员工不安全行为管理规程
1.员工不安全行为控制与管理工作目标
为建立安全生产长效机制,实现安全生产的长治久安,创建本质安全矿井,全面加强对人员不安全行为的控制与管理,特制定人员不安全行为控制与管理的指导思想、奋斗目标和控制目标。
指导思想:坚持“以人为本”的现代科学管理理念,走风险预控的新路,强化安全培训,提升各级人员安全责任意识,打造本质安全型矿井,争创安全生产“零”死亡进军的辉煌业绩。
奋斗目标:杜绝不安全行为人身事故,实现作业无违章、设备无缺陷、现场无隐患和管理无漏洞,达到矿井真正意义上的本质安全。
控制目标:消灭重伤以上人身事故,消灭重大非伤亡事故,人员不安全行为发生率每年递减20%。
2.员工主要不安全行为表现及其分类
通过对综采工作面、综掘工作面、运转车间、运输区、通风区、洗选车间、机修厂、等14个单位员工可能出现的主要不安全行为进行梳理划分,以及按照不安全行为发生的行为痕迹、频次、风险等级重要指标进行划分,在生产作业中灵新煤矿员工可能发生的主要不安全行为共513种。其中综采工作面79种;综掘工作面82种;运转车间19种;运输区38种;通风区46种;洗选车间19种;机修厂44种;供应公司21种;销售公司16种;物业公司31种;车队5种;调度室9种、煤质科16种;武保科26种;其它综合类62种。将不安全行为按照风险等级划分,可能产生重大风险的不安全行为有154种,中等风险的不安全行为有167种,一般风险的不安全行为有177种,低风险的不安全行为有15种。
按照员工做出的不安全行为之前是否有意识将其分为有意做出的不安全行为和无意做出的不安全行为两大类型。对于管理人员的违章指挥分一般违章指挥和严重的违章指挥两大类。
有意做出的不安全行为是指员工在做出不安全行为之前,经学习培训、掌握和了解规程措施条款。熟悉岗位操作标准,明知道怎样做才符合规定,但由于自身对不安全行为的价值认识上存在有差距,在侥幸、麻痹等错误心里驱动下而做出的行为选择,属明知故犯行为。
无意做出的不安全行为是指员工在做出不安全行为之前,对规程、岗位标准不知情或知之甚少,对自己的行为过错没有意识到或者根本不知道自己行为的对错,自身安全辨识能力不足,大脑没有认识到行为的不安全性所致,有的事后可察觉到,有的一直没察觉。
员工主要不安全行为表现及其分类表.pdf
3人员不安全行为产生原因分析
不安全行为的产生原因较多,是多方面因素综合作用的结果。其中有个体内在因素:如生理因素、心理因素、知识和技能因素等;有外在客观因素,如环境因素、管理因素等。根据员工在生产中的行为表现,其不安全行为的产生主要有以下几方面的原因。
3.1知识与技能缺陷
3.1.1培训制度不健全,培训内容缺乏针对性,培训教育方法不佳等,不能使作业人员准确掌握安全生产知识,易出现盲目甚至野蛮作业等不安全行为。
3.1.2部分员工不思进取不愿意学习操作规程,业务技能低,生产实践经验缺乏,看见别人违章作业没出事故就盲目效仿,时间久了便养成不良的操作习惯,因而造成不安全行为的发生。
3.2思想和情绪因素
思想和情绪是人对客观事物态度的反映,与人的行为有直接关系。
3.2.1有无所谓思想的人,对安全持麻木不仁的态度,视一些安全制度、规定、措施未能束缚手脚的条条框框。
3.2.2有麻痹思想,自以为是的人,明知安全重要但不重视,做事马虎大意。
3.2.3持侥幸思想的人,明知道有危险,却因怕麻烦而不采取安全措施,抱有“违章不一定出事,出事不一定伤人,伤人不一定是我”侥幸过关的态度。
3.2.4由于生活条件、家庭情况、人际关系不佳等原因,导致情绪烦躁的人,工作精神不集中,自身与外界环境不能很好协调,极易产生不安全行为。
3.2.5情绪急躁的人,由于求胜、赶时间心切,工作不仔细,易出现有章不循现象。
3.2.6部分员工由于疲劳、体力下降、视力不佳、年龄偏大等生理原因,也易产生不安全行为。
3.3利益与管理原因
3.3.1为了片面追求经济利益抢时间、赶进度而忽视安全,产生违章作业、违章指挥。
3.3.2规章制度、作业规程不完善,协调配合不当,监督检查不严,信息传递不佳等,也易助长员工不安全行为的发生。
3.4产生环境影响
心理学认为,行为是人和环境相互作用的结果,并随人和环境的改变而改变。因此产生环境对不安全行为的产生有直接影响。
3.4.1井下光线昏暗、视野窄、容易造成作业不准确,并易使人感到困倦、精神不振,而造成操作失误。
3.4.2井下作业空间狭小易使操作动作变形产生不安全行为。
3.4.3各转载点、采掘作业场所局扇及采掘机械噪音大,严重的噪音影响语言和声音信息交流,并使人多疑易虑,从而产生不安全行为。
4.员工不安全行为控制措施
4.1人员不安全行为的基本控制措施
4.1.1强化安全教育培训
4.1.1.1认真组织完成全年的安全技术培训实施计划。根据生产形式和能力变化、人员增减情况、设备更新、环境变化等因素,要改变现有培训组织方式,突出“干什么、学什么、缺什么、补什么”的原则组织培训,培训教师主要从矿内工程技术管理人员中选聘,必要时外聘有资质的专业教师进行授课。
4.1.1.2区队每天要利用班前会进行岗位操作规程和作业规程的学习贯彻,要坚持开展班前岗位风险辨识评估、坚持开展“每日一题”安全知识的学习活动,通过生产技术知识和岗位培训提高职业技能,避免工作差错和操作失误造成事故。
4.1.1.3各级管理人员要经常性的教育引导员工生产作业前必须做到“五思而行“即:做本职工作有什么风险不知道不去做;是否具备做此项工作的技能不具备不去做;做本项工作环境是否安全不安全不去做;做本项工作是否有合适的工具不识和不去做;左本项工作是否佩带合适的防护用品没有不去做。
4.1.1.4每年矿里要组织开展不少于2期的全员事故按例培训教育,区队班组安全活动也要将事故按例教育做为一项主要内容组织学习,通过事故按例培训教育达到提高安全意识的目的。
4.1.1.5从控制不安全行为出发,对不安全行为人员还要进行安全态度和安全思想教育培训。通过安全态度和安全思想教育,消除员工头脑中对安全的错误倾向性,克服不安全的个性心理,端正安全态度,提高搞好安全生产的自觉性和责任心,从而避免不安全行为。
4.1.1.6每年按安全活动计划,组织开展诸如安全演讲、安全知识竞赛、出动安全宣传车等群众性的安全宣教工作,使全体员工通过安全文化力的作用,发挥其主观能动性,自觉遵守安全生产的各项规章制度,规范自己的行为。
4.1.1.7在现有安全培训管理人员相对不足的情况下,负责培训的部门要及时向矿领导提出申请,适当增加配备专职的安全培训管理人员。
4.1.2强化安全管理
采取奖励与惩罚相结合的方式。通过奖励引导员工的行为积极主动向安全方面发展,通过惩罚对员工的不安全行为进行约束,使员工知道不该那样做、不敢那样做。
4.1.2.1严格执行各种安全法律法规、规章制度和规程、措施,用责任追究手段来保证执行力度,做到违者必究,一视同仁,不搞下不为例,保持制度的有效性、连续性,强制约束不安全行为。
4.1.2.2加大对不安全行为的查处打击力度,强制监督纠正不安全行为。各级管理干部、专检人员、职能部门要以现场为重点,以不安全行为易发者为突破口,不间断的进行检查及突击性的抽查。
4.1.2.3带班队长、班组长要加强现场作业行为的安全监管,及时纠正作业人员的不安全行为。对不安全行为的处罚处理执行连带责任,当班人员发生不安全行为,带班队长、班组长负连带管理责任,其他人员负连带监督责任。
4.1.2.4继续深入开展班组建设活动,通过创星级班组,激发员工保班组、班组保区队、区队保全矿的热情。把安全管理的重心下移到现场,使安全压力传递到每个作业人员,形成主动制止不安全行为、积极消除安全隐患的良好安全氛围,使员工从“要我安全”到“我要安全”、“我能安全”、“我会安全”的根本转变。
4.1.2.5将个人的经济利益与安全挂钩,通过全员安全风险抵押、安全责任承包及加大安全在结构工资中的比例等方式,推动安全工作健康发展,促使员工关注安全。
4.1.2.6各级管理人员以身作则,带头不违章生产、不违者指挥,以“榜样”激励员工不违章作业。
4.1.2.7合理安排工作,注意劳逸结合,避免长时间加班加点、超时疲劳工作。
4.1.2.8充分发挥党政工团齐抓共管保安全作用,牢固筑起干部监管、员工自保互保、家庭协管的三道防线,形成全员、全方位、全过程抓安全的强大合力。
4.1.3科学地选用人员,做到人机最佳匹配
4.1.3.1各工作岗位和工种都有其特定的要求,要根据岗位设置要求科学地选择和配备人员,做到人机匹配。
4.1.3.2积极开展岗位技术比武,从中发现优秀的岗位工,充实配备到重要、需要的岗位上。
4.1.3.3鼓励员工加强岗位技能学习,确保业务上精一门、会几门。
4.1.4改善作业环境
4.1.4.1作业环境舒适,主要是使环境改善,员工操作设备时与周围环境、高低、前后、站、坐等能满足最佳状态,达到并保持作业人员能适应的状态。
4.1.4.2各种作业空间的尺寸和机电设备的安设都要严格按设计要求合理布局,充分考虑不同高低、胖瘦人员情况,作到可调整、可改变,并与环境舒适匹配。
4.1.4.3作业地点的照明要保持合理的光照度。
4.1.4.4躁声大的设备要采用消音设备及相应措施。
4.1.4.5作业现场要保持环境的整洁、设备卫生、标识清晰。
通过以上措施要使作业环境达到作业人员不因环境而产生不良的心理和生理反映,使操作作者身心愉快地去工作,从而避免不安全行为的发生。
4.1.5做好思想和情绪调解工作
员工因思想情绪的变化而影响正常工作的事件突出表现在:工资和福利待遇问题、工作晋级问题、与领导矛盾问题、家庭和个人生活中发生的问题等等。
4.1.5.1各级领导对发现的问题要及时调解。要切实关心职工生活,解决职工的后顾之忧,员工家庭和个人生活中出现问题和困难,有关领导和部门要妥善解决,使操作者注意力集中,一心一意做好本职工作。
4.1.5.2要加强员工政治思想工作,经常和员工交流思想,了解掌握思想动态。教育员工热爱本职工作,随时掌握其心理因素的变化状况,排除外界的不良刺激。
4.1.5.3员工的工资和福利待遇要公平、合理,并按时发放。
4.1.5.4员工的晋级要公正,不徇私情。
4.1.5.5员工与领导者发生矛盾,领导者要理性对待,通过相互交流和谈心等方式加以化解。
4.2有痕无痕不安全行为的控制措施
行为痕迹主要是看不安全行为发生后是否可追溯。有痕不安全行为的特点是:人员发生不安全行为在一定时间内会留下一定的行为痕迹,无痕不安全行为的特点是:只有在行为发生的过程中才能发现,而不会留下可追溯可的痕迹。针对上述行为的特点,各级管理人员可利用相应的管理手段推断出不安全行为发生的原因,对于发现的有痕不安全行为重点要对其进行及时的责任认定和相应的处罚,对于无痕不安全行为的管理必须加强现场的监督检查力度,及时发现控制无痕不安全行为。
4.2.1有痕不安全行为控制控制措施
4.2.1.1各级管理人员现场检查发现不安全行为发生的痕迹,必须要落实责任单位、责任人员,并对不安全行为的造成的隐患及时落实整改。
4.2.1.2对于一般性质的不安全行为,对照安全管理条例相关条款对责任人员进行处罚,对于情节严重的不安全行为,要组织有关部门、人员进行责任追究,对于此类责任追究通报必须要下发通报全矿各单位,以此达到警示教育的作用。
4.2.2无痕不安全行为控制措施
4.2.2.1驻矿矿安监处、各业务管理部门、专检人员把定期与动态检查相结合,定期检查原则上每周一次,遇有特殊情况增加检查频率时具体调整;动态检查实行24小时不定时的对各作业地点进行全方位、全过程的巡回检查。
4.2.2.2安监处负责牵头,机动性的组织有关业务人员以“小分队”的形式,进行不定期的夜间突击抽查不安全行为。
4.2.2.3各单位第一责任人每周牵头组织一次本区队定期的不安全行为纠正巡查。
4.2.2.4当班的值班、跟班矿领导、机关业务部门跟班人员、班组长、群监员进行跟班巡查。通过上述四种不同层次、不同形式的检查,记录所发现的问题,并进行仔细分析、判断,按照《不安全行为矫正实施程序》,采取针对性的措施予以矫正。
4.2.2.5各工作面均设置有“矿领导、业务部门安全检查记录”、“安监员巡回检查记录”,对于检查存在的不安全行为,除立即纠正并对不安全行为为人员给予必要的处理外,还要通知现场带班队干,现场检查情况要详细记录在工作面的检查记录上。
4.3不同频率不安全行为的控制措施
通过对不安全行为的分析分类,在具体工作中应重点对发生频率高的不安全行为予以高度关注,并及时进行纠正,对于发生频率低的不安全行为也要力求杜绝。
对于不同频率不安全行为要建立不安全行为人员管理台帐,对不安全行为除罚款、停职待岗培训等处理外,实行扣分积分考核。
4.3.1低频率不安全行为控制措施
4.3.1.1对于低频率不安全行为的管理,重点由区队带班队长、班组长加强现场作业监管,及时纠正不安全行为。
4.3.1.2各级管理人员要提高安全管理的责任意识,对于发现的不安全行为必须给予必要的处理。
4.3.2高频率不安全行为控制措施
4.3.2.1对于发生频率高的不安全行为,要特别加大对此类行为的查处力度,对于关键的作业环节,重点的施工作业过程布置专人进行重点的盯防。
4.3.2.2加大对高频率不安全行为的处罚力度,并强化安全培训教育,对于重复发生不安全行为人员处罚处理在原基础上加倍。
4.3.2.3对于通过待岗培训、罚款处理后仍反复发生不安全行为的人员,给予强制长期待岗或上报公司人力资源部予以开除等行政处理。
4.4不同风险等级不安全行为的控制措施
对于人员不安全行为风险等级划分参照本质安全管理中危险源的风险等级划分,划分了特别重大风险、重大风险、中等风险、一般风险、低风险5个等级。
4.4.1中等及中等以上风险不安全行为的控制措施
4.4.1.1中等风险以上的不安全行为,均可能造成人身伤害和多人伤亡的重大安全事故,安全管理要加强基础教育,从应知应会、自报互保开始培训,养成遵章守纪的良好工作作风,树立在岗每一分钟、负责60秒的敬业精神。矿设立矿长安全奖励基金,重点奖励那些在安全生产上做出突出贡献,制止违章、消除隐患、避免事故的有功人员。
4.4.1.2各级管理人员、安全专检人员突出重点地监督检查可能发生中等以上风险的不安全行为,加大对此类不安全行为人员的查处力度。对于屡教屡犯,可能造成重特大事故的不安全行为要做到铁的制度、铁的手腕、不留情面,经济处罚不能奏效时必须给予严肃的行政处分。
4.4.1.3安全监察部门、业务保安部门、各级管理干部要抓住关键环节重点盯防,对于中等风险以上不安全行为如发现以上人员假检、漏检、失职、通人情私了现象,一律调离本岗位,特别严重的人员给予经济和行政双重处理
4.4.2一般风险、低风险不安全行为控制措施
4.4.2.1一般风险、低风险的不安全行为,在特定的环境下也容易引发零敲碎打的人身事故,因此在安全监察检查中也应予以必要关注,力求在矿井生产作业中消除各类人员的不安全行为。
4.4.2.2加强日常安全检查控制,力求把安全监察检查防止不安全行为发生的重点放在现场,把主要对象放在控制人的行为规范上,发挥班组长、群监员、安监员的特定作用,不断纠正习惯性不安全行为和错误操作方法,各级管理人员、专检人员要身先士卒,用自己的行为表率教育员工,用关心爱护去帮助员工,以谈心走访形式感化员工。
5员工不安全行为矫正办法
5.1不安全行为的矫正
5.1.1有意不安全行为矫正
5.1.1.1对于有意做出不安全行为的人员由本质安全管理委员会召开专题会议讨论分析做出停职、待岗决定,并根据有相关规定对其做出罚款处理或警告、记过、记大过行政处分决定。对于有意不安全行为人员的停职待岗培训,必须进行不少于一周强制培
5.1.1.2对于停职待岗的不安全行为人员进行强制性培训教育,必须先对其不安全行为进行分析认定,重点解决其侥幸心理驱动下有意做出不安全行为的思想意识原因何在,除按规定给予行政处分、罚款等处理外,结合其违章原因,有针对性地选择如下培训内容:
(1)思想认识教育,由矿、处级领导为其上好第一课,解决思想认识问题;
(2)对不安全行为后果认识;个人写出书面检查,深刻反省自己所犯错误的严重性;
(3)国家安全法律、法规,公司、矿相关安全生产文件及规程措施;
(4)本岗位危害因素辨识;
(5)相关事故案例;
(6)关于不安全行为对国家集体、个人造成后果的有关材料。
5.1.2无意识不安全行为矫正
5.1.2.1不安全行为人员因习惯性行为或工作十五、思想麻痹等无意做出的不安全行为,重点加强规程、措施培训和教育,提高自身安全意识和自保能力,经过不安全行为矫正,不重复发生者可不追究或不处分,对于无意不安全行为人员应该重点培训如下内容:
(1)安全生产相关知识和安全法律法规;
(2)岗位危害因素辨识;
(3)岗位职责、岗位操作规程、作业规程;
(4)有关事故案例等;
(5)安全态度和安全思想教育。
5.1.3违章指挥的矫正
5.1.3.1一般的违章指挥矫正,重点对各级管理者(包括班组长)在不具备生产或设备运行、环境条件差的情况下,强令员工作业或强行要求启动设备的行为,由安监处对其进行安全意识和安全管理知识教育,强制学习国家安全法律、法规及企业安全规章制度,并要求写出书面检查,同时给予500元的罚款。
5.1.3.2严重违章指挥,重点是各级管理者(包括班组长)明知作业现场存在隐患、环境或设备对人身可能造成伤害的情况下,强制指挥员工进入现场作业行为。
由安监处与矿分管领导共同对其进行强制培训,停职待岗期间发给规定的生活费。本质安全管理委员会根据违章行为情况,分别给予撤职、降职、调离等处分,同时给予1000元的罚款。
5.1.4不安全行为矫正管理
5.1.4.1对于不安全行为人员待岗培训管理单位为驻矿安监处主任工程师负责组织、实施、管理。
5.1.4.2对于不安全行为人员的待岗培训要按培训内容认真组织实施,严禁敷衍了事。必须严格考勤制度,培训结束后要针对培训内容出题考试,考试实行严格的闭卷考试。
5.1.4.3待岗培训人员考核合格后经矿领导审批后方可安排重新上岗。待岗培训考试成绩不得低于80分,考试不及格给予一次补考机会,补考不及格继续接受停职待岗培训。停职待岗培训期间发给生活费,标准按集团公司相关规定执行。
5.1.4.4培训完成后,受训人员要在个人技能和安全意识上有所提高,特别要消除不安全的错误认识,增强安全生产的自觉性和责任心。
5.1.4.5对一年内重复发生3次有意不安全行为的员工,在加倍罚款处理的基础上,上报公司人力资源部给予开除留用或解除劳动合同处理。
5.1.4.6对于不安全行为给予行政处分的人员,要以文件或通报形式下发各基层单位,强制培训的人员由安监处进行不安全行为认定,通知其所属区队和家属。给予经济罚款人员由安监处下发罚款通知单交财务及个人。
6.员工不安全行为积分考核办法
为了激励员工自觉做出安全行为,对员工不安全行为实行扣分积分考核。
6.1扣分标准
员工基础安全分为10分。根据《员工主要不安全行为表现及其分类》,对各类不安全行为进行量化考核,每发生一次可能导致特大风险的不安全行为扣5分;每发生一次可能导致重大风险的不安全行为扣4分;每发生一次可能导致中等风向的不安全行为扣3分;每发生一次可能导致一般风险的不安全行为扣2分;每发生依稀可能导致低风险的不安全行为扣1分。
6.2扣分方式
按照扣分标准和不安全行为性质,对责任人进行累计扣分考核,动态监查。凡出现不安全行为,除罚款、待岗培训处理外,根据违章情况进行考核扣分。
6.3不同分值等级相应处罚标准
6.3.1对于扣1分的不安全行为,对责任人并处100元的罚款,对负有直接管理责任的管理人员罚款50元。
6.3.2对于扣2分的不安全行为,对责任人并处200元的罚款,对负有直接管理责任的管理人员罚款100元。
6.3.3对于扣3分的不安全行为,对责任人并处300元的罚款,对负有直接管理责任的管理人员罚款200元。
6.3.4不安全行为扣分累计达到4分人员定为“一类不安全人员”,并处500元的罚款,停止工作,离岗培训7天,对负有直接管理责任的管理人员罚款300元。
6.3.5不安全行为扣分累计达到5分人员定为“二类不安全人员”,并处800元的罚款,停止工作,离岗培训15天,对负有直接管理责任的管理人员罚款500元。
6.3.6不安全行为扣分累计达到6—9分人员定为“三类不安全人员”,对责任人并处1000元罚款,停止工作,离岗培训30天。
6.3.7不安全行为扣分累计超过10分,上报公司人力资源部给予不安全行为人员开除或解除劳动合同处理。
6.4不安全行为扣分考核方法
6.4.1全矿不安全行为积分管理由驻矿安监处统一负责。安监处建立不安全行为人员档案,专人负责积分登记,每月公布一次扣分积分情况。
6.4.2积分情况同时记录在个人人井安全资格证扣分记录内。对达到警戒线的个人立即进行强制性培训。
6.4.3扣分结果与个人安全风险抵押挂钩,扣分达到3分、4分、5分的人员,在返还安全风险抵押时按10%、20%、30%的比例扣除,累计扣分在6—7分、8—9分区间的,在返还安全风险抵押时按50%、70%的比例扣除,如扣分累计超过10分(包括10分),扣除全部安全风险抵押金。
06.4.4连续一年未发生不安全行为的井下作业人员给予600元的奖励,地面作业人员给予300元奖励;对于连续未发生不安全行为的井下作业人员每增加一年奖励金额递增200元,地面作业人员递增100元。
6.4.5对于年度每发生一次不安全行为的人员,全年安全奖按30%扣除兑现。
6.4.6对员工不安全行为的考核计分周期逐年连续考核记取。
7岗位考核标准
7.1考核说明:
7.1.1每月由单位负责人负责组织各班组人员进行依稀考核,打分时以班组长对组内人员日常工作表现的评价为基础,结合被考核人在单位的整体表现,进行综合打分,考核得分与被考核人的当月安全结构工资相挂钩。
7.1.2考核在80分以上不奖不罚,考核在80分以下,每低10分扣除工资总额的20%。
7.1.3由于自身不安全行为造成人身事故和重大非伤亡事故的员工,其它项不再进行考核打分,安全管理考核项总分按零分记分。
7.2岗位考核标准.doc
篇2：常见不安全行为的分析与控制规程
一、填空题
1.个体的不安全行为具体表现为(违反规章制度)(违反操作规程)(违反劳动纪律)
2.有意的不安全行为是指(有目的、有意图、明知故犯的不安全行为,是故意的违章行为)。
3.无意的不安全行为是指(无意识的、或非故意的不安全行为)。
4.组织的不安全行为具体表现为过分强调经济效益,忽视安全投入;在技术和设计上没有完善的安全措施;(对员工的教育和培训不够);(劳动组织不合理);对安全生产工作缺乏检查和指导;没有建立和完善安全生产的规章制度;对事故隐患没有及时进行整改。
5.人的不安全行为的影响因素分为内因和外因.其中内因是指与个人的基本素质有关的因素,主要包括(人的性格)(责任心)(技能水平)(生理周期)等,这些与人的(生活经历)和(所受的教育)有关。外因主要指人际关系、(工作环境)、和企业的规章制度以及企业文化等因素。
10.家用门铃、电推子禁止用220V电源电压,应使用(36)V以下的安全电压
11.个体的不安全行为不久受人的思想、动机的支配,而且受(政治)(经济)(社会)(家庭环境)的影响,同时又与行为人的工作经验、(技术水平)、(安全素质)、身体条件等有关。
12.家庭用电设备应装设带有(过电压保护的)、经调试合格的漏电保护器已保证使用安全
13.全国安全生产的方针是(安全第一、预防为主、综合治理)。集团公司安全生产方针是安全第一、预防为主、(全员动手)(综合治理)
14.绝对不能用(水)或(泡沫灭火器)扑救电器火灾
15.灭火的基本方法有(冷却法、隔离法、抑制法、窒息法)
16.正确佩戴安全带的方式是(高挂低用)
17.有毒物质进入人体的主要途径是(呼吸道)(消化道)(皮肤)
18.家用电器失火的主要原因有(电器短路、超负荷、漏电、线路接触不良)
19.不安全行为按行为的主体来分类可以分为(组织的不安全行为)和(个体的不安全行为),不安全行为按照意识的动机可以划分为(有意的不安全行为)和(无意的不安全行为)。
20.建筑施工中要严格要求按规定使用安全“三宝”,即:(安全带、安全帽、安全网)
二、判断题
1.无论是有意的不安全行为或无意的不安全行为都与人的心理个性有密切的关系(√)
2.在带电的家用电器上或破旧的电线周围,能用钢卷尺和夹有金属线的皮尺,线尺进行测量工作(×)
3.发现有人触电,不能直接用手接触触电者,应立即切断电源或应用干木棒或其他绝缘物将电线挑开,使触电者脱离电源(√)
4.干粉灭火器适用于扑救各种易燃、可燃液体和易燃、可燃气体火灾,以及电器设备火灾(√)
5.燃气泄露时要杜绝一切火种,禁止开关电器(√)
6.油锅着火不能泼水灭火,应关闭炉灶燃气阀门,直接盖上锅盖或用湿抹布覆盖,
令火窒息,还可向锅内放入切好的蔬菜冷却灭火(√)
7.有毒有害岗位员工无故不参加定期职业健康体检的行为属于环保管理方面的不安全行为(×)职业卫生管理方面的不安全行为
8.迟到、早退、中途溜号、串岗、脱岗、打盹、看与本岗位技术无关的书刊杂志、岗前饮酒等行为属于综合管理方面的不安全行为(√)
9.重大生产方案调整时,主管处室未及时通知相关单位,并组织制订措施的行为属于关键装置(要害岗位)安全监控管理方面的不安全行为(√)
10.私自使用民工清扫设备或从事技术性工作的行为属于安全生产管理方面的不安全行为(×)设备管理方面的不安全行为
11.家用电器在使用时,应有良好的外壳接地,室内可设可不设公用地线(×)
12.高层着火时应立即乘电梯逃生(×)
13.距离消防栓20米以内地段不准停车(√)
14.高处作业时衣着要灵便。禁止穿硬底和带钉易滑的鞋(√)
15.在发生硫化氢泄露且硫化氢浓度不明的情况下,可以使用过滤式防毒器材(×)
16.设计不良的机器是指产生了事故的机械设备。(×)
17.人在工作、生活中遇到的挫折或不幸,容易引发岗位上的不安全行为。?(√)
18.未办理电气作业“三票”、严禁电气施工作业?(√)
19.对于所有人来说,机器设计得当就会减少失误。(×)
20.领导者不应该根据性格特征安排作业类型,应该一视同仁。?(×)
21.员工是安全工作的关键(√)
22.严禁危险化学品装卸人员擅自离岗,违者予以开除并解除劳动合同。(×)
23.对于外向型性格者适宜单独作业。?(×)
24.越是生理、心理及技术素质好的工人,越不敢冒险违章。?(×)
25.一切事故都可以防止。?(√)
26.对于不同的工种,其安全培训及考核方法基本相同。?(×)
27.机动设备的运转部件,在运转中严禁擦洗或拆卸?(√)
28.工作中经验越多,训练程度越高,发生差错的概率越小?(√)
29.禁止撑伞、撒把、带人及高速骑自行车(√)
30.随着年龄、专业工龄和操作经验的增加、技术水平的提高、不安全行为事故率相对增加?(×)
三、单项选择题
1、以下产生不安全行为的原因中,属于客观原因的是(D)
A、心理原因B、生理原因?C、技能原因D、管理原因
2、企业工伤事故的主要根源是(A)
A、人的不安全行为?B、设备的不稳定性?C、环境因素D、缺少安全教育
3、企业安全生产的关键是:(B)
A、即时更换设备B、改善人的行为方式?C、改善工作环境D、抓好生产质量
4、人的本质安全化素质不包括:(A)
A、安全知识B、安全心理?C、安全技术D、安全文化
5、人的本质安全化素质中最不稳定的是:(C)
A、安全生理B、安全技术?C、安全心理D、安全文化
6、以下说法错误的是:(A)
A、在方便的情况下,应该用手代替工具工作来确保安全
B、机器防护装置是保护手或手指不再危险区域的重要因素
C、检查工具、看他们是否处于良好状态及使用起来是否安全
D、在自动运转的设备上工作时一定要首先切断动力,消除自动启动的可能性
7、工作环境(设备、容器、井下、地沟等)氧含量必须达到(B)以上,方能进行工作。
A、15%?B20C25?D30
8、以下关于安全生产十大禁令,说法错误的是(C)
A、严禁在高处作业不系安全带,违者予以开除并解除劳动合同
B、严禁无操作证从事电气、起重、电气焊作业,违者予以开除并解除劳动合同C、严禁工作中无证或酒后驾驶机动车,违者给予行政处分并离岗培训;造成后果的,予以开除并解除劳动合同
D、严禁钻井、测录井、井下作业违反井控安全操作规程,违者给予行政处分并离岗培训;造成后果的,予以开除并解除劳动合同
9、以下关于UAC检查表在安全管理中的应用,错误的是(D)
A、UAC是UnsafeActsandCondition的英文缩写,意思是不安全行为/状况。
B、UAC检查表目的在于降低事故发生率,为员工提供更安全的工作环境。
C、每一位公司的员工和承包商都被授权填写UAC并上报所在部门经理。
D、可以用UAC来跟主管部门反应自身身体健康或薪金等问题。
10、以下关于生产现场操作人员的不安全行为起因分析错误的是(A)
A、生产作业现场操作人员的不安全行为具有心理或生理上的个性因素,是不可控制的
B、操作人员在疲劳时生理和心理都处于不稳定状态,会增加发生事故的概率
C、存在侥幸心理的操作人员有意漏掉某项安全操作程序,容易导致事故的发生D、信息接受人没有对信息进行确认而出现遗漏,造成不安全的行为发生
11、人机环境系统本质安全化建设中的关键是:(C)
A、机具本质安全化建设
B、作业环境本质安全化建设
C、人员本质安全化建设
D、安全管理制度化建设
12、以下关于防止中毒窒息十条规定,不正确的是:(A)
A、对各类有毒物品和防毒器具必须由使用者管理,并定期检查
B、在有毒场所作业时,必须佩戴防护用具,并有人监护
C、发生人员中毒、窒息时,处理及救护应及时、正确
D、工作环境氧含量必须达到20%以上,有毒有害物质浓度符合国家规定时,方能进行工作
13、以下UAC流程正确的是:(D)
A、发现不安全行为或状况→消除危险→停止工作→完成填写
B、发现不安全行为或状况→完成填写→停止工作→消除危险
C、发现不安全行为或状况→停止工作→完成填写→消除危险
D、发现不安全行为或状况→停止工作→消除危险→完成填写
14、关闭低压电源控制柜开关的作业,正常作业程序是:(B)
A、断开电源控制柜刀闸开关→断开电源控制柜内开关→断开用电设备的电源开关
B、断开用电设备的电源开关→断开电源控制柜内开关→断开电源控制柜刀闸开关
C、断开电源控制柜内开关→断开用电设备的电源开关→断开电源控制柜刀闸开关
D、断开电源控制柜内开关→断开电源控制柜刀闸开关→断开用电设备的电源开关
15、以下说法,错误的是:(C)
A、石化企业发生的大量事故中,绝大一部分是由人的不安全行为造成的
B、不安全的操作动作主要包括习惯性动作、无意动作和操作难度动作
C、人际关系不良的车间班组,不会影响生产效率和发生安全事故的概率
D、疲劳通常是指作业者在持续作业一段时间后,其生理、心理发生变化而引起作业能力下降的一种状况
16、发现设备隐患不报告、不及时联系处理,工作推诿、扯皮的行为属于下面那种不安全行为(C)
?A环保管理方面的不安全行为?B职业卫生管理方面的不安全行为
?C设备管理方面的不安全行为?D安全教育方面的不安全行为
17、不能熟练掌握水体风险防控应急措施、不能熟练使用各种应急设施的行为属于那种不安全行为(A)
A环保管理方面的不安全行为?B职业卫生管理方面的不安全行为
C设备管理方面的不安全行为?D安全教育方面的不安全行为
四、多项选择题
1、产生不安全行为的客观原因包括:(A、C、D)
A、管理原因B、技能原因?C、教育训练原因D、社会原因
2、石化企业涉及的不良生产作业环境包括:(A、B、C、D)
A、高温B、寒冷?C、作业空间狭窄D、通风不良
3、不安全操作动作主要包括:(B、C)
A、有意识动作?B、习惯性动作?C、操作高难度动作?D、先思考再动作
4、以下属于不安全行为的是(A、C、D)
A、酒后驾车
B、进入受限空间时不佩戴空气呼吸器
C、下雨时打伞骑单车
D、将空箱子放在过道上
5、以下属于不安全状况的是(A、B、D)
A、吊起的重物
B、空的急救箱
C、生产现场地面不干净
D、紧急出口被其它物体挡住
6、产生不安全行为的生理原因包括:(A、B、D)
A、疲劳,体力下降
B、视力模糊
C、思想不集中
D、运动机能下降
7、企业安全文化建设包括两个方面(A、B)
A、员工安全文化素质建设
B、企业安全文化场建设
C、社区安全文化建设
D、环境保护文化建设
8、以下信息显示不符合人机工程学原理的有(B、C、D)
A、报警器声音吵人
B、声光报警器位置布置有缺陷
C、仪表指针或刻度不清晰
D、电铃因距离远而声音微弱使人听不清
9、员工身上的安全价值观念和安全行为模式体现在(A、C)
A、生产过程中安全第一观念的认同程度
B、是否接受足够的安全知识教育
C、是否能在生产活动中自觉用“三不伤害”原则来约束自己的行为
D、是否通过安全知识考试
10、“三不伤害”包括:(A、C、D)
A、不伤害他人
B、不伤害设备
C、不伤害自己
D、不被他人伤害
11、要想不发生或减少事故的发生,实现安全生产,要从以下几个方面着手:(A、B、C、D)
A、企业及基层领导对安全工作要在思想上重视、行动上落实、工作上求实。
B、加强安全教育培训
C、要深层次地分析事故原因,采取追究制度
D、加强安全监督和检查
12、从现场管理的角度讨论,违章违纪管理归纳为:(A、B、D)
A、严格控制生产管理者违章指挥
B、严格执行奖惩制度
C、严格控制现场操作者违章操作
D、建设企业安全优化
13、下列选项属于车辆安全十大禁令的是(B、C、D)
A、禁将车辆停放在人行横道上
B、禁超速行驶,酒后驾车
C、禁空挡放坡或采用直流供油
D、禁撑伞、撒把、带人及超速骑自行车
14、以下产生不安全行为的原因中,属于管理原因的是:(A、B、C)
A、规章制度不健全
B、操作规程不落实
C、协调案配合不当
D、教育内容缺乏针对性
15、心理疲劳多发生在过于紧张或过于单调的脑力劳动和脑力、体力参半的技术性劳动中,主要表现为:(A、B、D)
A、思维迟缓,注意力分散
B、工作混乱、效率下降
C、肌肉酸痛、操作速度变慢
D、人为差错增多、易导致事故发生
16、造成无意的不安全行为的原因包括(A、B、C、D)
A外界事物信息本事有误或人无法感知信息的刺激
B人体的生理机能有缺陷,大脑意识水平低下
C因知识和经验缺乏而造成思维判断事物
D因技能欠缺而造成行为反应失误
17、人失误的因素有很多,但是可能造成事故的不安全行为产生的因素主要有(A、B、C、D)
A不安全的操作动作
B不良的情绪状态
C性格、疲劳
D年龄和经验、人际关系
18、下列哪些行为属于社区生活安全方面的不安全行为(A、B、C、D)
A楼道间堆放易燃物品的行为?B带点修理电器的行为
C热水器未安装烟道的行为?D蒸煮食物时离人的行为
19、写列哪些属于设备管理方面的不安全行为(A、B)
A设备有明显泄露不申报、不联系整改的行为?
B操作人员不按操作规程操作设备,造成设备故障的行为
C未经批准擅自拆除或闲置污染防治设施的行为
D消防柜和小型灭火器未定期检查、确认的行为
20、下列属于常见的不安全行为的有(A、B、C、D)
?A高空抛物?B易爆区打手机
C检修不断电D易燃易爆去铁锤敲打
五、?简答题
1、从现场管理的角度讨论,违章违纪管理可以归纳为哪些方面
答:1、严格控制生产管理者违章指挥
2、严格执行奖惩制度
3、建设企业安全优化
2、安全工程的基本原理是什么
答:安全工程的基本原理是人机环境系统本质安全化,即实现产生系统中人、机、环境三者最佳的安全匹配,其中,人员本质安全化是人机环境系统本质安全化的关键子系统建设。
3、什么是人的本质安全化定义
答:人的本质安全化定义为:使人员的安全生理、安全心理、安全技术及安全文化四个方面的素质构成与生产系统安全品质相匹配的安全素质系统。
4、什么是安全风险评估
答:安全风险评估是指对生产活动存在的危害因素进行分析和辨识,找出可能导致人身伤害和人员责任事故的各种危害因素;对各种危害因素导致事故的可能性和严重程度给出定性或定量描述;实施危害监控和预防,将安全风险控制在可接受的程度,从而达到预防事故,确保人身安全的目的。
5.产生不安全行为的主管关原因有哪些
答:1.心里原因?2生理原因3技能原因
6.产生不安全行为的客观原因有哪些
答:1、管理原因2、教育训练原因?3、设施环境原因4、社会原因
7、人自身造成事故的不安全行为产生的因素有哪些
答:1、不安全的操作动作?2、不良的情绪状态?3、性格?4、疲劳?5、年龄和经验?6、人际关系
8、什么是企业安全文化
答:企业安全文化是企业员工安全价值观、思维方式和行为规范的总和,是以安全价值观为核心的企业员工的内在素质和外在表现
9、怎样加强对员工作业行为的检查和监督
答:1、各级领导和安全人员应对每个员工的作业进行检查和监督;2、员工之间建立联保互保制,相互之间要监督,发现违章要及时纠正和制止。3、及时了解和掌握每名员工的生理和心理状态,发现异常要采取措施,以防各种意外。4、对各种故意违章行为要给予严肃处理,以防类似现象重复发生,以强制手段培养员工自觉遵章守纪的习惯。
10、什么是UAC,UAC检查表适用的范围
答:UAC意思是不安全行为/状态。每一位公司员工和承包商都被授权填写UAC并上报在部门经理。看到不安全行为和状态,任何人,包括员工和承包商都有权停止工作。
11.不安全行为的定义
答:不安全行为指的是可能导致超出人们接受界限的后果或可能导致不良影响的行为》通俗的讲,就是指造成事故的人为错误,是人为地使系统发生故障或发生性能不良事件,是违背设计和操作规程的错误行为。
12.组织的不安全行为指的是什么
答:是在组织的经营宗旨、政策、措施等经营战略中没有把安全放在应有的位置上,没有制订或者没有完善安全生产的规划和措施,在具体的经营过程中,忽视安全管理,给安全生产带来不良影响的现象.
13.个体的不安全行为指的是什么
答:个体的不安全行为指的是个体从事的导致事故或不良影响的行为。
14.导致不安全行为发生的十种心里因素有哪些
答:1骄傲自大,好大喜功?2情绪波动,心神恍惚?3技术不精,遇险惊慌
4思想麻痹,自以为是?5不思进取,盲目从众?6心存侥幸,明知故犯
7懒惰作怪,敷衍了事8心不在焉,满不在乎?9好奇乱动,无意酿祸
10工作枯燥,厌烦心理
15.生产现场操作人员的不安全行为是复杂的、多样的、但起因大致哪七方面
答:a忽视规章制度造成的失误
b感知器官造成的判断失误
c记忆受到干扰形成的失误
d信息联络与确认的失误
e临场动作错误
f疲劳状态下的失误
g异常状态下的失误
16.生产、工作、生活中的不安全行为行为分为哪九类
答:a直接作业环节管理方面的不安全行为
b安全生产管理方面的不安全行为
c设备管理方面的不安全行为
d关键装置(要害岗位)安全监控管理方面的不安全行为
e环保管理方面的不安全行为
f职业卫生管理方面的不安全行为
g安全教育方面的不安全行为
h综合管理方面的不安全行为
j社区生活安全方面的不安全行为
篇3：设备维修中心员工不安全行为管理办法
第一章总则
第一条为进一步规范员工作业行为管理,有效遏制不安全行为发生,确保安全生产,依据《煤矿安全风险预控管理体系规范》(AQ/T1093-2011)及《神东煤炭集团员工不安全行为管理办法》的要求制定本办法。
第二条本办法中的不安全行为指可能产生风险或导致事故发生的行为。按照安全风险预控管理体系,人员不安全行为风险等级分为特别重大风险、重大风险、中等风险、一般风险、低风险5个等级。
第三条本办法中的员工行为指员工在工作过程中是否执行岗位规范,是否时刻关注和防范安全风险的举止行动。
第四条本办法适用于中心、厂、车间、以及在中心生产经营区域作业的承包商及外来人员(检查者、服务者、参观者、学习者)。
第二章管理职责
第五条安全生产部负责中心员工不安全行为管理办法的制定,指导监督各厂、车间对不安全行为管理办法的落实工作。
第六条中心各职能部门负责本部门分管业务范围内的主要不安全行为的查处、矫正与控制并监督执行。
第七条各厂、各车间负责本厂、本车间员工在生产和经营管理活动中不安全行为的管理。
第八条驻中心各单位、合作维修、外委施工队对所属单位内部不安全行为管理负主体责任;中心各级管理部门负责不安全行为的监管。
第三章不安全行为预防
第九条中心各厂、车间要将员工不安全行为预防纳入整体安全管理方案中,全年员工不安全行为发生次数较上一年度应降低在5%左右,各厂要将不安全行为预控责任分解落实到具体科队。
第十条中心各厂、车间要根据生产工艺和组织形式变化、人员增减情况,设备更新、环境变化等因素,本着“干什么、学什么、缺什么、补什么”的原则,持续做好员工的知识技能培训,特别要针对不同岗位做好《岗位标准作业流程》、《安全技术操作规程》的培训。
第十一条各厂、部门要持续对员工进行安全态度和安全思想教育培训,提高安全生产的自觉性和责任心,从根源上预防不安全行为的发生。
第十二条开展员工行为安全观察与沟通活动,具体要求详见附件2
第四章不安全行为认定与治理
第十三条不安全行为认定
中心各厂、车间对员工不安全行为的认定要严格执行《不安全行为认定标准》,对新辨识出的不安全行为要及时上报中心安全生产部。
第十四条不安全行为的治理原则与要求
不安全行为的治理应遵循“以人为本、标本兼治、齐抓共管、严惩与帮教相结合”和“单位、基层区队自主管理为主”的原则。
各厂、车间要明确不安全行为治理的主管机构和人员,落实岗位职责,要落实不安全行为人员培训和思想教育两项基本措施的具体管理部门和责任人。
各车间必须设立不安全行为曝光亮相台,通过对不安全行为人员当日曝光与月底集中公示来警示员工。
第十五条不安全行为纠正、当事人培训与处罚
任何人发现不安全行为后,均要及时制止,同时告知当事人行为的危险性、后果以及正确的方式、方法。
不安全行为现场纠正教育后,根据不安全行为的起因,按照下列原则,对不安全当事人及相关人员进行进一步矫正和相应经济处罚。
不安全行为矫正处罚原则
序号起因矫正方式当事人处罚原则连带人处罚原则
1懈怠、图省事引发的不安全行为思想教育按标准处罚按标准连带处罚
2技能低引发的不安全行为技能培训按标准处罚按标准连带处罚
3不良习惯引发的不安全行为行为培训按标准从重处罚1.5倍按标准从轻连带处罚0.5倍
4追求工作量忽略安全引发的不安全行为观念教育按标准处罚按标准连带处罚
5技术工艺落后引发的不安全行为研讨改进按标准从轻处罚0.5倍不连带处罚
6作业环境限制引发的不安全行为风险教育按标准从轻处罚0.5倍不连带处罚
7管理者指使引发的不安全行为法规教育按标准从轻处罚0.5倍按标准从重连带处罚2倍
按标准处罚执行本办法附件3,从轻处罚按处罚标准一半执行,从重处罚按处罚标准一倍执行。
第十六条不安全行为人员积分
被录入安全管理信息系统的不安全行为,根据《设备维修中心不安全行为认定标准》对各类不安全行为按等级进行扣分,低风险扣4分/次,一般风险扣6分/次,中等风险扣8分/次,重大风险扣16分/次,特别重大扣25分/次,全年累计,根据积分情况,车间每月上报需各层级培训的人员名单。
第十七条不安全行为人员积分预警及矫正
中心各厂、各车间按不安全行为风险等级对不安全行为人员进行积分预警。
不安全行为人员预轻警或低警的由车间组织进行矫正培训。
不安全行为人员预中警,由各厂自行组织进行培训。
不安全行为人员预重警以上或被中心检查出发生重大、特别重大风险等级的,由中心组织进行矫正培训,中心级矫正培训不得低于7天,如需公司矫正培训的,上报公司进行培训。
各厂、各车间根据要求,未组织培训的,上升一个层级参加培训,即车间未组织培训的参加厂级培训,厂级未组织培训的参加中心级培训。
年度内被公司、中心检查出单次发生重大风险等级以上的不安全行为,取消中心年度安全先进的评选资格。年度内预巨警的不安全行为人员,要调离本岗位,劳务工要取消当年转正资格。
不安全行为预警等级表
预警级别不安全行为扣分累计值(分)
轻警4分
低警5至8
中警9至15
重警16至24
巨警25以上
第五章不安全行为管理检查与考核
第十八条不安全行为检查
中心各级安全管理部门是人员不安全行为的主体监督检查机构,其它业务部门均负有人员不安全行为监督检查、纠正的义务;车间管理人员对作业人员有现场监督和提醒不违章作业的责任;员工个人要履行按章作业的义务。
不安全行为的检查要融入日常安全生产监督检查工作中,在各类定期检查、动态检查、专项检查中均要将不安全行为纳入检查范畴。并要根据不同时期、不同作业环境确定员工不安全行为检查重点。
不安全行为检查信息要纳入安全管理信息系统管理。
第十九条不安全行为管理考核
各厂、车间未按照本办法对不安全行为人员组织矫正培训的,在当月安全绩效考核综合得分中扣2分/次。
按照中心不安全行为的治理原则,各厂、车间查处的内部员工不安全行为,中心不跨级考核。部门查处的不安全行为(本部门员工除外),除必须对当事人进行现场纠正和说服教育外,要按照《设备维修中心安全生产奖惩管理办法》的附件1进行处罚。
检查人录入的不安全行为如有弄虚作假,一经核实,对检查人罚款500元/次,同时对检查人所在的部门在月度安全绩效考核中根据当月实际情况扣5分。
中心、各厂检查出风险等级在中等(含)以上的不安全行为进行连带责任追究,详见附件1。
第二十条不安全行为的定期分析
各厂、部门要按月、季、年对不安全行为进行综合分析、对比,摸清趋势,找准管控重点和改进方向,形成分析报告。
分析报告要对重大、高风险、高频次不安全行为进行原因分析,分析高发不安全行为的类型、人群、时段、活动等,制定出纠正和预防措施,严格落实。
第二十一条不安全行为检查告知
为公开、公正地进行不安全行为查处,保证当事人的知情权,避免出现为完成查处指标而弄虚做假,造成不必要的误会,实行不安全行为告知管理。
检查人员发现不安全行为时,有条件可拍照留有依据,告知当事人行为的严重性及其可能造成的后果。
检查人员必须告知当班班长或值班经理,填写告知单确认,方可录入信息系统。
不安全行为描述必须写清楚发生不安全行为具体时间(几点几分),具体区域、工作内容、处罚依据、是否进行连带处罚、连带处罚人员姓名及改进意见。
第二十二条对不安全行为举报
作业人员有权对现场发生的不安全行为和违章指挥、违章作业行为进行举报,经中心安全生产部、各厂安全办认定,根据发生不安全行为的风险等级,对举报人员进行奖励,低风险100元/条,一般风险等级200元/条,中等风险等级300元/条,重大风险等级500元/条,特别重大风险等级1000元/条。
第二十三条本办法解释权归神东设备维修中心安全生产部。
第二十四条本办法自下发之日起执行,原神东设备维修中心([2015]65号)《设备维修中心员工不安全行为管理办法》废止。
篇4：某煤矿不安全行为管理规定
第一章?总?则
第二章?组织机构与职责
第五条?成立“不安全行为”管理小组。
组?长:矿长
副组长:党委书记、安全监察处长、生产副矿长、掘进副矿长、机电副矿长、安全监察副处长、经营副矿长、总工程师、党委副书记、工会主席
成?员:各专业副总,矿属各单位及外委施工单位负责人
管理小组办公室设在安监处,负责员工“不安全行为”日常检查、监督、管理工作。
第六条?“不安全行为”管理小组组长、副组长职责:
负责矿“不安全行为”管理办法的制定。
第七条?各相关部门职责:
(一)安监处
1.负责“不安全行为”人员的分析、分类、统计、上报等工作。
2.负责对员工“不安全行为”处理、罚款,有争议的及时进行仲裁。
3.负责“不安全行为”人员信息反馈工作。
4.负责下发“不安全行为”相关制度、通报等文件。
5.负责定期对“不安全行为”人员进行曝光亮相。
6.负责建立“不安全行为”信息档案,并提出处理意见。
(二)各专业副总、职能科室及相关单位通过跟带班、旬检、日常检查、安全小分队、中夜班查岗等各种检查方式,对现场员工的作业行为进行监督、检查,并对存在的“不安全行为”予以纠正制止。
(三)培训中心负责对查处的“不安全行为”人员进行针对性矫正培训。
(四)工会负责监督“不安全行为”人员所在区队班组对其进行谈话帮教。
(五)各基层区队负责本单位人员“不安全行为”的日常管理,尤其要关注员工生理、心理状态,结合知识和技能因素,合理安排工作任务,避免超强度作业,同时加强现场监督管理,营造良好的作业环境。
第三章?“不安全行为”预防
第八条?各单位应承担本单位“不安全行为”管理的主体责任,要把员工“不安全行为”预防纳入整体安全管理方案之中,明确“不安全行为”控制目标。
第九条?加强业务知识培训,提高员工业务技能。要根据生产组织形式和能力变化、人员增减情况、设备更新、环境变化等因素,本着“干什么、学什么、缺什么、补什么”的原则,持续强化员工技能培训,特别要针对不同岗位做好《岗位标准作业流程》、《操作规程》、《作业规程》的培训。
第十条?加强员工思想教育,提高员工安全意识。从控制“不安全行为”出发,持续对“不安全行为”人员进行安全态度和思想教育培训,消除员工头脑中对安全生产的一些错误认识,克服不安全的个性心理,端正安全工作态度,提高抓好安全生产的自觉性,避免“不安全行为”发生。
第十一条?各区队要在班前会开展因“不安全行为”造成的事故案例培训,使员工认识到“不安全行为”的危害性和严重性。
第十二条?各单位要分工种梳理涉及本单位的“不安全行为”,并进行分类预控、告知说明,做到员工熟知本岗位“不安全行为”及如何避免本岗位“不安全行为”。
第十三条?区队长要从员工的文化程度、持证情况、技能掌握程度、思想情绪等多方面入手,合理安排员工的工作任务,防止出现超时、超强度作业和违章作业现象。
第十四条?各区队跟班队长、班组长要对易发生“不安全行为”的人员、工作程序、时间段进行重点管控。
第四章?“不安全行为”查处
第十五条?根据“不安全行为”情节以及产生或可能产生后果的轻重程度,将其分为A、B、C三类。
A类是特别严重“不安全行为”,即情节或后果特别严重的“不安全行为”。
B类是严重“不安全行为”,即情节或后果仅次于A类的“不安全行为”。
C类是一般“不安全行为”,即情节较轻的“不安全行为”。
第十六条?“不安全行为”按以下标准对相关责任人进行处罚:
(一)矿内“不安全行为”
1.对触犯C类“不安全行为”规定的人员,扣除月度安全风险抵押奖金200元。单位月度C类“不安全行为”超过在册人数3%的,每超1人次对该单位月度绩效考核扣0.1分。
2.对触犯B类“不安全行为”规定的人员,扣除月度安全风险抵押奖金、本金,本金重新抵押。单位月度绩效考核扣0.1分/人次。
3.对触犯A类“不安全行为”规定的人员,根据情节给予开除矿籍、留矿查看或解除劳动合同的处理。单位月度绩效考核扣0.5分/人次。
(二)外委施工单位“不安全行为”
1.对触犯C类“不安全行为”规定的人员,罚款200元。
2.对触犯B类“不安全行为”规定的人员,罚款500元;单位项目经理罚款200元。
3.对触犯A类“不安全行为”规定的人员,罚款2000元;单位当班跟班队干罚款500元,项目经理罚款300元。情节严重的给予解除劳动合同的处理。
(三)“不安全行为”造成事故隐患或较大经济损失,现场不能直接认定责任人的,组织追查认定责任后,参照本办法给予处罚。
(四)各单位自查的“不安全行为”不列入考核范围,自行处罚。
第十七条?各级安全管理人员检查时发现“不安全行为”,现场予以纠正,并对“不安全行为”人员进行批评教育,使其明白“不安全行为”可能造成的后果以及正确的操作方法。
第十八条?检查人员检查结束后立即到安监处填写“不安全行为”处罚通知单。安监处对所发生的“不安全行为”进行分级定性,于24小时内将处罚通知单下发责任单位,在调度会通报,并每旬挂矿内网公示。
第十九条?“不安全行为”人员所在单位接到通知单后,安排C类“不安全行为”人员在本班班前会谈认识;B类“不安全行为”人员在本单位三个班前会谈认识,并停工到矿培训中心培训2天;留矿察看的A类“不安全行为”人员停工到矿培训中心培训7天,停工谈认识和培训期间,“不安全行为”人员不计出勤。
第二十条?安监处、各基层区队应建立健全“不安全行为”人员档案。档案内容包括“不安全行为”人员姓名、违章时间、地点、违章事实、违章定性和处理意见等。“不安全行为”人员谈认识书面材料及签字记录需及时上报安监处,不及时上报的,矿内单位月度绩效扣0.1分/人次,外委施工单位罚款200元/人次。
第二十一条?“不安全行为”人员所在单位,在安排“谈认识”之前,必须通知安监处进行现场监督,否则按未谈认识处理。
第二十二条?培训中心根据安监处每旬“不安全行为”公示结果,及时通知“不安全行为”人员参加培训。“不安全行为”人员考试合格后,由培训中心、安监处、工会、区队、家属五方共同在“不安全行为”人员培训返岗通知书上签字确认,方可上岗。
第二十三条?出现“不安全行为”的班组,取消该班组当月优秀班组评选资格。出现A类“不安全行为”的单位,取消年度安全先进评优资格。
第二十四条?对“不安全行为”处罚有疑义的,本人可提出书面申请,由本单位负责人签字后上报安监处,安监处及时汇报”不安全行为”管理委员会,召开会议进行仲裁。
第二十五条?将地面交通安全纳入“不安全行为”考核范围,治安保卫队负责地面交通违章行为的治理工作,并按相关规定进行考核。
第五章?“不安全行为”指标考核
第二十六条?生产职能科室技术员及以上管理人员反“不安全行为”指标为矿内1起/季度,外委施工单位1起/季度。
第二十七条?非生产职能科室主办以上管理人员反“不安全行为”指标为1起/半年。
第二十八条?安监员反“不安全行为”指标为1起/月。
第二十九条?各基层区队副科级以上管理人员队内自反“不安全行为”指标为1起/季度,每季度向安监处上报自反“不安全行为”台账。
第三十条?外委施工单位跟班队长以上管理人员自反“不安全行为”指标为1起/季度,每季度向安监处上报自反“不安全行为”台账。
第三十一条?反“不安全行为”考核规定及要求。
(一)未按规定完成反“不安全行为”指标的人员,每少一起罚款200元。
(二)各基层区队、外委施工单位未完成自反“不安全行为”指标的责任人罚款200元/人次。
(三)各基层区队、外委施工单位自反“不安全行为”台账未定期向安监处上报的,矿内单位月度绩效扣0.1分/次,外委施工单位罚款200元/次。
(四)未按要求组织“不安全行为”人员谈认识的单位,矿内单位党政负责人各罚款200元/人次,外委施工单位项目经理罚款200元/人次。
(五)“不安全行为”人员未参加培训班或考试不合格,所在单位安排其上岗的,给予单位党政负责人各罚款200元/人次。
第六章?“不安全行为”梳理分析
第三十二条?每月月底,安监处要对当月发生的“不安全行为”进行全面梳理,分析高发“不安全行为”的类型、人群、时段,“不安全行为”发生原因,制定针对性管控措施,明确重点管控对象,查找管理漏洞和缺陷,分类制定针对性矫正措施,控制“不安全行为”发生。
第三十三条?各基层单位每月对发生在本单位的“不安全行为”(包括自查“不安全行为”)进行梳理、分析。通过谈话帮教等方式了解、分析员工“不安全行为”产生的原因,深入剖析“不安全行为”发生的根源,并对不同类别的“不安全行为”制定出针对性纠正预防措施,防止类似“不安全行为”的重复发生,力求从根源上降低“不安全行为”的发生。
第七章?“不安全行为”监督管理
第三十四条?成立员工“不安全行为”监督管理小组
组?长:纪委书记
副组长:工会主席、纪检监察科科长、工会副主席
成?员:纪检监察科、工会其他成员,员工代表
“不安全行为”监督管理小组办公室设在纪检监察科,主要负责监督“不安全行为”管理制度的落实。
第三十五条?“不安全行为”监督管理小组职责
(一)监督各级管理人员反“不安全行为”指标完成情况。
(二)监督“不安全行为”人员的处罚落实情况。
(三)监督“不安全行为”人员是否通过“矫正”培训。
(四)监督各级管理人员和安监员是否按分类标准对“不安全行为”人员进行定性和分类。
(五)监督各单位严格按照岗位考核标准,对“不安全行为”人员进行考核。
(六)监督安监处每月公布各级管理人员反“不安全行为”指标完成情况,“不安全行为”人员姓名、所在区队名称及处罚考核情况。
(七)每年年底参与对全矿“不安全行为”管理情况进行综合审查,对于管理制度、措施、检查考核等存在的不足之处,提出修订和改进意见。
第三十六条?任何人有权对日常生产过程中的“不安全行为”和违章违纪行为实施监督举报。安监处在东井口设立“不安全行为”举报箱,鼓励员工举报“不安全行为”,对举报“不安全行为”属实的人员,经核实后上报矿“不安全行为”管理委员会,给予奖励。
(一)A类奖励300元。
(二)B类奖励200元。
(三)C类奖励100元。
第八章?附?则
第三十七条?因“不安全行为”造成事故、未遂事件或恶劣影响的,由安监处负责于事故发生24小时内组织召开事故追查会,并出具书面事故追查报告,经矿安委会审核后,以矿安全通报的方式进行追责和处罚。
第三十八条?申诉和仲裁。
受到处罚的“不安全行为”员工,如对处罚有异议,自接到“不安全行为”处罚单之日起三日内,可以向矿安监处提起申辩。安监处负责组织开据处罚单的检查人员和申辩人进行审议,按最终审议结果落实处罚。“不安全行为”人员如对审议结果不满意,可向矿工会或纪检监察科提起进一步申诉。
第三十九条?严禁任何单位和个人对反“不安全行为”的检查人员、安监员进行威胁或打击报复。一旦发现将严肃处理,并依据造成的后果追究其责任。触犯法律、法规的将移交司法机关处理。
第四十条?本办法由矿安监处负责解释。
篇5：员工不安全行为处罚处理规定
一、适用范围
本规定适用于对辽宁销售分公司所属员工(直接操作者、安全监督人员、单位负责人、责任连带者)以及施工合同单位的所有人员的不安全行为进行处罚处理。
本规定适用于上级公司对下级单位的检查。
二、处罚规定:
(一)对直接责任者的处罚
1、加油站员工携带手机上岗者,罚款50元;加油员(或安全员)未及时阻止外来人员使用手机者,罚款50元。
2、油库员工携带手机进入作业区、门卫未对外来入库人员提示关闭手机者,罚款100元。
3、油罐计量等作业后,计量孔盖常开或关闭后不用螺栓拧紧者,罚款50元。
4、汽车油槽车卸油时不接防静电装置者,罚款100元。
5、防静电接地卡子接在油罐进油口爆炸危险区内者,罚款100元。
6、防静电接地卡子接在与罐体导电连接不良处者,罚款100元。
7、汽车油槽车装轻油时,注油口不用石棉被封堵或密闭付油鹤管口与注油口不用快速螺栓紧固者,罚款100元。
8、注油容器不做静电接地连接者,罚款50元。
9、进库车无防火帽,责任者罚款100元。
10、给塑料桶加油者,罚款100元。
11、作业时不着防静电服装、鞋等者,罚款50元。
12、油气积聚爆炸空间未开放或关闭门窗,责任者罚款100元。
13、在爆炸危险区内适用于产生火花的工具进行敲打作业者,罚款500元。
14、在爆炸危险区内使用非防爆电器或修理防爆电器者,罚款500元。
15、堵塞消防通道及随意挪用消防器材和设备者,罚款100元。
16、穿带铁钉鞋进入爆炸危险区者,罚款100元。
17、未经批准的各种机动车辆进入罐区、接卸区等不得进入爆炸危险区域,责任者罚款50元。
18、随意排放各种油品者,罚款50元。
19、损坏库区内的防火、防雷、防静电等设施和设备者,罚款100元。
20、甲乙类油品输转过程中,进行油罐的人工检尺、测温和采用作业者,罚款50元。
21、使用导体和绝缘体两种材质组(制)成的检尺、测温和采样工具(包括绳索)进行作业。使用导体材料时应与罐体跨接,且操作时不得猛拉快提,上提速度应不大于0.5米/秒,下落速度应不大于1米/秒。违者罚款50元。
22、喷溅式灌油者,罚款500元。
23、身上带钥匙等金属物进行收、付油作业者,罚款50元。
24、上罐时带手表、戒指、钥匙等无关金属物者,罚款50元。
25、在爆炸危险场所梳头、穿脱服装,拍打衣服和互相打闹者,罚款100元。
26、在爆炸危险场所用化纤织物拖擦工具、设备和地面者,罚款500元。
27、违反甲、乙类油品输送时关于控制初速度和限制最高流速的规定者,罚款50元。
28、油罐阻火器、呼吸阀、泡沫产生器等不按期认真检查、维护者,罚款200元。
29、用压缩空气清扫甲、乙类油品管线和储罐者,罚款500元。
30、用表面电阻率大于106欧姆的材料铺设爆炸危险场所地面和通道者,罚款500元。
31、携带香烟、火柴、打火机等火种以及易燃、易爆、有毒、易腐蚀物品入库者,罚款100元。
32、未按规定办理用火审批手续,在库区内进行施工或生活用火者,罚款1000元。
33、在防火堤内种植作物或树木者,罚款1000元。
34、未按规定巡检者,罚款100元。
35、其他不安全行为者,罚款50-100元。
(二)对关联责任者的处罚
1、直接责任者的单位领导罚款额度为当事人罚款额度的10%。
2、现场安全监督人员罚款额度为当事人罚款额度的50%。
3、责任连带者的罚款额度为当事人罚款额度的10~50%。
三、罚金的收缴、保管及使用
罚金采用现金上交或从本人工资扣缴的办法,交款人签字后由安全监督部门开具专用罚款单,专人保管、记帐,用于奖励对安全工作有贡献的员工。
四、检查
基层单位(班、组)要做到日检,基层单位领导要做到周检,公司职能部门要做到季检,省公司抽检。
五、监督
对违反本规定者或瞒报迟报者,所有员工都有权举报。
六、说明
本规定自发布之日起施行。
本规定的解释权归辽宁销售分公司仓储安全环保处。
制度专栏
