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某学校物业服务系统突发事件应急预案

编辑:制度大全2019-04-22

为确保校园各类突发事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理,保障我校全体师生生命财产安全和身心健康,维护社会稳定,结合我部门实际,特制订本预案。

本预案所称突发事件,是指突然发生,严重影响学校正常教育教学及生活秩序的重大群众性事件和重大安全事故,这里包括火灾、群殴、被盗、暴雨洪水、拥挤、地震。

一、组织机构

成立后勤物业保障突发事件应急处置领导小组,组织和协调突发事件处置工作,小组人员如下:

组长:E

副组长:E

成员:E

二、应急小组

(1)突发事件指挥部

由领导小组全体成员组成;现场总指挥由领导小组组长担任,如组长不在由副组长担任;如正、副组长都不在则由现场值班领导担任。

指挥部职责:全面负责指挥突发事件的处置工作。

(2)联络协调组

组长:E

副组长:E

成员:E

基本职责:负责指挥协调;掌握情况、上下沟通、及时报告、对外联系;贯彻传达指挥部命令,组织有关人员按预案对现场进行果断处置,并配备必要通讯器材和安全防护设备,编定紧急情况下的广播词备用。

(3)紧急机动处置组

组长:E

副组长:E

成员:E

基本职责:按照指挥部的要求,贯彻处置意见,迅速深入现场,安抚情绪,切断一切有可能造成事故隐患的电源、水源、火源,按照预案对现场进行果断处置,摸清情况,及时报告,控制现场,等待支援,并配备必要的通讯器材和安全防护设备。

(4)疏散组

组长:E

副组长:E

成员:E

基本职责:在现场指挥组指挥下,依据预案措施及疏散路线、顺序,有秩序地疏散师生,疏散完毕后有秩序撤离。

(4)警戒组

组长:E

副组长:E

成员:E

基本职责:突发事件发生后,迅速赶到现场,设置警戒线,划定警戒区,维护现场秩序,疏散现场人员及重要物资,并放置隔离墩、警戒带等。

三、各种伤害事件的应急预案

(一)火灾事件

1、处理程序

(1)任何人遇到火警后都有义务采取必要的应急措施,并根据火势如需报警立即报告消防中心(电话119),报告内容为:“交通大学某区发生火灾,请迅速前来扑救”,待对方放下电话后再挂机。

(2)火灾第一发现人应准确报告起火原因,如是电源引起,应立即切断电源。

(3)立即向领导小组汇报,同时,派出人员到就近路口等待引导消防车辆。

(4)参加人员:在消防车到来之前,疏散引导员、义务消防员、火灾搜救员迅速赶赴现场,并按职责义务进行抢救,原则是“先救人,后救物”。

(5)使用工具:室内外消防栓、灭火器、水浸的棉被等。

(6)无关人员要远离火场,以便于消防车辆驶入。

2、注意事项:

(1)火灾事故首要的是保护人员的安全,扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。

(2)火灾后应掌握的原则是边救火,边报警。

(3)人员在逃生时应掌握的方法(略)。

(4)一般不组织学生参加灭火。

(二)群殴突发事件

1、处理程序:

(1)任何工作人员发现或得知群殴情况时,都有责任采取必要的应急措施,防止和控制事态的进一步扩大和恶化,并迅速报告领导小组。

(2)领导小组接到报告后,立即通知有关人员赴现场采取有效措施,并协助有关部门处理解决。

2、注意事项

(1)遇事一定要冷静,果断采取措施。

(2)处理群体性事件的原则是:迅速平息、减轻伤亡、保护学生、控制事态。

(三)被盗事件

1、处理程序:

(1)任何人发现被盗情况时,迅速报告领导小组。

(2)领导小组接到报告后,视其情况决定是否拨打报警电话“110”(特别紧急情况下,任何人都可以拨打报警电话“110”)。并立即安排人员迅速赶到现场,控制事件,同时应保护好现场,并向有关部门报告。

(3)积极协助公安人员勘察现场,为侦破案件提供条件。

2、注意事项

(1)根据被盗物品的数量和价值,经请示后向公安机关报案。

(2)注意保护现场,以便为侦破案件提供条件。

(3)各级领导要做好工作,不要因此而影响正常的工作秩序和学习秩序。

(四)暴雨洪水突发事件

1、处理程序

(1)暴雨来临时段,值班人员和保安人员应当在学校各处巡视,若发现险情,立即向领导小组汇报。

(2)若房屋内漏雨,应当切断电源,有序地转移室内学生及贵重设备。应当关闭所有门窗。

(3)若有雷电,应当尽可能地切断除照明以外重要的设施设备的电源,防止电器在雷击时遭到雷电侵袭。电器设施周围不要放置可燃物。

(4)若暴风雨造成房屋进水,校园积水:

①应当切断电源,用器具排水,疏通下水道、排水道。

②防止水污染。

③组织师生,有序地转移,避免推挤踩踏,堵塞通道。

④房屋积水时应当把设备、资料等物品往高处转移。

2、注意事项

(1)积水退尽后,应当联系防疫部门一起做好消毒和清洁工作。

(2)确保人员安全,减少财产损失。

(五)楼梯挤踏和坠落事件

1、处理程序

(1)发现楼梯挤踏和坠落事故的任何人员都应当在第一时间内向领导小组报告,并打120求援。

(2)领导小组应当立即下达命令(用广播或手提喇叭等):

①所有人员必须在原地站立不动,不准向前移动。如楼梯扶栏已损坏,应当尽可能朝里站。

②楼面上的人员有秩序地向后移动,为楼梯上的人员让出空间。

③楼梯上的人员有秩序地后退(上楼),为营救创造条件。

(3)警戒小组应当在事故现场设置警戒线,维护现场秩序,避免拥挤和混乱,并为救援人员提供通道。

2、注意事项

(1)事故现场的警戒线必须等救援工作完成,事故隐患排除,事故调查结束后方可解除。

(2)确保人员安全。

(六)地震突发事件(发生破坏性地震)

1、处理程序

(1)立即汇报领导小组,并拨打120及110报警电话。

(2)疏散组积极疏导楼栋内人员,并做好安抚工作。

(3)用喇叭通知楼内师生员工紧急疏散,内容:老师们、同学们,现楼内发生了紧急事件,我们正在处理中,为了您的安全,请您立即离开教室,不要乘坐电梯,通过疏散楼梯步行到室外,请大家不要慌乱,有序的进行疏散。(反复播放)

(4)警戒组负责各出入口人员的控制,阻止外来人员进入大厦,积极疏导楼内人员撤离。

(5)紧急机动组迅速赶往楼内组织人员疏散,引导人员从就近的消防通道撤离。

(6)在疏散过程中,要及时检查各通道口是否畅通,尽一切力量维持好本楼层秩序,注意避免发生人员混乱,造成不必要的人员伤亡。

(7)紧急撤离受伤人员,由专业救护人员实施抢救。

2、注意事项

地震过后应该还有余震发生,因此,除抢救受灾人员或极其贵重的物品外,警戒组有权阻止任何人进入楼栋内,以免发生危险。

(七)其他突如其来的伤害事故应急预案

1、当值班人员接到学生电路断路的报告时,,应在第一时间报告保安或电工。

2、当值班人员发现或接到学生报告电路、电器短路时,应迅速关掉总闸,并通知电工。

3、当值班人员发现水管爆裂时,应当即采取措施,避免水花溅射,并在第一时间报告维修工的同时,关闭总闸。

4、任何人发现其它突发事件时,都应在采取措施、报告维修工的同时,报告领导小组。

篇2:某市政道路工程施工应急救援预案

一、方针与目标

坚持“安全第一、预防为主”、“保护人员安全优先、保护环境优先”的方针,贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求;给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急资源处于良好的备战状态;指导应急行动按计划有序地进行;防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。

二、应急策划:

(一)工程概况及地质条件

(1)工程概况

宝城路与1号路连接段道路工程位于荣昌县宝城路末端,连接北延段,横穿濑溪河,并连接西部宜居区延伸段1号道路,全线共长约850米。由于该工程紧邻荣联老公路、乡镇公路等,附近过往车辆较多,且村民进出,横穿施工作业区,在施工时保证各项工作正常的安全运行,其交通组织难度大。

(2)工程地质

该合同段区属丘陵地区谷地地貌,地形起伏较大,施工区域水田多,地形低,部分施工回填区,回填高度较高。

(二)、应急预案工作流程图

根据本工程的特点及施工工艺的实际情况,认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价,特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施,开展应急知识教育和应急演练,提高现场操作人员应急能力,减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下页:

市政道路现场施工应急救援预案

(四)突发事件风险分析和预防

为确保正常施工,预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生,事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备,最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失,必须进行风险分析和预防。

1、突发事件、紧急情况及风险分析

根据本工程施工特点及复杂的地质情况,在辩识、分析评价施工中危险因素和风险的基础上,确定本工程重大危险因素是土石方爆破施工、车辆运输安全、防洪、触电等。在工地已采取机电管理、安全管理各种防范措施的基础上,还需要制定相应施工的应急方案。

2、突发事件及风险预防措施

从以上风险情况的分析看,如果不采取相应有效的预防措施,不仅给道路施工造成很大影响,而且对施工人员的安全造成威胁。

1)爆破施工必须选用专业人员,并保管好炸药、雷管的存放,爆破施工过程中按方案严格执行,控制用药量,起爆前必须作好周围安全距离的警戒工作。

2)爆破完成后,必须由专职人员对孔的起爆情况进行检查,未引爆的孔必须及时警戒,并通知相关人员到现场后,再确定其处理方案。

3)运输车辆的驾驶人员必须为专职职业人员。

4)运输车辆需连续作业的必须在规定的时间内更换驾驶人员进行操作。

5)项目部成立防洪渡汛应急抢险队,主要应付突发的防洪渡汛抢险工作。

6)当出现汛期的情况,应将河道两侧较低的物资全部搬离至高处,并在河道两侧设置警戒线,保证汛期的顺利度过。

7)加强与县水利、市政、气象等单位的联系,提前了解强降雨和洪水到达的确切时间。

(五)、应急资源分析

1)应急力量的组成及分布:机关有关部门负责人、项目部成员。

2)应急设备、物资准备:现场灭火器、医疗设备、救护车辆充足,药品齐全,各施工小分队配有对讲机、手机等。

3)上级救援机构:公司应急救援领导小组,地方可用的主要应急资源是救护车。

(六)法律法规要求

《关于特大安全事故行政责任追究的规定》第七条、第三十一条;《安全生产法》第三十条、第六十八条;《建筑工程安全管理条例》、《安全许可证条例》。

三、应急准备

1、成立抢险领导小组,明确责任分工。

公司抢险领导小组的组成

组长:?总经理

副组长:主管施工生产的副总经理

总工程师

成员:?质安部?工程部工会?保卫处人力资源部

职责:研究、审批抢险方案;组织、协调各方抢险救援的人员、物资、交通工具等;保持与上级领导机关的通讯联系,及时发布现场信息。

项目部应急预案领导小组及其人员组成

组?长:Z

副组长:Z

组员下设:通讯联络组?组长:

技术支持组?组长:内业技术员

消防保卫组?组长:

抢险抢修组?组长:

医疗救护组?组长:

后勤保障组?组长:

应急组织的职责

组长职责:

1)决定是否存在或可能存在重大紧急事故,要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划,在不受事故影响的地方进行直接控制;

2)复查和评估事故(事件)可能发展的方向,确定其

可能的发展过程;

3)指导设施的部分停工,并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离,并确保任何伤害者都能得到足够的重视;

4)与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排;

5)在场(设施)内实行交通管制,协助场外应急机构开展服务工作;

6)在紧急状态结束后,控制受影响地点的恢复,并组织人员参加事故的分析和处理。

副组长(即现场管理者)职责:

1)评估事故的规模和发展态势,建立应急步骤,确保员工的安全和减少设施和财产损失;

2)如有必要,在救援服务机构来之前直接参与救护活动;

3)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带;

4)设立与应急中心的通讯联络,为应急服务机构提供建议和信息。

通讯联络组职责:

1)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速;

2)保持通讯设施和设备处于良好状态。

3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。

技术支持组职责

1)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。

2)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。

3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。

4)绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。

保卫组职责

1)设置事故现场警戒线、岗,维持工地内抢险救护的正常运作。

2)保持抢险救援通道的通畅,引导抢险救援人员及车辆的进入。

3)抢救救援结束后,封闭事故现场直到收到明确解除指令。

抢险抢修组职责

1)实施抢险抢修的应急方案和措施,并不断加以改进。

2)寻找受害者并转移至安全地带。

3)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时,高度注意避免意外伤害。

4)抢险抢修或救援结束后,直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。

医疗救治组职责

1)在外部救援机构未到达前,对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。

2)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。

3)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构,并指定人员护理受害者。

后勤保障组职责

1)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。

2)提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。

2、应急资源

应急资源的准备是应急救援工作的重要保障,项目部应根据潜在的事故性质和后果分析,配备应急资源,包括:救援机械和设备、交通工具、医疗设备和生活保障物资。

主要应急机械设备储备表表1

序号设备名称单位数量规格型号主要工作性能指标现在何处备注

3、组建抢险队,进行应急知识教育培训

项目部组建抢险队,队长为吴文军,副队长:李钱英。发现危险时首先抢险队进行抢险,需用较多人员时可由各工区及时进行汇集,对抢险队和项目部所有人员均进行针对性的应急知识培训。

4、进行应急演练,提高应急救援能力

为了在出现险情时处理迅速,不至于手忙脚乱,项目部对预设险情进行实地演练,由质安部周拥负责组织安排,演练时间安排在项目部施工相对空闲的时间,使所有人员均参与其中,并填写应急演练记录表,记录演练内容、人员分工、方案、处理程序等。

四、应急响应

施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时,应迅速逐级上报,次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。由后勤收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递,由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议,协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定,如果事故特别小,根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示,请求启动建设单位的救援预案,建设单位的救援预案仍不能进行处理,则由建设单位的质安室向建委或政府部门请示启动上一级救援预案。

(1)值班电话:,实行昼夜值班制,项目部值班时间和人员如下:

7:30~20:30吴文军20:30~7:30李钱英

(2)紧急情况发生后,现场要做好警戒和疏散工作,保护现场,及时抢救伤员和财产,并由在现场的项目部最高级别负责人指挥,在3分钟内电话通报到值班室,主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车或警力支援到现场实施抢救,如需可直接拨打120、110等求救电话。

(3)值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由综合部在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。

(4)遇到紧急情况,全体职工应特事特办、急事急办,主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣,各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排,不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的

处理。

五、突发事件应急预案

1、接警与通知:如施工中发生意想不到的突发事件时,在现场的项目管理人员要立即用对讲机、手机向项目经理汇报险情,主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车或警力支援到现场实施抢救,如需可直接拨打120、110等求救电话。必要时向上级主管部门汇报事故情况。现场有关人员要做好警戒和疏散工作,保护现场,及时抢救伤员和财产,并由在现场的项目部最高级别负责人指挥。

项目经理立即召集、抢救指挥组其他成员,抢救、救护、防护组成员携带着各自的抢险工具,赶赴出事现场。

2、指挥与控制:

抢救组到达出事地点,在项目经理代一山指挥下分头进行工作。

保卫组保持抢险救援通道的通畅,引导抢险救援人员及车辆的进入。设置事故现场警戒线、岗,安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带,维持工地内抢险救护的正常运作。

首先抢救组和项目经理一起查明险情:确定是否还有危险源。如高填方是否有继续倒塌的危险;人员伤亡情况;商定抢救方案后,项目经理代一山向公司主管安全生产的副总经理请示汇报批准,然后组织实施。

防护组负责把出事地点附近的作业人员疏散到离安全地带,并进行警戒不准闲人靠近,对外注意礼貌用语。

工地值班电工负责切断有危险的低压电气线路的电源。如果在夜间,接通必要的照明灯光。

抢险组在排除无其他危险源的情况下,立即救护伤员:边联系救护车,边及时进行止血包扎,用担架将伤员抬道车上送往医院。

事故应急抢险完毕后,封闭事故现场直到收到明确解除指令。项目经理代一山立即召集邵延安、周拥、吴文军和施工组的全体同志进行事故调查,找出事故原因、责任人以及制订防止再次发生类似的整改措施,并对应急预案的有效性进行评审、修订。

技术组进行事故现场评审,分析事故的发展趋势。

组织技术人员制定恢复生产方案。向公司安质部书面汇报事故调查、处理的意见。

3、通讯

项目部将110、120、项目部应急领导小组成员的手机号码、企业应急领导组织成员手机号码、当地安全监督部门电话号码,明示于工地显要位置。工地抢险指挥及保安员应熟知这些号码。

4、警戒与治安

安全保卫小组在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制,维护现场治安秩序。

5、人群疏散与安置

疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散,做到不惊慌失措,勿混乱、拥挤,减少人员伤亡。

6、媒体机构、信息发布管理

后勤部门为项目部各信息收集和发布的组织机构,人员包括王书庆、高永德,后勤部门届时将起到项目部的媒体的作用,对事故的处理、控制、进展、升级等情况进行信息收集,并对事故轻重情况进行删减,有针对性定期和不定期的向外界和内部如实的报道,向内部报道主要是向项目部内部各工区、公司的报道等,外部报道主要是向监理、设计等单位的报道。

六、恢复生产及应急抢险总结

抢险救援结束后,由监理单位主持、业主、设计、咨询等相关单位参加的恢复生产会,对生产安全事故发生的原因进行分析,确定下部恢复生产应采取的安全、文明、质量等施工措施和管理措施。项目部主要从以下几个方面进行恢复生产:

1、做好事故处理和善后工作,对受害人或受害单位进行领导慰问或团体慰问。对良性事迹加强报道。

2、严格落实公司GBT2800-1质量体系《程序文件》和《质量手册》《环境和职业健康安全管理手册》,推行全面质量管理,认真学习应急预案,以项目经理为中心,质量目标层层分解,责任到队,责任到人,从单位工程到分部、分项直至工序。

3、健全各组织机构,加强人员管理,建立矩阵管理。完善安全、质量保证体系,健全安全、质量管理组织机构,整个项目形成一套严密完整的安全、质量管理体系,各级、各部充分发挥管理的机能、职能和人的作用。

4、依据安全、质量体系有关文件,制定安全、质量检查计划制度,形成安全、质量管理依据,做到“有法可依”。严格实施岗位责任制。

5、做好技术、试验、测量、机械、施工工艺、后勤等各项保证工作。

6、对恢复生产确保资金投入不受阻。

7、确保设计、施工方案可行,符合现场实际情况,可利用现场存有的机械、设备和材料。

8、及时调用后备人员和机械设备,补充到该工区,进行生产恢复,尽快达到生产正常。

抢险结束和生产恢复后,对应急预案的整个过程进行评审、分析和总结,找出预案中存在的不足,并进行评审及修订,使以后的应急预案更加成熟,遇到紧急情况等能处理及时,将安全、财产损失降低到最底限度。

七、预案管理与评审改进

公司和项目部对应急预案定期进行评审,针对施工的变化及预案演练中暴露的缺陷,不断更新和改进应急预案。

篇3:电池公司环境污染事故应急预案

为加强和规范对公司突发环境污染事件应急工作的管理,提高公司处置突发环境污染事件的能力,最大程度地预防和减少环境污染突发事件及其造成的损失,保障员工生命健康和财产安全。

依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发环境污染事件总体应急预案》及相关的法律、行政法规,制定本预案。

一、工作原则

1、坚持以人为本,预防为主。加强对环境事件危险源的监测、监控并实施监督管理,建立环境事件风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高环境事件防范和处理能力,尽可能地避免或减少突发环境事件的发生,消除或减轻环境事件造成的中长期影响,最大程度地保障员工健康,保护公司财产安全。

2、坚持统一领导,分类管理,在总经理的统一领导下,加强各部门之间协同与合作,提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染、生态危害,实行分类管理,使采取的措施与突发环境事件造成的危害范围和社会影响相适应。

3、积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,加强培训演练,充分利用现有专业环境应急救援力量。

二、应急组织机构

公司成立应急指挥中心,总经办为环境污染应急救援归口部门,总经理/生产部副总负责公司应急求援工作总指挥.?负责领导、组织和协调公司的突发环境事件应急工作,各部门主管为应急救援小组成员。

三、职责分工

1、总指挥职责:负责事故现场应急的指挥工作,进行应急任务分配和人员调度,有效利用各种应急资源,保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。发生重大事故时,发布和解除应急救援指令;组织指挥应急队伍实施救援行动;向公司领导汇报和有关单位发出救援请求;组织事故调查,总结应急救援经验教训等。

2、应急小组职责:

2.1工作场所内发生重大环境污染事故后,应立即组织人员抢救,疏散工作场所内员工.同时在半小时内报告公司应急小组,如发生人员伤亡时,在第一时间直接打电话报120急救中心。

2.2现场应急救援小组在半小时内组织人员展开抢救伤员和排除险情,防止事故的扩大和蔓延,力求将损失减少至最低程度。同时注意安排做好保护事故现场。

2.3负责指挥事故现场的一切所需的应急救援排险物资和人员参与抢救救援,确保救援工作在统一指挥下有序地进行。

2.4发生重大环境污染事故后,应在1小时内向蔡家人民政府报告,同时向相关环境主管部门报告,并报协助公司和上级部门开展事故调查,接受公司及政府有关部门对事故的调查处理。切实防止类似的事故重复发生。

2.6负责安排专人做好事故的善后处理工作,使各级人员都树立环保意识,在切实做好预防措施和确保安全的情况下,上报有关上级部门,争取尽快批准恢复正常生产。

四、应急遵循的原则

1、普及环保意识,建立群众性义务环保组织,加强学习和训练,增强自防自救能力;对应急预案小组人员进行岗位教育和环保知识的培训。

2、对生产现场的设施设备的定期检查;消防设施要定时检查,做好标识、防止失效,检查要有检查记录。

3、紧急事故发生后,发现人应立即报警。

4、在报警后,应立即组织自救队伍,按事先制定的应急方案立即自救;若事态情况严重,难以控制和处理,应立即在自救的同时向环境监测部门报告,并密切配合救援队伍.

5、在遇到威胁人身安全情况时,应首先确保人身安全,迅速组织脱离危险区域或场所后,再采取急救措施。

6、针对突发事件可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为和活动。

7、调集环境应急所需物资和设备,确保应急保障工作。

8、紧急事故处理结束后,部门负责人应填写记录,并召集相关人员研究防止事故再次发生。

五、突发环境事件报告时限和程序

突发环境污染和生态破坏事件后公司应在1小时内向蔡家人民政府报告,同时向相关环境主管部门报告,并在0.5小时内由总经理立即组织进行现场调查,紧急情况下,可以越级上报。

1、指挥协调主要内容

环境应急小组主要内容包括:

1.1提出现场应急行动原则要求;

1.2派出有关人员参与现场应急救援部门的应急指挥工作;

1.3协调各级、各专业应急力量实施应急支援行动;

1.4协调受威胁的周边地区危险源的监控工作;

1.5根据现场监测结果,确定被转移、疏散工人返司时间;

1.6及时向政府报告应急行动的进展情况。

2、应急人员的安全防护

现场处置人员应根据不同类型环境污染和生态破坏事件的特点,配备相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急人员出入事发现场程序。

六、预案管理与更新

随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善,部门职责或应急资源发生变化,或者应急过程中发现存在的问题和出现新的情况,应及时修订完善本预案。

1、奖励与处罚

1.1奖励

在突发环境事件应急救援工作中,有下列事迹依据《奖惩管理制度》有关规定给予奖励:

1.1.1出色完成突发环境事件应急处置任务,成绩显着的;

1.1.2对防止或挽救突发环境事件中,使公司财产免受或者减少损失的;

1.1.3对事件应急准备与响应提出重大建议,实施效果显着的;

1.1.4有其他特殊贡献的。

1.2处罚

在突发环境事件应急工作中,有下列行为之一的,按照有关法律和规定,对有关责任人员视情节和危害后果进行处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:

1.2.1不认真履行环保法律、法规,而引发环境事件的;

1.2.2不按照规定制定突发环境事件应急预案,拒绝承担突发环境事件应急准备义务的;

1.2.3不按规定报告、通报突发环境事件真实情况的;

1.2.4拒不执行突发环境事件应急预案,不服从命令和指挥,或者在事件应急响应时临阵脱逃的;

1.2.5盗窃、贪污、挪用环境事件应急工作资金、装备和物资的;

1.2.6阻碍环境事件应急工作人员依法执行职务或者进行破坏活动的;

1.2.7散布谣言,扰乱社会秩序的;

1.2.8有其他对环境事件应急工作造成危害行为的。

七、预案管理

随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善,部门职责或应急资源发生变化,或者应急过程中发现存在的问题和出现新的情况,应及时修订完善本预案。

本预案经公司环境污染应急小组审议通过,报总经理审批,由总经办发布。

篇4:供水突发事件应急预案天津市

1总则

1.1编制目的

指导和应对可能发生的供水安全事故,及时、有序、高效地开展事故抢险救援工作,最大限度地减少事故可能造成的损失,保护人民生命财产安全,维护公共安全和社会稳定。

1.2编制依据

根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《城市供水系统重大事故应急预案》、《天津市城市供水用水条例》、《天津市突发事件总体应急预案》(津政发〔2013〕3号)、《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)等法律法规、有关预案及标准,结合我市实际情况,制定本预案。

1.3事件分级

按照供水突发事件可能造成或已经造成的影响范围、危害程度以及人员伤亡等情况,划分为Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)四个等级。

1.3.1具备下列情形之一的为Ⅰ级(特别重大)事件

(1)城市供水水源遭受严重污染或输水工程发生突发事件,影响城市供水40天以上;

(2)受供水突发性事件影响,造成3万户以上居民连续中断供水24小时以上;

(3)发生特别重大安全事故,造成一次性死亡30人以上;

(4)供水水质污染,造成群体肠道疾病300人以上。

1.3.2具备下列情形之一的为Ⅱ级(重大)事件

(1)城市供水水源遭受严重污染或输水工程发生突发事件,影响城市供水20天以上、40天一下;

(2)受供水突发性事件影响,造成2万户以上、3万户以下居民连续中断供水24小时以上;

(3)发生重大安全事故,造成一次性死亡10人以上、30人以下;

(4)供水水质污染,造成群体肠道疾病200人以上、300人以下。

1.3.3具备下列情形之一的为Ⅲ级(较大)事件

(1)受供水突发性事件影响,造成1万户以上、2万户以下居民连续中断供水24小时以上;

(2)发生较大安全事故,造成一次性死亡3人以上、10人以下;

(3)供水水质污染,造成群体肠道疾病100人以上、200人以下。

1.3.4具备下列情形之一的为Ⅳ级(一般)事件

(1)受供水突发性事件影响,造成5000户以上、1万户以下居民连续中断供水24小时以上;

(2)发生一般安全事故,造成一次性死亡3人以下;

(3)供水水质污染,造成群体肠道疾病50人以上、100人以下。

本预案所称“以上”含本数,“以下”不含本数。

1.4适用范围本预案是天津市应对供水突发事件的专项应急预案,适用于本市行政区域内因供水水源遭受严重污染、输水工程发生事故或者城市供水、村镇供水、二次供水发生事故,影响供水系统和供水水质、水量的突发事件的应急处置。

供水水源遭受严重污染或输水工程发生事故,还应同时按照天津城市供水水源突发事件应急预案有关规定处置。

1.5工作原则

(1)依法管理,完善机制。依据有关法律法规,加强应急管理,切实履行政府的社会管理和公共服务职能,建立健全我市供水行业应急工作机制,使供水行业的事故应急工作法制化、规范化、制度化。

(2)居安思危,预防为主。高度重视公共安全工作,增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,做好应对供水行业重大突发事故的各项准备工作,最大程度地减少供水行业事故。

(3)快速反应,协同应对。在市人民政府的统一领导下,加强以属地管理为主的应急处置队伍建设,建立联动协调制度,充分动员和发挥各级人民政府及其部门、行业协会、供水单位的作用,并依靠社会力量,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。(4)平战结合,科学处置。采用先进的监测、预警、预防和应急处置技术,发挥专业人员作用,完善供水安全监控体系,增强处置突发事故的能力;加强突发事件应急演练,提高应急抢险人员的应急抢险能力,提高公众自救、互救意识。

1.6应急预案体系

天津市供水突发事件应急预案体系由市专项应急预案、区县供水应急预案和供水单位应急预案组成。

(1)市专项应急预案,即天津市供水突发事件应急预案。天津城市供水水源突发事件应急预案为本预案的子预案。

(2)区县供水应急预案。各区县人民政府为应对辖区供水突发事件制定的应急预案,并纳入区县突发事件应急预案体系。

(3)供水单位应急预案。城市供水单位、二次供水单位、村镇供水单位为应对本单位供水突发事件制定的应急预案。

2组织体系

2.1领导机构

2.1.1成立天津市供水突发事件应对工作指挥部(以下简称市指挥部)。市指挥部总指挥由市人民政府分管水务工作的副市长担任,副总指挥由市人民政府分管副秘书长、市水务局局长担任。

2.1.2市指挥部的主要职责是:研究落实本市应对供水突发事件的政策措施和指导意见;组织指挥较大以上级别供水突发事件应急处置工作,指导区县开展一般或较大供水突发事件应急处置;指导全市供水突发事件应急队伍、应急物资装备的落实和管理工作。

2.2办事机构

2.2.1市指挥部下设天津市供水突发事件应对工作指挥部办公室(以下简称市指挥部办公室),作为市指挥部办事机构。市指挥部办公室设在市水务局,由市水务局办公室、水资源管理处、水源调度处和市供水管理处组成。办公室主任由市水务局分管调水、供水工作的副局长担任。

2.2.2市指挥部办公室的主要职责是:负责督促检查市指挥部决策命令的落实情况,协调市指挥部成员单位开展应对供水突发事件的准备和处置工作;组织修订市供水突发事件应急预案;负责联络应急专家组,收集、上报供水突发事件处置情况;组织开展供水应急演练;协助市指挥部,开展市内六区、环城四区较大、一般供水突发事件处置工作,指导滨海新区、两区三县开展较大、一般供水突发事件处置工作。

2.3成员单位

市水务局:承担市指挥部办公室职责,负责指导、协调全市供水突发事件的应急处理工作;组织开展供水突发事件调查及处置情况的上报工作;负责市供水突发事件应急预案的修订;组织和督导各区县、各供水单位供水应急预案的演练。

市发展改革委:参与协调现场救援处置工作,按照市指挥部提出的供水应急物资储备品种和数量,做好相关供水应急物资的组织生产、储备和调拨工作;加强应急期间的市场物价监督检查,采取必要措施保持市场价格基本稳定;负责引黄济津、城市应急开采地下水、维修自备井等城市应急输水、供水工程项目的审批工作。

市经济和信息化委:参与现场救援应急物资组织协调工作,掌握应急物资、紧急医药用品生产企业的生产状况、生产能力和储备情况。

市商务委:参与协调现场救援处置工作,负责指导协调本系统商业场所等部位的供水突发事件应急处置工作;加强市场监管监测,做好市场调控以及重要生活必需品的供应,做好桶装水、瓶装水等的调拨供应。

市财政局:负责为供水突发事件应急处置工作提供资金保障,做好应急处置资金的分配、拨付、管理和监督等工作。

市民政局:参与协调现场救援处置工作,按照市人民政府要求,需要民政部门开展救助的,参照《天津市自然灾害救助应急预案》,指导事发地区县人民政府做好受灾群众的临时安置和基本生活救助工作,做好伤残人员和死亡人员的善后处理工作。

市安全监管局:参与协调现场救援处置工作,在供水突发事件中涉及危险化学品的,按照危险化学品影响范围、影响人数等,启动《天津市危险化学品事故应急预案》的相应响应程序,提出危险化学品的处置措施建议;负责指导、协调、监督供水突发事件应急救援和善后处置工作;参与事故调查处理工作。

市建设交通委:参与协调现场救援处置工作,负责因供水突发事件造成损坏的施工道路、尚未移交道路以及供热、燃气等设施的抢修和恢复工作。

市市政公路局:参与协调现场救援处置工作,负责供水突发事件造成损坏的道路桥梁等市政公路设施的抢通和恢复重建工作。

市交通港口局:参与协调现场救援处置工作,做好相关紧急物资运输保障工作。

市气象局:参与协调现场救援处置工作,负责供水突发事件应急处置过程中的气象监测和气象预报等,做好气象服务工作。

市通信管理局:参与协调现场救援处置工作,负责组织电信运营企业做好应急通讯保障和电信系统的恢复工作。

市电力公司:参与协调现场救援处置工作,负责供水突发事件区域的电力供应及抢修工作。

市环保局:参与协调现场救援处置工作,负责组织实施环境监测,对环境恢复提出建议措施。

市公安交管局:参与协调现场救援处置工作,负责供水突发事件现场交通疏导,根据道路和交通流量变化,对机动车、非机动车、行人采取疏导、限制通行、禁止通行等措施,协助组织群众安全撤离。

市卫生局:参与协调现场救援处置工作,根据情况对供水水质进行监测,提出应对措施及建议;组织和指导区县卫生部门做好医疗救治工作,并根据需要组织专家和专业队伍进行支援。

市维稳办:参与协调现场救援处置工作,负责化解因供水突发事件产生的矛盾纠纷,维护社会稳定,保证应急抢险的顺利开展。

市政府新闻办:负责指导有关部门发布供水突发事件有关信息,及时引导舆论;协调相关新闻单位做好对外宣传工作。

2.4现场指挥部

根据工作需要,由市指挥部办公室牵头组织相关成员单位、事发地区县人民政府、相关供水单位组成现场指挥部。工作职责是:组织伤员救治、人员疏散转移和群众安置工作,维护现场治安和交通秩序,防止事态进一步扩大;对突发事件进行综合分析、快速研判,确定现场应急处置方案;调动应急救援队伍和物资装备,开展应急处置;及时报告事件处置进展情况,一旦发现事态可能超出自身处置能力,立即报请市指挥部协调处置。

2.5区县应急指挥机构

2.5.1市内六区、环城四区发生供水突发事件,由市指挥部或市指挥部办公室组织开展供水设施应急抢险工作。各区人民政府在市指挥部的统一领导下,负责辖区内伤员救治、交通疏导、群众安置、维护稳定、桶装水瓶装水供应和排水等工作。

2.5.2滨海新区、两区三县人民政府依托水务部门设立本区县供水突发事件应对工作指挥部,统一负责本行政区域内供水突发事件的应急防范工作;负责较大、一般供水突发事件处置工作;在市指挥部的领导下,做好重大以上级别供水突发事件有关处置工作。

2.6应急专家组

市指挥部聘请国家及本市供水行业、相关专业部门、大专院校的专家组成供水突发事件应急专家组,主要负责参加供水突发事件抢险、救援等方案的研究;研究分析事故信息和有关情况,为应急决策、事故处理提供咨询及建议。

2.7供水单位应急组织

2.7.1城市供水单位

各城市供水单位按照本预案制定本单位应急预案,完善应急管理机构,明确应急管理责任人;做好突发事件的监测、预警和处置;落实救援队伍和应急物资器材,开展应急演练。供水突发事件发生后,按照市指挥部和区县应急指挥机构的部署,启动应急响应,开展应急处置工作。

2.7.2二次供水单位

本市各二次供水单位按照本预案制定相应应急预案,完善应急管理机构,明确应急管理责任人,开展应急培训、演练;加强二次供水设施的安全巡查,预防水质污染事件发生;与设备生产单位建立联系,做好应急处置保障工作。供水突发事件发生后,按照市指挥部和区县应急指挥机构的要求,启动应急响应,开展应急处置工作。

2.7.3村镇供水单位

村镇供水单位按照本预案制定本单位应急方案,完善应急管理机构,明确应急管理责任人,建立向乡镇人民政府、区县应急指挥机构的应急报告机制,加强风险防控;加强对供水水质的检测,根据需要储备应急物资、开展应急演练。供水突发事件发生后,按照市指挥部和区县应急指挥机构的要求,启动应急响应,开展应急处置工作。

3监测与预警

3.1监测

为有效防控供水突发事件,做好风险评估,建立完善日常水质监控机制。

(1)市水务局做好水源地、输水工程的安全防护,预防和减少城市供水水源突发事件的发生。

(2)市环保局、市水务局加强对城市供水水源水质和水量的监测,为城市供水提供保障。

(3)供水单位化验室对供水水质进行日常监测和监控,随时掌握水质动态,预防水质突发事件的发生。

(4)供水单位采取人防、技防、物防等措施,做好重点部位的安全防控,保证设施设备运行安全。

(5)供水单位严格化学危险品管理,水厂氯、氨等化学危险品实行双人、双锁管理;加氯系统设置氯泄漏吸收、报警装置。

(6)供水单位加强对供水调度、自动控制等计算机系统安全防范,避免遭受入侵、失控和损毁,保证系统的安全稳定运行。

(7)市指挥部依托天津市城市供水水质监测网各监测站,开展供水水质监测,强化供水行业水质督察,并为水质突发事件的早期预警提供水质信息。

(8)市指挥部定期开展隐患排查。对查出的隐患,落实整改责任部门和责任人。短期内能够整改的,立即消除隐患;情况复杂、短期内难以完成整改的,制定整改方案,限期整改。

3.2预警

3.2.1市水务局、区县水务局建立全市统一的供水突发事件综合信息管理系统,对城市供水水源、城市供水、二次供水及村镇供水突发事件进行预警信息发布。

3.2.2预警发布和解除

当可预警的供水突发事件即将发生或者发生的可能性增大时,市指挥部或区县应急指挥机构根据供水突发事件的管理权限、危害性和紧急程度,及时发布相应级别的预警,决定宣布进入预警期,同时向市人民政府报告。

当确定突发事件不会发生或危险已经解除时,由市指挥部或区县应急指挥机构宣布解除预警,终止预警期并解除已经采取的措施。

预警信息的发布、解除通过公告、广播、电视、报刊、通信、信息网络、手机、警报器等方式进行。

3.2.3采取应对措施

发布预警信息后,市指挥部或区县应急指挥机构根据分级负责的原则,采取下列措施:

(1)市指挥部向相关部门发布城市供水水源遭受严重污染或输水工程发生突发事件预警信息,成员单位应及时实施预警响应措施;

(2)市指挥部或区县应急指挥机构及时收集、报告有关信息,加强对供水突发事件情况的监测和预警;

(3)市指挥部或区县应急指挥机构及相关供水单位进入战备状态,并按照各自职责展开工作;

(4)市指挥部或区县应急指挥机构组织有关部门和专家,对供水突发事件信息进行综合分析评估,科学预测供水突发事件发生的可能性、影响范围和强度,确定突发事件响应的级别;

(5)应急救援队伍进入待命状态,做好供水救援装备、物资器材的准备,确保随时实施救援行动;

(6)采取有效措施确保供水设施的安全正常运行;

(7)转移、疏散或撤离易受供水突发事件危害的人员;

(8)法律、法规、规章规定的其他必要的防范性、保护性措施。

4应急处置

4.1信息报告

4.1.1市内六区、环城四区发生供水突发事件或即将发生供水突发事件时,涉及的供水单位要立即向市指挥部办公室和所在区县人民政府报告事件信息和先期处置情况。

滨海新区、两区三县发生供水突发事件或即将发生供水突发事件时,涉及的供水单位要立即向区县供水突发事件应对工作指挥部报告事件信息和先期处置情况。区县供水突发事件应对工作指挥部按照突发事件信息报告规定,及时、准确地向市指挥部办公室报告。发生特别重大、重大供水突发事件,市指挥部办公室必须在1小时内向市应急指挥中心电话报告,书面报告不得迟于事发后2小时。

4.1.2信息报告的内容主要包括:信息来源、时间、地点、事件性质、损害程度、已采取的措施、可能发展的趋势等。暂时无法判明等级的突发事件,应根据事件可能达到或演化的级别和影响程度,及时续报事件发展情况。

4.2先期处置

4.2.1供水突发事件发生后,城市供水单位、二次供水单位和村镇供水单位应立即启动应急预案,迅速开展抢险救援;控制危险源,封锁危险场所,严防危害扩散。

4.2.2市指挥部办公室、区县应急指挥机构接报后,迅速核实突发事件基本情况,对事态发展进行科学研判,根据危害程度启动相应级别应急预案,组织应急力量参与抢险救援,并向市指挥部报告。

4.3分级响应

根据供水突发事件的可控性、严重程度和影响范围,本市供水突发事件应急处置实行三级响应:

Ⅰ级响应:发生特别重大、重大供水突发事件时,由市指挥部启动本预案。市指挥部全面组织、指导各方面应急力量和资源,组织紧急处置行动。设立现场指挥部,由市指挥部总指挥兼任现场总指挥。超出市指挥部处置能力时,立即报请市人民政府组织、调动相关应急力量实施增援。

城市供水水源遭受严重污染或输水工程发生突发事件时,启动天津城市供水水源突发事件应急预案。

Ⅱ级响应:发生较大供水突发事件时,区县应急指挥机构启动预案,并报市指挥部。在市指挥部指导下,区县应急指挥机构组织有关部门、专业救援力量实施应急救援行动。设立现场指挥部,由区县人民政府主要领导任现场总指挥。超出区县处置能力时,立即向市指挥部报告,市指挥部启动本预案,组织、调动相关救援力量实施增援,统一组织开展应急处置工作。视情况,市指挥部副总指挥(市水务局局长)赶赴现场,协调应急处置工作。

Ⅲ级响应:发生一般供水突发事件时,由事发单位启动应急预案,组织实施现场抢险救援。超出事发单位处置能力时,立即向所在区县应急指挥机构报告,由区县人民政府或应急指挥机构开展应急处置工作。视情况,市指挥部办公室主任赶赴现场,协调有关工作。

4.4处置措施

4.4.1市指挥部、区县应急指挥机构处置措施

当供水突发事件发生后,市指挥部、区县应急指挥机构根据实际情况采取下列措施:

(1)城市供水水源遭受严重污染或输水工程发生突发事件,按天津城市供水水源突发事件应急预案处置措施处置;

(2)做好应急响应期间城市供水水源、供水水质的监测;

(3)组织营救和救治氯、氨泄漏导致的受伤人员以及疏散、撤离、安置工作;

(4)组织相关单位迅速控制危险源,封锁危险场所,实行交通管制,维护社会治安;

(5)组织供水单位迅速抢修被损坏的供水设施,短时间难以恢复的,组织实施临时过渡方案,尽快恢复供水;

(6)启用供水应急救援储备物资,必要时调用其他应急救援物资、设备、设施、工具;

(7)配合有关部门依法打击编造、传播有关供水突发事件事态发展或者应急处置工作虚假信息的行为;

(8)市指挥部、区县应急指挥机构依据相关法律、法规、规章规定,认为必要的其他应急处置措施。

4.4.2城市供水单位处置措施

当供水突发事件发生后,城市供水单位根据实际情况采取下列措施:

(1)按照应急响应报告程序上报上级主管部门、市指挥部办公室或区县应急指挥机构。

(2)当城市供水水源或供水水质遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性等物质严重污染时,立即停止供水,并

做好有关水厂水量、水压的调度;配合相关部门查找污染源和影响范围并做好人员的救治工作。

(3)当于桥水库蓝藻暴发,需切换引江水或启用应急备用水源前,做好水源切换方案的制定和措施落实,并根据市指挥部的调度指令进行水源切换。

(4)当城市供水水源设施发生垮塌、损坏致使水源枯竭,严重影响城市供水,需限量供水时,根据市指挥部的调度指令进行生产,并做好组织调度。

(5)当主要供配电系统发生重大事故中断供水时,迅速抢修被损坏的供电设施,尽快恢复供水;外部供电系统发生重大事故中断供水时,立即上报市指挥部办公室和电力部门,并做好应对措施的落实。

(6)当氯、氨发生严重泄漏危及生产及人身安全时,立即启动吸收装置,迅速控制危险源;根据危害程度设置安全防护区,采取喷淋降解,并做好抢险人员的安全防护;配合相关部门做好人员疏散等工作。

(7)当主要输配水管道爆管、断裂,中断供水时,迅速抢修被损坏的供水设施,尽快恢复供水。

(8)因地震、洪涝、战争、破坏或恐怖活动等导致生产设施设备严重毁损时,迅速抢修被损坏的供水设施,短时间难以恢复的,组织实施临时过渡方案,尽快恢复供水。

(9)当生产调度、自动控制、营业等计算机系统遭受入侵、失控、毁坏时,立即切断信息通道,查找原因,堵塞漏洞,加强防范。

4.4.3二次供水单位处置措施

当供水突发事件发生后,二次供水单位根据实际情况采取下列措施:

(1)按照应急响应报告程序上报上级主管部门、市指挥部办公室或区县应急指挥机构。

(2)配合相关部门查找污染源并做好人员的救治工作。

(3)当供水水质遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性等物质严重污染时,立即停止供水,保护现场,迅速控制危险源,防治事态进一步扩大,并通知相关用户。

(4)对被污染的设施、管道进行清洗消毒,经水质检测机构监测合格后,恢复供水。

4.4.4村镇供水单位处置措施

当供水突发事件发生后,村镇供水单位根据实际情况采取下列措施:

(1)按照应急响应报告程序上报上级主管部门、市指挥部办公室或区县应急指挥机构。

(2)配合相关部门查找污染源,并做好人员的救治工作。

(3)当供水水源或供水水质遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性等物质严重污染时,立即停止供水,查明污染源和影响范围;污染危害解除和对供水设施进行冲洗消毒后,恢复供水。

(4)当主要供配电系统发生重大事故中断供水时,迅速抢修被损坏的供电设施,尽快恢复供水;外部供电系统发生重大事故中断供水时,立即上报区县应急指挥机构和电力部门,并做好应对措施的落实。

(5)因地震、洪涝、战争、破坏或恐怖活动等导致生产设施设备严重毁损时,迅速抢修被损坏的供水设施,短时间难以恢复的,制定和实施临时过渡方案,尽快恢复供水。

(6)当主要输配水管道爆管、断裂,中断供水时,迅速抢修被损坏的供水设施,尽快恢复供水。

4.5新闻报道与发布

4.5.1市政府新闻办负责特别重大、重大供水突发事件新闻报道和信息发布工作;市指挥部办公室或区县应急指挥机构负责较大供水突发事件新闻报道和信息发布工作;区县应急指挥机构负责一般供水突发事件新闻报道和信息发布工作。

4.5.2现场指挥部应成立宣传工作组,负责供水突发事件新闻发布的组织,及时、准确、客观、全面发布突发事件信息,正确引导舆论导向。

4.6应急结束

4.6.1供水突发事件处置工作基本完成,经有关机构、专家评估,事件危害基本消除,次生、衍生事件得到有效控制,应急处置工作即告结束。

4.6.2一般、较大供水突发事件由负责处置的市指挥部或区县应急指挥机构宣布应急结束。重大、特别重大供水突发事件经市委、市政府研究批准后,由市人民政府宣布应急结束。

4.6.3应急结束后,将情况及时通知参与处置的有关部门和单位。必要时,通过新闻媒体向社会发布应急结束信息。

5善后处置

5.1修复重建

应急结束后,在市委、市政府的统一领导下,市水务局等相关部门及有关区县人民政府负责组织相关单位修复被损坏的供水设施,保证企业及居民正常生产生活用水。

5.2调查评估

市指挥部办公室组织参与处置的各部门对应急预案的启动、决策、指挥和后勤保障等全过程进行评估,分析总结应急救援经验教训,提出改进的意见和建议,并在应急救援结束后1个月内上报。一般、较大供水突发事件的总结评估报告,由区县人民政府报市指挥部办公室;重大、特别重大供水突发事件的总结评估报告,由市指挥部办公室报市人民政府。

5.3善后处置

5.3.1事发地区县人民政府负责伤亡人员的善后处理工作。民政部门积极组织救济救助,确保受灾用户的基本生活,尽快消除事件影响,维护社会稳定。

5.3.2事件调查结束后,相关供水单位必须积极配合,做好受害家庭的安抚、赔偿工作。

6应急保障

6.1应急队伍保障

6.1.1由市指挥部牵头,协调相关部门,依托天津市自来水集团有限公司、天津津滨威立雅水业有限公司、天津市滨海水业集团股份有限公司、天津泰达自来水公司等单位组建天津市供水突发事件应急抢险队伍。区县应急指挥机构建立辖区供水突发事件应急抢险队伍。各供水单位根据供水设备设施的类型和供应规模,建立供水单位供水突发事件应急抢险队伍。

6.1.2各级应急抢险队伍要保持工作状态,服从市指挥部的统一指挥、调度。

6.2物资保障

6.2.1各供水单位配备应急装备和器材,为应对供水突发事件提供物资保障。

6.2.2各供水单位要建立完善的抢险物资管理制度和定期检查、保养、更新制度;每年向市指挥部办公室备案应急物资保障情况。

6.2.3各供水单位储备的应急抢险物资应服从市指挥部、区县应急指挥机构的统一调配。市指挥部、区县应急指挥机构所调用的抢险物资,由市或区县财政给予补偿。

6.3设施保障

加强对供水设施安全防范,对重点设施、关键部位落实人防、物防、技防措施。定期进行供水设施设备巡查养护,保证设施设备安全稳定运行。

6.4科技保障

建立由国家城市供水水质监测网天津监测站、滨海监测站,天津市水文水资源勘测管理中心和天津市滨水水质检测中心、天津润沃水质监测站组成的天津市城市供水水质监测网。定期对城市供水水源、城市供水、二次供水、村镇供水进行监测、分析和评估,为预警和抢险提供技术和数据支撑。

6.5通讯保障

建立和完善通讯联络网,执行相应的通讯保障制度,保证应急响应期间各部门、各单位通讯联系畅通。按照应急保障要求组织通信试联试通。应急响应期间,应急指挥机构成员、供水单位负责人和抢险人员24小时保持通讯畅通,确保信息传递快捷、反应迅速。

6.6资金保障

处置供水突发事件所需财政担负的经费,按照现行事权、财权划分原则,分级负担。

各区县人民政府采取措施,保证供水突发事件应急准备和应急处置所需经费,由承担突发事件应对工作的部门提出,列入区县人民政府财政预算。

7培训和演练

7.1技术培训

7.1.1市指挥部和区县应急指挥机构定期组织开展对水质检测、水厂运行、管网抢修、特种设备操作等关键岗位人员的业务技能培训,不断提高应对突发事件的处置能力和水平。

7.1.2各供水单位要将本单位供水突发事件的应急组织体系、应急响应程序、应急处置等相关内容纳入全年培训计划,并抓好组织和落实。

7.2应急演练

各供水单位定期组织对水源污染、氯气泄漏、火灾、爆管等突发事件的应急演练,每年不少于2次。演练结束后,要及时总结评估,根据演练情况及时调整、修订应急预案。

8附则

8.1名词解释

市内六区:指和平区、河西区、南开区、河东区、河北区、红桥区。

环城四区:指东丽区、津南区、西青区、北辰区。

两区三县:指武清区、宝坻区、蓟县、宁河县、静海县。

8.2责任与奖惩

8.2.1供水突发事件应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制,将应急管理工作纳入对区县水务局和供水单位的年度工作考核。

8.2.2市指挥部会同市有关部门,对各区县和供水单位应急预案的落实情况进行检查,督办问题整改。

8.2.3对在供水应急管理工作中成绩突出的单位和个人,按照有关规定予以表彰和奖励。对在工作中违反应急管理相关规定、造成严重后果的单位和个人,依法予以惩处。

8.3预案管理

8.3.1本预案由市供水突发事件应对工作指挥部办公室负责解释。

8.3.2各区县人民政府、各成员单位及供水单位按照本预案确定的职责,制定本区县、本部门、本单位应急预案和应急保障预案,并报市指挥部办公室备案。

8.3.3市指挥部办公室应结合应急管理工作实践,及时组织修订预案。遇有特殊情况可随时修订。修订后的应急预案应重新办理审查、论证、备案等各项程序。

8.3.4本预案自发布之日起实施。

篇5:某小学生外出活动安全应急预案

为让让学生感受秋天的野外美好生活,熔炼团队精神,开阔学生的视野,提高学生的综合素质。家委会决定组织全班学生于2016年11月日前往曲阜孔子庙进行社会实践活动。为了确保本次活动安全顺利进行,特制定如下安全应急预案。

(一)事前进行安全专项教育,包括森林防火安全教育、校外活动安全教育、交通安全教育、环保教育等。

(二)成立16.6班应急处置小组,成员如下:宝城小学学生外出活动安全应急预案宝

组?长:会长纪克光宝城小学学生外出活动安全应急预案宝城小学学生外出活动安全应急预案为让让学生感受秋天的野外美好生活,熔炼团队精神,开阔学生的视野,提高学生的综合素质。学校决定组织一年级学生于2010年10月21日前往深圳市民俗文化村进行社会实践活动

副组长:丁希晨妈妈、班主任徐璐

,提高学生的综合素质。学校决定组织一年级学生于2010年10月21日前往深圳市民俗文化村进行社会实践活动。为了确保本次活动安全顺利进行

成?员:青妍妈妈?麻烁妈妈、郭延硕妈妈?徐东旭爸爸?时宇航妈妈?

卫生员:(懂基本急救知识,会简单的医护护理,事先了解队员的身体健康状态,带医药箱,急用药物)宝城小学学生外出活动安全应急预案宝城小学学生外出活动安全应急预案为让让学生感受秋天的野外美好生活,熔炼团队精神,开阔学生的视

(三)外出活动责任分工宝城小学学生外出活动安全应急预案宝城小学学生外出活动安全应急预案为让让学生感受秋天的野外美好生活,熔炼团队精神,开阔学生的视野,提高学生的综合素质。学校决定组织一年级学生于2010年10月21日前往深圳市民俗文化村进行社会实践活动。为了确保本

领队:纪克光(具体负责整体活动的协调)宝城小学学生外出活动安全应急预案宝城小学学生外出活动安全应急预案为让让学生感受秋天的野外美好生活,熔炼团队精神,开阔学生的视野,提高学生的综合素质。学校决定组织一年级学生于2010年10月21日前往深圳市民俗文化村进行社会实践活动。为了确保本次活动安全顺利进行,

副领队:班主任、丁希晨妈妈(负责整体活动安全的监控)

一队负责人:程莉?(负责一队学生的活动安全)宝城小

二队负责人:纪克光?(负责二队学生的活动安全)宝城小学学生外出活动安全应急预案宝城小学学生外出活动安全应急预案为让让学生感受秋天的野外美好生活,熔炼团队精神,开阔学生的视野,提高学生的综合素质。学校决定组织一年级学生于2010年10月21日前往深圳市民俗文化村进行社会实践活动。为了确保本次活动安

三队负责人:徐璐?(负责三队学生的活动安全)

(四)车辆安排宝城小学学

租赁正规公司车辆,检车车辆、驾驶员资质、及车辆保养安全状况

各队按对应的车次、座次乘坐。(负责人:活动部长)宝

(五)做好饮用水、食品、常用药品等物质和医护人员的准备(负责人:组织部长、财务部长)。宝城小学学生外出活动安全应急预案宝城小学学生外出活动安全应急预案为让让学生感受秋天的野外美好生活,熔炼团队精神,开阔学生的视野,提高学生的综合素质。学校决定组织一年级学生于2010

(六)各负责人提供完整准确的队员联系方式,保障通讯通畅。(备好手机备用电源)

三、报告程序宝城小学学生外出活动安全应急预

(一)发现紧急情况及时向班主任、会长、报告。宝城

(二)各队负责人及时向副会长报告。宝城小学学

四、事故处置:宝

(一)发生火灾、爆炸、拥挤踩踏等自然灾害和事故突发情况时:宝城小学学生外出活动安全应急预案宝城小学学生外出活动安全应急预案为让让学生感受秋天的野外美好生活,熔炼团队精神,开阔学生的视野,提高学生的综合素质。学校决定组织一年级学生于2010年10月21日前往深圳市民俗文化村进行社会实践活动。1、立即采取紧急措施,制止事态发展,组织开展自救和互救。宝城小学学生外出活动安全应急预案宝城小学学生外出活动安全应急预案为让让学生感受秋天的野外美好生活,熔炼团队精神,开阔学生的视野,提高学生的综合素质。学校决定组织一年级学生于2010年10月21日前往深圳市民俗文化村进行社会实践活动。为了确保本次活动安全顺利进行,特制定如下安全应急预案。扑帚例?

2、根据需要,及时拨打“110”“120”“122”等报警求助电话。

3、迅速按程序上报,医护等有关人员迅速到达现场,组织抢救工作。

4、保护现场,维持秩序,保证安全通道畅通无阻。

(二)发生突发疾病时:

1.迅速组织自救互救,迅速按程序上报。

2.医护人员到位,进行处理。宝

3.严重的立即拨打120,或安排车辆去医院。

(三)发生交通事故:

1、迅速开展自救和互救,按程序上报。

2、应急小组成员、医护人员迅速到达现场,掌握有关情况,协助有关部门救援。

3.通知有关人员协助处理相关事宜。

五、工作要求

(一)加强执行力建设的要求,明确职责,落实责任,把各项任务量化细化,责任到人。

(二)有关人员遇事要冷静果断并迅速按照本预案的要求采取措施进行处置。

(三)处理群体性事件的原则是:迅速平息、减少伤亡、保护成员、控制事态、冷静善后。宝

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