某高岭土矿山应急救援预案

篇2：某地采矿山应急救援预案

为了全面贯彻国家“以人为本、安全第一”的方针,提高矿山员工和周边群众应变突发事故的能力,最大限度地保护人民群众的生命财产安全,有条不紊地迅速开展应急救援工作,减少事故损失,尽快恢复正常生产和生活秩序,保持社会稳定。根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规的要求,结合本矿实际情况,特制定本重大事故应急救援预案。一、依据1、《安全生产法》的有关规定:(1)生产经营单位的主要负责人有组织并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责。(2)生产经营单位对重大危险源应当登记建档、进行定期检测、评估、监控并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的紧急措施。(3)生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程,并如实告知从业人员作业和工作岗位存在的危险因素,防卫措施及事故应急措施。(4)生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方政府负责安全生产监督管理部门和有关部门备案。(5)县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制订本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案,建立应急救援预案联动体系。2、《职业病防治法》的规定:用人单位应当建立健全职业病危害事故应急救援预案。3、《消防法》的规定:消防安全重点单位应当灭火区和应急疏散预案,定期组织演练。4、国务院《使用有毒物品场所劳动保护条例》的规定:从事及使用高毒物品作业的用人单位,应当配备应急救援人员和必须的应急救援器材、设备、制定事故应急救援预案,并根据实际情况变化对应急救援预案进行修订,定期组织演练,事故应急救援预案和演练记录应当报当地卫生行政部门、安全生产监督管理部门和公安部门备案。5、国务院《特大设备安全监督条例》的规定:特种设备使用单位应当制定特种设备的事故应急救援预案。二、应急救援组织机构1.锡林郭勒盟宏业矿业公司应急救援预案指定机构为“锡林郭勒盟宏业矿业安全生产领导小组”,其成员如下:组?长:夏国殴副组长:曾新民潘金华王良贵成?员:田帅军曾凡明李?波李?树逯定福2.锡林郭勒盟宏业矿业公司实施应急救援预案的机构为“宏业矿业事故抢险”领导小组,其成员如下:组?长:夏国殴-----------------手机:副组长:曾新民-----------------手机:?潘金华-----------------手机:王良贵-----------------手机:?抢险人员:杨修正?陆广玉?李井照?张海刚?管玉堂?于春学?赵振海?赵振才李国军郭金生李殿祥三、重大事故应急救援预案内容事故应急救援预案是指生产经营单位为减少事故的损失而预先制定的抢险救援方案,是进行事故抢险救援工作的行动指南。本预案包括以下主要内容:(1)单位基本情况(2)重大危险源(3)锡林郭勒盟宏业矿业抢险领导小组组织机构(4)应急救援队伍(5)事故报告与报警(6)应急救援行动(7)事故后的恢复1、基本情况?锡林郭勒盟宏业矿业公司位于内蒙古自治区太仆寺旗北东25公里处乡马沟村,通镇公路,行车时间30分钟,现有员工160多人,共设8个职能部门,3个采矿井,1个选矿车间,1个尾矿处理车间,交通工具有两部ZL50装载机、一部ZL30装载机、5辆汽车(其中3辆小轿车),通讯工具有4部固定电话1部传真电话,多部移动电话。为采选联合企业,采选综合生产能力500t原矿/d。2.主要危险源类别、危害及分布情况2.1主要危险源?选厂尾矿坝、地面炸药库、采矿场片帮冒顶(竖井提升和井下采矿场片帮冒顶为二期)。2.2(1)尾矿坝?库容量120k㎡,坝高12m,堆放尾矿高度95k㎡,调洪高度2m。若发生溃坝事故将淹没下游草场和村庄,造成财产损失和环境污染。(2)地面炸药库炸药库存量2000kg,导爆管库存量1000发,若发生爆炸,地震波将对30m以内的构筑物,造成严重破坏和人员伤亡。(3)采矿场片帮冒顶浅孔留矿采矿法采场每次作业人数2-3人,采矿方法确定作业人员受顶板和边帮松石等危害较大,易发生片帮冒顶事故。2.3危险源分布情况危险源分布情况见矿山平面图,附件1。3组织机构及职责3.1应急救援指挥小组公司应急救援组织下设采矿和选矿,应急救援组织机构见下图,下设应急救援办公室,应急救援办公室和安全技术部门合作办公。详见各现场应急救援预案。总指挥:总经理副总指挥:副总经理成员:总经理办公室负责人安全生产技术环保部负责人后勤部负责人:物资部负责人:财务部负责人;采场部负责人:选厂负责人:机电部负责人:图1矿山应急救援组织结构图矿业公司应急救援总指挥副总指挥(生产副总经理)副总指挥(总工程师)应急救援办公室采矿场应急救援指挥组应急救援指挥中心尾矿坝应急救援指挥组炸药库应急救援指挥组3.2指挥中心职责(1)认真贯彻落实有关法律法规对应急救援的要求,以及上级部门和领导对应急救援的指示;(2)组织制定、实施、完善、评审及发布各类重大事故应急救援预案;(3)组织开展应急救援预案的演习;(4)当发生重大安全生产事故时,向当地政府机关报告有关事故应急救援情况。3.3指挥中心成员职责(1)总指挥?全面负责应急救援工作,发生事故后,启动和关闭应急救援预案,负责对事故救援场外指挥进行全面协调和新闻发布,接受公司与太旗应届救援指挥中心的指令和指导。(2)副总指挥(安全生产副经理)?协助总指挥开展应急救援工作,总指挥因公不在公司时,履行总指挥职责,负责矿业公司应急救援预案和应急救援办公室的管理,负责采矿场片帮冒顶重大事故现场应急救援指挥,负责尾矿坝及炸药库事故现场应急救援指挥。(3)应急救援办公室?在应急救援指挥中心的领导下,负责公司应急救援工作的日常事务,协调指挥中心修改完善各类预案,制定应急救援预案的培训计划,承担应急救援预案信息收集及档案保管工作,组织开展与外单位应急救援技术合作与交流。(4)总经理办公室?负责对外联系,协调外部救援组织进场。(5)安全生产技术环保部?负责应急救援办公室的日常事务,协助应急救援指挥中心开展应急救援,收集事故的有关资料,包括事故的现状、事故发生场所的安全生产责任制、安全生产规章制度及安全操作规程,以及检查应急鸠合人员的防护措施,负责对事故现场及周围人员进行防护指导,负责应急救援技术指导,负责提供应急救援技术信息咨询和事故工程相关设计资料,负责有关安全、环境的监测与检测并提供相关技术数据。(7)后勤部负责现场安全警戒,负责生活设施恢复,负责应急救援知识的宣传、教育,事故的善后处理。(8)物质部负责应急救援物资的筹备和炸药库的管理及炸药库应急救援队伍的管理。(9)财务部负责应急救援资金的预算,组织本部人员参与应急救援工作。(10)机电部负责机电设备的维修,组织本部人员参与事故应急救援工作。(11)事故单位积极快速组织自救,配合应急救援指挥部做好应急救援工作,提供事故现场情况和事故可能对周边环境造成的影响等情况。3.4指挥组成员指挥组成员职责:服从应急救援指挥中心的调遣,负责制定事故应急救援现场方案和安全措施,为指挥中心总指挥提供决策依据和现场应急救援的技术咨询。4?应急响应4.1接警程序及现场处置当所属单位在辖区内出现重大安全事故预兆、险情,发生重大生产安全事故时,当事人或现场人员应迅速采取防止事故扩大的措施,并立即向应急救援指挥中心报告,公司设有应急救援指挥中心24小时报警电话。(1)报警内容:事故时间、事故地点、事故类别、事故严重程(是否需要外部救援)、现场抢救情况等。(2)接警:值班调度员按照报警要求填写《接警填写表》,见表2,并用电话立即向公司应急救援指挥中心和指挥组所有成员汇报,接到通知人员立即赶赴指挥中心,商讨救援方案。同时指挥中心将发生生产安全事故情况以书面形式及时上报太仆寺旗政府事故灾难应急救援指挥中心,以获得旗政府的支援和配合。(3)任何个人和班组负责人在事故现场,有权第一时间采取必要的紧急措施,控制事故的扩大。4.1.1公司应急救援联络(1)应急救援指挥中心电话:0479-5222321(2)应急救援办公室负责人电话:0479-5222626(3)应急救援办公室传真:0479-5882666(4)尾矿坝应急救援指挥部电话:0479-5222232(5)炸药库应急救援指挥部电话:0479-5222625(6)采矿场片帮冒顶应急救援指挥部电话:0479-5222623?非重大生产安全事故各二级单位可参照现场预案制定的操作程序,制定相应的现场抢险方案,组织事故抢险工作。4.2应急预案的启动矿区内发生重大生产安全事故,经过应急救援指挥中心和指挥组紧急研究后,符合应急救援启动条件的,由总指挥发布应急救援预案的命令,现场应急救援预案也随之启动。应急救援指挥中心和指挥组成员立即赶赴现场,按照各自的职责,落实抢险方案和现场指挥。?当出现下列险情,可能引发严重后果,由应急救援指挥中心总指挥发布启动相应应急救援预案。(1)若尾矿坝可能发生溃坝,将淹没村庄和草场,造成人员财产损失和环境污染,则启动《尾矿坝应急救援预案》。(2)当炸药库受火灾或雷击威胁,可能引发炸药或雷管爆炸事故,可能造成距地面炸药库30米内的人员伤亡和财产损失,则启动《炸药库应急救援预案》。(3)当采矿场发生片帮、冒顶事故,可能造成重大人员伤亡,则启动《采矿场片帮冒顶应急救援预案》4.3应急扩大现场应急救援预案实施后,在矿业公司现有的应急能力、应急条件仍无法有效控制事故灾害,应急救援指挥中心总负责将现场抢险情况立即报告太仆寺旗应急救援指挥中心,请求应急扩大和地方政府的支持。4.4应急预案关闭事故灾害已得到有效控制和消除,并经现场应急指挥部和指挥组对现场确认,报请应急救援指挥中心总指挥批准,宣布关闭本预案,相应的现场应急救援预案也随之关闭。表2接警填写表事故者姓名工?种事故发生时间事故地点事故类别事故严重程度事故经过:现场抢救情况:采取应急措施:汇报人汇报时间接警人填写时间接警人员向何人汇报5后期处理5.1现场清理?应急救援预案关闭后,应急救援指挥部和负责制定现场清理方案和安全保障措施,成立现场清理小组,负责现场安全,事故单位负责事故现场清理的具体工作,相关部门协助,现场清理小组成员要明确注意事项,防止在清理过程中发生二次事故。5.2生产、生活设施恢复?由应急救援指挥部和指挥组负责制定生产、生活设施恢复方案,成立生产、生活恢复小组,事故单位负责恢复生产设施。5.3善后处理?成立以后勤部为组长,副部长为善后出来小组,负责善后处理和社会稳定工作。5.4事故调查?成立事故调查组,生产副经理任组长,安全生产技术环保部部长为副组长,相关专业技术人员和事故单位负责人为组员,协助配合上级组织的事故调查。5.5总结评审由应急救援指挥中心组织召开事故灾难应急救援总结评审会,主要内容是:(1)总结应急救援方案实施中的经验、教训,完善应急救援方案;(2)研究善后处理意见;(3)公布事故调查结果。6保障措施6.1技术保障?建立和完善基础资料、技术档案管理,定期组织召开应急救援指挥组会议,审定和完善各预案的应急措施。6.2资金保障?每年从生产成本中,计划专项资金用于豹子应急救援预案的管理和设施、设备的添置。6.3交通保障?定期对公路进行养护,对运输车辆进行保养,对驾驶员进行培训。6.4医疗保障?为全面提高救护效率,和旗人民医院建立协作关系。6.5救应物资保障?物质部负责救应物资的管理,按照各预案所需物资进行储备,未经应急救援指挥中心同意,救应物资任何人不得挪作它用。7宣传、培训与演习7.1宣传教育?为全面提高公司职工家属及周边群众应对突发事件能力,由安全生产环保部利用各种形式,对危险源的危害情况、自救方法、撤离路线等基本常识进行宣传教育。7.2培训?每年在制定培训计划时,由应急救援办公室和安全生产技术环保部共同制定应急救援人员的培训计划,进行现场应急救援预案的实施、应急措施的执行和指挥协调等内容的培训。各应急救援指挥接受上级政府部门的培训,系统学习应急救援体系的有关知识。7.3演习?每年对各应急救援预案进行一次桌面演习,每年安排一个危险源进行实战模拟演习。7.4预案管理?应急救援办公室每两年负责对应急救援预案进行修改完善。?锡林郭勒盟宏业矿业有限公司?2008-12

篇3：某煤矿瓦斯爆炸事故抢险救援应急预案

1抢险救援基本原则

煤矿井下发生瓦斯爆炸后,抢险救援工作应按照“紧急救灾、妥善避难、安全撤退、救人优先”的原则进行,具体如下:

(1)采取应急措施控制灾情扩大原则:出现瓦斯爆炸事故时,在安全的前提下,现场人员有责任采取应急措施,进行自保和控制灾情的进一步扩大,尽量缩小事故影响范围。

(2)安全原则:处理灾害必须在安全的前提下进行,且要尽量控制灾害影响范围的扩大,保护救灾人员生命安全。

(3)救人优先的原则:抢险救援时,应以抢救遇难人员为主,应做到有巷必入,本着“先活者后亡者、先重伤后轻伤、先易后难”的原则进行。

(4)安全信息准确可靠原则:调度员接到事故汇报时,要问清事故发生的时间、地点、灾区人数、危害程度、影响范围、现状和趋势,通知邻近灾区人员迅速撤离到安全地方。

(5)按程序汇报原则:调度员立即按规定的汇报程序向相关领导和上级有关部门汇报。

(6)安全撤离原则:按照指挥部要求,安全有序地撤退到安全地点直至地面,并清点人数,及时向调度室汇报。

(7)利于恢复生产的原则:煤矿发生瓦斯爆炸后,在确保抢险救灾工作顺利进展的同时,尽量保护井下生产系统和设施,利于灾后各大系统的修复和恢复生产。

2抢险救援基本程序

2.1事故响应

响应分级:矿井首先根据事故的危害程度、影响范围和单位控制事态的能力,将应急响应分为二个等级,即一级响应(矿井)、二级响应(集团公司)。

2.2矿井应急救援

2.2.1矿井应急救援程序

矿井应急自救领导小组接到事故汇报后,立即组织自救,并参照有关标准,迅速作出判断,确定报警和相应应急救援级别。

如果事故较小,不足以启动应急救援预案,则发出“预警”报警,密切关注事态发展变化;如果事故较大,预计事故单位难以控制,则立即发出“现场应急”报警,向上级应急救援组织汇报,下达启动应急救援预案的命令。

2.2.2矿井应急预案的启动程序:

矿调度室接到瓦斯爆炸事故汇报后,立即将事故概况向值班矿长汇报,并根据值班矿长的指示向矿救护队、矿长、矿技术负责人汇报,并向集团公司总调度室汇报。

调度员在向有关领导及上级部门汇报的同时,要通知井下按照避灾路线撤人,并通知发生事故的区队、事故涉及的区队、有关业务科室及科长、其它矿领导、井口提升、井下调度室等。

2.2.3矿井应急救援处置程序

应急预案启动后,应急处置自救领导小组及现场应急自救领导小组应根据现场实际情况采取下列措施:

(1)迅速切断事故地点回风系统及受灾威胁区域的动力电源,消除火源,防止再次爆炸。

(2)尽快组织撤出受威胁区域的人员。积极组织营救遇险遇难人员,及时救治受伤和中毒人员;各单位应当保护好事故现场,因抢救事故需要移动现场部分物品时,必须做出标志或绘制事故现场图,并详细记录。

(3)判定遇险人员人数、位置及生存条件,收集有关技术图纸、资料、制订救灾方案。

(4)综合分析判断是否有二次爆炸危险及引燃火灾的可能性,当有爆炸危险时,必须立即将可能受威胁的现场救援人员全部撤到安全地点,并采取措施,排除爆炸危险性,防止因连锁爆炸而导致事故的扩大。

(5)在矿井通风系统未遭到严重破坏的情况下,原则上保持现有通风系统,保证主要通风机的正常运转。

(6)在保证安全的前提下,应在灾区附近的新鲜风流中选择安全地点设立井下救援基地,组织救护队员进入灾区侦察,采取有效措施,及时救助灾区和可能影响区域内的遇险人员,尽量避免或减少人员伤亡,侦查或救援期间发现火源,立即扑灭,防止二次爆炸。

(7)根据事故地点、波及范围,通风、瓦斯情况,巷道内有无明火、水淹等情况,迅速决定是否采取全矿井或局部反风措施。

(8)迅速修复被破坏的巷道及通风设施,尽快恢复通风系统。恢复供电、提升运输、排水、通讯等系统。

2.3集团应急救援响应

当发生事故的矿井确认严重煤(岩)与瓦斯突出事故不能很快控制或已造成重大人员伤亡时,调度人员要立即向集团值班领导和应急救援总指挥办公室报告,集团严重煤(岩)与瓦斯突出事故指挥办公室根据事故初步预判或危害辩识意见书向严重煤(岩)与瓦斯突出事故指挥领导小组进行汇报,启动集团公司二级重大事故应急预案。

二级应急救预案启动后,按照应急救援人员通知明细表,迅速通知指挥部成员,成立集团抢险救援指挥部。办公地点设在总调度室,集团各部门密切配合工作。

集团抢险救援指挥部应立即组织专家组、应急救援队伍和社会力量积极开展事故抢险救援工作。

3事故案例

吉林八宝煤矿“3.29”与“4.1”瓦斯爆炸事故案例分析

3.1事故概况:

2013年3月29日,吉林省吉煤集团通化矿业公司八宝煤业公司(以下简称八宝煤矿)发生一起特别重大瓦斯爆炸事故。4月1日,该矿擅自安排人员入井作业,再次发生瓦斯爆炸事故。造成累计死亡53人的特别重大责任事故。

3.2八宝煤矿概况及事故经过

3.2.1矿井概况

该矿为国有重点煤矿,证照齐全有效,核定生产能力为300万吨/年。该矿有三个入风井、两个回风井,矿井开拓方式为立井多水平开拓;全矿有5个回采工作面,24个掘进工作面,回采工艺为水力采煤和综合机械化采煤。矿井属高瓦斯矿井;煤尘具有爆炸危险性,自燃发火期为5至7个月。

3.2.2事故抢险救援经过

(1)“3·29”事故抢险救援经过

2013年3月28日16时左右,采空区发生了爆炸,冲毁密闭,无人员伤亡,未上报。3月29日上午,通风队新构筑了密闭,14时55分,采空区再次爆炸,无人员伤亡。通矿公司领导接到报告后到八宝煤矿研究方案,17时组织人员构筑密闭。19时30分,采空区又一次发生爆炸,将作业人员吹倒,所做密闭吹毁。21时,按井下现场指挥领导安排,救护队员及工人又返回进行密闭作业,21时56分,井下再次发生爆炸,造成36人遇难、12人受伤。八宝煤矿分别向吉煤集团和有关部门报告了事故情况,相关部门积极组织救援。

30日晚,吉煤集团召集有关人员研究,决定封闭-416采区,总局工作组同志否定了该决策。

(2)“4·1”事故发生及抢险救援经过

31日吉煤集团召集省内各大煤业公司总工、通风副总组成专家组,继续研究制定了封闭火区方案。晚8时,总局工作组同志和吉林省副省长在听取专家组的汇报会上,再次否定了该方案,并要求吉煤集团重新聘请省外科研院校企业等防灭火专家,重新制定方案。决定:在没有制定安全可靠的封闭火区方案之前,没有经过省政府领导同意,任何人不能下井作业。4月1日早,井下一氧化碳浓度升高。通矿公司组织入井封闭火区,10时12分,采空区再次发生瓦斯爆炸,17名人员遇难者。

3.3事故原因分析

3.3.1直接原因

八宝煤矿忽视防灭火管理工作,措施严重不落实,-4164东水采工作面上区段采空区漏风,煤炭自燃发火,引起采空区瓦斯爆炸,爆炸产生的冲击波和大量有毒有害气体造成人员伤亡。

3.3.2间接原因

(1)企业安全生产主体责任不落实,严重违章指挥、违规作业。八宝煤矿对井下采空区的防灭火措施不落实,管理不得力。八宝煤矿及通化矿业公司在连续3次发生瓦斯爆炸的情况下,违规施工密闭。吉煤集团对通化矿业公司的安全管理不力。

(2)地方政府的安全生产监管责任不落实,相关部门未认真履行对八宝煤矿的安全生产监管职责。

(3)煤矿安全监察机构安全监察工作不到位。吉林煤矿安全监察局及其白山监察分局组织开展煤矿安全监察工作不到位,对白山市安全生产监督管理局履行省属煤矿安全监管职责的情况监督检查不到位,对吉煤集团及八宝煤矿的安全监察工作不到位。

3.4事故教训

3.4.1损失惨重、教训深刻

八宝煤矿是国有大型现代化企业。目前,该矿已全部实行现代化装备,采、掘机械化程度达到100%。2012年底,还获得了全国首批十家“煤矿安全文化示范企业”荣誉称号。但“3.29”特别重大瓦斯爆炸事故和“4.1”重大瓦斯爆炸事故给煤矿企业和矿山救护造成重创,两起瓦斯事故53人遇难,20人受伤,在伤亡人员名单中,既包括通化矿业公司总工程师等核心领导和技术人员,又包括26名(5名中队指挥员、7名小队指挥员、14名队员)矿山救护指战人员,伤亡极其惨重、教训极其深刻。

3.4.2事故暴露出的问题

(1)企业安全生产方针不落实。企业安全生产主体责任不落实,未认真贯彻落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》,没有把保护矿工生命安全放在第一位,重效益、轻安全,重生产、轻安全,未摆正安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系,对矿井火灾等重大隐患排查治理不力。

(2)企业井下防灭火管理不到位。八宝煤矿开采急倾斜煤层,具有自然发火倾向,综合防灭火措施不到位,采空区密闭质量不符合要求,存在裂隙,导致漏风,造成煤层自燃,引发瓦斯爆炸事故。

(3)企业违章指挥冒险蛮干。该矿3月29日事故前井下曾发生3次瓦斯爆炸,但仍不认真分析灾情,没有制定切实有效的安全技术措施,继续冒险组织工人下井作业,造成36人死亡。

(4)企业拒不执行指令。“3·29”事故发生后,国家安监总局工作组和吉林省政府决定:未经批准不得擅自组织人员入井。但通化矿业公司和八宝煤业公司在明知井下存在明火和瓦斯的情况下,仍然违反指令擅自组织人员下井冒险作业,导致4月1日再次发生瓦斯爆炸,又造成17人死亡。

(5)企业蓄意瞒报事故人数。“3.29”瓦斯爆炸事故实际死亡36人,但有7人没有上报。

3.5防范措施及建议

(1)牢固树立和落实科学发展观,牢牢坚守安全生产红线?

坚决执行安全生产特别是煤矿安全生产法律法规,牢固树立和落实科学发展观,牢固树立以人为本、安全第一、生命至上的安全发展理念,牢固树立正确的政绩观和业绩观,认真实施安全发展战略,摆正生命与生产、生命与矿井、生命与效益、安全与发展的关系,坚持发展以安全为前提和保障。

严格落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》,做到铁七条、刚执行、全覆盖、真落实、见实效。

(2)落实企业安全生产主体责任,严禁违章指挥、违章作业

企业要在全面落实企业安全生产法定代表人负责制的基础上,建立健全安全管理机构,完善规章制度,切实加强全员、全方位、全过程的精细化管理。要加强对员工的安全教育与培训,切实做到隐患排查整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,及时消除治理重大隐患。要严格落实煤矿企业领导干部带班下井制度,强化现场管理,严禁违章指挥、严查违章作业。

(3)履行安全监管监察职责,加强煤矿安监工作

坚持“谁主管、谁负责”、“谁发证、谁负责”和管行业必须管安全的原则。地方政府要依法履行好属地管理职责,监督有关部门履行安全监管职责,监督煤矿企业切实落实安全生产主体责任。各级煤矿安全监察机构发挥国家监察的作用,监督企业和地方政府及其相关部门切实做好煤矿安全生产工作。

(4)突出重点,加强煤矿瓦斯,治理和防灭火管理

煤矿企业要突出安全生产重点,加强“一通三防”管理。要筑牢思想防线,教育引导员工,人人都做安监员。瓦斯治理要做到“先抽后采、抽采达标”,严禁瓦斯超限作业。

要合理确定矿井煤层的自然发火预测预报指标气体的发火预警临界值,当井下发现明显自然发火预兆或预警指标超过临界值时,必须停止作业、撤出井下人员。

(5)规范和强化应急管理,提高事故应急处置能力要深刻吸取八宝煤矿事故教训

加强应急队伍建设,加大应急投入,配备必要的应急物资、装备和设施,制定和完善应急预案,一旦发现险情或发生事故,要严格按照有关规程、规范和应急预案,以安全可靠的原则进行应急处置,严禁违章指挥、严禁冒险作业、严禁盲目施救。要开展经常性的应急演练,切实提高从业人员的应急意识和自救互救及应急处置能力。?

(6)扎实开展安全生产大检查,务求取得实效

按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求,全面深入开展安全生产大检查,通过明查暗访、组织专家检查、地区与企业之间互查、企业员工日常自查等方式和途径,全面彻底排查企业各类安全生产隐患和存在的各种安全问题,强化安全措施,消除各类隐患,解决存在问题,堵塞安全漏洞。确保有效防范和坚决遏制重特大事故发生。

2013年8月23日

突发公共卫生事件应急预案

篇4：某选矿厂地震应急预案

为确保选矿厂在发生破坏性地震时,各项应急工作哼高效,有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据国务院《发生破坏地震应急条例》结合我选厂工作实际,特制的本预案。

一、应急机构的组成

1.领导小组

选厂防震减灾工作在上级防震减灾领导小组的领导下组织实施。选厂防震减灾领导小组由厂长为组长,副厂长和各工段长为小组成员,选厂调度为指挥部。

2主要职责

(1)加强领导、健全组织、强化工作职责,加强对破坏性地震及防震减灾工作的熟悉和了解,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

(2)充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育,组织、指导全长防震抗震知识的普及与教育,广泛开展地震灾害中的自救和互救训练,不断提高广大员工的防震抗震的意识和基本技能。

(3)认真搞好各项物质保障,严格按预案要求积极筹备,落实饮食饮水、防冻防雨、抢险设备等物质,强化管理,使之始终保持良好战备状态。

(4)破坏性地震发生后,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行抗震减灾工作,把地震灾害造成的损失降到最低点。

(5)调度一切积极因素,迅速恢复生产秩序,劝劝保障生产和员工生活的稳定。

二、临震应急行动

1.接到上级地震、临震预(警)报后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面负责各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防震减灾任务。

2.组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项大型活动。

3.加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强对大型锅炉、供电输电机房机库重要设备,场所的防护,保证抗震减灾顺利进行。

4.加大广大员工宣传教育,做好员工思想稳定工作。

5.加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握基层情况,全力维护选厂产和生活秩序。

6.按预案落实各项物质准备

二、震后应急行动生

1.无论是否有预报,警报,在本区范围或邻近地区发生破坏性地震后,领导小组立即赴本机指挥所,各抢险救灾队伍必须在震后1小时内在本单位集结待命。

2.领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织选厂抢险救灾。

(1)迅速发出紧急警报(连续的急促铃声和呼喊声),组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离:

A各工段员工在段长副段长的组织下按下列顺序立即撤出车间到空旷地方。

B其他人员立即撤到空地

(2)迅速关闭、切断书店(应急照明系统除外)和各种明火,防止震后滋生其他灾害。

(3)迅速开展与抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附件救护站抢救。

(4)加强对重要设施、重要物品的保护,加强厂区和尾矿库的值勤和巡逻,防止地质灾害的在此发生。

3积极做好广大员工的思想宣传教育工作,消除恐慌心理,稳定人心,迅速恢复正常秩序,全力维护社会安全稳定。

4迅速了解和掌握选厂受灾情况,及时汇总上报公司办公室。

四其它

1.进入防震紧急状态后,选厂指挥部将通过各种方式发布各种命令、指示、防震减灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。

2.在抗震减灾应急行动中,要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作落实。

篇5：密闭舱室油漆作业中毒火灾爆炸事故应急救援预案

1目的对公司密闭舱室油漆作业过程中发生的中毒、火灾爆炸事故实施应急救援程序做出规定,最大限度地降低事故所造成的人员伤害和财产损失。2适用范围适用于公司在修船舶、新制项目在进行密闭舱室油漆作业过程中发生的中毒、火灾爆炸事故的报告、救援行动。3内容3.1应急救援组织机构、组成人员和职责3.1.1应急救援组织机构及组成人员a)领导小组·组?长:总经理·副组长:分管安全副总经理·成?员:安全监督部经理、生产部经理、人事保卫部经理、坞修车间主任、外管部经理、单船总管/项目经理b)设应急救援现场总指挥1人,安全监督部经理(或副经理)担任。设应急救援现场副总指挥2人,修船总管/项目经理和坞修车间主任担任。c)应急救援机构网络图领导小组现场总指挥救护组保卫组协作组起重班人员卫生所医生消防队员保卫人员总管小组3.1.2职责a)领导小组职责:·负责应急救援工作组织领导工作·发出重要应急救援指令和最高决策·负责人员、资源配置、应急队伍调动·对不服从命令,影响应急救援工作的人员当即做出处理·组织制定密闭舱室油漆作业中毒、火灾爆炸事故救援预案,组织应急救援预案训练b)救护组职责:·安监部负责本预案演练计划的编制。·安监部应经常检查船上救生设施,如:急救箱、担架、安全绳、空气呼吸器等。·安监部消防队负责突发事故后的应急战斗、救援工作以及规划出与我司各定点医院的最便捷行车路径,并组织司机熟悉路线的训练及日常演练。c)保卫组职责:·维护事故救援现场秩序,配合救援工作。·协助引导无关人员快速撤离事故现场·保护事故现场,d)协作组职责:·向救护人员提供事故现场具体情况·组织疏散事故现场无关的作业人员·联络各施工队伍并清点事故现场的作业人数·将清点人数结果报告现场指挥员·负责组织人员指引救援车辆及时赶到现场·根据指挥员命令做好其他相关工作3.2报警程序及讯联络方式3.2.1消防队值班室设火警电话:内线119,3111;外线:或;高频:13频道,24小时有专人接听。3.2.2应急救援指挥中心(生产部调度室)设指挥小组频道13频道;电话:和,24小时有专人接听。3.2.3报警:a)任何人发现油漆中毒、火灾爆炸事故后,应立即通过船上固定电话、手机、高频等通讯工具向消防队值班室报警。报警人员应清楚报告事故地点(船名)、部位、报告人姓名等,当对方清楚后方可停止报告;b)门机司机发现施工区域内油漆作业发生中毒、火灾爆炸事故后,立即发出报警信号,并用高频、手机等通讯设备报警。3.2.4消防队接到油漆中毒、火灾爆炸报告后,立即通知卫生所值班医生和卫生所长,(尽量讲清楚是何种伤害,以利于医生做好不同的急救准备),然后报告安全监督部经理及受害所在部门车间领导。(联络电话见公司黄页)3.2.5安全监督部经理(副经理)告公司主管领导。并根据事故严重程度,若属于重大伤害性事故,安全监督部应在两小时之内报告上级主管部门3.2.6事故发生8小时内,所在车间、部门应将事故报告书面报安全监督部。3.3人员紧急疏散、撤离方法3.3.1油漆中毒a)当施工过程中发生油漆作业中毒事故时,发生油漆作业中毒事故的舱室及相邻舱室停止所有作业,防止引爆发生油漆中毒事故舱室内的爆炸性油漆气体;b)发生油漆中毒事故的舱室作业人员以班组为单位到码头登船梯口紧急集合处集合,由施工队领班清点人数,并将各班组清点人数情况告知单船总管小组。3.3.2火灾爆炸a)当船上发生火灾爆炸事故后,码头岸吊发出报警警告,总管通知船方拉响船上应急汽笛和生活区电铃,全船作业人员及船方船员听到报警警报、应急汽笛声或生活区电铃后,立即停止作业,放下手中工具,迅速从安全通道撤离到码头集合点集合(集合点有醒目标识)。b)处在密闭舱室作业人员如果没有听到报警警告、汽笛或电铃声,单船安全主管及安全员应在各个密闭舱室道门口利用口哨、硬物敲击舱室及叫喊等方式通知各舱内作业人员及时撤离作业场所,到码头集合点集合。c)在疏散、撤离时,负责疏散撤离的人员应在船上主要通道上指挥人员安全疏散。在下船梯口处有专人把守,防止因拥挤而造成其他事故。d)船上伤员使用专用担架固定好,再用门机吊运到码头急救处。e)人孔、梯子处、安全通道、登船梯设照明,保证夜间疏散撤离安全性。f)撤离现场人员在码头集合处集合,以各施工队为单位站立,由领班或工程主管负责清点人数,并向现场指挥者报告人员撤离情况。3.4救援及控制措施3.4.1事故发生后,现场监护人或其他作业人员在第一时间向消防队或单船管理人员报告后,要视事故情况利用自身携带或附近消防站内的救援设施积极采取自救。自救者首先要抢救伤者脱离危险区,其次再抢救损失的财物。3.4.2单船安全主管在接到事故报告后,要根据事故的性质,及时有效利用船上的紧急救援设备,组织总管小组成员及其他施工人员进行对伤员的抢救。3.4.3在专业救护人员到来之前,单船抢救人员切莫仓促进仓,必须根据事故性质,经过安全主管同意后,方可进舱救人和控制事故发展;a)油漆中毒事故:因为在这个过程中,抢救人员必须进入高浓度场所,所以,抢救人员的服装必须防静电;禁止使用手机、无线电对讲机;舱内与舱外联系用通讯绳;照明用防爆手提灯;抢救人员佩戴防毒面具或空气呼吸器,但要做好空气呼吸器钢瓶的外部包裹,防止钢瓶与铁脚手架碰撞产生火星。抢救进入舱内的人员以三至四人为一组,进入时间不得超过45分钟;b)油漆作业过程中发生火灾爆炸事故:油漆作业过程中一般是先发生爆炸事故,然后引起火灾,这时作业现场的可燃气体可能已不存在,但还应考虑防中毒问题,抢救人员在进入爆炸现场时应戴好防毒面具或空气呼吸器。救灾的顺序是:首先抢救受伤人员,再扑灭火灾。3.4.4油漆中毒、火灾爆炸事故发生后,由于受现场恶劣环境、救援物资限制无法实施救援行动时,单船救援人员必须停止进舱救援行动,向油漆中毒事故的舱室内补充新鲜空气,加强通风;利用单船应急消防水向发生火灾爆炸舱室内以及舱壁上喷射消防水进行灭火、冷却降温,防止发生二次事故和事态进一步扩大,待救护组人员到达后及时通报施工现场和伤员情况,并协助救助。3.4.5消防队接到事故报告并通知卫生所所长及值班医生后,救护车应即刻接卫生所所长赶到事故现场(所长不在时接值班医生),医生在现场对伤员进行适当的处置后,根据伤情送往相应的医院(医院名称及联系方式见附件1),并及时与相应医院及时联系,协商有关抢救、治疗事宜,并办理相关手续。3.4.6消防队到达现场后,立即开展救援行动,抢救中毒人员,进舱开展灭火战斗;3.4.7灭火作战程序a)值班人员接到报警,及时发出出动信号,消防人员迅速着装登车,驾驶员将1号和2号消防车开到所发生事故码头(各个码头附近都有地下消火栓)附近的有利位置,迅速预先展开战斗。b)消防队班长将分水器设置在发生火灾爆炸事故舱口附近的有利位置,并指挥战斗员进行灭火作战。一号员携两盘水带、一支泡沫枪靠左在分水器处抛开水带铺设一路支线水带到达有利灭火灾位置。二号员携两盘水带,一支泡沫枪靠右在分水器处抛开水带铺设一路支线水带到达有效灭火位置。四号员携两盘水带,沿消防车铺设到分水器处,并连接好各个接口,在分水器处待命,负责开启与关闭水源。三号员携一盘水带负责连接1号消防车与2号消防车。五号员铺设一盘水带连接地下消火栓,向消防车供水。c)当舱内的燃烧面积和强度较小时,消防人员可先在舱口向燃烧区射水,待火势减弱,可利用舱内的固定爬梯,船舶或码头装(卸)货的起重吊钩,以及挂钩梯等,从舱口深入到舱内,抵近火源射水,同时通知船长利用舱底泵向船外排水d)必要时,可在船舷货舱壁上切割开洞,消防人员沿着消防梯进入舱内,强攻灭火;e)当货舱内的燃烧面积和强度较大时,则应采用向货舱内灌注高、中倍泡沫的灭火方法;也可以用数支喷雾水枪在货舱口四周平行射水,封闭货舱口,隔绝空气进入,待火势减弱后,再深入货舱内灭火;f)在现场灭火力量所配备的泡沫液足够用时,可集中各种泡沫炮、泡沫管枪和泡沫勾管等,一起向燃烧货油舱内喷射泡沫灭火;g)持续冷却燃烧舱室,当火被扑灭后,仍需继续进行冷却,直至温度下降,不会引起复燃为止h)如果舱内火势较大无法进舱灭火,在确认舱内无人后,可由现场总指挥报救援小组组长后采取封舱灭火方法,但封舱后再次开舱要注意开舱时间,防止二次燃烧;i)根据现场火情变化,指挥员应机动灵活,组织安排战斗员进行灭火作战。如需外部增援,立即与外部救援单位取得联系(见附件2):3.5其它注意事项3.5.1·救护车送伤者到相应定点医院必须要走规定的最便捷路线,如遇特殊情况方可走备用路线;·对重伤人员,随救护车的医生在应急情况下及时对伤员进行救护;·中毒伴有昏迷、大面积烧烫伤应送往大化医院。3.5.2重大油漆中毒、火灾爆炸事故由公司领导担任现场救护总指挥。一般事故由安全监督部经理担任现场总指挥。3.5.3门机司机在接到事故通报后应及时停止作业,配合现场救援,首先准备连接救护吊笼,以便在必要时运送救援人员和伤员。3.5.4重大事故由保卫组派人对事故现场保护,一般事故由安全监督部派人对事故现场保护,未经同意任何人不得随意进入事故现场。3.5.5在船舶火灾的扑救过程中,船体内会灌进大量的水,容易发生严重倾斜,甚至倾覆。为了防止船体倾覆,可采取下列预防措施:a)派专门人员关注船体横倾或纵倾;b)及时进行排水:开启船上的舱底排水泵向船外排水;若起火船机舱起火,排水泵无法使用时,应调用其他排水设备进行排水;c)减少盲目射水:扑救过程中消防人员应抵近燃烧区灭火,将水流射到火源上,尽量不在死角处或船下吊射灭火剂;d)往压载舱灌水:船体发生倾斜时,应往相反方向船舷的压载舱内灌水,使船体恢复平衡或减小倾斜度;e)加固笨重物体:船舶主甲板上,货舱内载有重量很大的物体时,应采取硬物塞垫、绳索捆绑或临时点焊的方法,防止这些笨重的物体滑动,或使用岸吊将其到码头。防止在船体发生倾斜时,这些物体也随之倾斜,进一步加剧船体倾斜,导致倾覆;3.6安监部定期按预案演练计划组织演练3.7发文部门与生效日期本规定由安监部制定,于2007年2月15日起开始实施。3.8附表:附表1?定点医院列表及联系方式·辽渔医院联系电话:联系部门:急救科·大化医院联系电话:联系部门:急救科·市中心医院联系电话:—312联系部门:急救科·市附属第一医院联系电话:—3215联系部门:急救科附表2?外部救援单位联系方式·辽渔消防队值班室电话:、联系人:孔庆柱·华能消防队值班室电话:—2218联系人:姚顺斌·金州区消防大队值班室电话:联系人:值班员·开发区消防大队值班室电话:联系人:值班员·辽渔医院联系电话:联系人:康继洪·大化医院联系电话:联系人:王护士长·大连急救中心联系电话:—312联系人:李容