煤矿掘进工区安全生产变化管理响应机制规程

篇2：掘进工作面气温气压变化管理响应机制安全技术组织措施

由于我矿是瓦斯矿井,气温、气压变化会影响工作面瓦斯涌出,尤其是气温的急剧上升或大气压的降低,会导致瓦斯涌出异常,根据加强气温、气压变化时的瓦斯管理方案,为了保证综掘工作面的安全生产,特编制本安全技术措施:

一、气温的急剧升高或气压的降低,会使掘进工作面的瓦斯涌出量明显增大,应当采取综合措施,防止瓦斯浓度超限,具体如下:

1、掘进前,要及时打设措施孔,待瓦斯检测后,方可向前掘进所规定进尺。

2、掘进过程中保证掘进机内外喷雾完好有效,瓦斯浓度超限立即停止割煤。

3、掘进过程中出现高顶应及时进行填充。

4、风筒必须完好,避免影响通风。

二、施工前准备

1、检查施工现场10米范围内巷道支护,支护不完好的及时加固,严格执行“敲帮问顶”制度。

2、清理好施工现场杂物,保证退路畅通。

3、提前将钻杆准备到位,排水系统完善并试好。

三、施工工艺

1、打设措施孔完毕后,立即通知瓦检员到工作面进行检测

2、措施要用手持式防突风动钻机施工,一次成孔。

施工时,钻探人员根据措施要求打设措施孔,两人操作钻机,开孔时,一人扶住钻机,另一人扶住钻杆。持钻者轻微点动钻机,钻进50mm后,扶钻杆人员与持钻人员一同扶钻机,持钻人员开动钻机,全速钻进。

3、钻完一节钻杆后,持钻者取下钻机,另一个将接长钻杆对接。然后,持钻者安装钻机,两人一同扶住钻机,全速钻进。如此反复,直至钻探至设计孔深。

四、安全技术措施

1、措施孔施工前,必须将工作面皮带机及掘进机停电闭锁,并留专人看护,方可进入。

2、钻探施工前,必须检查现场10米范围内的顶板情况,确认施工现场无片帮、冒顶危险及支护完好后方可作业。若支护不完好必须先支护好再施工探钻。

严格按照钻机操作规程作业,防止误操作。

打钻时,必须保证施工点10米范围内的退路畅通,退不畅通,严禁施工作业。

打眼过程中,施工人员随时掌握现场情况,操作人员注意力集中,防止伤人。

施工中,必须使用质量合格的工具,否则严禁作业。

施工钻孔时,当工作面瓦斯浓度达到1.0%时要立即停止打钻并撤出人员,并向调度室汇报,只有当工作面瓦斯浓度降至1.0%以下时方可继续作业。

施工中发现异常要立即停钻,但不得拔出钻杆,在查明原因后方可施工。

打设钻孔时,必须保证必须保证钻孔的数量和质量。

各种风管接口必须用U型卡,严禁用其他物件代替。

打钻时,施工人员应站在钻机的两侧操作,严禁站在钻机的正后方。

每班安排专人进行检查瓦斯的变化情况,当工作面瓦斯浓度达到0.8%、回风巷瓦斯达到0.7%时,必须停止或放慢截割速度,当工作面瓦斯浓度达到1.2%、回风巷瓦斯浓度达到0.8%时,必须停止作业,所有人员必须撤至进风巷中,待瓦斯降至规定浓度以下时,方可恢复作业。

加强机电设备的防爆检查,确保所有电气设备完好。

班班做到洒水降尘。

操作设备时,必须严格遵守《操作规程》中的相关规定。

工作面生产过程中瓦斯异常涌出,应及时向矿调度和通风科汇报,由通风科采取相应措施。

本措施未提及之处按照《煤矿安全规程》中规定执行。

篇3：工作面高位钻场掘进安全措施

概述:

我单位将掘进3006(外)上顺槽高位钻场,该钻场位于3006(外)上顺槽,开口于32N30点向上顺槽方向10m位置下帮,掘进方位角为97°12′,为确保施工期间安全,制定安全技术措施如下。

附图1:3006(外)上顺槽高位钻场开口位置示意图

一、?开口前准备工作:

1、地测科要及时送掘进中线。同时做好相关地质安全预测预报,并以书面形式送达煤三队。

2、煤三队提前做好开口前的设备安装和材料准备工作,开口必须严格按照地测科给定的中线施工。

3、开口前及时通知通防科进行区域验证,在验证参数正常情况下方可允许开口施工。

二、施工方案:

1、开口处目前为4.1m×2.8mU36型棚支护,开口时用一根3m工字钢配合4个专用卡子将4棚∪型棚棚梁固定牢固,然后去掉中间一根∪型棚腿,然后直接向前进行架棚作业。

2、开口时,由U型棚柱根向上500mm位置开始向前架棚。开口掘进时按30°起坡。掘进21.2m后,坡度改为±0°掘进6m,并向切割方向扩刷至4m宽作为钻场平台。

附图2:3006(外)上顺槽高位钻场剖面示意图

3、采用刮板运输机将煤运至3006(外)上顺槽刮板运输机内,通过运输线外运至煤仓。

4、掘进产生的矸石通过刮板运输机运至3006(外)上顺槽内,人工将矸石装入矿车运输升井。

三、设计及支护要求:

1、巷道设计

设计长度为27.2m,设计掘进坡度为开口+30°起坡,掘进21.2m后±0°掘进钻窝,钻窝设计长6m。

2、支护要求

(1)斜巷段首次掘进采用宽×高=2800mm×2500mm的可缩性近似半圆拱U29型钢棚支护,下岔角为80°,棚距为700mm,十卡六拉,顶梁、柱腿各两根。帮、顶铺设金属菱形网,网与网之间用冷拔丝螺旋扣扣相连,网与U型棚之间背设背木11根,每帮4根,顶梁3根;

附图3:3006(外)上顺槽高位钻场斜巷段U型棚断面支护图

钻窝设计为矩形断面,支护方式为锚网;断面宽×高=4400mm×2200mm;采用直径×长度=20mm×1800mm的树脂锚杆配合长×宽=8500mm×768mm的8#金属菱形网锚固帮、顶,锚杆间排距为700mm×700mm;

附图4:3006(外)上顺槽高位钻场钻窝断面支护图

钻窝内起锚高度为1000mm钻场施工完成后,采用直径不小于180mm的木棚支护将斜巷段U29型棚支护断面替除,支护规格为梁×柱×柱:2400mm×2200mm×2200mm,净高2000mm,净宽2600mm,木拉条6根,顶梁2根,两帮柱腿各两根。

附图5:3006(外)上顺槽高位钻场斜巷段替棚断面支护图

四、?安全技术措施:

1、通风、瓦斯管理

(1)钻场掘进期间,采用原上顺槽掘进期间的FBDNo6.3/2×30KW型对旋式局扇风机供风,局扇开单组正常工作时有效风供风量为240~360m3/min,选用矿用阻燃抗静电风筒ф500mm。

(2)掘进头风机必须是双风机双电源,且能自动倒台,每班至少对风机倒台进行一次试验,每班设专职电工看管风机,看风机人员必须现场交接班。

(3)掘进工作面、回风瓦斯传感器报警浓度为≥0.7%。断电浓度为≥0.8%。当巷道瓦斯浓度<0.7%时,方可恢复巷道供电。掘进工作面瓦斯传感器安设在距掘进工作面正前煤壁3~5m范围内风筒对帮,回风瓦斯传感器安设在距回风口10~15m范围内风筒对帮。瓦斯传感器吊挂位置:距巷道支架顶梁圆弧的1/2处吊挂(风筒对帮),断电范围为掘进巷道内全部非本质安全型电器设备电源。

(4)掘进工作面爆破地点附近20m以内风流中瓦斯浓度达到0.7%时,严禁爆破,掘进工作面、电动机或其开关安设地点附近20m以内风流中瓦斯浓度达到0.8%时,必须停止工作,切断电源,撤出人员,查明原因,进行处理。

(5)区队长、班组长、流动电钳工,以及区队管理人员下井时必须携带瓦斯便携仪。

(6)监控设备失灵,断电,必须停止作业掘进巷道所有人员撤至全风压新鲜风流中,

(7)超限报警时处理程序

①瓦斯的浓度达到≥0.7%时必须停止作业查清原因,并通知该区域瓦斯员和安全巡检员到达报警地点。由瓦斯员现场执行,并进行处理。当瓦斯降到0.7%以下时方可生产。

②瓦斯的浓度达到≥0.8%时必须停止作业、切断所有非本质安全型电气设备电源、查清原因,并通知该区域瓦斯员和安全巡检员到达报警地点。由瓦斯员现场执行,并进行处理。当瓦斯降到0.7%以下时方可生产。

2、顶板管理

?(1)每次进入掘进工作面及爆破后,必须先敲帮问顶,并且对施工地点支护完好情况认真进行全面检查,发现安全隐患后必须立即处理,及时找掉活矸活煤,严禁留有伞檐和额头煤(岩),严防煤(岩)冒落伤人。

(2)掘进过程中,如发生迎头煤壁片、落,柱头以上采取打木锚杆控制顶煤,锚杆深入煤壁不得小于1m。间距可根据煤质情况可以适当调整,以控制好顶煤及两肩窝为原则。

(3)初次架棚:扩刷断面后,栽两帮柱腿,并将其固定好,准备上梁;上梁时,多人抬梁时,要协调配合好,先上一端,然后迅速用U型卡缆固定牢固,再上另一端;拱梁上好后,帮顶铺设菱形网,最后用半料将帮顶背实。

(4)替棚期间坚持执行好“先支后拆”,由外向里逐棚进行的原则进行。

(5)拆除旧U型棚螺栓期间施工人员严禁正对卡缆螺栓,防止螺栓崩弹伤人。

(6)替棚作业期间,出现空帮、空顶现场要及时使用煤袋或煤、矸块填严背实,不得出现空帮、空顶隐患。

(7)斜巷段超前支护设计:架设4棚后开始使用,选用2根3m长П型梁,配合四条单链作为临时支护。每次放顺帮炮后,对巷道断面的正顶刷顶,待顶刷好后,先敲帮问顶,前移超前支护,使П型梁一端抵住未扩刷的断面,并把超前支护打紧背牢栓好防倒绳,将所架U型棚梁及网担在超前支护的П型梁前端,联好网、背好顶,同时把临时支护所托的梁的顶拉杆与后面的永久支护的梁连接上牢,然后再挖柱窝栽腿,调好中线后上紧柱腿卡子、拉杆,最后用半料将帮、顶背实。

(8)平台段超前支护设计:进入平台施工4排锚杆后开始使用,采用4个专用卡子配合顶部施工好的外露锚杆以及2根3m长的π型梁作为超前支护。每次放顺帮炮后,对巷道断面的正顶刷顶,待顶刷好后,先敲帮问顶。然后铺设顶网,前移超前支护,使П型梁一端抵住未扩刷的断面,并把超前支护与顶网之间使用板料或背木打紧背牢,然后才可以进入提前支护好的顶板下进行打锚杆作业。如巷道较宽2根π型梁满足不了提前护顶时,可采取增加π型梁数量达到保证顶板安全要求。

(9)冒顶处理方法:

①直接支架法:在巷道围岩已经稳定,冒落岩石又不多,冒顶范围约2~3m,可采用此法。即先敲帮问顶、临时支护,在两帮掏出柱窝,然后立好柱腿,紧接着架设顶梁,把帮顶背实,最后清理矸石。再往前依次照上述程序操作,直至处理完毕为止。

②撞楔法:当巷道冒落岩石很碎时,可采用此法。即在冒顶的地方先用撞楔向冒落碎岩石深处打入,在撞楔的保护下,清理冒落的岩石,然后架设新支架(撞楔的材料可选用钢轨或小圆木)。

③处理冒顶注意事项:

a、必须保证巷道正常通风;

b、待帮顶稳定后,加固邻近支护;

c、检查冒顶处瓦斯,严禁超限作业;

d、坚持“敲帮问顶”制度;

e、派有经验的职工绞架和专人观顶。如顶煤破碎严禁人进入空顶内,处理方法为在已架设的棚顶填500mm厚的半料或煤袋进行处理。

3、综合防尘

(1)爆破前后,附近20m的巷道必须洒水降尘,放炮前并将回风水幕打开。

(2)班组长、跟班干部要现场指挥安全生产,现场处理安全隐患;每班施工完毕必须把施工地点的浮矸、浮煤清净,保持巷道整洁,严禁煤、岩尘超标。

①作业人员佩带防尘口罩;

②爆破使用水泡泥;

③爆破时使用喷雾;

④装煤时洒水降尘。

爆破

(1)开口施工必须坚持放小炮,并且对开口附近5m范围内的U型棚螺栓进行紧固。

(2)开口施工保护好附近管线、电缆、风筒、设备等。采取落地、掩盖、转移、等保护措施,严防崩坏。

(3)爆破作业必须执行“一炮三检”、“四人连锁”放炮制度。

(4)装药前和爆破前有下列情况之一的,严禁装药、爆破:

①采掘工作面的控顶距离不符合作业规程的规定,或者支架有损坏,或者伞檐超过规定。

②爆破地点附近20m以内风流中瓦斯浓度达到0.7%。

③在爆破地点20m以内,矿车、未清除的煤、矸或其它物体堵塞巷道断面1/3以上。

④炮眼内发现异状、温度骤高骤低,有显著瓦斯涌出、煤岩松散、透老空等情况。

⑤掘进工作面风量不足,严禁爆破。

⑥出现过期和严重变质的爆破材料严禁爆破。

(5)爆破前,必须保护好电缆、开关、电机、风筒等,能移走的电器必须移至安全地点,移不走的用板料、废皮带等物料掩盖好,严防崩坏设备。

(6)爆破工必须依照爆破作业说明书进行爆破作业。不得使用过期和严重变质的爆破材料。起爆地点必须有直通调度室的电话以及足够数量的压风自救装置。

(7)掘进巷道卧底、刷帮、挑顶浅眼爆破炮眼深度和炮眼的封泥长度应符合下列要求:

①炮眼深度小于0.6m时,不得装药、爆破。

②炮眼深度为0.6m~1m时,封泥长度不得小于炮眼深度的1/2。

③炮眼深度超过1m时,封泥长度不得小于0.5m。

④工作面有2个或2个以上自由面时,在煤层中最小抵抗线不得小于0.5m,在岩层中最小抵抗线不得小于0.3m。浅眼装药爆破大岩块时,最小抵抗线和封泥长度都不小于0.3m。

⑤探眼不能做炮眼使用,探眼、释放孔及其它孔洞,在装药前要用炮泥封实,长度不小于炮眼深度的1.5倍。

?(8)放炮前煤三队跟班干部向调度室汇报,确保回风巷内无人巡查巷道或整修),后方可继续进行放炮作业。每个放炮岗位必须由班组长或跟班干部亲自布岗、撤岗,每个岗位必须严格执行“去二回一”制度,站岗人员要必须站在顶板安全或有护身措施的安全地点。

?(9)3006(外)上顺槽高位钻场掘进全煤时,远距离放炮站岗位置为4个,1#岗设在32轨道二级提升风门(进风侧);2#岗设在32轨道二级提升与3202变电所交叉口向下(新鲜风流中):3#岗设在30042运煤巷与32采区顶板回风巷交叉口;4#岗设在3006(外)下顺槽与32采区运输下山二车场交叉口;起爆地点设在1#岗,以上站岗地点距爆破地点均不小于300m。爆破前机电工负责将工作面、运输线电源及回风侧站岗范围内的所有非本安型电气设备电源切断,并严格执行停电挂牌制度。其它通往回风巷的地点由通风区设置栅栏,严禁人员通过。爆破前必须向矿调度请示,经允许后方可爆破;进入全岩后,按照爆破岩石撤人距离执行,既将人撤至距离起爆地点向外拐弯75m以外的安全地点。站岗人员必须在站岗位置拉警戒线,挂警戒牌并坚持谁布岗,谁撤岗。

附图6:3006(外)上顺槽高位钻场全煤断面远距离爆破站岗位置示意图

?5、超前钻探

(1)3006(外)上顺槽高位钻场掘进过程中探眼布置为1个,原则上全煤断面深度为13m(超前10m)。全岩断面深度为3m(超前2m)。布置在巷中距底1000mm的位置,所打角度与巷道掘进腰线平行;所打探眼无异常时,方可正常掘进。

(2)所打探眼严禁装药,封泥长度:大于爆破炮眼深度的1.5倍。

(3)施工期间必须注意观察,发现煤岩松软、片帮、来压或钻孔中出水,以及有顶钻等异状时,必须停止钻进,但不得拔出钻杆,现场负责人应立即向矿调度室报告,并派人监测水情。如果发现情况危急时,必须立即撤出所有受水威胁地区的人员,然后采取措施,进行处理。在上级部门指导下确保无突水危险后,方可施工作业。

(4)掘进工作面或其它地点发现有挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、底板鼓起或产生裂隙出现渗水、钻孔喷水、底板涌水、煤壁溃水、水色发浑、有臭味等透水征兆时,应当立即停止作业,报告矿调度室,并发出警报,撤出所有受水威胁地点的人员。在原因未查清、隐患未排除之前,不得进行任何采掘作业。

?6、其它

(1)由于斜坡度为+30°,必须将人行道与溜(煤)矸道分开,防止煤矸滚落伤人。斜坡段必须安设挡煤矸装置,每隔2~3m打一根点柱(点柱可采取液压柱或U型钢点柱)配合高度不小于700mm的金属菱型网,跟进掘进头不得超过5m。网与每根点柱之间必须使用8#铅丝上、下栓紧。

(2)钻场下口要设坚固的挡煤矸装置,防止矸石冲到上顺槽伤人。在上顺槽通过钻场口安全地点安排专人站岗,出煤矸期间严禁人员通过;如果过人,必须先停止出矸,确保安全后才能从上顺槽经钻场下口通过。

(3)由于30°上坡巷道上山角度较大,所架棚迎山角按4~5°迎1°架设。架棚不得出现退山。

(4)掘进头的大块煤、矸石必须打碎后方可运出。

(5)由于钻场掘进坡度较大,必须要防止∏型梁下窜伤人,每根∏型梁与顶网之间至少要有两根尼龙绳连接,并拉紧绷直。

(6)防止人员进、出钻场期间摔倒,斜巷段人行道侧距离地面1.5m处安设一根棕绳,作为扶手。

(7)高位钻场施工期间必须提前与调度室、采二队联系明确,以保证工作面与高位钻场不同时生产。

7、安装刮板运输机安全技术措施

(1)施工负责人认真检验施工所用起吊工具手拉葫芦大、小链是否有滑链现象,链环连接是否完好,不得有裂痕、腐蚀、损伤等问题,否则立即更换;检查钢丝绳绳套或40T大链不得有损伤和锈蚀,钢丝的断面积与钢丝绳总断面积不得大于10%。

(2)施工负责人认真检验电动机、减速机、刮板运输机型号、技术参数是否符合要求,检验完好无误后提前运至施工现场。

(3)施工负责人应将施工用的3t手拉葫芦1个、40T单链10挂、挡煤板、QBZ开关1台、信号线、电缆(长度根据所铺槽的长度确定)等工具材料准备齐全,并提前运至施工现场。

8、拆铺刮运输机注意事项

(1)拆刮板输送机掐链时,按以下要求执行:机头压柱要牢靠,机头上所有危及安全的转动部分必须要有保护罩,按钮要灵活可靠。掐链工作必须是由维修工和有工作经验的工人来完成。拆刮板输送机机头时开关必须停电落锁并挂上“有人工作,严禁送电”标志牌。

(2)铺槽、运送大链的作业人员必须相互照应,搞好自主保安、互助保安,严防磕手碰脚。

(3)安装刮板运输机机头时,必须由机电班长统一指挥,输送机试运转前,必须打好机头、机尾压柱。所有压柱都必须拴好防倒小链(绳),以防压柱翻倒发生事故。

9、刮板运输机电气操作安全

?(1)安装期间必须安排专职电工看管风机,并现场交接班。

?(2)井下电钳工必须随身携带瓦斯便携仪。

?(3)接电源前,必须将闭锁开关停电,停闭锁上级电源,并挂停电牌,设专人看管。并严格执行电器设备开盖、验电、放电前必须先检查瓦斯,只有瓦斯浓度在0.7%以下方可操作;维修开关时必须一人操作,一人监护,严禁一人操作。

?(4)开关停电必须执行停电工作票制度,严禁约时停、送电,做到谁停电谁送电。停电开关必须落锁、挂牌,并专人看管。

?(5)电气设备停电后开盖必须进行验电,验电必须使用耐压等级相适应的验电笔进行验电。

?(6)验电后确认无电后必须进行放电。放电时必须使用专用放电线进行放电;使用放电线时必须先接接地端,再接导体端;拆时顺序相反。

?(7)接电气设备电缆或停电维修开关时,必须使用专用三相短路接地线将电源侧三相导体端短路接地;使用专用三相短路接地线时必须先接接地端,再接导体端;拆时顺序相反。

?(8)严格按照负荷大小调整电气保护装置的设计整定值。严禁任意调整。供电系统发生故障后,必须查明原因,找出故障点,排出故障后方可送电,禁止强行送电或用强送电的方法查找故障。

五、根据地测科下达安全采掘通知书内容显示,该钻场开口时与30042运煤巷相距16m(岩石)。掘进期间两巷相距最近距离为13m,其中岩石4m,煤8m。为确保施工期间安全,开口前必须将30042运煤巷交叉点U型棚螺栓进行加固。并且每次放炮前、放炮后安排专人到对方巷道检查支护情况,发现隐患后立刻停止施工,待将隐患处理至安全状态后方可允许继续掘进。

六、未尽事项按《3006(外)切割及上顺槽掘进作业规程》内容执行。

篇4：掘进工作面维修安全技术措施

一、编制依据;

11810掘进运输巷采用梯形棚(11#工字钢)支护(巷道上宽2.2m,下宽3.4m,净高2.2m),该运输巷(导线点L25前40m段)在施工时,巷道受顶底板及侧压的影响,加之顶板局部有淋水,导致巷道掘进施工困难,严重影响了施工进度。为解决11810掘进工作面施工困难与巷道受压时间长短问题,经矿务会研究决定,对11810掘进工作面11#工字钢(梯形棚)换用U型棚支护,U型棚支护断面为下宽3.6m、中高2.8m,对11810运输巷的巷道断面进行改扩扩修,支护材料由11#工字钢支护改变为U型支架支护。为保障维修工作安全顺利进行,特制定本安全技术措施。望有关单位及科室接到该措施时应组织职工认真学习并严格执行该维修安全技术措施。

二、成立11810掘进工作面巷道维修领导小组;

组?长:何厚益(矿长)

副组长:吴德波(工程师)、沈应书(生产矿长)、苏广能(安全矿长)、徐进波(机电矿长)、谭龙芳、(维修队长)

成?员:王邦荣、刘会武、王朗江、车照龙、李学友、黄永江、周?文、肖枝考

三、巷道维修标准:;

1、11810运输巷计划维修长40m,采用U型棚支护,巷道下宽3.6m、中高2.8m、棚距为0.6m,巷道成型后拉钢为一条直线,棚距严格按照要求规格进行架设。

2、临时支护:前探梁临时支护,前探梁规格用

18#工字钢,3m长,沿巷道中心对称布置两根,使用时用木楔打紧背牢。

3、11810掘进工作面施工前先进行敲帮问顶,捣掉活碴悬矸,检查加固施工点前后支护,施工中必须设有专人观山防止碴块掉落。施工现场做好水管、风管、用旧皮带包住遮盖保护,保护长度均为施工点前后各10m,便随施工地点前进而像前移。

4、施工中严格按照技术部门给出的中腰线为基准进行施工,中线到任一帮的距离允许偏差为0~±50㎜。

5、拱梁与腿结合处必须亲合严密,棚不扭斜,不前倾后仰,工程质量符合要求;严禁出现不接顶帮的现象。

6、11810掘进工作面维修作业地点必须配备配齐各种施工工具,跟班安全员加强安全、工程质量监督、检查工作。

四、维修前的准备工作;

1、调度室值班电话与11810运输巷维修地点电话保证24小时通,并派专人负责。

2、局部通风机必须保证正常运转,机电队派专人负责。

3、所有在11810运输巷作业人员必须经过培训,培训考试合格后方可领取上岗证进行上岗。

4、所有特种作业人员必须持证上岗。

5、维修工作面准备好足够的支护材料,保证在施工过程中有足够的支护材料,巷道内的材料堆放严格按照质量标准化的要求进行码放整齐,严禁出现乱堆乱放现象。

6、巷道内的积水、淤泥必须清理干净,严禁有积水、淤泥、杂物出现,保证巷道的文明卫生。

7、从维修地点通过的电缆、电线、风水管路等要妥善保护,须进行包扎或挖沟埋在地下,防止施工时垮碴、风镐等的损坏,以保证安全。

8、在维修作业时,当班安全员、瓦斯检查员必须坚守岗位,履行好自己的职责,做好维修期间的安全工作。

五、具体工作安排;

(一)、维修时间:预计自03月15日至4月1日结束

(二)、维修地点及工作量

1、地点:11810掘进工作面

2、工程量:导线点L25前40m左右

(三)、人员配备

每班配备安全员1人、瓦检员1人、班长1人、队长1人、带班领导1人,职工15人。

六、扩修后的质量及要求;

(一)、巷道断面要求

1、11810由以前的工字钢支护换为U型棚支护

2、扩修后的巷道净断面为:6.8m?下宽3.6m,中高2.8m

3、巷道净宽、净高允许误差±50mm

4、U型棚棚距为±600mm,允许误差±30mm

(二)、巷道质量要求:

1、巷道顶、帮、必须用小木头背实。

2、永久支护穿入底板不少于10CM,每棚应采用拉杆拉牢。

3、底板松软时,必须加大U型棚鞋,严禁栽在浮煤浮矸上。

4、倒、坏的支架应及时更换。修复支架前,应先找掉危石、活矸,做好临时支护;扶棚或更换支架,应从下向上逐架依次进行。

5、架棚时,必须垂直顶板架设,迎山有力,不准前倾后仰。

6、支架之间必须安设牢固的拉杆或撑木或采取其他防止倒棚的措施。

7、在矿压比较大的地点施工时,U型棚应架设完成,不准采用补棚的方法,以免棚高低不平,受力不均。

8、背帮背顶材料要紧贴围岩,不得松动或空帮空顶。顶部和两帮背顶应与巷道中线或腰线平行,其数量和位置应符合作业规程规定。梁腿接口处的两肩必须加楔打紧,背板两头必须超过梁(柱)中心。

9、支护前和支护过程中,要经常敲帮问顶,用长柄工具及时处理危岩、活石。

10、架棚时,必须先停止其他工作。架棚地点下方不得有人行走或逗留。

11、施工前,要掩护好风、水、电等管、线设施;施工设备要安全放到规定地点。

五、安全技术措施

1、扩修时必须坚持“由下而上”的原则进行修理工作安排。

2、不得多处布设扩修点,必须保证扩修点的后路畅通。

3、扩修作业点必须设有临时超前支护,并保?证临时超前支护稳定可靠。

?4、坚持报警仪挂点作业,当班瓦检员不得脱岗、离岗。作业前必须由安全员、瓦检员、带班长先进入工作面,检查顶棚,瓦斯等情况,严格敲邦问顶制度,以防止顶板事故的发生。修复作业时,每班作业人员不得少于3人,且必须派一名经验丰富的师傅观察作业面及周围顶板及其他安全情况,发现问题,立即把人员撤到安全地点,待稳定以后先处理隐患,在确保安全的情况下进行作业。

5、现场指挥人员不得脱岗、离岗,要能及时处理各种隐患及各种违章作业。

6、扩修期间,施工队必须密切配合安全员严格控制好顶板。准确无误地掌握扩修位置,如有异常,及时向上级领导部门汇报。

7、扩修前,必须加强扩修点附近5m范围内的棚子支护,可以采用加套棚或盯拉条、打中柱的办法来增加后路支架的稳定性。

8、扩修期间,施工队必须派一名跟班队长现场跟班,要求对扩修巷道进行全面细致地检查,发现隐患及时处理,严禁放炮扩修。

9、扩修期间,严格执行“敲帮问顶”制度。把“敲帮问顶”工作落到实处。

10、扩修期间,瓦检员负责扩修区域的CH4和CO2检测情况,必须保证瓦斯浓度在0.75%以下,方能扩修。

11、扩修时,瓦检员未检查瓦斯,班对长没有检查顶板,严禁按班施工作业。

12、扩修时,多余围岩只能用风镐或手镐修整出断面。

13、扩修时,必须及时支护好扩修点和加强周围支护,正确及时使用前探支护。

14、扩修时,要加强通风管理,必须保证矿井通风畅通。

15、扩修期间,其附近地点严禁其他工作和人员与之平行作业。

16、修理顺序:由下向上逐架进行。

17、如果顶板破碎,拆除坏木棚有冒顶危险时,应用扒尖法更换木棚。即选在坏木棚上较好的地方开小口子扒尖,尖应大于棚距20厘m以上,尖距20-40厘m,尖要稍向上抛,但木棚两头毛空应外出5厘m,尖一头搭在已换的木棚上,另一头在老木棚上、打短柱或高木楔支承,逐一扒尖完工后,取下旧木棚、换上新支架、背棚剃帮。为保证扒尖的安全,木脚也要钉好拉条。

18、?若顶板很烂、扒尖也不能通过时,可以用打抛尖的方法通过,即选用适当的长度(0.8-1.6m均可)的竹、木尖,从好木棚上打几根或几排进去,直到阻止流碴,尖上抛高度应超过更换木棚上20厘m左右,尖的角度以20-30度为宜。排好尖后,取下坏木棚、修整前空、架好新木棚、背棚刹帮即可。

19、?若顶板十分破碎,用前术方法均不能通过时,可在打木楔(一般尖长在1m以内)的基础上,采用打桩尖的办法通过,其操作是:

1)选好桩尖。可用10厘m以下的圆木,也可用14厘m以下的片木或选用铁尖,长度要求一般在1.8m以下。

?2)在齐头(已修棚子的前下方)架一架比正常支架低20-30厘m左右的抬桩棚。

3)将桩尖靠抬桩木棚上斜30-35度用大锺打入。尖要一根根成排打入、压力越大越要向棚上抛,两边的尖要斜入帮内20厘m处。

4)长尖不能一次打到位置时,可以出一部分碴子,使前方碴略松后再打进去。待前面桩尖护顶距够一架棚时,刷修巷道达断面后即架上新金属棚。。

20、当顶板完好时可以拆除坏支架,刷修巷道达断面后重新架棚,当连续损坏时,必须先做好修理使其保住安全,再一架架修理。一般只许拆除一架修理一架,不许拆除几架后再修。必须由好向坏修,严禁从内(烂)向外(好)修。必须先加固以修好的棚子,如打临时支架、或补撑筒等,要确保安全后方可开工21、若是老巷压力很大、围岩很破碎时,应采用扒尖法、打抛尖或打桩尖的方法进行修理,在老巷中做修理还要注意做好下列事项:

1)盲巷、老空区、高冒顶区内做修理要先检查瓦斯,搞好通风后再进去工作。

2)对已腐朽而倒下的支架、片子、烂板子等要仔细及时清除,不要在上面乱走、防止有锈钉子扎脚。

3)若需要架设对棚子时,应先架好齐头的一架,再架设后面的一架,棚子要靠紧,高矮要一致,受力要均匀。

22、若巷道压力很大时,需要架设人字棚作加强支护。

23、巷巷片帮、挤出木脚,但顶板较好时的修理工作,可在木棚下扯榴树杠子或打顶子,而后逐根拆除木脚,开帮放碴扩大到宽度,再重新支上木脚、刹好帮即可;若两帮均有片帮或帮压很大时,最好再架设人字棚及木垛。

24、底鼓的巷道修理。当底鼓不严重时,可用清底降压的方法处理,当底鼓十分严重时,可以架设方框支架、多边闭合支架或加打底板锚杆进行处理。

25、处理冒顶的操作及安全注意事项:

1)必须认真加固冒顶区两边的支架,必要时要进行钉拉杆,打撑筒等等,加强支护强度,不使冒顶范围扩大,保证修理工作的安全。

2)很小范围的冒顶、而围岩均好时,可清除棚上松碴和浮石、穿片子或穿杠子护棚、木垛接顶。

3)冒顶范围虽小,但松碴直流者,应千方百计打桩尖制止棚上,然后清除碴子,同时注意观察、加强护顶,棚子位置出来,即架正式或临时棚子,等保证安全再拨正处理完工。

4)当冒顶范围很大、并有不断的雷声响动时,必须立即做好未倒棚子的修理、榴树,切不可急于出碴,待压力稳定时再出碴子。然后,从空隙观察顶板,若已出现锅底形者,说明初步形成自然拱,可以出碴修理,但要特别注意观察和清除棚帮的浮石,注意前方滚石。

5)修理大冒顶要从较好的一帮开始,边出碴,待有空时,即在好棚上穿入适当长度的杠子,杠子的另一头若放不到完好的坛架上,可以上抛一点插入碴堆内去,暂时护顶;边出碴、边穿杠子,在杠子下面打上顶子逐步清理出工作空间来。切记,碴子不宜多出,要适可而上。

6)在清降了工作空间,进行了敲帮问顶,清除浮石后,可进行搭木垛。打木垛时人要靠顶板较好的一边站脚、清好退路、设法安设护身挡,并要动和灵活迅速、提高警惕,一有变动,便立即撤出。递料人员要稳重顺手,不要左右碰撞。

7)范围大的木垛可一边边、一个个的打,先从较安全的地方开始,打好一个木垛即增加一分安全,打木垛必须注意以下几点:

(1)、木垛必须挤帮接顶,松软岩帮还要架竹廉子。

(2)、木垛接点必须上下呈直线或斜线不许左右乱错动,木垛节点应尽量落在岩柱、木脚或顶子上,尽量不要落木棚或杆子的中间,更不要落在空当。

(3)、圆木打木垛时,要砍碗口或用结实的码钉钉牢。

(4)、垮顶区打木垛时,要注意检查瓦斯,要有专人在现场观察指挥,并且第一架木垛时,应立即在其通路较好的部位吊好大绳,以便继续工作时有了危险好顺绳撤人。同时打好护顶、护帮的悬臂杆子,背上竹廉以策安全。

26、在扩修期间必须保证正常通风,严禁微风、无风作业,当扩修地点瓦斯浓度达到0.75%时要查明原因,达1%时要停止作业,达1.5%时要撤出人员,查明原因,及时报告矿调度室进行处理。若因其他原因造成主扇风机停止运转,必须撤出井下所有人员,且在主扇风机启动15分钟后必须先按瓦斯排放措施进行瓦斯排放;只有当瓦斯浓度降低到符合安全规程要求后才准许人员下井作业。修理要求:

(1)按扩修顺序,由下往上逐架推进,腐朽支架多补少拆,断梁拆柱,先补后拆,顶棚浮碴尽可能全部排除,悬顶较大时必须用木垛接顶,并及时背邦柱。

(2)在挑高涮大过程中应先挑高顶棚,架上木棚,打好中顶,再清除两邦,补上木脚,背上尖板,要求木棚到墙、木脚到硬底,如巷底松散应垫上地枕。如顶棚松动较大,应在稳固的支架上往前方打上尖板,挑起顶棚,再拆旧更新。

(3)在拆棚挑顶作业人员一定要选择安全地点且在上方先打好安全挡板防止垮棚或掉碴伤人。

(4)如巷道高度不够,且顶棚坚实时,只能用手镐涮大,严禁采用爆破,以免造成巷道垮落。

(5)在扩修时为了防止碴子下滑伤人,应在下部打好挡板。

(6)因扩修涮大所垮落后的矸石腐料应全部清除,保证扩修以后达到有效的断面要求。

27、严禁敞棚作业,工作面控顶距不得大于0.6m,在岩石破碎地段必须增设临时支护,以控制顶板,按要求使用好前探梁。

28、清矸时,只有在顶板控制好的情况下进行。

29、按照规定安装2台瓦斯探头,一台安装在扩修地点距迎头5m的地点,一台安装在距15m的地点,并保证能正常工作。

30、修理工作面必须安装与地面办公室直达畅通的电话,以便能及时调度修理工作。

31、各班必须配备专职安全员、瓦检员,以负责扩修时的安全及瓦斯检查工作。

32、加强调度,随时掌握修理的进度情况和下步工作的布置。开好进班会和早调会,强调安全注意事项和工程质量要求。

33、下放旧坑木和运输工字钢时,必须把捆绑结实,防止下滑,慢慢下放。拆出的旧坑木集中堆放,拿到工作点的新支架必须用8号铁丝捆牢绑好固定在已修好的支架脚上。未架设的支架和拆下的废旧坑木不的放在浮煤活矸上。

34、北风井滑矸时必须执行“行人不滑矸、滑矸不行人”的制度。北风井修理只有确认不进行提升的时间内进行。

35、扛金属支架时人员用力要均匀。脚跟要站稳,防止支架滑倒伤人。

36、北风井扩修作业点时,为防止矸石或材料下滑,必须每20m打一挡矸棚。挡矸棚要打中点柱。中点柱直径不的少于15公分,两棵中点柱入土深度不少于20公分,却为优质无腐朽的新坑木。

七、收尾

1、每班必须做好清理工作,要清除干净余煤余碴和烂料杂物。

2、要疏通水沟,排除水淤泥。

3、要把原来移动保护的电缆电线,风水管路恢复状并悬挂好。

4、补打齐超前中顶支柱(长度不的少于5m)。

八、其它

1、矿领导严格按照矿领导跟班安排表进行现场跟班,随时解决整改中出现的安全生产问题。跟班领导和特员必须实行井下交接班。

2、配备专职安全员和瓦检员,负责修理时的安全和工程质量以及瓦斯检查工作。

3、调度室必须认真作好指挥调度工作,掌握巷修进程,工程质量和安全情况,一旦出现问题及时处理、汇报。

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篇5：煤矿安全风险预控方案规程

为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,根据《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于学习贯彻煤矿安全风险预控管理体系规范的通知》(安监总煤行[2011]133号精神,按照《***县煤炭工业局关于印发***县地方我矿安全风险预警防控实施方案的通知》(*煤字[2011]43号)要求,结合我矿实际情况,特制定本实施方案。

一、指导思想

我矿生产现场的事故风险等级除了和一些固定的实体类危险源有关外,还和各种组合复杂的危险态紧密相关。而且,实体类危险源的安全性提高潜力不大或需要较长时间和投入,通过监控危险态改善工作场所安全状况更直接、有效。为了实现我矿风险预警管理,需要推广我矿风险预警管理模式。同时,由于事故风险是动态变化的,因此需要实现风险的动态、系统和全面的预警和预防。事故风险管理的核心和目的是实现风险的防范,将风险水平控制在可接受的范围。为我矿生产风险防范提供即时、有效的信息保障,也是风险预警机制得以实现的技术基础。将风险辨识、风险评价和编制的防控措施和体系,以及建立的人工管理型报警和监控系统自动报警结合风险预警模式达到“风险动态预警、适时监控;管理有效、控制有方”的现代安全预防型管理目标。

以安全管理的科学发展观为指导,坚持以人为本的安全发展理念,进一步推进我矿贯彻当前国家我矿安全生产方针政策、法律法规,围绕“事故防范在于落实预防在先”这一中心,落实我矿安全管理的主题责任和安全生产监管责任,摸清我矿安全生产中村中的突出问题和薄弱环节,强化我矿风险控制,有效促进我矿的隐患整改,切实推进我矿建立和不断完善自我约束、持续改进的安全生产长效机制,实现对安全生产风险为进一步规范我矿安全管理工作、实现我矿对风险的超前预控,以预防我矿安全事故的发生。

二、组织机构

为加强我矿安全风险预警防控的组织领导,有效防范我矿安全生产事故,特成立安全风险预警防控实施领导小组。

组?长:***?***矿矿长

副组长:***?***矿安全副矿长

成?员:***、**、**、**、**、**及各相关科室、专业及各工区负责人。

领导小组下设办公室,由安全监察科科长***兼任办公室主任,负责相关业务工作。

三、目标任务

通过危险源安全风险评估、预警防控,使安全隐患始终处于受控状态,减少我矿一般事故,防范较大事故,杜绝和遏制重特大事故。

四、体系和制度

(一)风险管理对象提炼、管理标准和管理措施制定

在对危险源进行辨识、分析的基础上,提炼出相应的风险管理对象,并符合下列要求:

(1)风险管理对象的提炼要具体、明确,一般应按照人、机、环、管四种风险类型来确定;

(2)针对风险管理对象各制定相应的管理标准和措施并形成程序;

(3)管理标准和措施的制定应遵从全面性原则、可操作性原则和全过程原则;

(4)管理标准和措施的制定应符合相关法律法规、技术标准和管理制度的要求;

(5)应组织相关专业人员定期或不定期对管理标准和措施进行修订和完善。

(二)危险源监测

采取措施对危险源进行不间断监测,以确定其是否处于受控状态。并确保:

(1)危险源监测方法适宜,并在风险管理程序中予以明确;

(2)危险源监测设备灵敏、可靠;

(3)危险源监测信息传递畅通、及时,相关信息能及时录入管理系统。

(三)风险预警

采取措施对危险源产生的风险进行预警,使管理层和责任人能够及时获取并采取措施加以控制。风险预警应:

(1)针对不同级别、类别的危险源和不同程度的风险,制定相应的预警方法;

(2)建立完备的信息流通渠道,使预警信息传递畅通、及时。

(四)风险控制

建立程序以确保风险管理标准、风险管理措施及相关法律、法规、制度的贯彻与执行,以实现对风险的控制。并符合:

(1)对危险源及其风险的控制遵循消除、预防、减弱、隔离、联锁、警示的原则;

(2)危险源辨识、风险评估、风险管理标准与措施制定及隐患消除、控制效果评价等环节符合PDCA的运行模式;

(3)制定年度生产作业计划时应以上年度风险评估报告为依据,充分考虑本年度计划实施时潜在风险;

(4)根据危险源辨识、风险评估结果和相关规定,编制《作业规程》、《操作规程》、《安全技术措施计划》、《应急预案》及其它专项安全技术措施;

(5)在进行重大以上风险任务时,必须编制专门的安全措施,并明确安全工作程序。

(五)信息与沟通

建立并保持程序,以确保员工与相关方能够及时获取风险预控管理信息,并可相互沟通、告知,我矿应确保:

(1)员工参与风险预控管理方针和程序的制定、评审;

(2)员工参与危险源辨识、风险评估及管理标准、管理措施的制定;

(3)员工了解谁是现场或当班急救人员;

(4)组织员工进行班前、作业前风险评估,并留有记录。

(六)风险财政管理

实施风险财政管理,以转移风险、降低风险成本、强化员工风险管理意识,并应:

(1)建立《事故费用评估报告》及年度《风险财政评估报告》,《风险财政评估报告》应包含保险理赔相关分析;

(2)对单位年度事故损失进行分类统计、分析,记录齐全;

(3)按照国家规定,对员工进行投保;

(4)有我矿投保险种的记录和理赔费用的统计和赔付资料。

(七)工余安全健康管理

了解和掌握员工工余安全健康状况,对员工工余安全健康进行管理,并应:

(1)定期组织员工开展有关工余安全、健康方面的知识培训和宣传、教育活动,在员工业余活动集中区域张贴工余安全健康的宣传资料;

(2)组织员工对工余安全健康风险进行评估,并制定防范措施;

(3)鼓励员工汇报工余安全健康事故,并形成制度。

五、保障管理

从组织保障、制度保障、文化保障等方面建立并保持程序,以保障我矿安全风险预控管理体系能够得到有效的实施和运行。

(一)组织保障

建立健全安全风险预控管理组织机构,以组织、协调、指导、监督风险预控管理工作,组织机构应:

(1)职责明确、分工合理,负责风险管理全过程;

(2)由不同层次的有代表性的人员组成。

我矿安全风险预控管理的最终责任由我矿最高管理者承担。

我矿管理层应为实施、控制和改进安全风险预控管理体系提供必要的资源(资源包括人力资源、专项技能、技术和财力资源)。

(二)制度保障

1、建立健全与安全风险预控管理相关的目标、责任、奖惩、举报、投入保障、风险控制、员工行为、文化建设、安全会议、教育培训、技术审批、安全监测、人员操作、设备使用、应急救援、监督检查、考核评审、灾害预防、人员入井、跟班带班、班组建设、卫生健康、环境保护等管理制度,并确保:

(1)各项规章制度贯彻到全体员工;

(2)有相应机构、部门负责上述规章制度的制定、修订、培训、监督检查与考核。

2、建立并保持程序,以识别适用的法律、法规、标准和相关要求,并确保:

(1)相关活动遵守适时的法律、法规、标准和相关要求;

(2)每年至少评价一次本单位对在用的法律、法规、标准和相关要求的遵守情况,并形成评价报告;

(3)及时更新有关法律、法规、标准和相关要求的信息,并将这些信息传达给员工和其他有关的相关方;

(4)资料齐全完善,有目录清单。

3、建立并保持程序,以规范体系文件、记录的管理,保证在体系运行的各个场所、岗位都能得到相关有效的文件、记录,并确保:

(1)有专门机构或人员负责文件收发、传达、归档;

(2)文件收发、归档要有记录,并形成目录清单;

(3)作废文件有标识,销毁文件有记录,无在用的无效、失效文件;

(4)与风险预控管理体系相关的各种记录应字迹清楚、标识明确,并可追溯相关的活动;

(5)记录保存和管理应便于查阅,避免损坏、变质或遗失,并明确记录保存期限。

(三)安全文化保障

建立并保持企业安全文化建设管理程序,以发挥安全文化的导向、激励、凝聚和规范功能。安全文化建设应:

(1)明确安全文化内涵、目标、内容、模式、建设流程,并最终形成实施方案;

(2)以实现员工自我管理为目标;

(3)全员、全过程、全方位地贯穿于我矿的各项管理。

六、安全风险预控管理内容

(一)人员不安全行为管理

建立并保持人员不安全行为控制程序,对人员不安全行为进行识别和梳理,并制订员工岗位规范和控制措施,以实现人员准入、培训、监督全过程的流程管理。

1、人员准入管理

我矿应建立并保持员工准入管理标准,人员准入管理标准应:

(1)明确岗位设置要求和岗位需求计划;

(2)明确员工准入条件(包括员工身体条件、专业技能、文化水平等)。

2、人员不安全行为识别与梳理

在危险源辨识的基础上,对识别出的人员不安全行为进行梳理,总结分析不安全行为的发生规律,为不安全行为控制提供依据。人员不安全行为梳理应:

(1)全面、具体、准确、有针对性;

(2)按照风险等级进行分类。

3、员工岗位规范

在人员不安全行为识别与梳理的基础上,我矿应制订员工岗位规范,岗位规范应:

(1)种类齐全;

(2)明确各岗位工作任务;

(3)规定各岗位所需个人防护用品和工器具;

(4)明确各岗位安全管理职责;

(5)明确各岗位安全行为标准;

(6)确保在完成预定任务存在多工种交叉作业时,必须制定书面安全工作程序。

4、不安全行为控制措施制定

制定员工不安全行为控制措施,以确保员工岗位规范的有效执行,措施应:

(1)结合我矿自身的特点和员工不安全行为特征;

(2)涵盖影响我矿人员不安全行为的各类因素;

(3)针对不同类型的不安全行为分别制定。

5、员工培训教育

建立员工培训教育机制,以提高员工安全知识、意识和技能,员工培训教育应:

(1)明确员工培训与绩效考核的职能部门及人员,并有绩效考核制度;

(2)有足够的培训资源;

(3)每年至少对全员进行一次以危险源辨识、风险评估为主的体系培训。

(4)每年末进行一次基于风险管理和事故分析统计的培训需求调查,并形成《培训需求调查报告》;

(5)每年末对上年度培训计划的可行性和培训效果进行评估,并形成年度《培训绩效评估报告》;

(6)每年末根据上述两个报告,编制下年度培训计划,并以文件形式下发;

(7)明确员工分层和分类培训内容与周期;

(8)对人员不安全行为进行针对性的矫正培训;

(9)建立员工培训信息档案;

(10)每次培训结束,形成单项《培训绩效评估报告》;

(11)确保培训机构和师资,有相关资质证书;

(12)对参加培训的人员必须进行考核或考试,并有完整的培训台帐;

(13)采用新技术、新工艺、新设备前对员工进行培训并有记录;

(14)新入矿员工要接受不少于72小时的安全培训和岗位技能培训。

6、员工行为监督

建立完善的员工行为监督制度,及时对人员不安全行为进行监督和控制,并应:

(1)确定监督机构,配备相应的管理、监督、考核人员;

(2)明确监督范围、方式、频次;

(3)对监督结果进行分类统计、分析,并制定改进计划。

7、员工档案

建立健全员工档案,全面掌握员工信息,以实现分类管理,并确保:

(1)所有在岗员工的档案齐全;

(2)每个员工档案的信息内容完整(内容应包括:姓名、性别、年龄、籍贯、文化程度、身体状况、职业技能等级或职称、参加工作时间、简历、培训情况、违章情况、受奖情况、受处分情况、职务或工种变动情况记录);

(3)对档案内容进行分析、评估,明确需重点监控对象。

七、生产系统安全要素管理

(一)通风管理

建立并保持通风管理控制程序,以控制和消除通风系统中潜在的风险。通风管理应符合下列要求:

(1)矿井和工作面必须具备独立完善的通风系统,采区应实行分区通风,高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、自然发火严重矿井的采区等,要设专用回风巷;

(2)风机、风门、风桥、风筒、密闭等井上下通风设施保持完好无损,通风巷道保证有足够的断面并保证不失修;

(3)矿井总风量、采掘工作面和各种供风场所的配风量,必须满足安全生产的要求;

(4)风速、有害气体浓度等,必须符合《规程》要求;

(5)按规定及时测风、调风,保证采掘工作面及其他供风地点风量、风速持续均衡,并按规定的周期进行矿井通风阻力测定;

(6)局扇通风要符合《规程》的要求,采用双风机、双电源,能自动切换,保持连续均衡供风;

(7)生产矿井主要通风机必须装有反风设施,各种参数符合规定,并定期进行反风演习;

(8)通风基础测试报告、记录齐全。

(二)瓦斯管理

建立并保持瓦斯管理程序,通过瓦斯检测,及时掌握瓦斯浓度变化情况并采取措施,确保瓦斯得到有效控制。瓦斯管理应符合下列要求:

1、建立完善瓦斯管理制度

(1)明确瓦斯防治责任,并细化分解落实到各个岗位;

(2)根据井下条件的变化,不断改进和加强瓦斯治理的各项措施;

(3)严格制度的贯彻与落实,实行群防群治;

2、强化瓦斯检测

(1)有瓦斯检测专门机构,且人员配备满足要求;

(2)每年对矿井瓦斯等级和二氧化碳涌出量进行鉴定;

(3)相关入井人员按规程规定携带便携式或光学甲烷检测仪;

(4)瓦斯检查员严格执行瓦斯巡回检查制度,瓦斯检查记录做到井下牌板、检查记录手册、瓦斯台帐三对口;

(5)瓦斯检查人员严格按程序进行交接班;

(6)瓦斯检查地点的设置及检查次数符合《我矿安全规程》规定;

(7)每日按程序规范进行瓦斯情况汇报。

3、制订瓦斯隐患处理措施

(1)有瓦斯积聚排放安全技术措施,并严格按措施进行排放;

(2)排放瓦斯前必须先确认回风系统的人员已撤退完毕,电源已全部切断,并已设置警戒栅栏、警标和停电牌;

(3)每次排放瓦斯都应做好记录,建册登记;

(4)临时停风地点,要立即断电撤人,设置栅栏、警示标志;

(5)长期停风区必须在24小时内进行封闭。

4、采取瓦斯隔爆措施

(1)在矿井两翼与井筒相连通的主要运输大巷和回风大巷、相邻采区之间的集中运输巷道和回风巷道、相邻煤层之间的运输石门和回风石门间设置主要隔爆水棚;

(2)在采煤工作面进风巷和回风巷、煤层掘进巷道采用独立通风的其他巷道设置辅助隔爆水棚;

(3)对隔爆设施实行挂牌管理,定期检查隔爆设施的安装地点、数量、水量及安装质量。

5、建立瓦斯抽放系统,瓦斯抽放管理应符合下列要求:

(1)瓦斯抽放系统符合《我矿安全规程》规定和AQ1027-2006标准,并按周期对抽放系统进行测定,确保系统参数合理、运行有效;

(2)地面抽采与地下抽采相结合,根据实际情况,应综合采取投产前的预抽采、采动层抽采、边开采边抽采、老空区抽采等措施;

(3)凡是应当抽采的煤层,都必须最大限度地抽采;

(4)矿井生产计划与瓦斯抽采达标煤量相匹配,采掘生产活动应始终在抽采达标区域内进行;

(5)掌握瓦斯基础参数,吨煤瓦斯含量、煤层的瓦斯压力、矿井和工作面瓦斯抽采率、采煤工作面回采前的瓦斯含量,达到《AQ1027-2006规定的标准。

(三)防突管理

煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出矿井应建立并保持防突控制程序,通过采取突出危险性预测、防治突出措施、效果检验及安全防护措施等综合防治突出措施,有效控制突出风险。

对有突出危险的新建矿井,突出矿井的新水平、新采区,必须编制防治突出煤层突出的设计。

防突管理应确保:

1、突出矿井必须对突出煤层进行区域突出危险性预测和工作面突出危险性预测,以确定煤层和工作面的突出危险性;

2、不同突出危险性的煤层或工作面,应有针对性的防治突出措施;

(1)对于有突出危险煤层,应采取开采保护层或预抽煤层瓦斯等区域性防治突出措施;

注:突出矿井开采煤层群时,应优先选择开采保护层防治突出措施;不具备保护层开采条件的突出煤层,应采用措施预抽煤层瓦斯,确保突出危险区域煤层掘进工作面在预抽钻孔的掩护下进行作业。

(2)突出危险工作面应采取防治突出措施;

(3)无突出危险工作面进行采掘作业时,可不采取防治突出措施,但必须采取安全防护措施;

(4)石门揭穿突出煤层前,必须编制设计,采取综合防治突出措施;

3、实施防治突出措施后,应进行效果检验并确保措施有效,防突措施无效时必须采取防治突出的补充措施;

4、井巷揭穿突出煤层和在突出煤层中进行采掘作业时,必须采取震动爆破、远距离爆破、避难硐室、反向风门、压风自救系统等安全防护措施。

(四)防治水管理

准确掌握井田及其周边地表水系、地下水和采空区积水等分布情况,掌握当地历年降水量和最高洪水水位情况,评估地表水和各地下水系的风险,防治水管理应符合下列要求:

(1)坚持“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的十六字方针,组织编制中长期防治水规划和年度防治水计划,制定“探、防、堵、截、排”的综合防治措施;

(2)井下防水、排水系统设计合理,能力满足实际需要;

(3)水文地质条件复杂的矿井,针对主要含水层建立地下水动态观测系统,进行地下水动态观测、水害预报;

(4)每年雨季前对防治水工作进行全面检查;

(5)防治水设施完善、设备齐全;

(6)防治水专项应急预案完善。

(五)防尘管理

建立健全防尘系统,有效降低各作业地点的粉尘浓度,并满足:

1、矿井下列巷道应设置防尘洒水管道:

(1)主要进风大巷;

(2)主要回风大巷;

(3)主要运输巷;

(4)带式运输机斜井与平巷、盘区进、回风巷;

(5)采掘工作面所属各巷道;

(6)煤仓与溜煤眼放煤口;

(7)转载点;

2、所有水幕灵敏可靠,封闭全断面,使用正常,在下列地点应设置净化水幕:

(1)采煤工作面进回风顺槽(水幕距工作面上下出口不得大于30m);

(2)掘进巷道(在距迎头50~200m范围内);

(3)多巷掘进在回风巷风流汇合处下风侧200m范围内;

(4)运输顺槽的转载点、溜煤眼上口及破碎机处;

(5)采区、盘区回风巷在与其相连的采掘工作面回风巷口下风侧50m范围内;

(6)主要进风大巷、主要回风大巷;

3、下列设备应设置喷雾装置或者除尘器,并确保喷雾装置和除尘器正常使用:

(1)采煤机;

(2)液压支架;

(3)综掘机、连采机、掘锚机;

4、防尘基础管理完善

(1)及时清扫巷道洒落的煤矸、浮煤,巷道积尘按冲洗周期定期冲洗;

(2)按规定的周期测定全尘和呼吸性粉尘浓度,且不超标;

(3)预防和隔绝煤尘爆炸措施完善;

(4)综合防尘管理制度完善,技术资料齐全。

(六)防灭火管理

建立并保持防灭火管理程序,以消除和控制矿井火灾风险,并确保:

1、防灭火设计符合《我矿安全规程》规定;

2、新建矿井、生产矿井延深新水平时,必须对所有煤层的自燃倾向性进行鉴定,煤与瓦斯突出矿井每年对煤层最短发火期和自燃倾向性进行鉴定;

3、内外因发火管理和火区管理符合《我矿安全规程》规定;

4、防灭火基础管理符合下列规定:

(1)有防灭火管理制度、矿井防灭火系统图;

(2)及时对地表塌陷裂隙进行回填;

(3)有防火密闭管理台帐、火灾预测预报管理台帐、采空区技术管理档案;

(4)有井上、下防火措施。所有地面建筑物、煤堆、矸石山、木材厂等处的防火措施和制度,必须符合国家有关防火的规定;

(5)有黄泥灌浆、均压、注氮等防灭火技术措施。

(七)监测监控管理?

各我矿应建立健全安全监测监控系统,对矿井各重要场所“一通三防”相关数据进行实时监测,以及时掌握各种数据变化情况,并可实现对矿井相关设备的自动化控制。监测监控管理应符合下列要求:

(1)监测监控系统的中心站、分站、传感器等设备齐全,安装设置要符合规定要求,系统运作不间断、不漏报;

(2)瓦斯传感器必须按期调校,其报警值、断电值、复电值要准确,监控中心能适时反映监控场所瓦斯的真实状态;

(3)当瓦斯超限时,能够及时切断工作场所的电源,迫使停止采掘等生产活动,并及时按程序进行汇报;

(4)定期对各种监测数据进行分析,并做出趋势判断;

(5)相关记录、报表内容应与实际相符。

(八)采掘管理

建立并实施采煤、掘进管理程序,消除和控制采掘系统和作业中的危险源,且符合下列要求:

(1)采掘设计要体现安全高效的原则,并保证采掘关系正常;

(2)采煤工作面长度、推进长度、采掘工作面巷道布置、断面和煤柱留设尺寸的设计应考虑潜在的风险;

(3)作业规程的编制应考虑最大限度的降低作业中的风险,且具有针对性和可操作性;

(4)巷道施工应符合设计要求,各类尺寸在允许误差范围内;施工及地质条件变化时应有补充措施;采煤工作面初次放顶、收尾、搬家倒面、过构造、过冲刷带、过*水区、过空巷等要制定专项措施;

(5)支护设计应合理选择支护方式、支护参数,各类支护设施可靠有效;

(6)对采掘工作面顶板实施监测,并阶段性做出趋势分析和判断;

(7)确保生产矿井、水平、采区和采煤工作面安全出口畅通。

(九)爆破管理

我矿应建立并保持爆破管理程序,以控制爆破材料储存、运输和爆破作业过程中的风险,并确保:

(1)爆破材料和爆破设备购置渠道正规,有合格证和说明书,并进行入库检验和登记;

(2)有专门的爆破器材存放地点,存放点周围环境、存放分类符合《我矿安全规程》相关规定;存放地点有明显标志;

(3)发爆器及发爆器的钥匙由放炮员随身携带;

(4)爆破材料运输方式符合《我矿安全规程》相关规定;

(5)爆破前按照《我矿安全规程》编制爆破作业说明书,爆破材料按照爆破作业说明书的内容选取,按照说明书进行爆破作业,并执行“一炮三检制”和“三人连锁”放炮制度。

(十)地测管理

建立并保持地质测量控制程序,确保采掘作业遇有地质构造或其他异常情况时,及时采取预控措施,以保障采掘作业的正常进行,并确保:

(1)矿井各类地质报告齐全、规范;

(2)在生产过程中各项地质预测预报及时;

(3)掘进给向及时、准确,贯通测量精度符合规程规定或工程要求;

(4)基本矿图齐全,内容、精度符合《我矿测量规程》的要求,更新及时;

(5)对开采沉陷区进行有效治理,防水(沙)、建(构)筑物保护煤柱设计合理。

(十一)供用电管理

建立并实施供用电管理程序,以控制和降低供电、用电风险。供用电管理应符合下列要求:

(1)供电系统应安全可靠,矿井供电必须为双电源、双回路供电,任一回路都能担负矿井全部负荷;严禁两个回路取自同一区域变电所、同一母线段;

(2)井下各水平中央变电所、井下主排水泵房、主要通风机、地面永久抽放泵站、固定式压风机、矿井立井提升人员系统全部实现双回路供电;

(3)矿井设备、电缆的选型与安装及机房硐室的设置符合设计及相关规范、规程的要求,并应充分考虑其安全性与潜在的风险;

(4)供电系统及设备相关保护应齐全、灵敏、可靠;

注:上述保护一般指:欠压保护、失压保护、短路保护、过流保护、过电压保护、过负荷保护、接地保护、单相断线保护、漏电保护、急停保护、闭锁保护、无压释放保护等。

(5)大型设备检修要制定专项措施;

(6)停送电严格执行工作票管理制度;

(7)确保供用电主要场所通讯畅通、并有足够的照明;

(8)设备监测、检修、维护到位,确保设备完好、运行可靠,防爆性能符合要求;

(9)设备基础管理规范,各种图纸资料齐全,且应分类存档,便于查阅。

(十二)运输提升管理

建立并保持运输提升管理程序,以控制和降低运输、提升过程中的风险。并确保:

(1)各种运输、提升设备运行正常,安全设施、保护齐全、灵敏、可靠;

注:上述保护主要指:打滑、温度、烟雾、堆煤、防跑偏、急停、拉线、速度、断带、防纵撕、逆止、自动洒水、电气闭锁、欠压、过电流、过卷、过速、限速、松绳、防坠、一坡三挡、指示器失效、满仓及“信、集、闭系统”等保护。

(2)各种运输、提升装置完好、连接件紧固,并定期检验;

(3)运输巷道、运输胶带(轨道)、运输设备相对空间应满足安装、检修、维护及人、车通行的要求;

(4)运输线路、路面质量符合相关标准要求,并定期进行检查、维护;

(5)车库、车场、硐室设置和环境符合相关规程要求;

(6)运输提升设备技术档案、资料齐全、符合规范;

(7)运输提升设备检修记录齐全。

(十三)压气、输送和压力容器管理

1、我矿压气及输送系统设计应科学合理,并确保:

(1)压气设备配备齐全,设备数量、能力满足要求;

(2)定期对压气设备进行检修,安全阀和放水阀动作可靠;

(3)新安装和检修后进行打压试验;

(4)输送管路设施布置符合《我矿安全规程》的规定;

(5)有空气压缩机操作规程和使用管理办法。

2、压力容器管理应符合下列要求:

(1)建立压力容器管理办法;

(2)有压力容器完好和存储标准;

(3)压力容器有出厂检验合格证;

(4)建立压力容器管理台帐;

(5)定期对压力容器进行打压试验;

(6)移动式气罐有便于区分类别的颜色和代码,并与《GB7144-86气瓶颜色标记》相一致;

(7)不同气体的气罐分类存放,有防倒装置;

(8)气瓶有防震胶圈、安全帽和减压器,乙炔发生器有回火防止器。

八、其他综合管理

规范我矿准入、应急与事故、消防、职业健康、环境保护、手工工具、计量器具、登高作业、起重作业、标识标志、施工单位等方面管理,使我矿风险预控管理体系覆盖我矿安全管理的全过程和全方位。

(一)证照管理

(1)我矿施工设计符合国家现行《煤炭工业矿井设计规范》及国家、行业有关标准、规定和要求;

(2)初步设计为有资质的设计单位进行的设计。

(3)符合国家相关技术标准规范;

(4)确保我矿安全、环保设施严格遵守“三同时”原则;

(5)确保施工建设单位具备施工建设资质;

(6)保证质量合格,有国家相关部门验收记录。

(7)保证我矿有有效的采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照、矿长资质证、矿长安全资格证及其他法律、法规规定的证件。

(二)应急与事故管理

制订并保持事故应急控制程序,以提高应对风险和防范事故的能力,保证职工安全健康和生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响。

1、建立完善应急管理体系,并应:

(1)根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》要求,编制有针对性和可操作性的《应急预案》;

(2)严格按程序对预案进行审批,并每年至少进行一次修订;

(3)确保所有员工都经过《应急预案》及《灭火和应急疏散预案》的培训;

(4)确保我矿保安体系完备,通讯报警系统有效,所有人员熟悉事故汇报程序;

(5)至少每年组织一次救灾演习,有演习计划、演习方案及总结报告;

(6)确保有矿山救护队为其服务,我矿企业应设立矿山救护队,不具备单独设立矿山救护队条件的我矿企业,应指定兼职救援人员,并与就近的救护队签订救护协议或联合建立矿山救护队;

(7)应按相关规定和要求建立应急救援管理平台。

(8)每一班组至少任命2名经过培训的专(兼)职急救员,急救员名单要在本单位张贴、公布;

(9)每年至少有10%的员工接受急救培训;

(10)所有重点作业场所应配置急救箱,急救箱应放置在合适的位置并进行标识;

(11)急救箱内保存一份《急救用品清单》,有专人定期检查,保证医疗器械、药品的完好齐全;

(12)有急救箱配置分布图及急救用品明细表;

(13)井下设置的急救箱、隔离式自救器等设置位置有明显的标识;

(14)有急救用品使用记录,并定期对使用记录进行分析,以查找受伤害原因。

2、规范事故管理,作好事故汇报、统计和总结工作,事故管理应符合下列要求:

(1)在事故发生后按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》相关规定逐级上报,并做好相关记录;

(2)事故现场应急处置结束后,应及时搜集、整理有关资料,并对现场抢救工作情况进行汇总分析,形成现场抢救工作总结;

(3)根据事故类别成立事故调查组对事故进行调查,事故调查结束后,形成《事故追查记录》、《事故调查报告》;

(4)对所有事故进行统计,建立事故和事件统计数据档案,并及时向员工公布;

(5)定期对事故进行回顾,以强化风险意识与预控能力。

(三)消防管理

建立并保持消防管理控制程序,以提高应对火灾风险和防范事故的能力,最大限度地减少财产损失。

1、根据实际需要配备消防器材及设施,并应确保:

(1)依据《建筑灭火器配置设计规范》编制本单位的《灭火器配置标准》,现场配置与标准相符;

(2)消防器材放置处有反光功能的标志牌,放置位置不得它用;

(3)消防器材设在明显、便于取用的地点,周围无阻塞;不应设置在潮湿或强腐蚀性以及超出其使用温度范围的地点;

(4)消火栓的设置符合《建筑设计防火规范》的要求;

(5)有消防设施分布图和消防器材明细表;

(6)对所有的消防器材进行编号;

(7)建立了消防设施定期检查制度;

(8)灭火器按规定周期经专业部门检验、维护;

(9)消防设施维护、检验期间需配备相应替换器材;

(10)有《消防设施维护和保养制度》;

(11)建筑物公共场所安全出口、消防通道等始终保持畅通。

2、定期组织进行消防演练

(1)制定《年度消防演习计划》,并按计划实施;

(2)有义务消防组织,消防队员名单要张贴公布;

(3)所有专兼职消防队员都按《消防管理条理》规定进行培训和训练。

3、定期向员工宣传消防知识

(1)利用多种形式进行消防安全宣传;

(2)定期对员工进行消防知识培训;

(3)确保消防急救电话和消防队员联系方式向全体员工公示。

(四)职业健康管理

建立并保持员工职业健康控制程序,及时识别和控制职业健康方面的有害因素,保障员工职业健康。

1、为员工创造安全、健康的作业环境,并应确保:

(1)作业人员周围环境(温度、噪声、煤尘、烟尘等)满足健康要求;

(2)各作业环境及餐饮、洗浴等公共场所卫生符合国家相关标准;

(3)员工个体防护及各作业场所健康安全防护设施齐全有效,提示标志醒目;

(4)有为我矿提供及时服务的医疗机构,设置能满足员工日常健康检查和紧急救护需要。

2、建立员工健康检查监护制度,及时掌握员工安全健康状况,做好员工职业病预防工作,并应:

(1)对在岗从业人员的健康检查和健康监护符合《我矿安全规程》规定;

(2)有符合《职业病防治法》的职业病防治计划,并按计划开展职业病防治工作;

(3)定期对员工进行健康体检,并建立《员工健康档案》;

(4)每次体检结束后,对员工提供预防疾病和职业病的医学建议;

(5)对发现患有职业病的员工,立即通知并提供治疗及康复条件并妥善安置;

(6)员工上岗、转岗、离岗前,进行健康检查;

(7)定期对员工进行健康宣传、培训。

(五)环境保护管理

建立并保持环境管理程序,及时识别和控制环境有害因素,预防环境破坏和污染事故,保持我矿环境良好。环境保护应:

(1)制订完备的环境综合治理计划和目标,有专门机构检查;

(2)规范我矿废油脂的回收管理,设置防止油脂泄漏和废油回收的设施或装置,并对废弃油品进行标识;

(3)严格落实我矿废气或粉尘物质监测和控制措施;

(4)对我矿污水排放和净化进行监测,确保污水通过管路排放到地面集中处理,符合《煤炭工业污染物排放标准》中的技术要求;

(5)确保我矿噪声防护完善,对作业场所噪声进行监测,噪音超标地点应有降噪措施;

(6)对我矿固体废弃物进行分类管理,交由有资质的单位和人员进行处理;

(7)规范我矿放射性设施管理,废弃放射性物质交由有资质的单位处置。

(六)手工工具管理

有手工工具完好标准、使用规程和管理制度。并符合下列要求:

(1)有手工工具检查清单;

(2)自制手工工具、非标制作的手工工具要预先制定标准,并经批准;

(3)不使用时,要将工具整齐摆放在指定的工具箱(包、袋、套)或库内,利刃工具有专门的护套;

(4)集体手工工具由专人管理;

(5)有手工工具使用管理台帐,损坏的工具应及时更换;

(6)在高架平台使用手工工具时,手工工具必须加装固定的手腕带;

(7)用于井下作业的手工工具,应考虑防爆要求;

(8)对气动工具使用前进行风险评估;

(9)有使用的气动工具的登记台帐、管理办法和定期检查记录。

(七)计量器具管理

建立计量器具管理制度和台帐,并确保:

(1)定期对计量器具进行校准和检定,并有记录;

(2)计量器具维护及时和保养记录齐全;

(3)计量器具存储在适宜环境下,做到防水、防火、防锈、防变质(现场)、防损坏。

(八)登高作业管理

建立登高作业管理制度,并符合下列要求:

(1)登高或高空作业防护设施符合《建筑施工高空作业安全技术规范》;

(2)高架作业平台的设计、制作和安装符合《固定式工业钢平台》的要求;

(3)梯子的制作和安装符合《移动式轻金属折梯安全标准》、《固定式钢斜梯安全技术条件》、《固定式钢直梯安全技术条件》的要求;

(4)行人台阶的设计和施工符合《行人台阶设计要求》规定;

(5)爬梯有编号,并有《爬梯使用管理台帐》;

(6)固定梯至少每季度检查一次,移动式爬梯、脚手架除使用前要检查外,至少每旬检查一次;

(7)高空作业人员经过培训,并持证上岗。

(九)起重作业管理

建立起重管理制度和《起重设备操作规程》,并符合下列要求:

(1)新购或维修的所有起吊机具均经检验,有出厂合格证;

(2)所有起吊机具均应编号,建档登记;

(3)按国家相关规定定期对起重机械进行检验;

(4)所有起吊机具上均标明了最大起重载荷;

(5)吊钩安全闩应完好;

(6)定期对起重设备及吊具按《起重机具和吊具完好标准》进行检查;

(7)起重作业人员持证上岗;

(8)高空起重作业时,安全通道畅通,无非作业人员进入现场;

(9)固定起重作业场所张贴了起重指挥手势示意图。

(十)标识标志管理

建立并保持标识标志管理程序,以规范标识标志的使用、设置、检查与维护。标识标志的管理应符合下列要求:

(1)对全体员工培训标识标志的含义,并建立标识标志公示牌板;

(2)井巷标识牌板的安装不应妨碍人车通行;

(3)工作和作业场所标识标志的设置应便于作业人员观看;

(4)消防器材和急救设施存放点有明显的指示标志;

(5)噪音超标区、有毒有害区域、危险区域及受污染区域应有警示标识,并保持完好;

(6)所有工业管路均有介质色标和介质流向标识;

(7)危险化学品的运输车辆和储存场所有符合标准要求的标志;

(8)固定管路和有害介质管路上的阀门有标签,并在管路布置图上有识别标识;

(9)地面公共场所和井下巷道有避灾路线指示标志;

(10)仓库、车间、道路、露天场地按功能要求进行划线分区管理,并有功能分区标识;

(11)设备有标有最大载荷(负荷)的标签,大容量的储罐要加标签说明介质和危险性。

(十一)施工单位管理

1、我矿应对施工单位进行管理,规范施工单位准入,预防施工单位生产事故,并应:

(1)制订施工单位管理制度和办法;

(2)在选择和确定施工单位时,须确认其符合安全健康管理要求,具备相关施工资质;

(3)要求施工单位对可能发生的赔偿责任进行投保,并实行风险抵押;

(4)在承包合同中明确安全健康管理方面的条款;

(5)确保施工单位有安全管理负责人,并具有相应的资质;

(6)确保施工单位有内部安全健康管理制度,并有针对具体项目的作业规程;

(7)保证开工前所有施工人员接受安全健康知识培训,经考试合格后,持证上岗;

(8)每年至少对施工单位进行一次安全评价。

2、我矿应对施工单位现场施工进行安全监督和管理,并应:

(1)对施工单位进场人员、材料、施工机具、施工组织设计进行审查;

(2)确保现场有具备安全资质的管理人员跟班作业;

(3)定期、不定期对施工单位施工现场进行检查;

(4)确保施工单位每班召开班前会,组织员工进行班前、作业前风险评估。

九、检查、审核与评审

(一)检查

1、制定反映我矿全面风险预控管理绩效的考核评价标准。评价标准应:

(1)涵盖并满足本规范的要求;

(2)结合我矿自身特点;

(3)符合促进风险预控管理的方针和目标的实现;

2、定期或不定期对照评价标准进行监督检查,检查应:

(1)系统、全面;

(2)重点关注可能产生不可承受风险的危险源;

(3)记录真实、准确、可追溯;

3、对检查发现的不符合项:

(1)分析其产生的原因;

(2)按照不符合的处理程序予以纠正;

(3)重新审核或制定相应防范措施,防止再次发生。

(二)审核

制定并保持体系审核程序,定期开展风险预控管理体系审核。以审核实施情况与体系的符合性,评价是否能有效满足我矿的方针和目标。体系审核应:

(1)覆盖体系范围内的所有运行活动;

(2)由能够胜任审核工作的人员进行;

(3)对审核结果进行记录,并定期向管理者报告,管理者应对审核结果进行评审,必要时采取有效的纠正措施;

(4)及时将审核结果反馈给所有相关方,以便采取纠正措施;

(5)对已批准的纠正措施制定行动计划,并作出跟踪监测安排,以确保各项建议的有效落实。

如果可能,审核应由与所审核活动无直接责任的人员进行。

注:这里“无直接责任的人员”并不意味着必须来自企业外部。

(三)管理评审

按规定的时间间隔对体系进行评审,以确保体系的持续适宜性、充分性和有效性。管理评审应:

(1)确保收集到必要的信息以供管理者进行评价;

(2)根据风险预控管理体系审核的结果,环境的变化和对持续改进的承诺,指出可能需要修改的风险预控管理体系方针、目标和其它要素;

(3)评审结果应予公布,并应跟踪监测其改进情况;

(4)将评审结果形成文件。

十、工作要求

1、全矿所有职工要认清目前安全生产的严峻形势

2、领导小组要认真谋划、精心组织,制定方案,明确风险预警的目的,形成长效机制,确保我矿安全生产。

3、牢固树立“煤矿事故是可防可控”的理念,采取多种形式进行排查(自检自查、回返复查、阶段检查、日常检查等)。

4、针对排查出的隐患和问题,按照专业进行梳理、认真思考,形成定期的安全状态分析制度。

5、每月召开一次针对瓦斯治理、水害防治等有可能诱发事故的大隐患专题会议,做到提前风险预警、消除事故隐患。