滑坡事故应急预案格式 - 制度大全
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滑坡事故应急预案格式

编辑:制度大全2019-04-22

1.事故类型和危害程度分析1.1事故类型根据我矿开采工艺以及土岩性质,在生产过程中可能发生山体、排土场、边帮或采剥平盘等滑坡事故,造成财产损失人员受伤。引起滑坡的主要原因是:1)?地形地貌险要,使软弱边坡处于不稳定状态。2)?地层岩性比较松散与含水层解除形成软弱层。3)?地质构造造成的岩体结构破碎、节里和裂隙发育、小断层活动等对滑坡的滑动面起到控制作用。4)?水的物理作用、化学作用和力学作用对滑坡产生影响。5)?地震达到一定的烈度后会造成滑坡灾害。6)?人为因素包括,爆破、机械振动、切坡和加载等。1.2危险程度分析在本矿生产过程中,发生滑坡事故可能造成人员伤亡,设备损坏、生产终止等事故,给我矿生产带来严重危害。2.应急处置基本原则事故应急处置要坚持“以人为本”的原则,首先采取应急措施,抢救伤员、疏散人群,划出隔离带和警戒线,保护好现场。事故现场应急指挥领导小组应根据规程和现场情况提供技术支持,防止二次事故的发生。2.1贯彻“安全第一,以防为主”的方针,克服麻痹思想和侥幸心理,切实做到责任、措施彻底落实。2.2以人为本,安全第一。应急救援工作要始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害,充分发挥人的主观能动性,充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众基础作用。2.3全矿任何单位和个人都有自主保安的义务和监督的义务,提高警惕、自主保安、群监群治。3.组织机构及职责3.1应急组织体系图2-1-6神山露天煤矿滑坡事故应急组织指挥体系3.2指挥机构及职责:3.2.1应急救援指挥部及职责总指挥:董文明(矿长)第一副总指挥:马金林(总工程师)副总指挥:苏勇(生产副矿长);刘贵鹏(机电副矿长);王补在(经营副矿长);刘翔虎、陈瑞珠、杨四平(矿长助理);指挥部成员:史义宽(生产指挥中心主任);惠诚祥(安管办主任);石志平(经营办主任);郑国翠(办公室主任);梁二保(技术组主任);李向东(机电组主任);邱玉忠(调度组主任);王永峰(生产作业部主任);温学峰、张华、李龙、林剑、王君、侯欣旺、张志刚(生产作业部副主任);杨炳文(物资供应站站长);何红勇(后勤服务公司经理);苏茹芝(医务所所长);杨振刚(地测站站长);李志刚(康宁公司经理);3.2.1.1指挥部成员职责:1)总指挥职责:①组织指挥本矿各方面的资源,开展滑坡事故应急抢险工作。②组织制定滑坡事故排险、抢险方案。③下达各种滑坡事故应急处理指令。④在处于应急状态下,组织协调本矿的各种对外联系。2)副总指挥职责:①协助总指挥负责滑坡事故应急抢险的具体指挥工作。②当总指挥不在现场时,副总指挥自动承担总指挥的一切职责。3)成员职责:①服从总指挥、副总指挥的指令,协助总指挥制定滑坡事故排险、抢险方案。②指挥各抢险小组落实滑坡事故排险、抢险的具体措施,并及时向总指挥、副总指挥报告本抢险小组的工作情况。3.2.2应急救援指挥部办公室应急救援指挥部下设应急救援指挥部办公室,设在神山露天煤矿生产指挥中心调度室。主任:马金林副主任:苏勇?刘贵鹏?王补在?刘翔虎?陈瑞住?杨四平成员:史义宽?石志平?郑国翠?王永峰?惠诚祥?梁二保?李向东?邱玉忠?杨振刚?杨炳文?何红勇?苏茹芝?李志刚等相关人员。3.2.2.1应急救援指挥部办公室职责:1)负责应急救援指挥部的具体事务工作。2)负责应急救援指挥工作的综合协调和管理,根据滑坡事故情况和救援工作进展情况,及时向应急救援指挥部报告。3)与现场应急救援指挥部保持联系,传达应急救援指挥部的命令。4)调动本矿应急救援力量,调配应急救援资源。5)提供技术支持,组织本矿应急救援技术组参加救援工作,协调本矿医疗救护工作。6)调用本矿应急救援基础资料与信息。7)滑坡事故灾难扩大或专业领域救援力量、资源不足时,协调相关救援力量及设备增援。8)完成应急救援指挥部交办的其它事项。3.2.2.2设立救灾办公室救灾办公室设在矿调度室,联系电话:0477-8110066;主任:史义宽;副主任:邱玉忠调度员:孙建秀、王庆功、苏玉梅、高瑞;职责:负责承办应急救援指挥部交办的有关事项、应急救援工作的组织协调、信息处理、资料管理等工作;负责做好应急救援详细记录,必要时做好录音。3.2.3应急救援指挥部下设十个组,其职责如下:1)现场抢险救灾组组长:苏勇副组长:王永峰王君?张华?林剑?张志刚?侯欣旺?温学峰成员:矿有关科室、作业部成员。职责:主要负责指挥现场抢险工作,实施应急救援指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施,组织现场抢救,处理突发灾变。2)技术组组长:马金林?副组长:梁二保杨振刚成员:矿相关技术人员、地测站工作人员。职责:主要研究制定抢救技术方案和措施,解决抢险过程中遇到的技术难题,协助现场抢险救灾组抢险救灾。生产技术组负责提供与抢险救灾相关的图纸、资料,参与救灾抢险及恢复生产的准备工作;机电部门负责救灾过程中机电设备的供应、抢修和正常运转,掌握地方政府停送电工作,抢险救灾物资及人员的运输。?3)物资供应组组长:杨炳文副组长:施长顺成员:矿相关科室负责人、供应站其他人员。职责:主要保证抢险救灾中物资和设备的及时供应,并及时迅速运送到指定地点。4)资金保障组组长:石志平副组长:陈志丽成员:矿相关科室负责人、经营办其他人员。职责:主要负责抢险救灾中所需的资金,并及时迅速的发放到到指定地点。5)警戒保卫组组长:温学峰副组长:李龙?成员:作业部穿爆组全体成员。职责:主要负责在、采场、排土场设置警戒,疏散、戒严和维持秩序、交通等工作。6)医疗救护组组长:苏茹芝成员:驻矿医务所工作人员。职责:主要负责对受伤人员的医疗救护。7)后勤保障组组长:何红勇副组长:屈金太季兰超?成员:生活服务部工作人员。职责:负责接待有关人员,安排吃、住、行等工作。8)安全监察组组长:刘翔虎副组长:惠诚祥?成员:安管办所有人员。职责:负责统计出入人数和被困人数,迅速汇报矿应急救援指挥部。按应急救援指挥部制定的救灾方案,配合救护队的救护工作及撤离事故现场人员,监督检查救灾方案的实施情况。9)善后处理组组长:史义宽副组长:王永峰郑国翠赵永刚成员:参与救治伤员的医院领导及医护人员。?职责:负责核实遇难者身份并通知遇难者家属。安排遇难者丧葬事宜,负责洽谈抚恤条件和家属的安抚工作。10)信息发布组组长:郑国翠副组长:白国君徐永红成员:综合办、安管办等相关部门负责人。职责:应急救援指挥部向公众及媒体发布事故信息。3.2.4联络方式联系电话、应急救援有关人员及联系方式(见附件二)。4.预防与预警4.1危险源监控4.1.1危险源监测监控的方式、方法1)建立职能部门与群测群防相结合的监测队伍,对重要的边坡灾害点建立专业队伍为主的监测网点。2)对其它地质灾害点建立群测群防为主、并与专业队伍指导和定期巡查相结合的监测网点,通过专业监测系统、群测群防监测系统、信息系统,实现对山区地质灾害的适时监控。3)技术部门定期对边坡稳定性进行排查、分析,发现有滑坡迹象时立即采取措施,制止滑坡事故发生。4.1.2预防措施1)生产指挥中心技术组在非工作帮或有滑坡危险处设立固定观测点,安排专人定期进行沉降观测,并按规定做好记录。2)边坡检查员每旬巡视观察非工作帮和排土场边坡情况,并做好记录,发现滑坡征兆及时采取措施处理。3)非工作帮形成一定范围的到界台阶后,应定期进行边坡稳定分析和评价,对影响生产安全的不稳定边坡必须采取安全措施。4)应定期巡视采场及排土场边坡,发现有滑坡征兆时,必须设明显标志牌。对设有运输管路、采运机械和重要设施的边坡,必须及时采取安全措施。5)当出现滑坡征兆或其他危险时,必须停止排土作业,制定安全措施。6)采场最终边坡的管理应遵守下列规定:a采掘作业必须按设计进行,坡底线不得超挖。b临近到界台阶时,应采用控制爆破,不得超钻并采取减震措施,严禁采用硐室爆破。c含有露头煤的到界台阶,应采取防止露头煤风化、自燃及沿煤层底板滑坡的措施。7)排土场边坡管理必须遵守下列规定:a随着排土场边坡的形成和发展,必须定期进行边坡稳定分析,如有不稳定因素应修改排土参数或采取防治措施。b实施内排土场前,必须测绘地形,查明基底岩层的赋存状态及岩石物理力学性质,测定排弃物料的力学参数,进行排土场设计和边坡稳定计算,清除基底上不利于边坡稳定的松软土岩。c内部排土场最下1个台阶的坡底与采掘工作面之间必须留有足够40米安全距离。d排土场必须采取有效的防排水措施,防止或减少水流入排土场。4.2预警行动4.2.1相关单位滑坡监测监控分析结果及隐患报矿应急指挥部办公室。应急指挥部办公室对相关信息进行处理、识别、诊断、评价和判断后,确定需要预警的滑坡事故类型和预警级别。4.2.2应急指挥部办公室将确定的滑坡预警事故类型和预警级别报总工(第一副总指挥)审核、矿长(总指挥)审定后,通过电话、内网、电子显示屏等向有关单位和人员发布滑坡事故预警信息。情况紧急时,必须及时利用警笛报警、通讯网络信息传递、人员广播等方式进行预警。4.2.3滑坡事故预警信息发布后需要采取下列措施:1)相关单位启动预警行动方案,采取相应预防性处置措施;2)及时将处置情况报告应急指挥部;3)应急指挥部密切跟踪事态发展,检查处置措施执行情况并做好相应的应急准备;

4)矿各应急工作组根据现场情况进入应急准备阶段;5)一旦达到滑坡事故标准时,启动滑坡事故应急预案。4.2.4应急指挥部办公室根据事态跟踪情况,确定事故预警符合终止条件后,经总工同意,矿长批准后,撤消发布的事故预警信息。5.信息报告程序5.1当发生滑坡事故时,现场人员或事故地点附近人员了解事故情况和事故性质后立即报告矿调度室,矿调度室负责事故记录,并立即应急救援总指挥和相关领导报告。根据滑坡事故情况和总指挥的批示,矿调度室向公司调度室报告。现场人员同时向本单位汇报,由值班领导启动现场处置方案。5.2作业人员配备移动电话(见附件二),发生滑坡事故时,现场人员及时通过报告矿调度室。5.3矿调度室设立24小时值班专用电话,电话号码:0477—8110066,各应急救援小组组长、主要部门(区队)负责人联系电话见附表二,手机保持24小时开通状态。5.4报告的内容:滑坡事故发生的单位、时间、地点、简要经过、发生范围、严重程度、人员伤亡情况、初步原因判断、已采取的应急措施、事故抢险情况等。5.5发生滑坡事故后,现场受困人员在立即开展自救和互救的同时,可通过喊话、敲击物体等方式向周边人员及救援人员求救。5.6当滑坡事故需要外部力量救援时,由矿调度室统一向矿山救护队等外部救援机构进行协调,请求外部救援队伍增援。5.7当接到地方部门发布橙色预警或红色预警调度室迅速按应急响应计划规定顺序汇报矿领导及有关单位和部门。根据领导指示组织抢救工作。并迅速向采坑事故影响范围的人员发出预警,组织人员撤离,启动应急预案,减少人身和财产的损失。6应急处置6.1响应分级根据滑坡事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力,本矿将滑坡事故和应急响应级别分为如下四个等级:6.1.1特别重大滑坡事故:采场或排土场发生大面积滑坡事故,造成30人以上被困灾区,已经或可能导致30人以上死亡,造成采场及排土场运输道路严重堵塞或设备被掩埋,导致生产停止。为I级响应。6.1.2重大滑坡事故:采场或排土场发生大面积滑坡事故,造成10人以上29人以下被困灾区,已经或可能导致10人以上29人以下死亡,或造成采场或排土场道路堵塞或设备损坏,且影响正常生产。为Ⅱ级响应。6.1.3较大滑坡事故:采场或排土场发生大面积滑坡事故,造成3人以上10人以下被困灾区,已经或即将导致3-9人死亡,或造成采场或排土场道路赌赛且不影响正常生产。为Ⅲ级响应。6.1.4一般滑坡事故,采场或排土场发生局部滑坡事故,造成1人以上3人以下被围灾区,已经或即将导致3人以下死亡,或未造成采场或排土场道路堵塞。为Ⅳ级响应。6.2响应程序6.2.1应急启动1)矿井发生一般、较大滑坡事故时,应立即启动本矿滑坡事故应急预案,开展事故抢险。2)矿井发生重大、特大滑坡事故时,经公司应急救援指挥部确认,由公司应急救援总指挥下达命令,启动《神东煤炭分公司滑坡事故应急预案》。3)矿调度室接到总指挥启动滑坡事故应急预案命令后,立即通知滑坡事故应急救援指挥部成员及成员单位相关人员到达指定地点,参加事故抢险。6.2.2应急行动1)神山露天煤矿发生较大以上滑坡事故后,在公司应急救援人员到达前,应首先启动本矿滑坡事故应急预案,控制事故扩大,进行抢险自救。2)矿应急救援指挥部要根据现场情况,对滑坡事故原因做出初步判断。制定抢险方案和符合现场抢险救灾的安全技术措施,经总指挥批准后组织实施。3)专业抢险人员到达现场后,要按照应急预案、抢险方案进行抢险救灾,并随时向矿调度室汇报事态发展和抢险进展情况。4)抢险过程要由现场抢险指挥部统一指挥,矿应急救援指挥部协调处理,提供必要的抢险所需物资及设备。5)矿应急救援总指挥部根据事态发展和现场救援进展情况,及时向事故单位、抢险单位提出事故抢险救援指导性意见。事故单位、抢险单位要按照职责分工和领导指示进行应急处理和事故抢险。6)矿山救护大队、公司总医院在接到事故抢险命令后,应迅速派人赶赴指定地点,协助事故单位进行抢险。7)各部门应保持与矿应急救援指挥部的通信畅通。由矿调度室统一协调各方关系,并负责向上级有关部门汇报。6.2.3资源调配1)根据事故现场情况及本矿物资储备情况,为事故地点抢险工作提供充足的物资供应。同时将有滑坡事故抢险救灾经验的人员调往事故现场协助处理。2)事故单位在抢险过程中,如出现抢险物资短缺,需及时向矿应急救援指挥部汇报。指挥部接到汇报后,立即与物资供应站、公司设备管理中心或其他单位协调处理,保证救灾物资及时到位。6.2.4应急避险1)滑坡事故发生后,事故地点人员在确保安全的前提下,应积极进行自救,控制事态扩大。发生采场或排土场道路堵塞时,被困人员要立即寻找安全地点躲避,等待救援。2)在抢险救灾过程中,要寻找最佳抢险路线和方法,尽可能缩短抢救时间,确保被困人员安全。3)在抢险过程中,要指派专人观察周围设备设施变化情况,检查事故地点周围情况是否安全,同时要加强维修,确保退路安全畅通,以防再次发生滑坡事故。6.2.5扩大应急1)在滑坡事故应急过程中,当事故灾情扩大时,由矿总指挥部决定扩大应急响应级别。2)扩大应急响应后,矿现场抢险指挥部根据滑坡事故现场实际情况和救援能力,确定需要外援时,及时向矿应急救援指挥部汇报。6.2.6应急结束当应急救援完成,滑坡事故现场得以控制,作业环境符合有关标准,导致次生、衍生安全隐患消除,全体抢救人员安全撤离后,由调度室向指挥部进行汇报,指挥部总指挥下达命令,宣布应急结束。6.3应急处置措施6.3.1根据实际情况制定事故处理方案,积极采取措施组织有关单位进行事故处理工作。6.3.2根据灾情区域,指派各地点抢险救灾负责人和救灾队伍,立即到现场指挥抢险救灾工作。6.3.3根据指挥部安排,立即组织人员到达现场,进行抢险救灾工作。6.3.4作业人员按矿调度通知精神,组织好人员撤离准备工作,重要岗位人员不得擅自撤离岗位,服从抢险救灾人员的安排。6.3.5供应站要组织好物资供应工作,按矿调度通知,立即将设备、设施运、安到指定地点,调度室立即安排车辆进行物资调运工作。6.3.6机电组要做好供电系统的检查维修工作,保证抢险救灾正常、安全供电,并对有危险的地面架空线路进行排查,防止触电事故。6.3.7营救人员应沉着冷静,根据灾情和现有条件进行施工,行动中必须保证统一的指挥和严密的组织,防止灾情扩大,避免二次事故的发生。6.3.8事故单位在抢救过程有困难时,指挥部可抽调其他单位有经验、有技术的骨干力量,进行紧急增援。6.3.9抢救出伤员后,必须判断伤性的轻重,人员较多时先抢救重伤人员,后抢救轻伤人员,并按照“三先三后”的原则,即①对窒息或心跳呼吸停止不久的伤员必须先复苏后搬运。②对出血伤员必须先止血后搬运。③对骨伤的伤员必须先固定后搬运。6.3.10救护队按指挥部的命令,组织队员做好受灾人员的抢救和探查工作。6.3.11各单位,各抢险地点的进展情况,随时汇报指挥部。6.3.12发生滑坡事故后,应急救援指挥部必须立即在现场设置警戒,除抢险人员外,禁止无关人员入内,防止发生后续事故。7应急物资与装备保障7.1医务室要配备创伤急救急救器械,确保在事故发生后第一时间对伤者进行正确的创伤急救。7.2所有应急物资、应急工具及装备没有特殊情况不得使用,每天要有专人进行维护和检查,其它原因使用后必须及时进行补充。7.3所有应急救援所需物资、设备、设施、工具,确保其处于良好状况、随时可以投入正常使用。(应急物资详见附件五)。

篇2:坍塌滑坡事故应急救援预案格式

为确保在发生坍塌、滑坡时,应急工作高效、有序地进行,最大限度地减少坍塌、滑坡意外事故带来的人员伤亡和财产损失,结合项目部实际情况,特制定本应急预案。

一、应急机构的组成

(一)领导小组及职责

组长:***

副组长:***

成员:***

主要职责:

1.加强领导,健全组织,明确职责,强化工作责任心,完善坍塌、滑坡应急预案的制定和各项措施的落实。

2.充分利用各种渠道向全体参建人员进行坍塌、滑坡安全知识的宣传教育,广泛开展坍塌、滑坡安全技能和灾害现场逃生训练,不断提高广大参建人员的防范意识和基本技能。

3.认真搞好各项物资保障,严格按救护要求配齐、配足各种必需设备和器材,强化管理,使之始终保持良好战备状态。

4.采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行救护工作,把灾害造成的损失降到最低点。

5.调动一切积极因素,迅速恢复现场施工秩序,全面保证和促进社会安全稳定。

(二)通讯联络组及职责

组长:***

成员:项目部、分包单位相关人员。

主要职责:

根据坍塌、滑坡情况,如需报警,应立即就近用电话或手机报告救护

中心,报告内容为“**************工地发生坍塌、滑坡,请迅速前来抢救”,待对方放下电话再挂机。然后派人到大门口打开大门、清除路障,等候救护车到来;引导救护人员和设施进入坍塌、滑坡现场;联络有关单位、个人,组织调遣救护力量;负责对上、对外联系及报告工作。

(三)伤员营救组及职责

组长:***

成员:项目部、分包单位相关人员。

主要职责:

迅速组织相关人员携带救护器具赶赴现场进行抢救、组织将受伤人员进行营救至安全地带。

(四)保卫疏导组及职责

组长:***

成员:项目部、分包单位相关人员。

主要职责:

对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通,疏散场区内外的人员撤离出危险地带。

(五)现场临时医疗组及职责

组长:***

成员:项目部、分包单位相关人员。

主要职责:

利用就便器材对伤病员进行紧急抢救和包扎工作,并及时联系当地医院将重伤人员送医救治。

(六)物资抢救组及职责

组长:***

成员:项目部、分包单位相关人员

主要职责:

抢运可以转移的场内物资,转移可能引起新危险源的物品到安全地带。

二、应急行动

1、一旦发生坍塌、滑坡事故,首先应由疏散引导组进行疏散,清点人员,确定有无人员失踪、受伤。了解事发前该区域施工人员情况,作业人数,如有施工人员失踪或被埋,立即组织有效的挖掘工作。

挖掘应采用人工挖掘,禁止采用机械挖掘,防止因机械挖掘对被埋人员造成伤害。人工挖掘尽量避免使用尖锐性工具。对于大块沉重物体,应合理组织搬运,尤其是压在被埋人员身上的大块物体,必须组织好足够人力方可搬运,搬运前明确职责,由专人负责将被埋人员移动出。

抢救挖掘人员应分班组,合理按照工作面安排人力,及时换班,保障抢救挖掘人员体力,保证在最短时间内将被埋人员抢救出来。

2、如有人员失踪、受伤应立即报警。并有车辆引导员做好救助车辆引导。

3、划定危险区域,安排测量人员进行坡面位移变形观测,并安排有经验的技术人员做好监控工作,如坡面不能稳定,及时采取措施处理。

4、必要时合理组织卸掉坡顶堆载,坡面组织有效支撑,防止坡面破坏扩大。

5、在专业医疗人员到达前由救护组对受伤人员进行简单救助。

①争分夺秒抢救压埋者,使头部先露出,保证呼吸畅通。

②出来之后,呼吸停止者立即做人工呼吸,然后进行正规心肺复苏。

③伤口止血且使用止血带。

④切忌对压伤进行热敷或按摩。

三、坍塌、滑坡后有关行动

1、领导小组得悉坍塌、滑坡情况后立即赶赴现场,各种救护队伍到办公楼或附近集结待命。

2、各小组在领导小组统一组织指挥下,迅速组织抢险救灾。

①迅速发出紧急警报,组织仍滞留在危险地带的所有人员撤离。

②迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。

③加强对重要设备、重要物品的救护和保护,加强管辖区域值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。

3、积极做好广大参建人员的思想宣传教育工作,迅速恢复正常秩序,全力维护社会安全稳定。

4、迅速了解和掌握伤亡情况,及时汇总上报。

四、在坍塌、滑坡事件发生后,第一个接警者或首位发现坍塌、滑坡事件的人员,为该预案的第一责任人和第一执行者。第一责任人要以国家利益、项目部利益为重,无条件地承担组织、指挥、抢救、控制险情和报警的任务,要充分利用现代化的交通工具、通讯工具及时做好组织、抢救和报告工作。如事发或接警后拖延、推诿等,一律视为失职、玩忽职守或渎职。项目部视失职情况追究失职者的责任。造成严重后果的,给予包括开除在内的行政处分,直到追究刑事责任。

五、在坍塌、滑坡事件发生后,全体人员要把抢救、保护人员生命安全视为第一要务。不得临阵退却,更不得采取事不关已的回避逃脱手段,否则,将给予撤职、解聘、待岗等处分;造成严重后果的,给予开除的行政处分,直到追究刑事责任。

六、坍塌、滑坡事件发生后,事故发生地有关单位,必须严格保护事故现场并立即上报************************项目部,**********************项目部接报后根据事故性质在生产安全事故报告时限内再上报当地安全监管部门。

生产安全事故报告时限:

1、一般生产安全事故,报告时间不得超过事故发生后20小时;

2、重大事故,报告时间不得超过事故发生后8小时;

3、特大事故,报告时间不得超过事故发生后4小时;

4、特别重大事故,报告时间不得超过事故发生后2小时。

七、其它

1.在应急行动中,各组要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作落实。

2.本预案从2015年11月10日起正式施行。

篇3:某山体滑坡应急预案

1编制目的

为及时、有效而迅速地处理山体滑坡及泥石流,避免或减轻山体滑坡及泥石流对大山煤矿职工人身、生活、煤矿生产和煤矿安全构成的危害,根据要求,特编制本专项应急预案。

2应急处置基本原则

大山煤矿按照“组织协调,监督落实,有效防控”的原则对事故进行处置。主要搞好协调组织救援力量,全力对事故的发生进行抢险救援;严格按照煤矿现场处置预案的组织程序和抢险原则进行救灾抢险,预防事故扩大,进行有效控制。

3事故类型和危害程度分析

3.1危害程度分析

大山煤矿矿区地处矿区地处滇东北高寒山区,属亚热带高原型季风气候。多年平均降雨量为913.4mm,年平均气温11.3℃。20年一遇的最大1h降雨量为70.1mm,6h降雨量为104.3mm,24h降雨量为136.2mm;多年平均蒸发量1154.7mm;全年主导风向西北风,平均风速为3.1m/s。

矿区属于长江流域赤水河水系,矿区周边没有大的地表水体,水系主要为河沙坝沟,流经矿区中部由南向北流入铜东河。河沙坝沟为季节性溪沟,溪沟流量受大气降雨控制,暴涨暴跌,具有山区河流的特点。根据河沙坝沟上游汇水面积及项目区降雨情况推算出流量,河沙坝沟上游汇水面积约0.73km2,项目区20年一遇的最大1h降雨量为70.1mm。

地震:据《中国地震动峰值加速度区划图》(GB18306-20**图A1),场地地震基本烈度为6度,地震动峰值加速度值0.05g。

区内滑坡体不多,矿区总体为一单斜构造,本煤矿范围整体构造复杂程度属中等类型(Ⅱ类)。

3.2事故类型

我矿区地面灾害的种类有山体滑坡,崩塌,地裂缝,地面沉降及水土流失.诱发因素为暴雨。

4组织机构及职责

4.1组织领导

为确保灾害事故的发生,及事故发生后快速有序的处理事故,降低事故损失。当发生山体滑坡及泥石流事故后必须立即成立应急救援指挥部,事故处理由大山煤矿应急救援指挥部统一指挥,防止指挥上的混乱。指挥部成员的组成如下:

组?长:彭建华(矿长)

副组长:刘可早(总工程师)

成?员:雷德彪(安全矿长)、刘银祖(生产矿长)

2、成立技术指导组

组?长:刘可早(总工程师)?副组长:丁西平

成?员:殷圣红(技术科长、工程师)

尚经忠(安全员)、马太平(瓦检员)、刘世平(电工);

3、成立后勤保障组

组?长:张书荣(后勤矿长)

成?员:张新(采购)

4、成立救援抢险组

组?长:刘银祖(生产副矿长、兼职救护队长)

副组长:朱?华(运输队长、兼职救护队副队长)

李裕兵(安全科长)

成员:曹远红、尚经忠、向光贵(安全管理员)

事故抢救过程中各有关人员的职责

1、?矿长:是处理灾害事故的全权指挥者,在矿技术负责人和矿山救护队队长的协助下,制定营救遇险人员和处理事故的作战计划;

2、?矿技术负责人:是矿长处理灾害事故的第一助手,在矿长的领导下组织制订营救遇险人员和处理事故的作战计划;

3、?副矿长:根据作战计划,负责组织为处理事故所必需的工人待命,及时调集救灾所必需的设备材料,并严格控制入井人员;

4、?救护队长:对矿山救护队的行动具体负责,全面指挥领导救护队,根据作战计划所规定的任务,完成对灾区遇险人员的救援和事故处理;

5、?安全科长:根据作战计划以及按照《煤矿安全规程》规定,对抢险救灾工作的安全和入井人员控制实行有效的监督;

6、?通风科长:按照矿长命令负责改变矿井通风制度,注视主要通风机的工作状况和组织完成必要的通风工程,并执行与通风有关的其他措施;

7、?技术科长:按照矿长命令负责协调各方面的工作,协助矿长进行抢救和灾害处理;

8、?有关队、班长:负责查对留在本区域工作面内的人数,并采取措施将他们有组织地带领到安全地点直至地面,将在现场所看到的事故性质、范围和发生原因等情况如实详细地报告给矿调度室,并随时接受矿长命令,完成有关抢救和灾害处理计划;

9、?调度主任:负责记录事故发生的时间、地点和情况,并立即将事故情况报告救护队、矿长、矿技术负责人,及时向下传达矿长的命令,通知电话员召集有关人员到调度室待命,并随时调度井下抢险救灾的工作,统计掌握出入井人数和留在井下各地点的人数;

10、?考勤矿灯发放人:应根据入井人员的挂牌和领取矿灯、自救器号码,查清在井下的人数及其姓名,并迅速报告调度室,对没有特许入井人员不得发放矿灯、自救器,并在井口必须严格检查,制止入井;

11、?供应科长:及时准备好必需的抢救器材,并根据矿长的命令迅速运送到指定地点;

12、?机电科长:根据矿长命令,负责改变主要通风机的工作制度,并保证正常运转,掌握矿井内的停送电工作,及时抢救或安装机电设备,完成其他有关任务;负责将遇险人员及时运送井上,保证救灾人员和器材及时运到事故地点,满足救灾需要;

13、?保卫科长:负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作,维护矿区的正常秩序,不准闲杂人员逗留、围观;

14、?值班电话员:接到事故通知后,立即切断无关的电话,按要求召集有关人员到调度室待命,协助调度员及时传达矿长的命令。

矿井发生重大事故后矿长、总工程师必须立即赶到矿调度室组织抢救,矿长是处理灾害事故的全权指挥者,矿长未到之前,由公司值班领导负责指挥。矿井建设期间,各项目部经理是各标段工程范围内的第一负责人,是处理标段内灾害事故的全权指挥者,负责组织编制标段工程内《2013年度灾害预防和处理计划》。其他小组成员接到矿井发生灾害事故的通知后,必须立即赶到矿调度室,服从矿长的统一指挥,按照《预案》规定迅速组织或协助施工单位抢险救灾。各单位提供处理事故的资料,为领导制定抢险及救灾决策提供可靠的依据。

4.2指挥部职责

1、在山体滑坡及泥石流事故发生后,根据事故报告立即按本预案规定的程序,下令启动本预案。

2、负责向矿业分公司报告本矿的事故情况和事故处理进展情况。

3、各应急小组在山体滑坡及泥石流事故发生后,应立即按职责分工,赶赴现场组织抢险,并严密监视事故的发展,确保抢险人员人身安全。

4、事故处理期间,要求各岗位尽职尽责,联络渠道要明确畅通;联络用语规范,认真做好有关情况的记录工作。

5、全矿所有单位,对事故发生的部位、危害程度、人员伤亡、设施、设备损坏情况和事故处理经过一定要记录清楚,等待备查。

6、事故应急处理的终止:所有险情排除,恢复正常生活、生产为山体滑坡及泥石流事故应急处理的终止点。

7、组织和提供事故恢复所需要的备品备故。组织事故恢复所必需的生产车辆(挖掘机、推土机尤为重要)。组织实施事故恢复所必须采取的临时性措施。

8、完成山体滑坡及泥石流事故(发生原因、处理经过、设备设施损坏、人身伤亡和社会经济损失情况)调查报告的编写和上报工作。

4.3成立各专业应急小组

1、矿山应急救援小分队(分组处理多处事故,以人身救援为主);

2、抢险突击队(分组处理多处事故,以保交通、生产设施为主);

3、运输车辆、挖掘机、推土机、起重机应急组;

4、物资保障应急组;

5、后勤、医疗保障组;

6、安全保障组;

7、通讯保障组。

4.4应急报告及通信保障

1、安排人员对山体滑坡及泥石流事故易发部位经常巡查,特别是长时间降雨和暴雨期间要派专人巡查(巡查人员不少于两人)。

2、巡查人员发现山体滑坡和泥石流事故后,立即向矿调度室汇报,由矿长根据情况,发布命令启动执行本应急预案。矿长向有关二级单位首先下达应急预案启动令,各专业应急小组各就各位,组织事故的应急处理。

3、矿调度室通知各单位主要负责人,组织所辖部门紧急启动本预案,各单位人员接到命令后迅速安排本部门人员各就各位。

5应急准备

5.1预防与预警

1、井下预防措施:

(1)矿井要编制“雨季三防”计划,并组织实施,矿成立井下专职的防治水小分队,由防治水办公室领导,负责清理井下淤泥,保证井下水沟畅通,并掌握井下涌水情况,及时向公司调度室和有关领导汇报。

(2)主平硐、回风井和各安全通道、变电所、大临设施和重要车间等地点为防洪工作的重点。雨季前应对矿区内的排水沟进行全面检查、清挖、疏通,防止局部淤积堵塞造成积水。定期对井下采区上、下山水沟、大巷水沟进行清理。

(3)建立检查制度,加强雨季排水工作,随时掌握矿井涌水量情况,技术部门要对涌水量按规定测定,向公司调度室和公司有关领导汇报。

(4)雷雨天气,有关人员要各行其责,搞好防治水工作,值班领导、调度员要做到心中有数,机电部门要做好安全供电工作,开水泵人员要认真负责,地测部门要注意矿井涌水量变化情况。

(5)要有备用排水设施,并保持完好,能随时投入运行。

(6)掘进工作面掘进时,必须坚持“有疑必探,先探后掘”的原则。

(7)加强对地表水和附近小煤矿采空区水进行探放。

2、地面预防措施:

(1)要与当地气象站和水城气象站保持联系,掌握降水情况。

(2)矿成立防治水领导小组,下设防治水办公室和防洪抢险队,要拟定目标计划,统筹安排,搞好雨季期间的防洪工作。

(3)雨季前,由矿总工程师组织地测、生产、安全、企管、劳资、财务、机电等部门对防洪工程进行一次全面检查,落实方案,组织人力、物力,确保防洪工程按质、按量、按时完成。

(4)雨季前,物资供应站要做好防洪物质供应准备工作,确保雨季期间安全生产。

(5)地测部门要对井田开采范围内的河流、裂隙、塌陷区、小窑、采空区等进行全面检查,凡对安全生产有威胁的地点,要向防治水领导小组和矿有关领导汇报,采取相应的措施进行处理。

(6)雨季前,要做好预防性电气试验和设备联合试运转工作,所有下井的高压电缆必须做好耐压试验,不合格或未经试验的避雷器严禁使用。要提前做好防雷电材料、配件的准备工作。

(7)主井和风井工业场地及主要建筑物的水沟,要在雨季前清理畅通,防止地表水涌入井下。

(8)雨季期间,要做好排矸、轻便道、路基的巡查、加固,泄洪涵洞和道旁水沟的清理工作,防止被洪水冲塌路基和堵道而影响安全生产。

(9)、加强雨季前排水系统的检查检修工作,确保备用水泵、管路齐全完好备用,并符号[规程]的规定。

3、矿井排水系统

受掘进巷道涌水的影响,水中往往含有大量煤泥,一方面造成水沟及水仓内淤泥量增大,造成水仓容积量减小。另一方面使水泵排水效率降低。当矿井出现较大涌水且矿井排水系统不能达到设计要求时会威胁矿井的安全。须采取的措施是:

(1)、排水系统事故的预防措施

1)根据我矿矿井水淤泥含量大的实际情况,井下水仓至少每三个月就应清挖一次淤泥。

2)各泵房吸水井应根据实际使用情况,当水泵排水时真空度达到-0.06MPa或水泵运行中电流出现下降,应安排人员检查吸水井,查明原因,如积淤多就应进行清淤。

3)泵房水泵严格执行设备检修的规定,每年进行一次大修,以保证水泵排水性能完好,达到排水正常。

4)每年对井下主要水泵进行一次性能测试,并根据测试报告情况,改进工作,提高水泵性能。

5)加强各泵房水泵及相关电气设备的日常检查维修,发现问题及时解决,确保排水系统安全、可靠。

6)每年雨季前,应由机电副矿长组织一次水泵联合试运转,并将联合试运转情况汇总存档备查。

(2)、排水系统事故的处理措施

1)井下出现大量涌水时,立即汇报矿调度室。

2)泵房值班员随时观察水仓水量,及时开泵排水,视水情决定投入运行的水泵数量。

3)机电维修人员应在泵房盯岗,加强水泵及相关电气设备的检查维护,确保设备正常运行。

4)若水情得不到控制,泵房有被淹没危险时,值班人员应立即撤离涌水点。

4、其他

采空区密闭墙

采空区密闭墙附近往往存有积水,特别是工作面泄水巷密闭墙处。由于水中含有煤泥,且在矿压的作用下,密闭墙处的出水通道往往被堵,造成密闭墙内侧积水。当积水量及水位达到一定程度后,可能会出现密闭墙被鼓开突发涌水的现象,严重时可能会造成人员及设备的损失。

须采取的措施是:

(1)建立密闭墙台账

(2)加强监测,定期对各密闭墙进行检查,准确掌握密闭墙内侧涌积水情况。

(3)及时疏通出水口,确保墙内不积水。

(4)通防工区施工有水采空区密闭时,必须根据地测室提供的预计涌水量,留设能满足释放采空区涌水的反水池。

(5)通防工区密闭检查人员必须每周检查一次反水池的出水量、反水池畅通情况及水位情况,发现水量增大情况要及时汇报地测室,由地测室提出治理措施。

(6)加强密闭及采空区附近甲烷等有害气体的监测。

5.2易发部位

我矿山体滑坡及泥石流灾害事故易发部位有:各井口场地山体滑坡及泥石流、进矿及去井口公路靠山体、矸石山等。

6信息上报

矿调度室接到地面山洪、地质灾害事故汇报后,必须立即通过电话或对讲机将事故概况向值班矿长汇报,并根据值班矿长的指示通过电话或对讲机向分公司应急救援指挥部总指挥和矿山救护队、矿长报告。

报告内容主要包括:事故发生的时间、地点;事故发生的初步原因;已经采取的措施等;现场人员的状况,人员伤亡及撤离情况(人数、程度、所属单位)等。

7应急处置

7.1事故分级

(1)特别重大事故:造成或可能造成30人以上死亡,或造成100人以上中毒、重伤,或造成1亿元以上直接经济损失,或特别重大社会影响等。

(2)重大事故:造成或可能造成10-29人死亡,或造成50-100人中毒、重伤,或造成5000-10000万元以上直接经济损

失,或重大社会影响等。

(3)较大事故:造成或可能造成3-9人死亡,或造成30-50人中毒、重伤,或直接经济损失较大,或较大社会影响等。

(4)一般事故:造成或可能造成1-3人死亡,或造成30人以下中毒、重伤,或一定社会影响等。

7.2响应分级

矿应急救援指挥部接到报告后立即由应急办通过电话或对讲机通知指挥部全体人员到调度室集合,总指挥决定是否启动应急预案以及启动哪一级应急预案。

(1)当事故造成10人及以上死亡或可能导致10人及以上死亡的重大以上伤亡事故时,则启动Ⅰ响应。

(2)当事故造成1~2人死亡或可能导致1~2人死亡事故以上,重大以下伤亡事故时,则启动Ⅱ级响应。

(3)当事故造成一般事故且无人员死亡时,则启动Ⅲ级响应。

7.3响应程序

灾害事故发生后,矿井调度室负责启动报警器报警,并立即通知相关人员。

煤矿接到灾害事故的通知后,按应急预案规定的顺序通知有关人员立即赶赴事故现场。

应急办公室立即通知企业应急指挥部全体人员和矿山救护队、各应急救援工作小组成员。成立现场应急救援指挥部,由应急指挥部总指挥任命副总指挥或指挥部有关成员担任现场应急救援指挥部指挥长。

由现场应急救援指挥部制定救灾方案,并指挥和联运联系矿山救护队、各应急救援工作小组到事故现场实施救援,直至灾情消除、被困人员获得解救。

7.4应对措施

?1、提高全矿职工对山体滑坡和泥石流事故的认识,掌握山体滑坡和泥石流形成原因、特性、表象和预防等基本知识,提高预防、抢险救援的成功率。

2、山体滑坡和泥石流事故发生后,按照事态的严重程度由应急领导小组组织人员抢险或组织全矿人员抢险。汛前,由总工程师带队组织各部门负责人及技术人员对山体滑坡及泥石流易发部位进行认真巡查,完善措施。并必须备足生活、医疗、救护车辆等急需品。

8应急保障

8.1应急物资保障

矿应按照《灾害预防和处理计划》要求,建立健全井上、下消防材料库,车辆到位。储备局部通风机、水泵、风筒、水管、灭火器材、施工材料(如料石、红砖、水泥、黄砂)等必要的救灾装备、物资等。

8.2应急设备保障

矿山救护和医疗救护装备应配备专用警灯、警笛,发生安全生产事故后,请求地方政府及时协调对事故区域进行交通管制,开设应急救援特别通道,最大限度赢得抢险救灾时间。

同时,应建立有线、无线相结合的基础应急通信系统,并提供相应的通信设备。

9附则

9.1编制与解释

?本专项应急预案由大山煤矿应急救援办公室负责编制和解释。

9.2实施日期

?本专项预案从发布之日起实施。

?二0一三年五月十五日

篇4:施工项目现场滑坡治理工程安全应急救援预案

1、基本原则1.1、本预案仅适用于本项目部滑坡治理工程施工作业期间安全生产事故的应急管理。1.2、本专项预案的目的在-----------------项目施工现场安全应急管理体系内,针对上、下边坡滑坡治理工程施工现状,重点建立应急预防体系和应急抢险组织,为配合------------开展应急响应,展开救援工作提供指导和依据,并做出详细的安排,使应急救援工作能及时有序有效的展开,避免和减少事故损失。1.3、本预案坚持的原则坚持预防为主,充分准备;坚持以人为本;坚持统一指挥;坚持突出现场为重点。2、危险源分析2.1、危险源(点)2.1.1、山体滑坡2.2、可能导致的事故和伤害类型2.2.1、爆破伤人事故2.2.2、坍塌伤害2.2.3、机械车辆碰撞翻车事故3、可利用的应急资源3.1、人力资源公司可利用的人力资源包括------------项目建设施工现场应急指挥中心及项目部施工现场的组织管理者和民工队伍。3.2、财力资源借助公司用于应急救援的储备金和公司经营生产流动资金及项目部现有资金。3.3、物力资源可用于应急救援的项目部现有的设备设施等物资、材料。3.4、外部资源根据需要,可请求------建设施工现场应急救援组织机构的支援。4、应急救援组织构成根据-------------项目建设施工现场安全应急管理体系,在项目应急救援组织的基础上,重点突出事故发生前的预警工作组织的建立,并切实展开工作,其组织构成如下:安全应急组织构成功能职务负责人单位职务组成人员负责人电话抢险施工组现场总负责人安全保障组安全员预警组技术负责人备注:山体滑坡事故应急救援组织构成功能职务负责人单位职务组成人员负责人电话现场指挥现场总负责人现场副指挥技术负责人抢救组长作业队长警戒组长安全员备注:5、组织职责5.1、现场指挥的职责5.1.1、负责实施应急救援预案现场有关的准备工作,如内部应急资源的储备,外部应急资源的联络与协调,预案的演练与实施、评审与改进等;5.1.2、保证现场应急组织在第一时间作出应急反应,保证初次应急反应的有效性,保证现场人员生命安全和财产;5.1.3、负责事故报告,并保持内外联系;5.2、现场副指挥的职责5.2.1、协助现场指挥展开应急救援行动;5.2.2、在现场指挥不在场时,或者到位之前,担任现场指挥的职责,积极展开应急救援;5.3、抢救组的职责5.3.1、组织实施现场一切人员撤离现场,并安置到安全地带:民工宿舍和项目部;5.3.2、抢救受伤人员,确保其免遭财产再次伤害,并实施力所能及的抢救,减轻其伤害的结果;5.3.3、协助当地医疗组织机构对伤员的抢救行动;5.3.4、抢救受损害或可能受到损害的各类物资,保护国家财产安全;5.4、警戒组的职责5.4.1、维护事故抢救期间现场的秩序,避免无关人员进入现场;5.4.2、保护事故现场免遭破坏;5.4.3、加强对现场各种不安全因素的观察和报告,向指挥者提供安全信息,确保救援人员的行动安全;5.4.4、加强对现场各类物资的警戒,免遭被盗和丢失,保证国家财产的安全;6、事故发生后的处理6.1、接警现场指挥接到事故报告后,要迅速赶赴现场,了解掌握事故的情况,即时通知现场抢救组、警戒组、技术组作出有效的应急行动。6.2、应急启动6.2.1、根据公司应急救援总指挥的指示,启动应急救行动。6.2.2、指定现场应急值班人员,保持信息与通信畅通。6.3、应急指挥6.3.1、现场应急行动由-------统一指挥、协调和决策,确保应急救援行动的有效性。6.3.2、如果公司总指挥启动一二级响应时,在公司现场指挥部人员到达前,现场的应急行动由-----组织指挥,并对其实施的指挥和应急行动负责;现场总指挥到达现场后,一切行动服从公司总指挥和现场指挥的指挥。6.4、通信根据现场实际条件,利用各级人员现有的通讯工具—手机,建立灵活快捷的通讯网络,要求相关人员人人有手机并保持畅通,同时利用装备的两台对讲机建立现场指挥网。6.5、现场警戒6.5.1、现场警戒与治安工作由警戒组实施,目的是防止与救援无关的人员进入事故现场,保障救援队伍、物资运输等的畅通,避免发生不必要的伤亡。6.5.2、加强现场从业人员和应急人员的管理,适时清点人数。6.5.3、实施事故调查,或协助公司进行的事故调查。6.6、医疗与卫生6.6.1、现场人员应对受伤人员给予即时的抢救,为外部医疗机构实施更好抢救和挽救生命创造条件。6.6.2、充分利用-------市医疗卫生机构力量,对受伤人员给予最充分的、最即时有效的抢救和治疗,使受伤害的程度降到最低。6.6.3、现场指挥人员根据受伤者的情况,有权决定将转移或移交更好更可靠的医疗卫生组织,实施更有效的抢救。

篇5:山体滑坡及泥石流应急预案格式

1?总则

1.1?为及时、有效而迅速地处理山体滑坡及泥石流事故,避免或减轻山体滑坡及泥石流对人身、生活、生产和电厂安全构成的危害,根据《中国大唐集团公司安全生产危急事件管理工作规定》的通知,制定《×××发电厂山体滑坡及泥石流应急预案》。

1.2?本预案按照“安全第一,预防为主”的方针,以“保人身、保厂房、保大坝,”为原则,进行制定。

1.3?山体滑坡及泥石流是一种土、石、水相混合的流动体,该流动体挟有的土石固体碎屑物含量在15%-80%,它不同于一般的山洪,冲刷撞击能力都远大于山洪,常给人民的生命财产及工农业生产造成巨大危害。本事故的应急处理,根据事件的严重性,组织部分或动员全厂的力量。厂长是本厂危机事件管理工作的第一责任人,全面负责本单位的危机事件管理工作。各部门一把手是本部门危机事件的第一责任人。二级部门和个人都有参与危机事件处理的责任和义务。

2?概况

2.1?×××厂山体滑坡及泥石流易发部位有:青崖岭滑坡体,厂房后危岩,进厂及上坝公路靠山坡,住宅楼后山坡等。………

2.2?青崖岭滑坡体在大坝上游××公里处,它的稳定与否直接应影响水库防汛及大坝安全。厂房后危岩和进厂及上坝公路影响安全生产和防汛抢险。特别是职工住宅楼后山坡影响全厂职工家属的人身安全。做好山体滑坡及泥石流的预防和应急抢险,制定好应急预案,对本厂和下游群众、单位的生活、生产正常运作及防汛工作有十分重要的意义。

3?应急预案内容

3.1?应急机构组成及其职责:

3.1.1应急指挥机构的组成:

组?长:厂长

副?组?长:党委书记、生产副厂长

成?员:厂级领导、副总工程师、厂属二级单位的第一负责人

3.1.2应急指挥机构的职责:

1)?在山体滑坡及泥石流事故发生后,根据事故报告立即按本预案规定的程序,下令启动应急预案。

2)?负责向中国大唐发电集团公司报告本厂的事故情况和事故处理进展情况。

3)?各应急小组在山体滑坡及泥石流事故发生后,应立即按职责分工,赶赴现场组织抢险,并严密监视事故的发展,确保抢险人员人身安全。

4)?事故处理期间,要求各岗位尽职尽责,联络渠道要明确畅通;联络用语规范,认真做好有关情况的记录工作。

5)?全厂所有单位,对事故发生的部位、危害程度、人员伤亡、设施、设备损坏情况和事故处理经过一定要记录清楚,等待备查。

6)?事故应急处理的终止:

所有险情排除,恢复正常生活、生产为山体滑坡及泥石流事故应急处理的终止点。

7)?组织和提供事故恢复所需要的备品备故。组织事故恢复所必需的生产车辆(挖掘机、推土机尤为重要)。组织实施事故恢复所必须采取的临时性措施。

8)?完成山体滑坡及泥石流事故(发生原因、处理经过、设备设施损坏、人身伤亡和社会经济损失情况)调查报告的编写和上报工作。

3.1.3成立各专业应急小组

1)?民兵应急分队(分组处理多处事故,以人身救援为主)

2)?抢险突击队(分组处理多处事故,以保交通、生产设施为主)

3)?运输车辆、挖掘机、推土机、起重机应急组

4)?物资保障应急组

5)?后勤、医疗保障组

6)?安全保障组

7)?通讯保障组。

3.1.4应急报告及通信保障

3.1.4.1安排人员对山体滑坡及泥石流事故易发部位经常巡查,特别是长时间降雨和暴雨期间要派专人巡查(巡查人员不少于两人)。前方生产区由水工分场负责,生活区由龙江公司物业部公司负责。

3.1.4.2巡查人员发现山体滑坡和泥石流事故后,立即向生产厂长汇报,由生产厂长根据情况,发布命令启动执行本应急预案。生产厂长向有关二级单位首先下达应急预案启动令,各专业应急小组各就各位,组织事故的应急处理。

3.1.4.3生产厂长汇报厂长、书记,通知各位厂领导,组织所辖部门紧急启动本预案,各单位人员接到命令后迅速安排本部门人员各就各位。

3.1.4.4通信联系电话按本厂下发的电话号码簿执行。在事故发生后,通信应急小组,全力确保厂长办公室全国直拨电话的畅通。

3.2危急事件的预防

3.2.1在山体滑坡及泥石流事故发生期间和终止后,要按照事故调查规程和本厂防止山体滑坡及泥石流事故措施要求,及时分析和预测事故发展可能带来的后果,预先采取有针对性地措施进行防范。

3.2.2加强山体滑坡及泥石流事故易发部位的巡查。

3.2.3各部门的领导和技术人员要群策群力,要顾全大局,针对事故的蔓延要及时采取措施,防止事故扩大。

3.2.4各应急组要确定事故处理的重点和中心,把抢救和保护人身安全放在首位。

3.2.5在事故发生后,保持与上级部门联系,汇报事故情况和抢险进展情况,请求上级部门援助。

3.3应急预案的启动

3.3.1青崖岭滑坡体和厂房后危岩关系到水库防汛及大坝安全,危及下游及厂房管理、生产人员人身安全,应加强常规检测和日常巡查。争取对厂房后危岩立项处理,做好预防工作。当发现厂房后危岩滑动或岩石掉落时,报告生产厂长或总工程师,生产厂长根据实际情况下令撤离工作任人员倒安全位置,并按预案启动程序启动应急预案。若危及人身安全时,工作人员可边撤离边汇报。

3.3.2进厂及上坝公路影响安全生产和防汛抢险。特别是六号职工住宅楼后山坡影响全厂职工家属的人身安全。这些情况一般发生在持续暴雨时期,因此在长时间降雨或降特大暴雨时,加强巡回观察,做好山体滑坡及泥石流的预防和应急抢险,当发现山体滑动或出现泥石流时,立即报告生产厂长或总工程师,生产厂长或总工程师根据实际情况按预案启动程序下令启动应急预案。当危及人身安全时,可先疏散危及安全的职工家属,撤离抢险人员倒安全位置。

3.4危急事件的应对

3.4.1提高全厂职工家属对山体滑坡和泥石流事故的认识,掌握山体滑坡和泥石流形成原因、特性、表象和预防等基本知识,提高预防、抢险救援的成功率。

3.4.2应急救援人员、资金、物资储备要求

山体滑坡和泥石流事故发生后,按照事态的严重程度由应急领导小组组织人员抢险或组织全厂人员抢险。汛前,由生产厂长带队组织各部门负责人及技术人员对山体滑坡及泥石流易发部位进行认真巡查,完善措施。并必须备足生活、医疗、救护车辆等急需品,所有费用作为特别项目从生产成本中列支。

3.5生产、生活维持或恢复方案

3.5.1生产人员在山体滑坡及泥石流事故发生后,在人身安全不受危害的情况下要坚守本职岗位,使生产、生活正常进行。

3.5.2宣传部门要及时做好宣传工作,后勤部门采取必要的措施保障商品供应和食品供应,特别是医疗用品的供应。

3.5.3根据现场恢复情况,由生产广长宣布事故应急处理情况的终止,生产秩序和生活秩序恢复为正常状态。

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