弱电项目安全施工应急预案

篇2：野外钻探施工机组人身安全伤害应急预案

摘?要:地质勘探行业野外作业高度流动、分散,工作条件、作业环境艰苦、危害性太+安全生产工作十分特殊。作业环境的不确定性,加上各种机械设备的不安全状态、人的不安全行为及专业特有工种多、情况复杂多变,对现场施工人员的伤害事故较多。通过对野外勘探生产施工过程巾的调查研究,指山上见场存在的危险因素,并对伤害的种类、分布的地点及影响的范围、造成的后果进行分析。提出组建应急机构,进行事故处理以及臆急演练等相关应急方案。关键词:预案;危险分析;伤害;事故处理;?在野外钻探生产施工过程中.作业环境较为恶劣.影响其安全生产的因素复杂多变,不论是何种性质的钻探施工,所使用的机械没备和器具都基本差不多,只是规格型号的差别。其主要包括钻机、泥浆泵、钻塔、柴油机、电动机、附属设备及工、器具。对现场施工人员的伤害事故比较多。主要的伤害有物体打击、机具伤害、高空坠落、触电等。事故原因比较复杂.既有机械设备及器具方面的原因,又有作业环境方面的因素,还有人的不安全行为等方面的因素。根据施工现场实际情况,制定有关施工现场野外钻探机组伤害的应急预案。1?指导思想和法律依据1.1指导思想施工期问的伤害应急防范工作是钻探安全生产管理的重要组成部分。施工现场一旦发生伤害事故不仅会给企业带来经济损失,而且极易造成人员伤亡。为预防施工现场伤害事故的发生。要以党的“三个代表"重要思想为指导,贯彻落实“安全第一,预防为主、防治结合”的管理方针,组织全体员工认真学习有关的法律、法规.事故伤害基础知识和救援知识,增强员工的安全生产意识。1.2法律依据《安全生产法》第十七条规定:“生产经营单位的主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产事故应急救援预案的职责。’’第三十三条规定:“生产经营单位对重大危险源应当制定应急救援预案,并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。”2?应急预案基本任务①立即抢救受害人员,组织撤离,或采取其他措施保护危害区域内的其他人员。②控制危险源。对事故造成的危害进行监测、检查,测定施工危险区域,危害性质及危害程度,防止事故继续扩展。③消除危险后果,做好现场恢复。④查清事故原因,评估危险程度。3?编制依据《中华人民共和国安全生产法》(巾华人民共和国主席令第70号);?《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第83号);《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和同主席令第60号):《贵州省安全生产条例》;《贵州省重大安全事故行政责仟追究暂行规定》;4?施工现场的危险分布及风险评估4.1施工现场危险源分布因为施工机组多为单机作业,危险源分析较为简单,多分布在各施工现场、作业区域范围内。4.2施工现场危险源分析经过大量的伤害事故测查分析,总结归纳,发现施工现场以下四处为钻探施工过程中发生伤害最多的地方。①钻台。钻台是钻井施工的主要部分,它围绕着钻机构成。是完成施工的主要区域,一个完整的钻井施工工序包括(常见事故):搬家安装(碰、挤、压);上、下钻具(碰、挤、砸);拉锚头(绞卷、碰);移开钻具(碰、挤、压);下套管、固井(碰、挤);井架上作业(高空坠落)等。作业特点是机械设备及工、器具较多、作业过程复杂、参加人员多.所以钻台是钻井的伤害事故的高发区。②后场房。主要有泥浆泵、动力机、配电装置等设备,易发生滑倒碰伤、触电、高压管爆裂事故发牛比较高。③泥浆池区。丰要有振动筛、除砂器、立式泥浆泵等,也可能发生伤害事故。主要有发生滑倒扭伤、触电事故发生。④其他。电、气焊烫伤等。4.3危险评估(风险分析)把事故可能性分为五级:作业中没听说过、不太可能的、可能发生的、有多次发生可能、普遍周,日都有;把事故严重性分对人的伤害:可忽略的、轻微的、主要的、个体死亡、多人死亡;对物的损害:可忽略的、轻微的、局部的、区域性的、灾难性的。下面是用来评价伤害事故风险的风险评价矩阵表(表1)。表一?风险评价矩阵表Table?1?Risk?evaluation?matri*?table人??物?A、作业中B、不太C、可能D、有多次E普遍周没听说过可能的发生的发生可能/日都有1可忽略的可忽略的○○○○○2轻微的轻微的○○○△△3主要的局部的○○△**4个体死亡区域性的○△***5多人死亡灾难性的△△***○低风险;△中风险;*高风险对钻井四处余额高发区进行风险评估(表2)。表2?风险评价表Table?2?Risk?evaluation?matri*?table发生部位?伤害形式?后果?可能性?风险度钻台搬家安装(碰挤压)3E高风险后场房上、下钻具(碰大车)4C高风险泥浆池(拉飞提引器)4C高风险其他拉铺头(绞卷碰)3C中风险移开钻具(碰挤)3C中风险下套管、周井(碰挤砸)3C中风险井架上作业(高空坠落)4C高风险滑跌、碰伤2D中风险滑倒碰伤2C低风险触电3C中风险高压管爆裂3C中风险滑倒扭伤2C低风险触电3C中风险电焊烫伤2B低风险注:后果*可能性=风险度由上而的风险评价表可知钻井风险主要在钻台上,高风险的伤害有四种:搬家安装、上、下钻具、井架上作业。所以事故应急救援预案的重点在钻台施工的七个工序。4.4伤害应急预案的特点及影响范围根据现场施工相对独立特的点,伤害多发生在场内,发生的事故具有不确定性,突发性,复杂性和后果影响易猝变、激化放大的特点。伤害事故频率高,后果严重,但对周边影响范围不大。后果严重——普通是轻伤以上的伤害事故,碰、挤、压事故经常发生。在钻井施工中的碰天车、拉飞吊环(提引器、水脑袋)等可能造成死亡事故;影响范围不大——除碰天车、拉飞吊环(提引器、水脑袋)等事故影响范围较广,其他的大多事故的影响范围较小,轻伤事故发生较多.没必要全队停工.只需要施工机组进行停工、整改。但必须遵照“四不放过”原则进行处理。5?应急预案组织机构施工机组一般不会很大,人员构成也相对简单,所以应急预案机构不需太复杂。应急机构由机长,副机长,技术员、班长、副班长、泥浆工、维修工、材料员组成。5.1?领导小组包括机长、副机长、技术员、班长。判断是否可能或已经发生重大伤害事故,是否要求应急服务机构帮助,并实施现场生产安全事故应急预案;评估事故的可能发展的方向,以预测事故的发展过程:指导危险设施的全部或部分停止运行.并与现场事件管理人员和关键岗位的人员配合,指挥现场人员撤离。5.2抢救小组指现场人员。①评估事故的规模.决定需要内部或外部应急机构支援:②建立应急步骤以确保人员的安全和减少设施和财产的损失;③安排受伤人员;④在现场主要管理人员到来之前代理其职责;⑤如有必要,应给应急服务机构提供建议和信息。6?救援装备及通信联络方式6.1救援装备急救箱一保证医药器材的完整性,用完物品及时补充;保证药品的使用日期,过期药品不能使川。与临近施工机组保持良好联系,若有短缺物品,临近钻井施工.机组应及时提供。若因不提供或提供不及时导致事态扩大,临近钻井施工机组负责人要受相应的处罚。6.2报告、通讯、联络发生伤害事故后,发现事故人员首先高声呼喊,通知现场负责人,现场负责人根据实际情况拨打事故抢救电话“120"或“119,并派人在道路附近迎接救援的车辆。同时组织紧急应急抢救,如现场包扎、止血等措施,防止受伤人员流血过多造成北亡事故的发生。最大限度的减少人员伤亡。具体的联络方式有手机、电话;并保证通信工具的有效性,待命性;发生重大伤害事故,应及时报告。发生伤害事故后,应第一时间报告机长;机长把事故情况,快速报告队主要负责人及安检机构,队根据现场发生事故的大小,按国家有关法律法规的要求决定上报的层次。7?事故处理7.1逃生、报警与疏散伤害事故发生后,根据现场的实际情况判断是否有必要逃生与疏散。按报警步骤,将事故或紧急情况迅速通知给所有有关人员。发生影响范围不大与影响时间不长的伤害事故,可以等物体稳定与不可能发生危害自己的二次事故时上前急救,现场没有非作业人员可以不必疏散;一_日发生碰天车、拉飞提引器(提环、水脑袋)等影响范围大与影响时间长的伤害事故,应立即离开逃生。在确保事故不会波及白身、物体稳定时,再采取措施或上前营救。7.2处理、急救与搜索在事态稳定后、应立即采取措施,来保证事故不会继续扩大或发生二次事故。应充分考虑复杂危险设施各个部分的关系,这样当事故一旦发生时或有必要时.可将危险设施停止运行。例如:发生绞卷事故,应快速切断动力源;搬东西时砸脚,立即把重物搬开。机组员工一般系统学习急救知识,在发生大量流血事故时,首要包扎止血,再考虑进一步措施;发生骨折事故,应固定伤害处;有呼吸困难发生,进行人工呼吸;其他事故也应采取相应的急救措施。清点人数,看有没有失踪人员。一旦发现人员不齐,先报告,再进行初步搜索。应注意,发现失踪人员有大件物品压住,应让其躺在原处,待有经验人员来清除杂物和实施急救。8?应急演练进行伤害事故应急预案的演练是必要的,通过演练可以验证事故应急预案的合理性,发现与实际不符合的情况,及时进行修订和完善。应注意以下事项:①在演练过程中,应让熟悉机械设施的现场人员、有关的安全管理人员一起参与;②一旦事故应急预案编制完成以后,应向所有职工以及外部应急服务机构公布;③施工机组以外人员,如队应急负责人、政府安全监督管理人员也可作为观察员监督整个演练过程;④每一次演练后,应核对伤害事故应急预案规定的内容是否都被检查,找出不足项、整改项和改进项.检查主要包括下列内容:在事故期间通信系统是否运作;人员是否安全撤离;应急服务机构能否及时参与事敞抢救:能否有效控制事故进一步扩大。9?预案管理与改进预案是应急救援工作的指导性交件,在演练及事故发生后要分析原因,按“四不放过”的原则查处事故,针对暴露出的缺陷,采取纠正和预防措施,要不断地更新、完善,及时对预案进行评审并改进预案。

篇3：深基坑施工应急救援预案

一、工程概况

绿洲花园三期26#、27#、28#、29#楼工程位于郑州市北环路辅道与电厂西路交叉口东南角。建设单位:河南利海房地产开发有限公司;设计单位是机械工业第六设计研究院;监理单位是河南大象建设监理咨询有限公司;施工单位为中国建筑第七工程局有限公司。总建筑面积133255.46㎡,29号楼一层地下室,地上27层,总建筑高度为79.90m,26-28号楼二层地下室,部分为人防地下室,高度为76.9.均为剪力墙结构,抗震设防烈度为八度。

二、编制依据

根据《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》,绿洲花园26#、27#、28#楼深基坑为重大危险源,深基坑开挖与支护方案应经专家论证。为了保证施工质量、保证施工现场的全生产,特别是保证全体施工人员的人身安全和身体健康,我项目部特制定本应急救援预案。

应急救援预案的编制依据:

《中华人民共和国安全生产法》

《建设工程安全生产管理条例》

《项目管理手册》(中建总公司)

《安全生产管理手册》(中建总公司)

三、组织机构

1.组长:王宇光

2.副组长:夏红超、蒋洪、朱艳楠

3.成员:李玉晓、高德亮、焦自伟、张国涛、郑盼、高艳超、刘伟涛、陈红丽、梁茜、崔国强、张凯、张淑晴

四、应急预案

1应急预案的方针与原则

坚持“安全第一,预防为主”、“保护人员安全优先,保护环境优先”的方针,贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求;给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急资源处于良好的备战状态;指导应急行动按计划有序地进行;防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”

2突发事件应急预案

(1)接警与通知

深基坑施工发生安全事故以后,项目部必须立即报告到公司安全环境部,安全环境部在了解事故准确位置、事故性质、死伤人数及其它有关情况后,立即报告公司分管领导、主管领导和集团公司有关部门,全过程时间不得超过6小时。

(2)指挥与控制

1)基坑开挖引起地面不均匀沉降,引起附近建筑物的倾斜的指挥与控制当发现附近建筑物倾斜达到警戒值1%时或沉降速度达到0.1mm/d时,采取的措施为:

a、立即停止基坑开挖,加强基坑支护,措施为增加锚杆数量,将锚杆间距加密为500mm;情况较差时,先采用φ60钢管临时立柱进行支顶,间距为1.0m。

b、地面加强措施为在基坑周边5.0m范围内采用注浆进行加固土体,地面注浆材料采用纯水泥浆,注浆压力0.5~1.0MPa,土体加固深度为8.0m。

c、邀请有关专家或加固研究所共同制订建筑物的纠偏方案并组织实施。

2)突降大雨或暴雨时,立即起动备用水泵抽水,并安排专人不间断观察基坑的稳定情况。

3)基坑坍塌事故的指挥控制

发生坍塌事故后,由项目经理负责现场总指挥,发现事故发生人员首先高声呼喊,通知现场安全员,由安全员打事故抢救电话“120”,向上级有关部门或医院打电话抢救,同时通知项目副经理组织紧急应变小组进行现场抢救。工程部经理组织有关人员进行清理土方或杂物,如有人员被埋,应首先按部位进行抢救人员,其他组员采取有效措施,防止事故发展扩大,让现场安全负责人随时监护边坡状况,及时清理边坡上堆放的材料,防止造成再次事故的发生。在向有关部门通知抢救电话的同时,对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救,如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工,各负其责,重伤人员由水、电工协助送外抢救工作门卫在大门口迎接m救护的车辆,有程序的处理事故、事件,最大限度的减少,人员和财产损失。

紧急救援的一般原则:

以确保人员的安全为第一,其次是控制材料的损失。紧急救援关键是速度,因为大多数坍塌死亡是窒息死亡,因此,救援时间就是生命。此外要培养施工人员正确的处险意识,凡发现险情要立刻使用事故报警系统进行通报,紧急救援响应者必须是紧急工作组成员,其他人员应该撤离至安全区域,并服从紧急工作组成员的指挥。

急救知识与技术:

鉴于深基坑坍塌事故所造成的伤害主要是机械性窒息引起呼吸功能衰竭和颅脑损伤所致中枢神经系统功能衰竭,因此紧急工作组成员必须熟练掌握止血包扎、骨折固定、伤员搬运及心肺复苏等急救知识与技术等。

(3)通讯

项目部必须将110、120、项目部应急领导小组成员的手机号码、企业应急领导组织成员手机号码、当地安全监督部门电话号码,明示于工地显要位置。工地抢险指挥及安全员应熟知这些号码。

(4)警戒与治安

安全保卫小组应在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制,维护现场治安秩序。

(5)人群疏散与安置

疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散,做到不惊慌失措,勿混乱、拥挤,减少人员伤亡。

(6)公共关系

项目部办公室为项目部各信息收集和发布的组织机构,人员包括,办公室届时将起到项目部的煤体的作用,对事故的处理、控制、进展、升级等情况进行信息收集,并对事故轻重情况进行删减,有针对性定期和不定期的向外界和内部如实的报道,向内部报道主要是向项目部内部各工区、集团公司的报道等,外部报道主要是建设单位、监理、设计等单位的报道。

3现场恢复

充分辩识恢复过程中存在的危险,当安全隐患彻底清除,方可恢复正常工作状态。

4预案管理与评审改进

公司和项目部对应急预案每年至少进行一次评审,针对施工的变化及预案中暴露的缺陷,不断更新完善和改进应急预案。

5应急预案技术措施

土质变化大,周围环境复杂,在土方开挖过程中,随时都可能出现小范围坍塌,同时土方开挖又必须和支护密切配合,分层开挖。这些都要求在土方开挖前指定应急预案:

预测支护施工中可能出现的意外情况以及我们在该地区施工的实践经验,编制如下施工应急计划:

(1)因土体含水量大或卵石中出现的不能成孔情况,可采用φ50钢管替代钉杆,压力注浆形成锚钉。

(2)对于边坡局部土质较差,自稳性能差的,可采用超前锚杆或锚管进行加固支护。

(3)对于局部土体剥落的位置,可及时采用土袋填充,随后喷射砼封闭,在砼终凝后注浆填实。

(4)现场准备一定数量的砂袋及砂土,必要时可对被动区采取压重法,可有效减少基坑变形和抵抗基坑隆起。

(5)挖土时分层开挖,严格控制每层开挖深度。

(6)开挖前应对锚杆进行严格的质量检验。

(7)基坑底部遇到粉砂和细砂层,要严格控制砂层含水量,防止过大和过小,根据实际情况,减少开挖深度和范围,必要时可在原设计土钉之间增加短锚杆,若中粗砂含量大,可以设置超前素水泥小桩等措施。

(9)在开挖过程中,若有流沙层涌入基坑,作业人员要在第一时间内撤离施工现场,同时采取措施制止流沙继续,如利用沙袋进行围挡,土方回填等措施。

(10)在降水期间,备用一台发电机,以防突然停电,造成地下水位上涨,无法排除,给基坑带来破坏。

篇4：施工升降机施工现场应急救援预案

根据《中华人民共和国安全生产法》,为了保护项目部员工在生产经营活动中身体健康和生命安全,保证项目部在出现安全生产事故时,能够及时进行应急救援,最大限度地降低事故给项目部和员工造成的损失,本项目部根据本工程实际情况制定了本项目部的安全生产事故应急预案。

一、?应急救援组织机构

1、项目部成立专项应急救援小组,应急救援组织机构名单如下:

组长为现场主要负责人:杨义民

安全专业管理人员:冯志强

技术管理人员:王建宏

生产管理人员:杨义民

水电机修管理人员:李三星

2、应急救援器材和设备

手持扩音器(用于统一指挥)

电焊机、氧气、乙炔(用于焊接加固和割除)

安全带、钢丝绳(用于高空救援)

千斤顶(用于顶起压住伤者的杆件)

担架、纱布、创可贴等医护用品(用于现场急救)

3、为提高救援小组现场救援救护的基本技能,项目部在电梯正式运行前进行应急救援演练,并配备了梯子、绳子、千斤顶等器材和设备,并进行经常性的维修、保养,保证应急救援时正常运转。

二、应急救援机构组织职责

(一)应急小组组长职责

1、事故发生后,立即赶赴事发地点,了解现场状况,初步判断事故原因及可能产生的后果,组织人员实施救援。

2、召集应急小组其他成员,明确救援目的、救援步骤,统一协调开展救援。

3、按照救援预案中的人员分工,确认实施对外联络、人员疏散、伤亡抢救、划定区域、保护现场等的人员及职责。

4、协调应急救援过程中出现的其他情况。

5、救援完成、事故现场处理完成后,与现场相关人员确认恢复生产的条件,及时恢复生产。

6、根据应急实施情况及效果,完善应急救援预案。

(二)技术负责人职责

1、协助应急小组组长根据现场实际情况,拟定采取的救援措施及预期效果,为正确实施救援提出可行的建议。

2、负责应急救援中的技术指导,按照责任分工,实施应急救援。

3、参与应急救援预案的完善。

(三)生产管理人员职责

1、组织相关人员,依据补救措施方案,排除意外险情或实施救援。

2、应急救援、事故处理结束后,组织人员安排恢复生产。

3、参与应急救援预案的完善。

(四)现场安全员职责

1、立即赶赴事故现场,了解现场状况,参与事故救援。

2、依据现场状况,判断仍存在的不安全状态,采取处理措施,最大限度地减少人员及财产损失,防止事态进一步扩大。

3、判断拟采取的救援措施可能带来的其他不安全因素,根据专业知识及经验,选择最佳方案并向应急小组提出自己的建议。

4、参与应急救援预案的完善工作。

(四)专业操作人员及其他应急小组成员职责:

1、听从指挥,明确各自职责。

2、统一步骤,有条不紊地按照分工实施救援。

3、参与应急救援预案的完善。

三、安全生产事故应急救援程序

1、事故发生后应急小组组长立即召集应急小组成员,分析现场事故情况,明确救援步骤、所需设备、设施及人员,按照策划、分工,实施救援。

2、需要救援车辆时,应急指挥应安排专人接车,引领救援车辆迅速施救。

(一)施工电梯出现事故征兆时的应急措施:

1、附着装置险情:

立即停止一切作业;将附着装置加固;如需更换附着装置部件,先将施工电梯降至规定高度后,再行更换部件。

2、导轨架结构变形险情:

立即停止一切作业;根据情况采用焊接,将施工电梯结构变形或断裂、开焊部位加固;更换损坏结构。

3、钢丝绳及传动轮等磨损严重险情:

立即停止一切作业;更换磨损严重的部件。

4、垂直度超出规范要求险情:

立即停止一切作业;通过调整附着装置等调整垂直度,直到符合要求为止。

(二)施工电梯事故引起人员伤亡:

1、迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、设备损坏程度、人员伤亡情况等,以根据不同情况进行处置。

2、划出事故特定区域,非救援人员未经允许不得进入特定区域。迅速核实施工升降机的作业人数,如有人员被压在倒塌的设备下面,要立即采取可行措施加固四周,然后拆除或切割压住伤者的杆件,将伤员移出。以上行动须由持架子工证书或有经验的安全员或工长统一安排完成。

(三)抢救受伤人员时几种情况的处理:

1、如确认人员已死亡,立即保护现场。

2、如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血。

(1)立即联系120急救车或给现场最近的医院打电话,并说明伤情。为取得最佳抢救效果,还可根据伤情联系专科医院。(应急小组成员的联系方式、当地安全监督部门电话等,要明示于工地显要位置。)

(2)外伤大出血,急救车未到前,现场采取止血措施。

(3)骨折,注意搬动时的保护,对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板,不得一人抬肩、一人抬腿或由一个人背肩救助。

3、一般性外伤:

(1)视伤情送往医院,防止破伤风。

(2)轻微内伤,送医院检查。

制定救援措施时一定要考虑所采取措施的安全性和风险,经评价确定安全无误后再实施救援,避免因措施不当而引发新的伤害或损失。

四、有关单位的联系人员及联系方式:

总公司施工管理部:0359-2027131

四公司办公室:0359-2120793

急救中心:120

项目经理任万里:

现场主要负责人杨义民:

现场安全负责人冯志强:

技术负责人王建宏:

水电机修工李三星:

五、附注:

事故处理完毕后,应急小组组长应组织应急小组成员进行专题研讨,评审应急救援预案中的救援程序、联络、步骤、分工、实施效果等,使救援预案更加完善。

篇5：建筑施工安全生产事故应急救援预案制度

的救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定,根据有关法律、法规的要求,结合我公司实际,制定本制度。

一、认识事故应急救援范围

安全事故是指在施工生产过程中发生死伤或造成巨大经济损失产生重大影响的各类生产事故。包括因工程质量产生的事故、施工现场毗邻建筑坍塌、土方坍塌、一氧化碳中毒、架体倒塌等事故。

二、加强安全事故应急救援工作的组织领导

(一)为加强安全事故应急救援工作的领导,实施应急救援预案,成立公司安全事故应急救援工作领导小组(公司安委会)。各个项目部也要建立生产安全事故应急救援领导小组,其组成人员及职责应当报公司备案。

(二)公司领导小组负责发生特大事故后应急救援预案启动工作的领导,与事故发生地项目部应急救援小组协调,组织成员按照预案分工,开展应急救援抢险工作;

(三)平时还要负责组建应急救援专业队伍及组织实际训练工作、建立通信与报警系统,储备抢险、救援、救护方面的装备和物资、督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工作。

(四)发生事故时,发布和解除应急救援命令、信号。向上级部门、当地政府通报事故的情况。必要时向当地政府和有关单位发出紧急救援请求。负责事故调查的组织工作并总结事故的教训和应急救援经验。

(五)小组成员要按照预案职责分工,以高度负责的精神,尽职尽责。当接到大事故报告后,领导小组成员要迅速到达指定岗位,因特殊情况不能到岗时,经组长同意,由所在部门按职务高低递补。

三、完善的应急救援体系

为保证应急救援预案的顺利实施,建立应急救援体系。

(一)事故发生后,事故发生项目部在组织抢险、保护事故现场同时,按照有关规定迅速向公司及相关部门报告;公司必须以最快的方式,将事故简要情况向建设行政主管部门及安全综合管理部门等报告,最迟不能超过1个小时;报告的内容主要有:

1、发生事故的单位及事故发生的时间、地点;

2、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的估计;

3、事故原因、性质的初步判断;

4、事故抢救处理的情况和采取的措施;

5、需要有关部门、单位协助事故救援和处理的有关事宜;

6、上报人姓名、联系电话。

(二)公司安全事故应急救援领导小组接到报告后,立即组织前往事故现场,确定危险目标,组织有关部门按照职责分工,迅速开展抢救工作。遇有特殊危急情况,要立即向当地政府、公安、消防、急救中心救援,防止事态扩大。

(三)各项目部及相关单位要按本预案要求,参与抢险救援工作,在救援过程中要听从指挥,密切配合,协调作战,保证抢险救援工作做到有条不紊。

四、采取应急救援的保障措施

(一)各项目部要结合本项目部实际,制定本工程的安全事故应急救援预案,并报公司备案。

1、项目部在工程开工前,针对工程的具体情况,应当编制建筑施工安全事故应急救援预案,预案应包括以下内容:

(1)、建设工程的基本情况。含规模、结构类型、工程开工、竣工日期;

(2)、项目部基本情况。含项目经理、安全负责人、安全员等姓名、证书号码等;

(3)、施工现场安全事故救援组织。包括具体责任人的职务、联系电话等;

(4)、救援器材、设备的配备;

(5)、安全事故救护单位。包括建设工程所在市、县医疗救护中心、医院的名称、电话等;

(6)、对于易发生事故的高处坠落、触电、起重设备伤害、坍塌、自然灾害等应明确救援的方法、要求和具体措施。

2、项目部安全事故应急救援预案应报公司及监理审批后方可实施。

(二)各项目部要结合实际建立安全事故应急救援组织,保证一旦发生安全生产事故,能迅速有效地投入抢救工作,防止事故进一步扩大,尽可能减少事故的损失。

(三)建立事故应急救援的其他各种保障,包括根据自身需要,确定各救援组织器材装备、事故应急救援所需经费的来源、额度以及建立组织,落实专业急救援人员等。

五、做好应急救援预案配套制度的完善和专业队伍的训练

(一)建立相应的规章制度

1、值班制度:建立24小时值班制度,夜班由行政值班和生产调度负责,如有问题及时处理。

2、检查制度:每月由公司应急救援指挥部结合生产安全工作,检查应急救援工作情况,发现问题及时整改。

3、例会制度:每季度由事故应急救援指挥部组织召开一次指挥小组成员和各专业队负责人会议,检查上季度工作,并针对存在问题,积极采取有效措施,加以改进。

4、总结评比制度:每次训练和演习结束后应进行总结评比奖励和表彰先进。建立总结评比办法和对于事故处理中有功和有过人员的奖罚措施。

(二)培训和演练

1、对操作人员的培训内容

(1)鉴别异常情况并及时上报的能力与意识,

(2)对待各种事故如何处理,

(3)自救和互相救护的能力。

2、对专业队的培训

(1)各种器材、工具的技能与知识,

(2)任务的目的和如何完成任务,

(3)与上下级联系的方法和各种信号的含义。

3、对企业一般员工的培训

(1)具有哪些危险隐患,

(2)各种信号的含义,

(3)防护用具的使用和自制简单防护用具,

(4)紧急状态下如何行动。

4、上人员均须定期举行训练和演习。

六、预案的评估和修改

(一)为了能把新技术和新方法应用到应急救援中,及对不断变化的情况保持一致,预案至少每年要更新和修订一次。

(二)对危险源和企业内新增装置、人员变化进行定期检查,对预案及时更新

(三)在实践和演练中提高指挥水平,对预案进一步合理化

七、预案对正常施工多发性伤亡事故所采取的措施。

(一)预防高处坠落事故的措施

1、凡在距地面2米以上,有可能坠落的框架工程的楼层临边、未安装栏杆的阳台临边、卸料平台临边、无外架防护的屋面周边、深基坑临边等“五临边”和电梯井口、楼梯口、预留洞口、通道口等“四口”危险作业处作业时,都必须遵守JGJ80—91《建筑施工高处作业安全技术规范》和建设部《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》的要求,设备有效可靠的防护设施,防止高处坠落和物体打击事故的发生。

2、施工现场凡属“三无”产品起重机械一律不准进入工地,并强制给予报废和销毁,使用的起重机械必须提供购销合同,制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、安装使用说明、备案证明等原始资料。安装单位应编制建筑起重机械安装,拆卸工程专项施工方案,并由本单位技术负责人签字,并组织安全施工技术交底并签字确认,方可进行安装和拆卸作业。在运行前,拆装单位与使用单位必须组织对楼层停靠装置、制动装置、断绳保险装置,上、下限位及缓冲装置、附墙锚固装置,上料口联锁和安全门等安全装置进行验收,经确认合格签字后方可使用。

3、扣件式钢管脚手架必须按JGJ130—2011规范编制施工方案或安全技术措施,由技术负责人审批签字。并对作业人员进行安全技术交底后,方可进行搭设和拆除作业,脚手架操作层必须严密铺满脚手板,并由顶层作业层的脚手板往下计,每宜隔12M满铺一层脚手板。下部应用安全平网兜底,脚手架外侧应设置18CM高踢脚板和防护栏杆,并挂设密目式安全立网封闭作业。作业人员上下应设有专用通道,不得攀爬架体。脚手架必须由取得相应资质和资格的专业架子工搭设和拆除。搭设完成后项目负责人组织施工现场技术人员、安全员、搭设人员验收,经确认合格并签字后方可使用。

4、使用自制的悬挑式脚手架或其他类型脚手架,必须进行设计计算,经公司总工程师(技术负责人)组织技术部门和安全监督部门的有关人员审查鉴定合格和批准后,方可投入使用,拆装作业应符合本条第三款的要求。

5、模板工程必须贯彻执行JGJ162—2008规范及相应规范,对模板支撑系统,进行设计计算,并编制有针对性的施工方案和安全技术措施。模板设计及施工方案应当专业技术人员编制,并经上一级技术部门负责人组织同级安全监督部门的人员共同审核,由技术负责人批准后执行。

(二)预防危险性较大工程的措施

1、项目部应会同监理及相关单位共同分析本工程施工过程中存在的危险性较大的分项工程,并应向公司上报本工程涉及的危险性较大工程的详细目录和具体情况,应用“危险性较大工程安全监控软件”编制危险性较大工程安全专项施工方案,并建立审核、审批、论证及专项施工方案实施的现场验收检查制度,对危险较大工程施工全过程负责。

2、公司应当指定专人按其所编制的安全专项施工方案的要求,对危险性较大工程实施全过程进行监测,并要求在工地醒目的位置设立公告栏给予公示。项目经理、项目技术负责人和项目专职安全管理人员必须在现场值班;项目总监理工程师必须带班跟踪监理,专业监理工程师必须在现场值班。发现有异常情况和危及人身安全紧急情况的,应当立即组织作业人员撤离危险区域,并及时启动应急预案。

(三)预防坍塌事故的措施

为防止坍塌事故发生,施工现场必须贯彻执行国务院《建筑安装工程安全技术规程》([56]国议周字第40号)文件中第五章“土石方工程”,第七章“拆除工程”的规定和JGJ120—99《建筑基坑支护技术规程》,执行建设部《关于防止拆除工程中发生伤亡事故的通知》(建监安[94]第15号文)和建设部《建筑工程预防坍塌事故若干规定》(建质[2003]82号)。除必须严格遵守上述规定外,还应当做到:

1、任何建筑物或构筑物的基础工程,在施工前都必须进行勘察,摸清地下情况,制定施工方案,按照土质的情况设置安全边坡或者固壁支撑。对于土质疏松或较深的沟坑,必须按照特定的设计进行支护。对于基坑、井坑的边坡和固壁支架应随时检查(特别是雨后和解冻时期),发现边直有裂痕、疏松或支撑有折断、走动等危险征兆,应立即采取措施,消除隐患。对于挖出的泥土,要按照规定放置,不得随意沿围墙或临时建筑堆放。

2、对于人工扩孔桩工程,必须根据地质情况及条件制定施工方案,制定包括防止坍塌、打击、坠落、触电、火灾、流砂、中毒等内容的安全技术措施,并须配备气体检测仪后,方能施工。

3、施工中必须严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具或其他物料在楼层或层面的堆放数量和重量,以避免产生过大的集中载荷,造成楼板或层面断裂坍塌。确因施工需要必须放置时,必须进行结构载荷验算,采取有效支撑、加固措施,并经上级技术负责人批准后方能置放。

4、拆除工程必须编制施工方案和安全技术措施,经安全部门技术负责人批准后,方可动工;较简单的拆除工程,也要制定有效、可行的安全措施。

(四)防止触电事故的措施

为了防止触电伤亡事故的发生,施工现场临时用电,必须严格按《建筑施工临时用电安全技术规范》(JGJ46—2005)规范执行,并做到:

1、所有施工现场的临时用电工程,必须实行TN—S接零保护系统和三极配电两极保护,编制临时用电的施工组织设计,并按规定作好用电管理,外电线路防护和配电线路、照明、配电箱及开关箱等的架设和配备工作。开关箱必须做到“一机一闸一漏一箱”。

2、按照《手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程》(GB/T3787-2006)的要求,做好各类电动机械和手持电动工具的接零保护,保证其安全使用。

(五)施工现场防火措施

1、施工组织设计中必须按消防法规的规定将施工现场的防火安全要求同施工平面布置图,施工工艺一道综合设计。

2、施工现场应当建立消防安全检查制度,建立健全消防组织。

3、施工现场应明确划分用火作业区,如:易燃可燃材料堆放区、仓库区、废品集中站和生活区。并符合防火间距要求。

4、施工现场道路应畅通无阻,夜间作业应设充足的照明,并加强值班巡逻。

5、不准在高压架空线路下方搭建临时设施或堆放可燃物品。

6、工程开工前应配备符合规定的消防器材和设施,如灭火器,能满足高层建筑灭火的消防水源、消防栓、砂箱、铁锹等。

7、焊割使用的乙炔器瓶和氧气瓶存放间距不得少于2米;使用时两者间距不得少于5米。禁止使用液化石油气代替乙炔瓶使用。

8、施工现场焊割作业,必须符合防火要求,严格执行焊割作业“十不烧”规定。

9、施工现场加强用电安全管理,防止电气火灾事故。

10、施工现场冬季取暖应制定防火、防中毒的措施。

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建筑施工安全生产事故应急救援演练制度

为贯彻落实上级应急管理工作会议精神,加强我公司安全生产应急救援体系建设,根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和国务院、省、市、县各级政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》,结合我公司工作实际,特制定本制度:

一、指导思想

坚持“以人为本”的科学发展观,遵循“预防为主、常备不懈”的方针,贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则,紧紧围绕紧急状态下应急处置和抢险救援能力提高这一主线,全面加强应急救援体系建设,进一步完善应急救援预案,培育过硬的应急救援队伍,提高救援人员的技术水平与救援队伍的整体能力,以便在事故的救援行动中,达到快速、有序、有效的效果。经常性地开展应急救援培训、训练或演习应成为救援队伍的一项重要的日常性工作。

二、基本任务

锻炼和提高队伍在突发事故情况下的快速抢险堵源、及时营救伤员、正确指导和帮助群众防护或撤离、有效消除危害后果、开展现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反应综合素质,有效降低事故危害,减少事故损失。

三、基本要求

(1)应急演练应当遵守相关法律、法规、标准和应急预案规定。

(2)领导重视、科学计划。开展应急演练工作必须有领导的重视,给予资金等相应支持,必要时有关领导应参与演练过程并担当与其职责相当的角色。

(3)结合实际、突出重点。应急演练应结合可能发生的危险源特点、潜在事故类型、可能发生事故的地点和气象条件及应急准备工作的实际情况进行。演练应重点解决应急过程中组织指挥和协同配合问题,解决应急准备工作的不足,以提高应急行动整体效能。

(4)周密组织、统一指挥。演练策划人员必须制定并落实保证演练达到目标的具体措施,各项演习活动应在统一指挥下实施,参演人员要严守演习现场规则,确保演习过程的安全。演习不得影响施工地的安全正常运行,不得使各类人员承受不必要的风险。

(5)由浅入深、分步实施。应急演习应遵循由下而上、先分后合、分步实施的原则,综合性的应急演练应以若干次分练为基础。

(6)讲究实效、注重质量要求。应急演练指导机构应精干,工作程序要简明,各类学习文件要实用,避免一切形式主义的安排,以取得实效为检验演习质量的唯一标准。

(7)应急演练原则上应避免影响公众,如必须涉及有限数量公众,则应在条件比较成熟时择机进行。

四、应急培训

制定培训计划,对应急救援系统各层次和岗位人员进行工作和任务分析,根据各岗位人员的职责,制定工作任务。

(1)岗位的总体目标;

(2)重要职责:按职责对工作全面说明;

(3)任务:每项职责下要履行的各种任务;

(4)任务说明:明确说明责任人该怎么做;

(5)小组与个人:个人执行任务和小组执行任务。

(6)要求应急人员了解和掌握如何识别危险、如何采取必要的应急措施、如何启动紧急警报系统、如何安全疏散人群、应急救援中常用的人工口对口呼吸和胸外按压法等基本操作,重点是火灾应急培训以及重大危险源事故应急的培训,强调重大危险源事故的不同应急水平和注意事项等内容。

五、应急救援训练与演习的目的

(1)应急救援训练是指通过一定的方式来获得或提高应急救援技能。演习是指按一定程式所开展的救援模拟演练。目的是为提高应急救援技术水平与救援队伍的整体作战能力,以便在事故的救援行动中,达到快速、有序、有效的效果。

(2)演习的目的是:验证应急预案的整体或关键性局部是否可能有效的付诸实施;验证预案在应对可能出现的各种意外情况方面所具备的适应性;找出预案可能需要进一步完善和修正的地方;确保建立和保持可靠的通信联络渠道;检查所有有关组织是否已经熟悉并履行了他们的职责;检查并提高应急救援的启动能力。

六、应急救援训练类型

应急训练的基本内容主要包括基础训练、专业训练、战术训练和自选科目训练四类。

(1)基础训练。基础训练是应急队伍的基本训练内容之一,是确保完成各种应急救援任务的前提基础。基础训练主要是指队列训练、体能训练、防护装备和通讯设备的使用训练等内容。训练的目的是应急人员具备良好的战斗意志和作风,熟练掌握个人防护装备的穿戴,通讯设备的使用等。

(2)专业训练。专业技术关系到应急队伍的实战水平,是顺利执行应急救援任务的关键,也是训练的重要内容。主要包括专业常识、堵源技术、抢运和清消,以及现场急救等技术。通过训练,救援队伍应具备一定的救援专业技术,有效地发挥救援作用。

(3)战术训练。战术训练是救援队伍综合训练的重要内容和各项专业技术的综合运用,提高救援队伍实践能力的必要措施。通过训练,使各级指挥员和救援人员具备良好的组织指挥能力和实际应变能力。

七、应急救援演习类型

演习分为全面演习、组合演习和单项演习。可在场区也可在场外进行。演习既可由公司单独进行,以指挥、通信联络为主要内容,也可由应急救援专业队伍进行演练。

(1)单项演习。是为了熟练掌握应急操作或完成某种特定任务所需的技能。是在完成对基本知识的学习以后才进行的。根据不同事故应急的特点,单项演习的大体内容有:

a.通信联络、通知、报告程序演练;

b.人员集中清点、装备及物资器材到位(装车)演练;

c.化学侦察动作演练:对事故发生区边界确认行动,对危害区边界变化情况时判定行动,对滞留区地点及危害程度侦察等;

(2)组合演习。是为了发展或检查应急组织之间及其与外部组织之间的相互协调性而进行的演习。主要演习可涉及各种组织,各机动侦察组之间的任务分工及协同方法的实际检验等。

(3)全面演习。是应急预案内规定的所有任务单位或其中绝大多数单位参加的全面检查执行预案可能性的演习。主要目的是验证各应急救援组织的执行任务能力,检查他们之间相互协调能力,检验各类组织能否充分利用现有人力、物力来减小事故后果的严重度及确保公众的安全与健康。

八、编制演练方案

明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。定期组织应急预案演练。组织相关人员开展应急处置、救援演练和专项演练。演练要从实战角度出发,切实提高应急救援能力,深入发动和依靠职工群众,普及运输安全知识和技能。

九、总结

各专业应急救援体系管理部门、各应急救援指挥机构、救援队伍和救援人员都应定期开展针对性的演习,演习的具体形式可以是桌面演习、功能演习和全面演习,演习过程中应安排专人对演习过程的不足进行评价和记录,并在事后进行总结,及时发现并解决预案、资源、程序、能力、协同应急等方面存在的不足,持续提高应急能力。

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