化粪池危险防护应急预案范本

篇2：控制传染性疾病安全预案范本

1、防范措施

(1)普及卫生知识,利用黑板报、橱窗等各种形式做好预防传染性疾病的宣传,正确认识,做好防范。?

(2)加强教职工有关预防传染病的知识培训,教会教职工、学生防病知识,培养良好的个人健康生活习惯。

(3)由于少年宫室内活动较多,为进一步预防传染病,少年宫应采取以下预防措施:

①保持工作、学习、生活环境通风换气,教室要开窗通风。

②注意个人卫生,勤洗手,特别在打喷嚏、咳嗽和清洁鼻子后要洗手。?

(4)学生若发生有发热、咳嗽、乏力、肌肉酸痛等症状应马上告诉老师或家长,及时就医;教职工若发现上述症状应及时就医。?

(5)少年宫卫生负责人应按规定定期消毒。

2、应急预案

(1)凡出现个别传染病病例或疑似病例的,短时间内出现发热、咳嗽、腹泻等不明病因的群体症状,急骤增多的和其它需要报告的防疫情况。少年宫要立即在第一时间内由宫领导,向市有关部门报告。?

(2)遇突发传染病事件(如鼠疫、霍乱、传染性非典型肺炎、禽流感、肺炭疽1例以上,小范围内肝炎、细菌性痢疾、伤寒、出血热、肺结核等)可直接报疾病预防控制中心。?

(3)如遇传染病事件,少年宫应积极组织教职员工、学生到医院就诊,并落实患者的隔离工作,加强密切接触者的观察工作以及环境消毒、饮食、饮水等有关紧急控制措施,防止事件扩大。?

篇3：长输石油管道高后果区突发事件应急预案

1?适用范围与事件分级

1.1适用范围

本预案适用于沈抚长输石油管道及高后果区突发事件(以下简称长输管道事件)。

1.2事件类型和分级

1.2.1?事件类型

根据沈抚长输石油管道的走向,通过风险评价和风险分析,可能发生的主要重大事件类型有:

(1)洪水、泥石流、山体滑坡、地震等灾害引发的大规模原油管道断裂、原油大量泄漏和重大环境污染事件;

(2)因第三方破坏、设备设施故障或操作失误等原因造成的油气长输管道发生大量油气泄漏,并引发火灾、爆炸或重大环境污染事件;

(3)人员密集区(学校、住宅区、广场等)泄露、爆炸,造成大量人员伤亡及财产损失。

(4)大型穿越河流管线泄露,造成严重环境污染。

1.2.2?事件分级

根据事件的严重程度和后果,将长输管道事件分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级事件,以下所称“以上”均包含本数。

符合下列条件之一的,为Ⅰ级事件(集团公司级):

(1)造成站场工艺区或周边生产设施严重破坏,油(气)主干线输送可能中断24小时以上;

(2)可能造成3人以上死亡,或50人以上受伤;

(3)对社会安全、环境造成重大影响,需要紧急转移疏散1000人以上;

(4)造成1000万元以上的直接经济损失。

符合下列条件之一的,为Ⅱ级事件(油田公司级):

(1)造成站场工艺区或周边生产设施损坏,油(气)主干线输送中断8小时以上,24小时以内;

(2)造成或可能造成3人以下死亡,或者3人以上10人以下重伤,或者10人以上,49人以下轻伤;

(3)对社会安全、环境造成重大影响,需要紧急转移安置100人以上,1000人以下;

(4)造成100万元以上1000万元以下直接经济损失。

符合下列条件之一的,为Ⅲ级事件(油气集输公司级):

(1)造成站场工艺区或周边生产设施损坏,油(气)主干线输送中断8小时以内;

(2)造成或可能造成3人以下重伤,或者3人以上10人以下轻伤;

(3)对社会安全、环境造成影响,需要紧急转移安置10人以上,100人以下;

(4)造成10万元以上100万元以下直接经济损失。

符合下列条件之一的,为Ⅳ级事件(沈抚输油分公司级):

(1)造成站场工艺区或周边生产设施严重破坏,油(气)主干线输送可能中断;

(2)可能造成3人以下轻伤;

(3)对社会安全、环境造成影响,需要紧急转移疏散10人以下;

(4)造成10万元以下的直接经济损失。

2?组织机构及职责

2.1油气集输公司长输管道事件应急领导小组

2.1.1?领导小组组成

组?长:分公司经理?书记

副组长:分公司主管管线副经理

成?员:沈抚技术人员及班组成员

2.1.2?领导小组职责

(1)配合上级部门指挥沈抚长输管道事件应急救援工作,完善长输管道事件应急救援体系和制度建设;

(2)审定沈抚长输管道事件应急预案;

(3)负责Ⅳ级沈抚长输管道事件应急救援工作的领导。

(4)根据现场需要,指定有关人员到现场协调指挥应急工作;

(5)讨论和协调解决沈抚输油分公司长输管道事件及油气集输公司应急领导小组提出的要求;

(6)完成油气集输公司应急小组交办的其他工作。

3?风险分析和应急能力评估

3.1风险分析

沈抚输油分公司现拥有输油管道1条,总长96km,管道分布范围较广,有苇田、稻田、市区及山地,考虑到因洪水、泥石流、山体滑坡、地震等自然灾害与因第三方破坏、设备设施故障或操作失误等原因造引发的输油长输管道凝管或发生大量原油泄漏,并引发火灾、爆炸或重大环境污染事件。

因此,针对沈抚长输管道生产运行实际情况,为减少各类管道事故发生,长输管道管理必须做好以下工作:

(1)新建、维修、检测管道时要把好监护关,保证现场施工及作业与设计相符。

(2)加强运行参数的监控,发现异常现象及时分析、汇报,并采取相应措施,将事故消灭在萌芽之中;

(3)加强泄漏监测系统的维护、保养,保证系统的正常运行,以便及时发现泄漏和偷盗油现象;

(4)根据管线运行的实际状况,加强管线的腐蚀检测和维护;

(5)加强巡线管理,及时发现外部施工或其它破坏管线的行为,杜绝重大人为事故的发生;

(6)编制好管道突发事件应急预案,按时组织预案演练工作。

(7)对高后果区重点监护,建立相应的应急预案。

3.2应急能力评价

油气集输公司按照最大辐射半径不超过350km的原则建立完善油气长输管道抢修抢险专业队伍。现拥有盘锦辽河金东工程有限公司和金盛隆石油工程有限公司两支管道抢修队伍,可承担管道的中低压封堵作业、管道抢修动火连头的对口和焊接,以及特殊环境下的抢修作业、开孔排油、收油,气管道的开孔、放空引流、置换等作业。

4?应急响应

4.1报告与接警

发生Ⅳ级长输管道事件时,发现者通知分公司管线主管领导,主管领导现场勘查后如事态可能继续恶化或已失去掌控,需通知公司应急办公室(生产科)

4.2预警

4.2.1?预警条件

巡线工及管线相关人员发现任何肯能损坏管线情况

4.2.2?预警程序

(1)立即汇报分公司管线主管

(2)看场勘查情况是否需要应急准备

(3)及时收集和掌握事件发展动态

(4)如事态紧张,通知有关部门专业人员和专家分析、判断长输管道事件的紧急程度和发展态势,向主管部门(生产科)提出抢险申请;

(5)提供现场情况,文字及影像资料等信息;

(6)根据事态变化,适时通报预警信息。

4.4应急响应

4.4.1?启动条件

符合下列条件之一时,启动应急响应程序:

(1)沈抚长输管道发生的事故灾难已达到Ⅳ级;

(2)重点区域、敏感时期等可能引发严重事态的长输管道事件。

4.4.2?响应程序

(1)立即封锁现场,拉开警戒线,疏散人群;

(2)分公司应急小组前线人员全部赶到事发现场。

(3)通报事件情况,判断是否需要外部救援;

(4)如河道发生应急预案可启动《沈抚管线沿途河道泄漏污染应急预案》

(5)如需外部救援,汇报生产科,请求抢修队伍支援;

(6)如事件上升至Ⅲ级以上,立即汇报生产科,说明管线现场情况。

(7)配合施工队伍抢修,按现场处置原则监护施工过程,防止二次事故;

(8)解除应急状态。

4.5应急状态解除

当突发事件得到有效控制后,由现场应急指挥提出解除现场应急领导小组组长宣布解除应急响应。

5?应急保障

5.1通信和信息

沈抚分公司与生产科、主要应急维抢修救援力量、地方政府,社会外部力量之间相互建立通信,确保应急状态下通信信息的畅通。

5.2物质和装备

现有两个抢修队伍,配有维抢修设备5套,封堵设备5套。(包含盘锦辽河金东工程有限公司、金盛隆石油工程有限公司)

5.3应急队伍

按照最大辐射半径不超过350km的原则建立完善油气长输管道抢修抢险专业队伍。现拥有盘锦辽河金东工程有限公司、金盛隆石油工程有限公司两个抢修队伍,可承担管道的中低压封堵作业、管道抢修动火连头的对口和焊接,以及特殊环境下的抢修作业、开孔排油、收油,气管道的开孔、放空引流、置换等作业。

5.4应急技术

5.4.1?管线泄漏的预防与发现

(1)利用现有生产调度等指挥系统,发挥油气集输公司应急信息平台的技术优势;

(2)利用防泄漏系统加强员工巡检、巡线工作及时发现泄漏;

(3)充分发挥技术研究单位作用,研究针对长输管道事件应急救援的新技术、新方法;

(4)利用管线内检测、外检测技术对管线的设计、施工缺陷及腐蚀进行检查并修复。

5.4.2?管道泄漏抢修方法介绍

(1)套筒(管)修复法

打套筒方法比较适合管体出现大面积腐蚀的情况。施工时需要将管道输送压力降压后再进行焊接,一般不得用于泄漏点、凿痕、凹痕或其他缺陷的修补。方法是用两个与被抢修管道同径的半圆管包在管子上进行焊接。

(2)打补丁

打补丁的方法适合于腐蚀穿孔或是泄漏点较小情况的维修,维修时需停输,用木楔堵住泄漏点防止泄漏,再选择合适的补片对管线进行焊接。

(3)机械夹具修复

机械夹具方法适用与泄漏量较大,短期内采用其它方法不易修复,管线允许停输时间短,需用机械夹具封住泄漏点,减少或阻止泄漏,使管线可以暂时恢复运行防止凝管。

(4)封堵换管法

可实现如带压抢修、更换腐蚀管段、分输改造等作业。

高后果区现场处置方案

(1)现场处置原则

按照属地为主的原则,沈抚长输管道事故灾难现场处置主要依靠油气集输公司以及相关企业的应急处置力量。根据事态发展变化情况,出现急剧恶化的特殊险情时,油田公司现场应急指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,在征得地方政府(国家有关部门)的同意下,可依法及时采取紧急处置措施。

(2)现场处置程序

根据沈抚长输管道不同的事故现场和事故种类,现场应急抢险人员结合现场实际情况,制定相应的应急抢险方案。

1)石油管线泄漏并伴有有毒物质逸散

①迅速切断泄漏源,封闭事故现场,发出有毒气体逸散报警。必要时请求公安部门派人警戒或疏散周围居民;

②组织专业医疗救护小组抢救现场中毒人员;

③监测有害气体浓度,根据现场风向,加强现场人员的个人防护,疏散现场及周边无关人员。;

④要严格控制非防爆电器设备、工具等易产生火花器具的使用,及时驱散和稀释泄漏物,防止形成爆炸性混合物,引发次生灾害。必要时请求消防部门支援,消防车现场待命;

⑤条件允许时,迅速组织力量对泄漏管线进行封堵、抢修作业;

⑥采取现场围栏油和收油措施,防止引发次生环境污染事件或事件扩大。

2)输油管线泄漏引发火灾、爆炸

①切断泄漏源,封闭泄漏现场。设立警戒区,必要时疏散周围的居民;

②组织专业医疗救护小组抢救现场受伤人员;

③组织现场消防力量进行隔离、灭火;

④组织力量对泄漏管线(储库)进行封堵、抢修作业;

⑤做好事故消防水的收纳与处置,防止引发次生环境污染事件或事件扩大。

当输油管线泄漏引发火灾、爆炸并伴有有害物质泄漏时,根据现场的泄漏情况、地势地貌、有毒物质逸散的浓度及其它情况,使用可燃气体检测装置和有毒气体检测装置对事故影响范围进行动态监测与安全评估,配备安全防护工具,在保证作业人员安全的情况下,实施有关措施,并采取相应环境保护措施,防止引发次生环境污染事件或事件扩大。

3)油气管线泄漏处于重点穿跨越段(如铁路、公路等),并导致交通中断

①向当地铁路、交通的政府主管部门汇报,申请启动当地政府部门相应的应急预案,并配合地方政府相关部门做好现场警戒工作;

②切断泄漏源,对泄漏的管道进行封堵、抢修;

③组织清理交通要道及两侧污染物,全力恢复交通;

④采取措施防止引发次生环境污染事件或事件扩大,应密切关注泄漏点风向及周围居住人员情况,并做好现场环境监测,必要时疏散周围居民。

4)油气管线泄漏处于环境敏感区

①向当地政府的安全、旅游、环境保护等主管部门汇报,申请启动当地政府部门相应的应急预案;

②切断泄漏源,根据条件对泄漏的管道进行封堵;

③采取措施对污染物进行隔离,控制污染范围,并及时组织清理,防止引发次生环境污染事件或事件扩大;

④如泄漏发生在水域范围,应立即布设隔油栏,防止污染进一步扩大。

泄漏在陆地,立即组织人力围堰,防止扩散。

篇4：某火炬爆炸停车应急预案

一、事故区域岗位的基本情况

火炬系统是醋酸尾气集中放空燃烧系统,除大量CO、微量碘甲烷等易燃气体外,还有CO2、H2、N2等惰性气体及保温用的蒸汽,火炬系统还有点燃长明灯的液化石油气贮罐。火炬管线内成分复杂且浓度比例变化随系统波动比较大,其组成易于O2混合形成爆炸性混合物,一旦火炬系统爆炸将直接影响到整个河西工业园包括醋酸主装置、醋酸冰机装置区、醋酐装置区及灌装车间的正常生产和安全,并可能对周围的醋酸中间罐区、三胺装置区、尿素装置区等造成严重威胁,若不能及时控制将导致主装置放空中大量的CO扩散,当周围空气中浓度高至爆炸混合极限时,周围居民及岗位人员安全将十分危险。

该设备由合成岗位负责,每班总控定员3人,岗位负责人周霞。现场岗位各定员3人。保全定员20人,夜间值班2人,负责人姜红军。

二、应急器材配备情况及危险介质特性

1、应急配备:

总控、现场岗位均配有防毒面具及防化衣、空气呼吸器等人身防护器材,主装置至火炬装置沿途醋酐装置、灌装车间都有消火栓各一个、消防炮两个(详见《消防系统布图》)。

2、防护、消防、救护措施:

防护:出现火炬系统爆炸情况,会有大量CO及微量碘甲烷泄漏与空气混合,不断燃烧,并有可能引起液化石油气的爆炸。人员必须佩戴防毒面具、氧气呼吸器或空气呼吸器从上风向接近火炬装置,没有防护设施人员禁止进入事故现场。从爆炸区域紧急逃生时,可用湿毛巾等挡住呼吸道,暂时防止CO、碘甲烷气体进入体内引起中毒。

大量CO、微量碘甲烷外泄着火时,开启火炬装置区的消防水泵向火炬爆炸区域喷淋泡沫消防水(如液化石油气贮罐未发生爆炸应向液化石油气贮罐喷淋消防水降温防止发生爆炸);联系灌装车间及醋酐装置区开启消防水系统向沿途火炬总管喷淋消防水降温,防止火势蔓延引起放空总管爆炸。消防人员进入火炬事故区域先佩戴好空气呼吸器等,用消防水或干粉灭火器进行灭火,注意火炬框架的牢固性是否安全,防止倒塌砸伤。

救护措施:当出现人员中毒等伤害情况窒息时,消防人员应先佩戴好空气呼吸器进入事故区域,把病人抬到空气新鲜的安全区域,并供给氧气或做人工呼吸进行急救,同时通知医疗救护单位及时给予专业抢救。

3、危险品危险特性:

3.1危险品CO危险特性:

?一氧化碳无臭无味,爆炸极限为12.5%—74.2%,不溶于水。

侵入途径:吸入。

健康危害:能使人窒息死亡,轻度中毒表现为头痛眩晕心悸四肢无力。严重者深度昏迷休克,伴发有肺水肿,严重心肌损害,以致死亡,典型的一氧化碳中毒的病人皮肤常为樱红色。

毒性:毒性危害程度中度,车间最大允许浓度30mg/m3。

危险特性:易燃,与空气形成爆炸性混合物,遇明火、高热能引起燃烧、爆炸。

3.2危险品碘甲烷的特性:

碘甲烷为无色液体,分子量141.9,沸点42.5℃。

侵入途径:吸入、食入、经皮肤吸收。

健康危害:急性中毒会出现头痛、恶心、视力减退、言语困难、瘫痪、昏迷等症状。

慢性影响:严重灼伤皮肤,眼睛等器官,吸入蒸汽会刺激呼吸系统。

毒性:一种高度危险化学品,车间最大允许浓度1mg/m3。

危险特性:其蒸汽与空气混合可形成爆炸性混合物,遇明火、高热能引起燃烧、爆炸。

火灾危险级别:乙类。

三、事故报警程序

发生事故时,发现人员立即报告班长、车间主任、生产调度室。生产调度室联络安环处、质量处、消防队、医院及有关人员赶赴现场并通知相关岗位人员注意个人防护。当事故等级较高、有人员受困、伤亡,第一发现人可直接向消防队、急救站、调度室报告。

车间有关岗位、人员的电话号码清单:

于富红:宋望一:

傅爱军:

岗位电话:办公室:5196调度室行政电话:5136、5238;

调度生产电话:“0”技术组:5428?

安环处:5138保全班:**消防队:5237

火警:5119医院急救:5120现场:**?

社会急救电话“120”、火警电话“119”

四、事故原因分析及预防措施

1、事故的可能原因:

A.可燃气体达到在混合气中的爆炸范围(检修时动火设备置换不合格或串气等违章动火引起爆炸、周围动火发生爆炸引起连环爆炸)。

B.静电跨接,接地不良。

C.火炬系统操作失误或主装置区设备超压。

E.火炬管线有对大气的开口,吸入火炬氧气。

F.火炬回火或熄火导致火炬爆炸。

2、事故的预防措施:

A.严格控制工艺指标,保持生产稳定,严格工艺纪律,保证设备完好使用,发现设备、管道安全隐患及时检修处理。

B.每年春季检查检验静电跨接和接地装置,发现问题立即整改。

C.动火严格执行动火管理制度,严格动火票证办理,票证内的安全措施要逐项落实(安全隔离、远离地沟、清理周围易燃物、按时间要求取样分析、监护到位等)。

D.确保设备管道的安全附件灵敏可靠,并按计划进行维护保养。

E.现场照明完好,岗位人员按《消防维护保养制度》和《事故柜管理制度》,对消防器材、防护器材进行检查、维护保养,确保维护备用。

F.车间规定操作工定期取样送分析,结果及时上报总控主操作工、车间技术员,出现异常车间要及时上报安环处。

G.加强专业技能培训、安全教育和事故演练,提高职工安全意识、事业心、责任感、执行能力,使职工在思想上有认识,预防上要执行,意外时有措施。

五、事故发生后的应急处理程序

1、爆炸后危害的区域有醋酸生产装置区、冰机装置区、醋酐生产装置区、灌装车间、水汽水站及所属的现场区域,可能影响的岗位还有醋酸中间罐区、三胺、40万吨尿素、及南侧土屯等。

2、爆炸后总控主操作工迅速按紧急停车按扭,关闭高压吸收塔放空调节阀FV3302、PV3312,脱水塔放空调节阀PV3201B,低压吸收塔放空调节阀PV3302,切断主装置至火炬放空管放空气,同时关闭成品塔放空调节阀PV3202A、高压CO贮槽V105放空调节阀PV3115、丙酸槽放空调节阀PV3213、废酸槽放空调节阀PV3205等,隔断放空总管与主装置设备的连接,关闭CO来料及高低、压CO进装置的阀门,切断合成原料CH3OH,系统紧急停车,将各塔独立。同时手动打开放空总管南端及火炬分离罐V605侧N2、蒸汽调节阀FV3603向放空总管内吹扫惰性气及蒸汽,直至放空总管内气体不可燃,再停止吹扫。

若火炬装置现场有人作业,班长立即组织人员撤离,若刮西风,对车间界区内的人员进行必要的疏散,疏散人员至上风向安全区,禁止无关人员进入火炬装置事故区。在安全工作有保证的前提下,岗位人员应戴好氧气呼吸器现场(至少两人同行)尽量切断爆炸管线相关阀门:若火炬进气管线或火炬头爆炸发生爆炸,则关闭装置去所有安全阀后切断阀及正常放空的切断阀、V605液相排污阀,隔离放空总管与装置,防止火炬总管对装置区的影响。在安全措施落实后一般停车处理。

车间安全员、岗长、班长负责事故处理及人员组织,车间生产主任负责现场指导。

事故发生后现场人员戴好相应防护用品,如没有防护用品在手边可用湿物暂时捂住口鼻,从上风向安全通道迅速撤离,周围其他车间岗位人员由调度室通知,由安全通道撤离。

岗位撤离时,由各岗位主操作清点本岗位人数并上报班长。岗位人员可在总控室外清点人数。如有岗位人员缺席,由班长组织在确保相关人员(总控、现场操作工)安全的情况下,迅速进行查找及救护。在此基础上班长将人员缺失及受伤情况迅速报告车间、相关处室等领导。由班长组织相关人员(保全、总控、现场人员),当刮西北风或西南风、东北风时在火炬东侧马路两端、火炬入口处及火炬南墙外设置相应警戒区,当刮东南风时在火炬入口处设置相应警戒区,并且尽量远离火炬装置事故区,且安排人监护,等安全员到达现场后,再根据情况实际确定警戒区域。

通知调度室马上联系周围厂区如孚斯特或村庄注意个人防护,佩戴防酸防护面具或用湿手巾掩住口鼻远离事故污染区。联系分析处对周围区域进行检测,空气中CO浓度超过30mg/m3、碘甲烷浓度超过1mg/m3为事故污染区域,确定为警戒区域。

3、当有受伤、中毒、烧伤等需应急救护的人员时,由医务人员进行救护,医务人员未到时由班组急救人员进行救护。

4、事故现场、禁止一切形式的动火。周围区域、岗位根据CO浓度禁止动火等,包括电器火花及其他火源(现场为确保运转设备停运,可让动力车间在配电室断电,若CO泄漏量大,其他装置也应作停车、停电处理。此事由班长通知调度室进行)。

5、当爆炸、火势扑灭后,已无危险时,组织岗位人员穿戴防护用品(防毒面具)联系水汽车间中和池岗位将火炬装置区内消防水通过地沟回收至事故中和池。通知调度室并由调度室通知受影响区域,解除警戒。应急结束,根据职能部门安排由班长设置警戒保护事故现场;调查结束征得职能部门同意后清理现场与清洗(回收避免污染周围环境)。

6、当事故等级较高或人员受困严重时应马上通知公司,启动公司应急体系。

篇5：某采油厂集输站恐怖袭击突发事件专项应急预案

1总则1.1编制依据本预案编制依据《王家川采油厂突发事件总体应急预案》,同时还包括:《国家反恐怖工作协调小组办公室国家处置大规模恐怖袭击事件基本预案》、《公安部公安机关处置大规模恐怖袭击事件分预案》和《王家川采油厂恐怖袭击突发事件专项应急预案》。1.2适用范围本预案适用于发生在王家川采油厂佛古塬集输站所属基层单位需要采油厂协调处置的恐怖袭击事件。本预案所指的恐怖袭击事件是为达到某种特定的政治目的,而针对政府、公众、组织和个人使用令人难以预料的暴力讹诈或威胁行为。结合佛古塬集输站实际,主要包括以下几个方面:(1)利用各种手段袭击重点部位、储油罐区、装卸油区、输油管道系统等生产要害部位和重要生活、活动场所。(2)利用各种手段袭击、劫持集输油站员工或相关人员。1.3事件响应分级按照负责应对恐怖袭击事件的人民政府级别,将应急处置分为I、II、III、IV四级。(1)I级为国家(公安部)直接部署应对油田公司所属二级单位发生恐怖袭击事件的。(1)II级为省、自治区、直辖市人民政府(公安厅、局)负责应对油田公司所属二级单位发生恐怖袭击事件的。(2)III级为地、市、州人民政府(公安局)负责应对油田公司所属二级单位发生恐怖袭击事件的。(3)IV级为县、区(含县级市)人民政府(公安局、公安分局)负责应对油田公司所属二级单位发生恐怖袭击事件的。2、组织机构及职责王家川采油厂佛古塬集输站反恐应急机构,由采油厂防恐应急领导小组(以下简称防恐领导小组)、防恐领导小组办公室(以下简称防恐办公室)、机关相关部门及专家组组成,基层单位有保安大队作为防恐专业机构。2.1防恐领导小组及其职责防恐领导小组是在王家川采油厂应急领导小组领导下的恐怖袭击事件应急管理工作的领导机构。组长:厂分管安全、分管治安副厂长副组长:厂长(党委)办公室主任成员:保卫科、厂长(党委)办公室、财务资产科、生产运行科、安全环保科、企管科、集输站、后勤服务科等部门负责人。2.1.1主要工作职责(1)恐怖袭击事件的防范和应急处置工作,以各省、市有关部门或当地人民政府为主导,企业全力做好协作、配合工作。(2)恐怖袭击事件专项应急预案的制修订工作。(3)配合II、III级事件,领导负责油田公司内部IV级恐怖袭击事件的应急响应和处置工作,下达各种相应指令。(4)必要时,向王家川采油厂应急领导小组建议启动其它专项预案。(5)确定厂防恐应急处置工作方案,协调调动油田公司各种应急资源。(6)向油田公司和地方政府申请救援,负责与事发地人民政府的联络和沟通。(7)配合地方人民政府,做好新闻发布工作。2.1.2防恐领导小组组长(含副组长)(1)审定并签发本预案。(2)负责签发恐怖袭击事件预警指令,本预案启动和应急状态解除令。(3)根据恐怖袭击事件发展动向,及时向厂突发事件应急领导小组建议启动其它专项预案。(4)主持应急处置工作会议,批准重大应急决策。(5)决定向油田公司或有关地方人民政府报告,审定并签发报告。(6)审定新闻发布的企业信息。2.2防恐办公室及其职责防恐办公室设在保卫科。由保卫科科长担任防恐办公室主任,保卫部负责防恐办公室日常工作,是防恐领导小组应急指挥决策的执行协调机构。值班电话:0911-成员:保卫科、、生产运行科、安全环保科、厂长(党委)办公室、企管科。2.2.1主要工作职责(1)做好应急值班和信息收集汇总,接到二级单位恐怖袭击事件报告后,密切跟踪事件发展动态,及时向防恐领导小组报告。(2)发布恐怖袭击事件预警、解除预警指令。(3)形成应急处置方案,向防恐领导小组报告。(4)调动厂内部各类应急资源。(5)按照规定时间及时向地方人民政府汇报,做好与地方人民政府联络和沟通。(6)根据需要,向领导小组提供相关建议。2.2.2防恐办公室主任(含副主任)(1)保持与事发单位的联络,及时将恐怖袭击事件信息向防恐领导小组报告,提出相关工作建议。(2)按照防恐领导小组要求,对内发布各种预警、应急指令。(3)组织专家组和防恐办公室有关工作组制定工作方案,向防恐领导小组提交。(4)对内负责落实王家川采油厂佛古塬集输站各种应急资源的统一协调、调动,对外及时向油田公司和地方人民政府有关部门报告企业情况。(5)建立成员部门之间信息沟通渠道,定时召集应急会议。(6)领导本预案的修订与更新工作。2.3部门职责2.3.1保卫科(1)跟踪处置有关恐怖袭击、爆炸事件应急情况,并落实应急职能指令。(2)应急状态下配合当地公安机关对现场警戒、保卫工作。(3)负责协调应急状态下与事发地司法机关的联系和沟通。(4)负责应急状态下的消防抢险车辆调动。(5)负责对重点要害部位的保卫工作监督检查和业务指导。(6)负责防恐队伍的建设和管理。2.3.2厂长(党委)办公室(1)负责厂与地方政府的信息沟通与联系。(2)负责组织起草应急事件上报材料,牵头组织新闻发布工作。2.3.3生产运行科(1)负责厂24小时应急值班、应急接警、预警工作;联系电话:0911-8619350.应急状态下承担应急调度指挥、信息收集、并及时反馈处置情况。2.3.4其它安全环保科等部门落实好处置恐怖袭击事件指令。3预防和预警3.1预防与应急准备(1)王家川采油厂佛古塬集输站对关系安全生产和民生的重要部位和基础设施,特别是生产调度、施工作业现场、原油生产处理、原油储运、运水供电、通讯设施等重点部门、部位,明确防范等级和防范制度,建立专门档案并完善人防、物防和技防措施;各基层单位按照要求认真做好措施落实。(2)保卫科要加强防恐专业队伍建设,根据油田实际和所在地域社情实际,配备必要的装备,做好物资、消防、防毒、防化、防爆及交通运输、医疗防疫、通讯等方面的准备和保障工作。(3)集输站要通过多种形式,开展恐怖袭击事件的危害、救援避难知识、应急预案的内容、应急报告电话等告知单位员工,要开展普及教育,提高员工防恐意识。3.2信息收集及报告3.2.1信息收集(1)王家川采油厂佛古塬集输站防恐领导小组及防恐办公室通过各种渠道收集、获取油田所在地的各种有关恐怖袭击事件信息,为应急工作提供有利的信息支持。(2)防恐办公室根据收集到的工作信息,对发生恐怖袭击事件风险进行分析,并将预测结果立即报防恐领导小组。3.2.2信息报告(1)发生恐怖袭击事件的单位必须立即报当地人民政府公安机关,同时在1小时内报告厂防恐办公室及相关职能部门。(2)信息报告要求及时、准确有效、持续、以书面报告为主。紧急情况下,可先用电话口头报告,随后立即书面报告。3.2.3报告内容(1)恐怖袭击事件发生的单位、时间、地点和恐怖袭击事件的性质、种类。(2)现场的人员伤亡和财产损失情况。(3)恐怖袭击事件发生的经过,已采取的措施及效果。(4)对恐怖袭击事件发展的动态预测及造成次生灾害的风险。(5)信息报往厂以外的其他政府部门或单位情况,政府部门处置情况。(6)信息报告的签发人及报告人的姓名、职务、联系方式等。3.3预警分级及发布3.3.1预警分级根据恐怖袭击事件发生的概率,可能造成的危害程度和次生、衍生灾害的发生风险,预警级别划分为I、II、III、IV四个级别:(1)I级(高风险):用红色表示,预计恐怖袭击事件随时会发生,涉及的单位要立即向当地公安机关报告,同时组织人员撤离并对现场进行封闭。(2)II级(较高风险):用橙色表示,预计恐怖袭击事件即将发生,涉及的单位要及时向当地公安机关进行报告并做好人员撤离的准备,同时向驻地武装人民警察部队申请武装守卫。、(3)III级(一般风险):用黄色表示,预计恐怖袭击事件极有可能发生,涉及的单位及时向当地公安机关进行报告,同时申请警企联防。(4)IV级(低风险):用蓝色表示,预计恐怖袭击事件有可能发生,涉及的单位要加大自防工作力度,进一步完善自防工作措施。3.3.2预警程序根据恐怖袭击事件的预警等级,防恐办公室应做好以下工作:收集恐怖袭击事件信息进行汇总和分析。(1)认为有必要发布预警信息的应立即报防恐领导小组,并根据防恐领导小组要求及时向油田公司好地方人民政府有关部门进行报告。(2)根据防恐领导小组指令,通知有关单位和部门,做好防范和准备工作;落实防范措施。(3)随时跟踪事件动态,及时调整措施。3.4预警的解除预警解除同时满足以下条件,解除指令有防恐领导小组办公室下达。(1)根据地方人民政府有关部门发布解除预警的。(2)恐怖袭击事件的发生风险消除并经专家组分析论证。(3)各基层单位向所在地人民政府通报解除情况的。4应急响应4.1应急响应启动恐怖袭击事件符合IV级及以上,启动预案并向采油厂汇报。4.2应急处置4.2.1信息收集和报告(1)发生恐怖袭击事件在第一时间向当地人民政府汇报,同时向厂应急领导小组办公室或防恐领导小组办公室24小时值班室报告。电话:0911-8619350。(2)对发生IV级以上的恐怖袭击事件情况要快速核实、分析和汇总,密切跟踪事件的发展动态,防恐办公室收到情况后,及时汇总汇报防恐领导小组长,召集首次会议,签发预案启动令;向事发单位派出指挥人员和专家负责事件处置,配合当地人民政府做好相关工作。(3)防恐领导小组审批后及时向油田公司汇报,同时与事发的和负责应急处理的地方政府部门保持联络顺畅。4.2.2人员及财产救援和事态控制(1)防恐办公室根据事态发展,制定防恐处置工作方案,指导事发单位先期开展抢险救助,根据恐怖袭击事件种类,组织人员疏散和现场封闭,防止人员伤亡和财产损失的进一步扩大。(2)防恐领导小组向事发单位派出工作人员和有关专家,展开应急处置工作,对重要的生产、民生设施和设备进行紧急保护盒抢修。(3)派出人员立即赶赴现场处置,与事发单位全面配合好地方政府有关部门做好恐怖袭击事件的应急处置,采取各种预防性措施,严防恐怖分子发动新一轮或连环式的恐怖袭击事件。4.2.3挑拨应急资源(1)防恐办公室及时落实挑拨各种应急队伍资源和装备等。(2)防恐办公室根据事态发展,需要扩大应急资源时,及时向油田公司汇报和地方人民政府汇报,请求支援。4.2.4维护稳定(1)事发单位要加大重点要害部位检查、巡逻、控制力度,积极协助公安、国家安全等政府部门开展维护社会稳定工作。(2)做好事发单位伤亡员工群众的善后工作,保障基本生活标准,配合地方部门做好企业职工群众生活保障工作,做好员工内部的思想稳定工作。4.3应急状态解除应急状态解除需满足以下条件,解除指令有防恐领导小组组长签发。应急处置恐怖袭击事件工作的市、县人民政府、防恐领导小组有关部门提出终止应急状态的。(1)恐怖袭击事件的应急处置工作完成并经专家组分析论证,事态得到控制,正常秩序基本恢复。(2)针对恐怖袭击事件引发的次生、衍生灾害,相关专项预案已经启动。4.4善后工作(1)事发单位按照要求,为公安机关、医疗机构救治提供尽可能准确的信息。(2)应急状态解除后,事件发生单位要组织力量迅速恢复正常的生产、生活秩序,减少恐怖袭击事件带来的损失和影响。(1)防恐办公室同参加处置的相关部门和单位将引发事件的原因分析、人员伤亡和财产损失最终情况、善后处理、恢复生产的措施和进展以及应急预案实施效果进行总体评价。(2)防恐办公室按照领导要求,及时向上级和地方政府有关部门汇报总结材料,针对事件处置情况,完善预防措施。5应急保障5.1应急队伍王家川采油厂佛古塬集输站有保卫科、消防大队专业的反恐队伍。5.2通讯、装备物资保障(1)生产运行科建立健全应急通讯保障,确保应急工作中的通信畅通无阻。(2)建立有应急物资保障制度,集输站储备应急救援所需的常用和特种设备、设施、建立区域应急保障体系,统一调拨使用。6附则6,1制定与解释本预案由王家川采油厂保卫科组织制定,并负责解释。6,2预案的实施本预案自发布之日起实施。