安全生产事故应急解决预案格式
为了将安全事故的损失降到最低程度,保护公司、项目部和民工的生命财产安全,本着“预防为主,自救为主,统一指挥,分工负责”的原则,特制桐梓坝小学新校区建设项目部安全事故应急预案。一、项目部应急领导小组名单组?长:刘松灵副组长:兰?天组?员:廖付芝?刘?璐?李?群火警?119医疗急救?120警察?110急救车:浙CJB298二、安全事故应急预案操作程序图:?
三、如发生事故后,必须在应急领导小组的统一指挥下,启动各有关应急组织,根据对危险目标潜在危险的评估,按各有关处理方案有条不紊地处理和控制事故,既不要惊慌失措,也不得麻痹大意,尽量把事故控制在最小范围内,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。四、如发生事故,并可能对区域内外人群安全构成危险时,必须在领导小组指挥下,对于事故应急救援无关人员进行紧急疏散,对可能威胁到居民(包括友邻单位人员)安全时,领导小组应立即与地方有关部门联系,引导居民迅速撤离到安全地点,防止事故进一步扩大和伤亡人员的增加,以及在抢险时发生二次事故。五、有效的抢救抢险是控制事故、减少事故损失的关键。抢险人员应服从统一指挥,并根据事先拟定的抢险方案,在做好个人防范的基础上,以最快的速度及时排险、抢险、消灭事故。六、加强对各救援小组人员的培训、演练工作,使每个人懂得抢险工作的重要性,并使每个人都掌握应急救援、心肺复苏术、人工呼吸等基本抢救技能,一旦发生事故出现伤员,首先应做好自救互纠工作,将事故损失降到最低程度。七、应急物资、机械准备:钢管2吨,扣件500只,钢丝绳20米,木板50张,潜水泵2台,随叫随到汽车(工程车)2辆,灭火器10只,及急救药品和抢救医疗器材等。八、发生事故后,必须在第一时间进行人员的疏散,马上进行上报。安全事故发生上报图:九、做好事故现场的保护工作,按当地劳动主管部门或监察部门的正式通知后,方可撤销事故现场的保护。十、做好事故善后工作,对现场进行认真细致地安全防护的全面检查、彻底整改,消除安全隐患后,及时恢复生产。并认真执行国务院《企业职工伤亡事故报告和处理规定》,做好事故的调查和处理工作,严格执行“四不放过”原则。十一、应急预案:抢险救灾工作,必须坚持“先救人,后抢物,先重点,后一般”的原则,发现险情,必须及时向有关部门报告,必要时请求相邻可依托力量援助,尽量将事故损失降到最低程度。各抢险小组在应急领导小组负责人的统一指挥下,各负其责,迅速展开工作。救护组应迅速组织抢救伤员,必要时可向120求救。抢险组救出伤员后,及时排除险情。疏散组及时做好事故现场无关人员的疏散工作。通讯组及时做好有关部门的通讯联络工作。保护组做好事故现场的保护工作,划定警戒区域,无关人员不得入内。巡查组做好事故现场的安全巡查工作,发现隐患,及时与应急领导小组联系,及时排除隐患。保障组做好后勤生活保障工作。(一)地震房屋坍塌预案:首先应判断事态是否有进一步发展的可能性,如有进一步发展的可能性,则应先控制事态的发展,如采用型钢加固基坑,如不明地下水造成的坍塌事故,则可以增加排水措施。同时迅速疏散危险区域人员,并迅速查明有无人员被埋,如有人员被埋,则应迅速进行处理,救出被埋人员并速送医院抢救。1、小心谨慎地移动伤员,最为可靠的移动方法是:(1)双手握住伤员肩膀处的衣服;(2)以双手腕支撑伤员头部;(3)拖拉伤员的衣服。2、抢救:(1)抢救休克的伤员:a、休克伤员的症状是:皮肤苍白或发青,咬舌,口齿不清;发冷,皮肤潮湿或出汗,瞳孔放大,眼睛凹陷;恶心、颤抖、口渴;心脏、脉搏跳动加快;b、抢救方法:可把休克的伤员(头部、胸部、腹部或大腿处,骨折者除外)双腿抬高离地面0.2~0.3米,让其背部朝下躺着,再使用合适的物体把双腿垫起。这样,能使血液顺畅地流动,达到各器官维持生命所必需的程度。C、如果休克的伤员呼吸困难,应让其斜倚或侧卧,使其呼吸顺畅。d、如果伤员有一只腿受伤,可将另一只腿垫高,直至使其他器官获得维持生命所必需的血液。e、如果伤员出现呕吐,应让其侧卧,并给些饮料。(2)抢救骨折者:a、骨折包扎应包括包扎骨折处的肌肉、肌腱、血管和韧带。b、有的骨折容易发现,有的骨折在皮肤和肌肉里面不容易发现,应通过观察伤员的肢体组织有无变形和伤员自我感觉来判断。c、处理骨折的主要方法是把骨折断面加以固定,并在较长时间内保持良好的固定状态。简易的固定方法有:就地取材,如使用薄木板、笔直的棍棒等;护垫用布或毛巾,放于薄木板和伤口之间;两片薄木板之间用领带或布条系紧;不能用绷带正对伤口包扎。(3)止血:(1)对一般流血伤口的控制:a、把伤口处的衣服移开;b、用无菌或消过毒的纱布、清洁干净、吸收性能好的材料放于受伤肢体部位,并系紧;c、如伤口在手上,应使用清洁干净、吸收性能好的材料止血。(2)控制严重的出血,如果伤员流血严重,应在“挤压处”进行直接挤压。这样能阻止动脉直接向伤口供血,如果血从下胳膊处的伤口流出,可直接挤压上胳膊处,即抓住伤员的胳膊上部,挤压内侧。如血从腿部的伤口流出,挤压点应在大腿根部。在抢救伤员的同时,则应安排专业人员观察周边建(构)筑物沉降情况,如出现不良情况,则应通知有关部门,采取积极措施,以防事故的进一步扩大。危险源排除、人员救出后,及时作好危险区域的围护工作,及时处理事故现场。(二)触电事故预案:如发生人员触电事故,必须迅速切断电源,再抢救触电者,否则会造成多人连续触电事故。1、触电急救必须分秒必争,立即就地迅速用心肺复苏法进行抢救,并坚持不断进行,同时及早与医疗部门联系,争取医务人员接替救治。在医务人员未接替救治前,不应放弃现场抢救,更不能只根据没有呼吸或脉搏擅自判定伤员死亡,放弃抢救。2、脱离电源就是要把触电者按接触的那一部分带电设备的开关、刀闸或其他短路设备断开;或设法将触电者与带电设备脱离,在脱离电源中,救护人员既要救人,也要注意保护自己。触电者未脱离电源前,救护人员不准直接用手触及伤员,因为有触电的危险。如触电者处于高处,脱离电源后会自高处坠落,因此,要采取预防坠落的措施。3、触电者触及高压带电设备,救护人员应设法迅速切断电源,如拉开电源开关或刀闸,拔除电源插头等;或使用绝缘工具、干燥的木棒、木板、绳索等不导电的东西解脱触电者;救护人员也可站在绝缘垫上或干木板上。4、触电者触及高压带电设备,救护人员应迅速切断电源,或用适合该电压等级的绝缘工具(戴绝缘手套、穿绝缘靴并用绝缘棒)解脱触电者。救护人员在抢救过程中应注意保持自身与周围带电部分必要的安全距离。5、触电伤员如意识丧失,应在10秒内,用看、听、试的方法,判定伤员呼吸心跳情况。看一看伤员的胸部、腹部有无起伏动作;听一用耳贴近伤员的口鼻处,听有无呼气声音;试一试测口鼻有无呼气的气流。再用两手指轻试一侧左或右喉结旁凹陷处的颈动脉有无搏动。6、触电伤员呼吸和心跳均停止时,应立即按心肺复苏法支持生命的三项基本措施,正确进行就地抢救。a、通畅气道;b、口对口(鼻)人工呼吸;c、胸外挤压(人工循环)。7、触电伤员呼吸停止,重要的是始终确保气道通畅。如发现伤员口内有异物,可将其身体及头部同时侧转,迅速用一个手指或用两手指交叉从口角处插入,取出异物;操作中要注意防止将异物推到咽喉深部。8、通畅气道可采取仰头抬颌法。用一只手放在触电者前额,另一只手的手指将其下颌向上抬起,两手协同将头部推向后仰,舌根随之抬起,气道即可通畅,严禁用枕头或其他物品垫在伤员头下,头部抬高前倾,会加重气道阻塞,且使胸外按压时流向脑部的血减少,甚至消失。9、在保持伤员气道通畅的同时,救护人员用放在伤员额上的手指捏住伤员鼻翼,救护人员与伤员口对口紧合,在不漏气的情况下,先连续大口吹气两次,每次1~1.5秒。如两次吹气后测颈动脉仍无搏动,可判断心跳已经停止,要立即同时进行胸外按压。10、除开始大口吹气两次外,正常口对口(鼻)呼吸的吹气量不需过大,以免引起胃膨胀。吹气和放松时要注意伤员胸部应有起伏的呼吸动作。吹气时如有较大阻力,可能是头部后仰不够,应及时纠正。11、触电伤员如牙关紧闭,可口对鼻人工呼吸。口对鼻人工呼吸时,要将伤员嘴唇紧闭,防止漏气。12、正确的按压位置是保证胸外按压效果的重要前提。确定正确的按压位置的步骤:(1)右手的食指和中指沿触电伤员的右肋弓下缘向上,找到肋骨和胸骨接合处的中点;(2)两手指并齐,中指放在中点,食指平放在胸骨下部;(3)另一只手的掌根紧挨食指上缘,置于胸骨上,即为正确按压位置。13、正确的按压姿势:(1)使触电伤员仰面躺在平硬的地方,救护人员在伤员一侧肩旁,救护人员的两肩位于伤员胸骨正上方,两臂伸直,肘关节固定不屈,两手掌相叠。手指翘起,不接触伤员胸壁;(2)以肘关节为支点,利用上身的重力,垂直将正常人胸压陷3~5厘米(儿童和瘦身酌减);(3)压至要求程度后,立即全部放松,但放松时救护人员的掌根不得离开胸壁。14、按压必须有效,有效的标志是按压过程中可以触及颈动脉搏动。(1)胸外按压要以均匀速度进行,每分钟80次左右,每次按压和放松的时间相等;(2)胸外按压与口对口(鼻)人工呼吸同时进行,其节奏为:单人抢救时,每按压15次后吹气两次,反复进行;双人抢救时,每按压5次后由另一人吹气一次,反复进行,按压吹起一分钟后,应用看、听、试方法在5~7秒内完成对伤员呼吸和心跳是否恢复的再判定。15、若判定颈动脉已有搏动但无呼吸,则暂停胸外挤压,再进行2次口对口人工呼吸每5秒吹气一次(即每分钟12次)。如脉搏和呼吸均匀恢复,则继续坚持心肺复苏抢救。在抢救过程中,要每隔数分钟判定一次,每次判定时间均不得超过5~7秒。在医务人员未接替抢救前,现场抢救人员不得放弃现场抢救。16、心肺复苏应在现场就地坚持进行,不要为方便而随意移动伤员,如确需移动时,抢救中断不得超过30秒。17、移动伤员或将伤员送医院时,除应使伤员平躺在担架上并在其背部垫以平硬阔木板,移动或送医院过程中应继续抢救,心跳呼吸停止者要继续心肺复苏抢救,在医务人员未接替救治前不能中止。18、应创造条件,用塑料袋装入砸碎冰屑做成帽状包绕在伤员头部,露出眼睛,使脑部温度降低,争取心肺脑完全复苏。如伤员的心跳和呼吸经抢救均已恢复,可暂停心肺复苏法操作。但心跳呼吸恢复的早期有可能再次骤停,应严密监护,不能麻痹,要随时准备再次抢救。(三)高处坠落预案:如发生人员高处坠落或物体打击时,应首先抢救伤员,紧急时可向120、110求救。1、万一施工人员从高处坠落,现场解救不可盲目,不然会导致伤情恶化,甚至危及生命。应首先观察其神志是否清醒,并察看伤员着地部位及伤势,做到心中有数。2、伤员如昏迷,但心跳和呼吸存在,应立即将伤员的头偏向一侧,防止舌根后倒,影响呼吸。另外,还必须立即将伤员口中可能脱落的牙齿和积血清除,以免误入气管,引起窒息。对于无心跳和呼吸的伤员,应立即进行人工呼吸和胸外心脏按摩,待伤员心跳、呼吸好转后,将伤员平卧在平板上,及时送往医院抢救。3、如发现伤员耳朵、鼻子出血,可能有脑颅损伤,千万不可用手帕、棉布或纱布去堵塞,以免造成颅内压力增高和细菌感染。如外伤出血,应立即用清洁布块压迫伤口止血,压迫无效时,可用布带或橡皮带等在出血的肢体近躯处捆扎,上肢出血结扎在臂上1/2处,下肢出血结扎在大腿上2/3处,到不出血即可。注意每隔25~40分钟放松一次,每次放松0.5~1分钟。4、伤员如腰背部或下肢先着地,下肢有可能骨折,应将两下肢固定在一起,并应超过骨折的上下关节;上肢如骨折,应将上肢挪到胸前,并固定在躯干上,如果怀疑脊柱骨折,搬运时千万注意要保持身体平伸位,不能让身体扭曲,然后由3人同时将伤员平托起来,即由一人托头及脊背,一人托臀部,一人托下肢,平稳运送,以防骨折部位不稳定,加重伤情。5、腹部如有开放性伤口,应用清洁布或毛巾等覆盖伤口,不可将脱出物还原,以免感染。6、如伤者被物体所压,则应在确保伤员不受二次伤害的前提下,尽快处理物体,救出受伤者,并视情况尽快给予抢救。抢救伤员时,无论哪种情况,都应减少途中的颠簸,也不得翻动伤员。(四)中毒事故应急预案1、如发生食物中毒事故,要求立即把中毒人员送往就近医院抢救,并把封存食品取样送卫生检验部门化验,以便对症治疗及事故处理。如为场外食品引起中毒事故,则应马上报告上级有关部门,以免造成更多人的伤害。2、化学品(煤气)等中毒事故,应尽快将中毒人员抬往通风良好处,必要时临时采取人工呼吸等抢救措施,然后急送附近医院抢救。对不明原因的突发病,要采取必要的急救措施,如人工呼吸等,然后急送附近医院抢救。3、如发生传染病,应立即对病人进行隔离,急送附近医院治疗,并对现场进行彻底的消毒,彻查与患者接触人员,视其情况做好隔离工作,严格控制来往人员,对现场其他人员进行一次全面体检检查,有无传染病扩散现象,并根据医生建议进行针对性处理。4、中暑急救(1)迅速转移应将中暑者迅速移到阴凉通风的地方,解开衣服,脱掉鞋子,平卧、头部不要垫高。(2)降温用凉水或50%酒精擦洗全身,直到皮肤发红,以促进散热,有条件的可在病人头部、腋下、腹股沟等处放置冰袋,必要时可将病人放入凉水中浸浴降温。降温时必须加强护理,密切观察体温、血压和心跳状况,当体温降到38摄氏度左右时,应立即停止降温,以免病人虚脱。(3)补充水分和无机盐类对能喝水的病人,应鼓励他喝足加盐凉开水或其他饮料(如汽水和西瓜汁)。对不能饮水的病人,应马上送医院输液。(4)口服人丹、十滴水、藿香正气水,涂抹清凉油等,以消毒解署,也可采用民间刮痧法。(五)防洪、防暴雨、抗台风应急预案1、当接到暴雨、台风预报后,项目部各应急救援小组原地待命,在应急领导小组的指挥下,做好应急救援准备工作;在台风、暴雨、洪水袭击到来之前,抢险小组重点对职工宿舍、办公室、仓库、围墙、外架、塔吊等进行检查并做好加固和补救措施,对施工现场排水管道进行疏漏,确保排水畅通,对低洼地段的机械设备进行转移;人员疏散小组,做好人员疏散准备工作,将老、弱、病、妇女同志转移到指定的安全地点,生活后勤保障小组做好基本生活保障和人员思想安定工作。2、暴雨、台风、洪水来临时,安全巡查小组加强检查及时发现险情,当出现险情时,抢险小组全力投入工作,控制险情,将损失减少到最低程度,在抢救过程中,巡查小组密切注意掌控险情,及时提醒救援人员,防止救援人员受伤,应急领导小组成员,应亲临现场,组织合理救援,当发现人力不可抗拒时,应先确保职工的安全,及时作出撤离危险区域的决定。当出现救援人员受伤时,,救护人员应全力投入抢救,并根据伤员受伤程度作出送医院抢救的决定。3、当暴雨、台风、洪水过后,安全巡查小组对施工现场进行全面检查,查出安全隐患,并通知应急领导小组,应急领导小组视情况派专业技术人员进行检修、加固,整改并复查无安全隐患,方可复工。随后,对暴雨、台风、洪水袭击造成的损失作出调查、统计。并对抢救过程中出现的好人好事、英雄行为进行表彰。4、人员疏散(六)防尘、防噪声、防光污染、防废污水随意外流预案1、防尘主要是控制二次扬尘带来的空气污染,为解决二次扬尘,结合本项目的实际情况,首先控制污染源,做好进出工地车辆的清洗,禁止污车出场;对装载砂子、石灰等车辆做到封闭运输,防止“洒、滴、漏”现象;做到工完物清,减少建筑垃圾。二是严格控制二次扬尘做好散装水泥防尘措施,搭设封闭式防护棚;在清理时,应及时进行洒水湿润,减少扬尘;在楼层清理时,禁止将建筑垃圾直接从楼层倒入地面,应采用翻斗车装运至指定地点,并及时组织外运至当地垃圾场。2、防止噪声对周围居民带来的危害,还城市一片宁静是我们工作中不可忽视的问题,为此我们应抓牢以下几个环节:(1)在购置和租赁施工机械时,选择噪声小的设备。(2)严格控制工作时间,减少夜间作业,避开居民早晨、中午等休息时间。(3)严格控制噪声量、合理安排设备同步使用时间,确保噪声在85分贝以内。3、防光污染对于工地来说,首先应合理安排施工,增加白昼施工人员,减少夜间作业时间;二是在不妨碍施工安全的前提下,控制灯光强度;三是控制光辐射方向,将灯光辐射方向朝向作业现场;四是严格控制高功率灯具的使用,做到现场施工作业停止时禁止使用。4、控制废水、污水外流,做到按要求排放,及时申报和领取排污许可证。在工地大门口内应安装进出车辆清洗龙头,设置集水坑。地下室施工时应在地下室周边设排水沟、集水坑,所有工地的废水必须经过集水坑后排入城市废水管道,对集水坑要及时进行清理,保证工地中泥、砂、石、垃圾不排入城市排水管道。工地厕所应按要求砌筑化粪池,所有污水通过化粪池处理后排入城市污水管道。职工食堂应做隔油池、防止废油等直接排入城市排水管道。(七)、防火、防爆应急预案1、火灾、爆炸事故发生后,立即启动应急预案、各应急抢险小组到位,应急领导组织立即组织自救工作,并根据灾情做出上报和求助信号,说明发生火灾或爆炸的地点,燃烧(爆炸)物质的种类和数量、人员伤亡情况、火势情况、报警人姓名、电话等详细情况。当拨打119火警求助电话后,应指派专人到路口引导专业消防队,并协助消防队做好灭火工作。2、当发生火灾时,应分析发生火灾的原因,并立即切断电源、气源,根据灾情、火灾的类别,做出抢救的具体安排。对易爆、易燃化学物品等应进行紧急疏散,防止事态进一步扩大。3、附表:各类火灾的灭火方案火灾类别易燃物类别适用的灭火器材/灭火方法注意事项A类:固体物质火灾棉、麻、纸、木材泡沫、干粉、二氧化碳与火源点保持足够距离B类:液体和可溶的固体物质火灾汽油、煤油、柴油、原油、油漆、甲醇、乙醇、沥青、电石、石蜡一般用泡沫、干粉等灭火剂,二氧化碳适宜小范围油类火灾,泡沫用于扑救容器内的易燃可燃液体火灾。酒精等醇类火灾要使用抗溶性泡沫。砂土适宜扑救沥青和表面上流散的易燃可燃液体火灾。禁止使用高压支流水枪直接灭火,可以使用喷雾水枪扑救。扑救时要保持足够距离。C类:气体火灾煤气、天然气、甲烷、氢气先将气体输送阀门或管道关死,截断气源,断绝气体来源,进行冷却灭火可使用直流水枪或喷雾水枪,二氧化碳、干粉等灭火剂。戴好防护用具,防止烫伤、中毒等。D类:金属火灾钾、钠、镁、钛、锆、锂、铝、镁合等一般用干砂掩埋忌用水、泡沫及水性物质,也不能用卤代烷,二氧化碳及常用干粉灭火剂。E类:电火棉、木材、气油、油漆干粉灭火器、用干砂灭火禁忌用水、泡沫剂水性物质4、当发生火灾、爆炸时,项目应急疏散组织应及时疏散闲杂人员,确保人员的安全。5、人员疏散通道(八)危险品泄漏应急预案1、氧气、乙炔液化气及有毒气体泄漏时,应迅速将现场人员撤离到污染源上风处,并对泄漏区域进行隔离,严格限制人员出入,迅速切断火源、电源,想方设法堵住泄漏源,合理通风加速扩散。当发生有毒气体泄漏时,应立即报告上级部门,请专业人员进行处理,排除险情后,对漏气容器妥善处理、修复、检验合格后再用。2、酒精、乙二胺、丙酮等易燃液体泄漏时,应迅速撤离到安全区,并对泄漏区域进行隔离,切断火源、电源,尽可能切断泄漏源,防止泄露的液体进入下水道,排洪沟等限制区域,小量泄漏时,可用砂土或其他不燃材料吸附或吸收,四边用大量清水冲洗。用水稀释后排入废水池。大量泄漏时,应构筑围堤或挖坑吸容,用泡沫覆盖,杜绝因蒸发而发生事故。3、硫酸、盐酸等腐蚀化学品泄漏时,应迅速撤离泄漏污染区,进行隔离,不可直接接触泄漏物,尽可能切断泄漏源,防止外泄硫酸、盐酸等进入城市排水管道,小量泄漏时,可用砂土、干燥石灰或苏打灰混合吸附或吸收,也可用大量水冲洗,排入废水池;大量泄漏时,应构筑围堤或挖坑吸容。?四川东盛建设工程有限公司市民广场B座三层工程项目部二O一五年三月六日
篇2：液化器站安全生产事故应急预案
?1、总则
?1.1编制目的
为规范企业安全生产应急管理和应急响应程序,迅速、有序地控制和处置可能发生的事故并最大限度的减少人员伤亡和财产损失,把事故伤害降到最低点,维护我单位的安全稳定,特制定本预案。
?1.2编制依据
依据《国家安全生产事故灾难应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》编制此预案。
1.3适用范围
本预案适用于本站卸车台、贮罐区、充装气瓶发放及输送管道的安全生产事故,火灾隐患事故和应急保障。
1.4应急预案体系
本预案体系是以液体石油气泄漏及火灾事故为应急的综合与专项相结合的应急预案体系。
1.5应急工作原则
快速反应,统一指挥,单位自救与专业应急救援相结合。
2、危险性分析
2.1单位概况
单位地址:积玉口镇;固定资产:150万元;占地面积:4000m2;职工人数:10人;
主要产品:液化石油气分装。
主要危险物品:液化石油气设备设施:50m3液化石油气储罐4个、压力管道300m、液化石油气储罐最高工作压力1.6MPa。
站内储罐区、灌装间、压缩机房安装有可燃气体报警器,报警传至传达室,灌装间、压缩机房等处均安装避雷装置,消防水池200m2,水深3m。最大储存量:120吨液化石油气,PV值512MPa·m3。经辨识本站属重大危险源。周边情况:东侧、南侧、西侧、北侧为农田。
2.2危险性分析
2.2.1液化石油气特性
(1)液化石油气组成:民用液化石油气主要成分有:丙烷、正丁烷及异丁烷,液化石油气为无色气体或黄柠色油状液体有特殊臭味。
(2)理化特性:液化石油气常压下为气态,具有气体的性质,经降温和加压处理后密度增大成为液态。闪点为-74℃,引燃温度为426-537℃,爆炸极限范围约2-10%,在浓度相当低的情况下就有发生爆炸的危险。液态的液化石油气挥发性较强,液态挥发成气态时,其体积扩大250倍,同时吸收大量的热、其热值大,最高燃烧温度可达1900℃。相对密度为空气的1.56倍,低洼处沉积。
(3)燃烧特点:气相燃烧时,呈明显的黄色火焰。当压力高气流量大时,火焰高度可达50m,并发出喷燃的哨声;液相燃烧时,呈鲜艳的橙黄包火焰,烟雾较浓;气液相混合区燃烧时,火焰高度呈周期性变化,颜色呈黄、橙、黄交替变化火焰低时是灭火的良好时机;流散液化气燃烧时,火焰高度比燃烧面积直径大2-2.5倍。
(4)爆炸特点:液化气的爆炸极限范围约为2%~10%。1kg液化气全部气化后,体积近500L,若以2%浓度计算,可组成25m3的爆炸性气体。液化气的爆炸威力大,爆速2000~3000m/s,1kg液化气的爆炸威力约等于40kgTNT炸药的当量。液化气爆炸易形成大面积燃烧,爆炸时形成的强大气浪不仅会使建筑物倒塌,而且瞬间形成大体积空间火焰,造成重大破坏和人员伤亡。盛装液化石油的钢瓶,储罐受热后,压力迅速增加,当超过其设计压力时,容器破裂使压力突然下降,液化石油气迅速沸腾气化而爆沸,气体大量泄出,可形成二次爆炸并形成大面积燃烧。
2.2.2危险源及危害
根据液化石油气充装的工艺和主要生产设备、设施情况。确定危险源及危害为:
(1)液化石油气储罐、输送管道、各类阀门、连接法兰及相应设施的破裂损坏。
(2)设备、设施的操作和维修时的违章作业。
(3)雷电侵害。以上危险源的问题可造成设备破裂爆炸,液化油气泄漏扩散与空气形成爆炸性混合物遇明火燃烧爆炸造成人员伤亡财产损失,环境破坏。
?3、应急组织机构与职责
?3.1指挥部组成人员和职责
?3.1.1指挥部主要职责:
(1)执行国家有关事故应急工作的法规和政策。
(2)分析灾情,确定事故应急方案,制定各阶段的应急对策。
(3)发生事故时,负责工作的组织、指挥,向各应急小组发出行动指令。
(4)确定各应急小组的职责,协调各应急小组之间的关系。
(5)为应急提供物质保障及其他保障条件。
(6)内、外信息的接收和发布、向上一级救援机构汇报事故抢救情况,向有关新闻机构发布信息。
(7)组织预案的学习、演练、改进。
(8)了解、检查各应急小组的工作,及时提出指导或改进意见。
(9)适时调整各应急小组人员组成,保证应急组织正常工作。
(10)对预案的执行或演练情况进行总结、评审。
(11)向上级部门做事故报告。
3.1.2总指挥
站长:
主要职责:负责应急指挥工作,启动应急预案,对特殊情况进行紧急决断。协调副总指挥及各应急小组工作向上级领导汇报事故及处理情况,对应急工作全面负责。
3.1.3副总指挥
副站长:
主要职责:负责指挥技术人员及应急救援专业队,对抢险、抢修作业依据技术规范和工艺情况,提供准确可行的抢险方案,并随时向总指挥汇报情况,负责义务消防及警戒人员的安排和现场保卫及周边警戒工作,布置善后现场保护、维护工作秩序防止意外破坏情况发生。
3.1.4联络员
安全员:
主要职责:抢险队的组织及现场抢救、指挥,随时向总指挥、副总指挥汇报,负责按指挥部命令进行上、下级的联系,做好抢险工作的记录,协助检查预案执行情况,根据技术人员的意见,随时向指挥部汇报。
3.2抢险组:
组长:
成员:
主要职责:抢险破损的管线和截门及泄漏点的堵漏,具体实施抢救方案,防止事态扩大。
3.3消防组
组长:
成员:
主要职责:负责消防器材、消防栓、消防泵、按指挥部命令投入消防灭火。
3.4保卫组
组长:
成员:
主要职责:
负责站区安全保卫、布置警戒线,限制人员车辆进入
3.5后勤保障组
组长:
成员:
主要职责:负责一切后勤事务,工具材料及抢救物资的供应
4、预防与预警
?4.1预防
4.1.1液化石油气储罐属压力容器,按《特种设备安全监察条例》要求在市质量技术监督局注册登记并取得使用许可证,《条按例》要求按期检测,在检测有效期内安全级别为三级,其他全部附件按期进行校验,且在有效期内。
4.1.2压力管道在质量技术监督局登记
4.1.3建立安全管理制度,安全检查制度、维修保养制度,巡回检查制度等。
4.2危险源监控
4.2.1在储罐区、充装间、压缩机房、卸车台装有可燃气体报警器并可上传至传达室,液化石油气达到报警浓度可报警。
4.2.2液化石油气储罐装有安全阀,储罐的监测有压力、液位和温度,可随时监测储罐的情况,数据可现场读取,夏季温度高时可用喷淋给储罐降温。
4.2.3气瓶充装,建有安全操作规程,严格执行验瓶,空瓶称重、充装、复验等制度,严控气瓶超装,并有充装记录。
4.2.4消防器材有专人负责,定期检查,定期更换确保完好。
4.3预警
4.3.1站内人员随时对设备、设施运行情况进行检查,遇有超温、超压,超装泄漏时,可及时上报预警处理。
4.3.2因意外发生火灾,爆炸事故,现场灾情特殊或事故严重,可断电、关断相应阀门,保护事故现场,对受伤人员采取救治措施,同时拨打119报警或拨打120求救。
5、应急响应
5.1事故报警
5.1.1发生液化石油气泄漏事故时,现场人员立即报警,向值班人员说明事故情况,应急处理情况及需要提供的抢救帮助等。
5.1.2消防值班人员根据事故灾情严重程度,决策是否需要外部援助。如需要外援,拨打119,请求外援。
5.1.3报警后,消防值班人员立即通过电话向应急领导小组组长报告事故情况。安排有关人员到路口迎接消防车,指引到事故发生地点。
5.1.4事故应急指挥部接到报警电话后,立即通知事故应急指挥部和事故抢险组所有人员到达事故现场。
5.2事故应急抢救
5.2.1事故抢救程序当出现重大液化石油气泄漏、火灾时,按下列抢救程序进行:
(1)报警电话119、110,非本站人员迅速撤离现场;
(2)切断除消防水泵外的一切电源,熄灭一切火种;(3)紧急起动消防水泵,对贮罐进行喷淋降温;
(4)设立警戒区,在贮灌站围墙外范围内,禁止各种机动和非机动车辆、行人通行,并在下风方向设立大范围警戒区;
(5)急报当地街道(地区)市安监局、市质监局、市环保局、市燃气办等相关职能部门和上级站主要领导;
(6)如有漏气未燃,立即查明原因,采取各种有效措施处理,疏散站内拉气车辆,车辆疏散时所采取的方法必须保证不会由此而引起着火爆炸;
(7)如漏气已燃,立即查明起火原因,用灭火器材进行扑救防止贮罐内压力因周围温度而急剧升压产生爆炸,必要时打开贮罐泄压阀门进行泄压。将人员和物资疏散到安全地带;
(8)如遇到操作、灌装、卸车时发生液化石油气大量泄漏、燃烧、爆炸时,立关闭各控制阀门,防止事态扩大。
(9)当贮罐发生爆炸时,立即将人员和物资疏散到安全地带,以免引起人员伤亡和财产损失。
(10)注意保护事故现场,便于事故调查。
5.2.2紧急事故应急抢救:
(1)贮罐超压、超液位、冒顶的应急抢救:在运行中,当贮罐发生超压、超液位现象时,应采取贮罐串气、倒罐方法处理,如因液温升高造成压力升时,可采取喷淋降温方法降压。当发生冒顶事故时,应根据具体情况处理。
①及时发现冒顶事故时应:
?a、立即关闭冒顶罐进液阀,将液改进其它罐,然后及时报告领导;
b、停止卸液,检查管路是否损坏、泄漏、安全阀是否正常开启;
c、检查压缩机是否进液(由气相管引入)如压缩机正在运行,应立即停车,防止发生撞缸事故,关闭通向贮罐的气相管阀门,采取排液措施;
d、待情况稳定后,将冒顶罐的液倒入其它罐;
e、全面检查贮罐、管路、设备等情况,对于已经发生和可能发生的问题,应认真检查分析,并对损坏设备部位进行检修。
②未及时发现冒顶事故时:由于未及时发现冒顶,液化石油气已大量泄漏外出,在空间已形成爆炸性混合气体,情况十分危险。在报告领导的同时,一般应采取下述措施:
a、立即停止生产,停止机动车辆行驶,疏散无关人员;
b、立即关闭进液总阀;
c、停止卸液;
d、在现场外设警戒结,禁止无关人员进入现场,做好消防、抢救准备工作;
e、在各种准备工作完成后,派罐区运行工或熟悉工艺管路的机修人员,从上风或侧风向进入现场检查。关闭关键性阀门或抢修堵漏;
f、待液化石油气浓度降至安全范围时,全面检查冒顶情况;
g、情况稳定后,将冒顶罐的液倒入其它罐;
h、查明原因,根据冒顶造成的后果,做好善后工作。
(2)贮罐根部与液相阀门间大量液化石油气泄漏的处理方法:
①迅速倒罐,其方法如下:通过用烃泵抽泄漏罐中的液体,倒向备用罐。
②用棉被或止漏夹包住泄漏处,并用消防水枪冲稀。
③准备好灭火器材。
④严禁用压缩机加压倒罐。
⑤等到事故罐中液化石油气抽空后,周围浓度降至爆炸下限安全范围后,查明原因,进行换垫抢修。
(3)槽车卸液高压胶管爆裂的应急抢救:当槽车在卸液时。出现高压胶管爆裂,会产生大量液化石油气泄漏,在场的槽车押运员、运行工,一般应采取下述措施:
①槽车押运员立即打开槽车上紧急切断阀油压开关,卸掉紧急断阀油泵压力(压力卸掉后紧急切断阀自动关闭),关闭槽车上液相阀门,切断液化石油气气源。
②同一时间,运行工也卸掉卸液台上紧急切断阀油泵压力(压力卸掉后紧急切断阀自动关闭),关闭卸液台管道上液相阀门,切断液化石油气气源。
③关闭压缩机,关闭工艺管线上气相阀门。
④迅速报告站领导,并保护好事故现场,等待站处理。
⑤等到浓度降至爆炸下限安全范围后,方可进入事故现场。
(4)灌装间起火的紧急抢救;
?①立即切断液化石油气气源,关闭进充装间液相总阀,关闭烃泵和贮罐各进出口阀门,用灭火器和消防水控制火势、进行扑救,对钢瓶进行降温或转移。
?②无关人员立即撤离现场,周围设立警戒线,严密监视火势情况,保护周围建筑和罐区安全,及时向消防部门、站领导报警。
?③等到安全后,查明事故原因。
(5)液化石油气钢瓶角阀破裂应急抢救:
①停止一切操作,禁止机动车辆启动。
②把角阀破裂的气瓶,拎到无人的空旷处。
③准备灭火器材,设置外围警戒,周围禁止使用明火。④等到浓度降至爆炸下限安全范围后,迅速报告站领
导。
(6)液化石油气钢瓶起火应急抢救:
?①因角阀漏气起火时,用湿布包住手,去关闭角阀即可,无法关闭的,则用灭火器扑救,然后迅速将钢瓶拎至空旷处排放,周围50米范围严禁烟火;
②钢瓶破口并引起火灾的用灭火控制火势,消防水对钢瓶进行降温,并视火情,对周围建筑、设备等进行喷水保护,周围放警戒线,及时向消防部门和站领导报警。
?5.3应急结束
事故得到控制,事故再次发生的隐患消除后,应急结束后,消防工作办公室负责对事故进行总结,对值班记录等资料进行汇总、归档,并起草上报材料。按照有关规定向地方政府有关部门上报。
6、后期处置
经事故调查报告批复后应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实,立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险过程应急能力评估和应急预案的修订工作。
7.保障措施
7.1通信与信息保障
7.1.1站内办公室实行24小值班,站长、安全员和关键岗位人员手机保障24小时畅通。
7.1.2紧急事故处理电话:
公安:110
火警:119
医疗急救:120
市安监局:
市质监局:
市环保局:
法人电话:
技术负责人电话:
7.2应急物资保障
7.2.1照明器材:备有二只以上防爆电筒或24伏以下电源照明灯;
7.2.2堵漏器材:防爆工具(铜质扳手、铜质榔头、木质榔头)、DN50、DN80金属绕缠垫片、三角木枕、堵漏夹、铅皮、棉布等;
?7.2.3防护用品:防冻服或雨衣、防毒面罩、长统雨靴;
8、培训与演练
8.1培训:
年初制定生产计划时,同时制定安全生产事故培训计划。培训方式包括:防火知识辅导、防火有奖知识问答、灭火器的使用等。要求每名职工有自我保护意识;会正确使用灭火器。有关液化石油气泄漏及火灾事故抢救知识。
8.2演练:
各岗位每季度由企业安全生产第一责任人组织至少开展一次事故应急演练。必须做到有方案、有记录、有总评、有考核。演练结束后对演练进行评估及总结,并上报安全负责人。全站每年由安全生产第一责任人组织一次全站范围的综合模拟消防安全应急演练,检验指挥系统现场指挥能力;检验疏散、抢救组是否在规定时间内将全站员工撤离、疏散到指定位置;是否在规定时间内上报人数;检验应急抢救组是否熟练操作抢救材(如:堵漏和消防工具);是否能正确使用灭火器;是否分为多个抢救梯队有组织的灭火;是否能迅速准确的切断电源;是否进行自我保护。检验后勤保障组是否在不同险情的情况下,对抢险救灾所必需的物资供给保障工作及事故现场的警戒和保卫工作。各抢救小组成员必须熟悉各自的职责,做到动作快、技术精、作风硬。根据实际演练情况,查找不足,总结经验,不断完善事故应急救援预案。结束后对演练进行评估及总结,及时修正及弥补安全生产事故应急预案制定的缺陷。
9、应急组织机构的纪律和奖惩规定
9.1应急组织机构的全体成员,应树立“接到报警就是命令”的观点。
9.2应当树立“以人为本”的思想。
9.3在抢救组织机构内,当正职休假,开会等外出时,副职必须承担起正职应当承担的责任。
9.4在抢救过程中,应当勇敢,科学、冷静(而不能盲目、蛮干)。遇到有毒有害物质或有其它潜在危险时,必须有防范措施或请专业队伍进行抢险工作。
9.5在抢救过程中,必须听从指挥。
9.6对于在抢救过程中,无故不到位或迟到及临阵逃脱者,将给予处罚。
9.7在抢救过程中,不服命令的,将给予处罚。
9.8在抢救过程中,表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖励。
9.9在抢险救灾中,受到伤害的员工,按照工伤条例处理。
9.10.事故处理完成后,主管部门写出报告(总结):事故经过、事故发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门,并在本企业存档备案。?
10、应急预案备案:
本预案报总经理(法人)审阅批准实施,留安全负责人或主管科室备案。并报当地街道(地区)办事处备案。
11、维护和更新:
每次演练结束或根据国家有关安全生产法规的颁布及人员设置变动情况及时修改、补充预案。
12、制定与解释:
本预案由本站制定、解释。
13、附件:无
篇3：某煤矿安全生产事故应急预案
一、总则
(一)编制目的
建立健全全县煤矿安全生产事故应急救援体系,及时有效地开展应急救援工作,防止事故灾难扩大,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,保障煤矿职工人身安全,促进煤炭工业健康有序发展。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国煤炭法》、《煤矿生产安全事故报告和调查处理规定》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》、《忻州市煤矿安全生产事故应急预案》及《偏关县突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定,制定本预案。
(三)适用范围
本预案适用于偏关县辖区内煤矿安全生产事故防范和应急救援工作。
(四)工作原则
(1)实行“以人为本,安全第一;统一领导,分级负责;条块结合,属地为主;资源共享,协同应对”的事故应急救援工作原则。
(2)各有关部门和煤矿企业按照各自职责,制定完善应急救援预案,建立健全应急救援机制,依法规范煤矿安全生产事故管理和应急救援处置工作。
(3)贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“预防为主,平战结合”的原则,加强矿井安全监控等基础管理工作,及时排查、消除各类隐患,做到控制事故,安全生产。
(4)采用先进的科学技术和救援装备,充分发挥专业技术人员的作用,实行科学民主决策,确保煤矿安全生产事故应急救援工作顺利开展。
二、应急救援指挥体系及职责
县人民政府及县属各煤矿企业设立煤矿安全生产事故应急救援领导机构,负责本行政区域和本企业内煤矿应急救援处置工作。
(一)县应急救援组织机构
县人民政府设立县煤矿安全生产事故应急救援指挥部(以下简称“县应急指挥部”),由县人民政府分管安全副县长任总指挥,县政府办公室主任、县煤炭工业服务中心主任、县安监局局长任副总指挥,县委宣传部、县公安局、县检察院、县监察局、县总工会、县卫生局、县交通局、县劳动保障局、县财政局负责人为成员。
县应急指挥部设在县煤炭工业服务中心,由县煤炭工业服务中心主任兼任办公室主任,联系电话。
(二)县应急组织机构职责
1、县应急指挥部
贯彻落实国家、省、市煤矿事故应急指挥部各项工作部署,及时向上级煤矿事故应急指挥部汇报工作;领导、组织、协调和指导煤矿事故应急救援工作;负责煤矿事故应急救援工作重大事项的决策;负责发布煤矿事故重要信息;审议批准县应急指挥部办公室提交的应急处置工作报告。
2、县应急指挥部办公室
办公室设置及人员组成:
主?任:常建军?县煤炭工业服务中心主任
副主任:董志军?县煤炭工业服务中心副主任
成?员:山西焦煤集团正兴煤业有限公司总经理、山西焦煤集团正仁煤业有限公司总经理、县煤炭工业服务中心煤炭纠察队队长张晓军。相关人员职位变动后由接替人员替补。
办公室职责:
贯彻落实国家、省、市应急指挥部各项工作部署,按照煤矿安全生产事故应急处置工作程序、工作细则,开展具体工作;研究和协调解决煤矿安全生产事故应急救援工作中的具体问题;检查、督促和协调各成员单位和应急处置各专业组的工作;指导煤炭企业制定和完善煤矿事故应急救援预案并组织专家进行审查,定期组织应急演练;及时向市煤矿事故应急指挥部、县政府及县煤矿事故应急指挥部报告应急救援工作重大事项;发布煤矿事故有关信息;完成县煤矿事故应急指挥部交办的其他任务。
3、县应急指挥部成员单位职责
县煤炭工业服务中心:负责县煤矿事故应急指挥部办公室的日常工作;组织指导应急预案和救灾方案的制定和实施,指挥协调应急救援工作,收集信息,分析动态,预测趋势;指挥调动全县煤矿事故应急救援队伍、医疗队伍和资源;开展煤矿事故应急救援的宣传、教育和预案演练工作;参与事故调查和处理。
县安监局:参与煤矿事故应急救援方案的制定、实施,协助、指导事故救援行动,参与煤矿事故调查处理等工作。
县公安局:负责控制事故责任人,指挥、维护矿区及事故关联地区的交通秩序、治安保卫和社会稳定,保障应急救援顺利进行。
县监察局:监督检查政府、部门和有关工作人员在煤矿事故应急救援工作中履行职责情况。
县卫生局:负责急救医疗体系建设。组织和协调医疗救治,使伤员得到及时有效治疗。
县交通局:保障应急救援人员和物资运输畅通等工作。
县检察院、县劳动保障局、县总工会、县财政局分别参与煤矿事故调查、应急救援和善后处置等工作。
(三)专业工作组
事故救援组:负责组织、指导事故救援方案的制定,在全县范围内协调、调度矿山救护队和救援所需的设备、物资,聘请技术专家。由县政府负责人担任组长,县应急指挥部指挥、协调应急救援工作,成员由县煤炭工业服务中心、县公安局、县卫生局、县交通局等部门人员及特聘技术专家组成。
事故调查组:按照《煤矿生产安全事故报告和调查处理规定》等法律法规,负责对事故原因和经过进行全面调查,写出事故调查处理报告。
医疗救护组:制定救护方案,协调医疗救护,负责组织专家和卫生防疫部门,救治受伤人员并开展卫生防疫工作。启动县级煤矿事故应急救援预案,由县卫生局局长担任组长,县应急指挥部指导、协调相关工作。
后勤保障及善后工作组:负责维护矿区稳定和生活保障及死难人员的抚恤、亲属的安抚等后勤保障工作。由县人民政府负责人担任组长,县应急指挥部指导、协调相关工作,成员由事故煤矿企业及县煤炭工业服务中心、县公安局、县交通局、县劳动保障局、县财政局、县总工会等部门人员组成。
(四)救援现场指挥部
负责制定和组织实施事故抢救方案,对抢险救灾的人、财、物进行统一调度使用,下达抢险救援命令,批准救援人员入井。
指挥长:煤矿发生事故,由事故煤矿矿长担任指挥长,事故煤矿矿长不宜担任指挥长的,由县人民政府负责人指定人员担任指挥长。指挥长负责组织实施事故抢救方案,积极营救遇险遇难人员,下达救灾命令,防止事故扩大;根据预案和现场实际需要指定副指挥长及其他指挥部成员,明确分工,各司其职。
第一副指挥长:由事故煤矿总工程师担任,事故煤矿总工程师不宜担任副指挥长的,由指挥长指定事故煤矿副总工程师或技术负责人担任副指挥长。其职责是组织制定营救遇险遇难人员方案和事故救援计划,组织编制保障抢险救灾工作正常进行的安全技术措施,经指挥长批准后实施。
机电副指挥长:根据计划,在企业范围内及时调集事故救援所需的设备、物资,提出需外购或外单位支援的设备、物资清单;组织对主要提升机、通风设施、变电所、主要排水泵等主要设备的运行状况进行有效监控,确保正常运行。
通风副指挥长:根据计划和指挥长的命令,对矿井风流进行监控和调度;对井下通风、瓦斯、煤尘及其他有害有毒气体、火情等情况进行监控。
后勤副指挥长:根据救援计划,为抢险救援工作调集足够的人、财、物;安排好抢险救灾人员的生活、伤员救治、家属安抚等后勤保障工作。
救护副指挥长:根据救援计划,全面领导指挥矿山救护队和辅助救护队。与其他矿山救护队联合作战时,成立矿山救护联合作战部,由矿山救护大队队长担任作战部指挥长,组织协调各矿山救护队协同行动。
(五)专业应急救援队伍建设及救援区域划分
辖区内煤矿事故抢险救援依托矿山救护大队。按照各煤矿与救护大队签订的救护协议,由救护大队负责县属煤矿事故抢险应急救援工作。年产15万吨以上的企业,按照规定必须建立煤矿辅助救护队,煤矿辅助救护队,主要配合专业救护队,在专业救援队的指导下开展相关工作。
三、预防预警机制
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,做好各类事故灾难的预防预警工作。
(一)建立和健全煤矿企业安全信息网络,收集并登记井下安监员、瓦检员及煤矿职工提供的各种安全信息。
(二)县煤炭工业服务中心负责辖区内煤矿的监测监控。根据本区域实际,确定监测点,明确各时间段的具体监测项目,落实监测人员,配备必要设施、设备,对事故(事件)进行全天候监测。特别是本区域的重点隐患进行定期分析,及早防患,预测可能出现的紧急重大情况,及时排除隐患。发现问题果断采取有效应急措施进行处置,并及时上报。
(三)健全完善安全隐患公布及排查制度。由煤矿企业负责定期把获取的安全信息同矿井安全监控系统提供的数据、各类安全隐患进行综合分析,制定出安全隐患排查情况表,明确整改措施、负责人和完成时间,并在煤矿井口和调度室张贴,公之于众。
(四)煤矿企业对井下进行探放水的地点和时间,受水害威胁地点工作人员的通知办法和安全撤退路线要在井口和调度室预警预报栏公布。
(五)各煤矿企业要加强与当地气象站、地震、水利以及供电部门的联系。一旦得到灾害性天气、地震、洪水、地质灾害及停电事故预报,必须提前通知矿区职工家属,停止生产,人员不得下井。
(六)各煤矿企业要制定以下11种事故灾难的预防、预警措施和现场应急处置方案:瓦斯爆炸事故、矿井火灾事故、矿井水害事故、矿井顶板事故、冲击地压事故、煤尘爆炸事故、提升运输事故、电气安全事故、爆破器材库爆炸事故、地面原煤生产系统事故、极端自然灾害事故。
四、应急处置
(一)报告制度
1、事故上报程序
(1)县属煤矿发生死亡事故,要立即报告忻州市煤监局及县煤炭工业服务中心,同时通报县公安局。
(2)县煤炭工业服务中心接到事故报告后,要立即向县政府报告,同时向上级主管部门报告。
(3)县政府接到事故报告后,要立即报告分管煤矿安全工作的领导,同时向市政府报告。
2、报告内容与时间要求
(1)报告内容:事故煤矿概况;事故发生时间、地点;事故类别、已造成或可能造成的伤亡(包括下落不明)人数及初步估计的经济损失;事故简要经过,对事故原因和性质、影响范围的初步分析判断;事故救援情况和采取的措施;对事故发展趋势的预测及请求上级帮助解决的问题。
(2)时间要求:报告县政府及相关部门的时间不得超过30分钟;报告市政府、市煤矿安全监管部门、忻州市煤监局的时间不得超过1小时;事故煤矿必须在2小时内作出书面报告,不得迟报、谎报、瞒报和漏报。
(二)先期处置
事故发生后,煤矿企业主要负责人必须立即按应急救援预案,成立现场救援指挥部,采取措施抢救遇险遇难人员,防止事故扩大,并及时向上级报告。
按煤矿事故级别分别启动应急救援预案。启动高级别应急救援预案时,事故煤矿先启动矿级预案,再启动县级预案,并密切注意和防止次生、衍生、耦合事件(事故)的发生。
(三)应急响应
1、应急响应分级
煤矿事故根据其可控性、严重程度和影响范围,分为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级和Ⅰ级4级响应。
(1)Ⅳ级:(一般)事故:指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者直接经济损失1000万元以下的事故;
(2)Ⅲ级:(较大)事故:指造成3人(含3人)以上、10人以下死亡(含失踪人员)、或者10人以上、50人以下重伤,或者直接经济损失1000万元以上、5000万元以下的事故;
(3)Ⅱ级:(重大)事故:指造成10人(含10人)以上、30人以下死亡(含失踪人员),或者50人以上、100人以下重伤,或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下的事故;
(4)Ⅰ级:(特别重大)事故,指造成30人(含30人)以上死亡(含失踪人员),或者100人以上重伤,或者直接经济损失1亿元以上的事故。
2、应急响应启动
县属煤矿发生Ⅳ级事故,启动矿级或县级应急救援预案,县政府煤矿事故应急指挥部指导、协调事故救援工作。
发生Ⅲ级事故,按规定启动市级应急救援预案,在市煤矿事故应急指挥部指导、协调,开展事故救援工作。
发生Ⅱ级事故,按规定启动省级应急预案。
3、应急处置基本方法
应急预案启动后,相关应急指挥机构及现场应急救援指挥部应立即组织专家组、应急救援队伍和社会力量,根据现场实际情况采取下列措施。
(1)按已批准的“矿井灾害预防和处理计划”,尽快安全撤出灾区人员,积极组织营救遇险遇难人员,及时救治受伤和中毒人员;煤矿企业和有关单位应保护好事故现场,因抢救事故需要移动现场部分物品时,必须作出标志或绘制事故现场图,并详细记录。
(2)迅速找到并控制或消除事故的危害和危险源,防止事故扩大。
(3)根据事故性质迅速恢复被损坏的供电、通风、提升运输、排水、通讯等系统,确保抢险救灾工作的顺利进行,并采取措施为遇险人员逃生创造条件。
(4)根据救护队侦察情况迅速制定救援方案和救援计划。
(5)为保证抢险救援工作的顺利进行,条件具备时,应在靠近灾区的安全地点设立井下救援基地。井下基地的指挥由现场抢险救援指挥部选派具有救护知识,并熟悉井下情况的人员担任。井下基地必须装有直通地面现场抢险救援指挥部的电话。
(四)指挥与协调
县级应急预案启动后,县应急救援指挥部负责统一指挥或指导、协调有关部门(单位)开展应急救援工作。主要包括:组织协调有关部门(单位)负责人、专家及救护队参与抢险救灾;指导现场抢险救灾方案的制定和实施;防止引发次生、衍生、耦合事件(事故);协调县有关部门、企业提供应急保障、调度各方面应急资源;部署做好维护现场通讯、交通畅通和治安秩序稳定工作;及时向市人民政府报告应急救援工作进展情况;研究处理其他重大事项。
(五)信息发布
县应急救援指挥部办公室负责做好事故信息发布工作,在第一时间向社会发布事故简要信息,并随事故处置进展情况做好后续发布工作,信息发布要及时、准确、客观、全面。有关单位和人员对外发布信息或接受媒体采访时,需征得县应急指挥部办公室同意。
(六)应急结束
遇险遇难人员全部升井(特殊情况除外),事故隐患消除,并制定和采取了防范措施后,由现场应急指挥部组织完成应急救援总结报告,经县应急指挥部确认并上报县政府,由县政府宣布现场应急指挥机构撤消,应急状态结束。
五、善后工作
(一)善后处置
后勤保障及善后工作组要会同有关部门(单位)积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对事故中的伤亡人员及其亲属,要按照规定给予抚恤,并提供心理及司法援助。对紧急调集、征用有关部门(单位)的物资按价付款或归还。保险监管部门督促有关保险机构及时做好理赔工作。
(二)调查分析
事故调查组应在事故处置阶段介入收集有关资料。按照《煤矿生产安全事故报告和调查处理规定》要求进行。
六、应急保障
(一)通信保障
建立健全覆盖全县的煤矿应急救援综合信息网络系统和重、特大事故信息报告系统。县煤炭工业管理局监控中心是全县煤矿事故应急救援信息枢纽,负责收集和传递煤矿事故信息。各煤矿企业、定点医院必须建立事故信息中心,并确保信息畅通。
规范事故信息获取、分析、整理、发布、报送的格式和程序。保证各应急机构之间的信息资源共享,为应急决策提供相关信息支持。
(二)队伍保障
各煤矿企业应筹集一定资金,加强队伍建设。建立、充实、完善全县煤矿救护队伍、事故抢险救援队、事故救援专家库和煤矿事故应急救护信息数据库。
承担辖区内煤矿事故应急救援机动性任务的救护大队,根据市、县应急指挥部的安排,进行事故救援,并指导煤矿辅助救护队开展救援工作。
(三)技术保障
建立县煤炭系统事故应急救援专家库,为事故应急救援工作提供技术支持和保障。县应急救援指挥部可根据事故类别和严重程度随时调集相关专家协助开展事故的救援、调查和分析。
各煤矿要有及时填绘的能反映实际情况的井上下对照图、采掘工程平面图、通风系统图和避灾路线图等必备的图纸资料,并有专人专柜进行保管,建立台帐,并能随时提供。
(四)装备保障
煤矿企业必须加强井下通讯、压风、防尘供水系统“三条生命线”建设,为安全避险、逃生创造条件。煤矿必须建立辅助救护队,同时要组建企业抢险救灾队伍,当出现非瓦斯事故、非煤尘爆炸事故时,由企业抢险救灾队伍开展救援。要加强辖区内煤矿的救援队伍建设,,要按照规定配备应急救援装备(见附表4),并保证状态良好。并要加强学习和培训,定期组织应急演练。
(五)交通运输保障
辖区内煤矿发生重特大事故后,县应急指挥部出面协调交通部门提供交通运输保障,做到紧急情况下,应急交通工具的优先安排、调度和放行,确保运输安全畅通。必要时,由县公安机关交警队实行交通管制,并根据需要开设应急救援特别通道,确保救援人员、伤员、物资和器材运输畅通无阻,及时到位。
(六)医疗卫生保障
县卫生局要加强急救医疗体系建设,县人民医院为事故伤员救治定点医院。要根据需要建立煤矿事故应急医疗卫生专业技术队伍,加强定点救治医院的建设,配备相应的医疗救治药物、设备和医护人员,提高定点救治医院应对煤矿事故的救治能力。
(七)物资保障
定点救治医院应建立健全应急救援设施、设备、医疗器械和药品的储备制度,储备必要的应急物资和装备;煤矿企业必须储备足够的应急物资和装备。
(八)经费保障
事故救援资金由事故煤矿承担,无力承担时,在该煤矿安全生产风险抵押金中协调解决,不足部分由县财政解决。
七、监督管理
(一)宣传、培训和演练
煤矿企业要按规定向公众和员工说明煤矿作业的危险性及发生事故可能造成的危害,广泛宣传应急救援有关法律法规和煤矿事故预防、避险、自救、互救常识,定期举办煤矿事故应急预案业务培训班,并定期组织应急演练。
(三)奖惩
对在煤矿事故应急救援中作出突出贡献的单位和个人予以表彰奖励。对有玩忽职守、失职、渎职等行为的,有关部门、单位要依法给予责任人行政处分,触犯法律的移交司法机关,依法追究法律责任。
八、附则
(一)预案管理与修订
县应急指挥部应根据实际情况变化,及时修订和完善本预案,并上报县政府批准后实施。
(二)预案解释部门
本预案由县煤炭工业服务中心会同有关部门和单位制定,由县煤炭工业服务中心负责解释。
(三)预案实施时间
本预案自印发之日起施行。
篇4：冬季安全生产事故应急救援预案格式
第一章总?则
第一条?冬季是各类事故的高发期、易发期,也是安全管理工作的关键时期。根据晋中煤销字【2011】467号文件精神,为进一步加强组织领导,狠抓落实,扎实做好冬季安全生产工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,结合我公司生产实际,认真查找安全生产工作中存在的问题和薄弱环节,及时发现消除各类安全隐患,我公司特制订《冬季安全生产事故应急救援预案》(以下简称《预案》)。
第二条?按照“安全第一,预防为主,快速有效,救人第一”的方针,对矿井发生的安全生产事故实行统一指挥,分级负责,最大限度减少人员伤亡和财产损失。
第三条?由于自然或人为因素造成如下事故,火灾、结冰、煤气中毒等。
第二章应急救援体系
第四条?为加强对安全生产事故应急救援工作的组织领导,公司特成立冬季安全生产事故应急救援领导小组(以下简称领导小组)
组?长:赵献荣
常务副组长:杜有水
副?组?长:各专业分管副总经理
成?员:各科室(区队)中层以上负责人组成
冬季安全生产事故领导小组办公室设在调度室,由调度副主任薛俊峰任办公室主任。
办公室必须保证24小时值班,有一名公司副总经理值班;各科室(区队)必须有一名中层干部值班;其他成员必须24小时手机开机,保持联系,随叫随到。
第五条?领导小组的主要职责:
?1、负责制定和完善冬季安全生产事故应急救援预案,检查指导各部门贯彻落实情况,统一协调指导冬季安全生产事故抢险救灾现场的应急救援工作,调动多方面力量快速有效处理事故,控制事故的蔓延和扩大。
2、根据事故现场情况,对抢险救灾方案进行决策指导,对应急救援工作中发生的争议问题进行裁决和紧急处理。
3、及时协调解决抢险救灾所需物资和救援队伍。
4、对各有关部门、施工队的抢险救灾、物资储备、应急经费、信息传递、事故善后处理、伤员医疗救护、矿井秩序维护等工作进行监督检查;
5、组织干部职工进行冬季安全生产事故事故应急救援知识普及教育,不断提高应急救援能力;
6、督促有关部门提高应对冬季安全生产事故事故的防范能力,按期组织应急救援演习。
第六条?领导小组办公室的职责:
1、负责冬季安全生产事故通信联络工作,及时传达领导小组抢险救灾命令,并负责监督落实;
2、及时调度安全生产事故现场抢险救灾进展情况,并向领导小组和集团公司汇报。
3、配合有关部门进行抢险救灾的善后处理和事故调查工作。
第七条公司应冬季安全生产事故防急救援预案启动时,在本公司调度室立即成立抢险救灾指挥部,迅速开展事故抢救工作。
第八条?指挥长、现场指挥员应当按照各自职责范围履行职责,做到规范动作,指挥顺畅。
现场指挥员负责实施救灾方案,执行救灾命令,定时向指挥部汇报工作进展情况;当方案和命令不适应现场情况时,现场指挥员应及时向指挥部报告,提出建议,指挥部修订方案后,组织实施;当现场出现紧急情况需要避险时,现场指挥员有权临机处置,事后向指挥部汇报。
第三章应急救援措施保障
第九条?公司必须预留20-50万元应急救援经费,并储备足够数量的救援物资及其它常规铁锹、沙袋,灭火器等备品、备件和小型移动压风机等。
第十条?公司各部门要落实各项安全生产管理制度和安全保障措施,认真分析冬季施工易发和多发事故的类型,按照各类安全生产管理要求,严格现场管理,重点检查现场防火、用电管理等情况,防治坠落、火灾、触电等事故的发生。各单位要结合本单位冬季工作的特点,认真制定冬季施工安全措施,采取有效的保暖、防冻、防滑措施,确保不冻伤人、不冻坏机器设备、管路阀门等,合理安排工期,遇有恶劣天气,立即停止室外作业,切实抓好生产设施的防冻、防火、防爆、防泄漏工作。
第十一条?重点检查各岗位工种安全责任制的落实、发现违章操作,超期未检,隐患不按期整治的,必须予以纠正,严重的立即责令停止设备运行。
第十二条?加强职工生活区的安全管理,严禁在非阻燃材料板房内居住,严禁在宿舍内用电炉取暖和乱拉、乱接电器,确保不发生火灾和触电事故;特别是施工队生活区的管理是重点监管对象。
第十三条?对供暖、供水锅炉、井口水仓等设施要进行认真检查维护,必要时请专业技术人员进行检修;对需使用煤炉子的工作场所,明确火炉责任人,制定安全措施,防止一氧化碳中毒,烧尽的炉灰不允许随意倾倒,必须倒在指定位置,并确认炉灰已熄灭。
第十四条?要在主井、副井的井口井底安设温度计,及时掌握井底空气温度变化情况,确保入井空气温度在2℃以上,如果未达到规定温度要求的,必须在进风井口安设空气预热设施,防止寒冷空气进入井筒后遇到井筒淋水和潮湿空气,在井壁、罐道梁等处结冰,堵塞井筒的部分断面,对提升设备和人员的安全构成严重威胁,如果井筒内有结冰,在处理结冰时,必须制定专项安全技术措施。切实加强冬季防保温工作,确保不冻伤人,不冻坏机器设备,管路阀门等。
第十五条?各采区主要斜巷、各采掘巷道入口及交岔点必须设置规范、醒目的避灾路线指示标志,指明安全出口方向。
第十六条?对全公司所有工作地点、办公室场所及施工现场等重要岗位的消防器材、防火设施等进行全面检查,对不符合规定的要及时进行更换,并按规定足额配备完好的灭火器材,备足备齐消防设施,做到专管专用。
第十七条?充灯房、井口考勤室必须严格按照《入井考勤制度》的规定,快捷、准确地对出入井人员登记和清点。
第十八条?结合冬季交通运输安全管理特点,认真做好冬季交通安全管理工作。严格管理车辆,检查超载、超员、货运车辆违法载人、疲劳驾驶、酒后驾驶等交通违法行为,外出车辆遇到冰冻、雨雪天气时要对车辆加防滑装置。
第十九条?要加强对公共安全的监管。元旦、春节期间举办的节庆或聚集活动,要按照“谁主办,谁负责”的原则,制定严格的安全措施,确保公共安全。
第二十条?要严格落实领导值班带班制度,加强对重点部位、薄弱环节的巡视检查,及时发现和组织消除事故隐患,制止违章违纪行为,严禁违章指挥。
第二十一条应急救援办公室(调度室)必须备有符合井下生产实际情况的图纸、资料。
第二十二条?指挥部应当根据灾区位置、灾变范围、险情类别及通风、运输条件等确定急救站位置。急救站内应有负责人、救护医疗人员以及卧具、保暖、挡风设施、医疗器材和药品。
第二十三条指挥部应当合理安排现场抢险救援力量,保持队伍精干,尽可能减少进入灾区人员。领导小组办公室接到事故报告后,必须在5分钟内通知领导小组正副组长和有关成员,领导小组根据险情性质和受害程度决定是否启动《预案》。
?第二十四条?预案启动时,领导小组成员必须在10分钟内赶到领导小组办公室(调度室),成立以总经理为指挥长的抢险救灾指挥部,迅速开展险情救援工作,采取措施确保抢险工作顺利进行和矿区稳定。有关成员立即赶赴事故现场,组织指挥抢险救援工作。
第四章应急救援预案的启动
第二十五条?我公司建立应急救援体系,应急救援预案实行逐级启动,一旦发生险情,先启动我公司应急救援预案,情况紧急时向矿山救护队请求支援。
第二十六条?领导小组办公室接到险情报告后,必须在5分钟内通知领导小组正副组长和有关成员,领导小组应根据险情性质和受害程度研究决定是否启动《预案》。
第二十七条预案启动时,迅速成立以总经理为指挥长的抢险救灾指挥部,开展险情救援工作,有关成员立即赶赴险情现场,组织指挥抢险救援工作。
第二十八条?预案启动时,必须有1名领导小组副组长在领导小组办公室指挥,在30分钟以内报集团公司,并汇报详细内容。
包括:
1、发生险情的区队、时间、地点;
2、险情类型;
3、险情波及范围,人员遇险情况;
4、险情原因初步判断;
5、已采取的应急救援措施;
6、发生险情前险情地点通风、供电、有害气体等情况。险情情况一时难以弄清时,首先报告险情简要情况。
第五章指挥与决策
第二十九条领导小组、指挥部在确定抢险救灾方案时,应当根据现场情况,充分估计各种不确定因素,尽可能制定多套营救遇险人员的技术方案和路线,防止单一方案受阻,延误救援时机。
第三十条?井下发生险情,领导小组办公室按下表要求通知有关人员,了解查询有关情况,做出分析判断,下达或传达有关决定与命令。?
?
二〇一一年十月
篇5：安全生产事故停电应急救援预案
1事故类型和危害程度分析
1.1事故类型
提升事故
1.2危害程度分析
在煤矿生产死亡事故中,矿井提升运输死亡事故仅次于顶板事故而位居第二位,这主要是人员违章及作业环节安全防护措施不完善和环境安全保护措施有缺陷造成的。矿井发生的提升伤亡事故基本上可以分为作业人员自伤和人员收到意外伤害两种。立井提升主要用于升降人员、运送设备物料、矿井排矸、提升煤炭,立井发生的事故有断绳、蹲罐、过卷及人员物体坠落、物体打击、火灾、其他伤害等。
2应急处置基本原则
(1)以人为本,安全第一。应急救援工作要把抢救遇险人员生命放在首位,加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少人员伤亡。
(2)统一领导,分级管理。总指挥负责指挥、协调矿井事故应急救援工作。副总指挥及有关部门科室领导按照各自职责和权限,负责事故的应急管理和应急处置工作。
(3)现场自救互救和等待救援相结合,充分发挥现场人员自救互救作用。现场无法安全自救互救时,遇险人员要树立信心,等待救援。
(4)预防为主,科学救援。落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急救援与预防相结合。依靠科技进步,不断改善应急救援的装备、设施和条件,提高救援队伍的专业素质和水平,增强井下职工应急救援意识和能力并发挥其作用。
3组织机构及职责
3.1灾害预防安全生产责任制
3.1.1总经理、书记安全生产责任制
负责组织实施“矿井灾害预防和处理计划”。每季度亲自组织检查灾害预防的各项措施的落实情况,以保证及时解决存在的问题及隐患。
3.1.2总工程师的安全生产责任制
总工程师对预防灾害事故负技术责任,总工程师负责组织编制并贯彻“矿井灾害预防和处理计划”,负责每季度对本计划进行修改、完善。
3.1.3安全副总经理安全生产责任制
对预防灾害事故负监督责任,负责监督检查本计划的具体实施情况及各部门有关人员的责任落实情况。
3.1.4其他副总经理安全生产责任制
根据本计划及业务保安责任制,对分管业务范围内预防灾害事故负责,督促所分管业务部门按本计划的规定履行其职责。
3.1.5生产技术部的职责及任务
贯彻有关矿井安全生产方面的技术政策、三大规程、《矿山安全法》和《煤矿安全监察条例》,严格按照有关政策和设计规范要求正确设计,从设计上要保证工程设计经济、合理、安全可靠。
负责“矿井灾害预防与处理计划”相关的管理工作,掌握安全生产动态,掌握规程的执行情况,正确地协调安全生产。
具体负责井下顶板、水、运输等事故“预防措施”的监督落实,及时安排施工单位落实好预防措施。
负责运输管理。
负责地测防治水管理,负责制定并落实防治水设计、措施及计划。
3.1.6调度室的职责和任务
对生产中出现的灾害事故要迅速掌握情况,并按有关程序及时汇报,并在有关领导指挥下,及时通知有关部门,及时传达指挥部的命令,迅速调动人员、材料、设备、车辆,组织救灾工作。
负责牵头落实安全技术措施中有关水、火、瓦斯、煤尘、顶板等重大事故的预防措施,保证技术措施齐全、有效。负责协调并监督各有关单位把水、火、瓦斯、煤(矿)尘、顶板等重大事故的预防措施进一步落到实处;
负责督促落实各单位抢险救灾储备材料的储备情况。
负责落实雨季三防冬季三防计划相关内容的实施工作。
牵头组织矿井救灾演习。
3.1.7通风管理部的职责及任务
严格执行煤矿三大规程及《煤矿安全监察条例》等有关规定。
负责对“矿井灾害预防和处理计划”中瓦斯、火灾、煤(矿)尘、煤与瓦斯突出的“预防措施”组织实施及督促落实,保证通风、瓦斯、火灾、防尘设施的完好和正常使用。牵头制定矿井反风演习措施,编制“演习实施报告”。
矿井发生灾害时,要协助矿总工程师提出在通风方面要采取的措施,并组织实施。
负责井下火工品的管理,负责矿井井下爆破工的统一管理;负责爆破使用的发爆器、爆破母线的统一管理、发放;瓦斯检查员参与“三人连锁放炮制”的实施;负责对施工单位协助参与爆破人员进行培训及证件的发放。
负责爆破作业过程中灾害预防措施的监督落实。
负责对监测监控系统的监督工作。
负责按照防火要求编制井下防火措施,落实井下各配电点、材料库等场所要按要求配齐灭火器材。
3.1.8机电管理部的职责及任务
对“矿井灾害预防和处理计划”中分管的“预防措施”组织实施;牵头全矿的机电管理工作(机电技术管理、机电安全、机电质量标准化等)。负责协调各单位之间机电工作存在的问题。
负责供电管理,使之安全可靠、正常供电,并根据实际情况按时绘制供电系统图及电气设备布置图上报有关领导和部门。
保证矿有的大型设备、供电设备日常维修和保养,达到设备完好,不失爆,正常运行。监督施工单位的大型设备管理,达到完好要求。
负责督促监测监控队对监测监控系统的仪表仪器按规定校验,负责牵头矿井安全监测监控业务指导,监督按照《安全监测规范》设置监测探头,并按标准进行管理。
负责督促监测监控队建立安全监测数据库,将安全监测获得的信息反馈到有关领导和部门。负责督促监测监控队井上、下通讯畅通无阻。
负责各种高压供电设施的电气保护检验工作及冬季三防、雨季三防计划相关内容的实施工作。
参加重大机电事故的追查、分析工作。
3.1.9安全监察部的职责及任务
认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和上级有关安全生产方面的文件、要求、指示、指令、通知等。对各单位各部门煤矿三大规程执行情况进行监督检查和考核。
负责对“矿井灾害预防和处理计划”中所涉及到的“预防措施”的实施情况进行监督。监督各部门、各单位“矿井灾害预防和处理计划”的实施和落实,并按有关要求进行考核。
负责对生产中出现的各类事故,要及时按“四不放过”原则进行分析追查,充分吸取教训,避免同类事故发生。
牵头负责矿建工程质量标准化工作。
负责监督各类隐患的落实及处理。
负责编制事故案例及预防同类事故发生的措施,下发矿属各有关单位,做到超前防范。
3.1.10保卫科
负责监督地面消防仓库配备的防火、防洪等设备是否符合有关规定。督促物资供应部门落实消防器材的购置。
建立健全地面消防网络,负责制定地面防火措施,落实各项消防措施。
负责安全保卫工作。
3.1.11计划财务部的职责及任务
负责抢险救灾资金的落实。
3.1.12土建工程部的职责及任务
根据地面防排水要求,具体落实疏水、防洪和排水系统工程,修筑堤坝、沟渠或采取其它防排水措施,确保地面防洪安全和地面水不流入、渗入井下。
负责落实建设安全“三同时”。
3.1.13后勤管理部的职责及任务
负责全矿水源日常管理。
负责所辖管理范围防火措施的落实。
3.1.13医疗急救站筹备办公室
负责灾害发生后的人员抢救工作,按规定配备急救器材和急救药品,并处于完好备用状态,一旦有人员负伤能及时抢救,要保证上井人员能够及时得到治疗。
3.1.15物资供应部
负责按有关规定储备必要的应急救援器材、设备,并进行经常性的保养,保证完好并及时供应。负责爆破材料库矿用爆炸物品的保管、领用、退库的管理。
3.1.16行政办公室
负责事故应急的车辆协调工作。
3.1.17工会
负责事故伤亡人员的善后处理工作。
3.1.18各部门、各单位必须认真贯彻学习“矿井灾害预防与处理计划”,并要求做到人人考试合格后方可上岗,使每个职工真正熟知在自身工作范围内发生水、火、瓦斯、顶板等各种事故时,都能够采取相应对策,并能够迅速、准确地撤离事故现场。
3.1.19施工单位具体负责落实灾害预防处理计划的预防措施,发生事故后根据公司的命令,参与事故抢险工作。
负责将所属各施工队把水、火、瓦斯、煤(矿)尘、顶板、运输等重大事故的预防措施职责和任务,进行分解落实并实施监督。
组织编制施工组织设计,作业规程和安全技术措施,并要在规程措施中明确预防水、火、瓦斯、煤尘、顶板、运输、瓦斯监测监控等重大事故的措施,要在规程措施中明确各作业地点工作人员的避灾路线,做到安全可靠、万无一失。
施工单位负责人每季度亲自组织检查灾害预防的各项措施的落实情况。
3.1.20各单位还应对本单位的安全设施等进行经常性自查,保证完好有效;各部门、各单位根据各自的职责分工,做好各自分管的“预防措施”的实施。
4预防与预警
4.1危险源监控
(1)建立健全提升管理制度,并在生产过程中严格落实。
(2)严格落实提升质量检查制度,发挥各级的检查作用,及时处理运输隐患。
(3)按照《煤矿安全规程》相关规定,由专职机构对提升设备进行定期检测,并实地进行各项保护试验。
(4)操作人员严格落实操作规程,进行开机前检查试验。
4.2突发事故前的预兆
4.2.1.1使用不合格的钢丝绳或钢丝绳安全系数不能满足《煤矿安全规程》要求;钢丝绳断丝磨损、锈蚀超过规定;松绳、过卷、过速、限速等保护装置失灵;在特殊情况下钢丝绳打弯、挤压、撞击变形、重物砸击或受猛烈拉力伸长而不能及时更换;摩擦轮多绳提升钢丝绳各绳张力不均或不按规定更换等。
4.2.1.2制动装置不符合规定;液压站油质过滤不良,杂物多,回油管堵塞造成回油不畅、阀组拒动致使不能可靠制动;安全保护装置失效;电气制动失效;超载运行引起制动失灵;摩擦式提升机钢丝绳打滑;人的不安全行为等。
4.2.1.3操作或防护不当、保护失灵、管理不善、违反规定等造成人员、设备、矿车从罐笼坠入井筒的事故。可能导致设备损坏,人员伤亡。该事故可能发生在上下井口人员乘罐时,也可能发生在人员、设备、物料提升过程中。
4.2.1.4机电设备不防爆、无“MA”标志或存在失爆现象,电气设备不完好、电缆不阻燃、老化、短路或电火花等引起的电气火灾,可能导致电气设备损坏、人员伤亡。该事故发生地点为车库、上下井口或井筒。
4.2.1.5由于防护不当、设施不健全(如冬季无暖风设施,井架、井筒结冰坠落伤人)、违章作业等在井口或井筒坠物导致物体撞击事故。
4.2.1.6在立井提升过程中还可能存在触电、雷击、突然失电、过速提升容器卡阻,带绳下滑等危险、有害因素,造成设备损害,人员伤亡。
4.3矿井提升事故预防措施
4.3.1绞车司机、信号工必须按照规定配备齐全,经过培训考试合格后持证上岗,并做好交接班工作。
4.3.2为防止过卷事故出现,应严格执行以下要求:
4.3.2.1井口到位开关、磁钢固定牢固,无脱落,性能可靠,确保到位停车。
4.3.2.2每日对过卷、闸间隙、过速等保护进行试验,确保保护设置或装置动作灵敏、可靠。
4.3.2.3每周检查井筒减速点开关,保证提升过程减速可靠。
4.3.2.4定期更换提升机制动系统液压油,清洗制动闸、系统阀组,保证制动系统安全可靠。
4.3.2.5加强对提升系统各岗点的岗位人员的思想教育和岗位技能培训,提高岗位人员的思想素质和业务技能素质,杜绝人为误操作。
4.3.3为预防提升钢丝绳断绳及坠罐事故,应严格执行以下要求:
4.3.3.1确保提升钢丝绳日检时间和日检质量,按照《煤矿安全规程》的规定定期更换提升钢丝绳。
4.3.3.2加强提升机的维护和检修,避免提升机出现紧急停车。
4.3.3.3杜绝井筒坠物的发生。
4.3.3.4加强滚筒摩擦衬垫的检查,保证钢丝绳间的张力差不超过10%。
4.3.3.5定期检查钢丝绳张力平衡装置,确保工作状况良好。
4.3.3.6定期检查托罐装置和防过卷、防过放装置,确保其完好。
4.3.3.7每天要对提升容器的连接装置进行检查,并按照《煤矿安全规程》的规定进行探伤试验,有异常及时采取措施。
4.3.3.8制动系统的制动力距、空动时间必须按照规定进行检查、校验。
4.3.4为预防平衡尾绳断绳事故,应严格执行以下要求:
4.3.4.1确保平衡尾绳周检时间和周检质量,按照《煤矿安全规程》的规定定期更换平衡尾绳。
4.3.4.2杜绝井筒坠物的发生,定期检查分绳木。
4.3.4.3加强对提升系统检修,避免过卷、过放事故的发生。
4.3.4.4及时排干井底积水,清理杂物,避免井窝杂物缭绕平衡尾绳。
4.3.4.5加强提升系统各岗点人员的巡检力度和巡检质量。
4.3.5为预防主提升钢丝绳滑绳事故,应严格执行以下要求:
4.3.5.1加强检查滚筒衬垫,摩擦衬垫摩损及摩擦系数符合《煤矿安全规程》的规定。
4.3.5.2提高对提升机安全保护装置的检修质量,保证二级制动性能可靠、动作灵敏,保证提升机运行过程中紧急停车时二级制动可靠。
4.3.5.3下大件时,要严格按照提升机最大允许提升重量对下大件重量进行限制,并对空罐进行配重,同时严格按规程要求控制提升速度。
4.3.5.4加强对钢丝绳的日检、井筒装备的定期检修,保证提升系统工作可靠。
4.3.6为预防卡罐事故,应严格执行以下要求:
4.3.6.1每天对立井上下井口安全门、摇台、阻车器、罐笼及推车机与提升信号间的闭锁进行检查、试验,闭锁应满足《煤矿安全规程》的相关要求。
4.3.6.2每周对立井井筒装备检查一次,保证运行罐道及稳罐罐道无松动,罐道接头间隙、错茬符合要求。
4.3.6.3每年对立井井筒罐道间距、罐道变形、锈蚀情况进行一次全面测量、检查,确保罐道安装质量。
4.3.6.4每天要对罐笼的罐耳等情况进行检查,确保完好可靠。
4.3.6.5冬季,井口加热设施必须保证正常运行,确保井筒温度符合规定
4.3.7为预防罐笼内人员、车辆安全事故,应严格执行以下要求:
4.3.7.1上下人员时,罐笼必须设置完好、可靠符合《煤矿安全规程》规定的罐帘,并保证规范使用。
4.3.7.2、罐笼运行时,罐内人员身体的任何部位和随身携带的工具,不得伸出罐笼或靠近和接触运行部位。
4.3.7.3、上下车辆时,必须使用完好可靠的阻车装置将车辆进行可靠稳阻。
4.3.7.4、一般不得单独上下零散材料、物件等,确实需要时,应经把钩工进行认真检查,确保放置稳固、可靠,方可进行。
5信息报告程序
5.1事故信息来源
作业人员发生矿井提升事故时,要在第一时间向综合调度室报告事故情况,调度室要立即向矿领导汇报,并通知机电部、运行工区、调度室,对提升事故情况进行侦查。
5.2信息报告
发生矿井提升事故后,要核实矿井运输事故造成人员伤害情况和被困人员数量,矿井提升事故发生时间、范围等信息,事故情况迅速报告晋煤集团值班室,晋城市安监局值班室和有关单位。
综合调度室接到发生矿井提升事故信息后,通知公司应急指挥部成员、应急救援相关人员到调度中心集结待命。
5.3启动应急响应程序
矿领导接到事故信息报告后,公司应急指挥部立即启动胡底煤业应急预案响应程序,公司综合调度室自动转换为矿井事故应急救援指挥中心,公司应急指挥部成员和应急工作组人员立即到指挥中心集合,根据人员在位情况,明确指挥部、各应急救援工作组的具体组成人员,部署事故救援任务,实施应急救援。
6应急处置
6.1响应分级
根据事故可能伤害人员的数量,依据胡底煤业安全生产事故综合应急预案中确定分级响应原则,确定应急响应级别。
政府级:在确认矿井运输事故伤害人员在10人以上时,公司指挥部要按照规定程序向晋煤集团公司、晋城市安监局报告,并实施先期应急救援。
公司级:在确认矿井提升事故受伤害人员在10人以下时,公司指挥部要按照规定程序向晋煤集团公司报告,并实施先期应急救援,同时报告晋城市安监局。
矿级:在确认矿井提升事故无人员受伤害时,公司应急指挥部立即组织应急救援,组织井下人员撤离。
6.2响应程序
提升事故发生后,应急指挥中心应立即向总指挥汇报,根据响应级别,启动矿井事故应急救援预案。
6.2.1应急指挥
6.2.2事故应急救援处理程序
6.3处置措施
(1)当发生提升运输事故时,迅速切断电源,设置警戒标志。
(2)事故单位班区长得到事故情况及时赶到事故地点进行指挥应急处置,对受害人进行有效的救助。
(3)现场的人员应根据实际情况,开展积极有效的自救和互救。对于轻伤者应现场对其进行包扎止血,将其抬放到安全地带。而对于骨折人员不要轻易挪动人员,等待专业救助人员的到来。
(4)调度人员接到事故汇报后,要及时做好车辆的调度和人员的接送工作。将伤员及时运到井口,副井底信号工要按伤员提升规定做好联络工作,及时将人员运送到地面救治。
6.3.1自救互就
(1)救援人员应按规定携带必要的救援工具。
(2)在救助处置时要设置事故警示牌,禁止行人通过、禁止其它作业。
(3)在进行抢险救援时,需切断电源、设置警戒人员、固定提升运输设备,以保证救援人员和遇险人员的安全。
6.3.2处理事故时的注意事项
7恢复正常状态的原则和程序
7.1恢复正常状态的原则
(1)事故得到控制;
(2)受伤人员得到救治;
(3)死亡人员得到处置;
(4)现场清理,无次生事故隐患;
(5)抢修组人员进入现场,开始恢复生产维修作业。
7.2恢复正常状态的程序
(1)应急救援指挥人员组织进行事故现场检查,确认符合应急结束条件;
(2)抢修队伍进入现场、抢险人员离开现场,双方进行信息交接;
(3)公司应急指挥部下达应急结束指令。
应急结束后,公司应急指挥部对事故应急救援情况进行总结,对值班记录等资料进行汇总、归档,并起草上报材料。按照有关规定向晋城市政府有关部门上报。
8应急物资与装备保障
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