制定制度格式(一)

篇2：消防安全重点单位灭火应急疏散预案制定演练

公安部第六十一号令第三十九条、第四十条规定,消防安全重点单位应制定灭火、应急疏散预案并定期进行演练。灭火、应急疏散预案,是针对单位重点场所或部位可能发生的火灾事故,依据灭火战斗的指导思想、战术原则以及人员、设施情况而拟制的灭火疏散行动方案。与消防部队灭火作战计划,灭火演习方案相似。实践证明:单位通过制定预案和演练,一旦发生意外,能够按照预案确定的组织体系和人员分工,有序地组织实施火灾扑救和人员疏散,这不仅关系到单位财产损失大小,更重要的是关系到人员的安全,尤其是在公众聚集场所、学校、幼儿园、医院等人员集中所是保障人员紧急疏散,最大限度地减少人员伤亡的关键措施。

一.调查和研究事故对象是制定应急预案的前提

灭火疏散预案的制订是一项复杂而细致的工作。除了对场所、内容等做大量的调查研究外,还要科学预测、综合分析发生火灾后可能出现的各种情况,研究制订相应的战术对策,正确部署灭火疏散人员及相关力量。实地调研的主要内容包括:

?(一)了解单位的基本情况

?1.单位的地理位置、周围的毗邻单位,与火灾相关的环境、道路、水源等;

?2.单位的建筑设施情况、主要设备特点、生产工艺流程、火灾特点、一旦发生火灾火势的蔓延条件、蔓延方向、可能造成的后果等,及气候、气象情况对灭火行动可能造成的影响;

?3.草绘单位总平面图、建筑平面图、重点部位详图及有关图纸资料,并对照实地情况予以确认或修改。

?(二)进行火灾情况假设

假设火灾情况就是对单位的要害部位可能发生的火灾作出有根据,符合客观规律的设想。是反映单位火灾情况,部署灭火疏散力量,实施灭火疏散指挥的重要依据。主要内容包括:

1.重点单位的要害部位。为了使预想的火灾情况更复杂一些,有时可多确定几个起火点;

2.重点部位可能发生火灾的物品,及发展蔓延的条件、燃烧面积和主要蔓延的方向;

?3.一旦发生火灾后造成的危害和影响(如爆炸、倒塌、人员伤亡、人员被困等情况),以及火势发展变化的趋势和可能造成的严重后果等。

三、灭火、疏散预案的制定

灭火疏散部署,是通过对火灾情况的正确分析和判断,所形成的灭火战术和疏散手段的总体构思,是灭火疏散预案的核心部分。内容包括:

(一)组织机构,包括:灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组;

1.灭火行动组。由单位所属消防、保卫以及重点部位人员等参加。主要任务是具体组织指挥灭火救援及相关的工作;

2.通讯联络组。由办公室通信人员组成,主要任务是及时汇集了解、分析、通报事态信息,向上级报告情况。联络应急救援专业组织、现场指挥机构与上下级之间的通信联络;

3.疏散引导组。由单位重点部位、场所的人员组成。负责紧急情况下现场人员、物资的疏散引导等任务;

4.安全防护救护组。由单位后勤、工程、医疗等部门人员组成。主要负责组织医务人员、救护车辆及时救护治疗受伤人员,负责紧急情况下现场断(供)电、供(排)水、断气、通讯、破拆、清障、抢运任务,负责现场安全监督检查和看守巡逻任务。

(二)报警和接警处置程序

单位的某个部位发生火灾时,应立即进行报119火警调度指挥中心,在报警时应说清楚着火的单位、着火的部位、着火的物质及有无人员被困,要说清楚单位在那一条路、报警电话号码、报警人姓名;同时,还要报告本单位值班领导和有关部门。单位领导接警后,立即按预案调动各方面人员赶赴火场进行灭火。

(三)应急疏散的组织程序和措施

发生火灾后,首先要了解火场有无被困人员及其所在的地点和抢救通道,以便进行安全疏散。当遇有居民住宅、集体宿舍和人员密集的公共场所起火,人员安全受到威胁时,或因发生爆炸燃烧,在建筑物倒塌的现场上或浓烟弥漫、充满毒气的房屋里,人员受伤、被困时,指挥人员必须采取稳妥可靠的措施,积极组织抢救和疏散。

?1.人员聚集场所疏散的组织程序和措施

影剧院、歌舞厅、医院、学校以及商店、集贸市场等人员聚集场所,一旦起火,在场人员有被烟气中毒、窒息以及被热辐射、热气流烧伤的危险。如果组织疏散不力,就会造成重大伤亡事故。因此,人员疏散是头等任务。在制订安全疏散方案时,要按人员的分布情况,制订发生火灾情况下的安全疏散路线,并绘制平面图,用醒目的箭头标示出出人口和疏散路线。

?2.物资的疏散组织程序和措施

?火场上的物资疏散应有组织地进行,防止火势蔓延和扩大,其程序是:疏散那些可能扩大火势和有爆炸危险的物资。例如起火点附近的汽油、柴油桶,充装有气体的钢瓶以及其他易燃、易爆和有毒的物品;疏散性质重要、价值昂贵的物资。例如,档案资料、高级仪器、珍贵文物以及经济价值大的原料、产品、设备等;疏散影响灭火战斗的物资。例如,妨碍灭火行动的物资、怕水的物资(糖、电石)等。

?组织疏散的要求:将参加疏散的职工或群众编成工作组,指定负责人,使整个疏散有秩序地进行。先疏散受水、火、烟威胁最大的物资;疏散出来的物资应堆放在上风向的安全地点,不得堵塞通道,派专人看护;尽量利用各类搬运机械进行疏散,如企业单位的起重机、输送机、汽车、装卸机等;怕水的物资应用苫布进行保护。

?(四)扑救初起火灾的程序和措施

?扑救初起火灾应及时、快捷,不然易造成重大事故。发现火灾时,指挥员通过火情侦查,迅速对火场情况作出正确的分析和判断,合理分配灭火力量和部署灭火任务。措施主要是使用消防设施、器材的调集;进攻的途径、水枪阵地的选择、供水的组织;救人、通讯、疏散物资的方法等。预案在表叙灭火部署和措施时要详细具体,叙述任务要按照先主要,后次要;力量部署时先义务消防队,后专职消防队;先灭火战斗任务,后协调保障的顺序进行。

扑救初起火灾的程序和措施除有文字表达外,还应有灭火疏散图来直观反映。灭火疏散图是依据单位基本情况,假设火灾情况、灭火部署的顺序标绘的。其内容和顺序是:绘制地图,标绘单位基本情况;按假设火灾情况标画火情态势;按灭火战斗部署标画各单位位置、运用的战术手段和协同保障等。

?(五)通讯联络、安全防护救护的程序和措施。

?通信联络首先要保证急救援专业组织与应急指挥机构之间、各相关专业组织之间、现场指挥机构与上级之间的通信联络的畅通;必要时,还可指明重要的信号规定及重要标志的式样。安全防护预案中要明确不同区域的人员分别应采取的最低防护等级、防护手段和防护时机;在某些特定的有化学物品的火灾事故中,还必须采取特殊的安全防护措施。负责安全救护的人员应清楚应急物资器材的储备量及储存位置,储备的品种,尤其要特别注意标明急救药品和生活必需品的储存状况及供给渠道。

三、灭火、应急疏散预案的演练

这是应急疏散预案内规定的所有任务单位、人员参加,为全面检查执行预案可能性而进行的演练。主要目的是验证各应急小组执行任务能力,检查他们的相互协调性,检验各类组织能否充分利用现有人力、物力来最大限度地消除事故后果的严重程度。这种演练完全可以展示应急准备及应急行动的各个方面。所以,演练设计的要求,应能全面检查各个组织及个关键岗位上的个人表现。

?(一)灭火、应急疏散演练的准备

1.建立演练领导机构

演习领导机构是演练准备与实施的指挥部门,对演练实施全面控制,其主要职责是:确定演练目的、原则、规模、参演的单位,确定演练的性质方法,选定演练的时间、地点,规定演练的时间尺度和公众的参与程度;协调各参演单位之间的关系;确定演练实施计划、情况设计与处置预案,审定演练准备工作计划、导演和调理计划及其它有关重要文件;检查与指导演练准备工作,解决准备与实施过程中所发生的重大问题;组织演练总结评价。

?2.导演与调理

明确导演与调理人员是演练准备初始阶段的工作,导演与调理人员通常参与全部的准备工作。其主要职责是:根据演练目的,制定演练目标,选择演练场地,进行演练具体设计;制定演练进程计划,进行总情况的构筑,拟制导演和调理计划、演练组织与准备工作计划等;指导参演单位按演练要求进行演前训练,组织导演部分人员开展活动;提出演练所需的通信、技术、物资器材,生活用品等项目清单及经费申请;组织与指导参演单位预演,从中发现问题,并加以纠正;指导演练实施,组织参演单位的演练总结与评价,并进行评估,提出演练成败的结论性报告;对预案的修改和完善提供决策性的建议。

3。演练文件的编写?

?演练中所需的各类文件是组织与实施演练的基本依据。不同性质、规模的演习,需要编写的文件不同。有关文件大体包括:演练准备工作计划、演练实施(进程)计划、情况设计方案、处置方案示例,各种保障计划等。演练文件必须符合演练目的和要求,力求简明和实用。

4.演练的实施

(1)演练情况介绍。演练开始前,根据需要,演练领导机构应进行组织情况介绍。其内容主要包括:演练的性质与规模;事故情况设定的主要考虑,演练开始时间及持续时间的估计;对非参演人员的安排,导演、调理人员及演练人员的识别,为保证演练不被误认为真实事故而应采取的措施,如果在演练期间,一旦发生真实事故,应采取的具体措施等。

(2)导演调理方法

演练实施中,对导演与调理工作的基本要求如下:严格按导演调理计划指导参演者正确处置情况;坚持因势利导,以情况诱导为主,行政干预为辅;导演应注意控制演练态势,把握演练节奏,不要干预各种细节,注意的重心应放在协调演练与实际应急可能行动之间的关系,从演练效果出发,发挥整体效能,提高演练效率;调理人员应抓住调理重点,选择调理时机与渠道,灵活地处理参演部门出现的问题,及时向导演提供必要的情况和建议。

(3)?演练结束

各参演部门应按统一规定的信号或指示停止演练动作。在演练宣布结束后,所有演练活动应立即停止,并按计划清点人数,检查器材,查明有无伤病人员,并迅速进行适当处理。演练保障组织负责清理演练现场,尽快撤出保障器材,尤其要仔细查明危险品的清除情况,决不允许任何可能造成伤害的物品遗留在演练现场内。

(4)演练评价,修改预案

对演练进行评价的依据主要有:导演和调理人员的记录和他们的看法,消防机构有关专家的意见,参演单位的自我评估,上级领导与机关的指示等。评价范围应包括演练组织者,参演的所有单位,演练保障单位等。评价可参照演练计划中所规定的各项具体指标进行,最后根据演练的总目标,得出总的评价结论。只要有条件,各种评价和总评价结论尽可能量化。通过演练,对预案中暴露出来的问题要充分讨论,找出切实可行的解决办法,并补充到预案中去,使预案得到充实和完善,以达到提高单位的自防自救能力的目的。

篇3：ISO9000物业物业管理方案制定控制程序

公司程序文件版号:A

修改号:0

EJ-QP1.2物业管理方案的制定和控制页码:1/3

1.目的:

扩大公司业务范围,在投标或承接新物业项目中制定管理方案,体现开发商和产权人(单位)的要求,促进管理合同的签定。

2.适用范围:

适用于公司新投标或承接拳物业项目的管理。

3.引用文件:

3.1质量手册第4.2章

3.2ISO9002标准第4.2章

4.职责:

4.1在公司总经理或副总经理的主持下成立了物业项目的策划小组。

4.2策划小组对新物业项目管理进行可行性分析。

4.3策划小组制订物业管理方案。

5.工作程序:

5.1策划小组的建立。

5.1.1策划小组由公司总经理或副总经理牵头负责。

5.1.2公司各部门负责人为策划小组的成员。

5.1.3经营管理部负责组织、策划的具体工作。

5.2物业的考察:

5.2.1策划人员到现场了解物业的现状及周界环境,特别对物业的施工质量重点检查。

5.2.2策划人员走访开发商,弄清物业的设计、配置、内外装修程度,附近的配套服务设置等情况,并索要施工图纸、物业平面图及其它必要材料。

5.2.3策划人员拜访产权人(单位),征询他们的要求,建议特别是物业的施工质量、今后的服务项目和服务程度等。

5.2.4经营管理部根据物业管理委托合同及物业的特点来编制管理方案。

5.3管理方案的制定:

5.3.1策划人员根据本章5.2考察到的情况,结合政府有关法规和本公司现有物业管理方案,编制该物业管理方案的草案。

5.3.2管理方案内容:

a物业概况

b物业管理的机构设置及职责

c物业管理的近远期目标

d物业管理日常服务项目设置及服务程度

e物业管理服务项目收费标准依据

f物业配套设施的管理办法

g物业管理收支预算

h物业管理质量的评定方法

i纠正和预防物业管理发生的问题的措施

5.3.3物业管理方案草案制定后要经总经理和副总经理审批。

5.3.4策划人员根据总经理或副总经理对草案审批的内容修改草案,直至定案。

5.3.5定案后的物业管理方案须经总经理批准后方可生效。

5.4物业管理方案发放控制

5.4.1管理方案经本章5.3.5程序后,可提供给开发商和产权人(单位)作为投标书。开发商和产权人(单位)与公司正式签定物业管理合同后,管理方案由综合办公室发放到各部门和新成立的物业管理机构。

5.5物业管理方案的修改:

5.5.1开发商或产权人(单位)对物业管理服务提出新的要求或出现其他新的情况时,经公司总经理或副总经理同意后,由经营管理部负责对管理方案进行修改。

5.5.2修改后的管理方案,由总经理或副总经理批准后方有效。

5.5.3批准后的方案,由经营管理部转交综合办公室,由综合办公室发放,收回已废除的方案。

5.6本质量体系文件针对思源小区而设计,不另编制物业管理方案,当合同提出新的要求时,按上述程序进行策划。

6.支持性文件与质量记录:

6.1《物业管理方案》无固定格式

6.2《程序文件的控制》EJ-QP6.1

篇4：物业管理方案制定工作程序

物业管理方案制定程序

1.目的

根据业主或发展商(以下称委托方)的要求,对新承接的物业管理项目制定物业管理方案,确保承接后管理工作能顺利开展。

2.适用范围

适用于公司新承接物业管理项目。

3.引用文件

3.1质量手册第4.2章

3.2SO9002标准第4.2章

4.职责

4.1筹备小组负责管理方案制订的统筹工作。

4.2各部门负责有关日常业务及流程的制定。

4.3总经理或副总经理负责管理方案的审批、签署工作。

4.4筹备小组负责与法律顾问联系审查管理方案及其附件。

5.工作程序

5.1物业管理方案的内容:

5.1.1物业概述;

5.1.2物业管理质量目标;

5.1.3物业管理的组织机构及职责;

5.1.4物业管理日常业务及流程;

5.1.5物业管理质量评价和改进。

5.2计划与联系工作

5.2.1筹备小组制定管理方案编制工作的总体计划,明确各部门的职责和要求。

5.2.2筹备小组向委托方取得物业项目的有关资料,并进行整理。

5.2.3筹备小组根据总体计划的要求及各部门的分工将编写的有关资料分发到相应的各部门。

5.3管理方案草案的编制

5.3.1各部门根据总体计划的要求进行编写工作,由部门经理审核后交筹备小组汇总。

5.3.2筹备小组将各部门编制的内容汇总成物业管理方案草案,报总经理或副总经理批准。

5.3.3筹备小组将由总经理或副总经理批准的管理方案草案交法律顾问进行法律咨询。

5.3.4筹备小组根据法律顾问的意见进行修改,经总经理审批后制定成管理方案草案正式文本。

5.4管理方案的磋商

5.4.1管理方案草案由总经理或副总经理、筹备小组与委托方进行磋商。

5.4.2管理方案草案的磋商应形成备忘录,记录磋商情况和修改的意见。

5.4.3根据修改意见,由总经理或副总经理组织公司有关部门和人员进行讨论修改。

5.5管理方案的制定

5.5.1经公司及委托方双方同意的物业管理方案作为正式文本,由总经理或副总经理批准。

5.5.2物业管理方案正式文本、草案及物业管理项目的有关资料和磋商纪要由物管部保管。

5.6管理方案的修改

5.6.1管理方案批准后,委托方或公司都可以提出修改意见,经总经理或副总经理批准后进行修改,修改工作按5.3和5.4规定执行。

5.6.2管理方案的修改文本需经委托方及公司同意并由总经理或副总经理批准。

6.支持文件与记录

篇5：物业管理方案制定控制程序

公司程序文件版号:A

修改号:0

EJ-QP1.2物业管理方案的制定和控制程序页码:1/3

1.目的:

扩大公司业务范围,在投标或承接新物业项目中制定管理方案,体现开发商和产权人(单位)的要求,促进管理合同的签定。

2.适用范围:

适用于公司新投标或承接拳物业项目的管理。

3.引用文件:

3.1质量手册第4.2章

3.2ISO9002标准第4.2章

4.职责:

4.1在公司总经理或副总经理的主持下成立了物业项目的策划小组。

4.2策划小组对新物业项目管理进行可行性分析。

4.3策划小组制订物业管理方案。

5.工作程序:

5.1策划小组的建立。

5.1.1策划小组由公司总经理或副总经理牵头负责。

5.1.2公司各部门负责人为策划小组的成员。

5.1.3经营管理部负责组织、策划的具体工作。

5.2物业的考察:

5.2.1策划人员到现场了解物业的现状及周界环境,特别对物业的施工质量重点检查。

5.2.2策划人员走访开发商,弄清物业的设计、配置、内外装修程度,附近的配套服务设置等情况,并索要施工图纸、物业平面图及其它必要材料。

5.2.3策划人员拜访产权人(单位),征询他们的要求,建议特别是物业的施工质量、今后的服务项目和服务程度等。

5.2.4经营管理部根据物业管理委托合同及物业的特点来编制管理方案。

5.3管理方案的制定:

5.3.1策划人员根据本章5.2考察到的情况,结合政府有关法规和本公司现有物业管理方案,编制该物业管理方案的草案。

5.3.2管理方案内容:

a物业概况

b物业管理的机构设置及职责

c物业管理的近远期目标

d物业管理日常服务项目设置及服务程度

e物业管理服务项目收费标准依据

f物业配套设施的管理办法

g物业管理收支预算

h物业管理质量的评定方法

i纠正和预防物业管理发生的问题的措施

5.3.3物业管理方案草案制定后要经总经理和副总经理审批。

5.3.4策划人员根据总经理或副总经理对草案审批的内容修改草案,直至定案。

5.3.5定案后的物业管理方案须经总经理批准后方可生效。

5.4物业管理方案发放控制

5.4.1管理方案经本章5.3.5程序后,可提供给开发商和产权人(单位)作为投标书。开发商和产权人(单位)与公司正式签定物业管理合同后,管理方案由综合办公室发放到各部门和新成立的物业管理机构。

5.5物业管理方案的修改:

5.5.1开发商或产权人(单位)对物业管理服务提出新的要求或出现其他新的情况时,经公司总经理或副总经理同意后,由经营管理部负责对管理方案进行修改。

5.5.2修改后的管理方案,由总经理或副总经理批准后方有效。

5.5.3批准后的方案,由经营管理部转交综合办公室,由综合办公室发放,收回已废除的方案。

5.6本质量体系文件针对思源小区而设计,不另编制物业管理方案,当合同提出新的要求时,按上述程序进行策划。

6.支持性文件与质量记录:

6.1《物业管理方案》无固定格式

6.2《程序文件的控制》EJ-QP6.1