公司和监理汇报项目HSE管理人员清单,工程建设部或生产运行部、城市燃气部、线路管理部等业务部门做好信息收集并填报HSE人员统计表,发放工程项目参与人员,包括QHSE部、监理单位和有交叉作业承包商等相关人员。工程项目相关人员应加强联系沟通,保障安全作业。

7.2协调沟通

承包商应在每天开始工作之前召开班前会,由班组长/主管/队长主持会议,并做好记录,从事某项工作的从业人员、安全监督和现场监理共同参加。会议内容主要由班组长/队长和安全监督讲解当天工作的主要内容已经安全注意事项,提醒所有人员注意。对于搭脚手架、爆破、管线下沟、管线试压和吹扫、重要河流和公路的穿越等有发生的潜在可能性的作业,在作业实施前,承包商应组织召开专题会议,讨论施工过程可能存在的风险已经应对措施,各相关单位的分工,提供专题培训等,会议由承包商HSE部经理组织,现场监理和公司相关人员参加。承包商应每周/月召开安全周/月例会,由承包商的HSE经理主持会议,承包商HSE管理人员、班组长和监理相关人员参加,公司有关人员视实际情况参加。会议的目的是回顾承包商在过去一周/月的HSE业绩和存在的问题,讨论并解决需要解决的问题和做好下周/月HSE工作计划。公司应定期召开项目月度HSE会议,会议由公司主持,公司各相关职能部门经理、专业工程师、监理单位和各承包商项目经理和HSE管理人员等相关人员参加。会议的目的是讨论完善公司的HSE规划和策略,回顾过去一个月的HSE业绩和存在的问题,并就相关问题制定相关改进方案。承包商每月向公司报告事故、环境污染、OSHA中统计的工时数和可记录事件

7.3作业分级管理

管道工程施工承包商,应该根据双方签订的施工总承包合同的内容和要求自行组织开展完成管道施工安装工作,并对工程施工过程中的安全、质量等方面负总责。

施工承包商在作业过程中还应按照公司关于管道工程QHSE管理分级控制要点的要求组织实施,具体详见下表。

管道工程QHSE管理分级控制要点

序

号

施工流程控制要点

主要节点QHSE管理内容

控制等级

A

B

C

1

安全技术交底会

组织开展对设计、安全评价、公司等要求的交底和澄清会议

A

人员、方案、设备材料报审

承包商需上报施工组织设计、施工方案、焊接工艺评定、HSE两书一表等方案,提供人员上岗证、资质证书,设备合格证等有关证件

B

开工前安全条件确认

检查承包商施工准备,安全管理人员配备、设备、环境条件等是否符合要求

A

设计交桩

设计、施工单位交桩记录

C

5

工程测量放线、扫线

测量放线记录,扫线记录

C

6

管材运输、装卸、布管

确认装卸机具、吊具、装卸、运输、布管是否符合规范要求

C

7

开挖管沟*

确认管沟条件、管沟是否符合规范要求

B

8

管道组对焊接

是否按照组对记录、焊接记录要求严格执行

B

9

无损检测

是否按照指令检测、检测环节是否符合规范要求?无损检测结果是否准确

B

10

防腐补口补伤

管口喷砂、补口、补伤处理是否符合规范要求

B

11

管道下沟

验管沟深度、成型、管道吊装下沟等是否符合规范要求

A

12

管沟回填

回填前隐蔽点检查埋深、悬空、防护层完好、阴保测试点等,按规范要求回填地面恢复、开展漏点检测等

B

13

水工保护修筑

按照设计要求修筑水工设施

C

14

三桩埋设

三桩埋设位置、标高、外形尺寸是否符合规范要求

B

15

管道通球扫线*

通球扫线方案审查、收发球安全措施落实、是否到达规范通球合格要求

A

16

管道压力试验*

试压方案审查检验试压用设备、仪器、水源、排水、安全等

压力记录强度试验、严密性试验

A

17

管道干燥

管线干燥方案审查、通球干燥记录、水露点检测

A

核心控制点,需公司工程部或生产运行部或城市燃气部、QHSE部门参与并确认同意后,监理参与的情况下可进行下一步程序;报告控制点,必须通知公司、监理现场检查后方可进行;一般控制点,承包商按正常程序开展工作和开展日常安全现场检查。*质量监督站停检点*质量监督站监检点

8?事故应急管理

8.1应急预案

承包商应建立应急预案,并与公司的应急预案进行对接,确定突发事件发生时的应急指挥,信息联络、应急响应和救援、信息通报的分工和职责。针对施工现场紧急状况制定包括有火灾爆炸、大型设备倒塌倾覆、挖断管线、火灾、高空坠落、触电事故、台风、探伤事故、急性传染病、群体食物中毒等应急处理预案。承包商应定期开展应急演练并做好记录。

应急预案内容应包括但不限于以下几点:

工程概况应急小组人员及联系方式应急小组人员职责应急程序处理预案及措施事故报告流程针对项目施工风险分析,制定操作性强的处置方案应急物资

8.2应急处理

8.2.1应急抢险原则

应急抢险总的原则是救死扶伤,以抢救人员生命为第一位,抢救的顺序为:先抢救人员、保护环境、后抢救生产设施。

8.2.2应急报告的基本程序

1)在发生事故或险情时,应立即实施或启动项目的应急计划和应急预案,尽量控制事态发展,对三级事故,处理结束后立即报公司应急办公室,对大于三级的事故,组织自救的同时,报告公司及相关方。

2)当处理事故力量不足时,应既是报告上级应急办公室、公司、监理以及当地依托部门,请求支援。

3)应急办公室接到报告后,立即向主管领导报告,同时立即组织相关部门、人员赶赴现场,进行抢险、指挥、协调工作。

8.2.3应急报告的基本内容

应急报告的内容包括事故种类、严重程度、发生时间、地点、原因、发生地区的环境概况、实施应急计划进行自救的情况、人员伤害及损失情况等。

8.2.4应急决策的基本原则

疏散无关人员,减少人员伤亡。

保持联系畅通,及时上报业主。

阻断危险物流,防止二次事故。

调集救助力量,控制事态发展。

权衡损益风险,决策当机主断。

记录现场实况,分析事故原因。

8.2.5人员伤害、伤亡事故一般应急处理过程

当施工作业现场出现人员伤害、伤亡事故等造成危害人员生命安全时,承包商现场应急小组成员应立即报告项目应急办公室或应急指挥领导小组,应急组织机构进入应急工作状态,并迅速作出反应与决策,组织力量,作好人员生命的抢救工作。

现场应急小组立即采取抢救措施,组织人力、物力实施抢救。现场救护小组组长立即组织人员,对伤员实施现场救治,同时组织人力、车辆将伤员送往就近依托的医院。组长尽快联系医院做好准备,并详细报告情况,必要时通知医院集合医疗队前往接应。应急指挥领导小组组长或副组长按程序,及时向业主、监理、公司主管部门报告情况。当发生多人伤亡时,应初步分清伤员的伤情,区别轻重缓急,确定救治和运送的次序,优先抢救有生命危险的伤员。组长通知医院前往现场进行救援。在救助力量到达之前,应急救护小组尽量做好初步治疗治疗和护理,在止血、包扎、固定、搬运过程中应由指挥领导小组成员统一组织和指挥。现场应急小组坚守岗位,为抢救、事故调查提供必要的信息。

8.3事故调查及处理

开展事故调查和处理(按照“四不放过”的原则进行,即“事故原因未查清不放过;责任人员未受到处理不放过;事故责任人和周围群众没有受到教育不放过;事故制定的切实可行的整改措施未落实不放过。”)一般事故(轻伤或轻微损失事故)由承包商负责调查,制定整改及预防措施,并以报告形式交业主和监理审核。若发生死亡或特大事故应由市安监局、劳动部门及公安部门组成调查组进行调查。调查组必须查明事故发生的原因、过程和人员伤亡经济损失情况;?确定事故责任者;?提出事故处理意见及防范措施或建议,写出事故调查报告.事故调查组有权向相关部门,有关人员了解有关情况和索取有关资料,?任何部门和个人不得拒绝。对事故责任人及所有员工进行教育,作相关培训,以防止类似事故再次发生。所有事故,无论大小均应记录于,并定期进行分析、总结。

应急管理和事故管理具体参见《应急管理程序》(附件12)和《事故管理程序》(附件13)。

9?承包商评价

在合同执行完毕时,应对承包商的HSE业绩进行评价,评价结果应作为选择承包商的依据。承包商HSE考核评价主要内容有:安全管理绩效考核、健康管理绩效考核、环境管理绩效考核和承包商HSE管理绩效综合评价。

10?附件

篇4：某物流公司安全管理手册

甘肃喜易达物资有限公司

安

全

管

理

手

册

目录

第一部分安全生产管理体系...-2-

第一章总则...-2-

第二章安全生产管理体系...-2-

第二部分安全生产管理制度...-5-

第一章日常安全管理制度...-5-

第二章作业现场安全生产制度...-6-

第三章办公室安全管理制度...-8-

第四章安全防火制度...-11-

第五章化学危险品、民爆品安全管理制度...-12-

第六章柴油使用管理制度...-13-

第七章机械设备安全管理制度...-15-

第八章文明生产、卫生管理制度...-17-

第九章安全生产教育制度...-18-

第十章安全生产检查制度...-20-

第十一章伤亡事故的调查处理和统计报告制度...-21-

第十二章安全生产奖罚制度...-25-

第十三章安全事故应急预案...-26-

第十四章附则...-27-

第三部分安全操作规程...-28-

第一部分安全生产管理体系第一章总则

一、为认真贯彻执行国家安全生产、环境保护的法律法规,规范甘肃喜易达物资有限公司(以下简称“喜易达公司”)安全生产管理工作,有效预防安全事故,保障劳动者在生产过程中的身体健康与生命安全,保护环境,实现可持续发展战略,制订本管理手册。

二、一切生产经营活动应贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,坚持“管生产必须管安全”、“谁主管,谁负责”的原则。同时坚持污染预防,节能降耗,保护环境。应深入宣传和贯彻“本质安全”的文化、理念,不断提高全员安全意识和技能,抓源头、抓过程、抓细节、抓责任落实,始终将安全隐患消除在萌芽状态,以“质量零缺陷、安全零隐患、环保零事故”为追求,树立一流形象,创造一流效益。

三、本管理手册适用于喜易达公司各项生产经营活动。

第二章安全生产管理体系

甘肃喜易达物资有限公司成立安全生产领导小组,作为公司安全生产工作的决策机构,安全生产领导小组组长为总经理,组员为副总经理、总经理助理。

成立安全生产工作小组,具体负责公司及各生产单元日常安全生产管理检查工作。组长为公司兼职安全管理员(由文员兼),组员为各生产单元的负责人及各生产单元兼职安全员、综合办公室负责人。

一、安全生产领导小组安全管理职责:

1、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法令、规定和上级的指示、决议,决定安全生产的重要事项,全面负责公司安全管理工作。

2、负责建立健全安全生产责任制。

3、定期主持召开公司安全生产会议,听取安全生产情况汇报,研究解决公司及各生产单元存在的安全问题。

4、解决公司安全生产中的重大问题,决定安全奖惩事项。

5、及时、如实上报重大生产安全事故,落实事故“四不放过”原则。

6、筹集并投入必要的安全经费,完善现场安全防护设施,为生产作业人员配置必要的安全防护用品。

7、组织或参加生产过程中有关各方进行的定期或专项安全检查,对检查中提出的安全隐患及时采取有效措施进行整改。

8、组织编制和审查各生产单元生产方案时,要贯彻“安全第一”的思想,安全技术措施要针对性强,实用效果好,科学指导和解决安全生产上的重大问题。

9、必须检查安全生产情况,及时纠正违章行为,定期组织安全生产大检查,对查出的问题要责成有关部门人员、限期解决。

10、现场发生各类伤亡事故时,应立即亲临现场,进行抢险和事故处理工作。

二、公司兼职安全管理员安全管理职责:

1、贯彻、执行国家、地方、行业安全生产法规、要求和上级单位的安全生产管理制度及相关要求。

2、协助安全生产领导小组组长负责本单位安全生产管理工作,经常深入生产一线进行安全生产检查,发现事故隐患及时采取措施予以消除;代表公司安全生产领导小组监督、检查公司及各生产单元的相关安全工作。

3、负责具体策划、组织、参与安全生产环境保护规章制度的制定、修改、完善。

4、负责组织、参与公司及各生产单元危险源和环境因素识别、评价,并组织制定相应的控制措施。

5、组织有关部门对机械设备事故进行调查、分析、处理、统计报告,并制定预防措施。

6、负责组织、实施安全生产的宣传教育。

7、积极组织、开展形式多样的安全宣传、培训活动,营造良好的安全生产氛围。

8、参与生产安全事故的调查、处理,建立事故档案。

9、对相关人员进行安全教育、安全培训,建立完善的安全教育、培训档案。

10、对安全生产进行现场监督检查,发现安全隐患及时向公司安全领导小组报告,及时制止违章指挥、违章作业的行为。

11、对安全技术措施执行情况进行监督检查;参加有关各方组织的安全检查或专项检查。

12、检查现场安全防护设施的设置情况和作业人员防护用品的配置情况,及时向公司安全领导小组提供参考意见。

13、检查、登记作业人员持证上岗情况,杜绝无证上岗。

14、检查生产机械设备、安全防护用具的进入现场、安全使用情况,确保其质量和使用中的安全可靠。

15、对生产现场发生的安全事故,要第一时间知晓并报告公司;并积极组织或参与事故现场的救援工作,参与事故调查处理,向公司安全领导小组如实报告事故情况。

三、生产单元负责人及综合办公室负责人安全管理职责:

1、认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策、法律、规定,标准及上级指示、决议,协助总经理制订各项安全管理制度及措施,并检查执行情况。

2、负责按设备各项技术文件要求和现场实际情况组织制订适合本项目特点的生产方案,在生产方案中明确列出每项生产的安全技术措施。

3、负责组织对设备拆装分部分项工作的安全技术交底。

4、负责对安全技术措施的落实情况进行监督检查。

5、在安全生产管理工作中为总经理提供支持。

6、积极组织、开展形式多样的安全宣传活动,营造良好的安全生产氛围。

7、经常对所属各类人员进行安全、卫生责任制教育,并深入基层或宿舍、食堂、仓库检查安全、卫生、防火工作,杜*物中毒或交通事故的发生。

8、凡后勤工作中发生伤亡事故,如食物中毒、火灾、交通等事故,要立即亲临现场配合做好事故的调查处理工作。

9、组织劳动保护用品、应急药品、防暑饮料等采购、保管、发放工作。严格按有关规定及标准执行,不得购买、发放假冒伪劣或过期等不合格的物品、药品、饮料等。

10、参加公司及生产单元组织的安全教育、安全培训、安全考核,参加安全技术交底。

11、作业中听从指挥,不违章作业、不野蛮作业、不掉以轻心、不粗心大意,既要重视自身的安全,更要关注同事的安全。

第二部分安全生产管理制度第一章日常安全管理制度

一、目的

为规范公司及各生产单元安全管理工作的开展,明确安全管理过程中相关人员的职责,提升安全管理水平,特制定本制度。本制度包括安全生产培训、安全检查管理等内容。本制度适用于公司及各生产单元的安全管理。

二、安全生产培训

开工作业前,安全工作小组应对相关人员进行安全生产培训,培训主要内容包括:安全生产思想、安全技术知识、典型安全事故案例等。必须加强全员安全培训工作,特别是对新招收人员、重新上岗人员、转岗位人员的安全培训工作。

三、三级安全培训制度,具体如下:

1、公司安全领导小组负责对主要安全管理人员进行一级安全培训,培训的主要内容包括安全生产基本知识、安全生产规章制度、劳动纪律、作业场所和工作岗位存在危险因素、防范措施及事故应急措施、相关事故案例等。

2、公司安全领导小组负责对各生产单元负责人进行二级安全培训,其中包括特种作业人员的安全培训工作。培训内容包括安全生产状况和规章制度,作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施,工伤事故案例、交流安全生产经验等。

3、安全工作小组负责对所属人员进行三级安全培训,培训的内容包括岗位安全操作规程、生产设备的安全装置、劳动防护用品的正确使用方法、事故案例等。

四、安全检查管理

应加强对设备作业安全、安全生产管理的检查,包括各类定期和不定期检查,并根据需要开展专项安全生产检查活动。生产单元安全工作小组负责人每周应组织相关人员对生产现场进行至少一次巡回检查,做好书面记录,每月末上报公司安全领导小组。日常巡检主要包括以下内容:安全技术措施的执行情况;安全防护设施是否齐全,是否完好;人员在生产过程中劳动保护用品的使用情况;各种机械设备是否按照操作规程进行操作。

第二章作业现场安全生产制度

一、坚决贯彻执行党和国家的安全生产方针,牢固树立“生产必须安全,安全促进生产”的观念。

二、生产单元在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

三、切实加强对安全生产工作的指导,成立各级安全生产工作小组,实行日、周、月安全生产检查制。公司安全生产领导小组月检查,生产单元周检查,操作员实行日检查汇报制,以便采取有效措施,及时解决生产中的安全问题。

四、临时用工、新调换岗位、新招员工等新进场员工,一定要经过“三级安全教育”方可上岗工作,特殊工种要定期学习培训,并进行考核后方可独立操作。

五、配电室、危险易燃易爆品库房、仓库油库等,非工作人员未经有关部门同意,不得擅自接近或进入,以防发生安全事故。

六、严禁非操作人员擅自开动各种机械和驾驶车辆,机动车驾驶员要遵守交通规则,并要持证驾驶各种机动车辆,在进出大门及穿越人员、设备密集区域时应按限速警示牌上所限速度行驶以免发生事故。

七、在仓库、危险易燃易爆品库房、油库、配电室等严禁烟火,并设置警告标志,配备消防器具消防器具严禁擅自移动,并且要定期更换。

八、架设电线、电缆必须符合电力部门的有关规定,电器设备和线路绝缘良好,所有电力引线不得与金属、电话线等绑扎在一起;设备的壳体应有良好的接地,严禁非工作人员拆装一切电气设备线路,以免发生触电事故。

九、电工要经过培训取得安全操作证方可独立操作,非电、气焊工禁止操作电气焊设备,乙炔气瓶与氧气瓶之间距离不得小于10米。

十、各种压力容器设置地点、位置要安全可靠,并要定时保养维修,不得带病使用。

十一、起重设备必须定期进行维修保养,已损坏的钢丝绳、变形的吊钩、吊环等严禁使用,应及时更新,绝对禁止超负荷作业。

十二、按规定穿戴和使用劳保用品,进入现场必须戴好安全帽,严禁赤膊、赤脚、穿凉鞋、短裤进入生产现场,确保人身安全和生产安全。

十三、严格遵守公司各项安全操作规程,严禁酒后上班,操作时袖口扎紧,并戴好安全帽操作。

十四、机械设备不准“带病”运转,运转时不准做清理、维修和保养工作,在维护修理机电设备时首先应切断电源,并在电源开关处挂上“不准合匣”的醒目标志,以免发生事故。

十五、吊运物体设备时严禁人员在吊物下行走,重物与起重吊臂下不准站人,吊物时要有专人统一信号指挥。

十六、一切生产操作必须集中思想,不准打闹取笑,要相互照应,不准盲目蛮干,冒险作业。

十七、生产现场要设有安全禁区,明显标志,夜间设反光物示警。

十八、坚持文明生产,做好清场工作,工器具、材料用品要堆放整齐、牢靠。废料、杂物要及时清理,保证做到道路坚实畅通。

十九、员工一律不准带小孩进入现场、设备操作室、库房玩耍,现场来访者、检查人员、参观人员进入生产现场必须办理有关手续,并采取必要的安全措施,防止意外事故发生。

二十、“安全生产,人人有责”,操作员有权制止违章操作,任何人不准强令操作员违章作业,并有权向上级如实反映情况。

二十一、对安全帽、安全带、安全网应存放在干燥通风的地方,以便保证质量,使用前要认真检查。

二十二、对有害、有毒性的废料,应在有关部门人员的指导下妥善处理,不准任其危害员工和附近居民。

二十三、发生事故后做到“四不放过”:即事故原因未查清不放过;事故责任者未处罚不放过;群众未受到教育不放过;安全防范措施未落实不放过。

二十四、一旦发生重大伤亡事故应立即抢救伤员,保护现场并立即报告上级和有关部门调查处理。

二十五、实行安全技术生产交底制度,在操作技术交底的同时必须进行书面的安全技术交底。

二十六、实行危险工作工序、预先告知制度;必须对从业人员告知工序作业的危险程度、引发安全事故的原因、防治措施、注意事项、操作要点、自我保护方法等。

二十七、登高作业人员必须身体健康,患有高血压、严重心脏病、精神病、癫痫病、深度近视的人员,以及经医生检查认为不适宜高空作业的人员,一律不准登高作业。登高作业有以下情况不准登高,即:

1、大雾、大雪、雷雨或六级以上大风不登高。

2、没有安全帽、安全带不登高。

3、夜间没有足够照明不登高。

4、饮酒、精神不振或经医生证明不宜登高的不登高。

5、竹脚板、梯子没有防滑或不牢固不登高。

6、穿硬底皮鞋或携带笨重工具不登高。

7、设备和构件之间没有安全板、高压线旁没有遮拦不登高。

二十八、因工作需要而招用的临时工人和民工,必须年满18周岁以上、50周岁以下、身体健康、无妨碍本岗位工作的疾病和生理缺陷、工作认真、服从分工、短时间内就能胜任本岗位工作。招用的临时工,必须进行安全教育后方可上岗工作。

第三章办公室安全管理制度

一、目的

为强化办公室职业健康安全管理,确保将员工的工作风险降至最低程度,特制定本制度。

二、管理要求

(一)基本要求

1、办公区域应设有紧急逃生的通道和消防设施,并保持畅通和完好。

2、办公区域应保持整洁、卫生,废弃物应放在指定的垃圾桶(袋)内。

3、办公室应保持充足的照明。

4、办公区域应设有急救设施。

5、办公区域内无意外情况,不允许奔跑,禁止嬉戏打闹。

6、所有事故、时间和隐患应及时汇报。

(二)办公区域布置要求

1、办公区域的玻璃门应设有提醒标志,避免他人撞向玻璃门。

2、正常情况下,员工不要再妨碍门开关的方位内工作和停留。

3、办公设施应合理放置并处于良好状态。

4、办公区域的不知应适合员工工作,有利于员工身体健康和工作效率的提高。

(三)预防绊倒或滑倒

员工在办公区域走动时应小心留意,避免绊倒或滑倒等风险。

1、地面

(1)地面应保持干燥,溅出的液体应及时清理,湿滑的地面应放置警示人字牌。

(2)留意隆起的地板和瓷砖。

(3)斜坡应做防滑处理。

(4)笔、纸屑等易引起滑倒、绊倒的物品应及时清理。

2、楼梯和通道

(1)所有楼梯和通道应保持畅通,不允许有障碍物。

(2)办公区的通道应有至少两人同时通过的宽度。

(3)楼梯和通道照明应充足。

(4)楼梯和通道应无松动的物体、延伸的电线、瓶子等。

(5)雨雪天应在门廊处采取防滑措施。

(6)在行走时严禁看文件资料。

(7)走廊里应靠右行走,特别在墙角拐弯处。

(8)台阶边缘应防滑且牢固。

(9)搬运货物时应避免货物阻碍视线。

3、座椅

(1)员工坐在椅子上时,应至少保持“五点”接触地面。

(2)座椅应处于良好状态,使用时避免向后倾斜。

(3)定期检查座椅是否完好。

(4)登高时,勿以座椅代替梯子。

(5)座椅轮子应表面光滑,滚动自如。

4、电线和抽屉

(1)过道上的电线、电话线应固定在地面上。

(2)用完后的抽屉和柜门应及时关上。

5、办公设备

(1)员工应熟悉办公室相关设备的实用程序和安全要求。对于复杂的调校、维护和保养应由专业人员进行。

(2)使用过程中如发现冒烟、过热、产生火花和漏电的设备应立即关掉,由相关专业人员进行处理。

(3)在碎纸机或其他没有遮盖或防护的设备附近工作时,应避免穿宽袖衣服和佩戴领带及其他悬吊饰物。

(4)复印机

①复印机应放在通风的地方,使所有尘埃、气体和蒸汽能安全的消散。

②尽量避免接触复印机的碳粉或其他化学物质,使用时小心处理。

③复印时应盖好遮光板。

(5)正确及小心使用切纸机,以免伤及手指。

(6)应按要求使用装订机,防治伤及手指。

6、用电设备安全

(1)当出现以下现象时,禁止使用该用电设备:

①电线损坏,如表面有切口、保护层或绝缘层破裂。

②损坏的插座,如外壳破裂或插脚弯曲。

③电线接头不符合安全要求。

④设备在不适当的地方使用,如潮湿和多灰尘的环境。

⑤过热。

(2)发现用电设备异常应停止使用并进行标识。移动或修理用电设备前,应切断电源找专业人员维修,非专业人员不得维修电器。

(3)三孔插头不能当成两孔插头使用。

(4)电源插座应牢固,绝缘部分不能破损。

(5)电源线应规范布线。

(6)临时接线插座应安全放置,不能存在绊人或遇水短路的可能。

(7)最后离开办公室的员工,应切断室内电器电源。

7、消防

(1)办公室内不允许存放易燃易爆品。

(2)办公区内禁止吸烟和明火。

(3)禁止堵塞消防通道和应急撤离通道。

(4)应急照明、疏散指示标志、消防报警设施应完好齐备。

(5)室内消防栓和手提式灭火器等消防器材应按规定定期检查,严禁挪用。

第四章安全防火制度

一、加强领导,发动员工做好预防工作。

1、公司机关及生产单元各级领导要有专人负责消防工作,将消防工作纳入日常管理,以保证消防措施的贯彻执行。

2、建立健全各项规章制度,根据生产特点,发动全员落实相应的消防制度及必要的操作规程,并严格检查落实情况。

3、深入进行安全思想教育,普及消防知识。

4、开展防火检查,及时消除火灾隐患,认真总结经验。

5、加强防火重点要害部位的保卫工作,重点检查,发现隐患及时整改。

二、加强对易燃易爆物品配件、材料的管理:

1、要加强对易燃易爆物品的储藏、运输、使用的管理,严格执行公安机关对爆炸物品的管理条例和管理标准。易燃品不准到处乱放、乱用、乱倒,指定地点限额存放,确定专人负责。

2、生产现场上的易燃废物,要当天及时消除。

3、有易燃物的工作现场和库房内,必须通风良好,远离火源,使存放的易燃物控制在规定的安全范围内。

4、易燃易爆物品作业场所和库房所有电器、电源装置、照明开关等都应符合防爆要求。

5、易燃易爆库房和作业现场等禁火区,应张贴悬挂醒目的“严禁烟火”标示牌,并标出警戒线。

三、管好火源:

1、进入易燃易爆场所,不准携带火源及易燃易爆物品。

2、机械设备现场、库房、操作室、宿舍不许私设灶具、不准使用大瓦数电炉取暖。

3、焊割作业要选择安全地点,清除周围的杂物,以防引起火灾,工作完毕,要检查周围,若有杂物要立即清除。

4、搬运装有易燃易爆和可燃气体的金属容器时,不要在地上抛掷拖拉,防止发生危险。

5、灯源距可燃物要远一些,防止灯源烤着可燃物引起火灾。

6、电气设备应定期检修,发现可能引起断路、短路、发热及电气绝缘损坏电阻过大等情况,应立即维修,设备线路必须有良好的接地装置。

四、在操作室、库房、机械设备现场、易燃易爆场所等,都应按规定配备有效的消防灭火器。

第五章化学危险品、民爆品安全管理制度

一、生产中常用的化学危险品、民用爆炸物品种类

(一)易燃品:氧气、乙炔、汽油、柴油、硫磺。

(二)腐蚀品:硫酸、硝酸。

(三)爆炸品:硝胺类炸药、雷管。

二、库房的建造应经公安消防等有关部门审批,库区应按规定设置防雷、防静电、防火、防暴、泄压、防渗漏、通风、防毒、检测报警等设施、装置。

三、应制定并落实采购、运输、验收、检验、储存、领发、使用、销毁安全管理制度和应急预案,配备应急救援器材和人员,组织应急救援演练。

四、管理人员、操作人员必须经有关权力部门培训考试合格,持证上岗。

五、危化品、民爆品应根据其特性,分区、分类、分库存储。设置明显危险性能标志和禁止烟火标志。同一区域储存两种及以上不同危险级别的危化品、民爆物品时,应按最高危险等级物品性能设置标志。性质相抵触的危化品、民爆品严禁同库存储。危化品、民爆品不得超量存储。

六、危化品、民爆品的收发使用、剩余回库,必须就其进行严格的检查验收、核查登记,做到走向清楚。帐、卡、物相符,性能不清、质量数量存在问题的,不得入库、出库。

七、运输危化品、民爆品时,必须设置警告标志,避开上、下班高峰期和人员集中区。雷管、炸药不得一人同时携带,不得使用翻斗、自卸、自行车、摩托车运输。

八、装卸、搬运危化品、民爆品现场应设置警戒,爆破器材不得和其它物品混装。搬运时应轻拿、轻放,严禁抛掷、碰撞、拖拉滚动。作业人员应穿戴相应的防护用品,严禁携带烟、火进入库区。

九、作业人员应按规定穿戴相应防护用品,严禁穿带钉鞋和易产生静电的衣服、携带烟火进入库区,使用的工具应为不产生火花的铜制、合金制等工具。

十、爆破器材使用应符合下列规定:

(一)领取应申请、审批,两人以上共同领取,使用中每一环节的责任人必须追踪签认,当天现场使用剩余必须清点、退库。

(二)装药添塞应使用木质炮棍,避免挤压、夹扁,不得强拉、硬拽导爆管、导爆索和引出线。

(三)发现盲炮和险情时,应先报告,在现场设立危险标志、采取相应安全措施后,按规定方法处理。

(四)爆破现场有下列情形之一时,禁止爆破作业

1、岩体有冒顶或边坡滑落危险时。

2、作业通道不安全或堵塞时。

3、支护规格不符合设计规定或支护损坏时。

4、距工作面20m以内风流中瓦斯含量达到或超过10%或有瓦斯突出征兆时。

5、未按规定设置警戒时。

第六章柴油使用管理制度

一、目的

为规范柴油装卸、储存、使用等的管理,特制定本制度。

二、要求

(一)运输装卸

1、运输车辆到达后,由兼职安全员核查运输车辆的相关证件,并对运输车辆进行初步检查看是否有明显泄漏现象,合格后签字确认放行,相关接收人员和兼职安全员做接收前的准备;

2、兼职安全员带领该车辆按指定路线限速行驶,进入装卸区待命;

3、现场接收人员划定装卸范围,确保作业过程中装卸区域内无闲杂人员与无关车辆通行;

4、装卸区域内所有人员均需配备必要的安全防护装备,同时备好消防水管、灭火器、灭火沙等灭火工具;

5、卸柴油前,兼职安全员和接收人员必须检查车辆是否固定、熄火并接地、管道接口是否通畅、有无泄漏等并签字确认。经承运方签字、接收生产单元负责人签字后方可作业;

6、卸柴油过程中兼职安全员和接收人员不得离开作业现场;

7、卸车结束后由接收人员和兼职安全员共同清理现场,确保无任何有害物质遗留,运输车辆按指定路线离开公司。

8、参与柴油卸车操作中的所有人员必须通过专项培训(主要内容为《柴油化学品安全技术说明书》),对柴油的MSDS有一定的认知。

(二)储存

1、柴油储罐应当符合有关安全防火规定,设置相应的通风、防爆、防火、防雷、防静电等安全设施并作好标识。

2、柴油入库前,必须进行检查登记;入库后应当定期检查呼吸阀和阻火器情况是否处于正常状态。

3、每班做好柴油储罐的检查工作,并作好记录,如发现异常,及时采取有效的措施。

4、柴油储存处严禁吸烟和使用明火。

(三)使用

1、操作人员必须遵守各项安全生产制度和操作规程,严格用火管理制度。

2、操作人员必须有安全防护措施和用具,维护人身健康。

3、废气排放必须符合有关环境保护法规,如不符合,则须采取相应的措施。

4、生产单元兼职安全员联系外部有资质的机构对柴油储罐进行年检。

(四)废弃物处理

废弃的柴油(或与柴油直接接触的物料)必须存放于固定的指定场所,由各生产单元按《危险废弃物管理规定》进行处置。

三、储、输油设备

(一)油罐

1、罐体

(1)无严重变形,无渗漏。

(2)罐体倾斜度不超过设计高度的1%(最大限度不超过5厘米)。

(3)保温层无脱落。

2、附件

(1)呼吸阀、阻火器、量油口齐全有效,通风管、加热盘管不堵不漏。

(2)升降管灵活,排污阀畅通,扶梯牢固,静电接地装置有效。

(3)油罐进、出阀门和入孔无渗漏,各部螺栓齐全、紧固。

(二)油罐出现下列问题时,要及时进行维修:

1、圈板纵横焊缝、底与圈板的角焊缝,发现裂纹和渗漏者。

2、圈板凹陷、起鼓、折皱的允许偏差超过设备检修规程规定者。

3、罐体倾斜超过规定者。

4、泡沫室盲板损坏,油罐与附件连接处垫片损坏者。

5、非金属油罐,经定期开挖检查发现渗漏者。

6、投产五年以上的油灌,要结合清洗情况检查底板锈蚀程度,4毫米的底板余厚小于2.5毫米,4毫米以上的底板余厚小于3毫米和顶板折裂腐蚀严重者。

7、直接埋入地下的油罐(每年要开挖3一5处进行检查),发现防腐失效和渗漏者。

8、油罐主要附件的检修,按照附录六的规定进行。

(三)油罐内壁平整、无毛刺,底板及第一圈板50厘米高度要用涂料进行防腐处理。

(四)油罐外表无锈斑、无起壳,油漆完好。油罐刷漆规定:原则上淋水罐2-4年一次,非淋水罐4-6年一次。

第七章机械设备安全管理制度

一、公司及各生产单元要高度重视设备安全,严格遵守设备安全操作规范,各级安全工作小组定期组织安全检查,将事故隐患消灭在萌芽状态。要把安全生产教育列为员工教育的重要内容,定期进行安全技术考核。严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律和无知蛮干等不安全行为发生。

二、机械安全装置和防护措施必须齐全、完好、可靠,确保人身和机械安全。

三、要保证机械设备经常处于良好的技术状态,随时可以投入运行,减少故障停机日,提高机械完好率、利用率,减少机械磨损,延长机械使用寿命,降低机械运行和维修成本,确保安全生产,必须强化对机械设备的维护保养工作;机械保养做到定期保养、强制进行,正确处理使用、保养和修理间的关系,不允许只使用不保养,重维修轻保养;各生产单元人员必须按机械保养规程、保养类别做好各类机械的保养工作,不得无故拖延,特殊情况需经生产单元负责人批准后方可延期保养,但一般不得超过规定保养间隔期的一半;保养机械要保证质量,按规定项目和要求逐项进行,不得漏保或不保。保养项目、保养质量和保养中发现的问题应作好记录,报告上级主管;保养人员应做到自检、互检,不断总结保养经验,提高保养质量。

四、设备因非正常损坏,造成停机或使设备技术性能降低,影响正常使用生产,均为设备事故或故障。设备事故分如下三类:

1、一般事故:设备损坏的直接损失价值或修复费用为2000元—20000元;

2、重大事故:设备损坏的直接损失价值或修复费用为20000元—50000元;

3、特大事故:设备损坏的直接损失价值或修复费用为50000元以上。

五、未构成事故的均为设备故障。

六、机械事故的处理

1、一般事故由生产单元和安全生产领导小组参加事故调查、分析,在事发当日内将事故报告和处理结果报公司。

2、重大事故由安全生产领导小组参加事故调查、分析,在事发三日内将事故报告和处理意见报公司进行审批。

3、特大事故由安全生产领导小组参加事故调查、分析,并负责处理。在事发十日内将事故报告和处理意见报公司总经理办公会进行审批,并报集团公司备案。

七、机械发生事故后,应立即停止使用,采取有效措施防止损失扩大,要保护好现场,并立即上报。对于租赁设备,还应立即通知出租方。涉及人员伤亡的,要立即组织抢救。事后积极组织设备抢修,尽快恢复机械的技术性能。

八、对玩忽职守、违章指挥和违反操作、使用、修理规程而造成机械事故和经济损失的,根据情节轻重,按下列规定分别追究相关人员的行政责任和经济责任。

1、发生一般事故和重大事故,由公司安全领导小组对事故责任单位处以直接经济损失的5%的罚款,该罚款从事故责任单位全员工资中直接扣除。对事故单位生产单元负责人及其分管领导处以直接经济损失的1.5%的罚款;对事故直接责任者处以直接经济损失的2%的罚款;对兼职安全员,处以直接经济损失的1.5%的罚款;对公司安全领导小组组长,处以直接经济损失的1%的罚款;对负有连带责任人员的处罚由公司安全领导小组决定处理结果执行。

2、发生特大事故,由公司安全领导小组对事故责任生产单元处以直接经济损失的8%的罚款,该罚款从责任生产单元全员工资中扣除。对事故责任生产单元负责人及其分管领导,处以直接经济损失的3%的罚款;对事故直接责任者处以直接经济损失的5%的罚款;对兼职安全员,处以直接经济损失的2%的罚款;对公司安全领导小组组长,处以直接经济损失的3%的罚款;对负有连带责任人员的处罚由公司安全领导小组决定处理结果执行。

3、对隐瞒事故的责任生产单元,要加重行政处罚和经济处罚。

4、构成犯罪的,交由司法机关依法追究刑事责任。

九、机械设备,由各生产单元自行建立健全台账。需新购置设备时,必须上报购置计划,经公司批准后购买。经批准的购置计划交公司备案,购入的设备必须及时录入台账,大型设备还须建立设备档案。

第八章文明生产、卫生管理制度

一、配件材料应分类堆放在库房,分规格、型号堆放整齐,记录齐全,帐物相符。并做好防雨、防潮、防火工作。

二、坚持文明生产,现场负责人必须督导做到“随做随清、工完料清”保持场地整洁,并在生产现场通过标示牌,做好文明生产的宣传工作,营造好文明生产的良好氛围。

三、现场道路畅通、平整、整洁,现场材料和废料垃圾不乱堆乱放,随时清理,无散落物。

四、工地上电线线路按标准架设,严禁私拉乱接,机械设备应定人使用、保养、清理,配电室箱加锁。

五、保持宿舍、生产场地排水系统畅通,雨后及生产用水及时排出,确保生产场地无大面积积水、如有积水及时处理。

六、整个生产现场卫生责任到人。

第九章安全生产教育制度

一、管理人员安全教育内容:

1、公司及各生产单元负责人安全教育内容及时间要求:

⑴安全生产方针、政策、法规和制度,劳动保护意义、任务和内容。

⑵安全生产制度、本职安全生产制度和本职安全生产岗位责任制的具体内容。

⑶一般安全生产技术知识。

⑷明了违章指挥,违章作业的界限。

⑸工伤事故和调查,报告处理。

⑹安全值班注意事项和要求。

⑺如何搞好安全生产管理工作。

⑻我国有关机械设备的法律法规。

⑼每年接受安全培训教育的时间不得少于15学时。

2、操作人员安全教育内容及时间要求:

⑴安全生产方针、政策、法规和制度,劳动保护意义、任务和内容。

⑵本职安全岗位责任制的具体内容。

⑶工伤事故调查,报告和处理,典型事故剖析。

⑷本岗位的安全生产技术要求。

⑸如何搞好生产技术的要求。

⑹每年接受安全培训教育的时间不得少于15学时。

二、全体员工的安全生产教育内容及时间要求:

⑴安全生产的重大意义。

⑵国家安全生产方针、政策、规定。

⑶安全规章制度,安全纪律等。

⑷重大事故案例及应吸取的教训。

⑸防电、防火、防爆、防垮塌和事故急救措施。

⑹发生事故如何抢救、如何报告、如何保护现场。

⑺每年接受安全培训教育的时间不得少于10学时。

三、特殊作业人员安全教育按国家标准执行如:电工、焊工、机动车辆驾驶员等。

四、参加安全生产教育后,必须进行考核,考核成绩登记备案不合格者继续教育,直到考试合格为止,多次考核不合格者,不得上岗。

五、公司各级领导还要做好经常性的安全教育工作,生产经营分析会议讲安全;安排任务讲安全;技术交底讲安全;交流经验讲安全,使安全教育工作贯穿生产活动的全过程。

六、对新员工、新调岗员工、临时用工,应该进行三级安全教育,即:公司安全领导小组对员工进行一级安全教育;员工到各生产单元后,由生产单元负责人,进行二级安全教育;员工分到各岗位后,由操作工进行第三级安全教育。

七、安全教育形式:

1、集中培训,个别辅导。

2、广告、标语、宣传画、黑板报、展览等。

3、讲座、演讲。

4、动员会、交底会、讨论会。

5、安全知识竞赛。

6、订阅书刊杂志、安全手册。

7、安全宣传广播、影视录象。

8、根据可能出现的安全隐患,制定切实可行的防范和应急措施,并实施演练。

八、安全教育的内容

1、思想教育

主要是通过安全生产方针、政策和法规的宣传教育,奠定思想基础,提高员工对安全生产重要意义的认识。要注意安全教育的成效,教育的重点应放在强化员工安全意识的思想教育上,不论科学多么进步、机械设备的安全性能多么完善,操作的都是人。因此,强化员工安全意识是劳动保护宣传教育的第一任务。

2、劳动纪律教育

进行劳动纪律教育,使员工懂得严格执行劳动纪律和规章制度是实现安全生产、文明生产的基本保证,是提高劳动生产率的重要条件,实践证明,单位纪律严明,员工遵章守纪,就能减少和避免事故,否则,就容易发生事故。

3、安全技术教育

安全技术教育包括:安全防护基本知识和尘、毒治理的综合措施,操作人员安全操作规程,消防知识,工伤事故急救方法和报告程序。

专业安全技术教育是针对特殊工种所进行的一种专门教育培训,如电气作业、金属焊接作业、锅炉和受压容器操作等。

4、法制法规和安全规章制度教育

通过对广大职工的宣传教育培训,增强法制观念,做到学法、守法、执法。安全生产劳动保护法规和有关规章制度具有法律、法令效力,必须严格遵守。主要学习本岗位的安全操作规程和有关规程。

5、典型事例教育

安全生产的先进经验和典型事故案例教育,是学习推广先进经验,取长补短的好办法。不论是本公司还是外单位在安全工作中的好经验,都值得学习借鉴。

第十章安全生产检查制度

一、“三级”检查

1、实行季度检查制,公司安全领导小组每季度将对各生产单元进行一次安全专项检查。

2、生产单元实行月检查,由公司兼职安全员每月对各生产单元进行全面检查。查出隐患及时排除,不能解决的,立即报告上级部门。

3、操作工每周对设备进行全面排查,及时排除安全隐患。

4、各生产单元实行班组安全会,开展安全活动,做到“班前有安全交底,班上有安全检查,班后有安全总结”。

二、专业性安全检查,根据安全检查情况和安全生产存在的带有普遍性的主要问题,可组织由专业人员参加的专业检查组。如设备安全检查、技术操作安全检查、电气安全检查等。

三、季节性安全检查,季节性安全检查是针对气候特点,可能给安全作业带来危害而组织的安全检查。

1、冬季安全检查,主要检查防冻、防滑、防堕落、防火灾、防中毒等各项措施为主要内容。

2、雨季安全检查,结合防雨防洪工作进行,主要查防雨防洪的各项准备及应急措施,查电气设备,线路的绝缘接地是否达到电气安全要求。

3、暑季安全检查,主要查员工作息时间,防暑饮料,食堂卫生等。

4、大风过后对机械设备进行检查,确无损失和危险后才可复工。

四、节前安全检查,由生产单元安全领导小组带队,公司安全领导小组派人员参加,在元旦、春节、劳动节、国庆节前的生产现场、库房、食堂进行安全,防火、防中毒的检查及节假日加班人员的思想教育和安全措施落实情况检查。

五、经常性安全检查,公司各级领导、公司安全领导小组和各级安全管理人员应经常深入生产现场,对各种设施,安全装置,机械设备的运行状况、防护情况以及违章指挥和违章作业行为等,发现问题及时纠正,并作好记录,发现特别危险情况应指令停止作业,并立即报告公司研究处理。

第十一章伤亡事故的调查处理和统计报告制度

一、事故报告、调查处理:严格按2007年4月9日发布的中华人民共和国国务院令第493号《生产安全事故报告和调查处理条例》执行。

事故发生后,事故现场有关人员应当立即向单位负责人报告。单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

事故发生单位负责人接到事故报告后,应当立即启动事故相应应急预案,或者采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。

因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动事故现场物件的,应当做出标志,绘制现场简图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。

二、事故等级划分

(一)根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院第493号令)第三条规定:根据生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为以下等级:

特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;

重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;

较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;

一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。

二、报告程序

1、现场负责人立即向本单位负责人报告。

2、本单位负责人1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督部门报告。

3、接报部门逐级上报,每级上报时间不超过2小时。

三、接报部门

1、特别重大、重大:报告至国务院安全生产监督管理部门及有关部门。

2、较大事故:省、自治区、直辖市。

3、一般事故:上报至设区的市级人民政府。

四、事故处理

特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。

重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查,也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。

未造成人员伤亡的一般事故,县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。

五、责任追究

(一)事故发生单位主要负责人有下列行为之一的,处上一年年收入40%~80%罚款。相关责任人,依法给予处分。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

1、不立即组织事故抢救的。

2、迟报或者漏报事故的。

3、在事故调查处理期间擅离职守的。

(二)事故发生单位处100万≤罚款<500万。

事故发生单位主要负责人、直接负责的主管人员和其它直接责任人,处上一年年收入60%~100%罚款。相关责任人,依法给予处分。

构成犯罪的,依法追究刑事责任。

1、谎报或者瞒报事故的。

2、伪造或者故意破坏事故现场的。

3、转移、隐匿资金、财产,或者销毁有关证据、资料的。

4、拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的。

5、在事故调查中做伪证或者指使他人做伪证的。

6、事故发生后逃匿的。

(三)事故发生单位对事故发生负有责任的,依照下列规定处以罚款:

1、一般事故10万≤罚款<20万。

2、较大事故20万≤罚款<50万。

3、重大事故50万≤罚款<200万。

4、特别重大事故200万≤罚款<500万。

(四)事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责,导致事故发生的,依照下列规定处以罚款。相关责任人,依法给予处分。构成犯罪的,依法追究刑事责任:

1、一般事故罚款:上一年年收入30%。

2、较大事故罚款:上一年年收入40%。

3、重大事故罚款:上一年年收入80%。

4、特别重大事故罚款:上一年年收入100%。

(五)事故发生单位对事故发生负有责任的,由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照。对事故发生单位负有事故责任的有关人员,依法暂停或者撤销其与安全生产有关的执业资格、岗位证书。事故发生单位主要负责人受到刑事处罚或者撤职处分的,自刑罚执行完毕或者受处分之日起,5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人

六、2007年5月25日国家安监总局印发的《关于调整生产安全事故调度统计报告的通知》中已将一般事故明确描述为三条:1.一次造成1-2人死亡。2.一次造成1-9人重伤(包括急性工业中毒)。3.一次造成100万元-1000万元直接经济损失。根据本公司实际情况,企业内部处理的安全事故分类如下:

1、企业一级安全事故:一次造成轻伤1-4人或经济损失在2-20万元。

2、企业二级安全事故:一次造成轻伤5-9人或经济损失在20-100万元。

一次造成10人以上(含10人)轻伤或经济损失在100万元以上则按“一般事故”进行处理。

七、事故统计报告:

(一)填写《伤亡事故报表》于当月三十日前报公司安全生产领导小组。

(二)凡发生事故时均应填写事故台帐,并按规定时间上报《伤亡事故报表》。

八、企业一级安全事故的处理:

对事故单位生产单元第一责任人处以500--2000元罚款。

九、企业二级安全事故的处理:

对事故单位生产单元第一责任人处以1000--5000元罚款。

十、对达到国家规定的一般事故及以上级别的安全事故的处理,按2007年4月9日发布的中华人民共和国国务院令第493号《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十二条的规定,企业应执行国家相关部门的处理决定。

十一、罚金应在接到罚款通知之日起五日内汇款到公司财务部。超过期限每超一天加罚5%滞纳金。

十二、严格执行安全生产“一票否决”制度。凡发生死亡事故的生产单元,年、月度考核为0分,不得参与各类先进的评选。

第十二章安全生产奖罚制度

公司为提高人员安全意识、要求人人注重安全的原则,杜绝安全事故的发生,特制定本制度。

一、对爱岗敬业、以负责任的态度提出合理化建议或举报事故隐患的人员,以及对安全有贡献的人员给予奖励;对达不到安全管理目标和玩忽职守的人予以处罚。

对提出合理化建议者、事故隐患举报者以及对安全生产做出贡献者,经公司安全领导小组审核,若审核通过,在公司范围内给予表扬、表彰,并发放奖金。

二、安全生产管理奖励条例

1、安全生产无事故指:无人身安全事故、生产质量事故、重大或影响生产的机械事故且保证正常生产要求。

2、公司设置季度安全奖金金额为1200元,年度安全奖金金额为1500元。

3、季度安全检查由安全领导小组委派1人及公司兼职安全员组成检查小组进行安全检查并做出评分,要求评分过程客观公正。检查主要包括公司行政办公区域(含公司机关、外派驻地办公区)、各生产单元安全检查,季度安全总评分的得分作为季度安全奖考核依据。

年度安全总评分为四个季度安全评分的平均值,作为年度安全奖考核的依据。

4、季度安全奖依据季度《安全文明作业检查评分表》的评分和工作人员的日常考勤计算。

注:(1)综合办公室负责人季度安全检查评分计算:机关办公区域评分占季度总评分的80%,外派驻地办公区域评分占季度总评分的20%。

(2)安全生产领导小组成员及公司兼职安全员季度安全评分计算:为综合办公室负责人及各生产单元季度安全检查评分的平均分。

5、安全奖金发放标准:

(1)季度安全总评分达到90分及以上,各级人员按季度安全奖全额奖金奖励;

(2)季度安全总评分达到70分-89分,各级人员按季度安全奖全额奖金数×[实际得分÷100*出勤率]=核发奖金;

(3)季度安全总评分低于70分以下为不合格,取消季度安全奖。

第十三章安全事故应急预案

为应对可能发生的安全事故,高效、有序地组织事故抢救工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护正常的社会秩序和工作秩序,按照新《安全生产法》,结合公司生产的实际情况,特制定《甘肃喜易达物资有限公司安全事故应急处理预案》。

(一)、事故分类:

1、人员伤亡事故;

2、机械设备事故;

(二)事故应急处理指挥

成立喜易达公司事故应急处理指挥小组。总指挥由公司总经理担任;副总指挥由公司副总经理、总经理助理担任;组员由各部门负责人及公司兼职安全员组成。

三、事故应急处理指挥小组的职责

1、组织有关部门按照应急预案迅速开展抢救工作,防止事故的进一步扩大,力争把事故损失降到最低程度;

2、根据事故发生状态和现场实际情况,统一布署抢险实施方案,对应急处理工作中发生的争议采取紧急处理措施;

3、根据抢险方案实施过程中发生的变化和问题,及时进行修改和完善;

4、紧急调用各类物资、人员、设备和占用场地;

5、当事故有危及周边单位和人员的险情时,组织人员和物资疏散工作;

6、配合上级有关部门进行事故调查处理工作;

7、做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚工作;

8、按法定时间履行事故报告程序,并以文字形式向有关部门提交事故报告。

四、事故报告和现场保护

1、事故发生后,事故单位必须以最快捷的方法,立即将事故情况报公司总经理及公司安全领导小组,并在24小时内写出书面报告。

2、事故发生后,事故发生地必须严格保护事故现场,并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

五、应急处理预案

1、接报事故后立即进行以下工作:

⑴公司总经理接到事故报告后,立即召集应急指挥小组成员迅速赶赴事故现场。

⑵指挥小组根据事故情况,立即组织事故处理,紧急调集应急抢救人员、车辆、机械设备向事故现场集结。如机械、物资不满足抢险需要时,立即以最快的速度购置或向外部求援。

⑶如有人员受伤,立即联系当地“120”急救中心,紧急赶赴现场。

⑷指令事故发生地相关人员对现场实况进行拍照、圈定受保护界线,阻止闲杂人员进入,为抢险作业做好准备。

2、抢险作业的实施

⑴准备工作完成后,由现场指挥下达命令,迅速投入开展抢救行动。根据现场情况,制定抢救方案并随时根据情况的变化修改方案。必要时求助外单位协助抢险。

⑵抢险过程中,如有伤员,立即进行现场急救处理后,送往医院救治,做好安抚和调节工作。

备注:事故发生后配合事故调查各相关单位进行调查取证工作,按要求提供和上报相关资料和文件。在救助行动中,抢险机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程,配齐安全设施和防护工具,加强自我保护,确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。

第十四章附则

一、本管理手册与国家、地方法规、业主安全生产规定有冲突的,以国家、地方法规、业主规定为准。

二、本管理手册由综合办公室负责解释。

三、本管理手册自印发之日起施行。

第三部分安全操作规程

1、生产现场未按要求使用个人安全防护用品如安全帽、安全鞋、防护眼镜、防护手套等或没有佩戴公司工作证,处罚50元/次。

2、高空或临边作业未戴安全带或非操作人员私自进行操作作业,处罚50元/次。

3、电焊作业未戴防护手套或面罩,处罚50元/次。

4、操作切割机未戴防护眼罩,处罚50元/次。

5、未按相应操作规程进行作业,处罚50元/次。

6、电气设备防雷接地不符规定,处罚50元/次。

7、电线未按规定作架空或埋地处理,处罚50元/次。

8、使用不合格的电缆,电缆有破皮未维护,处罚50元/次。

9、配电箱中保护系统配置不全或没有进行接地保护或电线接头老化未更换等,处罚100元/次。

10、机械设备保护系统不全或已损坏,处罚50元/次。

11、专用电机未配专用开关箱,处罚100元/次。

12、使用未通过安装验收的机械设备,处罚50元/次。

13、电工对电气系统未及时进行维护工作,处罚50元/次。

14、机械设备作业未持《特种作业操作证》,处罚50元/次。

15、安全防护设施未按要求设置,或未经验收合格擅自使用,处罚20元/次。

16、私自移动工作平台或使用不符要求的工作平台等保护措施,处罚20元/次。

17、未经批准私自拆除安全防护,处罚50元/次。

18、易燃、易爆、易腐蚀及有毒物品未隔离存放,处罚50元/次。

19、危险物品存放区无安全警戒标志,处罚20元/次。

20、危险作业未作书面的安全技术交底(签字记录),处罚20元/次。

21、危险作业区域未设有效防护,处罚20元/次。

22、库房、生活区及生产区未配灭火器材或配备数量不足,处罚50元/次。

23、失效的灭火器材未及时更新,处罚20元/次。

24、生产单元工作人员在禁烟区吸烟,处罚20元/次。

25、吊装、吊卸作业违反安全规定或人员配备不足,处罚20元/次。

26、生产单元作业现场照明不足,处罚20元/次。

27、在易燃物品区用强热灯照明(如碘钨灯),处罚20元/次。

28、重大安全文明活动配合不力,处罚20元/次。

29、未按规定要求和指定时限整改安全隐患,处罚20元/次。

30、不服从上级指挥、态度粗鲁,处罚20元/次。

31、打架、斗殴,处罚50元/次。

32、酒后操作机械设备,处罚100元/次。

33、在生产现场随地大小便,处罚10元/次。

34、生产现场高空抛掷物料、工具、螺栓等,处罚20元/次。

35、私自挪动生产单元现场、生活区、库房灭火器材,处罚20元/次。

36、工作当日废料、周围散落物料及杂物未清除,处罚20元/次。

37、宿舍卫生、用电、防火不符合要求,处罚20元/次。

38、在宿舍从事赌博等不良活动,处罚20元/次。

39、在宿舍内男女混居非合法夫妻,处罚20元/次。

40、生产单元未按要求组织安全巡检并无书面安全巡检记录,处罚10元/次。

41、生活区垃圾没有及时清理,处罚10元/次。

42、使用不符合要求的安全防护用品,处罚100元/次。

43、未按要求进行防尘管理工作,处罚10元/次。

44、机械设备未按调拨、进、退场及时报审公司,处罚20元/次。

备注:相关人员最多违反相关规定两次,第三次违反相关规定将不再允许在该生产单元工作。

篇5：防汛防台应急处理人员疏散方案

一、工程概况

1.1、工程概况

“******项目”位于上海市******街道12街坊,西至大连路,东至规划景星路,北至惠民路,南至榆林路。总建筑面积132186平方米,地下建筑面积49000平方米,地上建筑面积83186平方米。

本工程室内标高为±0.00米相对于绝对标高2.7米,。为一栋23层100米办公楼及3~4层配套辅楼,另有1栋3~4层商业裙房。

1.2、编制目的

在遇到高汛期、强台风、暴雨“三兄弟”来临期间,确保施工现场抗汛抗台抗暴雨的能力,最大限度减少经济损失和确保人身生命安全。积极抓好防汛防台工作的早落实,积极筹备抗灾物资,确保施工现场安全,特制定防汛防台应急处理、救援及疏散预案。

二、编制依据

《建筑机械使用安全技术规程》

《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规程》

三、应急处理措施如遇到6级以上风力时,施工电梯、塔吊等大型设备停止运行,爬升脚手架停止升降作业,塔吊大臂应停在最适当的方位,并使其保持自由回转状态。台风来临前,在项目部防汛防台专项领导小组的组织领导下,积极展开各项工作,准备好充足的各项抗险物资(如钢管、扣件、麻袋、黄沙、水泵等)及充裕的劳动力;在台风期间指派专人24小时值班,一旦有险情发生,及时向领导小组组长汇报,做好事故隐患的预防防治工作。台风来临前,组织施工人员对施工现场所有的临边设施进行全数检查,对不牢固处进行加固处理;如铝合金外门窗已安装处,则需紧闭门窗。台风来临前对场地内的排水管道及排水沟进行清理,保持畅通;在台风期间,指派专人24小时进行巡视,以保证排水畅通。台风期间,在地下室入口处做200mm高挡水槛,以防止雨水流入地下室内。严密关注地下室内的集水井、电梯井的水位情况,及时将积水排除。对场地内的所有施工电箱进行检修,以防止雨水进入从而引起事故隐患。对场地内的临时堆场、仓库、活动房等进行检查、加固,以防台风损坏。台风季节禁止高空、露天作业。脚手架每隔一定距离增加硬拉结,使脚手架与建筑物拉接可靠。四、人员疏散

一旦发生台风或水汛的苗头,应急预案领导小组成员应立即奔赴现场,组织抢险工作。要求施工人员切断一切电源,同时有序疏散人员和物资到安全区域。若发现人员伤亡应及时组织抢救,并向上级领导及时汇报。

根据市气象台发布的台风、暴雨的强度及对我施工现场可能造成威胁的程度,将其分为严重和一般。

当一般台汛危情发生时,施工现场所有人员做好台汛来临前现场检查和维护后,即撤离至现场生活区。

当严重台汛危情发生时,施工现场所有人员做好台汛来临前现场检查和维护,并加固现场生活区后,由项目部管理人员及各班组组长清点作业人员名单,并组织作业人员分批次提前撤离生活区,至附近安全场所暂避。

五、组织体系及职责

5.1、组织体系

本项目部成立防汛防台应急救援指挥小组,负责指挥及协调工作。在施工现场设置防汛防台物资专用仓库,定期专人保养,确保一旦出现强台风、暴雨等气候时,防汛防台物资能第一时间投入使用。

组长:**

成员:***、**、**、**、**、**、**、**

抢救小组及物资清单

(1)抢修1?支队伍24?人

(2)抢修2?支队伍24?人?合计48?人

抢救麻袋20?只泥浆泵?5台铅丝5?KG控制箱5?只木材3?立方板锹12?把、杆棒6?根、雨布20?块汽车6?辆

5.2、职责

**负责现场防汛防台抗灾物资与器材筹备与管理和发放。**负责收集汛期台风警报的信息与通知,安排值班人员,组织、召集抢救小组。**负责组织汛期、台风、暴雨降临前安全检查预防工作。

(1)第一组:**总负责,施工现场塔吊、脚手架;

具体由**负责塔吊;

**负责脚手架工程、各类安全通道、防坠棚;

**负责洞口、临边防护、高层临边堆物;

*负责仓库

(2)第二组:**总负责基坑工程人防地下室防水排水及现场下水道疏通;

(3)第三组:**总负责临时用电、各部位配电箱、抢救物资现场支援;

(4)第四组:***总负责办公区、生活区宿舍,后勤生活保障救护。

5.3、汛期、台风、暴雨造成的危害抢救程序,按其他职责实施

如发生触电事故,执行触电事故应急处理和救援预案。如发生坍塌倒塌事故,执行坍塌倒塌事故应急处理和救援预案。如发生高处坠落,执行高处坠落事故应急处理和救援预案。六、各相关通讯地址医疗急救中心:120公安:110当地公安局:****路派出所公司电话:********?