某小学快速反应安全突发事件管理工作预警和干预机制

篇2：某隧道突发事件应急处理预案

第一章总则

第一条为确保迅速有效地处理高速公路隧道突发事件,减轻危害程度,保障高速公路隧道安全畅通,按照《吉林省高速公路隧道安全管理制度(试行)》和《吉林省高速公路紧急突发事件应急处理预案(试行)》等有关规定的要求,结合高速公路隧道管理工作实际,制定本预案。

第二条本预案适合于吉林省长吉图高速公路天岗管理处所辖路段隧道内发生火灾;发生严重渗水、积水剧增;危险化学品泄漏以及多车相撞集群事故等,影响高速公路安全畅通的突发事件的应急处理。

第三条应急处理工作的基本原则

(一)坚持以人为本,最大限度的保障高速公路安全畅通的原则.

(二)坚持统一领导,分级负责,条块结合的处理原则。

(三)坚持部门密切配合,分工协作,各司其职,各负其责的原则。

(四)坚持快速反应,科学指挥,措施果断,有效处置的原则。

(五)坚持确保自身安全的原则。

第二章应急救援组织机构

第四条组织机构

组长:于新辉

副组长:侯阳段秀荣

成?员:天岗管理处各科室负责人

成立隧道突发事件应急一级指挥办公室,办公室设在天岗隧道监控室;二级指挥办公室天岗行政执法科;三级指挥办公室为隧道管理站,以上应急指挥机构均实行24小时倒班制度。负责隧道的监控、事故的指挥调度、情况报告、协调处理。

第三章预案启动条件、预警级别及随到事故特点

第五条应急处理预案启动条件

(一)运输危险化学品、易燃易爆、放射性物品车辆发生交通事故,可能或已经发生泄漏、火灾、爆炸等现象的。

(二)行驶在隧道内的车辆由于相撞等原因,引起自燃。

(三)隧道内发生火灾、崩塌、断裂、严重渗水、积水剧增等事件。

(四)发生多车相撞集群事故,严重影响其他车辆正常通行。

(五)因其他原因,造成隧道内断电、监控、通讯和消防系统损坏等。

(六)上级部门或领导指示启动预案的事件。

(七)其他可能造成社会影响或不良后果的事件。

第六条预案预警级别

按照《吉林省高速公路突发事件快速反应应急处理预案》的总体要求,为实现本预案的预警级别与总体预案的预警划分的统一、一致,在高速公路境内隧道发生本预案第六条规定的突发事件,高速公路天岗管理处指挥办公室统一发布红色警报。

第七条预案结束条件

(一)隧道突发事件发生地人员和遇险对象已经脱离险境,且危险化学品泄漏、火灾、爆炸隐患或后果及污染物已得到有效控制或清除,道路符合通行条件,交通恢复正常。

(二)事态发展到上一级应急预案启动条件,上一级预案启动后,本预案自动终止,按上级有关规定实施相应应急救援工作。

第八条隧道火灾和危险化学事故的特点

(一)成灾快,蔓延快,持续时间长,控制难度大。

(二)道路堵塞,疏散救援困难。

(三)扑救处理困难

(四)起火点附近隧道承重混凝土易脱落。

(五)隧道灾害事故损失大。

第四章各部门工作程序

第九条现场协调组工作程序

(一)事故发生后,管理处立即组织各部门人员成立现场指挥组。

(二)及时组织协调隧道突发事件现场应急处理救援工作。

(三)依据现场实际情况,联系交警和隧道管理人员对现场实施交通管制等强制性措施。

(四)及时了解、掌握事故人员伤亡和经济损失等有关情况,并及时向指挥分中心(指挥中心)报告。

第十条隧道管理站工作程序

模拟现场:多车在长吉图高速公路老爷岭隧道(延吉方向)隧道入口1200米处发生追尾相撞事故,现场滞留很多车辆,秩序混乱,有车起火,有人员伤亡,并且有化学物质泄露。

(一)按照工作职责,隧道站实行24小时值班制,隧道值班人员发现事故应立即上报分中心。

(二)立即封闭两侧隧道,防止二次事故发生,并留下一人做好安全、解释工作。

(三)其他隧道管理人员初步掌握现场实际情况,立即向分中心汇报人员伤亡情况,车辆堵塞情况,人员疏散情况,洞内的风向。

(四)本着“顺向排风,逆向疏散”的原则,分中心根据风向利用远程控制根据现场的实际情况启动风机,并禁忌开启就近的防火通道,利用隧道监控和广播知道群众疏散。

(五)隧道管理人员在有能力的情况下本着:“安全第一,生命至上,科学组织,合理分工”的原则实施救援。根据实际情况逆着风向组织撤离。并把掌握的第一手资料及时详尽的向分中心反馈。

(六)带相关救援队伍到达现场后,协助救援,同时协助路政、养护摆放安全锥桶、环保部门做好环境监测、通讯部门统计损坏情况。

(七)养护人员进入现场,将道路残留的物品进行清理,并要抛洒防滑料,确保高速公路隧道路面整洁,畅通。

(八)现场隧道员协助路政员与交警,勘察道路是否符合通行条件,如果可以就接触现场临时交通管制,指挥现场滞留车辆依次通过,并请求分中心恢复各种交通信号,养护部门收回各种封路设施。

(九)事故处理完毕后,现场隧道员向分中心报告请求撤离。

(十)做好本次事故相关记录。

第五章隧道火灾、危险品事故处置原则

第十一条火灾事故处置原则:

(一)隧道灌满浓烟,辨不清方向时,没有必要防护设备不得进入隧道进行现场施救;

(二)现场火势已不可控制,没有必要施救设备必须迅速撤离现场。

第十二条化学危险品事故处置原则:

(一)现场施救人员必须辨清所运载化学危险品的种类,处置时应穿戴相关防护用品;

(二)协助公安交警部门设立警戒区,禁止无关人员入内,紧急疏散人员,救助伤员;3、根据现场危险品的性质及危害,现场人员必须严格服从专职消防队灭火、救人指令进行救助。

第六章责任追究

第十三条具体执行人在事故处理过程中,不服从调度指挥或违反本处理预案的,对工作不作为或乱作为,不履行义务、职责的,由吉林管理分局或天岗管理处按照有关规定予以处理。

第七章附则

第十四条本预案自发布之日起实施。

篇3：交通事故自然灾害公共卫生及突发事件的道路运输事故应急预案

1、事故类型和危害程度分析

?道路运输事故是人身伤亡多发的一个事故类型,道路运输伤害事故根据其等级会造成不同程度的人员伤亡、财产损失,甚至影响周边居民生产生活。

2、应急处置基本原则

2.1迅速行动、灵活应对。处理事故险情时由应急领导小组启动本预案并实施;

2.2以人为本。险情处理应首先保证人身安全(包括救护人员和遇险人员);

2.3强化防护。迅速疏散无关人员,阻断危险物质来源,防止次生事故发生。

3、组织机构及职责

3.2.1指挥机构

分公司安全事故应急救援指挥部由抢险、救护、疏导、保障、善后、调查组和现场应急组织机构组成。事故应急救援指挥部办室设在办公室,值班电话:023-。

抢险组:由办公室、车队调度、部门负责人和应急救援队伍组成。

救护组:由社保负责人和事故所在地医疗机构组成。

疏导组:分公司办公室。

保障组:由分公司办公室、财务负责人组成,必要时邀请技术专家参加。

善后组:由工会、财务部负责人组成。

调查组:由分公司领导、安全负责人组成。

现场应急组织机构:由现场有关人员组成。

3.2.2分公司安全事故应急救援指挥部职责

A总指挥的职责

a贯彻国家、地方、行业等上级有关安全应急管理的法律法规、标准和规程;

b组织实施单位应急预案,掌握单位事故灾害及险情情况,解决应急工作中的重大问题;

c根据事故现场的情况,下令进入相应级别的应急状态,必要时向上级(相关部门)应急救援机构报告有关情况;

d确保应急资源配备投入到位,组织分公司总体应急演练,指挥分公司总的应急行动。

B副总指挥的职责

a协助总指挥开展应急指挥工作,总指挥不在位时,代行其职责;

b组织编制应急预案,监督落实分公司应急行动程序,督促检查主管部门搞好培训、演习;

c进入应急状态时,负责事故现场指挥,并根据险情发展情况,提出改进措施;

d组织指挥善后现场恢复。

C应急办公室职责

a掌握分公司事故灾害及险情情况,及时向总指挥报告;

b、负责分公司应急处置所需资源的统一调配,传达应急各项指令;根据总指挥令负责向地人民政府(相关单位)应急机构报告险情及信息沟通。

D、抢险组职责

?实施应急处置时,将人员和设备迅速撤离危险地点,根据现场情况,适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。

E救护组职责

负责现场伤员的医疗抢救工作,根据伤员受伤程度做好转运工作。

F疏导组职责

维护现场,将获救人员转至安全地带;对危险区域进行有效的隔离。

G保障组职责

负责应急救援方安案的制订,并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。

H善后组职责

妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属,按有关规定做好理赔工作。

I调查组职责

收集事故资料,掌握事故情况,查明事原因,评估事故影响程度和损失,分清事故责任并提出相应处理意见,提出防止事故重复发生的意见和建议,写出应急处置报告并做好相关工作的移交。

J现场应急自救领导组织机构职责参照分公司应急指挥中心的职责制定。

4、预防与预警

4.1危险源监控

4.1.1依据行业规定,制定车辆安全行车管理制度,监督检查落实情况。

4.1.2购置合格车辆。平时检查和定期检查结合,使用前保证车辆状况良好,对不符合要求的及时整改。

4.1.3经常对司机进行道路安全交通法律、法规的教育,广泛宣传道路交通事故的预防、避险、自救、互救的常识,提高自我防护能力。

4.2预警行动

发现有车辆伤害事故或即将发生车辆伤害事故,现场目击人员必须保持头脑冷静,切忌惊慌失措,立即采取救援措施,切忌等靠,及时向应急抢救小组报告现场情况。

5、信息报告程序

5.1报警程序

当现场人员(值班人员)发现车辆伤害事故时,应及时报告应急领导小组办公室,应急领导小组办公室马上召集应急领导小组成员,核实报告信息,启动应急响应。应急领导小组成员应讯速赶赴车辆伤害事故现场,视车辆伤害事故的严重程度,组织实施救援,并决定是否需要增加救援(包括向当地政府及附近有救助能力的单位)。同时应急领导小组办公室根据车辆伤害事故的情况报告上级部门或当地政府。

5.2报警系统

5.2.1当发生一般道路运输伤害事故时,乘车随行人员及时将发生事故的时间、危害程度、危及的人员、目前采取抢救、控制扩大蔓延的主要措施,向本级应急领导小组办公室报告。办公室将情况记录后,向上一级应急领导小组报告。

5.2.2当发生较大或重大道路运输伤害事故时,乘车随行人员应随时将发生事故的时间、危害程度、危及的人员、目前采取抢救、控制扩大蔓延的主要措施向本级应急领导小组办公室报告。办公室将情况记录后,向上一级领导小组报告,必要时向当地政府及附近有救助能力的单位报告。

5.3报警方式:当发生道路运输伤害事故后,乘车随行人员用可靠通讯工具向应急领导小组报告事故发生情况及进展状况(包括当地政府)。

5.4分公司应急领导小组办公室设有24小时值班电话。

5.5分公司应急领导小组接到道路运输伤害事故报告后,必要时,可以向119、110或120向当地公安机关及政府或附近单位求助。

6、应急处置

6.1响应分级

二级道路运输伤害事故定义为一次可能导致死亡2人以下,直接影响施工或对环境造成影响,分公司能自己处理的;

一级道路运输伤害事故定义为一次可能导致死亡3人以上,直接导致施工中断或对环境造成严重影响,分公司不能完全自己处理,需上级、地方人民政府救援。

6.2响应程序

发生交通事故的道路运输必须立即停车,当事人必须保护现场,抢救伤者和财产,并迅速报告应急响应领导小组办公室,同时必须立即报告单位车管部门,情况紧急时可同时向当地公安部门报警,应急领导小组立即启动车辆伤害事故应急预案。

6.3处置措施

发生道路运输伤害事故后,要贯彻“救人第一”的原则,对受伤者进行救助;被各种设施卡住的受伤者,在不造成新的伤害的前提下,可使用撬棍、钢锯等施救工具进行抢救。如确实不能将受伤者移出的,应安抚受伤者,增强其信心,等待专业抢救人员的到来。向专业救助队求救时,必须准确描述当时的情形,伤者的详细情况。

6.3.1保护发生道路运输伤害事故的现场,不准无关人员进入警戒区,根据不同伤情对被救出的人员进行现场急救,并尽快把伤员送往附近医院救治,救助人员应保持头脑冷静,不要慌乱,要采取最佳救助方式,最大限度的救助伤者。

6.3.2对于重大或特大道路运输伤害事故,应急领导小组接到报警后,立即赶赴事发地了解事发经过及现场情况,配合当地交通管理部门施救,控制事故态势,把损失控制到最低;开展事故善后处理工作,通知车辆保险公司,及时展开车辆出险理赔。事故调查小组按照国家有关法律、法规、规章进行调查、处理,依据有关标准对事故损失做出评估。对重大道路运输伤害事故中暴露出来的有关问题,会同有关单位提出整己已昔施,尽快消除隐患,修改完善各级预案,防止事故重复发生。

7、应急物资与装备保障应急物资与装备保障

公司要做好道路运输伤害事故应急所需的通信、资金、车辆的保障工作。

篇4：火灾爆炸突发事件专项预案

1适用范围与事件分级

1.1适用范围

本预案适用于应对大连东然管道安装中心(以下简称公司)及所属单位(主要包含场站工艺设备、城市管网或附属设施、办公区域等)发生的火灾爆炸突发事件(以下简称火灾爆炸事件)的应急响应和处置。

1.2风险分析

公司所属单位生产运营过程中存在因燃气管网、燃气设施损坏造成燃气泄漏引发着火、爆炸的危险,在用户端存在因燃气设施损坏、管理措施不到位等原因造成燃气泄漏引发有着火、爆炸的危险;天然气、液化气、LNG(液化天然气)、CNG(压缩天然气)、LPG(液化石油气)的储配站库存在因燃气泄漏引发着火、爆炸等危险;LNG(液化天然气),CNG(压缩天然气)、LPG(液化石油气)等危化品在公路、铁路等交通运输过程中存在泄漏并引起着火、爆炸等危险;办公区域存在因管理措施不到位等原因造成易燃品被引燃产生着火的危险。

燃气火灾爆炸风险:引起火灾发生的基本条件是燃烧,燃烧的三要素为:可燃物质、助燃物质(空气)、点火源。引起爆炸事故的基本条件:可燃气体(蒸汽)与空气形成的混合气体达到爆炸极限范围内,遇明火或其他点火源便会导致爆炸事故。燃气发生泄漏遇到点火源就会燃烧或爆炸,如果燃烧失去控制,便会酿成火灾事故。可能存在燃气泄漏的地点有:管道及附属设施、库站、燃气用户端。可能存在的点火源有:明火、电气火花、机械火花、雷电火花、静电火花、其他火源。燃气火灾爆炸是公司火灾爆炸重大风险关注点。

物理爆炸风险:城市燃气行业压力容器、压力管道较多,这些压力设施充装的气体具有高压、介质易燃易爆等性质,如果压力容器、管道腐蚀、超压就可能发生物理爆炸危险。

受设计和焊接缺陷、管道腐蚀、自然灾害、人为破坏、人员操作失误等不良影响就可能造成工艺参数失控,在安全措施失效情况下就可能引起管线、设备超出自身承载能力而发生物理爆炸危险。物理爆炸是公司火灾爆炸公司重大风险关注点。

重大危险源风险:根据《重大危险源辨识》(GB18218一一2009),天然气、液化天然气均列为重大危险源辨识范畴,公司所属单位管理的液化气储配库、液化气三级灌装站、部分【LPG库站均超过临界量,构成重大危险源。重大危险源也是公司火灾爆炸重大风险关注点。

1.3事件分级

1.3.1一级事件

符合下列条件之一的,为一级事件:

(1)可能造成10人以上死亡,或50人以上重伤,或1000万元以上直接经济损失;

(2)可能对社会安全、环境造成重大影响,需要紧急疏散1000人以上;

(3)火势较大且长时间(2小时)未能有效控制,需要启动集团公司消防区域联防增援,并造成周边生产设施大面积停产,可能引发重大次生灾害事件。

1.3.2二级事件

符合下列条件之一的,为二级事件:

(1)可能造成3~9人死亡,或10~50人重伤,或500万元以上1000万元以下直接经济损失;

(2)可能对社会安全、环境造成重大影响,需要紧急疏散500人以上1000人以下;

(3)火势较大且较长时间(1小时)未能有效控制,需要消防增援,并可能造成周边生产设施大面积停产。

1.3.3三级事件

符合下列条件之一的,为三级事件:

(1)可能造成3人以下死亡,或10人以下重伤,或500万元以下直接经济损失;

(2)可能对社会安全.环靖、造成较大影响,需要紧急疏散500人以下;

(3)火势1小时内未能有效控制,并可能上升为二级事件。

1.3.4四级事件

(1)可能造成3人以下重伤,10人以下轻伤,或100万元以下直接经济损失;

(2)可能对社会安全、环境造成较大影响,需要紧急疏散300人以下;

(3)火势30分钟内未能有效控制,并可能上升为三级事件。

2组织机构及职责

2.1火灾爆炸事件应急领导小组

公司火灾爆炸事件应急领导小组组成成员与公司突发事件应急领导小组组成相同,职能由公司突发事件应急领导小组统一负责。小组组成和职责见公司突发事件综合应急预案。

2.2火灾爆炸事件现场应急指挥部

现场应急指挥部成员由公司应急领导小组在应急首次会议时进行指派,主要由应急办公室的现场应急工作组人员及有关专家参加

组长:***

副组长:***

成员:***、***、***、***、***

2.3.1现场应急工作组职责

受公司应急办公室委派,到事故现场,指导事发单位开展应急救援及处置工作,负责现场应急资源协调,提供技术支持,指导实施应急处置方案。

3报告和预警

3.1信息报告

公司突发火灾爆炸事件应急信息报告流程如图3-1所示。

3.1.1事发单位向所在地政府报告

(1)事发单位发生火灾爆炸突发事件时,应立即拔打119报告所在地消防部门;

(2)应根据法规和当地政府规定,向当地政府做出报告;

(3)事发单位应急值班室接收火灾爆炸突发事件信息,应立即报本单位应急领导小组组长或副组长,审查批准后,立即向地方政府及有关部门做出报告。

报告应符合所在地政府的报告要求,内容见公司总体应急预案。

3.1.2逐级报告

(1)事发基层单位发生火灾爆炸突发事件时,应根据规定向本单位应急盥班室报告。事发单伸应急值班室接收突发事件信息,应立即报本单位应急领导小组绍长或副组长,审查批准后,判定级别后,应按照规定立即向上级单位应急值班室及有关部门做出报告。

(2)当公司接警后,应立即启动预警,经应急组织初步评估确定应启动单位应急响应程序,并在第一时间将突发事件的情况报公司应急值班室,同时通报公司相关部门,并通过后续报告及时反映事态进展,提供进一步的情况和资料。

图3-1突发火灾爆炸事件应急信息报告流程图

(3)特殊情况,事发单位可以越级向报告三级以上火灾爆炸突发事件信息。

3-32预警

3.2.1预警条件

符合下列条件之一的,启动预警程序:

(1)所属单位发生四级火灾爆炸事件。

3.2.2预警程序

(1)应急值班室立.即向爆炸着火事件应急领导小组成员报告,通知爆炸着火事件应急领导小组有关成员做好应急准备,并落实领导指令;

(2)应急值班室通知应急办公室有关成员、有关专家到公司应急指挥中心集中办公;

(3)应急值班室及时收集和掌握事件发展动态及现场抢险进展情况;

(4)应急办公室组织有关部门人员和专家分析、判断爆炸着火事件的紧急程度和发展态势,向事发单位提出事故抢险指导意见;

(5)应急办公室下设各专业组提供专家、队伍、装备、物资等信息;

(6)应急值班室根据事态变化,适时通报预警信息。

3.2.3预警职责

(1)爆炸着火事件应急领导小组组长(含副组长):

a)主持或委托领导小组办公室主任召集小组或办公室成员进行会商;

b)根据事件发展态势,决定是否向现场派现场应急工作组:

c)确定是否启动应急响应程序。

(2)爆炸着火事件应急领导小组办公室主任(含副主任):

a)受应急领导小组组长委托,召集小组办公室成员进行会商,研究应急处置措施;

b)组织媒体协调组判定是否需要启动《新闻媒体突发事件专项应急预案》;

c)向公司应急领导小组报告事件动态,提出是否启动应急响应程序的建议。

(3)应急值班室:

a)负责向爆炸着火事件应急办公室领导报告应急信息和初判级别,接受并传达指令;

b)负责应急信息收集,持续跟踪现场爆炸着火事件动态;

c)接到预警指令后,负责通知预警有关人员,协调准备预警会议。

(4)安全工程部:

负责牵头落实爆炸着火事件应急领导小组以及领导小组办公室的指令。

(5)事发单位:

a)启动本单位专项应急相应程序,根据事件发展态势,及时向上级应急领导小组汇报,并落实指令;

b)组织人员按照预案实施应急救援和处置。

3.2.4预警解除

当火灾爆炸事件危险已经消除,经过现场应急指挥部最终评估确认后,公司应急办公室可适时下达预警解除指令,并将指令信息及时传达至各相关职能部门和相关单位。

4应急响应

4.1响应过程

公司应急响应的过程可分为接警、判断响应级别、应急启动、控制及救援行动、扩大应急、应急状态解除等步骤。公司针对应急响应分步骤制定应急程序,并按事先制定的程序指导火灾爆炸突发事件的紧急应对。公司应急响应过程流程如图4-1所示。当发生三级以上火灾爆炸突发事件或四级火灾爆炸突发事件的事态无法有效控制时,应按照有关程序向请求扩大应急响应。

4.2应急启动

符合下列条件之一时,启动应急响应程序:

(1)发生四级火灾爆炸事件;

(2)发生四级以下火灾,爆炸事件,需公司协调相应资源进行响应救援时;

(3)接到国家或地方政肩的相应应急联动要求时;

(4)重点区域、敏感时期等可能引发严重事态的火灾爆炸事件。

4.3应急响应启动程序

4.3.1公司应急值班室通知公司应急人员到位(公司应急人员联络表见附件6),及时收集、了解和掌握事件最新进展动态;

4.3.2生产运行部开通应急信息网络,并提供技术保证;

4.3.3生产指挥组进行应急物资调配工作,保持与应急机构、事发地应急指挥机构、相关专家、事发单位和相关方的通信联络和信息沟通(相关应急联络表见附件7);

4.3.4后勤保障组进行公司应急后勤服务支持,为现场应急工作组成员订票和送站工作,必要时提供应急车辆等交通工具;

4.3.5技术支持组选定应急专家并进行联系,提供应急处置方案;

4.3.6媒体协调组进行媒体信息应对和消息发布;

此处差表格

4.3.7企业法规部提供应急相关法律支持;

4.3.8被指派的现场应急指挥部成员赶赴现场;

4.3.9财产理赔组启动索赔程序;

4.3.10事故调查组启动事故调查程序;

4.3.11人员安置组制定受灾内部员工的安置方案,进行受灾内部员工及其家属相关信息的统计和跟踪;

4.3.12综合材料组进行汇总突发事件中各种相关资料,编制上报材料。

4.4派出现场应急工作组的救援关注点

4.4.1依靠所在地医疗机构对事发涉及人员进行救助与医疗救护。

4.4.2协助地方消防人员进行现场警戒和人员隔离;

4.3.3收集信息、核实情况、及时上报,保持与公司应急办公室的联系;

4.4.4做好事发受灾人员的疏散与安置;

4.4.5进行现场环境、燃气监测与泄漏控制;

4.4.6及时获取专家支持,合理调配应急资源;

4.4.7发布事件影响信息,适时启动公司新闻媒体突发事件专项应急预案;

4.4.8收集现场事故证据(人证、物证),为事故调查提供基础材料。

4.5响应解除

当突发事件得到有效控制,经过现场应急指挥部、安全部、生产运行部人员评估确认后,由现场应急指挥部提出解除现场应急状态的建议,向公司火灾爆炸事件应急领导小组报告,由公司应急办公室签署应急解除令,宣布解除应急响应。

4.6恢复与重建

突发事件应急处置结束后,应开展恢复与重建工作。

4.6.1人员安置组按受伤人员安置救助程序和死亡人员安置救助程序管理受伤人员继续救治,抚恤死者家属,开展事故补偿;

4.6.2财产理赔组按照赔付程序进行事故赔付;

4.6.3事故调查组按事故调查要求,进行调查,进行灾难评估,同时接受地方政府和上级调查;

4.6.4应急领导小组指派部门(专人)报请政府主管部门,申请恢复生产经营;

4.6.5符合条件的现场,事发单位要尽快恢复生产和经营工作;

4.6.6受灾所属单位要根据评估损失情况,编制恢复和重建计划,火灾爆炸突发事件的重建计划按照投资管理权限上报公司计划规划处审批;

4.6.7现场应急工作组编写事故现场应急总结报告;;

4.6.8综合信息组负责对现场应急总结报告、值班记录等资料进行汇总、归档,并拟定给公司应急领导小组的汇报材料;

4.6.9经公司应急领导小组审定,应急办公室负责向应急办公室上报事故工作总结和相关材料;

4.6.10公司应根据需要组织信息发布,说明火灾爆炸突发事件处理完毕后的调查结果、采取的措施、善后处理的安排及预防改进措施等;

4.6.11应急办公室根据应急职责,确定有关部门负责对所提出改进措施落实情况进行检查和督办。

5应急保障

5.1属地应急保障

按照国家《消防法》有关条款要求,公司所属单位消防工作应贯彻预防为主、防消结合的方针,按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,实行

消防安全责任制,建立健全社会化的消防工作网络。发生火灾爆炸突发事件,由公安机关消防机构统一组织和指挥火灾现场扑救,应当优先保障遇险人员的生命安全。各所属单位要按照属地管理原则,根据所在地政府要求,把火灾爆炸突发事件应急管理工作同时纳入所在地管理。同时按照属地管理原则,依托地方消防应急保障。

5.2物资与装备

依据火灾爆炸事件应急处置的需求,公司主要依靠大连市燃气事故抢险库,包括:消防物资和设施、气防装备、抢险维修装备、救护装备、可燃及有毒气体检测装备、个人防护装备等应急物资。

5.3应急队伍

5.3.1主要依托地方消防体系,公司与金州新区消防特勤大队签订联动机制。

5.3.2依托内部火灾爆炸事件专项应急救援机构。

5.3.3加强公司及所属单位的义务消防队伍的业务培训和应急演练,强化员工应急能力建设。

5.4应急技术

5.4.1利用或集成企业现有生产调度等指挥系统,发挥公司应急桌面平台的技术优势。

5.4.2推广和应用针对爆炸着火事件应急救援的新技术、新方法。

6附则

6.1制订与解释

本预案由公司安全部组织制订,并负责解释。

6.2预案的实施

本预案自发布之日起实施。

篇5：航空食品安全突发事件应急处理预案

为有效应对突发食品卫生安全事件,确保事件处置工作高效有序,最大限度地减少减轻事件造成的危害、影响和损失,保障旅客和消费者的健康与生命安全,建立健全应对食品安全应急处置运行机制,维护正常秩序和公司品牌形象,根据《国家食品安全事故应急预案》和民航等上级有关规定,特制订本预案。

?方全食品安全事故一、食品卫生安全突发事件概述

遇公司所服务保障的航班上发生旅客、机组人员以及有关消费者(以下简称当事人)投诉因食用公司餐食、机供品而出现身体不适、上吐下泻甚至疑似中毒等症状,对人体健康有危害或者可能有危害的,视为发生食品卫生安全突发事件。按照突发事件的性质、危害程度、涉及范围等将突发事件分为重大、较大和一般三级。

二、?应急处置小组

成立公司食品卫生安全突发事件应急预案处置小组,负责应急处置的组织、协调、处理等工作。根据事件等级,分级响应、落实责任、妥善处置。

总指挥:公司总经理、党委书记

现场指挥:当日公司值班领导

协调人员:值班经理室(当日值班经理)、国内业务部、质控部、国外业务部等部门负责人和相关人员;公司指定的投诉处理人

参与人员:生产部、航机部;办公室、财务部、党群工作部等部门负责人和相关人员

如一般等级食品卫生安全突发事件,由国内业务部或国际业务部,与有关部门沟通协调处理,并视情况报告公司有关领导;如较大等级食品卫生安全突发事件,按有关流程报告当日公司值班领导,由当日公司值班领导视情况指挥启动应急预案,组织有关部门和人员妥善处理,并报告公司总经理或党委书记以及有关分管领导;如重大等级食品卫生安全突发事件,在较大等级处置的基础上,由公司总经理或党委书记指挥,当日公司值班领导协调负责,相关部门和人员积极行动,并视情况借助上级和相关力量,齐心协力抓好落实。

三、应急处置原则

一是以人为本,高度重视,减少危害。二是获取信息,快速反应,启动预案。三是统一指挥,分级负责,协调行动。四是科学评估,正确决策,有效处理。五是借助外力,做好善后,危机公关。六是居安思危,预防为主,确保正常。

四、应急处置程序

(一)信息收集处理

1、公司值班经理、业务部人员、航机部调度室值班员、公司投诉处理指定人等人员,一旦通过各种有效渠道获取有关食品卫生安全突发事件的第一手信息,要进行记录。

2、第一时间将信息报告当日值班经理,由值班经理报告当日公司值班领导。当日公司值班领导在了解核实情况后,根据等级情况,决定是否启动应急处置预案。

3、如决定启动应急处置预案,当日公司值班领导作为现场指挥,主持应急预案的实施,同时支持信息的上传下达,包括报告公司总经理、党委书记,如有必要报告民航总值等有关部门和领导。

4、通过外站、乘务组等多种渠道,持续收集事件发展的最新信息,作为决策的基础。

(二)及时有效处置

1、组建临时专项处置小组:包括公司值班领导(现场指挥)、值班经理、航机部值班、生产部值班、质控部值班、业务部值班、国际业务部值班、公司投诉处理指定人(国内业务部2人、质控部1人、党群工作部1人)等人员,小组办公室设在国内业务部。小组成员要高度重视、明确分工、坚守岗位,及时进行信息沟通、尽可能集中研究问题。

2、及时主动联系SOC、机组人员,认真详细了解机上等有关情况,询问当事人身体状况,并提醒乘务人员严格控制渠道,防止危害蔓延扩大,同时封存、保管好食品样板。

3、根据当事人身体状况以及旅客或机组的位置,预先联系就近的机场急救中心或医院。如当事人在本地落地,劝说(或直接送)当事人第一时间到急救中心或医院检查就诊,减轻病情,同时便于对是否是餐食原因进行鉴定,要派公司有关人员陪同;如当事人异地落地,业务部立即联系当地航食部门或分子公司、营业部(办事处)等有关值班人员,并委托协助跟进情况,第一时间到机上进一步了解情况,并联系当地医疗机构,做进一步检查鉴定。所有检查就诊,要保留医生诊断证明以及费用单据。如人员伤害较多较大时要采取各种有效措施,迅速开展医疗救治

4、如有可能,尽量组织协调力量在前站对当事人进行检查诊治,以免耽误病情。要坚持关心关爱、积极主动、热情周到、认真负责的态度,做好深入细致的思想引导工作,缓解当事人的急躁情绪。

5、对内部餐食留样进行严格细致的检验。

6、尽可能收集当事人吃过的餐食,并进行分析检验,特别是要把握好最佳检验的时机,避免出现由于放置时间过长加重、加速食物变质而带来被动不利的局面。

7、见到有关当事人,首先表示抱歉,同时表示我们申请鉴定结果,并尽可能为他们提供协助。要悉心安抚、热情服务,但在没有鉴定结论之前,不能明确认可为我司责任,但应避免与当事人争执。不能给当事人任何承诺,待整个事态明朗后,再商定解决措施。

8、根据鉴定结果等事态发展,作进一步地处置:

(1)如鉴定结果与我司责任无关,向当事人说明情况,阐述事实。

(2)如鉴定结果确定为我司责任,一是向当事人诚恳道歉,请求谅解,并说明我司的责任追究和整改情况,请当事人监督。二是研究保险理赔、相关赔偿或补救措施。三是与当事人深入沟通、友好协商,妥善解决好有关赔偿等问题,特别是要妥善处理好矛盾比较突出的问题。

(三)新闻危机公关

1、根据事态发展态势,按照民航突发事件的新闻危机管理有关规定,组建专门新闻危机公关小组(包括公司领导、质控、客服、生产、运行、宣传以及公司处理投诉指定人等),统一领导新闻处置工作。指定专门对外新闻发言人(有关分管领导和公司处理投诉指定人),新闻发言人要具有较强的大局意识,擅长同媒体记者沟通协调,口头语言表达和应变能力强,心理素质好。

2、及时监测有关社会舆情,收集媒体(包括网络)报道,认真分析研判,及时汇总上报给新闻危机管理领导小组。迅速组织力量,特别是借助民航党委工作部等有关力量,及时删除网络上出现的不实、负面报道,控制和引导网络舆论。同时,研究有效应对措施和办法。

3、加强内部管理,控制内部信息的发送,妥善保存相关数据和材料,不得随意散布有关信息。

4、要善待媒体、善用媒体,根据社会和媒体对事件的关注情况,及时与媒体、社会和利益相关者进行沟通。必要时,经请示公司主要领导和报告民航党委工作部同意,接受媒体采访和咨询,召开新闻发布会。新闻通稿经公司分管领导、主要领导和民航党委工作部层层审核后,采取适当形式发布消息,向公众说明情况,回答记者问询,把公司对事件所持的态度及采取的措施及时告知媒体和公众,避免不良舆情进一步扩散。

6、原则上经公司主要领导授权,由专门对外新闻发言人对外发言或接受采访,其他人禁止接受采访或对外发布相关言论。

(四)善后处置工作

1、要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作,与当事人加强后续沟通和联络,做好保险理赔、有关治疗及保障等工作,消除事件影响,恢复正常秩序,避免出现事态反弹。

2、将事件处理情况和结果报告相关领导和有关上级部门。

3、对事件处理进行评估和总结,结合实际及时修订与完善相关预案。

五、奖惩、责任追究和整改提高

1、对在应急管理和处置工作中作出突出贡献的先进集体和个人,给予表彰和奖励;对事件处理中的玩忽职守等影响应急预案顺利实施的行为进行严肃处理。

2、对有失职、渎职行为导致事件发生的相关部门、负责人和责任人进行严肃追究;主观人为原因造成旅客、机组人员和有关消费者健康特别重大危害的,依法追究刑事责任。

3、善后处置工作结束后,应急处置工作进行总结,分析事件原因和影响因素,评估应急处置工作开展情况和效果,提出对类似事件的防范和处置建议,制定有针对性、实效性的办法和措施,限时进行整改和提高。

公司各有关部门结合实际,制定本部门应急预案细则,明确职责分工,加强学习培训,提高应对食品安全事件的意识和能力,确保应急处置工作落到实处。